Государственное управление в миграционной сфере в условиях цифровой трансформации экономики: риски и вызовы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Балдин Сергей Александрович

• Балдин Сергей Александрович
• кандидат наук
• 2024

Оглавление диссертации кандидат наук Балдин Сергей Александрович

СПИСОК СОКРАЩЕНИИ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ

1.1. Исследование причин возникновения миграционных процессов41

1.2. Оценка миграционной ситуации в России и мире (экономические и социальные измерения)

1.3. Анализ влияния цифровой трансформации на миграционные процессы

ГЛАВА 2. ИЗМЕРЕНИЕ РИСКОВ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В МИГРАЦИОННОЙ СФЕРЕ

2.1. Модель пространственных взаимодействий субъектов в миграционной сфере в условиях цифровизации

2.2. Идентификация и оценка рисков для государственного управления в миграционной сфере для целей стратегического планирования

2.3. Стратегические подходы к регулированию миграционных потоков в цифровой экономике: система стимулов и ограничений

ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ ПОДХОДОВ К ФОРМИРОВАНИЮ СОВОКУПНОСТИ ДОПУСТИМЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ УРОВНЕ

3.1. Оценка применимости опыта различных стран и стратегических решений в миграционной сфере

3.2. Обоснование и оценка потенциала электронных сервисов и цифровых алгоритмов в миграционной сфере (в сравнении российских и зарубежных подходов)

3.3. Управленческий инструментарий подготовки решений реагирования на текущие вызовы в миграционной сфере

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

ВВП - валовый внутренний продукт

ГУВМ МВД - Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации ЕАЭС - Евразийский экономический союз ИТ - информационные технологии

МВД России - Министерство внутренних дел Российской Федерации

МИД России - Министерство иностранных дел Российской Федерации

ММЦ - Многофункциональный миграционный центр города Москвы

НДФЛ - налог на доходы физических лиц

ООН - Организация объединенных наций

РФ - Российская Федерация

СВО - специальная военная операция

СНГ - Союз независимых государств

СССР - Союз советских социалистических республик

ФМС - Федеральная миграционная служба России

ФНС - Федеральная налоговая служба

ФСБ - Федеральная служба безопасности России

ФССН - Федеральная служба судебных приставов

ВВЕДЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственное управление в миграционной сфере в условиях цифровой трансформации экономики: риски и вызовы»

Актуальность исследования

Миграционные процессы, активно протекающие в настоящее время во многих регионах мира, стали устойчивым явлением, изучению которого не только посвящены работы ученых, но и специалистов-практиков многих сфер деятельности, прежде всего включая государственную. Так, согласно отчету 2022 года1, число международных мигрантов стабильно увеличивается каждое пятилетие - средний 5-летний темп прироста за период с 1970 по 2020 годы составил 13%, и к 2020 году насчитывалось 281 млн. человек в статусе международных мигрантов (3,6% населения мира, что фактически означает, что каждый 30-й в мире человек является мигрантом).

Следует отметить, что на протяжении последнего десятилетия миграционный прирост в России не превышает 1 млн. человек, хотя еще в 2013 году Россия занимала второе место в мире по миграции с показателем в 11 млн. человек после США с показателем в 43 млн. человек .

Миграционные процессы во многом характеризуют развитие отношение между отдельными странами и служат качественным экономическим индикатором развития каждой из стран, вокруг которых наблюдается приток или отток.

Миграция, несмотря на отсутствие общепринятого определения, тем не менее, более всего сложилась как экономическая категория, обозначающая перемещение населения через административные или таможенные границы с учетом причин изменения места жительства или места приложения своих трудовых усилий , с предположением, что это изменение места жительства

1 World Migration Report 2022 (Russian) - Доклад о миграции в мире 2022. International Organization for Migration, 2022. 574 р.

Вишневский А., Денисенко М. Миграции в глобальном контексте. Доклад на XVII Международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества. М. НИУ ВШЭ, 2016. 17 с. Режим доступа:

https://www.hse.ru/data/2016/06/21/Ш6116567/Миграции.pdf.

Калабихина И.Е. и др. Демография (серия Учебник+). М.: Экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова, 2023. 560 с.

может быть постоянным или временным. Понимание миграции опирается на содержание Всеобщей декларации прав человека, утвержденной ООН в 1948 году, где в статье 13 указано, что «каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства»4 и «каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою собственную»5.

При этом важнейшую роль для динамики миграционных процессов играет государство (его исполнительные и законодательные органы), которое либо принимает на себя задачу регулирования миграции или отстраняется от ее решения (вплоть до допущения нелегальной миграции). В последнем случае общество во многом несет издержки от несбалансированной миграционной политики.

Для государства, принявшего на себя задачу регулирования, целью миграционной политики является создание миграционной ситуации, которая способствует решению задач в сфере социально-экономического, пространственного и демографического развития страны. Так, на основе анализа данных с 1999 года было определено, что в России в целом изменение миграционного притока на 1% приводит к увеличению реального ВВП на 0,1%6, Аналогичная ситуация наблюдается во многих странах мира, поэтому правительства и других государств во всем мире заинтересованы в прогнозировании будущих миграционных потоков и понимании движущих сил миграции для заблаговременного планирования, распределения средств, привлечения работников и студентов, использования денежных переводов, облегчения интеграции мигрантов и управления общественным мнением, среди прочих вопросов.

4 Всеобщая декларация прав человека, принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г.

5 Всеобщая декларация прав человека, принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г.

6 Кудаева М., Редозубов И. Влияние миграционных потоков на экономическую активность и рынок труда России в целом и региональном аспекте Декабрь 2021. Центральный банк Российской Федерации, 2021. 45 с.

Совершенствование системы управления в миграционной сфере является важной составляющей реализации государственной экономической, социальной и, собственно, миграционной политики, которая направлена на сохранение социальной устойчивости в стране посредством регулирования миграционных процессов. При этом распространение цифровых технологий в настоящее время активно влияет на возможности как трансформации системы управления, так и развитие процедур организации, контроля в миграционной сфере и регулирования миграционных потоков.

Но сама цифровизация и внедрение цифровых технологий в миграционной сфере, несмотря на множество преимуществ и для мигрантов, и для принимающей страны, становится источником формирования новых рисков и угроз, что требует пересмотра оснований для принятия управленческих решений в области государственного управления миграционными процессами.

При этом отметим, что миграционные процессы, их оценка характеризуется многополярностью суждений, а из всей совокупности таких суждений, наименее проработанными оказываются именно управленческие решения - каким образом государство может найти баланс между социальной ответственностью перед собственным населением и гуманистическими подходами к потокам мигрантов; и каким образом защитить собственные интересы в обеспечении роста экономики в условиях дефицита рабочей силы или специалистов (в настоящее время в сфере цифровизации) и сократить пространство для совершения различного рода преступлений. Поэтому вопросы миграции рассматриваются с позиций многих научных и практических направлений, отражающих все стороны жизни общества.

Многополярность суждений и оценок приводит к тому, что не существует возможности выработать ограниченное количество фиксированных инструментов на долгосрочный период, которые решат все проблемы в миграционной сфере, включая и вновь возникающие, связанные

с цифровизацией отношений в обществе. Именно благодаря этим проблемным вопросам и поставлена главная задача данного исследования -формирование сбалансированной совокупности подходов в подготовке решений для государственного управления в миграционной сфере в условиях цифровизации.

Степень разработанности проблемы

Исследование причин миграции, ее проявлений и влияния на экономику и общество представлено в работах ученых и специалистов разных областях - это демография, статистика, экономика, социология, политология, международные отношения, государственное управление и др.

Наибольший в изучение миграционных процессов внесли такие исследователи, как Е.Г. Равенштайн, предложивший так называемые «законы

7 8 9

миграции» , С. Стоуффер и Дж. Зипфа , объяснявшие миграцию через учет расстояния перемещений, Э.С. Ли, изучавший влияние социальных факторов на миграцию10, З. Делева11, отмечавший особенности перемещений людей в

мире в потоке «развитые страны - развивающиеся страны», С. Каслс и М.

12

Миллер , отмечающие влияние стимулирующей и благоприятной

13

миграционной политики стран, М. Пиор , изучавший структурные потребности в экономике страны как фактор нарастании миграционных

у

Василенко П.В. Зарубежные теории миграции населения // Псковский регионологический журнал, 2013, № 16, с. 36-42.

8 Калимуллина Э.Р. Законы Е.Г. Равенштайна в сфере объективных условий и субъективных факторов миграции: современная интерпретация // Казанский педагогический журнал, 2015, №5-1, с. 214-216.

9 Адедиран А.М. Ключевые вехи становления современной теории миграции в работах западных ученых ХХ века // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Социология, 2015, №1, с. 30-41.

10 Василенко П.В. Зарубежные теории миграции населения // Псковский регионологический журнал, 2013, № 16, с. 36-42.

11 Deleva Z. Conceptualizing Migration in Europe: Selected Theoretical Approaches // Institute of European Studies and International Relations Faculty of Social and Economic Sciences Comenius University Working Paper, 2010, №4, с. 3-40.

12 Castles S., Miller M. The age of migration: international population movements in the modern world. London, Macmillan, 1993. 306 p.

13

Богуславская, С.В. Экономические теории миграции: обзор зарубежных подходов // Вестник Могилевского государственного университета имени А. А. Кулешова. Серия Экономика, социология, права, 2016, № 1(47), с. 64-69.

процессов, Т.И. Заславская14, выделившая движущие силы миграции, В.И. Переведенцев15, сформировавший множество факторов миграции, М.В. Дарагин16, введший определяющие признаки и эффекты для экономики со

17

стороны внутренней и международной миграции, Л.Л. Рыбаковский

отмечающий возможности улучшения условий жизни населения для

18

регулирования миграционных процессов, В.А. Ионцев , отмечающий существенность баланса между численностью населения и производительными силами, С.В. Рязанцев, исследующий эффективность сторон, участвующих в миграционных процессах - принимающей и отправляющей стороны, выделяя последствия для каждой19, В.А. Гневашева20, отмечающая сохранение дефицита на рынке труда и роль трудовой миграции и временной занятости особенно в российских условиях

и с учетом последствий пандемии короновирусной инфекции, В.Ю.

21

Леденева , идентифицировавшая риски государственного управления в миграционной сфере в условиях цифровой трансформации.

Вклад в изучение проблем миграционных процессов в целом, выявление факторов, экономических и социально-демографических последствий, внесли российские исследователи: О.Д. Воробьева и Л.Л. Рыбаковский22, М.С. Жулева23, И.В. Ивахнюк24, Э.М. Айрапетян, Н.Н.

14 Заславская Т.И. Миграция населения как предмет исследования. В кн.: Миграция сельского населения. М.: Мысль, 1970. 312 с.

15 Переведенцев В.И. Методы изучения миграции населения. М., 1975. 231 с.

16 Дараган М.В. Роль внешней и внутренней миграции в формировании населения и культуры городов / Очерки по культурной антропологии американского города: сб. статей, №4. М.: Наука, 1974. С. 11-20.

17

Рыбаковский Л.Л. Миграция населения. Прогнозы, факторы, политика. М.: Наука, 1987.

368 с.

18

Ионцев В.А. Международная миграция населения. Теория и история изучения. М. : Диалог МГУ, 1999. 370 с.

19 Рязанцев С.В. Современная миграционная политика России: проблемы и подходы к

совершенствованию // Социологические исследования, 2019, том 45, №9, с. 117-126.

20

Гневашева В.А. Новые режимы воспроизводства и миграции трудовых ресурсов //

Московский экономический журнал, 2022, №8, с. 446-464. - С. 455.

21

Леденева В.Ю., Рахмонов А.Х. Риски государственного управления в миграционной сфере в условиях цифровой трансформации // Управление, 2020, том 8, № 4, с. 51-59.

22 Воробьева О.Д., Рыбаковский Л.Л., Рыбаковский О.Л. Миграционная политика России: история и современность. М. : Экон-Информ, 2016. 192 с.

О ^ ол от

Покровская, А.Б. Черных , А.М. Адедиран , Л.Г. Белова и др. При этом, Е.Х. Тухтарова выявила отличие между исследованиям по миграции между российскими и иностранными учеными - по ее мнению, социальные факторы преобладают в российских исследованиях в противовес экономическим факторам в зарубежных исследованиях, где большее внимание уделяется

выгоде принимающих стран, но не ухудшению человеческого капитала в

28

странах-донорах .

В научной литературе вопрос о рисках в миграционной сфере всегда являлся достаточно актуальным и постоянно находится в сфере внимания исследователей, включая исследование миграционных рисков как объекта

9Q

управления: А.В. Моисеева , Е.В. Чумак , Т.В. Черевичко , М.А.

Овсянниковой32, Н.Д. Кочетковой33, М.Л. Галас34, В.А. Волох35, С.Б. Мурашов36, Е.В. Сыченковой37 и др.

23

Жулева М.С. Проблемы трудовой миграции в современной России // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика, 2014, №2, с. 14-17.

24

Ивахнюк И.В. Перспективы миграционной политики России: выбор верного пути. М. : МАКС Пресс, 2011. 128 с.

25

Айрапетян Э.М., Покровская Н.Н., Черных А.Б. Социологический анализ трудовой и интеллектуальной миграции молодежи в условиях экономики знаний // Социология и право, 2020, №2(48),с. С. 27-37.

26 Адедиран А.М. Ключевые вехи становления современной теории миграции в работах западных ученых ХХ века // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Социология,2015, №1, с. 30-41.

27 Белова Л.Г. Тенденции международной миграции высококвалифицированных специалистов в условиях формирования многополярного мира // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки, 2022, №12, с. 314-318.

28 Тухтарова Е.Х. Сравнительный анализ изучения аспектов миграционных процессов в отечественной и зарубежной литературе // Human Progress, 2021, том 7, №2, с. 17. Режим доступа: http://progress-human.com/images/2021/Tom7 2/Tukhtarova.pdf.

29

Моисеев А.В. Особенности, вызовы и риски современной трудовой миграции, проблемы регулирования // Вопросы политологии, 2023, том 13, № 1(89), с. 149-158.

30

Чумак Е.В. Глобальные миграционные процессы и миграционные риски // Социально -гуманитарные знания, 2021, № 6, с. 237-245.

Черевичко Т.В. Управление миграционными рисками в условиях трансформации глобальных миграционных процессов // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Социология. Политология, 2021, том 21, № 2, с. 126-130.

32

32 Овсянникова М.А. Риски для предпринимательской деятельности и экономик государств-участников ЕАЭС // Экономика и бизнес: теория и практика, 2021, № 6-2(76), с. 122-125.

33

Кочеткова Н.Д. Миграционные риски - как факторы выявления основных направлений превенции в механизме реализации миграционной политики Российской Федерации // NB: Административное право и практика администрирования, 2018, № 6, с. 23-28.

Влияние цифровой трансформации на поведение и перемещение людей и миграционные процессы рассматривается российскими исследователями: Т.В. Черевичко38, З.З. Арслангереева39, Е.И. Максименко и Е.В. Ерохина40, А.Б. Алешина41, И.Д. Суслов и О.В. Карабанова42, М.А. Чавыкина и А.А. Веселко43, Г.И. Глущенко44, Д.Е. Добринская45, М.И. Пантыкина46, К.П. Боришполец47 и др.

34 Галас М.Л. Миграционные риски: прогнозирование на основе ГИС-технологий // Власть, 2017, том 25, № 1, с. 77-83.

35

Волох В.А. Социально-политическое прогнозирование Миграционных рисков для России // Власть, 2017, том 25, № 6, с. 168-170.

36 Мурашов С.Б. Социальные риски российского государства в условиях влияния общемировых кризисных тенденций // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Гуманитарные и общественные науки, 2016, № 1(239), с. 9-15.

37

Сыченкова Е.В. Миграционные риски развития трудовых ресурсов как аспект международного сотрудничества на европейском Севере // Социология власти, 2009, № 1, с. 38-42.

38

Черевичко Т.В. Миграция труда в контексте цифровой экономики // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета, 2019, № 4(78), с. 90-92.

39

Арслангереева З.З., Пайтаева К.Т., Магомаева Э.Р. Проблема миграции в условиях цифровой экономики: новые вызовы для рынка труда, возможности и приоритеты // Прикладные экономические исследования, 2023, №2, с. 200-205.

40 Максименко Е.И., Журкина О.В., Ерохина Е.В. Правовые аспекты информационно-цифрового регулирования миграционных процессов // Вопросы российского и международного права, 2021, том 11, №10A, с. 243-249.

41 Алешина А.Б. Возможности и ограничения вынужденного удаленного формата работы // Научные исследования экономического факультета. Электронный журнал, 2020, том 12, №4(38), с. 44-55.

42

Суслов И.Д., Карабанова О.В. Трансформация подходов к пониманию цифровой миграции // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия «Экономика», 2023, №3(37), с. 8-19.

43 Чавыкина М.А., Веселко А.А. Миграция в условиях платформенной экономики: основные факторы, анализ международных тенденций // Вестник РГГУ. Серия Экономика.Управление.Право,2023, №3, с. 87-102.

44 Глущенко Г.И. Развитие виртуальной миграции в контексте цифровизации /// ДЕМИС. Демографические исследования / DEMIS. Demographic Research, 2021,том 1, №2, с. 57-64.

45 Добринская Д.Е. О феномене цифрового кочевничества // Всеросссийский экономический журнал ЭКО, 2020, №2, с. 37-59.

46 Пантыкина М.И. Цифровые кочевники как экономические акторы: особенности социально-экономической практики // Вестник Томского государственного университета, 2022, №475, с. 83-92.

47

47 Боришполец К.П. Подходы к изучению интеллектуальной миграции // Интеллектуальная миграция в современном мире: / Под ред. М.М. Лебедевой. М.: МГИМО-Университет, 2014. 253 с.

Роль цифровых технологий в миграционных процессах и процессах государственного цифрового управления рассматриваются следующими исследователями: Ш.Ю. Акрамов и Ф.Ш. Акрамов48, А.П. Иванова49, Д.В.Алексеев50, А.М. Черданцева51, Е.И. Гайнутдинова52, С.М. Попова53, И.А. Шичкин54 и др.

Проведенный анализ научных исследований показал, что методические вопросы, связанные с реализацией функции учета, контроля и регулировании функционирования государственной миграционной системы в условиях цифровой трансформации являются новым перспективным направлением развития управления в миграционной сфере, позволяющим наравне с преимуществами распространения цифровых технологий для государственных органов власти учитывать проблемные аспекты их использования и формировать комплекс управленческих решений для повышения эффективности реализации государственной миграционной политики.

Методология и методы исследования

Теоретической и методологической базой исследования являются фундаментальные концепции и положения отечественных и зарубежных ученых в области стратегических взглядов на роль государства и степени его

48

Акрамов Ш.Ю., Акрамов Ф.Ш. Миграционная сфера в период цифровой трансформации государственных услуг и внедрения суперсервисов // ЦИТИСЭ, 2022, № 3, с. 70-82.

49 Иванова А.П. Роль современных технологий в миграционных процессах: помощь мигрантам или новое препятствие на их пути? // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 4, Государство и право: Реферативный журнал, 2023, № 2, с. 135-143.

50 Алексеев Д.В. Цифровизация миграционной политики ЕС в контексте секьюритизации миграции // Вестник Томского государственного университета, 2022, № 480, с. 63-72

51 Черданцева А.М. Особенности цифровых технологий в миграционной политике европейских стран: на примере Германии, Испании и Швеции // Общество: политика, экономика, право, 2021, № 2(91), с. 21-25.

52 Гайнутдинова Е.И. Роль ООН в цифровизации информации и гуманитарных услуг для мигрантов во всем мире // Горизонты гуманитарного знания, 2020, № 5, с. 25-32.

53 Попова С.М. Цифровизация миграционной сферы в России: состояние и перспективы // Право и политика, 2021, № 9, с. 118-132.

54 Шичкин И.А., Мирзабалаева Ф.И., Миргород Е.Е. Цифровое профилирование как инновационный инструмент регулирования трудовой миграции // Экономика труда, 2021, том 8, № 12, с. 1459-1472.

участия в управлении и регулировании миграционными процессами, включая разработку и реализацию государственной миграционной политики, учитывающей использование риск-ориентированного инструментария, доступного органам власти. Особую роль в формировании результатов данного исследования заняли подходы исследователей к общей оценке перспектив цифровой трансформации государственного управления в целом, и отдельных цифровых решений, направленных на обеспечение целостности миграционной политики. Исследование основано на применении совокупности методов научного познания (дедукция и индукция, изучение причинно-следственных связей, сравнительный анализ и синтез, экспертные оценки, моделирование), а также экономико-статистических, математических и графических методов для проведения количественного анализа состояния миграционной сферы в России.

Цель и задачи исследования

Целью исследования является совершенствование научно -практических подходов к развитию государственного управления миграционными процессами с учетом современных вызовов и рисков в условиях цифровой трансформации экономики и общества.

Для достижения цели исследования поставлены и успешно решены следующие задачи:

- систематизировать причины возникновения миграционных процессов на основе государственно ориентированной оценки современной миграционной ситуации в России и мире;

- установить ключевые направления влияния цифровых преобразований в экономике и обществе на количественные и качественные изменения в миграционных процессах;

- идентифицировать и оценить как риски, формируемые миграционными процессами, так и риски для государственного управления в условиях цифровизации на основе модели пространственного взаимодействия субъектов миграционной сфере;

- стратегизировать подходы к регулированию миграционных потоков в цифровой экономике, включая трудовую и интеллектуальную миграцию, с целью обеспечения баланса долгосрочных стимулов и ограничений;

- предложить в миграционной сфере на основе лучших практик допустимую совокупность государственных управленческих решений, учитывающих влияние цифровизации, использующих современные подходы к интерпретации данных и организации цифрового контроля.

Область исследования

Область исследования соответствует пунктам паспорта специальности ВАК 5.2.6. Менеджмент:

8. Государственное управление социально-экономическими процессами. Государственная политика, механизмы и методы ее разработки и реализации в различных исторических и страновых условиях.

16. Теория и методология управления проектами. Процессы, методы, модели и инструменты управления проектами и программами. Управление рисками (риск-менеджмент).

Объектом исследования являются подходы к управлению миграционной сферой на государственном уровне, обеспечивающие снижение неопределенности в экономической и социальной сфере конкретной страны, возникающей в результате перемещения людей.

Предметом исследования являются стратегически ориентированные процессы подготовки и принятия решений в государственном управлении в сфере миграции, обеспечивающих долгосрочное эффективное регулирование миграционных потоков

Научная новизна исследования заключается в развитии методологических подходов по формированию обоснованной совокупности допустимых управленческих решений на государственном уровне, направленных на совершенствование регулирования миграционных процессов с учетом современных вызовов и рисков в условиях цифровых преобразований экономики и общества.

Научная новизна раскрывается в следующих научных результатах, полученных автором:

- установлено (на основе причинно-следственного анализа направленности миграционных движений), что цифровые преобразования в обществе и экономике оказывают существенное влияние на формирование новых видов трудовой деятельности мигрантов, прежде всего, в рамках международной трудовой миграции (таких как удаленная (дистанционная) и гибридная работа, фриланс, занятость по запросу, краудворкинг), и на развитие уже известных (таких как интеллектуальная миграция, миграция талантов, цифровые кочевники и т.д.), что позволило идентифицировать формирование новых форм миграции (смешанная форма миграции (миграционная циркуляция), комбинированная форма миграции, виртуальная трудовая миграция). Установление новых форм миграции позволило стать основой определения направленности управленческих решений государственного регулирования;

- идентифицированы и оценены риски, формируемые миграционными процессами и риски для государственного управления в миграционной сфере на основе разработанной модели пространственного взаимодействия субъектов, отличающейся выделением шести (6) пространств субъектов регулирующего и регулируемого уровней, что позволило сформировать авторский взгляд, дополняющий представление о рисках в миграционной сфере на основе многопространственного взаимодействия с учетом развития цифровизации в государственном управлении этими процессами, включая необходимую визуализацию установленных рисков в рамках пространственного взаимодействия;

- обоснованы стратегические подходы к регулированию миграционных потоков в цифровой экономике, основанные на результатах анализа влияния показателей миграции на динамику ВВП страны, реализующие необходимый баланс в форме долгосрочных стимулов и ограничений, с учетом приоритетов реализации государственной миграционной политики,

повышения импортозамещения, противодействия интеллектуальному миграционному оттоку и негативным изменениям в структуре рынке труда и профессий и учитывающие результаты проведенной оценки потенциала электронных сервисов и цифровых алгоритмов в миграционной сфере (в сравнении российских и зарубежных подходов), обеспечивающих новую функциональность стратегических решений;

- сформированы определяющие характеристики миграционной политики, стратегические решения и рекомендации по использованию инструментов (мер и действий) регулирования миграционных процессов, основанные на анализе причин миграции (экономических, социальных, демографических, экологических, политических, культурных, психологических, религиозных, этических и случайных) и результатах критического анализа лучших практик различных стран с разным уровнем социально-экономического развития и исторически сложившейся концепцией поддержки миграционных процессов. Указанные рекомендации отличает формирование обоснованной совокупности допустимых управленческих решений, что и позволяет реализовать сбалансированность между экономическими, социальными и контролирующими целями миграционной политики в контексте национальных интересов с учетом новых цифровых реалий.

Положения, выносимые на защиту.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Балдин Сергей Александрович, 2024 год

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные акты и документы

1. Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» №138-ФЗ от 28.04.2023 г.

2. Федеральный закон от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

3. Федеральный закон Российской Федерации от 28.06.1997 г. № 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О беженцах".

4. Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.1995 г. № 202-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах".

5. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утв. Президентом РФ от 13.06.2012 г.

6. Указ Президента РФ №622 от 31.10.2018 г. (ред. от 12.05.2023 г.) «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы».

7. Указ Президента РФ от №1289 от 14.09.2012 г. (ред. от 22.11.2023 г.) «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

8. Постановление Правительства РФ от 06.08.2015 г. №813 «Об утверждении Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность» (с изменениями и дополнениями).

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2018 г. №1365 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности».

10. Распоряжение Правительства РФ от 16.01.2024 г. №30-р «О плане мероприятий по реализации в 2024-2025 гг. Концепции государственной миграционной политики РФ на 2019-2025 гг.».

11. Постановление Правительства РФ от 07.11. 2020 г. №1793 «О порядке оформления единых электронных виз и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

12. Приказ Минтруда России от 14.02.2022 г. № 58н «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу не распространяются».

13. Всеобщая декларация прав человека, принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г.

14. Конвенция о статусе беженцев, принята 28.07.1951 года Конференцией полномочных представителей по вопросу о статусе беженцев и апатридов, созванной в соответствии с резолюцией 429 (V) Генеральной Ассамблеи от 14.12.1950 г.

15. European Parliament, Council of the European Union. Document 32019R0816. Regulation (EU) 2019/816 of the European Parliament and of the Council of 17 April 2019 establishing a centralised system for the identification of Member States holding conviction information on third-country nationals and stateless persons (ECRIS-TCN) to supplement the European Criminal Records Information System and

amending Regulation (EU) 2018/1726. Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/ALL/?uri=CELEX:32019R0816.

Научная литература на русском языке

16. Абрамян Д.М. Особенности иммиграционной политики Канады: историко-культурный и экономико-правовые аспекты // Вестник Академии права и управления, 2017, №3(48), с. 107-114.

17. Адедиран А.М. Ключевые вехи становления современной теории миграции в работах западных ученых ХХ века // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Социология,2015, №1, с. 30-41.

18. Айрапетян Э.М., Покровская Н.Н., Черных А.Б. Социологический анализ трудовой и интеллектуальной миграции молодежи в условиях экономики знаний // Социология и право, 2020, №2(48),с. С. 27-37.

19. Акрамов Ш.Ю., Акрамов Ф.Ш. Миграционная сфера в период цифровой трансформации государственных услуг и внедрения суперсервисов // ЦИТИСЭ, 2022, № 3, с. 70-82.

20. Акрамов Ш.Ю., Рязанцев С.В. Трудовые мигранты: репродуктивное здоровье и вклад в российскую рождаемость // Человек и закон, 2014, №3, с. 42-50.

21. Алексеев Д.В. Цифровизация миграционной политики ЕС в контексте секьюритизации миграции // Вестник Томского государственного университета, 2022, № 480, с. 63-72.

22. Алешина А.Б. Возможности и ограничения вынужденного удаленного формата работы // Научные исследования экономического факультета. Электронный журнал, 2020, том 12, №4(38), с. 44-55.

23. Ализаде Э. Становление и развитие российско-азербайджанских культурных связей: 1992-2022 гг. // Россия в глобальном мире, 2022, № 25(48), с. 42-52.

24. Андреев К.П. Эволюция шведской миграционной политики: от страны эмигрантов к лучшей интеграционной модели мира / Вопросы истории,

археологии, политических наук и регионоведения: Сборник материалов конференции.- Томск: Издательский дом Томского государственного университета, 2019. С. 172-181.

25. Апенько С.Н., Лукаш А.В.. Методологический подход к установлению стимулов и готовности к трудовой миграции цифрового поколения -студенческой молодежи // Вестник университета, 2023, №4, с. 98-107.

26. Аркадьева О.Г., Березина Н.В. Дискуссионные вопросы теории и практики риск-менеджментав секторе государственного управления // Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 2019, том 15, № 4, с. 745-760.

27. Арслангереева З.З., Пайтаева К.Т., Магомаева Э.Р. Проблема миграции в условиях цифровой экономики: новые вызовы для рынка труда, возможности и приоритеты // Прикладные экономические исследования, 2023, №2, с. 200-205.

28. Аршин К.В. Миграционная политика Саудовской Аравии в свете программы реформ "Видение: 2030" // Журнал политических исследований, 2021, том 5, № 1, с. 92-103.

29. Балабанова Е.С., Молчанова Д.А. Труд в условиях удаленной и гибридной занятости (на примере работников 1Т-компаний) // Вестник Санкт-Петербургского университета. Социология, 2022, том 15, №1, с. 3-25.

30. Балдин С.А. Риски для государственного управления миграционными процессами в условиях цифровизации // Экономика и управление: проблемы, решения, 2024, том 5, № 8.

31. Балдин С.А. Влияние цифровых преобразований в экономике и обществе на миграцию и государственное управление в миграционной сфере // Экономика и управление: проблемы, решения, 2024, том 5, №9.

32. Белова Л.Г. Виртуальная трудовая миграция высококвалифицированных специалистов и онлайн-рынок труда // Экономические системы, 2022, том 15, №4, с. 122-131.

33. Белова Л.Г. Тенденции международной миграции высококвалифицированных специалистов в условиях формирования многополярного мира // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки, 2022, №12, с. 314-318.

34. Белоконев С.Ю., Усманова З.Р. Перспективы трудовой миграции из развивающихся стран в Россию: социокультурный и политико-экономический аспекты // Власть, 2019, том 27, № 2, с. 31-37.

35. Бжезинский З. Выбор: мировое господство или глобальное лидерство. М.: Международные отношения, 2004. 288 с.

36. Богуславская, С.В. Экономические теории миграции: обзор зарубежных подходов // Вестник Могилевского государственного университета имени А. А. Кулешова. Серия Экономика, социология, права, 2016, № 1(47), с. 64-69.

37. Большова Н. Высококвалифицированная миграция как ресурс конкурентности государства // Мировая экономика и международные отношения, 2017, том 61, №8, с. 61 -77.

38. Боришполец К.П. Подходы к изучению интеллектуальной миграции // Интеллектуальная миграция в современном мире: / Под ред. М.М. Лебедевой. М.: МГИМО-Университет, 2014. 253 с.

39. Бронзино Л.Ю. Специфика российской миграции в Европу: бегство креативного класса? // Политические исследования, 2015, №2, с. 52-67.

40. Быков Д.А. Эволюция миграционного законодательства Швеции // Россия в глобальном мире, 2022, № 23(46), с. 24-40.

41. Быстряков А.Я., Григорьева Е.М., Должикова А.В. и др. Интеллектуальный капитал и интеллектуальная миграция в условиях глобализации: монография / Под ред. А. В. Должиковой. М.: Проспект, 2017. 75 с.

42. Вакуленко Е.С., Гурвич Е.Т. Взаимосвязь ВВП, безработицы и занятости: углубленный анализ закона Оукена для России // Вопросы экономики, 2015. № 3,с. 5-27.

43. Ван Юнхао Основные направления внешней политики китая в юго-восточной азии: применение инструментов "мягкой силы" // Общество: политика, экономика, право, 2023, № 5(118), с. 62-68.

44. Василенко П.В. Зарубежные теории миграции населения // Псковский регионологический журнал, 2013, № 16, с. 36-42.

45. Викторова Е.В., Петренко Д.А. Социальная поддержка иммигрантов во Франции // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС, 2018, том 14, №1, с. 87-97.

46. Волков Ю.Г., Кривопусков В.В., Курбатов В.И. Цифровые мигранты и цифровая диаспора: новые проблемы и тренды международной миграции // Цифровая социология,2021, том 4, №4, с. 102-108.

47. Волков Ю.Г., Курбатов В.И. Цифровая диаспора мигрантов: к вопросу о методологии исследования // Гуманитарий Юга России, 2020, том 9, № 5, с. 36-50.

48. Володина Э.С., Боркова Е.А. Труд в условиях удаленной и гибридной занятости: проблематика и оценка условий труда // Вестник науки, 2023, том 3, №1(58), с. 32-38.

49. Волох В.А. Социально-политическое прогнозирование Миграционных рисков для России // Власть, 2017, том 25, № 6, с. 168-170.

50. Воробьева О.Д., Рыбаковский Л.Л., Рыбаковский О.Л. Миграционная политика России: история и современность. М. : Экон-Информ, 2016. 192 с.

51. Гаджимурадова Г.И. Миграционные тренды в эпоху глобальных перемен // Научный результат. Социология и управление, 2022, том 8, №1, с. 4-8.

52. Гаева А. Политика интеграции иммигрантов: канадский опыт // Постсоветский материк, 2017, №3(15), с. 89-102.

53. Гайнутдинова Е.И. Роль ООН в цифровизации информации и гуманитарных услуг для мигрантов во всем мире // Горизонты гуманитарного знания, 2020, № 5, с. 25-32.

54. Галас М.Л. Миграционные риски: прогнозирование на основе ГИС-технологий // Власть, 2017, том 25, № 1, с. 77-83.

55. Гладилина И.П., Дёгтев Г.В., Балдин С.А., Прохоров А.В., Сварник Т.А. Цифровые навыки в достижении профессиональной успешности специалистов в области управления // Инновации и инвестиции, 2020, № 4, с. 96-99.

56. Гладилина И.П., Сергеева С.А., Колесник В.В., Балдин А.С. Управление талантами как фактор развития качества кадрового обеспечения организации // Инновации и инвестиции, 2021, № 5, с. 57 -59.

57. Глущенко Г.И. Развитие виртуальной миграции в контексте цифровизации /// ДЕМИС. Демографические исследования / DEMIS. Demographic Research, 2021,том 1, №2, с. 57-64. С. 58.

58. Гневашева В.А. Новые режимы воспроизводства и миграции трудовых ресурсов // Московский экономический журнал, 2022, №8, с. 446-464. -С. 455.

59. Гребенюк А.А. Потребность российской экономики в иностранных трудовых ресурсах в условиях внедрения новых технологий // Экономика региона, 2020, том 16, № 2, с. 507-521.

60. Гусейнова А.И.К., Козлова Е.И. Классические и современные теории миграции населения // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования, 2019, №2(36), с. 202-209.

61. Густафссон Б. Современный опыт Швеции в области международной миграции: проблемы и исследования // Журнал исследований социальной политики, 2003, том 1, № 2, с. 185-211.

62. Дараган М.В. Роль внешней и внутренней миграции в формировании населения и культуры городов / Очерки по культурной антропологии американского города: сб. статей, №4. М.: Наука, 1974. С. 11-20.

63. Добринская Д.Е. О феномене цифрового кочевничества // Всеросссийский экономический журнал ЭКО, 2020, №2, с. 37-59.

64. Дудин М.Н. Цифровые кочевники и их значение для современного рынка труда // Экономика и социум: современные модели развития, 2022, том 12, №1, .с 29-38.

65. Дьячкова П.А., Мосиенко Н.Л. Анализ маятниковых миграций в городской агломерации: социологические опросы и большие данные // Мир экономики и управления, 2021, том 21, № 4, с. 205-228.

66. Жулева М.С. Проблемы трудовой миграции в современной России // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика, 2014, №2, с. 14-17.

67. Журавская Т.Н., Рыжова Н.П. Государство как повседневное взаимодействие: «нелегальность» миграций и миграционная политика России // Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право, 2023, том 25, № 2, с. 56-71.

68. Заславская Т.И. Миграция населения как предмет исследования. В кн.: Миграция сельского населения. М.: Мысль, 1970. 312 с.

69. Земнухова Л.В. ИТ-специалисты на мировом рынке: стратегии миграции и использование языка (на примере русских в Лондоне) // Социология науки и технологий, 2015, том 6, №4, с. 154-164.

70. Иванова А.П. Роль современных технологий в миграционных процессах: помощь мигрантам или новое препятствие на их пути? // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 4, Государство и право: Реферативный журнал, 2023, № 2, с. 135-143.

71. Ивахнюк И.В. Перспективы миграционной политики России: выбор верного пути. М. : МАКС Пресс, 2011. 128 с.

72. Ивахнюк И.В. Развитие миграционной теории в условиях глобализации // Век глобализации, 2015, №1, с. 36-51.

73. Ионцев В.А. Международная миграция населения. Теория и история изучения. М. : Диалог МГУ, 1999. 370 с.

74. Каа ван де Д. О международной миграции и концепции второго демографического перехода. В кн.: Мир в зеркале международной миграции / Под ред. В.А. Ионцев. М.: МАКС Пресс, 2002. 416 с. - С. 90-96.

75. Калабихина И.Е. и др. Демография (серия Учебник+). М.: Экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова, 2023. 560 с.

76. Калимуллина Э.Р. Законы Е.Г. Равенштайна в сфере объективных условий и субъективных факторов миграции: современная интерпретация // Казанский педагогический журнал, 2015, №5-1, с. 214-216.

77. Каневский П.С. Структура, модели и акторы транснационального лоббизма // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки, 2022, № 5, с. 33-54.

78. Князян С.К. Влияние института диаспоры на формирование национально-государственной идентичности современного российского общества // Власть, 2024, том 32, №2, с. 160-164.

79. Козлова Е.В. Современные теории международной трудовой миграции как методология разработки отечественной миграционной политики // Вестник Томского государственного университета. Экономика, 2015, №2(30), с. 127-137.

80. Кокшаров В.А., Агарков Г.А. Международная научная миграция: прогресс или угроза научно-технической безопасности России // Экономика региона, 2018, том 14, №1, с. 243-252.

81. Корчагина К.А., Пестов Р.А. Перспективы правового регулирования миграции в Российской Федерации // Юристъ - Правоведъ, 2019, № 2(89), с. 76-83.

82. Кочеткова Н.Д. Миграционные риски - как факторы выявления основных направлений превенции в механизме реализации миграционной политики Российской Федерации // N3: Административное право и практика администрирования, 2018, № 6, с. 23-28.

83. Кривенко П.А. Обмен идеями, миграция и экономический рост: Препринт WP12/2010/05. - М.: Изд. дом Гос. ун-та - Высшей школы экономики, 2010. 48 с.

84. Кудаева М., Редозубов И. Влияние миграционных потоков на экономическую активность и рынок труда России в целом и региональном аспекте Декабрь 2021. Центральный банк Российской Федерации, 2021. 45 с.

85. Кулешов Н.А., Латуха М.О. Макроуровень управления талантами: обзор литературы // Вестник Санкт-Петербургского университета. Менеджмент, 2022, том 21, №2, с. 187-213.

86. Лебединцева Л.А., Веселова Л.С. Внутренняя политика Китая в области привлечения высококвалифицированных кадров из-за рубежа // Мировая экономика и международные отношения, 2018, №9, с. 13-21.

87. Леденева В. Миграция российских специалистов - сдерживающий фактор социально-экономического развития // Альманах «Этнодиалоги», 2011, №1, с. 53-54.

88. Леденева В.Ю., Рахмонов А.Х. Риски государственного управления в миграционной сфере в условиях цифровой трансформации // Управление, 2020, том 8, № 4, с. 51-59.

89. Лузина Т.В., Елфимова О.С. Проблемы миграционной безопасности и региональные тенденции миграционных процессов // Бизнес. Образование. Право, 2019, № 1 (46), с. 213-221.

90. Максименко Е.И., Журкина О.В., Ерохина Е.В. Правовые аспекты информационно-цифрового регулирования миграционных процессов //

Вопросы российского и международного права, 2021, том 11, №10 A, с. 243-249.

91. Максименцев А.А. Сравнительный анализ концепций государственной миграционной политики РФ на период 2012-2025 и 2019-2025 годы // Экономика и бизнес: теория и практика, 2020, № 5-2, с. 82-85.

92. Маслов А.А. Динамика внутренней миграции и проблема развития северо-восточных регионов Китая в 2010-2020 годах // Народонаселение, 2021, том 24, №3, с. 135-150.

93. Махмудова М.М., Королева А.М. Международные миграционные процессы в российской экономике: анализ современных тенденций // Вестник Омского университета. Серия «Экономика», 2017, № 2, с. 4153.

94. Миграционная политика: диагностика, вызовы, предложения / Доклад Центра стратегических разработок НИУ ВШЭ / Под ред. Е. Деминцева, Н. Мкртчян, Ю. Флоринская. М., 2018. 54 с.

95. Митин Д.Н. Образовательная (учебная) миграция: понятие, проблемы и пути решения // Вестник РУДН. Сер. Политология, 2010, №3, с. 123133.

96. Моисеев А.В. Особенности, вызовы и риски современной трудовой миграции, проблемы регулирования // Вопросы политологии, 2023, том 13, № 1(89), с. 149-158.

97. Мотовиц Т.Г. Развитие механизма краудворкинга в условиях цифровой экономики // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки, 2023, №11, с. 298-303.

98. Мурашов С.Б. Социальные риски российского государства в условиях влияния общемировых кризисных тенденций // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Гуманитарные и общественные науки, 2016, № 1(239), с. 9-15.

99. Новожилова Е.О. Современные международные миграции: причины, особенности, последствия // Общество. Среда. Развитие (Terra Humana), 2013, № 1(26), с. 101-105.

100. Новосельцева А.С. Ключевые функции мегаполисов в глобальной экономике: системность исследования // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 9: Исследования молодых ученых, 2011, №9, с. 71-77.

101. Овсянникова М.А. Риски для предпринимательской деятельности и экономик государств-участников ЕАЭС // Экономика и бизнес: теория и практика, 2021, № 6-2(76), с. 122-125.

102. Пантыкина М.И. Цифровые кочевники как экономические акторы: особенности социально-экономической практики // Вестник Томского государственного университета, 2022, №475, с. 83-92.

103. Переведенцев В.И. Методы изучения миграции населения. М., 1975. 231 с.

104. Письменная Е.Е. Социальные эффекты и политика в сфере привлечения иностранных студентов в Российскую Федерацию. М.: Экономическое образование, 2009. 140 с.

105. Понкратова Л.А., Тракова Е.В. Миграционная политика в КНР и ее роль в формировании человеческого капитала // Креативная экономика, 2018, том 12, №3, с. 411-427.

106. Попова С.М. Цифровизация миграционной сферы в России: состояние и перспективы // Право и политика, 2021, № 9, с. 118-132.

107. Потемкина О.Ю. Высококвалифицированные специалисты - приоритет миграционной политики ЕС // Научно-аналитический вестник Института Европы РАН, 2021, №3, с. 137-144.

108. Рагозин Л., Архипова И., Седаков П. Огонь, беда и первые трупы // Русский Newsweek, 2009, №12(234), с. 26-31.

109. Резник Г.А., Амирова Д.Р. Миграция как угроза национальной безопасности страны: международные и национальные аспекты //

Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ»,2016, том 8, №6. Режим доступа: http://naukovedenie.ru/PDF/82EVN616.pdf.

110. Рощин Ю. В. Эмиграция населения. М.: «Авангард», 2010. 287 с.

111. Рубинская Э.Д. Высококвалифицированные специалисты как ключевой фактор конкурентоспособности стран: мировой опыт привлечения // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки,2020, №1,с. 146-153.

112. Рубинская Э.Д. Динамика и структура международной трудовой миграции: глобальные тренды // ДЕМИС. Демографические исследования / DEMIS. Demographic Research, 2023, том 3, №1, с. 92-101.

113. Рыбаковский Л.Л. Миграция населения. Прогнозы, факторы, политика. М.: Наука, 1987. 368 с.

114. Рыспаева А.Т. Миграционная политика Франции // Международный журнал гуманитарных и естественных наук, 2021, № 4-2, с. 126-130.

115. Рябова Е.В. Цифровая миграция физических лиц: правовые вопросы международного налогообложения // Миграционное право, 2021, №2, с. 26-30.

116. Рязанцев С.В. Видит ли миграционная политика России человека? (антропологическое измерение российской миграционной политики) // Вестник Томского государственного университета. История, 2019, №59, с. 167-177.

117. Рязанцев С.В. Современная миграционная политика России: проблемы и подходы к совершенствованию // Социологические исследования, 2019, том 45, №9, с. 117-126.

118. Рязанцев С.В. Трудовая миграция в Россию: мифы и контраргументы // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Экономика, 2018, том 26, №4, с. 718-729.

119. Рязанцев С.В., Зоидов К.Х. Демографическое будущее России // Международные процессы, 2013, том 11, №1(32), с. 63-75.

120. Рязанцев С.В., Ростовская Т.К., Скоробогатова В.И., Безвербный В.А. Международная академическая мобильность в России: тенденции, виды, государственное стимулирование // Экономика региона, 2019, том 15, №2, с. 420-435.

121. Рязанцев С.В., Леденева В.Ю., Храмова М.Н., Брагин А.Д. Оценка политики интеграции мигрантов с использованием российского индекса интеграции. В кн.: Российское общество и государство в условиях становления нового мирового порядка: демографическая ситуация в 2022 году : [монография] / С. В. Рязанцев [и др.] ; отв. ред. С.В. Рязанцев, Т.К. Ростовская ; ФНИСЦ РАН. М.: Проспект, 2023. 448 с. C. 375-386.

122. Савоскул М.С. Обзор теорий международной миграции населения второй половины ХХ века // Региональные исследования, 2015, №4(50), с. 56-65.

123. Саламатов В.Ю., Болдырев С.И., Губенко Р.М. Импортозамещение и миграционная политика // Стратегические решения и риск-менеджмент, 2015, №3(90), с. 84-89.

124. Саркорова А., Рагозин Л., Седаков П. Трудности без перевода // Русский Newsweek, 2009, №12(234), с. 32-35.

125. Силантьева В.А. Концепция государственной миграционной политики РФ: содержание и реализация // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского, 2020, № 4, с. 146-151.

126. Снисаренко С.О., Айрапетян Э.М., Хашковский А.В. Специфика цифровых социальных коммуникаций мигрантов и диаспоры (на примере глобального армянского сообщества) // Социология и право, 2021, №1(51), с. 33-46.

127. Соколов Д.В. Интеллектуальная миграция в Китае, Индии и России: некоторые международные сопоставления // Управление наукой и наукометрия, 2016, №3, с. 45-63.

128. Стрельцова Я.Р. Особенности современной миграционной политики Франции // ДЕМИС. Демографические исследования / DEMIS. Demographic Research, 2021, том 1, № 1, с. 97-105.

129. Суслов И.Д., Карабанова О.В. Трансформация подходов к пониманию цифровой миграции // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия «Экономика», 2023, №3(37), с. 819.

130. Сушкова И.А. Соотношение и взаимосвязь понятий "вызов", "опасность", "угроза", "риск" // Экономическая безопасность и качество, 2018, № 4(33), с. 10-15. С.12.

131. Сыченкова Е.В. Миграционные риски развития трудовых ресурсов как аспект международного сотрудничества на европейском Севере // Социология власти, 2009, № 1, с. 38-42.

132. Таишева В.В. Цифровые номады и миграционные процессы в российской IT-сфере: политологический анализ // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология, 2022, том 24, №3, с. 460-479.

133. Трофимов Е.А. Современные реалии внешней образовательной миграции // Известия Байкальского государственного университета, 2023, том 33, №1, с. 93-99.

134. Тухтарова Е.Х. Сравнительный анализ изучения аспектов миграционных процессов в отечественной и зарубежной литературе // Human Progress, 2021, том 7, №2, с. 17. Режим доступа: http://progress-human.com/images/2021/Tom7_2/Tukhtarova.pdf.

135. Ускова А.Ю., Логачева Н.М., Саломатова Ю.В., Саломатов Н.И. Возможности социальных сетей в исследовании особенностей трудовой маятниковой миграции городов-миллионников России // Экономика региона, 2023, том 19, №4, с. 1121-1134.

136. Харитонов А.И. Миграционная политика КНР как инструмент «Мягкого» влияния в мире // Вестник РГГУ. Серия: Политология. История. Международные отношения, 2017, №2(8), с. 69-76.

137. Цапенко И.П. Трансграничные передвижения талантов и вызовы новых кризисов // Южно-российский журнал социальных наук, 2020, том 21, №2, с. 42-61.

138. Цибиков В.А. Формы работы правительств иностранных государств по привлечению в национальную науку кадров высшей квалификации // Вестник университета, 2020, №5, с. 41-48.

139. Чавыкина М.А., Веселко А.А. Миграция в условиях платформенной экономики: основные факторы, анализ международных тенденций // Вестник РГГУ. Серия Экономика.Управление.Право,2023, №3, с. 87102.

140. Черданцева А.М. Особенности цифровых технологий в миграционной политике европейских стран: на примере Германии, Испании и Швеции // Общество: политика, экономика, право, 2021, № 2(91), с. 2125.

141. Черданцева А.М. Цифровые технологии в регулировании миграционных процессов в ЕС // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета, 2021, №11(1), с. 110-115.

142. Черевичко Т.В. Миграционные риски - критерий типологизации регионов // Современные евразийские исследования, 2014, № 2, с. 9-13.

143. Черевичко Т.В. Миграция труда в контексте цифровой экономики // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета, 2019, № 4(78), с. 90-92.

144. Черевичко Т.В. Управление миграционными рисками в условиях трансформации глобальных миграционных процессов // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Социология. Политология, 2021, том 21, № 2, с. 126-130.

145. Чудиновских О.С., Донец Е.В. О новых технологиях и статистике миграции в России // Вопросы статистики, 2018, № 25(5), с. 11-26.

146. Чумак Е.В. Глобальные миграционные процессы и миграционные риски // Социально-гуманитарные знания, 2021, № 6, с. 237-245.

147. Шагалкина М.В., Латуха М.О., Мицкевич Е.А., Строгецкая Е.В. Факторы миграционных намерений талантливых выпускников ведущих вузов России // Российский журнал менеджмента, 2019, том 17, №4, с. 445-466.

148. Шахрай С.М., Чжан Ч. Новые тенденции академической мобильности в треугольнике КИТАЙ - РОССИЯ - США // ДЕМИС. Демографические исследования / DEMIS. Demographic Research, 2022, том 2, №4, с. 70-80.

149. Шичкин И.А., Мирзабалаева Ф.И., Миргород Е.Е. Цифровое профилирование как инновационный инструмент регулирования трудовой миграции // Экономика труда, 2021, том 8, № 12, с. 1459-1472.

150. Шишкин Д.С. Эволюция взглядов на роль цифровизации в развитии трудовых отношений и кадровой политики // Научные исследования экономического факультета. Электронный журнал, 2024, том 16, №1,с. 80-103.

151. Шкарлет А.А. Социологический подход к изучению состояния маятниковой миграции на территории города Белгорода и соседних районов // Научный результат. Технологии бизнеса и сервиса, 2020, том 6, № 3, с. 57-68.

152. Юань Сюнь Китайский опыт совершенствования миграционной политики: основные этапы, нерешенные проблемы // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология, 2018, том 24, №3, с. 108-120.

153. Юдина Т.Н., Бесфамильный Д.А. Армянская диаспора в социальных сетях // Научный результат. Социология и управление, 2023, том 9, №2, с. 194-209.

154. Яковлева Е.Б. Западные теории внешней трудовой миграции (критический анализ на основе европейских и российских реалий) // Проблемы современной экономики, 2017, №1(61), с. 67-70.

155. Яковлева Е.Б. История и теории миграционных процессов // Теория и практика общественного развития, 2017, №3, с. 20-23.

156. World Migration Report 2022 (Russian) - Доклад о миграции в мире 2022. International Organization for Migration, 2022. 574 р.

Научная литература на английском языке

157. Castles S., Miller M. The age of migration: international population movements in the modern world. London, Macmillan, 1993. 306 p.

158. Deleva Z. Conceptualizing Migration in Europe: Selected Theoretical Approaches // Institute of European Studies and International Relations Faculty of Social and Economic Sciences Comenius University Working Paper, 2010, №4, с. 3-40.

159. Hannonen O. In search of a digital nomad: defining the phenomenon. Information Technology and Tourism, 2020, №22, с. 335-353.

160. Kerr W. The Gift of Global Talent. Stanford: Stanford Business Books, 2018. 256 с.

161. Makimoto T., Manners D. Digital nomad. New York: John Wiley & Sons,1997. 256 р.

162. Massey D.S., Arango J., Koucouci A., et al. Worlds in Motion: Understanding International Migration at the End of the Millennium. Oxford, Oxford University Press, 1998. 362 p.

163. Massey D. A Synthetic theory of international migration // World in the mirror of international migration, 2002, №10, с. 143-153.

164. Saxenian A.L. From Brain Drain to Brain Circulation: Transnational Communities and Regional Upgrading in India and China // Studies in Comparative International Development, 2005, том 40(2), с. 35-61.

165. Solimano A. The International Mobility of Talent. New York: Oxford University Press, 2008. 394с.

Источники статистических данных

166. Аналитический центр Москвы. Демографические показатели. Режим доступа: https://ac-mos.ru/dashboards/key-indicators/demography/#chart-1.

167. Росстат. Демография. Общие итоги миграции населения (по потокам передвижения). Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/folder/12781.

168. Росстат. Демография. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения. Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/folder/12781.

169. Росстат. Демография. Численность населения. Режим доступа: https: //rosstat.gov.ru/folder/12781.

170. Росстат. Численность и миграция населения Российской Федерации. Занятые, относящиеся к категории трудящихся-мигрантов (в возрасте 15 лет и старше по группам занятий) на основной работе и продолжительности непрерывного проживания в России. Режим доступа: https: //rosstat.gov.ru/compendium/document/13283.

171. Численность и миграция населения Российской Федерации в 2022 году. Статистический бюллетень. - Росстат, 2023. - Режим доступа: https: //rosstat.gov.ru/compendium/document/13283.

172. Migration to & from Russian Federation. Режим доступа: https://database.earth/population/russian-federation/migration.

173. Statista. Ranking of the largest refugee-hosting countries as of 2023. Режим доступа: https://www.statista.com/statistics/263423/major-refugee-hosting-countries-worldwide/.

174. Statista. Number of people displaced due to disasters worldwide from 2008 to 2022. Режим доступа:

https://www.statista.com/statistics/545876/number-of-people-displaced-due-to-disasters-worldwide/.

175. World Bank. Net Migration. 1960-2023. Режим доступа: https: //data.worldbank.org/indicator/SM.POP.NETM.

Интернет-источники

176. 15 Immigration Statistics To Know. Режим доступа: https://scottmax.com/immigration-statistics/.

177. Банки.ру, 2023. Визы цифрового кочевника в 2024 году: полный список стран и условий. Режим доступа: https://www.banki.ru/news/daytheme/?id=10980271.

178. Бухарский В., Тирских Т., Галиева Г. Миграция населения в 2023 году: кадровый голод. Эксперт, 26.12.2023 г. Режим доступа: https: //raexpert. ru/researches/regions/migration_regions_2023/.

179. Вишневский А., Денисенко М. Миграции в глобальном контексте. Доклад на XVII Международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества. М. НИУ ВШЭ, 2016. 17 с. Режим доступа: https://www.hse.ru/data/2016/06/21/1116116567/Миграции^£

180. Главное управление по вопросам миграции МВД России. Проверка наличия основания для неразрешения въезда на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии МВД России. Режим доступа: https://сервисы.гувм.мвд.рф/entry-ban.

181. ГБУ города Москвы «Многофункциональный миграционный центр». Биржа труда. Режим доступа: https://mc.mos.ru/info/labor-exchange.

182. Госуслуги. Патент на работу для иностранца. Режим доступа: https: //www. gosuslugi. ru/life/detail s/work_permit_foreigners.

183. Демография Швеции в 1751-2023 гг. Режим доступа: https://svspb.net/sverige/graphic.php?g=demografija.

184. Коробков А. Российская научно-технологическая диаспора в США // Официальный сайт РСМД, 2012 г. Режим доступа: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=402#top.

185. Кравченко Е. Российский рынок труда: «идеальный шторм». ЭКОНС,10.04.2024 г. Режим доступа: https://econs.online/articles/ekonomika/rossiyskiy-rynok-truda-idealnyy-shtorm/.

186. Министерство иностранных дел Российской Федерации. Консульский департамент. Электронные визы. Режим доступа: https://electronic-visa.kdmid.ru.

187. Министерство внутренних дел Российской Федерации. Чемпионат мира по футболу FIFA - 2018. Информация для болельщиков. Режим доступа: https ://мвд.рф/паспорт-болельщика.

188. Министерство экономического развития РФ. В ЕАЭС запущен первый цифровой проект «Работа без границ». Режим доступа: https: //www. economy. gov. ru/material/news/v_eaes_zapushchen_pervyy_cif rovoy_proekt_rabota_bez_granic. html.

189. Мухаметшина Е., Гринькевич Д., Иванов М., Бойко А. В РФ создадут ответственное за межнациональную и миграционную политику ведомство. Ведомости,01.04.2024 г. Режим доступа: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2024/04/01/1029046-v-rf-sozdadut-otvechayuschee-za-mezhnatsionalnuyu-i-migratsionnuyu-politiku-vedomstvo.

190. Официальный портал Мэра и Правительства города Москвы (официальный сайт). Как получить патент на работу в Москве. Режим доступа: https://www.mos.ru/otvet-dokumenti/kak-poluchit-patent-na-rabotu-v-moskve/.

191. Полетаев Д.В. Обзор интернет-ресурсов для мигрантов из Центральной Азии, пребывающих в Российской Федерации. Международная организация по миграции, 2021. Режим доступа:

https: //russia. iom. int/sites/g/files/tmzbdl 1036/files/documents/overview_inte rnet_sources_2021 .pdf.

192. Работа без границ. Международная система поиска работы и подбора персонала на территории стран ЕАЭС: Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России. Режим доступа: https://trudvsem.ru/rbg/.

193. Соколов А. Жители Росси не готовы заместить иностранных мигрантов. Ведомости,30.11.2020 г. Режим доступа: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2020/11/29/848719-zamestit-gastarbaiterov.

194. ТАСС, 29.09.2023. Доля мигрантов достигла 10% от населения Франции. Режим доступа: https://tass.ru/obschestvo/18874665.

195. European Commission. Europe's Digital Decade: digital targets for 2030. Режим доступа: https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/europe-fit-digital-age/europes-digital-decade-digital-targets-2030_en.

196. Nomad List. Fastest growing already established remote work hubs in last 5 years. Режим доступа: https://nomadlist.com/fastest-growing-remote-work-hubs.

197. Prensky M. Digital Natives, Digital Immigrants. 2001. Режим доступа: https: //marcprensky.com/writing/Prensky%20-%20Digital%20Natives,%20Digital%20Immigrants%20-%20Part1.pdf.

198. Roy D., Cheatham A. What Is Canada's Immigration Policy? // Council on Foreign Relations (CFR), March 28, 2024. Режим доступа: https: //www. cfr. org/backgrounder/what-canadas-immigration-policy.

199. Salas Е.В. Projected internal climate migrants globally 2050, by region / Statista, Jun 20, 2023. Режим доступа: https: //www. statista. com/statistics/1274740/climate-migration-worldwide-region-scenario/.