Чрезвычайное законодательство в России во второй половине XIX - начале XX в. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Александров, Олег Григорьевич

• Александров, Олег Григорьевич
• кандидат юридических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Александров, Олег Григорьевич

Введение.

Глава 1. Чрезвычайное законодательство в правовой системе России второй половины XIX - начала XX в.в.

1.1. Место и роль чрезвычайного законодательства в правовой системе пореформенной России.И

1.2. Чрезвычайно-указное право в контексте действия Основных законов Российской империи 1906 г.

Глава 2. Административно-полицейские меры в чрезвычайном законодательстве.

2.1. Охранительные административно-полицейские меры в чрезвычайном законодательстве.

2.2. Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия 14 августа 1881г. и его роль в чрезвычайном законодательстве.

Глава 3. Армия и военное судопроизводство в механизме реализации чрезвычайного законодательства.

3.1. Использование военного судопроизводства в чрезвычайных условиях.

3.2. Применение армии в условиях действия чрезвычайных законов.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Чрезвычайное законодательство в России во второй половине XIX - начале XX в.»

Актуальность темы исследования. Интерес к теме предпринимаемого исследования обусловлен тем, что преобразования, происшедшие в российском обществе и государстве в 90-е гг. XX в., привели к пересмотру в исторической и историко-правовой науке многих исторических фактов и положений, к новому осмыслению политико-правовых явлений российского прошлого, отходу от устоявшихся идеологических догм и сложившихся стереотипов. При этом настоятельно возникает необходимость учитывать в процессе развития правовой системы Российской Федерации исторический опыт прошлого, место и роль права в решении политических проблем того или иного периода отечественной истории.

В контексте указанного период отечественной истории государства и права второй половины XIX - начала XX вв., как этап проведения буржуазно-демократических реформ, привлекает постоянное внимание исследователей истории права. Вместе с тем за бортом исследований нередко остаются вопросы правительственной реакции на явления кризисного характера во внутренней политике государства, которые выразились в усилении ее репрессивной направленности и нашли отражение в чрезвычайном законодательстве Российской империи второй половины XIX - начала XX вв.

Ряд исторических процессов, имеющих определенные аналогичные проявления в современном развитии России, требует серьезного всестороннего исследования, поисков путей выхода из кризисной ситуации, ставят задачу проследить государственно-правовые механизмы реагирования государства на явления социально-политического характера. Поэтому извлечение определенных уроков прошлого и использование предшествующего опыта актуализируют настоящую работу, посвященную изучению чрезвычайного законодательства Российской империи второй половины XIX - начала XX вв.

Степень разработанности темы. В период до 1917г. чрезвычайное за-, конодательство практически не изучалось. До Манифеста 17 октября 1905г. и принятия Основных законов в редакции 1906г. исследование чрезвычайного законодательства было невозможно в силу причин политического характера -чрезвычайные законодательные акты не могли подвергаться критике. Одновременно ряд нормативных актов секретного характера были попросту недоступны для правового- анализа. В условиях нарастания кризисных явлений и формирования революционной ситуации в начале XX в. в правительственных кругах происходит поиск путей влияния на внутриполитические явления, в контексте которых анализировалось чрезвычайное законодательство, искались ответы на причины неэффективности предпринимаемых правительством чрезвычайных мер. Но необходимый анализ сделан не был, поскольку проблема не была разработана ни юридической наукой, ни юридической практикой.

Впервые попытку анализа чрезвычайного законодательства Российской империи предпринял В.М. Гессен в работе «Исключительное положение» (СПб., 1908), но автор остановился лишь на анализе «Положения о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия» 14 августа 1881г., не раскрывая содержания предшествующего и последующего чрезвычайного законодательства. Данная, объемная по содержанию, работа с ее детальным анализом является одним из немногих фундаментальных юридических исследований рассматриваемой проблемы.

Различным проблемам развития чрезвычайного законодательства была посвящена серия статей в газете «Право»: П. Калинин «По поводу усиленной охраны» (1904, № 48), В.А. Маклаков «Смертная казнь и законность» (1905, № 34), А.В. Горбунов «Политика исключительных мероприятий» (1907, № 43), В. Набоков «Скорострельные суды и разъяснения Совета Министров» (1908, № 41) и др. Но все они касались отдельных аспектов чрезвычайного законодательства и не раскрывали их взаимосвязи и роли во внутренней политике государства. К тому же после принятия Основных законов 1906г. понятие чрезвычайного законодательства стало иметь другую направленность - оно отождествлялось с законами, отступающими или приостанавливающими действия законов, принятых обычным порядком.

Проблеме соотношения текущего и чрезвычайного законодательства был посвящен ряд работ юристов: А С. Алексеев «Происхождение чрезвычайного права и его политическое значение» (М., 1913), С.А. Котляревский «Юридические предпосылки русских основных законов» (М., 1912), Я.М. Магазинер «Чрезвычайно-указное право в России (ст. 87 Основных законов)» (СПб, 1911), Н.И. Лазаревский «Лекции по русскому государству и праву (СПб., 1908. Т. 1), Б.Э. Нольде «Очерки русского конституционного права» (СПб., 1907) и др.

После 1917 г. чрезвычайное законодательство рассматривалось как один из основных элементов карательной политики царизма в отношении партийных организаций и раскрывалось через призму исторических событий, отражая определенные периоды революционного движения, события 1905-1907г.г., Февральской и Октябрьской революций. Несмотря на определенную идеологическую направленность, исследования отразили широкий исторический материал, ввели в научный оборот широкий круг источников.

В контексте темы диссертационного исследования представляют интерес монографические работы П.А. Зайончковского «Кризис самодержавия на рубеже 1870-1880г.г.» (М., 1964) и «Российское самодержавие в конце XIX столетия. (Политическая реакция 80-х начала 90-х гг.) (М., 1970), Н.А. Троицкого «Царские суды против революционной России. Политические процессы 18711880гг. (CapatOB, 1976) и «Царизм под судом прогрессивной общественности. 1866-1895гг.» (М., 1979), монография коллектива авторов «Россия в революционной ситуации на рубеже 1870-1880 гг.» (М., 1983). Под редакцией Б.С. Штенберга. Данной проблеме были посвящены сборники научных статей и документов: «Буржуазные реформы в России второй половины XIX в.» (Воронежский университет, 1988), многотомный фундаментальный сборник документов в восьми томах под редакцией Г.М. Деренковского «Второй период революции. 1906-1907гг.»(М., 1957-1963), сборник документов «Совет министров Российской империи 1905-1906гг.» (Л., 1990) и другие. Вместе с тем, эти издания не дают цельного представления о содержании чрезвычайного законодательства Российской империи во второй половине XIX - начале XX вв., нередко ограничиваясь цитированием большевистских и коммунистических лидеров. Это, естественно, породило определенный скепсис, проявившийся в 1990-е г.г. в отношении указанных изданий.

Оценивая историографию в контексте диссертационного исследования, необходимо -остановиться на изучении вопросов применения военно-полицейских мер и военного судопроизводства в отношении гражданских лиц, закрепленных в чрезвычайном законодательстве. Проблема отражена в работах юристов начала XX в., опубликованных в газете «Право»: В. Бентам «Смертные казни» (1905, № 38), Л. Зайденман «Призыв военной силы для содействия гражданской власти» (1905, №4), В. Набоков «Скорострельные суды и «разъяснения» совета министров» (1906, №41), В. Ставрогин «Закон 27 июня 1907г. (1907, № 28), Н. Тохчогло «По поводу смертных приговоров военных судов (1905, № 52) и другие. Далее (после 1917г.) вопросы исследовались в работах Н.Н. Полянского «Эпопея военно-полевых судов 1906-1907гг.» (М., 1934) и «Царские военные суды в борьбе с революцией 1905-1907гг.» (М, 1958), который ограничился изучением применения военного судопроизводства в отношении гражданских лиц - участников революционных событий 1905-1907гг. Более подробно механизму военного судопроизводства посвящена кандидатская диссертация по истории государства и права Н.П. Хайнак «Уголовно-процессуальные формы борьбы царизма с революционным движением в России второй половины XIX в.» (М., 1990). Военно-полицейским мерам посвящена работа В.Д. Поликарпова «Военная контрреволюция 1905-1906гг.» (М., 1990). Но в указанной работе недостаточно уделяется внимания чрезвычайному законодательству.

Историографический обзор исследуемой проблемы позволяет обратить внимание на то, что в историко-правовой науке недостаточно уделялось внимания исследованию чрезвычайного законодательства, его месту и роли в правовой системе российской империи второй половины XIX - начала XX вв.

Предметом исследования является чрезвычайное законодательство самодержавия, направленное на охрану общественных и государственных порядков второй половины XIX - начала XX вв.

В диссертации дается характеристика чрезвычайного законодательства, исследуется практика его применения до и после принятия Основных законов в редакции 1906г. В данном аспекте анализируется статья 87 Основных законов, которая показывает несовершенство законодательного процесса в политических целях. Одновременно в качестве объекта исследования выступают содержание чрезвычайного законодательства и практика его применения как системы мер охранительно-карательного характера.

Целью исследования является анализ чрезвычайного законодательства и исключительных мер по охране общественных и государственных устоев власти второй половины XIX - начала XX вв., изучение административно-полицейских и военно-полицейских мер, а также использование военного судопроизводства в отношении гражданских лиц. При этом прослеживаются вопросы эффективности и степени влияния чрезвычайных мер на преодоление кризисных явлений в России.

К задачам исследования относятся:

• определение правовой природы и механизма издания чрезвычайных законов, их соотношение с процедурами издания и содержанием актов текущего законодательства;

• комплексное изучение чрезвычайного законодательства как системы мер административно-полицейского и военно-полицейского характера, направленных на охрану общественного и государственного строя российской империи второй половины XIX - начала XX вв.;

• изучение использования военного судопроизводства для обеспечения целей реализации чрезвычайного законодательства;

• рассмотрение масштабов использования и эффективности воздействия чрезвычайного законодательства на социально-политические процессы и решения проблем кризисных ситуаций;

• выявление содержательных особенностей положений чрезвычайного законодательства, которое по мере его применения получало статус постоянно действующих узаконений.

Методология исследования. Методологической основой исследования стали общенаучные методы и примыкающие к ним частно-научные методы познания: проблемно-хронологический, сравнительно-правовой, формально-юридический и др. В ходе исследования был применен сравнительно-исторический метод, дающий возможность изучить механизм создания и содержание чрезвычайного законодательства в Российской империи второй половины XIX - начала XX вв. в соответствии с той исторической обстановкой, в которой оно возникло и действовало.

Нормативно-правовой базой исследования являются: акты, вошедшие в Полное собрание законов Российской империи, Свод законов Российской империи, Основные законы Российской империи, Уголовное уложение 1903г., Военно-судебный устав 1867г. (с дополнениями и разъяснениями), отдельные императорские указы, постановления, мемории Кабинета министров, а затем Совета министров, инструкций МВД, штаба Отдельного корпуса жандармов, постановления и инструкции Военного ведомства, Положение о военно-полевых судах, и другие правовые акты.

Источниковую базу диссертации составляют документы из фондов Департамента общих дел МВД, Совета министров, канцелярии военного министерства, Главного военно-судного управления, Штаба Харьковского военного округа, Отделения по охране общественной безопасности и порядка в г. Москве при московском градоначальнике, следственной комиссии по делам о распространении революционных воззваний и пропаганде, Департамента полиции МВД г. С-Петербурга, III- отделения собственной его императорского величества канцелярии С-Петербурга, коллекция рукописей царского дворца, где находятся всеподданнейшие доклады, донесения, записки министров внутренних дел, хранящихся в Государственном архиве Российской Федерации, Российском государственном историческом архиве и Российском государственном военно-историческом архиве.

Научная новизна диссертации заключается в том, что это первое исто-рико-правовое исследование, в котором раскрывается чрезвычайное законодательство в России во второй половине XIX - начале XX в в. В исследовании дается общая характеристика понятия чрезвычайного законодательства, показан его генезис. Впервые увязывается в единое целое проблема охраны общественных и государственных устоев власти средствами чрезвычайного законодательства через административно-полицейские, военно-полицейские меры и военное судопроизводство в отношении гражданских лиц. Элемент новизны состоит также в том, что в процессе исследования выявлены и введены в научный оборот ранее не использовавшиеся в историко-правовой науке законодательные акты, распоряжения и инструкции военного ведомства, штаба отдельного корпуса жандармов.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Неспособность самодержавия идти на реформы по пути буржуазно-демократического преобразования страны привела к росту социальной напряженности, проявлениям недовольства в обществе, которые находили отражение в различных формах, в том числе в деятельности революционных организаций, стихийных выступлениях и массовых неповиновениях. Это, в свою очередь вызывало ответную реакцию со стороны государства в виде чрезвычайных мер, направленных на консервацию общественного строя и охрану государственных институтов власти.

2. Чрезвычайные меры до начала XX в. нормативно закреплялись в форме чрезвычайно-указного права. После принятия Основных законов в редакции 1906г. они вводились императорскими указами уже в обход Государственной думы, используя противоречия нормативного регулирования законодательного процесса, что особенно зримо прослеживается на основе анализа положений статей 86 и 87 Основных законов. При этом, чрезвычайные узаконения по мере продления срока их действия становились постоянно действующими и приобретали характер текущего законодательства.

3. Предоставление чрезвычайным законодательством широкого простора по изданию нормативных актов органами исполнительной власти создавало «законодательные» предпосылки для возможных нарушений законности при реализации чрезвычайных мер. При этом возложенные контрольно-надзорных функции за соблюдением законности при реализации чрезвычайного законодательства на МВД не были эффективны.

4. В качестве основного содержания чрезвычайного законодательства выступал комплекс административно-полицейские мер, направленных на охрану устоев общественного и государственного строя. Особе место среди них занимали административные распоряжения губернаторов, связанные с возможностью ограничения действия текущего законодательства, расширенные полномочия чинов Отдельного корпуса жандармов, применение ссылки в административном порядке и другие.

5. Чрезвычайное законодательство в качестве второго этапа развития охранительных мер, при неэффективности административно-полицейского воздействия, предусматривало использование комплекса военно-полицейских мероприятий, вплоть до фактического установления режима военного времени.

6. Чрезвычайное законодательство должно иметь четко обозначенные содержательные и временные рамки, иначе оно при постоянном продлении срока действия становится "текущим законодательством" и не достигает необходимого эффекта предусмотренных мер. При этом происходит обострение социально-политической ситуации, приспособление власти и населения к чрезвычайным мерам, а образующие кризис проблемы не находят своего разрешения.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что оно позволяет проследить и оценить процесс создания, законодательного оформления и применения чрезвычайных мер во второй половине XIX - начале XX вв. Это позволяет существенно расширить политико-правовую характеристику рассматриваемого периода.

Материалы исследования могут быть использованы в преподавании истории отечественного государства и права, истории России и политологии. Полученные результаты исследования могут быть учтены государственными структурами власти при выработке политических и правовых решений.

Апробация результатов исследования. Работа прошла апробацию на кафедре теории и истории государства и права Уральского юридического института МВД России. Ряд положений диссертации используются при чтении лекций по курсу «История отечественного государства и права». Положения диссертации излагались в докладах: на региональной научной конференции «Первые уральские военно-исторические чтения» (Екатеринбург, 1996), на Уральской региональной научно-практической конференции адъюнктов и соискателей «Современные проблемы юридической науки» (Екатеринбург, 1997).на Всероссийской научно-практической конференции «Общественное согласие в Российской действительности: уроки истории и современность» (Екатеринбург, 1998).

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Александров, Олег Григорьевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рассмотрев развитие и функционирование чрезвычайного законодательства во второй половине XIX - начале XX века можно сделать следующие выводы:

1. Чрезвычайное законодательство в своем проявлении неразрывно было связано с нарастанием социально-политических противоречий и дестабилизацией общественного порядка, неповиновениями властям, массовыми выступлениями, актами террора, деятельностью политических партий и движений экстремистской направленности, которые, в свою, очередь, выражали недовольство внутренней политикой самодержавия. В своем развитии чрезвычайное законодательство имело два этапа: первый этап рассматривается до принятия Основных законов редакции 1906г. и характеризуется карательными мерами, направленными на охрану основ общественного и государственного строя; второй - после принятия Основных законов в редакции 1906г. Вводимое в форме чрезвычайно-указного права по статье 87 этих законов, оно могло приостанавливать или ограничивать действие Основных законов 1906г. и Свода законов Российской империи.

2. Действие статьи 87 Основных законов 1906г. могло практически нейтрализовать действие статьи 86 этих законов, где сказано, что законотворчество должно происходить в единении императора с представительными органами -Государственным советом и Государственной Думой. По статье 87 Основных законов 1906г. в отсутствие Государственной Думы император мог проводить законодательные акты, при этом положение статьи 87 игнорировало наличие Государственного совета.

3. Чрезвычайное законодательство обеспечивалось административно-полицейскими мерами. Но, применяя их, власть сама создавала ситуацию, когда развитие чрезвычайного законодательства было прямым следствием административной власти. Нежелание местной власти руководствоваться законами, направленными на буржуазно-демократические преобразования, осуществление своей деятельности вразрез интересам большинства общества провоцировало общество на требования исполнения законов и его интересов. А это создавало условия неповиновения и беспорядков, которые, в свою, очередь, вели к усилению охранительных мер через чрезвычайное законодательство. Поэтому временный характер чрезвычайного законодательства не выдерживался властью. Оно постоянно продлевалось или становилось кодификационной основой, как, например, Положение 14 августа 1881г. К тому же административно-полицейские меры, применяемые в условиях чрезвычайного законодательства, осуществлялись вне зависимости действия Свода законов и были законодательно закреплены на его нарушение. По прекращению действия чрезвычайных мер административная власть зачастую продолжала нарушать общее законодательство, что неминуемо вело к ее произволу, а это, в свою очередь, к росту недовольства. Такая ситуация, с одной стороны, способствовала постоянному возобновлению или продлению чрезвычайных мер, а, с другой стороны, толкало правительство искать выход из сложившегося положения.

Проблема произвола беспокоила центральную власть, общественность, юристов. Государство стремилось управлять на основании законов, но сталкивалось с развитием революционности, в особенности в начале XX века, само зачастую нарушало законы и толкало на их нарушение административную власть, используя циркуляры МВД, распоряжения правительства, ссылаясь при этом на волю государя.

4. Использование армии и военного судопроизводства в механизме реализации чрезвычайного законодательства было экстремальной мерой. Если в применении чрезвычайных административно-полицейских мер власть на местах переходила администрации с предоставлением широких прав применения охранительных мер, где применение военной силы было подконтрольно гражданским властям (по существу до 1906г.), то при введении «Правил о местностях, объявляемых состоящими на военном положении» устанавливалась никем и ничем не ограниченная власть военных, которые в местностях, объявленных на военном положении, могли применять «любую чрезвычайную меру», не предусмотренную законом. Не спрашивая разрешения, а лишь ставя в известность монарха, отменяя любые распоряжения губернаторов и генерал-губернаторов, касающихся охранения общественных и государственных порядков.

5. Военная власть, применяя военно-полицейские меры, в условиях действия Положения 14 августа 1881г. или Военного положения могла передавать «отдельные дела о всяких преступлениях общими уголовными законами предусмотренных» на рассмотрение военным судам по законам военного времени, при этом не только нарушались принципы Судебных уставов 1864 г., но и значительно изменялось понятие «государственное преступление».

6. Необходимо отметить существенную разницу в применении чрезвычайных мер в России и в странах Европы. Прибегая к полицейским мерам, в Европе понимали, что борьба с социалистическими и другими политическими движениями путем только карательной политики не только не ослабляет, но даже усиливает их, придавая им в то же время более острый и революционный характер. В западной Европе чрезвычайные меры применялись, но с согласия или последующего одобрения народными представителями. При этом чрезвычайные меры не носили постоянного характера. Они применялись редко и на короткий срок.

Предоставление своим гражданам возможности добиваться реформ законными и мирными путями - вот что избавило западные государства от необходимости прибегать часто к каким-либо исключительным законам.

В Западной Европе к чрезвычайным мерам прибегали лишь при исключительной опасности государства. Но если опасность проявлялась во всеобщем распространении «противоправительственных мыслей» и возникала лишь в отношении для правительства, то оно не прибегало к чрезвычайным мерам, а попросту выходило в отставку, уступая место правительству, пользующемуся доверием. Правительство в России не склонно было различать себя от государства и всегда противопоставляло «противоправительственному течению» силу и чрезвычайное законодательство. В России существовал принцип, что не государство и правительство существуют для граждан, а граждане существуют для государства и правительства. Конституционное право западно-европейских стран в отличии от России в начале XX века принципиально признавало за гражданами право стремиться к реформам и преобразованию. Это стремление естественно и необходимо. Оно имело не меньшее право на существование и осуществление, чем стремление власти сохранить существующие общественные и государственные порядки незыблемыми и неизменными.

Рассматривая и анализируя развитие чрезвычайного законодательства царизма, направленного на сохранение существовавших порядков устоев власти -можно сделать еще один вывод, что те чрезвычайные меры административно-полицейского, военно-полицейского характера, с привлечением гражданских лиц к военному судопроизводству во второй половине XIX - начале XX в. явились не только неразрешенной силой антагонистических противоречий между самодержавием и обществом, а стали источников революционности, основой формирования социалистического правотворчества в первые годы Советской власти в условиях гражданской войны.

148

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Александров, Олег Григорьевич, 2000 год

1. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. -Т. XXXIV.-№33629.

2. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. -Т. XXXVI.-№37328.

3. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. -Т. XXXVII. -№ 38336, 38343, 39087.

4. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. Т. LII. -№ 57232, 57234.

5. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. Т. LIII. -№ 58610, 58778.

6. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. Т. LIV. -№59476, 59491.

7. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. Т. LV. -№61550.

8. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. Т. XLVI. -№49615,49718.

9. ПолнЬе собрание законов Российской империи. Собрание 3. Т. I. -№350,383.

10. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3. Т. II. -№ 1022.

11. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3. Т. III. -№ 1392.

12. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3. Т. XV. -№ 12223.

13. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3. Т. XXV. -№25642, 26984.

14. Свод законов Российской империи / Под ред. И.Д. Мордухай-Болтовского. СПб., 1913. - Т. XIII-XIV. - Кн. 5.

15. Свод законов Российской империи. СПб., 1879. - Т. 2. - Ч. 1.

16. Положение к охранению государственного порядка и общественного спокойствия: Приложение к ст. 1 Устава предупреждения преступления // Свод законов Российской империи. СПб., 1884. - Т. 14. - Ч. 2.

17. Воинский устав о наказаниях. С разъяснениями и дополнениями приказов и циркуляров по военному ведомству / Сост. А. Ансимов. СПб.: Изд. неофиц., 1908.

18. Устав о предупреждении и пресечении преступлений. СПб., 1876.

19. Устав военно-судебный. Разъясненный и дополненный по 1 января 1889 г. / Сост. Н. Мартынов. СПб., 1889.

20. Главный военный суд. Указатели хронологических и систематических решений Главного военного суда с 1867 по 1873 г. СПб., 1874.

21. Военно-окружная часть в войсках: Справочная книжка для строевых офицеров, военных начальников и полковых судов с приложением инструкций полковым судам / Сост. Г.Г. Попов. СПб., 1912.

22. Второй период революции 1906-1907 гг.: Документы и материалы: В 8 кн. / Под ред. Г.М. Деренковского. М., 1957-1963 гг.

23. Записка Главного военного прокурора, представителя военного министерства 7 февраля 1883 г. «О производстве дел в военно-окружных и временных военных судах». СПб., 1883.

24. Инструкция полковым судам / Сост. в Главном военно-судебном управлении и одобрена Военным министерством; Приказ по военному ведомству 1884 г. № 323. СПб., 1884.

25. Инструкция для делопроизводства и внутренних распоряжений в военно-окружных судах / Сост. в Главном военно-судебном управлении и управлении Военного министерства; Приказ по военному ведомству 1886 г. № 161. -СПб., 1886.

26. Инструкция полковым судам / Сост. в Главном военно-судебном управлении и одобрена военным министром, 1896 г. № 319. СПб., 1896.

27. Инструкция полковым судам: Приказ по военному ведомству 31 декабря 1896 г. № 319 со всеми изменениями, дополнениями и разъяснениями по 15 апреля 1906 г. / Сост. П.Д. Заустинский. СПб., 1906.

28. Инструкция полковым судам: Приказ по военному ведомству 1896 г. №319, исправленная и дополненная соглашениями, позднейшими узаконениями; Циркуляр .Главного штаба и решения Главного военного суда 1 января 1909 г. / Сост. П.Д. Заустинский. СПб., 1909.

29. Инструкция полковым судам: Приказ по военному ведомству 1896 г. № 319, исправленная и дополненная с позднейшими узаконениями. СПб., 1909.

30. Инструкция полковым судам и полковое судопроизводство со всеми дополнениями и изменениями, объявленными в приказах по военному ведомству и циркулярах Главного штаба по 1 июля 1910 г. / Сост. П.Ф. Заустинский. -СПб., 1910.

31. История полиции дореволюционной России: Сборник документов и материалов по истории государства и права. М., 1981.

32. Краткий справочный указатель для практических занятий по военному уголовному судопроизводству / Сост. Валуев. СПб., 1889.

33. Пособие председателям полкового суда при разборе дела / Сост. А. Петров. Ораниенбаум, 1909.

34. Правила производства дел в полковых судах / Сост. А. Томсен. -СПб., 1878.

35. Права и обязанности военных начальников по устройству военных судов военного ведомства и производству в них военно-судебных дел / Сост. Щербович-Вечер. М., 1880.

36. Производство дознания и обязанности офицера, коему будет поручено в экстренных случаях заменить военное следствие: Правила возбуждения и прекращения уголовных дел в войсках / Сост. К.Л. Александрович. Седпец, 1891.

37. Решения Главного военного суда 1867-1869 гг. / Сост. М.М. Якубов. -СПб., 1870.-Вып. 1.

38. Решения Главного военного суда 1870 г. / Сост. М.М. Якубов. СПб.,1871.-Вып. X

39. Решения Главного военного суда 1871 г. / Сост. М.М. Якубов. СПб.,1872.-Вып. 3.

40. Решения Главного военного суда 1872 г. / Сост. М.М. Якубов. СПб., Казань, 1873. - Вып. 4.

41. Руководство для военных следователей по Военно-уголовному уставу и Высочайше утвержденных инструкций для производства следствий в военном ведомстве / Сост. Н.П. Бормотов. СПб., 1866.

42. Сборник циркуляров штаба Корпуса жандармов. 1867-1874 гг. -СПб., 1875. .

43. Сборник военно-уголовных постановлений, изданных с 1 января 1874 г. по 1 января 1876 г., с изм. и доп. части V Свода военных постановлений 1869 г.-СПб., 1876.

44. Сборник циркуляров штаба Отдельного корпуса жандармов. 1876— 1884 гг.-СПб., 1885.

45. Сборник постановлений, изданных в порядке ст. 87 Основных государственных законов с указанием отношений этих постановлений к правилам действующего Свода законов 1906-1907 гг. СПб., 1907.

46. Сборник уголовных узаконений и распоряжения правительства 19031906 гг. / С приложениями решения и определения Правительственного Сенатаи циркуляров Министерства Юстиции 1903-1907 гг. / Сост. В. Долончев. -Варшава, 1907.

47. Сборник новых уголовных законов,опубликованных в Собрании узаконений и распоряжении правительства (1907 март 1910 г.) / Сост. С.М. Цветаев. - Варшава, 1910.

48. Сборник действующих постановлений, изданных в порядке ст. 87 Основных законов. СПб., 1913.

49. Сборник действующих постановлений, изданных в порядке ст. 87 Ос. новных законов / Дополнение к сборнику изд. 1913 г. Пг., 1915.

50. Сборник циркуляров и инструкций Министерства юстиции (18771914 гг.).-Пг., 1914.

51. Сборник циркуляров и инструкций Министерства юстиции с 1877 по 1914 г.-Пг., 1914.

52. Сборник образцовых приговоров полковых и военно-полевых судов в военное время / Сост. П.С. Корева. Одесса, 1917.

53. Систематический сборник разъяснений и извлечений Главного военного суда с 1867 по 1 января 1891 г. / Сост. Н.В. Щербаков. СПб., 1892.

54. Систематический сборник циркуляров Департамента полиции и штаба Отдельного корпуса жандармов, относящийся к обязанностям чинов корпуса по производству дознаний / Сост. Савицкий. СПб., 1908.

55. Систематический сборник циркуляров Департамента полиции. СПб.,1908.

56. Совет министров Российской империи. Документы и материалы. JL: Наука, 1990.

57. Справочник правил, определяющих участие полка в отправлении правосудия по Военно-судебному уставу / Сост. А. Петров. СПб., 1867.

58. Справочная книга для строевых офицеров о производстве дознаний и следствий в войсках. СПб., 1894.

59. Справочник для временных членов военно-окружных и временно-военных судов мирного и военного времени с дополнениями и разъяснениями по 1 января 1912г./ Сост. Н.А. Лопатин. Киев, 1912.

60. Столетие военного министерства. СПб., 1902. - Т. XII. - Ч. 1.1. Архивные материалы

61. Государственный архив Российской Федерации, ф. 63, оп. 39, д. 9, 10.

62. Государственный архив Российской Федерации, ф. 95, on. 1, д. 459,460.

63. Государственный архив Российской Федерации, ф. 102, оп. 260, д. 248; оп. 302, д. 707; I д-во, д. 1533.

64. Государственный архив Российской Федерации, ф. 109, оп. 3, д. 155; 1 эксп., д. 98; 3 эксп., д.504.

65. Государственный архив Российской Федерации, ф. 124, оп. 61, д. 2; оп. 62, д. 25.

66. Государственный архив Российской Федерации, ф. 569, on. 1, д. 60, 64, 65.

67. Государственный архив Российской Федерации, ф.1284. Департамент общих дел МВД, оп. 241, д. 81.

68. Российский государственный военно-исторический архив, ф. 1, оп. 3,1. Д. 23.

69. Российский государственный военно-исторический архив, ф. 801, оп. 52, д. 112; оп.60, д. 108.

70. Российский государственный военно-исторический архив, ф. 1276, on. 1, Д. 92, 94; оп.2, д. 167.

71. Российский государственный военно-исторический архив, ф.1827, оп. 3, д. 105.

72. Российский государственный исторический архив, ф. 1276, on. 1, д. 97; оп. 2, д. 81, 128; оп. 4, д.151.

73. Российский государственный военно-исторический архив, ф. 1606,оп. 3, д. 1218,1226. *1. Книги, монографии

74. Абрамович-Барановский С.С. Значение военных начальников в уголовном судопроизводстве. Сравнительное исследование взаимных отношений судебной администрации и обвинительных властей в области уголовного процесса по общему и по воинскому праву. СПб., 1896.

75. Алексеев А.С. Происхождение чрезвычайного права и его политическое значение. -М, 1913.

76. Анисимов А.Н. Военно-судебный устав, XXIV кн. Свода военных пост. 1869 г. с разъяснениями мотивов, на которых он основан. Решения Главного военного суда за 1867-1870 гг. по военному ведомству № 190, 1871 г. и циркуляров до 1873 г. Варшава, 1873.

77. Богучарстй В.Я. Из истории политической борьбы в 70-80-х годах ХЕХв.-М., 1912.

78. Безсоиов Д.Д. Массовые преступления в общем и военно-уголовном праве.-СПб., 1907.

79. Бормотов Н.П., Савинков В.М. Полковые суды, извлечения из устава военно-судебного и уголовного судопроизводства по гражданскому ведомству. -СПб., 1867. .

80. Брокгауз Н.С., Ефрон И.А. Наказание исправительное // Энциклопедический словарь / Репринтное воспроизведенное издание. М., 1992. - Т. 39.

81. Викторский С.И. Русский уголовный процесс. М., 1997.

82. Виленский В.В. Судебная реформа и контрреформа в России. Саратов, 1969.

83. Военный суд. Его защитники и разрушители. СПб., 1883.

84. Волков Н.П. Законы о полиции. Законы, административные положения о судебно-следственных и исполнительных действиях чинов полиции со всеми относящимися к этому предмету узаконений. М., 1910.

85. Гернет М.Н. К истории судебно-репрессивной борьбы царизма с революционерами в 1870-1890 гг. -М., 1949.

86. Гессен В.М. Исключительное положение. СПб., 1908.

87. Гессен В.М. Губернатор как орган надзора (вопросы местного управления). СПб., 1912.

88. Дворжецкий КА. Военно-судебные подследственность и подсудность. -СПб., 1912.

89. Детков М.Г. Наказание в царской России. Система его исполнения. -М., 1994.

90. Древинг Р. Краткие сведения из полиции права, государственного права, уголовного Уложения 1903 г.: Пособие для чинов столичной городской и губернской полиции. М., 1909.

91. Ефремова Н.Н. Министерство юстиции Российской империи (1802— 1917 гг.). -М„ 1983.

92. Зайончковский П.А. Кризис самодержавия на рубеже 1870-1880 гг. -М, 1964.

93. Зайончковский П.А. Российское самодержавие в конце XIX столетия (политическая реакция 1880-х начала 1890-х гг.). - М., 1970.

94. Иллюстратов. Воинские суды в русской армии за 25 лет. 18611885 г.: Обзор статистических сведений. М., 1890.

95. Кони А.Ф. Собрание сочинений: В 8 т. М., 1966. - Т. 2.

96. Корево Н.Н. Об издании законов Российской империи 1830-1906 гг.: Сборник сведений. СПб., 1907.

97. Котляровский С.А. Юридические предпосылки русских основных законов. -М., 1912.

98. Кузьмин-Караваев В Д. Военно-уголовное право. СПб., 1895.

99. Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государству и праву: В 2 т. -СПб., 1908.-Т. 1.

100. Лопухин А.А. Из итогов служебного опыта. Настоящее и будущее русской полиции. М., 1907.

101. Магазинер Я.М. Чрезвычайно-указное право в России (статья 87 Основных законов). СПб., 1911.

102. Мачабели Г.В. Памятка для строевых офицеров, производящих дознание. Тифлис, 1897.

103. Меньшиков А.П. Охранка и революция. К истории тайных политических организаций в России: В 3 ч. М., 1929.

104. Михайловский И.В. Основные принципы организации уголовного суда (уголовно-политическое исследование). Томск, 1905.

105. Мушруб-Шавердов С.И. Производство дознаний в военное время. -Варшава, 1895.

106. Нольде Б.Э. Очерки русского конституционного права. СПб., 1907.

107. Огнев Д.Ф. Судопроизводство в полковых и равных им по власти судах.-СПб, 1899.

108. Огнев Д.Ф. Судопроизводство в полковых судах: Краткое пособие к курсу офицера стрелковой школы. СПб, 1897.

109. Остроумов С.С. Очерки по истории уголовной статистики дореволюционной России. -М, 1961.

110. Павленко Ф. Наши офицерские суды. Пг, 1865.

111. Поликарпов В.Д. Военная контрреволюция 1905-1906 гг. М, 1990.

112. Полянский Н.Н. Эпопея военно-полевых судов 1906-1907 гг. М,1934.

113. Полянский Н.Н. Царские военные суды в борьбе с революцией 19051908 гг.-М, 1958.

114. Развитие русского права во второй половине XIX начале XX в.: Коллективная монография / Отв. ред. Е.А. Скрипилев. - М, 1997.

115. Середа H.JJ. Опыт практического руководства для временных чинов военных и полковых судов. СПб, 1877.

116. Сизиков М.И., Борисов А.В., Скрипилев А.Е. История полиции России (1718-1917 гг.).-М, 1992.

117. Соболевский В.А. Правосудие и правовой порядок в военных судах. -СПб., 1892.

118. Созонов Л.И. Обжалование приговоров военных судов в кассационном порядке. СПб., 1907.

119. Тагаицев И.С. Русское уголовное право: Лекции: В 2 т. М, 1994. - Т. 2.

120. Твардовская В.А. Идеология пореформенного самодержавия. М.,1978.

121. Троицкий Н.А. Царские суды против революционной России (политические процессы 1871-1890 гг.). Саратов, 1976.

122. Троицкий Н.А. Царизм под судом прогрессивной общественности. -М., 1979.

123. Ушерович С. Смертные казни в царской России. К истории казней по политическим процессам с 1824 по 1917 гг. Харьков, 1932.

124. Федоров С.А. Указатель справок для председателей и делопроизводителей полковых судов, а также для адъютантов управлений и тех частей, где не учреждены полковые суды. Крондпггадт, 1890.

125. То же. 2-е изд., исправленное и дополненное по 1 января 1895 г. -Ревель, 1895.

126. Шанджишвили Д. И. Сыскная полиция царской России в период империализма. Омск, 1973.

127. Шанджишвили Д.И. МВД царской России в период империализма. -Омск, 1974.

128. Шендзиковский И.А. О военном суде в военное время (о полевом военном суде). СПб., 1892.

129. Швейковский П.А. Военно-судебная часть в войсках: Действующие законоположения со всеми разъяснениями с приложениями образцов и форм по 15 апреля 1899 г. СПб., 1899.

130. Швейковский П.А. Постановление приговоров в полковых судах: Руководство для председателей и членов судов полковых и равных им по власти судов. СПб., 1897.

131. Швейковский П. А. Права и обязанности военных начальников по военно-судебным делам. Новгород, 1894.

132. То же. С приложениями правил о подсудности и форм делопроизводства: Практическое руководство для командования отдельных частей. 2-е изд., дополненное. - Новгород, 1895.

133. То же. С приложением правил о подсудности, форм делопроизводства и разъяснений Манифеста 17 ноября 1894 г. 3-е изд., исправленное и дополненное. - СПб., 1895.

134. То же. 5-е изд. - СПб., 1906.

135. Швейковский П.А. Права и обязанности военных начальников по военно-судебным делам: Практическое руководство для военных начальников, председателей полковых судов и членов военного судебного ведомства. 4-е изд. - СПб., 1906.

136. Швейковский П.А. Руководство для господ строевых офицеров, производящих дознание и отдельных следственных действий. С приложением форм. Новгород, 1895.

137. То же. 2-е изд. - Новгород, 1895.

138. То же. 3-е изд. - СПб., 1896.

139. То же. 4-е изд. - СПб., 1902.

140. То же. 5-е изд.-СПб., 1906.

141. То же. 6-е изд. - СПб., 1909.

142. Швейковский П.А. Устав военно-судебный. Свод военных постановлений 1869 г. Кн. XXIV. - 4-е изд. с позд. узаконениями, законодательствами, разъяснениями Главного военного суда, Правительственного сената, приказами по военному ведомству. - СПб., 1914.

143. Швейковский П.А. Правила производства дознаний в военном ведомстве. Казань, 1888.

144. Штилъман Г. Внепарламентское законодательство в конституционной России. СПб., 1908.1591. Статьи

145. Бернштам В. За кулисами военно-полевой юстиции // Новая мысль.- 1906. -№ 1.

146. Бернштам В. Военно-полевые суды // Образование. 1907. - № 3.

147. Бернштам В. Смертные казни // Право. 1905. - № 38.

148. Б. Т. К действию исключительных положений // Право. 1908. -№47.

149. Высочайише повеления // Право. 1906. - № 8.

150. Высочайише повеления // Право. 1906. - № 34.

151. Гес'сен В.М. Об обязательных постановлениях, издаваемых в порядке охраны // Право. 1908. - № 6.

152. Горбунов А. В. Политика исключительных мероприятий // Право. -1907.-№43.

153. Друцкий С. А. Статья 87 Основных законов и Правила 8 марта 1906 г. //Право. 1907.-№40.

154. Зайденман Л. Призыв военной силы для содействия гражданской власти // Право. 1905. - № 4.

155. Извлечение из журнала комитета министров. 21 декабря 1904 г. // Право. 1905.'- №3.

156. Извлечение из журнала комитета министров. 25 января 1905 г. // Право. 1905.-№ 8.

157. Извлечение из журнала комитета министров. 8 марта 1905 г. // Право.- 1905.-№12.

158. Извлечение из журнала комитета министров. 10 мая 1905 г. // Право.- 1905. № 21.

159. Извлечение из Особого журнала комитета министров. 25 января, 1 февраля, 8 февраля, 15 февраля 1905 г. Приложение о порядке выполнения 6 п. именного Высочайшего указа 12 декабря 1904 г. // Право. 1905. -№ 19.

160. Инструкция министра внутренних дел заведующему полицией, высочайше утвержденная 22 сентября 1904 г. // Право. 1904. - № 39.

161. Калинин /7. По поводу усиленной охраны // Право. 1904. - № 48.

162. К статистике смертных казней в России // Право. 1908. - № 16.

163. Лазаревский Н.И. Соображения комитета министров по вопросу об охранении полной силы закона // Право. 1905. - № 5.

164. Лазаревский Н.И. Законность и пределы ее осуществимости // Право.- 1905.-№2.

165. Лазаревский Н.И. Скрепа министрами актов главы государства // Право. 1907. -№42.

166. Леонтьев А.Л. Военное положение в мирное время // Право. 1905. -№ 26,43.

167. Лыкошин А.С. Ответственность за отказ от военной службы // Право.- 1906.-№37.

168. Маклаков В.А. Смертная казнь и законность // Право. 1905. - № 34.

169. Набоков В. Скорострельные суды и разъяснения Совета министров // Право. 1906. -№41.

170. Нолъде Б.Э. Основные законы // Право. 1906. -№ 17.

171. Ответы редакции подписчику // Право. 1907. - № 4.

172. Правительственное извещение // Право. 1906. - № 36.

173. Правительственное извещение // Право. 1906. - № 46.

174. Правительственное извещение // Русский инвалид. 1907. -№ 148.

175. Приказ по военному ведомству № 522 от 20 августа 1906 г. // Право.- 1906.-№36.

176. Ставрогин Н. Закон 27 июня 1907 г. // Право. 1907. - № 28.

177. Ставрогин Н. Закон 27 июня 1907 г. // Право. 1907. - № 29.

178. Тарновский Е.Н. Статистические сведения о лицах, обвиненных в преступлениях государственных // Журнал Министерства юстиции. 1906. -№4.

179. Тохчогло Н. По поводу смертных приговоров военных судов // Право. 1905.-№ 52.

180. Устинов В.М. Наш законодательный путь // Право. 1905. - № 3.

181. Хроника II Право. 1906. - № 10.

182. Хроника II Право. 1906. - № 32.

183. Хроника II Право. 1906. - № 8.

184. Хроника II Право. 1906. - № 47.1. Диссертации

185. Корнеев И.В. Военно-окружной аппарат царской России на службе внутренней политики самодержавия (июнь 1907-1914 гг.): Дис. канд. истор. наук.-М., 1987.

186. Тютюник Л.И. Департамент полиции в борьбе с революционным движением в России на рубеже XIX-XX вв. (1880-1904 гг.): Дис. канд. истор. наук.-М., 1986.

187. Хайнак Н.П. Уголовно-процессуальные формы борьбы царизма с революционным и демократическим движением в России 2-й половины XIX в.: Дис. канд. юрид. наук. М., 1990.