Бюджетное устройство государства: российская правовая концепция тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.04, кандидат наук Пешкова, Христина Вячеславовна

• Пешкова, Христина Вячеславовна
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Пешкова, Христина Вячеславовна

СОДЕРЖАНИЕ

Список сокращений

Введение

РАЗДЕЛ I. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА

Глава 1. Теоретико-правовые основы бюджетного метода ведения государственного хозяйства

§ 1. Сущность бюджетного метода ведения государственного хозяйства

§ 2. Бюджетное устройство как характеристика государства

§ 3. Понятие и структура бюджетного устройства Российской Федерации

Глава 2. Исторические и современные аспекты правовой организации бюджетного устройства Российского государства

§ 1. Становление бюджетного устройства Российского государства

§ 2. Правовые основы бюджетного устройства России

§ 3. Субъекты, задействованные в нормативном установлении и реализации элементов бюджетного устройства России

РАЗДЕЛ II. ЭЛЕМЕНТЫ БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА РОССИИ

Глава 3. Основные материально-правовые элементы бюджетного устройства России

§ 1. Бюджетная система и бюджетное устройство России

§ 2. Государственные и муниципальные доходы в модели бюджетного устройства России

§ 3. Государственные и муниципальные расходы в модели бюджетного устройства России

§ 4. Межбюджетные трансферты как элемент бюджетного устройства России

Глава 4. Основные организационно-процедурные элементы бюджетного устройства России

§ 1. Бюджетный процесс как сфера реализации элементов бюджетного устройства России

§ 2. Целевые программы в содержании бюджетного устройства России

§ 3. Бюджетный контроль как гарантия реализации элементов бюджетного устройства России

Заключение

Библиографический список использованной литературы

486

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

Бюджетный кодекс Российской Федерации - БК РФ

Бюллетень Верховного Совета Российской Федерации - Бюллетень ВС РФ Высший Арбитражный Суд Российской Федерации - ВАС РФ Ведомости Верховного Совета РСФСР - Ведомости ВС РСФСР Ведомости Верховного Совета СССР - Ведомости ВС СССР Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР - Ведомости СНД и ВС РСФСР

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации - Ведомости СНД и ВС РФ

Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации - Вестник ВАС РФ

Вестник Конституционного Суда Российской Федерации - Вестник КС РФ

Верховный Суд Российской Федерации - ВС РФ

Гражданский кодекс Российской Федерации - ГК РФ

Журнал «Финансовое право» - ФП

Журнал российского права - ЖРП

Журнал «Законодательство и экономика» - ЗиЭ

Конституционный Суд Российской Федерации — КС РФ

Налоговый кодекс Российской Федерации - НК РФ

Российская газета - РГ

Российский юридический журнал - РЮЖ

Сборник законодательства - Сб-к зак-ва

Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации - САПП РФ

Собрание законодательства Российской Федерации - СЗ РФ Собрание законодательства Воронежской области - СЗ Воронежской области

Собрание законодательства Республики Адыгея - СЗ Республики Адыгея. Собрание законодательства Хабаровского края - СЗ Хабаровского края Собрание законодательства СССР - СЗ СССР Справочная правовая система «Консультант Плюс» - СПС Собрание узаконений РСФСР - СУ РСФСР Федеральный арбитражный суд - ФАС .

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора России - ФСФБН Федеральный закон - ФЗ Финансовая газета - Фин. газ.

Федеральная налоговая служба России - ФНС России ФЦП - Федеральная целевая программа Центральный Банк России - ЦБ РФ ЦП - целевая программа

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Бюджетное устройство государства: российская правовая концепция»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена дискуссиями относительно теоретико-правового понятия и содержания бюджетного устройства государства, имеющими место как в современный период финансово-правовой науки России, так и в предшествующие периоды.

Формирование бюджетного устройства России, а также реализация юридических требований, предъявляемых к его элементам, обеспечивается бюджетными правоотношениями различных видов. Бюджетные правоотношения в сложившихся условиях совершенствования финансово-правового регулирования представляют собой неоднородное явление, отражающее «слагаемые» такой характеристики государства, как бюджетное устройство. Разновидности бюджетных правоотношений - по формированию доходов бюджета, осуществлению расходов бюджета, проведению мероприятий в рамках бюджетного контроля и бюджетного процесса и др. - давно привлекают внимание представителей науки. Вместе с этим, сама финансово-правовая категория «бюджетное устройство государства» до сих пор не получила целостной теоретико-правовой определенности. Дискуссии касаются как дефиниции бюджетного устройства, охватывающей сущностные черты его природы, так и содержания - его элементов, целесообразности и полноты их нормативного закрепления. При признании бюджетного устройства в качестве комплексной финансово-правовой категории отсутствует единство мнений относительно элементов бюджетного устройства.

Отсутствие отлаженного теоретико-правового подхода к категории «бюджетное устройство Российского государства» оказывает влияние на качество его нормативного правового регулирования, регламентацию бюджетных и иных связанных с ними финансовых правоотношений. Бюджетное законодательство России, в том числе, Бюджетный кодекс РФ (БК РФ), будучи специальным актом, не закрепляет дефиницию бюджетного устройства, не конкретизирует и состав его элементов. Анализ структуры разд. I БК РФ под названием «Бюджетное устрой-

ство Российской Федерации» позволяет предположить, что действующий закон бюджетным устройством охватывает совокупность следующих элементов: бюджетная классификация РФ, бюджетная система РФ, принципы бюджетной системы РФ. Однако такие элементы, неразрывно связанные с бюджетным методом ведения государственного хозяйства, в свою очередь, подразумевают ряд иных элементов бюджетного устройства, с теоретико-правовой точки зрения выражающих самостоятельные свойства его сущности, виды бюджетных правоотношений, взаимосвязанных между собой. Это ставит вопросы о том, что содержание бюджетного устройства выходит за рамки его трактовки законодательством России - на уровне включения в БК РФ указанного раздела; о действительном составе элементов бюджетного устройства.

Неопределенность бюджетного законодательства подталкивает ученых к характеристике бюджетного устройства лишь на уровне анализа отдельных указанных элементов. Это не свидетельствует о глубине имеющихся научных исследований в этой области. В финансово-правовой теории и бюджетно-правовом регулировании России возникает своего рода замкнутый круг взаимообусловленных факторов: отсутствие концептуального подхода к бюджетному устройству - несовершенство его законодательного регулирования - нежелание представителей науки рассматривать содержание бюджетного устройства с позиций его глубинных теоретико-правовых основ, комплексного содержания, проблем правоприменительной практики в сфере управления финансами. Помимо названных фактов несовершенства теоретико-правовых основ бюджетного устройства неопределенность его сущности вызвана разными причинами, в числе которых следующие: нежелание констатировать в отдельные периоды Российского государства целесообразность легитимности самостоятельности бюджетов разных уровней бюджетной системы, ставящую вопрос конкретизации элементов бюджетного устройства, в случае реализации юридических требований к ним на территориальных уровнях; недостаточное внимание российского законодателя к

выводам финансово-правовой теории; политическая и социально-экономическая нестабильность, затрудняющая целостное восприятие складывающейся модели бюджетного устройства России адекватно имеющим место в сфере финансов тенденциям.

Отмеченное подтверждает объективно необходимое совершенствование финансово-правовой теории относительно понятия и состава элементов бюджетного устройства государства. Однако значение имеет не поверхностное исследование отдельных финансово-правовых институтов, так или иначе связанных с бюджетным устройством России, а целостный - концептуальный - подход к теоретико-правовому содержанию бюджетного устройства, основанный на выявлении системных связей, сторон взаимодействия между разными видами финансовых (бюджетных) правоотношений. Такой подход должен учесть особенности государственной деятельности, обеспечивающей установление и реализацию элементов бюджетного устройства, ее управленческий характер. В современных условиях особую актуальность представляет выявление информационной сущности бюджетных правоотношений, построенной на их социальной значимости, наличии прямых и обратных связей между бюджетом (бюджетной системой) и иными звеньями финансовой системы государства. Исследование бюджетного устройства на основе концептуального теоретико-правового подхода способствует разрешению поставленных вопросов, формулированию содержания соответствующей категории, что составляет давно назревшую проблему совершенствования финансово-правовой науки России.

Таким образом, тематика бюджетного устройства Российского государства актуальна потому, что в науке отсутствует однозначный целостный подход к его содержанию, составу элементов. Это свидетельствует о востребованности теоретико-правового исследования бюджетного устройства, основанного на концептуальном подходе к соответствующей категории.

Степень научной разработанности проблемы. Необходимо отметить существенный вклад в формирование теоретико-правовых основ бюджетного устройства государства и бюджетных правоотношений представителей финансово-правовой науки различных периодов: В.В. Бесчеревных1, О.В. Болтиновой2, М.В. Карасевой3, Ю.А. Крохиной4, М.И. Пискотина5, А.Д. Селюкова6, Э.Д. Соколо-

7 8*9

вой , Н.И. Химичевой , Н.А. Шевелевой и др. Следует особо подчеркнуть вклад в совершенствование теоретико-правового содержания финансово-правовых институтов д.ю.н., профессора О.Н. Горбуновой, разработавшей проект Закона «О финансах», нацеленный на усиление единообразия, комплексности регулирования финансовых, бюджетных правоотношений10.

Вместе с этим, состояние науки финансового права России свидетельствует о неопределенности содержания категории «бюджетное устройство государства». Попытки определить понятие «бюджетное устройство государства» носят, в основном, характер дискуссий относительно природы бюджетно-правового регулирования, возможности включения в бюджетное устройство лишь отдельных элементов, безотносительно к природе и сущности бюджетного устройства в целом. Отсутствует концептуальный подход к бюджетному устройству (в т.ч. с привязкой к бюджетному устройству России), целостно охватывающий различные характеристики его теоретико-правовой, природы, необходимые (и достаточные!) для выявления его сущности в современных условиях: особенности

1 Бесчеревных В.В. Развитие советского бюджетного права. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1960. - 80 е.; он же. Компетенция Союза ССР в области бюджета. - М.: Юрид. лит., 1976. - 176 с.

2 Болтинова О.В. Стадии бюджетного процесса в зарубежных странах. — М., 2002. — 96 с.

3 Карасева М.В. Бюджетное и налоговое право России (политический аспект). - М.: Юристь, 2003. - 173 е.; она же. Финансовое правоотношение. - М.: НОРМА-М, 2001. - 288 с.

4 Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм. - М.: НОРМА, 2002. - 456 с.

5 Пискотш М.И. Советское бюджетное право-(основные проблемы). — М.: Юрид. лит., 1971. —312 с.

6 Селюков А.Д. Правовое регулирование межбюджетных отношений в Российской Федерации. - М.: Нац. ин-т бизнеса, 2003. - 432 с.

7 Соколова Э.Д. Теоретические и правовые основы финансовой деятельности государства и муниципальных образований / Под ред. Е.Ю. Грачевой. - М.: Юриспруденция, 2007. - 136 с.

8 Химичева Н.И. Бюджетные права районного, городского Совета. - М.: Юрид. лит., 1973. - 96 е.; она же. Субъекты советского бюджетного права. — Саратов: Изд-во Саратов, ун-та, 1979.-223 с.

9 Шевелева H.A. Бюджетная система России. - СПб.: Изд. дом СПб. ун-та, 2004. - 280 с.

10 Горбунова О.Н. Роль финансового права в выполнении планов экономического и социального развития // Советское государство и право. 1982. № 6. С. 12-20; она же. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России. М., 2012. С. 144-179.

сферы формирования и реализации элементов бюджетного устройства России в соотношении с государственной деятельностью, государственным управлением и контролем; классификация элементов бюджетного устройства России с учетом различных критериев, отражающих его сущность; состав субъектов бюджетного права, задействованных в реализации элементов бюджетного устройства и др.

Цели и задачи диссертационного исследования. Цель работы состоит в разработке теоретико-правовых положений о содержании финансово-правовой категории «бюджетное устройство государства»; обосновании теоретических положений, образующих концепцию бюджетного устройства Российского государства; формулировании подхода к структуре бюджетного устройства как к юридической конструкции, охватывающей элементы бюджетного устройства, правовые требования к которым реализуются в рамках бюджетных правоотношений различных видов.

Достижение этих целей потребовало постановку и решение диссертантом следующих исследовательских задач:

- выявить особенности природы бюджетного метода ведения государственного хозяйства с учетом взаимосвязи его экономических и юридических характеристик, роль бюджета для функционирования государства, управления финансами и с помощью финансов;

- систематизировать положения доктрины финансового права России в области бюджетного устройства, соответствующих ему понятий, категорий;

- разработать юридическую конструкцию модели бюджетного устройства, приемлемую для государства вне зависимости от его принадлежности к той или иной форме, типу государств; сравнить содержание моделей бюджетного устройства унитарных и федеративных государств; выявить специфику бюджетного устройства России;

- определить содержание понятий «бюджетное устройство государства», «бюджетное устройство Российской Федерации»;

- выделить исторические этапы становления бюджетного устройства России;

- сформулировать классификацию элементов бюджетного устройства Российской Федерации, выявить аспекты взаимосвязи бюджетных правоотношений, позволяющих их реализовать; показать связь элементов с государственным управлением в сфере финансов;

- определить особенности нормативного правового регулирования бюджетного устройства России, обосновать понимание правового акта о бюджете в качестве источника права;

- обосновать наличие прямых и обратных связей между бюджетно-правовым регулированием и социально-экономической сферой в части установления элементов бюджетного устройства России, между бюджетом (бюджетной системой РФ) и иными звеньями финансовой системы;

- уточнить содержание отдельных бюджетно-правовых понятий, категорий, соответствующих бюджетному устройству России, выражающих свойства его элементов в аспекте их взаимосвязи, управленческого характера, информационных основ бюджетных правоотношений («бюджет», «бюджетная система РФ», «бюджет государственного внебюджетного фонда», «доходы бюджета», «расходы бюджета», «межбюджетные трансферты», «бюджетный процесс», «целевая программа», «бюджетный контроль» и др.); .

- разработать предложения по совершенствованию правового регулирования бюджетного устройства России.

Объект исследования - бюджетные правоотношения по поводу установления и реализации элементов бюджетного устройства Российского государства.

Предмет исследования - нормы бюджетного права, регулирующие бюджетные правоотношения по поводу установления и реализации элементов бюджетного устройства России; положения актов международного права, зарубежного законодательства; правоприменительная, в том числе, судебная, практика; положения доктрины финансового права в сфере бюджетного устройства.

и

Методологическую основу диссертации составляют общенаучные (диалектика, анализ и синтез, абстрагирование и конкретизация) и частнонаучные методы исследования (формально-юридический, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, технико-юридический, системно-структурный, историко-юридический, логический, правовое моделирование и др.) в контексте структурно-функциональных подходов, ориентированных на поэлементное структурирование содержания юридической конструкции модели бюджетного устройства России в свете функционального взаимодействия и взаимосвязи выделенных в ней элементов (как в статике, так и в динамике).

Теоретической основой исследования послужили труды российских и зарубежных ученых в области финансового, бюджетного права, а также теории государства и права, конституционного, административного, гражданского, иных отраслей права. В работе учитываются выводы ученых в области философии, экономики и иных областях научных знаний.

Помимо работ вышеперечисленных авторов, при проведении исследования диссертант опирался на труды представителей науки финансового права различных периодов: Е.М. Ашмариной, В.В. Бесчеревных, О.В. Болтиновой, Т.А. Вершило, А.Ю. Викулина,.Д.В. Винницкого, JI.K. Вороновой, Я.А. Гейвандова, О.Н. Горбуновой, Е.Ю. Грачевой, М.А. Гурвича, C.B. Запольского, М.В. Карасевой, А.Н. Козырина, Т.В. Конюховой, Ю.А. Крохиной, И.И. Кучерова, A.C. Матнен-ко, Г.В. Петровой, Е.Г. Писаревой, М.И. Пискотина, Е.В. Покачаловой, М.Б. Раз-гильдиевой, Е.А. Ровинского, И.В. Рукавишниковой, C.B. Рыбаковой, H.A. Сат-таровой, А.Д. Селюкова, Ю.Л. Смирниковой, Э.Д. Соколовой, A.A. Тедеева, Г.А. Тосуняна, Н.И. Химичевой, А.И. Худякова, H.A. Шевелевой, С.О. Шохина, С.Д. Цыпкина, A.M. Экмаляна и др.

Полезными для настоящего исследования были выводы ученых в общей теории права и отдельных отраслях права, в том числе: С.С. Алексеева, Г.В. Ата-манчук, М.И. Байтина, Д.Н. Бахраха, И.Л. Бачило, И.Ю. Богдановской, М.И. Бра-

гинского, С.Н. Братусь, Н.В. Витрука, В.В. Витрянского, О.С. Иоффе, В.Б. Исакова, Н.М. Казанцева, Д.А. Керимова, Н.С. Крыловой, П.У. Кузнецова, O.E. Ку-тафина, В.В. Лазарева, А.Г. Лисицына-Светланова, В.В. Лунеева, Л.А. Лунца, В.О. Лучина, A.B. Малько, М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, Н.И. Михайлова,

A.B. Мицкевич, A.B. Морозова, Б.Н. Новицкого, Т.А. Поляковой, В.Ф. Попондо-пуло, Л.В. Санниковой, В.Д. Сорокина, Ю.Н. Старилова, В.М. Сырых, Л.К. Терещенко, Ю.А. Тихомирова, Ю.К. Толстого, P.O. Халфиной, Г.Г. Шинкарецкой, Ю.Л. Шульженко, Л.С. Явич и др.

Уделено внимание трудам ученых 19 в. - нач. 20 в.: А.Д. Билимович, И. Бле-ха, Блюнчли, Д. Боголепова, С.Ф. Вебера, В. Гессеня, В.А. Гольцева, П. Голубе-ва, А.Д. Градовского, 3. Евзлина, А.И. Елистратова, Г. Жеза, С. Зена, С.И. Иловайского, A.A. Исаева, М. Коркунова, Д.В. Кузовкова, И.М. Кулишера, Н.И. Лазаревского, В.А. Лебедева, И.Х. Озерова, И.Т. Тарасова, М.И. Фридмана, Р. Штурма, Л. Штейна, И.И. Янжула и др.

В диссертации обращается внимание, что значительный вклад в разработку теоретических основ бюджетного устройства государства внесли представители экономической науки России: Д.А. Аллахвердян, О.И. Бетин, Э.А. Вознесенский, О.В. Врублевская, A.M. Годин, Л.А. Дробозина, А.Г. Зверев, П.С. Никольский, И.В. Подпорина, Г.Б. Поляк, В.М. Родионова, М.В. Романовский, Б.М. Сабанти,

B.Н. Сумароков, В.Б. Шуба и др. Учитываются также выводы зарубежных ученых, касающиеся публичных финансов, денежных отношений, государственного управления: Э.Б. Аткинсон, Р. Барр, С.Л. Брю, Д.У. Блэкуэлл, Ван Хорн Дж., Р. Дорнбуш, Дж.М. Кейнс, Д.С. Кидуэлл, Д.Б. Кларк, K.P. Макконнелл, Т. Мальтус, А. Маршал, Дж.С. Милль, Р.Л. Петерсон, В. Петти, Д. Рикардо, П.А. Самуэль-сон, А. Смит, Д.Ю. Стиглиц, Д.С. Стрик, С. Фишер, П. Хейне, Р. Шмалензи; а также C.R. Adrian, J. Alder, D. Axelrod, L. Baskin, J. Cruz, A. Demirguc-Kunt, D.R. Grant, M.R. Fine, Kantor, Т. McAdams, R. Morris, E.W. Nafziger, L. Omdahl, D. Pa-lumbo, R.M. Punnett, D.J. Rachman, R.S. Ross, D. Saffel, J.K. Wilson и др.

Эмпирическую базу работы составили данные систематизации и анализа актов нормотворческой и правоприменительной практики органов государственной власти Российской Федерации и субъектов РФ, органов местного самоуправления в сфере установления и применения институтов бюджетного (финансового) права (Минфина РФ,- Федерального казначейства, Центрального Банка РФ, Судебного департамента при Верховном Суде РФ и др.), актов Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, арбитражных судов, судов общей юрисдикции, вынесенных по делам, связанным с рассмотрением споров, возникающих из бюджетных и связанных с ними правоотношений. Учитываются данные анализа положений актов международного права, законодательства зарубежных государств (США, ФРГ, Великобритании, Франции, Бразилии, Швеции, Австрии, Испании, Швейцарии, Италии и др.); источников финансового права России периода СССР.

Научная новизна исследования заключается в комплексном теоретико-правовом исследовании содержании категории «бюджетное устройство государства», содержания бюджетного устройства Российского государства, предпринятом на базе законодательства России, обновленного с учетом тенденций, складывающихся в финансово-бюджетной сфере.

В рамках данного исследования обоснована целесообразность понимания бюджетного устройства как юридической конструкции, охватывающей элементы, реализующиеся в рамках бюджетных правоотношений разных видов, развивающихся взаимосвязано. Диссертантом разработана юридическая конструкция универсальной модели бюджетного устройства, применимая для государства любого типа; установлено ее содержание применительно к Российской Федерации, выявлена специфика бюджетного устройства России. Сформулированы критерии классификации элементов бюджетйого устройства России. На основе результатов исследования разработаны предложения по совершенствованию бюджетного законодательства России.

Во взаимосвязи исследованы следующие характеристики бюджетного устройства России: свойства бюджетного метода ведения государственного хозяйства как сферы, соответствующего реализации бюджетного устройства; элементы бюджетного устройства России; особенности формировании и использования бюджетов бюджетной системы России и иные легитимные способы диверсификации публичных финансов (государственные внебюджетные фонды, целевые бюджетные фонды) в модели бюджетного устройства России.

Обозначены место и роль в модели бюджетного устройства России государственных и муниципальных доходов и расходов, целевых бюджетных фондов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетного процесса и бюджетного контроля, целевых программ; обоснована их взаимосвязанная реализация, информационная суть бюджетных правоотношений, опосредующих государственное управление соответствующими звеньями финансов и управление с помощью финансов. Выявлена связь между социально-экономической сферой и бюджетно-правовым регулированием в части установления конкретных элементов бюджетного устройства, между бюджетом (бюджетной системой) и иными звеньями финансовой системы государства.

Бюджетное устройство России исследовано с позиций проявления государственного устройства и государственного суверенитета, управления в сфере бюджетных правоотношений; юридической организации бюджетных правоотношений. Разработанный концептуальный подход к категории «бюджетное устройство» в значительной мере позволяет устранить неоднозначность финансово-правовой теории в части понимания природы, состава элементов бюджетного устройства, особенностей бюджетных правоотношений, обеспечивающих реализацию этих элементов.

В результате проведенного исследования диссертант выносит на защиту следующие положения:

1. В целях совершенствования финансово-правовой теории:

1.1. Разработано теоретико-правовое понятие бюджетного метода ведения государственного хозяйства с учетом взаимосвязи его юридических и экономических свойств. Диссертант рассматривает его как способ управления формированием и использованием бюджетных ресурсов государства и иных публично-правовых образований с целью финансового обеспечения задач и функций государства на различных территориальных уровнях и предоставления общественно значимых услуг в связи с реализацией бюджетно-правового статуса государства как субъекта публичного права. Бюджетный метод ведения государственного хозяйства подразумевает: 1) формирование бюджетов, выполняющих роль информационно-плановых документов, централизованных денежных фондов, составляющих легитимную материально-финансовую основу деятельности государства и иных публично-правовых образований; 2) опосредованность функционирования бюджетов бюджетными правоотношениями различных видов, взаимосвязанных между собой по линии сосредоточения денежных средств, их распределения и использования; 3) унификация бюджетных правоотношений, имеющих установленную законом форму; 4) финансовое обеспечение средствами бюджета публичных потребностей реализации задач и функций государства, предоставления общественно значимых услуг, подразумевающее четкое определение законом состава субъектов, получающих и использующих бюджетные средства; 5) организационно-процедурные механизмы, обеспечивающие формирование и функционирование бюджета (бюджетный процесс, бюджетный контроль и др.).

1.2. Диссертант обосновал понимание бюджетного устройства как юридической конструкции, подразумевающей характеристику государства, основанную на нормативном правовом регулировании и управлении государственными финансами, установлении и реализации бюджетной компетенции органов власти и публично-правовых образований в связи с сосредоточением доходов и осуществлением расходов бюджета, осуществлением бюджетного процесса и бюджетного контроля. Доказано, что бюджетное устройство выступает необходимым ат-

рибутом государства, выражает его юридико-организационную зрелость в области отправления суверенитета в сфере финансов.

1.3. Под элементом бюджетного устройства государства в диссертации предлагается понимать составную часть содержания бюджетного устройства, выражающую отдельные его характеристики, соответствующие направлениям и свойствам бюджетного метода ведения государственного хозяйства.

1.4. Разработана юридическая конструкция универсальной модели бюджетного устройства, включающая следующие элементы: 1) бюджет как централизованный денежный фонд, правовой акт; 2) бюджетная система как совокупность бюджетов государства и иных публично-правовых образований; 3) легитимные целевые фонды, образованные в составе и вне бюджета; 4) бюджетная компетенция публично-правовых образований, органов и организаций, уполномоченных управлять бюджетными правоотношениями от их лица, в т.ч. распоряжаться средствами бюджета, их получать и использовать; 5) бюджетный процесс как процедура придания правовой формы бюджету, его исполнения; 6) доходы и расходы бюджета, источники финансирования его дефицита согласно бюджетной классификации; 7) формы взаимосвязи бюджетов (по линии доходов и расходов, в т.ч. регулирующих доходов, межбюджетных трансфертов (бюджетное регулирование)); 8) бюджетный контроль; 9) ответственность за нарушение бюджетного законодательства. Характеристики названных элементов в их взаимодействии предопределяют модель бюджетного устройства конкретного государства. Обоснован вывод, что модели бюджетного устройства различаются содержательным проявлением общих параметров (элементов), получивших юридическое регулирование. Доказано, что реализация элементов бюджетного устройства предполагает развитие бюджетных правоотношений различных видов, взаимосвязанных между собой. Установлена взаимосвязь элементов бюджетного устройства (на примере бюджетного устройства России). На основании исследо-

вания моделей бюджетного устройства унитарных и федеративных государств выделены их типовые особенности.

1.5. Бюджетное устройство Российской Федерации рассматривается как основанная на провозглашенном Конституцией РФ федеративном государственном устройстве организация формирования и функционирования бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, подчиняющаяся бюджетно-правовому регулированию, осуществляемому как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ и муниципальных образований в соответствии с разграничением их бюджетных полномочий.

1.6. Исследование истории становления финансово-правового регулирования в Российском государстве подтвердило вывод диссертанта, что модель бюджетного устройства России изменяется, совершенствуется под влиянием различных факторов, которые по критерию соотношения с государственной деятельностью предложено объединить в две группы: внутренние и внешние. К первым диссертант относит: государственное устройство, политико-правовые характеристики государства (его функции, особенности государственного управления, система органов власти), социально-культурные перемены, особенности национальной экономической системы, традиции. Ко вторым - степень военной угрозы, международные отношения России с иными государствами, макроэкономические процессы, необходимость защиты национальных экономических интересов и др.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Пешкова, Христина Вячеславовна, 2014 год

Литература

337. Аверьянов А.Н. Система: философская категория и реальность / А.Н. Аверьянов. - Москва : Мысль, 1976. - 188 с. •

338. Агарков М.М. Обязательства по советскому праву / М.М. Агарков. -Москва : Юридическое издательство НКЮ СССР, 1940. - 192 с.

339. Азми Д.М. О структурном значении частного и публичного права в системе права / Д.М. Азми // Законодательство и экономика. - 2010. - № 7. - С. 18-23.

340. Азовкин И.А. Местные Советы в системе органов власти / И.А. Азовкин. - Москва : Юридическая литература, 1971. - 272 с.

341. Акопян O.A. Государственные инвестиции как основная форма поддержки промышленных предприятий / O.A. Акопян // Законодательство и экономика. -2013. -№ 2. -С. 17.

342. Александров A.M. Финансы СССР / A.M. Александров. - Москва : Госфиниздат, 1955. - 368 с.

343. Александров A.M., Вознесенский Э.А. Финансы социализма / A.M. Александров, Э.А. Вознесенский. - Москва : Финансы, 1974. - 336 с.

344. Алексеев A.M. Военные финансы капиталистических государств / A.M. Алексеев. - Москва : государственное издательство политической литературы, 1952. - 508 с.

345. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве / С.С. Алексеев. - Москва : Юридическая литература, 1989. - 288 с.

346. Алексеев С.С. Социальная ценность права в советском обществе / С.С. Алексеев. - Москва : Юридическая литература, 1971. - 224 с.

347. Алексеев С.С. Проблемы теории права : курс лекций : в 2-х т. / С.С. Алексеев. - Свердловск : Свердловский юридический ин-т, 1973. - Т. 1. - 396 с.

348. Алексеев С.С. Проблемы теории права : курс лекций : в 2-х т. / С.С. Алексеев. - Свердловск : Свердловский юрид. институт, 1973. - Т. 2. - 402 с.

349. Алексеев С.С. Правовые средства: постановка проблемы, понятие, классификация / С.С. Алексеев // Советское государство и право. - 1987. - № 6. -С. 12-19.

350. Алексеев С.С. Государство и право : начальный курс / С.С. Алексеев. - 2-е изд., перераб., доп. - Москва : Юридическая литература, 1996. - 192 с.

351. Алехин А.П., Кармолицкий A.A., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации : учебник / А.П. Алехин, A.A. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. - Москва : Зерцало, 1996. - 540 с.

352. Аллахвердян Д.А. Финансовое планирование в СССР / Д.А. Аллах-вердян. - Москва : Финансы, 1966. - 216 с.

353. Аллахвердян Д.А. Финансово-кредитная система СССР / Д.А. Аллахвердян. - Москва : Наука, 1982. - 366 с.

354. Альжанова А.Б. Субъекты финансовых правоотношений в области кассового исполнения бюджетов : дис. ...к.ю.н. / А.Б. Альжанова. — Саратов, 2008.-26 с.

355. Анисимов Е.В. Время петровских времен / Е.В. Анисимов. - Ленинград : Лениздат, 1989. - 496 с.

356. Апель А.Л. Как появляются «грязные» деньги / А.Л. Апель. - Санкт-Петербург : издательский Дом «Бизнесс-пресса», 1999. - 48 с.

357. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления : курс лекций / Г.В. Атаманчук. - Москва : Юридическая литература, 1997. - 400 с.

358. Аткинсон Э.Б., Стиглиц Д.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора : учебник / Э.Б. Аткинсон, Д.Э. Стиглиц. - Москва : Аспект Пресс, 1995. - 832 с.

359. Афанасьев В.Г. Системность и общество / В.Г. Афанасьев. - Москва : Политиздат, 1980. - 368 с.

360. Ашмарина Е.М. Структура финансового права Российской Федерации на современном этапе / Е.М. Ашмарина // Государство и право. - 2004. - № 9. - С. 89-96.

361. Ашмарина Е.М. Финансовая деятельность современного государства / Е.М. Ашмарина // Государство и право. - 2004. - № 3. - С. 85-90.

362. Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государства / М.И. Байтин. - Саратов : изд-во Саратов, госуд. ун-та, 1979. - 302 с.

363. Байтин М.И. О принципах и функциях права: новые моменты / М. И. Байтин // Правоведение. - 2000. - № 3. - С. 4-16.

364. Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопо-нимание на грани двух веков) / М.И. Байтин. - Москва : Право и государство, 2005. - 544 с.

365. Бакаева О.Ю., Погодина Н.А. О соотношении частных и публичных интересов / О.Ю. Бакаева, Н.А. Погодина // Журнал российского права. — 2011. — № 4. - С. 36-47.

366. Барр Р. Политическая экономия : в 2-х т. / Р. Барр. - Москва : Международные отношения, 1995. - Т. 2. - 752 с.

367. Баскова М.К. Экономические интересы и их взаимодействие: Региональный аспект / М.К. Баскова. - Иркутск : изд-во Иркут. ун-та, 1991. - 112 с.

368. Бахрах Д.Н. Управленческий цикл / Д.Н. Бахрах // Правоведение. -1976. -№ 2. - С. 44-53.

369. Бахрах Д.Н., Кролис Л.Ю. Административная ответственность и финансовые санкции / Д.Н. Бахрах, Л.Ю. Кролис // Журнал российского права. -1997.-№ 8.-С. 85-90.

370. Бахрах Д.Н. Юридический процесс и административное судопроизводство / Д.Н. Бахрах // Журнал российского права. - 2000. - № 9. - С. 6-17.

371. Бачило И.JI., Функции органов управления (правовые проблемы оформления и реализации) / И.Л. Бачило. - Москва : Юридическая литература, 1976.-200 с.

372. Бачило И.Л., Катрич C.B. Обязанности, права и ответственность руководителя / И.Л. Бачило,. C.B. Катрич. - Москва : Московский рабочий, 1978. -112 с.

373. Бачило И.Л., Шорина Е.В. Ответственность в управлении / И.Л. Бачило, Е.В. Шорина. - Москва : Знание, 1983. - 64 с.

374. Бачило И.Л. Организация советского государственного управления. Правовые проблемы / И.Л. Бачило / отв. ред. Б.М. Лазарев. - Москва : Наука, 1984.-238 с.

375. Бачило И.Л. Катрич C.B., Сергиенко Л.А. Обеспечение порядка в управлении производством / И.Л. Бачило, C.B. Катрич, Л.А. Сергиенко. - Москва : Юридическая литература, 1986. - 160 с.

376. Бачило И.Л. Информационное право: основы практической информатики : учебное пособие / И.Л. Бачило. - Москва : издание господина Тихомирова, 2001.-352 с.

377. Бачинин В.А. Природа правовой реальности / В.А. Бачинин // Право и политика. - 2004. - № 2. - С. 4-8.

378. Беликова K.M., Ифраимов В.Ю. Государственные предприятия в странах БРИКС: опыт России, Китая и Южной Африки / K.M. Беликова, В.Ю. Ифраимов // Адвокат. - 2013. -№ 5. - С. 33-46.

379. Белькович Н.П., Шаврин В.А. Местное хозяйство и местные бюджеты СССР / Н.П. Белькович, В.А. Шаврин. - Москва : издание Госплана СССР, 1938.- 181 с.

380. Бельский К.С. Финансовое право: наука, история, библиография / К.С. Бельский. - Москва : Юрист, 1994. - 208 с.

381. Берг Л.Н. Теории юридического процесса: сравнительно-правовой анализ / Л.Н. Берг // Российский юридический журнал. - 2011. - № 3. - С. 36-40.

382. Бернацкий В.О. Интерес: познавательная и практическая функции / В.О. Бернацкий. - Томск : издательство Томского университета, 1984. - 169 с.

383. Бесчеревных В.В. Развитие советского бюджетного права / В.В. Бес-черевных. - М.: издательство Московского университета, 1960. - 80 с.

384. Бесчеревных В.В. Компетенция Союза ССР в области бюджета / В.В. Бесчеревных. - Москва : Юридическая литература, 1976. - 176 с.

385. Бетин О.И., Преображенский Б.Г. Механизмы государственного межбюджетного регулирования : научно-методическое пособие / О.И. Бетин, Б. Г. Преображенский. - Воронеж : Центр духовного возрождения Черноземного края, 2001.-208 с.

386. Билимович А.Д. Министерство финансов. 1802-1902 / А.Д. Билимо-вич. - Киев : типография товарищества И.Н. Кушнарев и Ко, 1903. - 106 с.

387. Биндер М.А. Государственно-правовые проблемы взаимопомощи советских народов / М.А. Биндер. - Алма-Ата : Наука, 1967. - 376 с.

388. Бланкенагель А. Бюджетное право и федерализм / А. Бланкенагель // Бюджетное устройство в Российской Федерации : сборник статей / составитель О.Б. Сидорович. - Москва : б.и., 1997. - С. 7-24.

389. Блех И. Устройство финансового управления и контроля в России в историческом их развитии / И. Блех. - Санкт-Петербург : типография Муллер и Богельман, 1895.-211 с.

390. Блюнчли. Общее государственное право / Блюнчли. - Москва : в Университетской типографии (Катков и К), 1865. - Т. 1. - 454 с.

391. Бобкова Л.Л. Государство как субъект бюджетного права / Л.Л. Боб-кова. - Воронеж : изд-во Воронежского государственного ун-та, 2007. - 184 с.

392. Богачева О.В. Российская модель бюджетного федерализма в свете мирового опыта / О.В. Богачева // Мировая экономика и международные отношения. - 1995. - № 9. - С. 110-119.

393. Богачева О.В. Вопросы теории и практики бюджетного выравнивания / О.В. Богачева // Региональная социально-экономическая асимметрия и механизмы ее выравнивания : материалы межведомственного семинара. - Москва : ИНСАН, 1998.-С. 110-121.

394. Богдановская И.Ю. Закон в английском праве / И.Ю. Богдановская. -Москва : Наука, 1987. - 144 с.

395. Богдановская И.Ю. Прецедентное право / И.Ю. Богдановская. - Москва : Наука, 1993.-239 с.

396. Боголепов Д. Краткий курс финансовой науки / Д. Боголепов. - Б.м. : Пролетарий, 1925. - 282 с.

397. Боголепов М.И. Финансы, правительство и общественные интересы / М.И. Боголепов. - Санкт-Петербург : издательство О.Н. Поповой, 1907. - 334,2 с.

398. Боженок С.Я. Теоретико-правовые основы регулирования системы доходов государственных и местных бюджетов Российской Федерации / С.Я. Боженок. - Москва : Проспект, 2011. - 232 с.

399. Бойко А.Н. Общенародная собственность на средства производства: генезис, структура, развитие / А.Н. Бойко. - Киев; Донецк : Вища школа, 1985. -196 с.

400. Болдырев Д.С. Влияние системы регулирования внешней отчетности компаний на уровень развития финансового сектора государства. Американская корпоративная отчетность / Д.С. Болдырев // Международный бухгалтерский учет.-2013.-№ 16.-С. 53-63.

401. Болтинова О.В. Стадии бюджетного процесса в зарубежных странах : учебное пособие / О.В. Болтинова - Москва : Профобразование, 2002. - 96 с.

402. Болтинова O.B. Проблемы развития бюджетного контроля в Российской Федерации / О.В. Болтинова // Финансовое право. - 2011. - № 7. - С. 10-15.

403. Бочкарева Е.А. Правовое регулирование предоставления финансовой помощи субъектам РФ и муниципальным образованиям : автореферат дис. ...к.ю.н. /Е.А. Бочкарева. - Саратов, 2004. - 26 с.

404. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. - Москва : Статут, 1998. - 682 с.

405. Брагинский М.И., Еремеев Д.Ф. Хозяйственные договоры / М.И. Брагинский, Д.Ф. Еремеев. - Минск : Белорусь, 1967. - 95 с.

406. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права / С.Н. Братусь. - Москва : государственное издательство юридической литературы, 1950. - 368 с.

407. Брызгалин A.B. Понятие налога и нормативное регулирование налоговых и неналоговых платежей по законодательству РФ / A.B. Брызгалин // Налоговый вестник. - 1997. - № 10. - С. 3-7.

408. Булыко А.Н. Большой словарь иностранных слов / А.Н. Булыко. -Москва : Мартин, 2010. - 704 с.

409. Бутко И.М. Межбюджетная правовая политика в Российской Федерации: проблемы теории и практики / И.М. Бутко // Научные труды РАЮН. -Москва : издательск. группа «Юрист», 2006. - Вып. 6 : в 4-х т. - Т. 2. - С. 31-34.

410. Бутовский А. Опыт о народном богатстве или о началах политической экономии : в 3-х т. / А. Бутовский. - Санкт-Петербург : в типографии 2-го отделения собственной Е.И.В. канцелярии, 1847. - Т. 2. - 666 с.

411. Бюджет остановился на расходах. В ближайшие два года траты казны расти почти не будут // Российская газета. -2010.-28 сентября.

412. Бюджетная система России : учебник / под ред. Г.Б. Поляка. - Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 1999. - 540 с.

413. Бюджетная система Российской Федерации : учебник / под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - Москва : Юрайт, 1999. - 621 с.

414. Бюджетная система Российской Федерации : учебник / под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - Москва : Юрайт, 2000. - 615 с.

415. Бюджетное право : учебное пособие / под ред. М.В. Карасевой. -Москва : Эксмо, 2010. - 320 с.

416. Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами / Ван Хорн Дж. К. -Москва : Финансы и статистика, 1997. - 800 с.

417. Вассель Т.А. Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах / Т.А. Вассель // Финансы. - 2013. - № 4. -С. 16-20.

418. Васянина Е.Л. Правовой режим государственных доходов на современном этапе развития финансового законодательства / Е.Л. Васянина // Российская юстиция. - 2013. - № 4. - С. 14-18.

419. Вафин И.Н. Моделирование региональной системы управления бюджетными ресурсами / И.Н. Вафин : автореферат, дис. ...к.э.н. - Казань, 2011. -24 с.

420. Вебер С.Ф. Бюджет // Финансовая энциклопедия / С.Ф. Вебер. - Москва, 1924 (цит. по: Бельский К.С. Финансовое право: наука, история, библиография / К.С. Бельский. - Москва : Юрист, 1994. - 208 с. (С. 27-31, 97)).

421. Вершило Н.Д., Вершило Т.А. Целевые экологические программы и экологические фонды как инструменты планирования и финансирования в области охраны окружающей среды / Н.Д. Вершило, Т.А. Вершило // Экологическое право. - 2009. - № 1. - С. 18-24.

422. Вершило Т.А. Муниципальное образование как субъект межбюджетных отношений / Т.А. Вершило / под ред. Н.И. Химичевой. - Москва : Российская академия правосудия, 2010.-184 с.

423. Вершило Т.А. Принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств: правовые проблемы реализации / Т.А. Вершило // Финансовое право. - 2013. -№ 5.-С. 21-28.

424. Викулин А.Ю., Узденов Ш.Ш. Финансово-экономический словарь законодательно определенных терминов / А.Ю. Викулин, Ш.Ш. Узденов / редакционная коллегия : А.Ю. Викулин, Г.А. Тосунян, A.M. Экмалян и др. - Москва : Дело, 2002. - 200 с.

425. Винницкий Д.В. Налог как политико-правовая категория / Д.В. Винницкий // Правовая политика и правовая жизнь. - 2001. - № 4. - С. 119-129.

426. Винницкий Д.В. Налоги и сборы: Понятие. Юридические признаки. Генезис / Д.В. Винницкий. - Москва : Норма, 2002. - 144 с.

427. Винницкий Д.В. Предмет российского налогового права / Д.В. Винницкий // Журнал российского права. - 2002. - № 10. - С. 71-81.

428. Винницкий Д.В. Категория «финансовая деятельность государства» в науке российского финансового права / Д.В. Винницкий // Государство и право.-2003.-№ 2.-С. 17-27.

429. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе / Н.В. Витрук. - Москва : Наука, 1979. - 232 с.

430. Вовченко Н.Г., Кочмола К.В. Финансовые системы зарубежных государств : учебное пособие. - Ростов-на-Дону, 2004. - URL : www.ff.rseu.ru/MFKO/UMM/Uch_fszg/index.htm (дата обращения: 23.02.2012).

431. Вознесенский Э.А. Финансовый контроль в СССР / Э.А. Вознесенский. - Москва : Юридическая литература, 1973. - 43 с.

432. Войшвило Е.К. Понятие / Е.К. Войшвило. - Москва : издательство Московского университета, 1967. - 287 с.

433. Волков В. Программный бюджет: миф или насущная необходимость? / В.В. Волков // Глава местной администрации. - 2011. - № 4. - С. 38-47.

434. Волкова Н.С. Государственное управление социальной сферой: состояние и модернизация / Н.С. Волкова // Журнал российского права. - 2013. -№7.-С. 5-16.

435. Воронова JI.К. Некоторые вопросы бюджетных прав союзных республик / Л.К. Воронова // Вопросы советского финансового права. Труды ВЮЗИ.- Москва : ВЮЗИ, 1967. - T. IX. - С. 99-120.

436. Воронова Л.К. Правовые основы расходов государственного бюджета в СССР / Л.К. Воронова. - Киев : Вища школа, 1981. - 224 с.

437. Гавзе Ф.И. Обязательственное право. Общие положения / Ф.И. Гавзе.

- Минск : издательство БГУ им. В.И. Ленина, 1968. - 128 с.

438. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики (Развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда РФ) / Г.А. Гаджиев. - Москва : Юристь, 2002. - 286 с.

439. Гаджиев Г.А., Пепеляев С.Г. Предприниматель - налогоплательщик

- государство. Правовые позиции Конституционного Суда РФ : учебное пособие / Г.А. Гаджиев, С.Г. Пепеляев. - Москва : ФБК-Пресс, 1998. - 592 с.

440. Галицкая C.B. Теория и практика бюджетного федерализма / C.B. Галицкая. - Москва : Экзамен, 2002. - 128 с.

441. Гараев И.Г. Правовое обеспечение государственного финансового контроля в современной России / И.Г. Гараев // Финансовое право. - 2008. - № 3. -С. 2-4.

442. Гензель П. Очерки по истории финансов / П. Гензель. - Москва : типография г. Лисснера и д. Совко, 1913 . - 52 с:

443. Гейвандов Я.А. Социальные и правовые основы банковской системы Российской Федерации / Я.А. Гейвандов. - Москва : Аванта+, 2003. - 496 с.

444. Гейхман О.М. Бюджетно-правовая ответственность в системе юридической ответственности / О.М. Гейхман // Финансовое право. - 2004. - № 5. -С. 13-16.

445. Герасимов Б.И., Дьякова О.В. Региональная экономика: качество казначейского исполнения бюджета по расходам / Б.И. Герасимов, О.В. Дьякова. -Тамбов : издательство Тамбовского госуд. технического ун-та, 2001. - 138 с.

446. Гессень В.М. Вопросы местного управления / В.М. Гессень. - Санкт-Петербург : издание юридического книжного склада «Право»; типо-литография А.Е. Ландау, 1904.-237 с.

447. Говорухин О.Э. Особенности распределения доходов между бюджетами в Российской Федерации /О.Э. Говорухин : дис. .. .к.ю.н. - М., 2003. - 192 с.

448. Годин A.M., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации : учебное пособие — Москва : издательско-торговая корпорация «Дашков и К*», 2002. - 340 с.

449. Годме П.М. Финансовое право / П.М. Годме. - Москва : Пресс, 1978. -432 с.

450. Голубев П. Податное дело / П. Голубев. - Санкт-Петербург : Русское богатство, 1906. - 32 с.

451. Гольцев В.А. Финансовое право / В.А. Гольцев. - Москва : типолитография A.B. Васильева и К, 1902. - 48 с.

452. Гонгало Б.М. Структура жилищного обязательства / Б.М. Гонгало // Проблемы обязательственного права : межвузовский сборник научных трудов. -Свердловск : Свердловский юридический институт, 1989. - С. 128-135.

453. Горбачева О.Ю. Правовые проблемы бюджетного процесса в Российской Федерации : автореф. дис. ...к.ю.н. / О.Ю. Горбачева. -М., 2004. - 30 с.

454. Горбунова О.Н. Бюджетные права сельских, поселковых советов народных депутатов трудящихся / О.Н. Горбунова // Вопросы советского финансового права. Труды ВЮЗИ. - Т. XIX. - Москва, 1971. - С. 32-55.

455. Горбунова О.Н. Роль финансового права в выполнении планов экономического и социального развития / О.Н. Горбунова // Советское государство и право. - 1982. - № 6. - С. 12-20.

456. Горбунова О.Н. Некоторые особенности финансовых правоотношений / О.Н. Горбунова // Актуальные проблемы советского административного и финансового права : сб. научных трудов. - Москва : ВЮЗИ, 1984. - С. 104-114.

457. Горбунова О.Н. Социально-экономическое развитие и финансовое право / О.Н. Горбунова // Советское государство и право. - 1988. - № 5. - С. 3744.

458. Горбунова О.Н. Вопросы системы финансового права / О.Н. Горбунова // Вопросы административного и финансового права в современный период : сборник научных трудов. - Москва : ВЮЗИ, 1990. - С. 88-95.

459. Горбунова О.Н. Финансовое право в системе российского права (актуальные проблемы) / О.Н. Горбунова // Государство и право. - 1995. - № 2. - С. 14-21.

460. Горбунова О.Н. Вопросы исполнения 122-го закона и проблемы регулированию бюджетов всех уровней / О.Н. Горбунова // Бюджетное право Российской Федерации : Ежегодник. 2006 г. / под ред. C.B. Запольского, Д.М. Ще-кина; Международная ассоциация финансового права. - Москва : Статут, 2007. -С. 52-69.

461. Горбунова О.Н. Проблемы совершенствования финансового законодательства в условиях развивающегося мирового финансового кризиса / О.Н. Горбунова // Право и государство: теория и практика. - 2009. - № 3. - С. 64-76.

462. Горбунова О.Н. Экологическая катастрофа и проблемы финансового права / О.Н. Горбунова // Финансовое право. - 2010. - № 12. - С. 13-20.

463. Горбунова О.Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России / О.Н. Горбунова. - Москва : Элит, 2012. - 296 с.

464. Горбунова О.Н. Значение понятия «коррупция» в финансовом праве / О.Н. Горбунова // Финансовое право. - 2012. - № 5. - С. 2-7.

465. Горбунова О.Н., Селюков А.Д., Другова Ю.В. Бюджетное право России : учебное пособие / О.Н. Горбунова, А.Д. Селюков, Ю.В. Другова. - Москва : ООО «ТК Велби», 2002. - 192 с.

466. Государственный бюджет СССР : учебник / под ред. М.К. Шермене-ва. - Москва : Финансы, 1978.-408 с.

467. Граверт Р. Финансовая автономия органов местного в ФРГ / Р. Гра-верт // Государство и право. - 1992. - № 10. - С. 96-107.

468. Градовский А.Д. Начала русского государственного права : В 3-х ч. / А.Д. Градовский. - Санкт-Петербург : типография М.М. Стасполевича, 1904. - Ч. III. - 599 с.

469. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля / Е.Ю. Грачева. - Москва : Юриспруденция, 2000. - 192 с.

470. Грачева Е.Ю. Финансовый контроль - подотрасль финансового права / Е.Ю. Грачева // Финансовое право. - 2002. - № 2. - С. 57-63.'

471. Гребенюк С.А. Совершенствование механизма формирования и исполнения государственного бюджета Приднестровского района : автореф. дис. ...к.э.н. / С.А. Гребенюк. - Москва, 2013. - 24 с.

472. Гревцов Ю.И. Проблемы теории правового отношения / Ю.И. Грев-цов. - Ленинград : издательство Ленинградского университета, 1981. - 84 с.

473. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав / В.П. Грибанов. - 2-е изд., стереотип. - Москва : Статут, 2001. - 411 с.

474. Грось Л. Участие публично-правовых образовании в отношениях собственности: гражданско-правовые проблемы / Л. Грось // Хозяйство и право. -2001.-№ 5.-С. 29-35.

475. Гурвич М.А. К вопросу о бюджетных правах союзных республик / М.А. Гурвич // Советское государство и право. - 1950. -№ 1. - С. 28-36.

476. Гурвич М.А. Советское финансовое право : учебное пособие / М.А. Гурвич. - Москва : государственное издательство юридической литературы, 1952.-324 с.

477. Гурвич М.А. Советское финансовое право : учебник / М.А. Гурвич. -Москва : государственное издательство юридической литературы, 1954. - 356 с.

478. Гутник В. Бюджетный федерализм: немецкий порядок / В. Гутник // Экономика России. XXI век. - 2001. - № 1. - С. 78-79.

479. Дейкин А.И. Механизм федерального бюджета США / А.И. Дейкин / отв. ред. Ю.И. Бобраков. - Москва : Наука, 1989. - 119 с.

480. Демин A.B. Финансовое право: предмет, метод, нормы и правоотношения / A.B. Демин. - Красноярск : изд-во Красноярскского ун-та, 1998. - 62 с.

481. Домбровский Е.А. Резервы роста доходов бюджетов субъектов РФ : автореферат дис. .. .к.э.н. / Е.А. Домбровский. - Москва, 2013. - 26 с.

482. Дорохин C.B. Деление права на публичное и частное / C.B. Дорохин.

- Москва : Волтерс Клувер, 2008. - 136 с.

483. Древаль JI.H. Субъекты российского финансового права / JI.H. Дре-валь. - Москва : Юриспруденция, 2008. - 286 с.

484. Дробозина JI.A. Финансовая система Англии / JI.A. Дробозина. -Москва : Финансы, 1971. - 128 с.

485. Другова Ю.В. Бюджетный федерализм: правовой аспект : автореферат дис. .. .к.ю.н. / Ю.В. Другова. - Москва, 1999. - 34 с.

486. Дудин А.П. Объект правоотношения (вопросы теории) / А.П. Дудин.

- Саратов : издательство Саратовского университета, 1980. - 80 с.

487. Дунаев В.И., Никитский A.A. Очерки о государстве / В.И. Дунаев, A.A. Никитский. - Москва : книгоизд-во «Польза. В. Антикъ и К», 1909. - 208 с.

488. Дьякова Е.Б. Формирование системы бюджетного регулирования территориального развития : автореферат дис. .. .д.э.н. / Е.Б. Дьякова. - Волгоград, 2011.-48 с.

489. Евдокимов А.Н. Бюджет как элемент бюджетной системы: отечественный и зарубежный опыт / А.Н. Евдокимов // Финансовое право. - 2007. - № 7.-С. 13-20.

490. Евзлин 3. Бюджетный контроль и система государственной отчетности при конституционном образе правления / 3. Евзлин. - Санкт-Петербург : типография В.Я. Милыптейна, б.г. - 160 с.

491. Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1912 г. - Санкт-Петербург : типография редких периодических изданий Мин-ва финансов, 1912. - 825 с.

492. Елистратов А.И. Основные начала административного права / А.И. Елистратов. - 2-е изд. - Москва : издание г. А. Лемана и С.И. Сахарова, 1917. -294 с.

493. Емельянов A.M. Некоторые подходы к правовому регулированию муниципальных отношений в зарубежных государствах / A.M. Емельянов // Международное публичное и частное право. - 2006. - № 6. - С. 21-23.

494. Емельянов A.C. Понятие фонда денежных средств в российском праве / A.C. Емельянов // Финансовое право. - 2002. - № 1. - С. 49-56.

495. Еремин С.Г. Эволюция источников финансового права / С.Г. Еремин // Финансовое право. - 2013. -№ 5. - С. 2-5.

496. Ермилов В.Г. К теории государственного финансового контроля / В.Г. Ермилов // Финансы. - 2005. - № 2. - С. 62-65.

497. Ермоленко A.C. Конституционно-правовые аспекты законодательного бюджетного процесса в США : автореферат дис. ...к.ю.н. / A.C. Ермоленко. -Москва, 2003. - 32 с.

498. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России / Н.П. Ерошкин. - Москва : Высшая школа, 1968. - 368 с.

499. Ерпылева Н.Ю. Статут расчетных отношений (проблемы теории и практики) / Н.Ю. Ерпылева // Государство и право. - 2001. - № 12. - С. 64-73.

500. Ершов В.В. Система форм права в Российской Федерации / В.В. Ершов // Российское правосудие. - 2009. - № 1. - С. 7-15.

501. Ершов В.В. Соотношение международного и внутригосударственного права в условиях глобализации / В.В. Ершов // Российское правосудие. - 2011. - № 6. - С. 4-10.

502. Жадобина H. H. Бюджетно-правовой статус муниципального образования и его структура / H.H. Жадобина // Правовая политика и правовая жизнь. -2003. -№ 1.-С. 135-141.

503. Жез Г. Общая теория бюджета / Г. Жез / перевод с франц. ; под ред. Г.Г. Соловья и К.К. Шмелева. - Москва : Госфиниздат, 1930. - 348 с.

504. Железный В.Б. Механизмы финансовой поддержки изобретательства и рационализаторства в научно-технической сфере России / В.Б. Железный // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2013. - № 2. - С. 75-80.

505. Жилин A.A. Теория союзного государства / A.A. Жилин - Киев : типография И.И. Чоколова, 1912.-359 с.

506. Жукова Т.В. Государственные услуги как категория права / Т.В. Жукова // Научные труды Российской академии юридических наук. - Москва : издательская группа «Юрист», 2006. - Вып. 6 : в 4-х т. - Т. 2. - С. 81-83.

507. Замалетдинова Э.Н. Социальное страхование в России и за рубежом / Э.Н. Замалетдинова // Международный бухгалтерский учет. - 2011. - № 8. - С. 42-50.

508. Запольский C.B. Правовые проблемы самофинансирования предприятий в условиях полного хозяйственного расчета (финансово-правовой аспект) : автореф. дис. .. .д ю.н. / C.B. Запольский. - М., 1989. - 45 с.

509. Запольский C.B. Оздоровление денежного обращения как условие совершенствования финансового механизма / C.B. Запольский // Финансовое право. - 2005. -№ 8. - С. 7-10.

510. Запольский C.B. О природе понятия «финансовая система России» / C.B. Запольский // Финансовое право. - 2006.'- № 8. - С. 2-8.

511. Запольский C.B. Дискуссионные вопросы теории финансового права / C.B. Запольский. - Москва : Российская академия правосудия ; Эксмо, 2008. -160 с.

512. Запольский C.B. К вопросу о роли финансового права в правовой системе России / C.B. Запольский // Финансовое право. - 2010. — № 8. - С. 2-7.

513. Зверев А.Г. Государственный бюджет СССР на 1944.год / А.Г. Зверев. - Москва : Госфиниздат, 1944. - 36 с.

514. Зен С. Повторительный курс финансового права / С. Зен. - Москва : Современность, 1913. -233 с.

515. Зуев В.М. Бюджетное право Российской Федерации : учебное пособие / В.М. Зуев. - Томск : издательство Томского университета, 2009. - 338 с.

516. Зубенко В.А. Бюджетное устройство и бюджетный процесс в ФРГ / В.А. Зубенко // Бюджетный федерализм: опыт развитых стран : сборник обзоров. - Москва : ИНИОН РАН, 1996. - С. 62-80. •

517. Иванюженко А.Б. Государственный и муниципальный финансовый контроль. (Книга для подконтрольных и контролеров.) / А.Б. Иванюженко. -Санкт-Петербург : Нестор-История, 2010. - 398 с.

518. Игнатюк H.A. Компетенция органов исполнительной власти субъекта РФ / H.A. Игнатюк. - Москва : Новокузнецкий полиграфкомбинат, 1999. - 645 с.

519. Игудин А.Г. Некоторые проблемы межбюджетных отношений / А.Г. Игудин // Финансы. - 2003. - № 5. - С. 8-11.

520. Иловайский С.И. Конспект лекций по финансовому праву, читанных в 1888-1889 академическом году в императорском новороссийском университете / С.И. Иловайский. - Одесса : типография Е.И. Фесенко, 1889. - 251 с.

521. Иоффе О.С. Советское гражданское право : курс лекций : в 3-х ч. / О.С. Иоффе. - Ленинград : изд-во Ленинградского ун-та, 1958. - Ч. 1.-511 с.

522. Иоффе О.С. Обязательственное право / О.С. Иоффе. - Москва : Юридическая литература, 1975. - 880 с.

523. Иоффе О.С. Избранные труды : в 4-х т. - Т. 1. Правоотношение по советскому гражданскому праву. Ответственность по советскому гражданскому праву / О.С. Иоффе. - Санкт-Петербург : Юридич. центр «Пресс», 2003. - 574 с.

524. Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права / О.С. Иоффе, М.Д. Шаргородский. - Москва : Юридическая литература, 1961. - 384 с.

525. Исаев A.A. Начала политической экономии / A.A. Исаев. - 2-е изд., доп. - Санкт-Петербург : книжный магазин А.Ф. Цинзерлинга, 1895. - 690 с.

526. Исаков В.Б. Фактический состав в механизме правового регулирования / В.Б. Исаков. - Саратов : изд-во Саратовского гос. ун-та. - 1980. - 128 с.

527. Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве / В.Б. Исаков. -Москва : Юридическая литература, 1984. - 144 с.

528. Кабашкин В.А., Карташева Е.Ю. Отличительные особенности современного зарубежного опыта организации контроля / В.А. Кабашкин, Е.Ю. Карташева // Международный бухгалтерский учет. - 2011. - № 5. - С. 51-60.

529. Казанцев М.Н. Смысл понятия налогового права в решениях Конституционного Суда РФ / М.Н. Казанцев // Налоговое право в решениях Конституционного Суда РФ 2005 г. : по материалам 2-ой международной научно-практической конференции 15-16 апреля 2005 г., Москва : сборник / под ред. С.Г. Пепеляева. - Москва : Волтерс Клувер, 2006. - С. 70-73.

530. Казанцев Н.М. Метод финансового права: спецификация / М.Н. Казанцев // Журнал российского права. - 2013. - № 2. - С. 44-58.

531. Казначейская система: опыт города Санкт-Петербурга / под ред. В.Ю. Кротова, М.О. Романовского. - СПб., 2002 (приложение к журналу «Вестник комитета финансов Санкт-Петербурга»).

532. Канапухин П.А. Экономические интересы и их реализация в современных условиях хозяйствования : автореферат дис. ...к.э.н. / П.А. Канапухин. -Воронеж, 1998.-22 с.

533. Карасева М.В. Финансовая деятельность государства - основополагающая категория финансово-правовой науки / М.В. Карасева // Правовая наука и реформа юридического образования : сборник научных трудов. - Воронеж : изд-во Воронежского государственного университета, 1995. - Вып. 1. - С. 55-61.

534. Карасева М.В. Политика и финансовое правоотношейие (некоторые аспекты взаимосвязи) / М.В. Карасева // Правовая наука и реформа юридического образования : сборник научных трудов. - Воронеж : издательство Воронежского'государственного университета, 1996. - Вып 4. - С. 120-126.

535. Карасева М.В. Государство как субъект финансового права / М.В. Карасева // Юридические записки : сборник научных трудов. - Воронеж : изд-во Воронежского государственного университета, 1997. - Вып. 6. - С. 153-164.

536. Карасева М.В. Коллективные субъекты финансового права / М.В. Карасева // Журнал российского права. - 1997. - № 9. - С. 95-99.

537. Карасева М.В. Финансовое право. Общая часть : учебник / М.В. Карасева. - Москва : Юристъ, 2000. - 256 с.

538. Карасева М.В. Финансовое правоотношение / М.В. Карасева. - Москва : НОРМА-М, 2001.-288 с.

539. Карасева М.В. Бюджетный кодекс РФ и развитие бюджетного федерализма / М.В. Карасева // Хозяйство и право. - 2002. - № 7. - С. 69-73.

540. Карасева М.В. Финансово-правовой зачет в свете политической реалии современности / М.В. Карасева // Правовая политика и правовая жизнь. -2002.-№4.-С. 47-54.

541. . Карасева М.В. Бюджетное и налоговое право России (политический аспект) /М.В. Карасева.-Москва : Юристъ, 2003. - 173 с.

542. Карасева М.В. Финансовое право России: новые проблемы и новые подходы / М.В. Карасева // Государство и право. - 2003. - № 12. - С. 5-13.

543. Карасева М.В. Деньги в финансовом праве / М.В. Карасева. - Москва : Юристъ, 2008. - 56 с.

544. Карпенко В.П. Воссоздание Федерального казначейства в России как элемент совершенствования управления государственными финансами / В.П. Карпенко // Современный менеджмент в России. - Москва : Российская академия государственной службы, 1997. - С. 5-58.

545. Карташов В.Н. Юридическая деятельность: проблемы теории и методологии : автореферат дис. ...д.ю.н. / В.Н. Карташов. - Москва, 1990. - 42 с.

546. Касана Мерино Ф., Мориес Хименес М.Т., Буэно Гальярдо Э. Финансирование автономных областей / Ф. Касана Мерино, М.Т. Мориес Хименес, Э. Буэно Гальярдо // Государственная и местная власть: Правовые проблемы (Россия-Испания) : сборник научных трудов. - Воронеж : издательство Воронежского государственного университета, 2000. - С. 93-138.

547. Каюров Е.А. Общая характеристика истории становления и развития в России идей бюджетного федерализма / Е.А. Каюров // История государства и права. - 2013. - № 4. - С. 46-52.

548. Кашкин С.Ю., Лафитский В.И., Штатина М.А. Разграничение функций по исполнению бюджетов между органами федерации и субъектов федерации за рубежом / С.Ю. Кашкин, В.И. Лафитский, М.А. Штатина // Законодательство и экономика. - 2006. - № 6 // СПС.

549. Каштанов С.М. Финансы средневековой Руси / С.М. Каштанов. -Москва : Наука, 1988. - 248 с.

550. Каюров Е.А. Конституционно-правовое регулирование государственных (муниципальных) финансов в России / Е.А. Каюров // Законодательство и экономика. - 2013. - № 3. - С. 16-26.

551. Кейнс Дж.М. Экономические последствия Версальского мирного договора / Дж.М. Кейнс : в собрании сочинений : Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента, и денег : избранное. - М. : Эксмо, 2008. — С. 463-620.

552. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента, и денег : Избранное (Антология экономической мысли) / Дж.М. Кейнс. - Москва : Эксмо, 2008. - 960 с.

553. Керимов Д.А. Законодательная техника : Научно-методическое и учебное пособие / Д.А. Керимов. - Москва : Норма, ИНФРА-М, 2000. - 122 с.

554. Керимов Д.А. Методология права (предмет, функции, проблемы философии права) / Д.А. Керимов. - 6-е изд. - Москва : изд-во СГУ, 2011. - 521 с.

555. Кидуэлл Д.С., Петерсон P.JL, Блэкуэлл Д.У. Финансовые институты, рынки и деньги / Д.С. Кидуэлл, P.JI. Петерсон, Д.У. Блэкуэлл. - Санкт-Петербург : Питер, 2000. - 752 с.

556. Киселев И.А. О совершенствовании внутреннего финансового контроля в субъектах Российской Федерации / И.А. Киселев // Финансовое право. -2013.-№ 5.-С. 6-9.

557. Кистринова О.В. Самостоятельность государственно-территориальных единиц России: теоретико-правовой аспект : автореферат дис. .. .к.ю.н. / О.В. Кистринова. - Москва, 2009. - 25 с.

558. Кларк Д.Б. Распределение богатства / Д.Б. Кларк. - Москва : Гелиос АРВ, 2000. - 368 с.

559. Клещенко Ю.Г., Савченко М.М. Финансовый контроль как один из факторов обеспечения финансовой безопасности / Ю.Г. Клещенко, М.М. Савченко // Финансовое право. - 2009. - № 5. - С. 12-16.

560. Клишина М.А. Составление проекта бюджета как стадия бюджетного процесса : автореферат дис. ...к.ю.н. / М.А. Клишина. - Москва, 2009. - 29 с.

561. Кнемайер Ф.Л. Организация местного управления в Баварии / Ф.Л. Кнемайер // Государство и право. - 1995. - № 4. - С. 107-121.

562. Ковалева Т.М., Барулин C.B. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации / Т.М. Ковалева, C.B. Барулин. - Москва : КНОРУС, 2005. -208 с.

563. Козырин А.Н. Понятие, предмет и система бюджетного права / А.Н. Козырин // Административное и финансовое право. Ежегодник Центра публично-правовых исследований. - Т. 1. - Москва, 2006. - С. 412-437.

564. Козырин А.Н. Публичные финансы и финансовое право // Финансовое право России: актуальные проблемы / А.Н. Козырин / Центр публично-правовых исследований ; под ред. A.A. Ялбулганова. - Москва : Academia, 2007. - С. 7-37 (серия «Монографические исследования. Право»).

565. Козырин А.Н. Финансовое право и управление публичными финансами в зарубежных странах / А.Н. Козырин. - Москва : ЦППИ, 2009. - 182 с.

566. Колесникова К.В. Проблемы разработки и финансирования целевых программ в области экологического развития / К.В. Колесникова // Общество и право. - 2009. - № 4. - С. 94-96.

567. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / под ред. А.Н. Козырина. - Москва : ЭКАР, 2002. - 800 с.

568. Комягин Д.Л. Из истории федерального казначейства / Д.Л. Комягин // Финансовая газета. - 1996. - № 48. - С. 4.

569. Комягин Д.Л. О собственнике средств, поступивших от сбора федеральных налоговых и иных обязательных платежей / Д.Л. Комягин // Налоговый вестник. - 1999. - № 6. - С. 73-75.

570. Комягин Д.Л. К вопросу о классификации бюджетных расходов / Д.Л. Комягин // Реформы и право. - 2010. - № 3. - С. 10-15.

571. Комягин Д.Л.,0 бюджетной системе и современном бюджетном законодательстве Китая / Д.Л. Комягин // Реформы и право. - 2010. - № 4. - С. 5563.

572. Конюхова Т.В. О системе российского бюджетного законодательства / Т.В. Конюхова // Журнал российского права. - 2001. -№ 6. - С. 37-43.

573. Конюхова Т.В. Институты бюджетного права Российской Федерации : научно-практич. пособие // Т.В. Конюхова. - Москва : ЭКСМО, 2009. - 199 с.

574. Конюхова T.B. Об ответственности за нарушение бюджетного законодательства / Т.В. Конюхова // Журнал российского права. - 2010. - № 4. - С. 37-48.

575. Кордик Д.Н. Роль парламентов в решении вопросов бюджетно-финансовой политики федеративных государств / Д.Н. Кордик // Законодательство и экономика. - 2006. - № 12. - С. 13-17.

576. Корецкий В.И. Гражданские права и гражданские правоотношения в СССР / В.И. Корецкий. - Душанбе : Ирфон, 1967. - 128 с.

577. Коркунов М. Русское государственное право / М. Коркунов. - Санкт-Петербург : типография М.М. Стасюлевича, 1913. - 739 с.

578. Короткова О.И. Планирование как функция управленческих стратегий в сфере реализации права государственной собственности / О.И Короткова // Законодательство и экономика. - 2010. - № 1. - С. 21-25.

579. Корсунцев И.Г. Прикладная философия: субъект и технологии : учебное пособие / И.Г. Корсунцев. - Москва : Российское философское общество, ИПК госслужбы, 2001. - 356 с.

580. Костин A.A. Классификация видов таможенного контроля / A.A. Костин // Таможенное дело. - 2010. - № 1. - С. 32-36.

581. Крашенинников Е.А. Интерес и субъективное гражданское право / Е.А. Крашенинников // Правоведение. - 2000. - № 3. - С. 133-141.

582. Крохина Ю.А. Финансовая деятельность органов городского самоуправления / Ю.А. Крохина // Правовая наука и реформа юридического образования : сборник научных трудов. - Воронеж : издательство Воронежского государственного университета, 1998. - Вып. 7. - С. 150-162.

583. Крохина Ю.А. Вопросы бюджетно-правового статуса Российской Федерации / Ю.А. Крохина // Право и политика. - 2001. - № 6. - С. 20-26.

584. Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм / Ю.А. Крохина. - Москва : НОРМА, 2002. - 456 с.

585. Крохина Ю.А. Базисные категории бюджетного права: доктрина и реальность / Ю.А. Крохина // Журнал российского права. - 2002. - № 2 - С. 2432.

586. Крохина Ю.А. Теоретические основы финансово-правовой ответственности / Ю.А. Крохина // Журнал российского права. - 2004. - № 3. - С. 87-95.

587. Крохина Ю.А. Финансовое право России : учебник / Ю.А. Крохина. - Москва : Норма, 2004. - 704 с.

588. Крохина Ю.А. Международные акты и зарубежная практика как факторы оптимизации государственного финансового контроля России / Ю.А. Крохина // Финансовое право. - 2011. - № 5. - С. 10-14.

589. Крылова Н.С. Центральные государственные органы Великобритании / Н.С. Крылова / отв. ред. Б.С. Крылов. - Москва : Юридическая литература, 1965.-232 с.

590. Крылова Н.С. Английское государство / Н.С.Крылова. - Москва : Наука, 1981.-302 с.

591. Крылова Н.С. Содружество наций: политико-правовые проблемы / Н.С. Крылова. - Москва : Наука, 1991. - 272 с.

592. Кудряшова Е.В. Понятие «горизонт планирования» в финансовом праве / Е.В. Кудряшова // Финансовое право. - 2013. - № 4. - С. 5-8.

593. Кузнецов П.У. Административная реформа в контексте формирования электронного правительства: терминологические проблемы / П.У. Кузнецов // Российский юридический журнал. - 2012. —№ 3. - С. 37-47.

594. Кузнецова Л.Ю. Конституционные основы экономического строя современной России : автореф. дис. ...к.ю.н. / Л.Ю. Кузнецова. - Саратов, 2006.

595. Кузовков Д.В. Азбука финансовой политики / Д.В. Кузовков. - Москва : Главполитпросвет, 1923. - 147 с.

596. Кузовкин Д.В. Обеспечение единства экономического пространства Российской Федерации (конституционно-правовое исследование) : автореферат дис... .к.ю.н. / Д.В. Кузовкин. - Омск, 2005. - 26 с.

597. Кузьмин И.Ю. Бюджетно-финансовый контроль за рубежом / И.Ю. Кузьмин // Аудиторские ведомости. - 2007. -№ 10. - С. 65-72.

598. Кулишер И.М. Очерки финансовой науки / И.М. Кулишер. - Петроград : Наука и школа, 1919. - 256 с.

599. Кураков Л.П., Краснов А.Г., Назаров A.B. Экономика: инновационные подходы / Л.П. Кураков, А.Г. Краснов,. A.B. Назаров. - Москва : Гелиос, 1998. - URL : www.bibliotekar.ru/economika-9/39.htm) (дата обращения: 23.02.2012).

600. Кутафин O.E., Шеремет К.Ф. Компетенция местных Советов : учебное пособие / O.E. Кутафин, К.Ф. Шеремет. - Москва : Юридическая литература, 1986.-68 с.

601. Кучеров И.И. Бюджетное право России : курс лекций / И.И. Кучеров. - Москва : ЮрИнфоР, 2002. - 317 с.

602. Кучеров И.И. Денежные взыскания: проблемы правовой идентификации / И.И. Кучеров // Журнал российского права. - 2013. - № 5. - С. 22-36.

603. Лагутин И.Б. Актуальные проблемы теории и практики государственного регионального бюджетного контроля в Российской Федерации / И.Б. Лагутин // Финансовое право. - 2012. - № 9. - С. 17-21.

604. Лагутин И.Б. Финансово-правовые основы государственного регионального бюджетного контроля в Российской Федерации : автореферат дис. ...к.ю.н. / И.Б. Лагутин. - Москва, 2012. - 50 с.

605. Лагутин И.Б. Элементы системности в организации бюджетного контроля в России (административно-правовой аспект) / И.Б. Лагутин // Административное и муниципальное право. - 2013. - № 2. - С. 154-156.

606. Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву / Н.И. Лазаревский. - Санкт-Петербург : типография Санкт-Петербургского АО «Слово», 1908. - Т. 1. - 509 с.

607. Лебедев В.А. Финансовое право : учебник / В.А. Лебедев. - Москва : Статут, 2000. - 461 с. (в серии «Золотые страницы финансового права России»).

608. Левина O.A. Правовые аспекты участия Банка России и кредитных организаций в исполнении бюджетов / O.A. Левина // Банковское право. - 2012. -№ 2.-С. 44-50.

609. Ливеровский A.A. Исторические и правовые особенности субъектного состава Российской Федерации / A.A. Ливеровский // Правоведение. - 2001. -№ 1. - С. 63-86.

610. Лисицын-Светланов А.Г. Роль права в модернизации экономики России / А.Г. Лисицын-Светланов. - Москва : Институт государства и права Российской академии наук, 2011. - URL : www.journal-nio.com/index.php?option=com_content&view='article&id==2056&Itemid=125 (дата обращения: 21.12.2013).

611. Лукьянова Е.Г. Теория процессуального права / Е.Г. Лукьянова. -Москва : НОРМА, 2003. - 240 с.

612. Лукьянова Т.Г. Методы финансовой деятельности / Т.Г. Лукьянова // Гражданское право. - 2006. - № 4. - С. 38-41.

613. Лунеев В.В. Преступность XX века: мировые, региональные и российские тенденции / В.В. Лунеев. - изд-е 2, перераб. и доп. - Москва : Волтерс-Клувер, 2005.-912 с.

614. Лучин В.О. Конституционные нормы и отношения : учебное пособи е / В.О. Лучин. - Москва : Закон и право : ЮНИТИ, 1997 - 159 с.

615. Макконнелл K.P., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика / K.P. Макконнелл, С.Л. Брю. - Москва : ИНФРА-М, 1999. - 13-е изд. -974 с.

616. Малько A.B. Правовые средства как общетеоретическая проблема / A.B. Малько // Правоведение. - 1999. - № 2. - С. 4-16.

617. Малько A.B., Субочев В.В., Шериев A.M. Права, свободы и законные интересы: проблемы юридического обеспечения / A.B. Малько, В.В. Субочев, A.M. Шериев. - Москва : Норма, Инфра-М, 2010.-192 с.

618. Малько A.B. Шундиков К.В. Цель и средства в праве: общетеоретический аспект / A.B. Малько, К.В. Шундиков // Правовая наука и реформа юридического образования : сборник научных трудов. - Воронеж : издательство Воронежского государственного университета, 1999. - Вып. 11. - С. 102-119.

619. Мальтус Т. Опыт о законе народонаселения. Шедевры мировой экономической мысли / Т. Мальтус. - Петрозаводск : Петроком, 1993. - Т. 4 - 136 с.

620. Манелис Б.А. Проблема суверенитета и ее значение в современных условиях / Б.А. Манелис. — Ташкент : Наука, 1964. - 305 с.

621. . Маркелов В.В. К вопросу о финансовой помощи субъектам РФ и проблемах выравнивания бюджетной обеспеченности регионов /В.В. Маркелов // Финансовое право. - 2002. -№ 4. - С. 21-26.

622. Маршал А. Принципы экономической науки / А. Маршал : в 3-х т. -Москва : Прогресс, 1993. - Т. 1. - 416 с.

623. Масталыгина H.A. Финансовое планирование и анализ в бюджетных учреждениях / H.A. Масталыгина. - Москва : .Финансы, 1974. - 200 с.

624. Матевосян С.С. Правовое регулирование бюджетного процесса в зарубежных странах / С.С. Матевосян // Финансовое право. - 2010, - № 4. - С. 2628.

625. Матейкович М.С., Горбунов В.А. Законные интересы в конституционном праве / М.С. Матейкович, В.А. Горбунов. - Москва : Норма : ИНФРА-М, 2011.-256 с.

626. Матненко A.C. Юридическая техника изложения программно-целевых актов / A.C. Матненко // Законодательство и экономика. - 2008. -№ И. - С. 53- 62.

627. Матненко A.C. Обеспечение софинансирования федеральных программ из региональных и местных бюджетов: конституционно-правовой аспект проблемы / A.C. Матненко // Конституционное и муниципальное право. - 2009. -№ 1.-С. 21-24.

628. Матузов Н.И. Правовая система и личность / Н.И. Матузов. - Саратов : издательство Саратовского университета, 1987. - 293 с.

629. Методическая социология. - URL : www.bo0k.net/index.php?p=chapter&bid=5097&chapter=26 (дата обращения: 23.02!2012).

630. Бюджетная система Союза ССР : сборник законодательных материалов / сост. С.С. Глезин. - 4-е изд., перераб., доп. - Москва : Госфиниздат, 1947. -724 с.

631. Мезрин Б.Н. Моделирование гражданско-правовых неимущественных обязательств / Б.Н. Мезрин // Проблемы обязательственного права : межвузовский сборник научных трудов. - Свердловск : Свердловский юридический институт, 1989.-С. 15-27.

632. Местные финансы в европейских странах. - Москва : Московский общественный научный фонд, 2000. - 272 с.

633. Милль Дж.С. Размышления о представительном правлении / Дж.С. Милль / перепечатка с издания Яковлева, Санкт-Петербург, 1863. Published by chalidze publications. Benson, Vermont 05731 Manufactured in USA. - 264 c.

634. Милль Дж.С. Основы политической экономии и некоторые аспекты их приложения к социальной философии : в "3-х т / Дж.С. Милль. - Т. 1 / пер. с англ. - Москва : Прогресс, 1980. - 496 с.

635. Милль Дж.С. Основы политической экономии и некоторые аспекты их приложения к социальной философии : в 3-х т / Дж.С. Милль. - Т. 3. - Москва : Прогресс, 1981.-448 с.

636. Министерство финансов 1802-1902 гг. : в 2-х т. - Санкт-Петербург : Экспедиция заготовления государственных бумаг, 1902. - 687+717 с.

637. Миронов О.О. Субъекты советского государственного права / О.О. Миронов. - Саратов : издательство Саратовского университета, 1975. - 81 с.

638. Миронова С.М. Обеспечение интересов муниципальных образований при формировании финансово-правовой политики Российского государства / С.М. Миронова // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2013. - № 1. -С. 17-19.

639. Мирошник C.B. Финансовая политика и финансовая система страны / C.B. Мирошник // Финансовое право. - 2008-. - № 4. - С. 7-8.

640. Михайлов Н.И. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «О финансово-промышленных группах» (постатейный). — Москва : Во-лтерс Клувер, 2004. - 352 с.

641. Мицкевич A.B. Акты высших органов Советского государства / А. Мицкевич. - Москва : Юридическая литература, 1967. - 175 с.

642. Морозов A.B., Полякова Т.А., Филатова JI.B. Этапы и проблемы формирования единого информационно-правового пространства России / A.B. Морозов, Т.А. Полякова, JI.B. Филатова // Информационное право. - 2012. - № 1. - С. 3-6.

643. Мотовиловкер Е.Я. Теория регулятивного и охранительного права / Е.Я. Мотовиловкер. - Воронеж : изд-во Воронежского госуд. ун-та, 1990. - 136 с.

644. Мотовиловкер Е.Я. Интерес как сущностный момент субъективного права (цивилистический аспект) / Е.Я. Мотовиловкер // Правоведение. - 2003. -№ 4. - С. 52-62.

645. Музика O.A. Доходы местных бюджетов по украинскому законодательству / O.A. Музика. - Киев : Аттика, 2004. - 344 с.

646. Народная энциклопедия научных и прикладных знаний. - Москва : типография товарищества И.Д. Сытина, 1911. - Т. XII. - 407 с.

647. Начинкин Д.Б. Эволюция казначейской службы в России / Д.Б. На-чинкин // Финансы. - 2002. - № 5. - С. 10-13.

648. Нечай A.A. Правовые проблемы регулирования публичных расходов в государстве : автореферат дис. .. .д.ю.н. / A.A. Нечай. - Киев, 2005. - 44 с.

649. Никольский П.С. Финансы в системе хозяйственного механизма управления промышленностью / П.С. Никольский. - Москва : Финансы и статистика, 1982. - 128 с.

650. Ниязметов А.К. О понятийном аппарате межбюджетных отношений / А.К. Ниязметов // Финансы. - 2010. - № 8. - С. 21-26.

651. Новейший философский словарь. - 2-е изд. - Москва : Интерпрес-сервис, Книжный Дом, 2001. - 1280 с.

652. Новиков В.В. Закономерности и принципы построения системы управления инфраструктурой органов внутренних дел / В.В.Новиков // Административное право и процесс. - 2013. - № 3. - С. 43-47.

653. Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общеё учение об обязательстве / И.Б. Новицкий, Л.А. Лунц. - Москва : государственное издательство юридической литературы, 1950. - 416 с.

654. Норкина Е.В. О некоторых проблемах правового обеспечения национального проекта «Доступное жилье» на территории Российской Федерации / Е.В. Норкина // Гражданское право. - 2007. - № 1. - С. 39-43.

655. Носов В.А. Внедоговорные обязательства : учебное пособие / В.А. Носов. - Ярославль : издательство Ярославского университета, 1987. - 76 с.

656. Нудненко Л.А. Теория демократии / Л.А. Нудненко. - Москва : Юристь, 2001. - 96 с.

657. Общая теория государства и права : учебник / под ред. В.В. Лазарева. - Москва : Юрист, 1996. - 472 с.

658. Общая теория государства и права : академический курс : в 2-х т. / отв. ред. М.Н. Марченко. - Т. 2. - Москва : Зерцало, 1998. - 456 с.

659. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. - 27-е изд., испр. - Москва : ООО «А ТЕМП», 2010. -847 с.

660. Озеров И. Земское обложение и в чем должна состоять суть его реформ / И. Озеров. - Москва : типография товарищества И.Д.Сытина, 1906. - 56 с.

661. Озеров И.Х. Основы финансовой науки / И.Х. Озеров. - Москва : типография товарищества И.Д. Сытина, 1908. - Вып. 1 : Учение об обыкновенных доходах. - 535 с.

662. Озеров И.Х. Основы финансовой науки: Бюджет. Формы взимания. Местные финансы. Государственный кредит / И.Х. Озеров. - Москва : ЮрИн-фоР-Пресс, 2008. - 622 с. (серия «Научное наследие»),

663. Орехова П. «Дискуссионное» жилье / П. Орехова // Коммуна (приложение Областная Дума). - 2004. - 27 мая.

664. Орлов М.Ф. О государственном кредите / М.Ф. Орлов // У истоков финансового права. - Москва : Статут, 1998. - С. 275-428.

665. Осинцев Д.В. К вопросу о категории «юридический процесс» / Д.В. Осинцев // Российский юридический журнал. - 2011. - № 3. - С. 23-35.

666. Основные принципы государственной финансовой системы во Франции. - 2-е изд. - Москва : Посольство Франции, 1993. - 170 с.

667. Отдельные финансово-правовые, институты зарубежных стран : учебное пособие / отв. ред. В.А. Белов. - Москва : РУДН, 2009. - 426 с.

668. Павлов А. Новый Госплан / А. Павлов // Аргументы недели. — 2011. — 7 апреля.

669. Параскевич Н.С. Значение поступлений от налога на прибыль организации на уровне бюджетов местного самоуправления в Российской Федерации / Н.С. Параскевич // Финансовое право. - 2010. - № 8. - С. 7-10.

670. Пауль А.Г. Процессуальные нормы бюджетного права / А.Г. Пауль // Право и политика. - 2001. - № 5. - С. 35-41.

671. Пауль А.Г. Процессуальные нормы бюджетного права / А.Г. Пауль. -Санкт-Петербург : Питер, 2003. - 208 с.

672. Пауль А.Г. Финансово-правовое регулирование отношений собственности / А.Г. Пауль // Журнал российского права. - 2004. - № 1. - С. 21-30.

673. Пауль А.Г. Обязательственные имущественные отношения, обеспечивающие формирование доходов бюджетов (бюджетно-правовой аспект) / А.Г. Пауль // Финансовое право. - 2006. - № 9. - С. 14-17.

674. Пацуркивский П.С. Основной вопрос науки финансового права: поиск современного решения / П.С. Пацуркивский // Финансовое право. - 2004. -№2.-С. 18-23.

675. Петров A.B., Епифанов А.Е. Юридическая природа государственного контроля и надзора / A.B. Петров, А.Е. Епифанов // Журнал российского права.-2013.-№ 7.-С. 36-49.

676. Петрова Г.В., Конюхова Т.В. и др. Правовое регулирование защиты российской финансовой системы // Законодательство и экономика. - 2001. - № 12 // Справочная правовая система «Консультант Плюс» : URL : www.consultant.ru/online (дата обращения: 23.12.2011).

677. Петрова И.В. Правовое регулирование размещения средств бюджета субъекта Российской Федерации на банковских депозитах / И.В. Петрова // Банковское право. - 2011. - № 5. - С. 43-46.

678. Петти В. Трактат о налогах и сборах / В. Петти // Антология экономической классики : в 2-х т. - Москва : Эконов, 1992. - Т. 1. - С. 5-78.

679. Пешин H.JI. Межбюджетные отношения на уровне местного самоуправления / Н.Л. Пешин // Конституционное и муниципальное право. - 2009. -№ 18.'-С. 20-25.

680. Пешкова Х.В. Правовое регулирование финансовой помощи общественно-территориальным образованиям. Теория и практика / Х.В. Пешкова. -Воронеж : Истоки, 2005. - 284 с.

681. Пешкова Х.В. К вопросу о субъектном составе межбюджетных отношений / Х.В. Пешкова // Финансовое право. - 2006. - № 9. - С. 10-14.

/ГОЛ

Пешкова Х.В. Квалифицирующие признаки субъектов межбюджетных отношений финансовой помощи / Х.В. Пешкова // Финансовое право. -2006.-№ 12.-С. 2-6.

683. Пешкова Х.В. Обязательственный характер правоотношений осуществления расходов бюджета / Х.В. Пешкова // Финансовое право. - 2007. - № 11. -С. 14-17.

684. Пешкова Х.В. Налоговые и бюджетные отношения: некоторые аспекты соотношения / Х.В. Пешкова // Современные проблемы теории налогового права (The Modern Problems of Tax Law Theoiy) : материалы международной научно-практической конференции, Воронеж, 4-6 сентября 2007 г. / под ред. М.В. Карасевой. - Воронеж : изд-во Воронежского госуд. ун-та, 2007. - С. 279-287.

685. Пешкова Х.В. Принципы бюджетного процесса (на основе обзора судебной практики) / Х.В. Пешкова // Финансовое право. - 2008. - № 10. - С. 817.

686. Пешкова Х.В. Бюджетное право России : учебник. - Москва : КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2011. - 416 с.

687. Писарева Е.Г. Государственные учреждения в системе финансового права: автореферат дис. .. .д.ю.н. / Е.Г. Писарева. - Саратов, 2011. - 58 с.

688. Пискотин М.И. Бюджетные права местных Советов депутатов трудящихся / М.И. Пискотин. - Москва : Юридическая литература, 1961. - 333 с.

689. Пискотин М.И. Деятельность Верховного Совета СССР, союзных и автономных республик в области планирования и бюджета / М.И. Пискотин // Высшие представительные органы власти в СССР / отв. ред. Д.А. Гайдуков. -Москва : Наука, 1969. - 400 с.

690. Пискотин М.И. Советское бюджетное право (основные проблемы) / М.И. Пискотин. - Москва : Юридическая литература, 1971. - 312 с.

691. . Пискотин М.И. Предмет и система советского бюджетного права / М.И. Пискотин // Реформы и право. - 2007. - № 1. - С. 58-71.

692. Плотников К.Н. Очерки истории бюджета Советского государства / К.Н. Плотников. - Москва : Госфиниздат, 1954. - 658с.

693. Погребенский А.П. Очерки истории финансов дореволюционной России (Х1Х-ХХ вв.) /А.П. Погребенский. - Москва : Госфиниздат, 1954. - 268 с.

694. Покачалова Е.В., Разгильдиева М.Б. Институт ответственности за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации: проблемы правоприменения и толкования / Е.В. Покачалова, М.Б. Разгильдиева // Известия вузов. Правоведение. - 2011. - № 2. - С. 157-167.

695. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права (серия «Классика российской цивилистики») / И.А. Покровский. - Москва : Статут, 1998.-353 с.

696. Политическая система США : Актуальные измерения. - Москва : Наука, 2000. - 286 с.

697. Поляк Г.Б. Финансовое обеспечение социальной сферы / Г.Б. Поляк. - Москва : Финансы и статистика, 1988.-191 с.

698. Попондопуло В.Ф. Динамика обязательственного правоотношения и гражданско-правовая ответственность / В.Ф. Попондопуло. - Владивосток : издательство Дальневосточного университета, 1985. - 112 с.

699. Попондопуло В.Ф. О частном и публичном праве / В.Ф. Попондопуло // Правоведение. - 1994. - № 5/6. - С. 53-54.

700. Посошков И.Т. Книга о скудости и богатстве / И.Т. Посошков. - Москва : фонд экономической книги «Начала», 1997.

701. Право и финансовый контроль / Н.М. Казанцев и др. ; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. - Москва : Эксмо, 2009. - 336 с.

702. Прокопович. С.Н. Бюджеты петербургских рабочих / С.Н. Прокопо-вич // Антология социально-экономической мысли в России. Дореволюционный период. - Санкт-Петербург : издательство РХГИ, 2000. - С. 7-118.

703. Пронина Л.И. Решение социально-экономических проблем в федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов / Л.И. Пронина // Бухгалтерский, учет в бюджетных и некоммерческих организациях. -2012.-№ 1.-С. 11-19..

704. Протасов В.Н. Основы общеправовой процессуальной теории / В.Н. Протасов. - Москва : Юридическая литература, 1991. - 144 с.

705. Прошунин М.М. К вопросу о соотношении финансового мониторинга и финансового контроля / М.М. Прошунин // Финансовое право. - 2010. - № 10.-С. 21-24.

706. Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов : учебное пособие. - Москва : ИНФРА-М, 1996. - 192 с.

707. Райбекас А.Я. Вещь, свойство, отношение как философские категории / А.Я. Райбекас. - Томск : издательство Томского государственного университета, 1977. — 243 с.

708. Решетникова Н. Сибири прописали стратегию / Н. Решетникова // Российская газета. -2010.-30 марта.

709. Рикардо Д. Экономические памфлеты / Д. Рикардо / пер. с англ. яз. -Москва : Московский рабочий, 1928. - 300 с.

710. Рикардо Д. Принципы политической экономии / Д. Рикардо / пер. с англ яз. / под ред. В.Р. Чернышова. - Ленинград : Прибой, 1924. - 198 с.

711. Рикардо Д. Сочинения. Т. 1. Начала политической экономии и налогового обложения / Д. Рикардо. - Москва : ОГИЗ ГОСПОЛИТИЗДАТ, 1941. -288 с.

712. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. Избранное / Д. Рикардо (серия «Антология экономической мысли»). - Москва : Эксмо, 2008. - 960 с.

713. Ровинский Е.А. Предмет советского финансового права / Е.А. Ро-винский // Советское государство и право. - 1940. - № 3. - С. 29-48.

714. Ровинский Е.А. Советское финансовое право : учебное пособие / Е.А. Ровинский. - Москва : б.и., 1957. - 192 с.

715. Ровинский Е.А. Основные вопросы теории советского финансового права / Е.А. Ровинский. - Москва : Госюриздат, 1960. - 194 с.

716. Ровинский H.H. Государственный бюджет СССР : учебник / H.H. Ровинский. -Москва : Госфиниздат, 1951. -455 с.

717. Родионова В.М. Государственный бюджет СССР и его роль в сбалансированном развитии экономики / О.В. Родионова. - Москва : Финансы и статистика, 1985. - 143 с. •

718. Родионова В.М. Вопросы сущности и функций советских финансов : учебное пособие / В.М. Родионова. - Москва: б.и., 1987. - 75 с.

719. Романов Д.И. Бюджетный контроль как фактор противодействия коррупции при управлении резервным фондом / Д.И. Романов // Административное и муниципальное право. - 2010. - № 6. - С. 73-75.

720. Романовская Д. За спрос денег не берут / Д. Романовская // Аргументы недели. - 2011. - 22 сентября.

721. Рукавишникова И.В, Метод финансового права / И.В. Рукавишникова / отв. ред. Н.И. Химичева. - Москва : Юристь, 2006. - 285 с.

722. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России: понятие, содержание, вопросы становления /О.Г. Румянцев. - Москва : Юрист, 1994. - 285 с.

723. Рыбакова C.B. Правовое регулирование участия кредитных организаций в финансовой деятельности государства (опыт современной России) / под ред. Н.И. Химичевой. - Тамбов : издательский дом Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина, 2009. - 250 с.

724. Сабанти Б.М. Финансы современной России : Учебное пособие / Б.М. Сабанти. - Санкт-Петербург : издательство СПбУЭФ, 1993. - 223 с.

725. Сабанти Б.М. Теория финансов : учебное пособие / Б.М. Сабанти -Москва : Менеджер, 1998. - 168 с.

726. Сабитова Н.М. Бюджетное устройство и эффективность функционирования бюджетной системы субъектов РФ (По материалам Республики Татарстан) : автореферат дис. ...д.э.н. /Н.М. Сабитова. - М., 2003. - 35 с.

727. Сабо И. Основы теории права / И. Сабо. - Москва : Прогресс, 1974. -272 с.

728. Саликов MX. Сравнительный федерализм США и России / М.С. Са-ликов. - Екатеринбург : издательство Уральской государственной юридической академии; изд-во Гуманитарного университета, 1998. - 636 с.

729. Самойлова JIM. Принципы бюджетного права Франции / JI.M. Самойлова // Финансовое право. - 2006. - № 3. - С. 31-36.

730. Самощенко И.С. Некоторые вопросы учения о нормативных актах социалистического государства / И.С. Самощенко // Правоведение. - 1969. - № 3.-С. 26-33.