Архивная деятельность в системе социального управления: социологический анализ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.08, кандидат наук Штукова, Светлана Викторовна

• Штукова, Светлана Викторовна
• кандидат наук
• 2015

Оглавление диссертации кандидат наук Штукова, Светлана Викторовна

ОГЛАВЛЕНИЕ

С.

Введение

Глава I. Теоретико-методологические основания исследования

архивной деятельности в системе социального управления

1.1. Архивная деятельность как объект социального управления

1.2. Функции архивной деятельности: социологический анализ

Глава II. Становление системы управления архивной деятельностью

2.1. Основные этапы институционализации и современные типы организации архивной деятельности

2.2. Проблемы институционализации архивной деятельности РФ (по

материалам социологического исследования)

Глава III. Социальные технологии управления архивной

деятельностью в современной России

3.1. Перспективы разработки социальных технологий управления архивной деятельностью

3.2. Социальные технологии участия общественности в управлении

архивной деятельностью

Заключение

Источники и литература

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Архивная деятельность в системе социального управления: социологический анализ»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования.

Актуальность исследования обусловлена важной социальной ролыо, которую играет архивная деятельность в жизни общества как гарант сохранения социальной памяти, культурного наследия, а, значит, и общественного достояния страны, региона, города, истории отдельно взятой социальной общности, группы, семьи.

Современная архивная система Российской Федерации переходит на новый этап своего развития, связанный с ростом интереса к историко-культурному наследию и генеалогическим исследованиям. Изменения, произошедшие в нашей стране за последние несколько лет, не могли не отразиться на архивной деятельности, которая получила новый импульс для развития информационно-поисковых систем, связанный с необходимостью обеспечения более широкого и быстрого доступа к документам, востребованным для личных и управленческих нужд.

Появление широкого спектра новых возможностей получения архивных услуг в электронном виде (электронная заявка, электронный документооборот, виртуальные выставки и др.) вызывает противоречивые требования. В общественном сознании сформировался стереотип того, что в условиях современного информационного общества для получения необходимой информации достаточно нажатия «одной кнопки», а в архивах имеется «досье на каждого», однако это искаженное представление невозможно реализовать ни технически, ни юридически. Несмотря на то, что архивное дело старается «идти в ногу со временем», его основные задачи остались прежними, и основополагающей из них является сохранение бумажного документа, т.е. рутинная составляющая остается неизменной. Данное обстоятельство ставит новые задачи перед архивным сообществом, которые не могут не отражаться на функциональности архивной деятельности.

В советское время существовала система жесткой регламентации отбора и хранения документов, которая на сегодняшний день сохранила рекомендательный характер. В период качественных изменений во всех сферах жизни общества архивисты не могут быть единственными экспертами в вопросах отбора документов для постоянного хранения. Следовательно, для решения данной задачи, а также с целью повышения социальной эффективности функционирования архивной отрасли, необходимо привлечение более широкого круга специалистов, а также представителей гражданского общества. Важным представляется ведение конструктивного диалога с теми, кто компетентен не только в вопросах истории, но и в сферах управленческой деятельности, социально-правовой работы, а также с непосредственными потребителями архивных услуг.

Таким образом, в современных условиях система управления архивной сферой подвергается значительным изменениям, связанным с содержанием выполняемых ею функций и необходимостью создания новых технологий участия общественности в сохранении исторического наследия. В связи с этим, тема исследования актуальна, вызывает несомненный общественный и научно-практический интерес.

Степень разработанности научной проблемы.

Место архивной деятельности в системе социального управления стало предметом изучения специалистов различных дисциплин. Исследования архивной деятельности проводились, прежде всего, с позиции исторической науки. Среди них работы отечественных

12 3

исследователей Н.В. Бржостовской , Б.С. Илизарова , Т.С. Кабочкиной ,

1 Бржостовская Н.В. Архивы и архивнос дело в зарубежных странах. - М.: МГИАИ, 1971.

2 Бржостовская Н.В., Илизаров Б.С. Архивное дело с древнейших времен до 1917 г. // Труды ВНИИДАД. - Т. 2. - М.: ВНИИДАД, 1979.

3 Кабочкина Т.С. Федеральные центры документации США: История. Современный опыт // Отечественные архивы. - 1992. - № 6. - С. 25-37.

И.В. Карапетянца4, И.Л. Маяковского5, Е.В.Михайлова6,

7 8 9

Д.Я. Самоквасова, В.И. Снежневского , Е.В. Старостина и др., касающиеся вопросов архивного дела, аспектов создания, развития и выявления основных направлений деятельности архивов в России и зарубежных странах.

С позиции административно-правового и управленческого регулирования современные проблемы архивной отрасли исследовали Е.В.Алексеева10, Л.П. Афанасьева11, Е.М. Бурова12, В.Д. Банасюкевич13,

4 Карапетянц И.В. Бизнес-архивы в США // Отечественные архивы. - 1996. -№ 6.-С. 56-69.

5 Маяковский И.Л. История архивного дела классической древности, в Западной Европе и на мусульманском Востоке: Лекции, чит. слушателям Архив, курсов при Петрогр. археол. ин-те в 1918 г. - Пг.: 2-я гос. тип., 1920; Маяковский

И.Л. Исторический очерк архивного дела в России: Лекции, чит. слушателям Архив, курсов при Петрогр. архсол. ин-те в 1918 г. - Пг.: 2-я Гос. тип., 1920; Маяковский И.Л. Очерки по истории архивного дела в СССР: (Опыт сист. руководства). - Ч. 1. — М.: Историко-архив. ин-т, 1941; Маяковский И.Л. Архивы и архивное дело в рабовладельческих государствах древности и в эпоху феодализма. - М.: МГИАИ, 1963. Вып. 1.

6 Михайлов Е.В. Методологические проблемы истории архивного дела в современном французском архивоведении // Вопросы критики методологии и теории буржуазного архивоведения. — М.: МГИАИ, 1980.

7 Самоквасов Д.Я. Централизация государственных архивов в Западной Европе в связи с архивной реформой в России. — М.: типо-лит. Г.И. Простакова, 1899; Самоквасов Д.Я. Централизация государственных архивов. Архивнос дело на Западе. -М.: Московский архив министерства юстиции, 1900.

о

Снежневский В.И. Губернские ученые архивные комиссии и архивное дело в них. - М.: Т-во тип. А.И. Мамонтова, 1902.

9 Старостин Е.В., Чудиновский В.А. Архивы и архивнос дело в зарубежных странах: Вып. 1. - Свердловск: УрГУ, 1991; Старостин Е.В. Зарубежное архивоведение: проблемы истории, теории и методологии. - М.: Информ.-изд. агентство «Рус. Мир», 1997; Старостин Е.В. Музеи и архивы: этапы пути из прошлого в настоящее // Международная научно-практическая конференция, посвященная 100-летию исторического музея города Москвы «Исторические музеи в системе культуры города», 9-10 октября 1996 г.: материалы. - М: ИД «Военный парад», 1997. - С. 30-32.; Старостин Е.В. Происхождение пофондового принципа классификации документов // Старостин Е.В. Архивы России: методологические аспекты архивоведческого знания: учебно-мстодическое пособие. - М.: РГГУ, 2001.

10 Алексеева Е.В. Архивы и право: современное состояние и перспективы развития // Делопроизводство. - 2003. - № 2; Алексеева, Е.В. Комплектование архива в

современных условиях. -М.: Академия, 2006.

E.B. Булюлина14, СЛ. Егоров15, В.А. Еремченко16, И.Л. Кузина17, Н.В. Лифанова18, Е.Н.Попова19, Л.Р. Фионова20, Т.Е.Шабанова21 и др. Также велик вклад зарубежных исследователей в изучение архивоведения22. Ценными источниками для исследования архивной сферы являются российский историко-архивоведческий журнал «Вестник архивиста»23, журнал «Делопроизводство»24, научно-практический журнал

Афанасьева Л.П. Информатизация архивного дела: организация и управление//Делопроизводство. - 2004. - № 2. - С. 86-97; № 3. - С. 89-98; № 4. -

С. 89-100.

12

Бурова Е.М. Особенности комплектования архивов документами персонального характера // Делопроизводство. - 2007. - № 1. - С. 82-89; № 2. - С. 9398; № 3. - С. 115-121; Бурова Е.М., Алексеева Е.В., Афанасьева Л.П. Архивоведение. Теория и методика. - М.: Термика, 2012.

13 Банасюкевич В.Д. Основные правила работы архивов организаций // Делопроизводство. - 2002. - № 4. - С. 6-8.

14 Булюлина Е.В. Актуальные проблемы архивоведения: учеб. пособие. -Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2008.

15 Егоров С.А. Моделирование как метод построения комплексной системы защиты архивных документов // Вестник архивиста. - 2012. - № 1. - С. 79-86.

16 Еремченко В.А. Современные проблемы комплектования государственных архивов Российской Федерации // Вестник архивиста. - 2002. - № 6 (72). - С. 28-40.

17 Кузина И.Л. Архивное право: учеб. пособие. - Комсомольск-на-Амуре: Изд-во КнАГТУ, 2011.

1 Я

Лифанова Н.В. Вопросы организации хранения документации, образующейся в процессе стандартизации в современных условиях // Вестник архивиста. - 2012. - № 1.-С. 87-90.

19 Попова E.H. О некоторых проблемах доступа к архивной информации // Делопроизводство. - 2007. - № 1. - С. 90-96.

20 Фионова, Л.Р. Постановка задачи управления архивными ресурсами региона в современных условиях // Делопроизводство. - 2002. - № 3. - С. 101-102.

21 Шабанова Т.Е. история и практика фондирования документов Архивного фонда Российской Федерации // Отечественные архивы. - 2005. — № 2. - С. 28-34.

22 Bautier R.-H. Biblioraphie analitique internationale des publications relatives a l'archivistique et aux Archives (1947 -1952) (Ex. Archivum, n 2, 1952). P. 105 - 226; Bautier R.-II. Bibliographie analitique internationale des publications relatives a l'archivistique et aux Archives. Publications parues en 1952 et complement a la bibliographie publiee dans le № 2 dARCHIVUM ( Ex. ARCHIVUM. № 3. 1953. P. 109 - 188). Delmas B. Archivai science facing the information society // Archival science. 2001. № 1. P. 25 - 37; Langlois Ch.-V., Stein H. Les archives de l'histoire de France. Paris: A. Picard, Editeur, 1891.

23 Вестник архивиста. Российский историко-архивоведческий журнал. -[Электронный ресурс]: URL: http://wvvw.vestarchive.ru (Дата обращения: 11.02.2014).

24 Делопроизводство. Журнал. - [Электронный ресурс]. URL: http://www.cdou.ru/dou/dcloproizvodstvo/index.php (Дата обращения: 12.04.2014).

«Отечественные архивы» , а также материалы конференций по архивному делу.

Следует отдельно отметить работы, посвященные проблемам социологии управления, специфике социальных институтов и институтов социального управления, разработке и совершенствованию социальных технологий. Социологическими проблемами функционирования управления общественными институтами и системами занимались такие ученые, как П. Бергер и Т. Луман26, Р. Мертон27, Т. Парсонс28, Ю. Хабермас29, а также теоретики и практики управления Г. Саймон30,

31

А. Файоль и др. Выделению социологии управления как отрасли социологического знания, особенностям социальных институтов управления и социальных технологий посвящены труды отечественных обществоведов A.B. Тихонова32, Г.Е. Зборовского и Н.Б. Костиной33,

Отечественные архивы. Научно-практический журнал. - [Электронный ресурс]. URL: http://www.rusarchives.ru/publication/otecharh/index.shtml (Дата обращения: 12.04.2014).

26 Bergher P.L., Luckmann Т. The Social Construction of Reality. - Garden City, NY: Anchor Books, 1967.

л n

Мертон P. Социальная структура и аномия // Социология преступности (Современные буржуазные теории). - М.: Прогресс, 1966. - С. 299-313.; Мертон Р. Социальная теория и социальная структура. - М.: ACT: Хранитель, 2006; Merton R.K. Social Theory and Social Structure. - New York: Free Press, 1949.

28 Парсонс Т. О структуре социального действия: [Сборник: Пер.] / под общ. ред. В.Ф. Чесноковой и С.А. Белановского. - М.: Академический Проект, 2002; Parsons Т. Essays in Sociological Theory. - NY, 1962; Parsons T. Social Systems and The Evolution of Action Theory. - New York: The Free Press, 1975.

29 Habermas J. The theory of communicative action. - Boston: Beacon Press, 1984. -V 2. - P. 343-348, 383-403; Хабермас Ю. Моральное сознание и коммуникативное действие / пер. с нем. [С.В. Шачин]; под ред. Д.В. Скляднева / 2-е изд, стер. - СПб.: Наука, 2006.

30 Simon Н. The New Science of Management Decision. - New York: Harper, 1960.

31 Fayol H. General and Industrial Management. - London: Pitman, 1949.

Ii

Тихонов A.B. Социология управления: стратегии, процедуры и результаты исследований / A.B. Тихонов, М.Г. Иванова, A.A. Мерзляков и др.; редкол.: A.B. Тихонов и др.]. - М.: Канон+, РООИ «Реабилитация», 2010; Тихонов A.B. Социология управления. - М.: Канон+, РООИ «Реабилитация», 2007; Рабинович Е.И., Тихонов A.B. Толковый словарь по социологии управления. Методологическое основание разработки // Вестник Института социологии. - 2011. -№ 2. — С. 117-131.

33 Зборовский Т.Е., Костина Н.Б. Социология управления. - М.: Гардарики, 2008.

Д.С. Клементьева34, А.И. Кравченко и И.О. Тюриной35, Ж.Т. Тощенко36, О.А. Орчакова37, Я.А. Маргуляна38 и др.

Таким образом, можно отметить устойчивый интерес исследователей к архивному делу. Результаты проведенного анализа показывают, что архивная деятельность являлась объектом изучения, главным образом, представителей исторической науки и ранее почти не рассматривалась с позиции социологии. Учитывая тот факт, что специальных исследований, посвященных комплексному анализу архивной деятельности в системе социального управления и разработке социальных технологий управления ею не проводилось, настоящая диссертация призвана восполнить этот пробел.

Объектом исследования является архивная деятельность как совокупность социально значимых действий, осуществляемых субъектами управления в архивной сфере и направленных на достижение определенных социальных целей.

Предмет исследования - институционализация архивной деятельности в системе социального управления.

Цель исследования заключается в выявлении особенностей и разработке социальных технологий управления архивной деятельностью на современном этапе ее институционализации.

Реализация поставленной цели требует последовательного решения следующих задач:

34 Клементьев Д.С. Социология управления. - М.: Макс Пресс, 2010.

35 Кравченко А.И., Тюрина И.О. Социология управления: фундаментальный курс: учеб. пособие для студ. вузов. - М.: Академический Проект: Деловая книга, 2008.

36 Toshchenko Zh. Historical memory as social phenomenon // Abstracts. European Sociological Association 8th Conference, Glasgow, 3-6th September 2007. - Glasgow. 2007. P. 318-319; Тощенко Ж.Т. Социология управления: учебник для студентов вузов. - М.: Центр социального прогнозирования и маркетинга, 2011.

37 Орчаков О.А. Теория организации. - М.: Изд-во МИЭМП, 2006.

38 Социальные технологии управления обществом: региональный уровень / под ред. Я.А. Маргуляна. - СПб.: Издательство Санкт-Петербургской академии управления и экономики, 2010.

• выявить сущность архивной деятельности как объекта социального управления, выделить ее основные характеристики;

• проанализировать функции архивной деятельности в системе социального управления;

• рассмотреть генезис архивной деятельности;

• выделить и охарактеризовать современные типы организации архивной деятельности;

• выявить проблемы институционализации архивной деятельности на современном этапе;

• дать характеристику социальных технологий участия общественности в управлении архивной деятельностью, обосновать необходимость их развития.

Гипотезой исследования выступает предположение о том, что для оптимального эффективного управления архивной деятельностью необходимо создание диалога между всеми субъектами, включая представителей общественности. Общественное участие в определенной мере позволит повысить социальную значимость архивной деятельность и ускорить систематический процесс сохранения и воспроизводства социально-культурного наследия общества.

Теоретической основой исследования являются структурно-функциональный анализ Т. Парсонса и Р. Мертона, а также теория коммуникативного действия Ю. Хабермаса.

Методологическая основа исследования. При разработке темы применялся системный подход и такие общенаучные методы, как диалектический, единство исторического и логического, методы прикладной социологии: анализ документов по теме исследования, данных экономической и социальной статистики, анкетный опрос, глубинное полуструктурированное интервью, метод фокус-группы.

Информационной базой для исследования послужили федеральные и местные законы РФ39, указы Президента РФ, инструкции, письма Министерства культуры РФ, Федерального архивного агентства, публикации в периодической печати.

Эмпирическую базу исследования составили: материалы прикладных социологических исследований, проведенных лично автором:

1. «Архивная деятельность в регионах РФ». Исследование включает в себя стандартизированный сплошной опрос руководящих работников 53 регионов РФ (опрошены руководители органов управления архивным делом в субъектах РФ, частично их заместители, выборка репрезентативна по полу и должности). Всего было опрошено 112 человек. Исследование проведено в ноябре 2012 года - апреле 2013 года.

2. «Пути развития архивной системы РФ». Исследование основано на фокус-группе, проведенной в декабре 2012 года. В фокус-группе приняли участие 13 человек - руководители и представители архивных учреждений Северо-Западного и Приволжского федеральных округов.

Эмпирическую базу исследования составили также результаты анализа документов, таких как «Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»40, утвержденные приказом Министерства

39 Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» // «Российская газета» № 3614 от 27 октября 2004 года; Указ Президента Российской Федерации от 15.05.2009 № 549 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России» // «Российская газета», № 560 от 20 мая 2009 года; Указ Президента Российской Федерации от 02.06.2001 №627 «Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны» // «Российская газета», № 222 от 8 октября 2004 года и др.

4 Материалы с сайта Федерального архивного агентства. - [Электронный ресурс]: URL: http://www.rusarchives.ru/lows/pohkuidaf.shtml (Дата обращения: 08.11.2012).

культуры РФ от 16 февраля 2009 г. №68, и «Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения»41.

Соответствие содержания диссертации избранной специальности.

Тема и содержание диссертации соответствуют следующим пунктам и положениям паспорта научной специальности «22.00.08 - Социология управления»: п. 5 - Институциональный уровень управления как особый вид социального взаимодействия; п. 12 - Социальные технологии в системе управления: сущность, формы и особенности.

Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что впервые социологический анализ архивной деятельности стал предметом специального исследования, раскрывающего ее сущность как института социального управления, направленного на сохранение, приумножение и ретрансляцию общественной памяти и исторического сознания.

Наиболее существенные результаты исследования, обладающие научной новизной и полученные лично соискателем:

• раскрыта сущность архивной деятельности как института социального управления, заключающаяся в сохранении исторической памяти и защите социально-правовых интересов граждан; охарактеризован узкий и широкий состав субъектов управления архивной отраслью;

• проведен сравнительно-исторический анализ становления архивной деятельности в мировой практике с выделением доинституционального, переходного и институционального этапов;

41 Материалы с официального сайта Федерального архивного агентства. -[Электронный ресурс]: URL: http://www.rusarchives.ru/lows/pohkuidaf.shtml (Дата обращения: 08.11.2012).

• представлены современные типы организации архивной деятельности с точки зрения управленческой науки: централизованный и децентрализованный, выделены их характерные черты и особенности;

• разработаны рекомендации по совершенствованию и полноценной институционализации современной архивной системы в РФ, охватывающие следующие основные функциональные направления: организационно-распорядительное, социально-правовое, информационно-аналитическое и идеолого-просветительское;

• предложены и обоснованы социальные технологии участия общественности в управлении архивной деятельностью, включающие: а) организацию и проведение специальных информационных, эмоционально окрашенных и доступных для различных контингентов населения акций, направленных на формирование архивной культуры в обществе; б) инициирование и проведение публичных слушаний по проблемам архивного дела; в) создание общественных советов при органах государственной власти, регулирующих архивную работу.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что архивная деятельность, ее место в системе социального управления стали предметом социологического анализа. Данное исследование призвано способствовать развитию отечественной социологии управления, прежде всего, за счет выявления и изучения новых субъектов управления.

Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе вузов, осуществляющих подготовку бакалавров и магистров по образовательным программам социологии управления, управления персоналом, архивоведения, в таких учебных курсах, как «Социология управления», «Управление персоналом», «Архивное дело», «Архивоведение».

Практическая значимость работы состоит в том, что разработанные в ней положения могут быть использованы при подготовке

нормативных актов, улучшающих взаимодействие субъектов управления архивной деятельностью. Результаты проведенного исследования могут быть полезны сотрудникам и руководителям организаций не только архивной отрасли, но и других профессиональных сфер, поскольку процесс архивирования является неотъемлемым элементом функционирования любого учреждения.

Апробация работы. Научные положения исследования отражены в публикациях автора, а также докладывались в выступлениях диссертанта на научных сессиях профессорско-преподавательского состава, научных работников, аспирантов и соискателей факультета экономики труда и управления персоналом Санкт-Петербургского государственного экономического университета, где была завершена работа над диссертацией.

Выводы и результаты исследования получили признание на следующих научных мероприятиях:

1. Научно-практическая конференция «VII Ковалевские чтения», 15-16 ноября 2012 года (г. Санкт-Петербург).

2. Международная научно-практическая конференция «Инновационные технологии кадрового менеджмента», 22-23 ноября 2012 года (г. Санкт-Петербург).

3. Проектировочный семинар «Региональные и муниципальные архивы в информационном обществе» в рамках Международной коммуникационной площадки «Архивная и деловая информация в XXI веке: информационные аспекты», 27-28 ноября 2012 года (г. Петрозаводск).

4. Научно-практическая конференция «VIII Ковалевские чтения», 15-16 ноября 2013 года (г. Санкт-Петербург).

5. Совет по архивному делу при Федеральном архивном агентстве «О стратегических подходах к размещению архивной информации в сети

Интернет», 8-9 октября 2014 года (г. Санкт-Петербург).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 научных трудов, общим объемом 4,1 печатных листа.

ГЛАВА I.

ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ АРХИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

1.1. Архивная деятельность как объект социального управления.

Для выявления сущности и определения специфики архивной деятельности необходимо, прежде всего, уточнить понятие «деятельность». Толковый словарь русского языка С.И. Ожегова определяет деятельность как занятие, труд42. Философская мысль трактует деятельность как форму активного отношения человека к окружающему миру, содержание которой направлено на его целесообразное изменение. Социологическая наука, характеризуя деятельность, ставит акцент на системе взаимодействия субъектов, в таком случае управление рассматривается как организованное социальное действие. По мнению А.В. Тихонова, «управленческое действие, может рассматриваться как социальное действие ... Оно ... есть выработка общих взглядов на решение проблем, поиск уникальной, единственно правильной стратегии и тактики, следствием которых и является разработка деталей

43

управленческого механизма» .

Применительно к теме диссертационного исследования мы будем рассматривать архивную деятельность как разновидность управленческой

42 Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка / 4-е изд., доп. - М.: ИТИ Технологии, 2003. - С. 78.

43 Тихонов A.B. Социология управления как научно-исследовательская программа // Проблемы управления и управляемости социальных процессов: методология, методы и процедуры социологического исследования. - М.: ИС РАН, 2008.-С. 15.

деятельности, определяя ее через понятие «социальное действие»44 как совокупность социально значимых действий, осуществляемых субъектами в архивной сфере на различных уровнях социальной организации общества, направленных на достижение определенных целей. Такое понимание социального действия приводит к необходимости совмещения деятельностного и системного подходов в анализе социальных явлений, в частности, системы социального управления и архивной деятельности как объекта социального управления.

Сочетание двух подходов предопределяет системный характер архивной деятельности как совокупности взаимосвязанных упорядоченных элементов. Так, архивная деятельность обладает следующими системными свойствами:

1. Целостность. Данное свойство возникает в результате интеграции между отдельными частями системы, взаимодействия их свойств, признаков, функций и т.д. Однако при общей целостности архивной системе присуща гетерогенность (неоднородность состава), в соответствии с которой каждый элемент системы является отдельной подсистемой.

2. Самоуправляемость. Свойство архивной деятельности основано на ее способности к самоорганизации, т.е. возможности без дополнительного воздействия извне обретать определенную пространственную, временную и функциональную структуру45.

44 По Парсонсу социальное действие замыкает друг на друга воздействия, исходящие от общества, от культуры и от личности, т.е. действие имеет объективные предпосылки и субъективно по своему содержанию, реальное существующее только в процессе взаимодействия субъектов. Иными словами система есть любой устойчивый комплекс повторяющихся взаимосвязанных социальных действий. См.: Парсонс Т., Шилз Э., Олдс Д. Ценности, мотивы, системы действия // Парсонс Т. О структуре социального действия. - М.: Академический проект, 2002. - С. 44-56.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Штукова, Светлана Викторовна, 2015 год

ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА

1. Алексеева Е.В. Архивы и право: современное состояние и перспективы развития // Делопроизводство. - 2003. - № 2.

2. Алексеева, Е.В. Комплектование архива в современных условиях.

- М.: Академия, 2006.

3. Аристотель. Сочинения в 4-х томах. Серия: Философское наследие. - М.: Мысль, 1976-1983; Т. 1. - 550 с, Т. 2. - 687 е., Т. 3. - 613 е., Т. 4.-830 с.

4. Афанасьева Л.П. Информатизация архивного дела: организация и управление // Делопроизводство. - 2004. - № 2. - С. 86-97; № 3. - С. 89-98; №4.-С. 89-100.

5. Банасюкевич В.Д. Основные правила работы архивов организаций // Делопроизводство. - 2002. - № 4. - С. 6-8.

6. Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности.

- М.: Медиум, 1995.

7. Бернадская Е.В. Архивы в зарубежных странах. Большая советская энциклопедия. - М.: Советская энциклопедия, 1969-1978. -[Электронный ресурс]: http://dic.academic.ru/dic.nsf/bse/65392/

8. Бржостовская Н.В. Архивы и архивное дело в зарубежных странах: учеб. пособие. - М.: МГИАИ, 1971.

9. Бржостовская Н.В., Илизаров Б.С. Архивное дело с древнейших времен до 1917 г. // Труды ВНИИДАД.- М.: Изд-во ВНИИДАД1979. - Т. 2.

10. Булюлина Е.В. Актуальные проблемы архивоведения: учеб. пособие. - Волгоград: Изд-во Волгогр. гос. ун-та, 2008.

11. Булюлина Е.В. Архивоведение. - Волгоград: Изд-во Волгогр. гос. ун-та 2001.

12. Бурова Е.М. Особенности комплектования архивов документами персонального характера // Делопроизводство. - 2007. - № 1. - С. 82-89; № 2. - С. 93-98; № 3. - С. 115-121.

13. Бурова Е.М. Архивоведение. Теория и методика / Е.М. Бурова, Е.В. Алексеева, Л.П. Афанасьева. - М.: Термика, 2012.

14. Вовкотруб О.В. Архивоведение: учебное пособие / О.В. Вовкотруб, Л.Р. Фионова. - Пенза: Изд-во Пенз. гос. ун-та, 2005.

15. Гак В.Г. Новый французско-русский словарь / В.Г. Гак, К.А. Ганшина. - [Электронный ресурс]: URL: Ьир://Пп§уо.уапёех.ш/ас1еиг/с%20французского/ (дата обращения: 12.03.2011).

16. Гелих О.Я., Князева E.H. Управление и синергетика: учебное пособие / 3-е изд. - СПб.: Книжный Дом, 2012.

17. Громов И.А. Западная теоретическая социология / И.А. Громов, АЛО. Мацкевич, В.А. Семенов. - СПб.: Ольга, 1996.

18. Дворецкий И.Х Латинско-русский словарь. - [Электронный ресурс]: URL: Иир://1т§уо.уапёех.т/ас1ог/с%20латинского/ (дата обращения: 12.03.2011);

19. Большой испанско-русский словарь / под ред. Б.П. Нарумова. -[Электронный ресурс]: URL: .http://lingvo.yandex.ru/actor/c%20HcnaHCKoro/ (дата обращения: 12.03.2011).

20. Дементьев И.О. Участие общественности в реализации образовательной политики в Калининградской области: проблемы и перспективы // Лучшие практики общественного участия в формировании и реализации политики в сфере образования: Сборник материалов / под общ. ред. С.Г. Косарецкого, E.H. Шимутиной. - М.: Гарант, 2009.

21.Дюркгейм Э. Метод социологии // Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии. -М.: Наука, 1991.

22. Егоров С.А. Моделирование как метод построения комплексной системы защиты архивных документов // Вестник архивиста. - 2012. -№ 1.

23. Еремченко В.А. Современные проблемы комплектования государственных архивов Российской Федерации // Вестник архивиста. -2002. - № 6 (72).

24. Делопроизводство. Журнал. - [Электронный ресурс]: URL: http://www.edou.ru/dou/deloproizvodstvo/index.php (Дата обращения: 12.01.2012).

25. Зборовский Г.Е. Социология управления / Г.Е. Зборовский, Н.Б. Костина. - М.: Гардарики, 2008.

26. Кабочкина Т.С. Федеральные центры документации США: История. Современный опыт// Отечественные архивы. - 1992. -№ 6.

27. Карапетянц И.В. Бизнес-архивы в США // Отечественные архивы. - 1996. - № 6. - С. 56-69.

28. Карпов А. Общественное участие как основа устойчивого развития. (Представлено на конференции «Прозрачный бюджет - 99» Пушкин, 1999. - 12 июня) // С официального сайта ГПЦ «Стратегия». -[Электронный ресурс]: http://strategy.spb.osi.ru (Дата обращения: 12.04.2012).

29. Карпов A.C. Формы общественного участия в принятии решений. - [Электронный ресурс]: URL: http://www.kdobru.ru/materials.pdf С.7. (Дата обращения: 31.01.2012).

30. Кауфманн Ф.Х., Меньшикова Г.А. Социология управления как область научного знания // Социология экономики и управления. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 1998. - С. 112-118.

31. Клементьев Д.С. Социология управления. - М.: Макс Пресс,

2010.

32. Князева Е.В. Сетевая теория в современной социологии // Социология. - 2006. - № 2. - С. 82-88.

33. Конституция Российской Федерации. - Ростов-на-Дону: Феникс,

2012.

34. Кравченко Л.И. Социология управления: фундаментальный курс: учеб. пособие для студ. Вузов / А.И. Кравченко, И.О. Тюрина. - М.: Академический Проект: Деловая книга, 2008.

35. Кузина И.Л. Архивное право: учеб. пособие. - Комсомольск-на-Амуре: Изд-во КнА гос. тех. ун-та, 2011.

36. Лебедев Б.Б. Краткий очерк научной, педагогической и общественной деятельности Д.Я. Самоквасова // Вестник архивиста. -1999. - № 6 (54). - С. 255-263; 2000. - № 1 (55). - С. 243-250;

37. Лебедев Б.Б. Еще раз о библиотеке Д.Я. Самоквасова // Отечественные архивы. - 2001. - № 4. - С. 73-75;

38. Липсет С. Политическая социология // Социология сегодня. Проблемы и перспективы. - М.: Прогресс, 1965.

39. Лифанова II.В. Вопросы организации хранения документации, образующейся в процессе стандартизации в современных условиях // Вестник архивиста. -2012. -№ 1.-С. 87-90.

40. Луман Н. Власть. - М.: Праксис, 2001.

41.Луман Н. Социальные системы. Очерк общей теории. - СПб.: Наука, 2007.

42. Луман Н. Социальные системы. Очерк общей теории. - СПб.: Наука, 2007.

43. Маргулян Я. А. Социальная политика: учебник. — СПб.: Издательство Санкт-Петер бургского университета управления и экономики, 2011. — 236 е.:

44. Материалы с сайта Федерального архивного агентства. -[Электронный ресурс]: URL:http://www.rusarchives.ш/lows/pohkuidaf.shtml (Дата обращения: 08.11.2012).

45. Материалы с сайта Федерального архивного агентства. -[Электронный ресурс]: иЯЬ:Ьйр:/М\\^.ш8агсЬ1уе8.ги/1ош8/роЬки1ёа^8111т1 (Дата обращения: 08.11.2012).

46. Маяковский И.Л. Очерки по истории архивного дела в СССР. -М.: Наука, 1960.

47. Маяковский И.Л. Архивы и архивное дело в рабовладельческих государствах древности и в эпоху феодализма. - М.: Изд-во МГИАИ, 1963. - Вып.1.

48. Маяковский И.Л. История архивного дела классической древности, в Западной Европе и на мусульманском Востоке: Лекции, чит. слушателям Архив, курсов при Петрогр. археол. ин-те в 1918 г. - Иг.: 2-я гос. тип., 1920.

49. Маяковский И.Л. Исторический очерк архивного дела в России: Лекции, чит. слушателям Архив, курсов при Петрогр. археол. ин-те в 1918 г. - Пг.: 2-я Гос. тип., 1920.

50. Маяковский И.Л. Очерки по истории архивного дела в СССР: (Опыт сист. руководства). - Ч. 1. - М.: Историко-архив. ин-т, 1941.

51.Мертон Р. Социальная структура и аномия // Социология преступности (Современные буржуазные теории). - М.: Прогресс, 1966. -С. 299-313.

52. Мертон Р. Социальная теория и социальная структура. - М.: АСТ: Хранитель, 2006.

53. Мертон Р. Явные и латентные функции.//Американская социологическая мысль: Тексты / под ред. В.И. Добренькова. - М.: Изд-во, 1994.

54. Михайлов E.B. Методологические проблемы истории архивного дела в современном французском архивоведении // Вопросы критики методологии и теории буржуазного архивоведения. - М.: МГИАИ, 1980.

55. Монсон П. Современная западная социология: теории, традиции, перспективы. - СПб.: Нотабене, 1992.

56. Отечественные архивы. Научно-практический журнал. -[Электронный ресурс]: URL: http://www.rusarchives.ru/publication/otecharh/index.shtml (Дата обращения: 12.07.2012).

57. Об архивно-археологической деятельности Д.Я. Самоквасова, И.Я. Стеллецкого, В.К. Клейна / Публ. Л.И. Шохина // Археографический ежегодник за 2000 год. - М.: Наука, 2001. С. 453-459;

58. Хорхордина Т.Н. Д.Я. Самоквасов: консерватор-реформатор // Отечественные архивы. 2000. -№ 2. — С. 26-41.

59. Общественное участие: теория и практика взаимодействия заинтересованных сторон в развитии местного сообщества / авт.-сост.: Е.В. Перфильева, Н.В. Мальцева, К.И. Степаненко, О.С. Чиликова, К.В. Шипилова. - Петропавловск-Камчатский: КамчатГТУ, 2011.

60. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка / 4-е изд., доп. - М.: ИТИ Технологии, 2003.

61. Орчаков O.A. Теория организации. - М.: Изд-во МИЭМП, 2006.

62. Официальный сайт СПбГУП «Ритуальные услуги». -[Электронный ресурс]: URL: http://www.gup-ritualuslugi-spb.ru (Дата обращения: 06.03.2012).

63. Парсонс Т. Новый аналитический подход к теории социальной стратификации // О структуре социального действия. - М.: Академический проект, 2002.

64. Парсонс Т. Общетеоретические проблемы социологии // Социология сегодня: проблемы и перспективы. - М.: Прогресс, 1965.

65. Парсонс Т. О структуре социального действия / под общ. ред. В.Ф. Чесноковой и С.А. Белановского. - М.: Академический Проект, 2002.

66. Парсонс Т. Система координат действия и общая теория систем действия: культура, личность и место социальных систем // Американская социологическая мысль: Тексты / под ред. В. И. Добренькова. - М.: Издание Международного университета бизнеса и управления, 1996.

67. Парсонс Т., Шилз Э., Олдс Д. Ценности, мотивы, системы действия // Парсонс Т. О структуре социального действия. - М.: Академический проект, 2002.

68. Платонов Ю.П. Социальные статусы и социальные роли. 2007. -[Электронный ресурс]: URL: http://www.elitarium.ru/2007/03/23/socialnye_statusy_i_socialnye_roli.html (дата обращения: 06.12.2011).

69. Попова E.H. О некоторых проблемах доступа к архивной информации // Делопроизводство. - 2007. - № 1. - С. 90-96.

70. Рабинович Е.И., Тихонов A.B. Толковый словарь по социологии управления. Методологическое основание разработки // Вестник Института социологии. - 2011. - № 2. - С. 117-131.

71. Романовский Н.В. Новое в социологии - «Бум памяти» // Социологические исследования. - 2011. - № 6. - С. 13-23.

72. Российская социологическая энциклопедия / под общ. ред. Г.В. Осипова, 1998. - [Электронный ресурс]: URL: http://voluntary.ru/dictionary/619/word/uchastie-politicheskoe (Дата обращения: 22.11.2012).

73. Вестник архивиста. Российский историко-архивоведческий журнал. - [Электронный ресурс]: URL: http://www.vestarchive.ru (Дата обращения: 16.08.2013)).

74. Рубцова М.В. Социологическая теория управляемости: монография. - СПб.: Книжный дом, 2010.

75. Рыбаков Б.А. Язычество Древней Руси. - М.: Наука, 1987

76. Самоквасов Д.Я. Централизация государственных архивов в Западной Европе в связи с архивной реформой в России. - М.: типо-лит. Г.И. Простакова,, 1899.

77. Самоквасов Д.Я. Централизация государственных архивов. Архивное дело на Западе. - М.: Московский архив Министерства юстиции, 1900.

78. Снежневский В.И. Губернские ученые архивные комиссии и архивное дело в них. - М.: Т-во тип. А.И. Мамонтова, 1902.

79. Современная западная теоретическая социология. Вып. 1. Ю. Хабермас. - М.: Нотабене, 1992.

80. Сорокин П. Система социологии. - Т. 1-2. - Сыктывкар.: Изд-во СГУ, 1998.

81. Социология сегодня / общ. ред. и предисл. Г.В. Осипова. - М.: Прогресс, 1965.

82. Старобудов А.А. Публичные слушания как форма общественно-политического участия населения современной России: социологический анализ. Автореф. дисс. канд. социолог, н. - Саратов, 2009. С.5.

83. Старостин Е.В. Зарубежное архивоведение: история, теория и методология. - М.: Информ.-изд. агентство "Рус. мир", 1997.

84. Старостин Е.В. Музеи и архивы: этапы пути из прошлого в настоящее // Международная научно-практическая конференция, посвященная 100-летию исторического музея города Москвы «Исторические музеи в системе культуры города», 9-10 октября 1996г.: материалы. - М: ИД «Военный парад», 1997.

85. Старостин Е.В. Происхождение пофондового принципа классификации документов // Старостин Е.В. Архивы России: методологические аспекты архивоведческого знания. Учебно-методическое пособие. - М.: Изд-во РГГУ, 2001.

86. Старостин E.B. Архивы и архивное дело в зарубежных странах: Вып. 1 / Е.В. Старостин, В.А. Чудиновский. - Свердловск: УрГУ, 1991.

87. Успенский Ф.И. История Византийской империи: В 3 т. - М.: Мысль, 1996-1997.

88. Тельчаров А.Д. Архивоведение. Конспект лекций. - М.: Приор-издат Год, 2004.

89. Тихонов A.B. Социология управления как научно-исследовательская программа // Проблемы управления и управляемости социальных процессов: методология, методы и процедуры социологического исследования. - М.: ИС РАН, 2008.

90. Тихонов A.B. Социология управления. - М.: Канон+, РООИ «Реабилитация», 2007.

91. Тихонов A.B. Социология управления: стратегии, процедуры и результаты исследований / A.B. Тихонов, М.Г. Иванова, A.A. Мерзляков и др.; редкол.: A.B. Тихонов и др.]. - М.: Канон+, РООИ «Реабилитация», 2010.

92. Тихонов A.B. Социология управления: стратегии, процедуры и результаты исследований / A.B. Тихонов, М.Г. Иванова, A.A. Мерзляков и др.; редкол.: A.B. Тихонов (отв. ред.) и др.] . - М.: Канон+, РООИ «Реабилитация», 2010.

93. Тощенко Ж.Т. Социология управления: учебник для студентов вузов. - М.: Центр социального прогнозирования и маркетинга, 2011.

94. Турен А. Возвращение человека действующего. Очерк социологии / пер. с фр. Е.А. Самарской. - М.: Научный мир, 1998. - 204 с. С.10.

95. Указ Президента Российской Федерации от 15.05.2009 № 549 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России» // "Российская газета", № 560 от 20 мая 2009 года.

96. Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» // "Российская газета" № 3614 от 27 октября 2004 года.

97. Фионова JI.P. Постановка задачи управления архивными ресурсами региона в современных условиях // Делопроизводство. - 2002. -№ З.-С. 101-102.

98. Фомина В.Н. Ален Турен. Возвращение человека действующего. Очерк социологии / пер. с фр. Е.А. Самарской / ред. пер. М.Н. Грецкий. -М.: Научный мир, 1998. - Рецензия // Социологическое обозрение. - Т. 2. -2002.-№3.

99. Хабермас Ю. Моральное сознание и коммуникативное действие; пер. с нем. [C.B. Шачин]; под ред. Д.В. Скляднева / 2-е изд, стер. - СПб.: Наука, 2006.

100. Хабермас Ю. Реконструктивные и понимающие науки об обществе // Моральное сознание и коммуникативное действие. - СПб.: Наука, 2002.-С. 34-53.

101. Хабермас Ю. Демократия, разум, нравственность. - М.: Наука,

1992.

102. Хлопин А.Д. Гражданское общество в России: идеология, утопия, реальность // Pro et Contra. - 2002. - № 1.

103. ХорхординаТ.Н. Российская наука об архивах. История. Теория. Люди. - М.: РГГУ, 2003.

104. Цицерон Марк Туллий. Диалоги: О государстве; О законах. -М.: Изд-во?, 1994.

105. Шабанова Т.Е. история и практика фондирования документов Архивного фонда Российской Федерации // Отечественные архивы. - 2005. - № 2. - С. 28-34.

106. Щавелев С.П. Археология, история и архивное дело России в переписке Д.Я. Самоквасова (1843-1911). - Курск: Изд-во КГМУ, 2007.

107. Щавелев С.П. Самоквасов - историк, археолог, архивист // Вопросы истории. - 1993. -№ 3.

108. Bautier R.-H. Bibliographie analitique internationale des publications relatives a l'archivistique et aux Archives. Publications parues en 1952 et complement a la bibliographie publiee dans le n 2 d'ARCHIVUM (Ex. ARCHIVUM.- 1953. -№ 3.-P. 109-188).

109. Bautier R.-H. Biblioraphie analitique internationale des publications relatives a l'archivistique et aux Archives (1947-1952) (Ex. Archivum, n 2, 1952).-P. 105-226.

110. Bertalanffy L. von. Modem Theories of Development. 1st ed,-

1928.

111. Bertalanffy L. von. General System Theory - A Critical Review// General Systems. Vol. VII. 1962. P. 1-20.

112. Blau P.M. Introduction: Diverse Views of Social Structure and Their Common Denominator // Continuities in Structural Inquiry / Ed. by P. M. Blau, R. K. Merton. London; Beverly Hills, 1981. - P. 1-23..

113. Comte A. Cours de philosophie positive. 6 vols., 4th ed. - Paris: Baillière, 1877.-T. IV.

114. Crozier M. Le Phénomène bureaucratique: essai sur les tendances bureaucratiques des systèmes d'organisation modernes et sur leurs relations en

r

France avec le système social et culturel. - Paris: Editions du Seuil, 1963.

115. Delattre P. Système, structure, fonction, évolution: Essai d'analyse épistémologique. - Paris, 1971.

116. Delmas B. Archivai science facing the information society // Archival science. - 2001. - № 1. - P. 25-37.

117. Fayol H. General and Industrial Management. - London: Pitman,

1949.

118. Granovetter M. Economic action and social structure: The problem of embeddedness // American Journal of Sociology. - 1985. - № 91. - P. 481510.

119. Habermas J. What is universal pragmatics? // Communication and the evolution of society. - Polity Press, 1984. - P. 1-68.

120. Habermas J. The theory of communicative action. - Boston: Beacon Press. - 1984. - V 2. - P. 343-348, 383-403;

121. Langlois Ch.-V., Stein H. Les archives de l'histoire de France. -Paris: A. Picard, Editeur, 1891.

122. Mair L. An Introduction to Social Anthropology. - Oxford: Clarendon Pr., 1965.-P. 8-9.

123. Merton R. K. Social Theory and Social Structure. - New York: Free Press, 1949.

124. Parsons T. Essays in Sociological Theory. - N.Y.: H3^-bo?, 1962;

125. Parsons T. Social Systems and The Evolution of Action Theory. — New York: The Free Press, 1975.

126. Radcliff-Brown A.R. On the Concept of Function in Social Science. -N. Y., 1935.-P. 395-396.

127. Simon H. The New Science of Management Decision. - New York: Harper, 1960.

128. Toshchenko Zh. Historical memory as social phenomenon //Abstracts. European Sociological Association 8th Conference, Glasgow, 2007. - 3-6lh. - Glasgow. 2007. - p. 318-319;