Административно-правовые основы деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат наук Семенец Марина Юрьевна

• Семенец Марина Юрьевна
• кандидат наук
• 2020

Оглавление диссертации кандидат наук Семенец Марина Юрьевна

Введение

Глава 1. Теоретико-правовые основы деятельнсти центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей

1.1. Формирование и содержание элементов административно-правового статуса центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей

1.2. Административно-правовое обеспечение деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей в современный период

1.3. Историко-правовой анализ становления и развития деятельности центров для несовершеннолетних правонарушителей

Глава 2. Содержание административной деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей

2.1. Общая характеристика административной деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей

2.2. Административно-правовые процедуры направления, содержания и устройства несовершеннолетних, содержащихся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей

2.3. Административно-правовые и организационные меры совершенствования деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей

Заключение

Список сокращений и условных обозначений

Список литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Административно-правовые основы деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей»

Введение

Актуальность исследования. Вопросам обеспечения прав несовершеннолетних уделяется особое внимание как на уровне мирового сообщества в целом, так и на национальном уровне. Государственная политика России, формирующаяся с учетом международного правового регулирования защиты детства и материнства, в настоящее время нашла свое отражение в том, что 2018-2027 гг. Указом Президента Российской Федерации были объявлены Десятилетием детства1.

28 февраля 2019 г. на итоговой коллегии МВД России Президент Российской Федерации одним из важнейших приоритетов работы ведомства обозначил развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В. В. Путин подчеркнул: «Нужно держать на постоянном контроле ситуацию в «группах риска», разбираться в каждой проблемной ситуации, оперативно реагировать на попытки втягивания несовершеннолетних в преступную деятельность. Невнимательное, формальное отношение оборачивается в этой сфере сломанными судьбами, а иногда и настоящими трагедиями»2. Вопросы совершенствования единой государственной системы профилактики преступности, «в первую очередь среди несовершеннолетних», также находят свое отражение в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации3.

Тем не менее, проведенное исследование и практика показывают, что имеется определенный круг не решенных вопросов, касающихся административно-правового обеспечения общегосударственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - ОСПБПН). Проведенное эмпирическое исследование указывает на необходимость

1 Об объявлении в России Десятилетия детства: указ Президента РФ от 29 мая 2017 г. № 240 // Рос. газ. 2017. 30 мая.

2 Расширенное заседание коллегии МВД России // Официальный сайт Президента РФ. [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/events/ president/news/59913 (дата обращения: 14.03.2019).

3 О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 // СЗ РФ. 2016. № 1 (часть II). Ст. 212.

совершенствования вопросов, связанных с управлением и правовым регулированием деятельности ОСПБПН, а также ее основного субъекта -ведомственной системой органов внутренних дел (далее - ОВД), в первую очередь - центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (далее - ЦВСНП, центры). Это подтверждают результаты социологического исследования, проведенного в ходе подготовки диссертации.

Так, экспертный опрос 39 руководителей ЦВСПН территориальных органов МВД России из восьми федеральных округов показал, что 82 % респондентов считают, что законодательство в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних не в полной мере соответствует требованиям сегодняшнего дня. Опрос 481 сотрудника подразделений по делам несовершеннолетних (далее - ПДН) показал, что 71 % респондентов придерживаются такого же мнения.

Исследование действующего законодательства и практики его применения органами внутренних дел показывает, что некоторые его нормы содержат неточности, пробелы. Несовершенство отдельных норм создает условия для неоднозначного толкования и различного применения при осуществлении административной деятельности ЦВСНП. Остаются в стороне идеологические основы воспитательного воздействия на несовершеннолетних правонарушителей, вопросы проведения своевременной воспитательной и психологической работы с подростками, направленной на коррекцию их поведения, а также работа с семьей по восстановлению детско-родительских отношений.

Указанные обстоятельства позволяют рассматривать административную деятельность ЦВСНП как одно из приоритетных направлений работы МВД России в ОСПБПН. Развитие общественных отношений, складывающихся в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, требует изучения основ административно-правового положения ЦВСНП, отечественного опыта деятельности данных учреждений, выработки ряда научно-обоснованных предложений по совершенствованию административной деятельности центров, позволяющих поднять профилактическую работу с подростками на новый уровень.

Степень разработанности темы исследования. Следует отметить, что имеется значительное количество научных работ, посвященных проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Теоретический анализ содержания научных источников по исследуемой проблематике свидетельствует, что существует ряд научных исследований, посвященных административно-правовому обеспечению деятельности ОВД как субъекта ОСПБПН. Некоторые из этих исследований фрагментарно затрагивали отдельные аспекты административной деятельности ЦВСНП. Вместе с тем административно-правовые основы деятельности ЦВСНП ранее комплексно не рассматривались в науке административного права в качестве самостоятельных диссертационных или монографических исследований, не был рассмотрен отдельно и административно-правовой статус ЦВСНП.

Теоретическим основам деятельности ОВД в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних посвящены труды многих известных ученых: Э. И. Абдуллаева, А. А. Бакаева, Д. Н. Бахраха, В. М. Безденежных, И. И. Веремеенко, Е. О. Винниченко, Е. В. Головкина, Ж. П. Дорофеевой, В. Д. Ермакова, Е. С. Жигарева, Б. В. Зыкина, И. Ш. Килясханова, А. П. Клюшниченко, А. П. Коренева, Е. Ю. Корчагиной, Н. И. Крюковой, А. В. Куракина, А. В. Лапшина, С. Ф. Мазурина, Г. М. Миньковского, З. П. Морозовой, Т. В. Палеховой, В. И. Попова, Л. Л. Попова, Б. В. Россинского, Н. Г. Салищевой, Л. А. Стеблецовой, М. С. Студеникиной, А. Н. Тарасова, В. В. Устиновой, А. П. Шергина и др.

Существенный вклад в развитие науки административного права, а также в разработку практических вопросов совершенствования деятельности ОВД в рассматриваемой сфере внесли А. А. Беженцев, С. С. Бойко, Ф. П. Васильев, А. С. Дугенец, Т. М. Занина, М. В. Костенников, А. Н. Кривоносов, С. Н. Махина, Т. В. Обыденова, А. С. Ускова, Б. Ф. Швецов, А. В. Шевцов.

Исторические аспекты становления и развития административных мер в отношении несовершеннолетних в деятельности ОВД в нашей стране исследованы

в работах Л. И. Беляевой, В. И. Бубличенко, Н. В. Варадинова, С. М. Емелина, Р. С. Мулукаева, К. Г. Федорова, И. Л. Янченко, А. Н. Ярмыш и др.

Разносторонние аспекты и актуальные проблемы административной деятельности ОВД в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, были рассмотрены в диссертационных исследованиях Л. С. Буториной, А. И. Долговой, О. М. Дорошенко, В. В. Кирюхина, С. С. Нехорошевой, Т. А. Смагиной.

Административно-правовой статус подразделений по делам несовершеннолетних в 2006 г. был рассмотрен в диссертационном исследовании И. П. Черниковой.

Важно отметить, что работы указанных ученых имеют научную и практическую ценность, в основном они посвящены проблемам административно -правового регулирования деятельности ОВД по профилактике и пресечению правонарушений несовершеннолетних; проблемам применения мер административного воздействия к несовершеннолетним правонарушителям, содержанию нормативного обеспечения реализации прав и законных интересов несовершеннолетних. Вместе с тем состояние научной разработки проблем административной деятельности ЦВСНП позволяет констатировать, что многие вопросы изучены в недостаточной степени, так как в большей части теоретических исследований в этой области ЦВСНП рассматриваются лишь как один из субъектов ОСПБПН.

Многие диссертационные исследования об административно-правовом регулировании ОВД в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводились до принятия нормативных правовых актов, регулирующих деятельность ЦВСНП, в связи с чем остаются неизученными многие проблемные аспекты деятельности центров. На практике также имеется немало вопросов, связанных с коллизиями права в рассматриваемой сфере, что обусловливает необходимость их изучения и поиска новых путей решения. Требуется комплексное и целенаправленное исследование административно-правовых основ деятельности ЦВСНП, исследование административно-правового

статуса центров, его совершенствования. Назрела необходимость формирования эффективного административно-правового механизма реализации потенциала ЦВСНП в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Таким образом, выбор темы диссертационного исследования обусловлен, во-первых, необходимостью формирования целостного научного представления об административно-правовом статусе ЦВСНП, особенностях его закрепления и проблемах его реализации, во-вторых, большой практической значимостью данной работы, в-третьих, наличием определенного круга не решенных в рассматриваемой сфере проблемных вопросов.

Целью диссертационного исследования является формирование целостного научного представления об административной деятельности ЦВСНП, на основе которого разработаны научно-обоснованные предложения и практические рекомендации по ее совершенствованию.

Достижению указанной цели способствует решение следующих основных

задач:

- выявление особенностей и исследование содержания элементов административно-правового статуса ЦВСНП;

- проведение анализа административно-правового регулирования деятельности ЦВСНП в современный период;

- выявление теоретической и практической значимости накопленного отечественного опыта для современной административно-правовой науки, правотворчества и правоприменительной деятельности;

- исследование общей характеристики административной деятельности ЦВСНП;

- разработка административно-правовых процедур, осуществляемых субъектами, обладающими полномочиями по содержанию несовершеннолетних в центрах и их дальнейшему устройству по окончании срока содержания;

- разработка научно-практических рекомендаций по совершенствованию административно-правовых и организационных основ деятельности ЦВСНП.

Объектом исследования выступает совокупность правоотношений, складывающихся в процессе административной деятельности ЦВСНП по защите прав несовершеннолетних.

Предметом исследования являются административно-правовые основы деятельности ЦВСНП, а также деятельность субъектов, использующих в своей деятельности административно-правовые формы, методы, средства.

Методология и методы исследования. Методологическую основу исследования составляют общие принципы научного познания, подходы, традиционно относящиеся к аппарату юридических наук. В работе использованы диалектический метод познания объективной действительности, логический, системный методы, а также методы дедукции и индукции, анализа и синтеза. Кроме того, автором использованы частно-научные и специальные методы: сравнительно-правовой, логико-юридический, исторический, конкретно-социологический, системно-структурный, формально-логический, анализ документов.

Применение данных методов позволило объективно, комплексно и всесторонне изучить поставленные проблемы, сделать теоретические и практические обобщения, сформулировать выводы и рекомендации о необходимости совершенствования деятельности ЦВСНП.

В процессе подготовки диссертационного исследования использован личный опыт работы автора в ЦВСНП УМВД России по Рязанской области на разных должностях.

Теоретическую основу диссертации составили научные труды отечественных ученых в области теории государства и права (С. С. Алексеева, А. В. Корнева, Н. И. Матузова, А. В. Мелехина и др.), теории управления (Г. В. Атаманчука, А. Г. Елагина, Г. А. Туманова и др.), административного права (Д. Н. Бахраха, А. С. Дугенца, Л. Л. Попова, Б. В. Россинского, Ю. Н. Старилова, Ю. А. Тихомирова, А. Ю. Якимова и др.), административной деятельности ОВД (И. А. Адмираловой, В. М. Безденежных, И. И. Евтихеева, А. П. Шергина и др.), а также отечественная юридическая литература по гражданскому,

конституционному, семейному, уголовному праву, криминологии, социологии, психологии и ювенологии.

Эмпирическую базу исследования составляют:

1. Статистические данные, обзоры, справки и аналитические материалы ГИАЦ и ГУОООП МВД России о деятельности ЦВСНП, данные Департамента судебной статистики Верховного Суда Российской Федерации, результаты проведенного социологического исследования сотрудников ПДН и ЦВСНП по тематике диссертации.

2. Материалы практической деятельности (справки, отчеты, докладные записки ЦВСНП территориальных органов МВД России).

3. Часть эмпирической базы составляют результаты опроса, осуществленного диссертантом с помощью специально разработанного инструментария в период с мая 2016 г. по июль 2018 г.

В ходе подготовки диссертационного исследования проведен экспертный опрос 39 руководителей ЦВСНП территориальных органов МВД России из восьми федеральных округов, участвовавших в семинаре-совещании в сентябре 2016 г. в г. Орле, а также обучавшихся в июле 2018 г. на Высших академических курсах Академии управления МВД России.

Представленные выводы и предложения опираются на мнения 409 опрошенных аттестованных сотрудников ЦВСНП и 487 сотрудников ПДН из более чем 60 регионов страны. Репрезентативность исследования подтверждает соответствие выборки (участников опроса) характеристикам генеральной совокупности (опрошено 39 руководителей ЦВСНП регионального уровня - 53 %).

Научная новизна исследования состоит в том, что в диссертационном исследовании предпринята первая попытка провести целостный системный анализ административно-правовых основ деятельности ЦВСНП в современных условиях.

Автором получены новые знания об основах административно-правового положения ЦВСНП, административной деятельности центров, позволившие сформировать целостное научное представление об административно-правовом

статусе ЦВСНП, что ранее не находило своего отражения в юридической литературе. Разработана историческая периодизация развития и становления ЦВСНП. Выделенные в ходе исследования особенности направления и содержания в центрах различных категорий несовершеннолетних правонарушителей, а также особенности последующего устройства несовершеннолетних способствуют пониманию роли и места ЦВСНП в ОСПБПН, а также в системе МВД России. Разработаны административные процедуры направления несовершеннолетних в ЦВСНП. В работе выработаны научно-обоснованные предложения и практические рекомендации, направленные на совершенствование законодательства, регламентирующего деятельность ЦВСНП, способствующие системности нормативных правовых актов, устранению пробелов и коллизий, что влияет на укрепление законности в деятельности ЦВСНП и повышение ее эффективности.

Положения, выносимые на защиту:

1. Авторский подход к деятельности ЦВСНП, заключающийся в минимизации принудительного помещения несовершеннолетних в центры. Для этого необходимо сделать работу ЦВСНП более открытой: для проведения занятий с детьми привлекать волонтерские и общественные организации, работать с несовершеннолетними правонарушителями в рамках разработанных индивидуальных воспитательных и психологических программ. Следует уменьшить бюрократические формальности, связанные с помещением несовершеннолетних в ЦВСНП, путем предоставления начальнику центра полномочия принимать решение о содержании несовершеннолетних в центре, в частности, при обращении родителей (законных представителей) в случаях систематического совершения несовершеннолетним административных правонарушений и антиобщественных действий. Расширение профилактических полномочий ЦВСНП в части развития воспитательной и психологической работы с подростками, работы с семьей позволит восстановить детско-родительские отношения.

2. Особенности и содержание компонентов административно-правового статуса ЦВСНП как субъектов ОСПБПН: целевого блока элементов, структурно-

организационного блока, компетенционного блока, блока ответственности. Раскрытие содержания вышеназванных компонентов позволит создать методологические и теоретические предпосылки для развития ОСПБПН.

3. Утверждается, что нахождение в ЦВСНП является мерой административного принуждения, применяемой к несовершеннолетним правонарушителям. Особенность рассматриваемой меры административного принуждения заключатся в том, что она является эффективной профилактической формой воспитательного воздействия на несовершеннолетних правонарушителей в условиях временного содержания в специальных учреждениях системы МВД России, применяется в целях защиты их жизни и здоровья, своевременного ограждения подростков от неблагоприятной криминальной среды, профилактики совершения ими повторных административных правонарушений, проведения с подростком индивидуальной профилактической работы.

4. Авторская периодизация становления и развития деятельности ЦВСНП, состоящая из четырех этапов:

Первый этап (с 1782 г. до 1917 г.) с момента возложения на полицию функции контроля за частными и церковными организациями, в которых дети, совершившие правонарушения, находились на воспитании. Данный этап характеризуется развитием государственной политики по профилактике правонарушений несовершеннолетних, направленной на переход от карательных к воспитательно-исправительным мерам воздействия.

Второй этап (с 1917 г. по 1935 г.) характеризуется началом формирования ОСПБПН. Решению проблем беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних способствует формирование законодательной базы, введение специализированных подразделений для работы с несовершеннолетними правонарушителями, в том числе детских приемников-распределителей. Правоохранительные органы начинают заниматься деятельностью по ликвидации детской безнадзорности и беспризорности.

Третий этап (с 1935 г. до 1981 г.) характеризуется тем, что за ОВД на законодательном уровне закрепляется роль основного субъекта по осуществлению

профилактической деятельности среди несовершеннолетних правонарушителей. Происходят структурные изменения и определяются направления деятельности детских приемников-распределителей, изменяются категории помещаемых в них подростков.

Четвертый этап с 1981 г. до настоящего времени. Труды отечественных ученых в области административного права, уголовного права, криминологии, а также практическая деятельность позволили выработать в этот период направления административной деятельности ОВД, преобладающее значение которой заключается в проведении профилактической работы. Одним из основных направлений указанной работы становится административная деятельность ЦВСНП.

5. Авторское определение понятия «Административная деятельность ЦВСНП», под которым следует понимать исполнительно-распорядительную деятельность должностных лиц ЦВСНП, обладающих государственно-властными полномочиями, осуществляемую посредством законодательно установленных административных процедур, форм, методов и средств в целях защиты прав несовершеннолетних, обеспечения их личной безопасности, профилактики безнадзорности и совершения несовершеннолетними повторных правонарушений.

6. Административно-правовые процедуры, связанные с принятием решений субъектами административно-правовых отношений по направлению несовершеннолетних в ЦВСНП, включающие в себя: судебную (когда несовершеннолетний направляется в ЦВСНП на основании приговора суда или постановления судьи); внесудебную (при которой несовершеннолетний направляется в ЦВСНП на основании постановления о помещении несовершеннолетнего в Центр на срок не более 48 часов, подписанного начальником территориального органа МВД России или уполномоченным сотрудником ОВД); смешанную (когда первоначально несовершеннолетний направляется в ЦВСНП на основании постановления о помещении несовершеннолетнего в Центр на срок не более 48 часов, утвержденного

начальником территориального органа МВД России или уполномоченным сотрудником ОВД. Впоследствии в течение 48 часов решается вопрос о направлении материалов в суд с целью продления срока содержания несовершеннолетнего в Центре до 30 суток).

7. Обоснованные и мотивированные предложения по совершенствованию административно-правового регулирования исследуемой области:

- о внесении изменения в Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - ФЗ № 120-1999 г.), в частности, включить в п. 2 ст. 22 указанного закона пп. 7 и 8 следующего содержания: «7) оставившие государство постоянного проживания без разрешения родителей или иных законных представителей и подлежащие возвращению в государство своего постоянного проживания; 8) систематически совершающие антиобщественные действия».

- о внесении изменения в ст. 1 ФЗ № 120-1999 г., изложении определения «антиобщественные действия несовершеннолетних» в следующей редакции: «антиобщественные действия несовершеннолетних - это действия лиц, не достигших совершеннолетия, которые создают угрозу общественному порядку и общественной безопасности, наносят ущерб правам и свободам человека и гражданина, материальным и духовным ценностям общества, выражаются в употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, занятии бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц».

- о внесении изменения в п. 5 ст. 22 ФЗ № 120-1999 г., закрепляющего полномочие начальнику ЦВСНП принимать решение о содержании в центре несовершеннолетних, систематически совершающих следующие антиобщественные действия:

1) употребление наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

2) бродяжничество и попрошайничество;

3) иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц:

а) агрессивно-насильственные действия;

б) корыстные действия;

в) антиобщественные действия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

г) действия, нарушающие права и законные интересы других лиц.

- о дополнении ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ (далее - КАС РФ) п. 10 и п. 11 следующего содержания: «10. О направлении и пребывании несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа; 11. О направлении и пребывании несовершеннолетних в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации».

- о внесении изменения в Приказ МВД России от 1 сентября 2012 г. № 839 «О совершенствовании деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей», дополнении Инструкции по организации деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей «Правилами внутреннего распорядка центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей». Разработан авторский проект указанных Правил.

8. Авторские научно-методические и практические рекомендации «Об особенностях организации работы по выявлению несовершеннолетних, являющихся гражданами иностранных государств, и принятие мер по дальнейшему их устройству», в которых раскрывается характерность применения к ним административного наказания в виде выдворения; основания помещения несовершеннолетних правонарушителей, являющихся гражданами иностранных государств, в ЦВСНП, а также специфика передачи их законным представителям.

Достоверность и научная обоснованность полученных результатов достигнуты исследованием теоретических трудов отечественных и зарубежных

ученых, системным характером анализа действующего законодательства, в том числе ведомственных нормативных правовых актов; опорой на эмпирическую базу исследования, материалы периодической печати, научных и практических конференций; репрезентативностью эмпирического материала, применяемыми методиками и методологией исследования; апробацией результатов исследования.

Теоретическая и практическая значимость. Положения и выводы, сформулированные автором в рамках диссертационного исследования, направлены на развитие законодательства в сфере противодействия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Выработка и уточнение понятийно -категориального аппарата позволяют учитывать новые составляющие административно-правового обеспечения деятельности ЦВСНП как субъекта профилактики ОСПБПН, а также определяют особенности административной деятельности ЦВСНП, которые не рассматривались ранее в юридической и научной литературе. Предложения и рекомендации, изложенные в диссертационном исследовании, могут быть использованы для совершенствования административно-правового статуса ЦВСНП, автором рассмотрены его особенности и проблемы реализации. Полученные результаты, касающиеся административно-правового статуса ЦВСНП и административной деятельности ЦВСНП, могут быть использованы в учебном процессе юридических вузов и факультетов при преподавании такой дисциплины, как «Административная деятельность полиции», при проведении занятий в образовательных организациях и на курсах повышения квалификации сотрудников ПДН и ЦВСНП.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Семенец Марина Юрьевна, 2020 год

Список литературы

I. Международные правовые акты1

1. Декларация прав ребенка (Принята в г. Женеве в 1924 г.) // Сб. международных договоров СССР. - Вып. XLVI. -М., 1993. - 87 с.

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Заключена в г. Риме 4 ноября 1950 г.; ратифицирована Российской Федерацией федер. законом от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - № 2. - Ст. 163.

3. Конвенция № 29 Международной организации труда относительно принудительного и обязательного труда // Ведомости ВС СССР. - 1956. - № 13. -Ст. 279.

4. Декларация прав ребенка (Провозглашена резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 г. № 1386) // Международная защита прав и свобод человека. Сб. документов. - М. : Юридическая литература, 1990. -С. 385-388.

5. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы) (Приняты на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30 августа 1955 г., одобрены Экономическим и Социальным Советом на 994-ом пленарном заседании 31 июля 1957 г.) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант». - Доступ свободный.

6. Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования (Принята 14 декабря 1960 г. Генеральной конференцией ООН по вопросам образования, науки в культуры на 11 сессии ООН. Заключена в г. Париже) // Ведомости ВС СССР. - 1962. - № 44. - Ст. 452.

1 Все нормативные правовые акты приведены по состоянию на 16 сентября 2019 года, дату сдачи работы в диссертационный совет.

7. Венская конвенция о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г. // Сб. международных договоров СССР. - Вып. XLV. - М., 1991. - 237 с.

8. Международный пакт о гражданских и политических правах (Принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости ВС СССР. - 1976. - № 17. - Ст. 291.

9. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». - Доступ свободный.

10. Декларация о правах умственно отсталых лиц (Принята 20 декабря 1971 г. Резолюцией 2856 (XXVI) на 2027-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». - Доступ свободный.

11. Декларация о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов» (Принята 14 декабря 1974 г. Резолюцией 3318 (XXIX) на 2319-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». -Доступ свободный.

12. Гаагская Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 51. - Ст. 7452.

13. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) (Приняты 29 ноября 1985 г. Резолюцией 40/33 на 96-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Сб. международных стандартов и норм ООН в области правосудия в отношении несовершеннолетних. - М. : ЮНИСЕФ, 1998. - 128 с.

14. Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях (принята Генеральной Ассамблеей ООН 3 декабря 1986 г.) // Сб. универсальных и региональных

международных документов «Международные конвенции и декларации о правах женщин и детей». - М., 1998. - 264 с.

15. Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (принят Резолюцией 43/173 Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1988 г.) // Правовые основы деятельности системы МВД России. Сб. нормативных документов. - Т. 2. - М.: ИНФРА-М, 1996. -С. 147-157.

16. Конвенция о правах ребенка (Принята 20 ноября 1989 г. Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеей ООН) // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. - 1990. - № 45. - Ст. 955.

17. Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Руководящие принципы, принятые в Эр-Рияде) (Приняты 14 января 1990 г. Резолюцией 45/112 Генеральной Ассамблеи ООН) // Сб. международных стандартов и норм ООН в области правосудия в отношении несовершеннолетних. - М. : ЮНИСЕФ, 1998. -128 с.

18. Европейская конвенция об осуществлении прав детей (Принята 25 января 1996 г. Советом Европы) // Международные акты о правах человека. Сб. документов. - М. : Норма-ИНФРА-М, 2002. - С. 733-740.

19. Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии (принят в г. Нью -Йорке 25 мая 2000 г. Резолюцией 54/263 на 97-ом пленарном заседании 54-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2014. - № 7. - Ст. 633.

20. Факультативный Протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах (Принят в г. Нью-Йорке 25 мая 2000 г. Резолюцией 54/263 на 97-м пленарном заседании 54-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН). [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант». - Доступ свободный.

21. Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах (Принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г.); Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни (Принят и открыт для подписания на 82-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 15 декабря 1989 г.) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант». - Доступ свободный.

22. О новых подходах к преступности среди несовершеннолетних и о значении правосудия по делам несовершеннолетних : Рекомендации Комитета министров государствам-членам Совета Европы (№ Rec (2003) 20) (Приняты 24 сентября 2003 г. на 853-м заседании Комитета министров на уровне представителей министров) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». - Доступ свободный.

II. Нормативные правовые акты Российской Федерации

23. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учётом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014.

- № 31. - Ст. 4398.

24. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996, - № 5, - Ст. 410.

25. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 29.05.2019) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2016.

- № 1. - Ст. 16.

26. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996.

- № 25. - Ст. 2954.

27. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // Рос. газ. - 2001. - 22 декабря.

28. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 1. - Ст. 1.

29. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2015. - № 10. - Ст. 1391.

30. О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) : федер. закон Российской Федерации от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ (ред. от 23.05.2016) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». - Доступ свободный.

31. О международных договорах Российской Федерации : федер. закон Российской Федерации от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ (ред. от 12.03.2014) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - № 29. - Ст. 2757.

32. Об оперативно-розыскной деятельности : федер. закон Российской Федерации от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - № 33. - Ст. 3349.

33. О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации : федер. закон Российской Федерации от 25 июня 1998 г. № 128-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998.- № 31.

- Ст. 3806.

34. О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О милиции» : федер. закон Российской Федерации от 31 марта 1999 г. № 68-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1999. - № 14. - Ст. 1666.

35. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних : федер. закон Российской Федерации от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ (ред. от 26.07.2019) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1999. -№ 26. - Ст. 3177.

36. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации : федер. закон Российской Федерации от 25 июня 2002 г. № 115-ФЗ (ред. от 26.07.2019) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 30. - Ст. 3032.

37. О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в вопросах возвращения несовершеннолетних в государства их постоянного проживания : федер. закон Российской Федерации от 9 июня 2006 г. № 81 -ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 24. - Ст. 2556.

38. О персональных данных : федер. закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 31 (1 ч.). - Ст. 3451.

39. О государственной геномной регистрации в Российской Федерации : федер. закон Российской Федерации от 3 декабря 2008 г. № 242-ФЗ (с изм. от 17.12.2008) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008. - № 49. - Ст. 5740.

40. О полиции : федер. закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ (ред. от 18.07.2019) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. -№ 7. - Ст. 900.

41. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации : федер. закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ (ред. от 29.05.2019) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 48. - Ст. 6724.

42. О ратификации Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии : федер. закон Российской Федерации от 7 мая 2013 г. № 75-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2013. - № 19. - Ст. 2302.

43. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации : федер. закон Российской Федерации от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2016. - № 26 (ч. 1). - Ст. 3851.

44. О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 209 // Собр. актов Президента и Правительства Рос. Федерации. - 1993.

- № 7. - Ст. 562.

45. Об утверждении Основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 г. (Национальный план действий в интересах детей) : указ Президента Российской Федерации от 14 сентября 1995 г. № 942 // Собр. законодательства Рос. Федерации.

- 1995. - № 38. - Ст. 3669.

46. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 (ред. от 24.10.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 10. - Ст. 1334.

47. Вопросы организации полиции : указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 250 (ред. от 07.12.2016) // Рос. газ. - 2011. - 2 марта.

48. О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг. : указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2012. - № 23. - Ст. 2994.

49. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2016. - № 1 (часть II). - Ст. 212.

50. Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации : указ Президента РФ от 21 декабря 2016 г. № 699 (ред. от 06.11.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2016. - № 52 (Часть V). - Ст. 7614.

51. Об объявлении в России Десятилетия детства : указ Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 г. № 240 // Рос. газ. - 2017. - 30 мая.

52. О внесении изменений в Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699 : указ Президента РФ от 6 ноября 2018 г. № 633 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2018. - № 46. - Ст. 7028.

53. Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа : постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2002 г. № 518. (ред. от 24.12.2014) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 28. -Ст. 2873.

54. Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами : постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 № 1177 (ред. от 08.08.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2013. - № 52 (часть II). - Ст. 7174.

55. Об утверждении Концепции развития до 2020 года сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность : распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 1430-р (ред. от 01.09.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 32. - Ст. 4557.

56. Об утверждении Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года» (вместе с «Планом мероприятий на 2017-2020 гг. по реализации Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 г» : распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 марта 2017 г. № 520-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2017. - № 14. - Ст. 2088.

57. Кодекс Московской области об административных правонарушениях : закон Московской области от 4 мая 2016 г. № 37/2016-ОЗ (Принят постановлением Московской областной Думы от 14 апреля 2016 г. № 3/162-П) (ред. от 28.06.2019)

[Электронный ресурс]. Доступ через интернет-портал Правительства Московской области. URL: http://mosreg.ru. - Доступ свободный.

58. Об объявлении дня подразделений ОВД Российской Федерации по делам несовершеннолетних : приказ МВД России от 18 декабря 2003 г. №2 1005 (ред. от 30.08.2012) [Электронный ресурс]. Доступ из СТРАС «Юрист». - Доступ свободный.

59. О деятельности ОВД по предупреждению преступлений [Электронный ресурс] : приказ МВД России от 17 января 2006 г. № 19 (ред. от 28.11.2017) [Электронный ресурс]. Доступ из СТРАС «Юрист». - Доступ свободный.

60. О порядке посещения мест принудительного содержания территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации членами общественных наблюдательных комиссий (ред. от 30.12.2011) : приказ МВД России от 6 марта 2009г. № 196. // Рос. газета. 2009. № 73. - 24 апреля.

61. О некоторых вопросах организации оперативно-розыскной деятельности в системе МВД : приказ МВД России от 19 июня 2012 г. № 608 (ред. от 01.07.2019) // Рос. газ. - 2012. - 3 августа.

62. О совершенствовании деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей : приказ МВД России от 1 сентября 2012 г. № 839 // Рос. газ. - 2012. - 17 декабря.

63. О форме статистической отчетности «539» : приказ МВД России от 28 февраля 2013 г. № 110 (ред. 15.08.2014) [Электронный ресурс]. Доступ из СТРАС «Юрист». - Доступ свободный.

64. Об утверждении перечня должностей сотрудников ОВД Российской Федерации, уполномоченных выносить постановление о помещении несовершеннолетних на срок до 48 часов в центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей : приказ МВД России от 9 апреля 2013 г. № 198 (ред. от 12.07.2014) // Рос. газ. - 2013. - 26 июня.

65. Об утверждении Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации :

приказ МВД России от 15 октября 2013 г. № 845 // Бюл. нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2014 - № 11.

66. Об обеспечении безопасности объектов органов внутренних дел Российской Федерации от преступных посягательств (Вместе с Инструкцией по обеспечению инженерно-технической укрепленности и повышению уровня антитеррористической защищенности объектов органов внутренних дел Российской Федерации от преступных посягательств) : приказ МВД России от 31 декабря 2014 г. № 1152. [Электронный ресурс]. - Доступ из СТРАС «Юрист». -Доступ свободный.

67. О внесении изменений в приказ МВД России от 9 апреля 2013 г. № 198 «Об утверждении Перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных выносить постановление о помещении несовершеннолетних на срок до 48 часов в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ОВД : приказ МВД России от 12 июля

2014 г. № 557 // Рос. газ. - 2014. - 20 августа.

68. О некоторых вопросах обеспечения транспортными средствами органов внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД России от 15 июля

2015 г. № 757 (ред. 10.10. 2016) [Электронный ресурс]. Доступ из СТРАС «Юрист». - Доступ свободный.

69. О мерах по развитию центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей территориальных органов МВД России» : приказ МВД России от 1 марта 2017 г. № 93. [Электронный ресурс]. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». - Доступ свободный.

70. Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД России от 1 февраля 2018 № 50 [Электронный ресурс]. Доступ через официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. - Доступ свободный.

71. О внесении изменений в пункт 3 Перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных выносить постановление о помещении несовершеннолетних на срок до 48 часов в центры

временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, утвержденный приказом МВД России от 9 апреля 2013 г. № 198 : приказ МВД России от 25 июня 2019 г. № 416 [Электронный ресурс]. Доступ через официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. -Доступ свободный.

72. О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения : приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. № 308 (ред. от 18.12.2015) // Рос. газ. - 2003. - 24 июля.

73. О взаимодействии учреждений здравоохранения и ОВД в оказании медицинской помощи несовершеннолетним, доставленным в органы внутренних дел : приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации, МВД России от 20 августа 2003 г. №2 414/633 [Электронный ресурс]. Доступ из СТРАС «Юрист». - Доступ свободный.

74. О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) : приказ Минздрава России от 18 декабря 2015 г. № 933н // Рос. газ. - 2016. -23 марта.

75. Об утверждении Порядка взаимодействия органов внутренних дел и медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Рязанской области, при доставлении лиц, находящихся в общественных местах на территории города Рязани в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации : приказ Минздрава Рязанской области и УМВД России по Рязанской области от 20 июля 2013 г. № 737/308 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». - Доступ свободный.

76. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части расширения перечня категорий несовершеннолетних, помещаемых в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей : проект федер. закона № 679268-6 (ред., принятая ГД ФС РФ в

I чтении 27.03.2015) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». - Доступ свободный.

77. О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» : проект федер. закона № 618625-7 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». - Доступ свободный.

III. СССР

78. О ликвидации народных комиссариатов внутренних дел союзных и автономных республик : постановление ЦИК и СНК СССР от 15 декабря 1930 г. // Собрание узаконений СССР (далее - СУ СССР). - 1930. - № 60. - Ст. 640.

79. О мерах борьбы с детской безнадзорностью и ликвидации уличной беспризорности детей : постановление СНК РСФСР от 29 января 1933 г. // СУ РСФСР. - 1933. - № 7. - Ст. 21.

80. О льготах по налогу с оборота для организаций, пользующихся неполноценной рабочей силой : постановление ЦИК и СНК СССР от 17 октября 1935 г. // Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР 1935 г. Отдел I. № 65. Советское законодательство. - М., 1935. - Ст. 155, 344, 470. - 597 с.

81. О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних : постановление ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 г. № 3/598 // Известия ЦИК Союза ССР и ВЦИК. - 1935. - № 81.

82. О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности : постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 31 мая 1935 г. №1047 // Известия ЦИК Союза ССР и ВЦИК. - 1935. - № 127.

83. Об устройстве детей, оставшихся без родителей : постановление СНК СССР от 23 января 1942 г. № 75 // СП СССР. - 1942. - № 2. - Ст. 26.

84. Инструкция комиссиям по делам несовершеннолетних : постановление Народного комиссариата просвещения, Народного комиссариата здравоохранения, Народного комиссариата юстиции от 30 июня 1920 г. // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1920 г. - М. : Управление делами Совнаркома СССР, 1943. - С. 469-473.

85. Об основных обязанностях и правах инспекций по делам несовершеннолетних, приемников-распределителей для несовершеннолетних и специальных учебно-воспитательных учреждений по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних : указ Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1977 г. № 5266 - IX // Ведомости ВС СССР № 27 (1425). - М., - 1968. - Ст. 239.

86. Об основных обязанностях и правах инспекций по делам несовершеннолетних и специальных учебно-воспитательных учреждений по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних : указ Президиума Верховного Совета СССР от 17 февраля 1977 г. // Ведомости ВС СССР. - 1977. - № 8. - Ст. 138.

87. О ратификации Конвенции о правах ребенка : постановление Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 г. № 1559-1 // Международные конвенции и декларации о правах женщин и детей. Сб. универсальных и региональных международных документов / сост.: Л. В. Корбут, С. В. Поленина. -М., 1998. - 342 с.

88. Об утверждении Инструкции «О порядке задержания и дальнейшего направления беспризорных и безнадзорных детей» : приказ НКВД СССР от 28 июня 1935 г. № 116 // СЗ СССР. -1935. - № 34. - Ст. 118.

89. Об объявлении Положения об изоляторе НКВД ОТК для несовершеннолетних : приказ НКВД СССР от 16 июля 1939 г. № 0221 // Гос. архив Рос. Федерации. - Ф. 9401. - Оп. 1 а. - Д. 39.

IV. РСФСР

90. О комиссиях по делам несовершеннолетних : декрет СНК РСФСР от 14 января 1918 г. // СУ РСФСР. - 1918. - № 16. - Ст. 227.

91. О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно-опасных деяниях : декрет СНК РСФСР от 4 марта 1920 г. // СУ РСФСР. -1920. - № 13. -Ст. 83.

92. О детской социальной инспекции (положение) : декрет СНК РСФСР от 23 сентября 1921 г. // СУ РСФСР. - 1921. - № 66. - Ст. 506.

93. О переходе в ведение Народного Комиссариата Государственного Презрения всех учреждений презрения несовершеннолетних и малолетних детей и об учреждении Коллегии презрения несовершеннолетних постановление Народного Комиссариата Государственного Презрения РСФСР от 26 января 1918 г. // СУ РСФСР. - 1918. - № 22. - Ст. 321.

94. Об утверждении Положения о специальной школе и Положения о специальном профессионально-техническом училище: постановление Совета Министров РСФСР от 1 декабря 1964 г. № 1494 // Систематическое собрание законов РСФСР, Указов Президиума Верховного Совета РСФСР и решений правительства РСФСР. - М., - 1969. - Т. XII. - С. 289-319.

95. О борьбе с детской беспризорностью и правонарушениями : приказ НКВД РСФСР № 574 от 6 января 1922 г. // Систематический сборник действующих руководящих приказов, циркуляров и инструкций по милиции (по 1 марта 1926 г.). - М.: Изд-во НКВД, 1926. - 842 с.

96. Циркуляр НКВД РСФСР от 17 июля 1924 г. // Систематический сборник действующих руководящих приказов, циркуляров и инструкций по милиции. - М.: Изд-во НКВД, 1926. - 842 с.

V. Российской Империи

97. Законодательство Екатерины II. Т. 2. / Д. Ю. Арапов и др. - М. : Юрид. лит., 2001. - 841 с.

98. О производстве дел уголовных, учиненных несовершеннолетними, и о различии по степени возраста преступников : указ от 26 июня 1765 г. // Полное собрание законов Российской империи ( далее - ПСЗ РИ). - Собр. I. - Т. XVII. -№ 12.424.

99. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных от 15 августа 1845 г. // ПСЗ РИ. - Собр. II. - Т. ХХ. Отд. 1. - № 19283.

100. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями 20 ноября 1864 г. // СЗ. - Т. XIV. - СПб., 1914.

101. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями с пояснениями текста, дополненного всеми вышедшими до 1877 г. узаконениями // сост П. Л. Якуб. Пенза. - 1877. - 345 с.

102. Устав о предупреждении и пресечении преступлений. СПб., 1876.

103. Устав благочиния или Полицейский от 8 апреля 1782 г. // ПСЗ РИ. Собр. Т. 21. - СПб., 1830. - № 15379. - С. 458-479.

104. Правила об исправительных приютах 5 декабря 1866 г. // Руководство для мировых судей // соч. Магистра прав, с.-п.-б. столич. мирового судьи Н. А. Неклюдова. Т. II. - СПб, 1868.

105. Об изменении форм и обрядов судопроизводства по делам о преступных деяниях малолетних и несовершеннолетних : закон от 2 июня 1897 г. // ПСЗ РИ. - 1897. - № 14233.

VI. Материалы судебной практики

106. О практике применения судами законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних и вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность : постановление Пленума Верховного Суда СССР

от 3 декабря 1976 г. № 16 // Сб. Постановлений Пленума Верховного суда СССР 1924-1977. Ч. 2. - М. : Известия, 1978.

107. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних и

0 вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность : постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 1990 г. № 5 // Сб. Постановлений Пленума Верховного суда СССР 1961-1993. - М. : Юридическая литература, 1994.

108. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 (ред. от 05.03.2013) // Бюл. Верховного Суда Российской Федерации. - 2003. - № 12.

109. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 (ред. от 19 декабря 2013 г.) // Бюл. Верховного Суда Российской Федерации. - 2005. - № 6.

110. Защита прав несовершеннолетних в сфере административных правоотношений Практика Европейского Суда по правам человека. Европейский Суд по правам человека. Блохин против России (заявление № 47152/06), решение от 23 марта 2016 г. // Бюл. Верховного Суда Российской Федерации. - 2018. -№ 1, 2, 3.

111. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №

1 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018) // Бюл. Верховного Суда Российской Федерации. - 2018. - № 1.

112. Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 23.05.2018 по делу № 33А-6627/2018. Документ опубликован не был. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». -Доступ свободный.

VII. Монографии

113. Аврутин Ю. Е. Полиция и милиция в механизме обеспечения государственной власти в России: теория, история, перспективы / Ю. Е. Аврутин. - СПб. : Юридический центр Пресс, 2003. - 501 с.

114. Алексеев С. С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве / С. С. Алексеев. - М. : Юрид. лит., 1966. - 187 с.

115. Андрюхин Н. Г., Мишота В. А., Новосельцева Е. А. Ранняя криминализация несовершеннолетних: состояние и проблемы предупреждения : монография / Н. Г. Андрюхин, В. А. Мишота, Е. А. Новосельцева. - М. : ВНИИ МВД России, 2005. - 190 с.

116. Антонян Ю. М. Наука криминология / Ю. М. Антонян. - М. : Юрлит-информ, 2015. - 374 с.

117. Базылев Б. Т. Юридическая ответственность: теоретические вопросы / Б. Т. Базылев. - Красноярск : Изд-во Краснояр. ун-та, 1985. - 120 с.

118. Бакаев А. А., Остапенко Н. И. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних : монография / А. А. Бакаев, Н. И. Остапенко ; под науч. ред. В. А. Лелекова. - М. : Изд. ВНИИ МВД России, 2003. - 139 с.

119. Беженцев А. А. Административная деятельность ОВД по предупреждению правонарушений несовершеннолетних : монография / А. А. Беженцев. - М. : ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2011. - 255 с.

120. Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность (очерк теории) / С. Н. Братусь - М.: Городец-издат, 2001. - 208 с.

121. Варадинов Н. В. История Министерства внутренних дел. Ч. 2. Кн. 1 / Н. В. Варадинов. - СПб. : типография М-ва внутр. дел, 1859. - 635 с.

122. Веремеенко И. И. Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка: элементы и формы реализации права в механизме административно-правового регулирования в сфере охраны

общественного порядка. Ч. 2. / И. И. Веремеенко. - М. : Изд-во ВНИИ МВД СССР, 1982. - 112 с.

123. Гладыш С. Д. Дети большой беды / С. Д Гладыш. - М. : ИД Звонница, 2004. - 428 с.

124. Гречкина О. В. Административная юрисдикция в сфере таможенного регулирования: проблемы теории и практики : монография / О. В. Гречкина. - М., 2010. - 190 с.

125. Гусейнов А. Б. Особенности системы профилактики правонарушений в Российской Федерации в современных условиях : научное издание / А. Б. Гусейнов. отв. ред. К. В. Вишневецкий. - Краснодар : Изд. дом «ХОРС», 2008. - 215 с.

126. Дети ГУЛАГа. 1918-1956. / под ред. акад. А. Н. Яковлева; сост. В. С. Виленский и др. - М. : Международный фонд «Демократия», 2002. - 632 с.

127. Дихтевский П. В. Административно-правовое принуждение в механизме обеспечения личной безопасности : монография / П. В. Дихтиевский. -М. : Закон и право, ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 256 с.

128. Дугенец А. С. Административно-юрисдикционный процесс : монография. - М. : ВНИИ МВД России, 2003. - 274 с.

129. Елагин А. Г. Безопасность (теория, обеспечение, управление) /

A. Г. Елагин; под ред. С. А. Капитонова. - М. : ПресСто, 2013. - 328 с.

130. Ермаков В. Д. Несовершеннолетние преступники в России /

B. Д. Ермаков, Н. И. Крючкова. - М. : ИМПЭ, 1999. - 250 с.

131. Игнатенко В. И. Предупреждение антиобщественного образа жизни и рецидива преступлений несовершеннолетних / В. И. Игнатенко. - Рязань : Акад. права и управления Минюста России, 2004. - 248 с.

132. Избранные труды = Selected works : сборник / Н. Ф. Кузнецова. - СПб. : Юрид. центр Пресс, 2003. - 832 с.

133. Каплунов А. И. Административное принуждение, применяемое органами внутренних дел: теория и практика : монография / А. И. Каплунов под общ. ред. В. П. Сальникова. - СПб. : СПб ун-т МВД России, 2004. - 378 с.

134. Карпец И. И. Уголовное право и этика / И. И. Карпец. - М. : Юрид. лит., 1985. - 256 с.

135. Кононов П. И. Основные категории административного права и процесса. - М. : Юрлитинформ, 2013. - 416 с.

136. Костенников М. В. Административная деликтность несовершеннолетних и роль полиции в борьбе с ней : монография / М. В. Костенников. - Домодедово : ВИПК МВД России, 2014. - 108 с.

137. Кудрявцев В. Н. Закон, поступок, ответственность / В. Н. Кудрявцев. -М. : Наука, 1986. - 448 с.

138. Матузов Н. И. Правовая система и личность / Н. И. Матузов. - Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 1987. - 294 с.

139. Махина С. Н. Административный процесс: проблемы теории, перспективы правового регулирования : монография / С. Н. Махина. - Воронеж, 1999. - 232 с.

140. Мигунова Ю. В. Детская безнадзорность в России : монография / Ю. В. Мигунова, Т. П. Моисеева. - Уфа : ИСЭН УНЦ РАН, 2010. - 156 с.

141. Миньковский Г. М., Бабаев М. М. Права и долг молодого гражданина.

- М., 1974. - 345 с.

142. Молодежная преступность / М. М. Бабаев, М. С. Крутер. - М. : Юристъ, 2006. - 381 с.

143. Мушкет И. И. Полицейское право России: проблемы теории / И. И. Мушкет, Е. Б. Хохлов под. общ. ред. В. П. Сальникова. - СПб. : Изд-во С.-Петербургского ун-та, 1998. - 173 с.

144. Панова И. В. Административно-процессуальная деятельность в Российской Федерации : монография / И. В. Панова. - Саратов : Приволжское книжное издание, 2001. - 452 с.

145. Попов Л. Л. Убеждение и принуждение / Л. Л. Попов. - М. : Московский рабочий, 1968. - 160 с.

146. Салищева Н. Г. Административный процесс в СССР / Н. Г. Салищева.

- М. : Юрид. лит., 1964. - 158 с.

147. Севрюгин В. Е. Профилактика правонарушений несовершеннолетних: организационно-правовые аспекты / В. Е. Севрюгин, Е. О. Винниченко. -Тюмень : 2016. - 170 с.

148. Старилов Ю. Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы / Ю. Н. Старилов. - М. : Инфра-М-НОРМА, 2001. - 197 с.

149. Студеникина М. С. Что такое административная ответственность? / М. С. Студеникина. - М. : Сов. Россия, 1990. - 128 с.

150. Тихомиров Ю. А. Теория компетенции / Ю. А. Тихомиров. - М. : Изд. Г-на Тихомирова М. Ю., 2001. - 355 с.

151. Тулев В. О. Административно-правовой статус начальника территориального органа МВД России на районном уровне / В. О. Тулев. - М. : Акад. упр. МВД России, 2015. - 98 с.

152. Шергин А. П. Административная юрисдикция / А. П. Шергин. - М. : Юрид. лит., 1979. - 144 с.

153. Шестакова Л. А. Реализация концепции ювенальной юстиции в производстве по делам несовершеннолетних / Л. А. Шестакова. - М. : Юрлитинформ, 2016. - 278 с.

154. Якимов А. Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации : монография. - М. : Проспект, 1999. - 200 с.

VIII. Учебная и учебно-методическая литература

155. Агапов А. Б. Административная ответственность : учебник / А. Б. Агапов. - М. : Статут, 2000. - 251 с.

156. Административная деятельность ОВД. Часть общая : учебник / под ред. А. П. Коренева. - М. : Изд-во Моск. юрид. ин-та МВД России, 1996. - 335 с.

157. Административная ответственность : учеб. пособие / Э. И. Абдуллаев. - Баку : АПИ, 1989. - 78 с.

158. Административное право и административная деятельность ОВД : учебник / под общ. ред. Л. Л. Попова. - М. : Акад. упр. МВД России, 1990. - 224 с.

159. Административное право и процесс. Полный курс / Ю. А. Тихомиров. - М. : Юринформцентр, 2001. - 652 с.

160. Административное право : учебник / под ред. А. И. Каплунова - М. : ДКО МВД России, 2009. - 432 с.

161. Административно-правовое регулирование деятельности органов внутренних дел : курс лекций / В. С. Обидин, И. В. Делягин, А. С. Ускова. - М. : Акад. упр. МВД России, 2012. - 95 с.

162. Административно-процессуальное право : учебник / Ю. В. Бажукова и др. под ред. А. И. Каплунова. - СПб. : Санкт-Петербургский ун-т МВД России, 2015. - 375 с.

163. Административно-процессуальное право : курс лекций / под ред. И. Ш. Килясханова. - М., 2004. - 180 с.

164. Алексеев С. С. Общая теория права : курс в 2-х томах. Т.2. - М. : Юрид.лит, 1982. - 436 с.

165. Алексеев С. С. Проблемы теории права. курс лекций в двух томах. Т. 1. / С. С. Алексеев, Л. С. Явич. - Свердловск : Изд-во Свердлов. юрид. института, 1972. - 396 с.

166. Атаманчук Г. В. Государственное управление: проблемы методологии правового исследования / под ред. Г. В. Атаманчук. - М., 1975. - 339 с.

167. Бахрах Д. Н. Административное право России. - М., 2007. - 248 с.

168. Бахрах Д. Н. Административная ответственность (часть общая) : учеб. пособие / Д. Н. Бахрах, Э. В. Ренов. - Екатеринбург : Изд-во УрГУ, 2004. - 231 с.

169. Бахрах Д. Н. Административное право : учебник для вузов / Д. Н. Бахрах. - М. : Изд. группа Норма-Инфра, 2000. - 640 с.

170. Бахрах Д. Н. Советское законодательство об административной ответственности : учебное пособие / Д. Н. Бахрах. - Пермь : Пермский гос. ун-т, 1969. - 344 с.

171. Бахрах Д. Н. Содержание административно-правового статуса исполнительных органов государственной власти. Административное право России : учебник для вузов. - М. : Норма, 2001. - 640 с.

172. Беженцев А. А. Административная деятельность ОВД по предупреждению правонарушений несовершеннолетних. - М., 2011. - 255 с.

173. Беженцев А. А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних : учеб. пособие / А. А. Беженцев. - М. : Флинта НОУ ВПО «МПСИ», 2012. - 296 с.

174. Безденежных В. М. Содержание и формы административной деятельности органов внутренних дел : лекция / В. М. Безденежных. - М. : Московский институт МВД России, 1995. - 42 с.

175. Бекетов О. И., Опарин В. Н. Применение полицейской силы по законодательству Российской Федерации / О. И. Бекетов, В. Н. Опарин. - Омск, 2001. - 164 с.

176. Бельский К. С. Полицейское право России : лекционный курс / под ред. А. В. Куракина. - М., 2004. - 816 с.

177. Белявский Н. Н. Полицейское право (административное право): конспект лекций (вместо литографических записок). 3-е изд. доп. / Н. Н. Белявский. - Петроград. : типография Екатерингоф. печ. дело, 1915. - 409 с.

178. Беляева Л. И. Становление и развитие исправительных заведений для несовершеннолетних правонарушителей в России (Середина Х1Х-нач. XX вв.) / Л. И. Беляева. - М. : Акад. МВД России, 1995. - 100 с.

179. Долгова А. И. Правовое воспитание молодежи. - М. : Знание, 1979. -

47 с.

180. Ермаков В. Д., Крюкова Н. И. Несовершеннолетние преступники в России. - М., 1999. - 234 с.

181. Загорный А. В. Координация деятельности органов внутренних дел с другими государственными органами и общественными организациями в предупреждении правонарушении и укреплении общественного порядка : учебное пособие. - М.: Академия МВД СССР, 1981. - 67 с.

182. Занина Т. М. Проблемы профилактической работы сотрудников полиции с лицами, совершающими правонарушения в семейно-бытовых отношениях: региональный опыт применения административного

законодательства к лицам, допускающим правонарушения в сфере семейнобытовых отношений : учеб. пособие / Т. М. Занина (и др.). - Воронеж : Воронежский институт МВД России, 2016. - 110 с.

183. Зубач А. В., Кокорев А. Н. Административная деятельность органов внутренних дел в вопросах и ответах. - М., 2005. - 215 с.

184. Каган М. С. Философская теория ценности. - Спб. : ТОО ТК «Петрополис», 1997. - 205 с.

185. Карпец И. И. Наказание: социальные, правовые и криминологические проблемы / И. И. Карпец. - М.: Юридическая литература, 1992. - 347 с.

186. Кикоть В. Я., Кононова П. И., Румянцева Н. В. Административное право России : учебник для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - М. : ЮНИТИ-ДИАНА, 2015. - 760 с.

187. Килясханов И. Ш. Права граждан и административная деятельность милиции // Специфика правового регулирования в период становления рыночных социально-экономических отношений. - Омск : Юмский юрид. институт, 1996. -354 с.

188. Клюшниченко А. П. Административная и общественная ответственность несовершеннолетних. - Киев, 1980. - 88 с.

189. Коваль Г. Ю. Клиническая рентгеноанатомия. - Киев : Здоровья, 1975. - 600 с.

190. Кононов П. И. Административный процесс в России: проблемы теории и законодательного регулирования. - Киров, 2001. - 391 с.

191. Коренев А. П. Административное право России. Учебник. В 3-х частях. Часть I. / А. П. Коренев. - М. : МЮИ МВД России. Изд-во Щит-М, 1998. - 280 с.

192. Корнев А. В. Государственно-правовая мысль и юридическое образование в дореволюционной России : учебное пособие. / А. В. Корнев. - М., Проспект, 2017. - 288 с.

193. Латкин В. Н. Учебник истории русского права периода империи (ХУШ и XIX вв.) / В. Н. Латкин. - М. : Зерцало, 2004. - 504 с.

194. Макаренко А. С. Педагогические сочинения. Т.У. - М., 1985. - 452 с.

195. Матузов Н. И. Теория государства и права : курс лекций / Н. И. Матузов, А. А. Воротников, В. Л. Кулапов ; под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юр. Норма : НИЦ ИНФРА-М, 2017. - 640 с.

196. Мелехин А. В. Теория государства и права / А. В. Мелехин. - М. : Маркет ДС корпорейшн, 2007. - 633 с.

197. Миллер А. И. Ранняя профилактика правонарушений младших школьников / А. И. Миллер. - М., 1980. - 186 с.

198. Миньковский Г. М. Понятие и система мер предупреждения преступлений в среде молодежи / Г. М. Миньковский. - М., 1997. - 22 с.

199. Мир, который я выбираю : сборник методических материалов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. - Саратов : Сателлит, 2009. - 852 с.

200. Мулукаев Р. С. Избранные труды: К 80-летию со дня рождения / Р. С. Мулукаев. - М. : Академия управления МВД России, 2009. - 562 с.

201. Настольная книга инспектора по делам несовершеннолетних : методическое пособие для инспекторов по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД России / под ред. С. И. Гирько, Ю. Н. Демидова. -М., 2014. - 114 с.

202. Новоселов В. И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении / В. И. Новоселов. - Саратов, 1976. - 217 с.

203. Основы управления в органах в органах внутренних дел : учебник / под ред. А. П. Коренева. - М. : «Щит-М», 1999. - 235 с.

204. Панова И. В. Административно-процессуальное право России. - М., 2003. - 324 с.

205. Правоохранительные органы России : учебник для бакалавров / под общ. ред. В. П. Божьева, Б. Я. Гаврилова. - 5-е изд. перераб. и доп. - М. : Изд-во Юрайт, 2014. - 381 с.

206. Прозументов Л. М. Административно-правовое предупреждение правонарушений и преступлений несовершеннолетних. - Томск: Пеленг, 2001. -124 с.

207. Профилактика правонарушений и преступлений несовершеннолетних / под ред. А. В. Заряева, В. А. Леликова, С. Т. Гаврилова. - Воронеж: Изд-во Воронежского института МВД России, 2014. - 256 с.

208. Профилактика правонарушений среди молодежи / под ред. Н. И. Ветрова. - М. : Юрид. лит., 1980. - 182 с.

209. Решеткин П. К. Санкт-Петербургский дамский попечительный о тюрьмах комитет и арестантские дети / П. К. Решеткин. - СПб., 1883. - 152 с.

210. Россинский Б. В. Административная ответственность : курс лекций / Б. В. Россинский. - М. : Норма, 2005. - 448 с.

211. Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право :учебник.

- 4-е изд., пересмотр. и доп. / Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. - М.: Норма, 2009.

- 928 с.

212. Соловей Ю. П. Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации / Ю. П. Соловей. - Омск, 1993. - 504 с.

213. Сорокин В. Д. Административный процесс и административно-процессуальное право / В.Д. Сорокин. - СПб. : Юрид.лит, 2002. - 474 с.

214. Старилов Ю. Н. Курс общего административного права: В 3 т. Т. I: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты / Ю. Н. Старилов. - М. : Норма, 2002.

- 728 с.

215. Стуканов А. П. Прокурорский надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции Российской Федерации. - СПб. : Юрид.лит, 2000. - 225 с.

216. Туманов Г. А. Организация управления в сфере охраны общественного порядка. - М.: Юрид. лит., 1972. - 247 с.;

217. Уголовно-исполнительная система, 125 лет / под общ. ред. Ю. Я. Чайки. - М., 2004. - 239 с.

218. Ускова А. С. Административный процесс : учеб. пособие / А. С. Ускова, А. А. Мичников. - М. : Академия управления МВД России, 2015. -68 с.

219. Федоров К. Г., Ярмыш А. Н. История полиции дореволюционной России : учеб. пособие / К. Г. Федоров, А. Н. Ярмыш. - Ростов н/Д : Акад. МВД СССР. Моск. филиал юрид. заоч. обучения. Рост. фак., 1976. - 94 с.

220. Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении. - М. : Юрид.лит, 1974.

- 359 с.

221. Щеглова И. К., Андрюхин Н. Г., Комлев С. В., Разоренов К. И. Аналитический обзор «Зарубежный опыт социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних». - М. : ВНИИ МВД России, 2009. - 58 с.

IX. Научные статьи

222. Адмиралова И. А. Административная деятельность полиции и обеспечения прав и свобод граждан / И. А. Адмиралова // Административное и муниципальное право. - 2014. - № 6. - С. 550-558.

223. Адмиралова И. А., Кареева-Попелковская К. А. Меры административного пресечения и механизм их реализации полицией в целях обеспечения прав и свобод граждан / И. А. Адмиралова, К. А. Кареева-Попелковская // Административное и муниципальное право. - 2014. - № 4. - С. 351-359.

224. Алексеев С. С. Правовые средства: постановка проблемы, понятие, классификация / С. С. Алексеев // Советское государство и право. - 1987. - № 6. -С. 12-19.

225. Барциц И. Н. Приоритетные направления совершенствования административных процедур / И. Н. Барциц // Государство и право. - 2008. - № 3.

- С. 5-11.

226. Бахрах Д. Н. Система субъектов советского административного права / Д. Н. Бахрах // Советское государство и право. - 1986, - № 2. - С. 41-48.

227. Беженцев А. А. Административная ответственность несовершеннолетних: проблемы интерпретации и применения /А. А. Беженцев // Вопросы ювенальной юстиции. - 2012. - № 1. - С. 23-24.

228. Беженцев А. А. Административно-правовое регулирование деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав /А. А. Беженцев // Современная наука. - 2010. № 2. - С.11 - 15.

229. Беженцев А. А. Современное состояние и тенденции совершенствования административной ответственности несовершеннолетних / А. А. Беженцев // Закон и право. - 2010. - № 5. - С. 88-91.

230. Беженцев А. А. Характерные черты административного принуждения, применяемого к несовершеннолетним правонарушителям / А. А. Беженцев // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2010. - № 1(45). -С. 49-55.

231. Беляева Л. И. Первый в России журнал о судах и судьях для несовершеннолетних / Л. И. Беляева // Вопросы ювенальной юстиции. - 2002. -№ 3. - С.12-14.

232. Билим Н. Н. Проблемы ликвидации беспризорности в СССР в 19201930-е гг. (правовой аспект) / Н. Н. Билим // Общество и право. - 2011. - № 1 (33). - С. 13-16.

233. Булавин С. П. Федеральный закон «О полиции: предпосылки и концептуальные идеи» / С. П. Булавин, В. В. Черников // Административное право и процесс. - 2011. - № 4. - С. 3-9.

234. Буторина Л. С. Принудительные меры административного предупреждения, применяемые к несовершеннолетним: их виды и место в системе административного принуждения / Л. С. Буторина // Административное право и процесс. - 2013. - № 9. С. 54-56.

235. Васильев Ф. П., Дугенец А. С., Дашко М. Н., Мельников А. В. Вопросы административно-правового регулирования обеспечения безопасности в современной России // Административное право и процесс. - 2012. - № 3. -С. 65-67.

236. Величко О., Зайцева М. Помещение несовершеннолетнего в центры временного содержания // Законность. 2007. № 7. С. 21-24.

237. Вивденко З. О. Результаты включения социально ориентированных некоммерческих организаций в деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних / З. О. Вивденко // Инспектор по делам несовершеннолетних. - 2019. - № 1. - С. 10-15.

238. Витковская С. Республика Казахстан. Уникальный прецедент, необычный даже для мировой практики. // Демографические и экономические аспекты ювенальной юстиции. - 2008. - № 16. - С. 96-102.

239. Воронин М. Ю. Правовые основы формирования системы профилактики административных правонарушений / М. Ю. Воронин // Труды Академии управления МВД России. - 2016. - № 4(40). - С. 10-12.

240. Грибунов О. П. Всеобщая дактилоскопическая регистрация граждан как элемент реализации криминалистического предупреждения преступлений / О. П. Грибунов // Вестник Томского государственного университета. - 2016. -№ 402. - С. 188-191.

241. Гусак В. А. Информационная функция милиции в период Великой Отечественной войны / В. А. Гусак // История государства и права. - 2011. - № 15. - С. 26-28.

242. Долгова О. А. Взаимодействие КДНиЗП, городского суда и учреждений системы профилактики в процессе работы с несовершеннолетними правонарушителями / О. А. Долгова // Инспектор по делам несовершеннолетних. -2017. - № 2. - С. 27-30.

243. Дорофеева Ж. П., Махина С. Н. Формы и методы превенции административной деликтности несовершеннолетних / Ж П. Дорофеева, С. Н. Махина // Проблемы правоохранительной деятельности. - 2014. - № 3. -С. 10-13.

244. Дорофеева Ж. П., Махина С. Н., Александров А. Н. Роль полиции в выявлении неблагополучных семей с целью превенции безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних / Ж. П. Дорофеева, С. Н. Махина,

А. Н. Александров // Проблемы правоохранительной деятельности. - 2014. - № 1. - С. 30-34.

245. Духовский М. В. Распределение исправительных заведений для несовершеннолетних по территории России / М. В. Духовский // Журнал министерства юстиции. -1900. - № 7, сентябрь. - С. 111-130.

246. Емелин С. М. Борьба с детской беспризорностью и безнадзорностью в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) / С. М. Емелин // Вопросы ювенальной юстиции. - 2010. - № 2. - С. 10-15.

247. Жильцов А. Н. Актуальные проблемы административной ответственности /А. Н. Жильцов // Административное право и процесс. Сб. научн. -практ. конф. - 2009. - № 3. - С. 105-109.

248. Занина Т. М. Административно-правовые аспекты ювенальной юстиции // Актуальные проблемы административного и административно -процессуального права : сб. статей по материалам всероссийской научно -практической конференции (Сорокинские чтения): в 3-х т. / под ред. Ю. Е. Аврутина, А. И. Каплунова. - 2016. - С. 201-206.

249. Зарипов З. С. Ювенальное правосудие в системе законодательства Республики Узбекистан / Зарипов З. С. // Демографические и экономические аспекты ювенальной юстиции. - 2008. - № 16 - С. 122-127.

250. Каплунов А. И., Дрозд А. О. О предмете административной юрисдикции и понятии административно-юрисдикционной деятельности /А. И. Каплунов, А. О. Дрозд // Ленинградский юридический журнал. - 2012. -С. 27-41.

251. Килясханов И. Ш. Права граждан и административная деятельность милиции // Специфика правового регулирования в период становления рыночных социально-экономических отношений : межвуз. сб. научн. трудов. - Омск : Изд-во Ом. юрид. ин-та МВД России, - 1996. - С. 44-56.

252. Колоколов Н. А., Медвецкий А. М., Рябинина Т. К. Центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) - теория и

практика / Н. А. Колоколов, А. М. Медвецкий, Т. К. Рябинина // Вопросы ювенальной юстиции. - 2006. - № 3. - С. 14-18.

253. Коновалова И. А. Исторический обзор тенденций развития преступности несовершеннолетних XX века / И.А. Коновалова // Вестник Московского государственного областного университета. - 2011. - С. 6-9.

254. Кононов П. И. Об основах административно-правового статуса индивидуальных субъектов административного права / П. И. Кононов // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. - 2007. - № 19. -С. 80-83.

255. Корсункова А. В. Индивидуальная воспитательная работа с несовершеннолетними, содержащимися в ЦВСНП / А. В. Корсункова // Инспектор по делам несовершеннолетних. - 2017. - № 4. - С. 21-24.

256. Купреев С. С. О понятии и содержании административной деятельности органов исполнительной власти / С. С. Купреев // Административное право и процесс. - 2014. - № 4. - С. 27-30.

257. Куракин А. В. Компетенция полиции в сфере реализации законодательства об административных правонарушениях / А. В. Куракин // N3: Административное право и практика администрирования. - 2013. - № 4.

- С. 28-48.

258. Куракин А. В. Социальная политика и российская полиция А. В. Куракин // N8: Российское полицейское право. - 2013. - № 3. - С. 1-23.

259. Куракин А. В., Костенников М. В. Принципы организации и деятельности российской полиции // N8: Российское полицейское право. - 2013. -№ 2. - С. 22-49.

260. Луценко Ю. А. Актуальные проблемы психологической подготовки специалистов в области ювенальной юстиции / Ю. А. Луценко // Вопросы ювенальной юстиции. - 2007. - № 1 (10). - С. 21-24.

261. Майборода И. В. Практика, опыт каждого ЦВСНП по-своему уникальны. / И.В. Майборода // Инспектор по делам несовершеннолетних. - 2015.

- № 5. - С. 17-19.

262. Максимов Е. Д. Из истории государственного призрения в России / Е. Д. Максимов // Трудовая помощь. - 1901. Январь. - С. 25-54.

263. Маршавин А. И. Знать прошлое, верить в будущее. Размышления о том, как улучшить работу специальных учебно-воспитательных учреждений зактрытого типа. /А. И. Маршавин // Инспектор по делам несовершеннолетних. -2017. - № 2. - С. 9-12.

264. Маршавин А. И. Направлений - много, цель - одна / А. И. Маршавин // Инспектор по делам несовершеннолетних. - 2015. - № 5. - С. 9-21.

265. Махина С. Н. Деликтность несовершеннолетних: административно-правовое регулирование и направления совершенствования законодательства / С. Н. Махина // Вестник воронежского института МВД России. - 2012. - № 4. -С. 31-37.

266. Махина С. Н. Деликты несовершеннолетних: административно -правовое регулирование и направления его совершенствования / С. Н. Махина // Актуальные проблемы развития вертикальной интеграции системы образования, науки и бизнеса: экономические, правовые и социальные аспекты : сб. материалов II Международной научно-практической конференции. - 2014. - С. 46-53.

267. Махина С. Н. Доставление и задержание в производстве по делам об административных правонарушениях: проблемы применения и процессуального оформления / С. Н. Махина // Общественная безопасность, законность и правопорядок в III тысячелетии. - 2016. - № 1-1. - С. 12-25.

268. Махина С. Н., Геворкян А. И. Общие аспекты доктринальных и нормативных основ института мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях / С.Н. Махина, А.И. Геворкян // Успехи современной науки. - 2017. - Т. 6. - № 2. - С. 47-49.

269. Медвецкий А. М. Проблемы у практиков или пробелы в законе? / А. М. Медвецкий // Вопросы ювенальной юстиции. - 2006. - № 3. - С.3-9.

270. Миньковский Г. М. Предмет криминологической профилактики преступлений и некоторые проблемы ее эффективности / Г. М. Миньковский // Вопросы борьбы с преступностью. - 1972. - № 17. - С. 11-20.

271. Митягин Ю. В., Яшина А. А. Актуальные проблемы рассмотрения судами дел о помещении лица, не достигшего возраста уголовной ответственности, в спецучреждение / Ю. В. Митягин, А. А. Яшина // Российский судья. - 2018. -№ 8. - С. 44-48.

272. Новик В. И. Становление и организация органов предупреждения беспризорности и преступности несовершеннолетних в дореволюционной России и СССР / В. И. Новик // История государства и права. - 2011. - № 15. - С. 36-39.

273. Новосельцева Е. А., Маршавин А. И. «С детьми должны работать люди-энтузиасты» / Е. А. Новосельцева, А. И. Маршавин // Инспектор по делам несовершеннолетних. - 2014. - № 6. - С. 3-11.

274. ООДУУП и ПДН УВД по Курганской области. Долгу и традициям верны // Инспектор по делам несовершеннолетних. - 2015. - № 5. - С. 22-25.

275. Панкова О. В. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства: вопросы правоприменения / О.В. Панкова // Судья. - 2015. - № 11. - С. 19-23; - 2016. - № 3. - С. 52-56.

276. Рожков А. Ю. Борьба с беспризорностью в первое советское десятилетие / А. Ю. Рожков // Вопросы истории. - 2000. - № 1. - С. 134-139.

277. Салищева Н. Г. Проблемные вопросы административного процесса / Н. Г. Салищева // Административное право и административный процесс: актуальные проблемы : сб. статей. - М. : Юрист, - 2004. - С. 221-232.

278. Семенистый А. В., Тулев В. О. О некоторых аспектах совершенствования деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД. / А. В. Семенистый, В. О. Тулев // Труды Академии управления МВД России. - 2010, - № 4. - С. 44-49.

279. Сергеев А. Б. К вопросу о регламентации деятельности следователя и защитника после принятия в отношении несовершеннолетнего решения о прекращении уголовного судопроизводства по ч. 3 ст. 27 УПК РФ : правовой и криминалистический аспекты / А. Б. Сергеев // Труды Оренбургского института

(филиала) Московской государственной юридической академии. - 2016. - № 30. -С. 128-131.

280. Синицын А. М. Забота о безнадзорных и беспризорных детях в СССР в годы Великой Отечественной войны / А. М. Синицин // Вопросы истории. - 1969. - № 6. - С. 28-32.

281. Сметанина О. В. Формы взаимодействия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с некоммерческими общественными организациями при работе с семьями, находящимися в социально опасном положении // Инспектор по делам несовершеннолетних. 2019. № 1. С. 9-15.

282. Смирнова Н. В. Отделы по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью Народного комиссариата внутренних дел / Н. В. Смирнова // Российский следователь. - 2008. - № 21. - С. 38-40.

283. Стрельцов В. Н. Взаимодействие ОВД с другими государственными органами, общественными формированиями по профилактике административных правонарушений несовершеннолетних // Проблемы совершенствования организации и деятельности советской милиции в условиях формирования правового государства : сб. статей. - Минск, - 1991. - С. 94-101.

284. Тихомиров Ю. А. Публично-правовое регулирование: динамика сфер и методов / Ю.А. Тихомиров // Журнал российского права. - 2001. - № 5. -С. 3-12.

285. Ульянова Г. Н. Благотворительность и общественное призрение в России XIX - начала XX века. Институциональное развитие в контексте формирования гражданского общества / Г. Н. Ульянова // Труды Института Российской истории РАН. 1997-1998 гг. - Вып. 2. - 2000. - С. 164-205.

286. Устинова В. В. Понятие, задачи, основные звенья ранней профилактики преступлений несовершеннолетних : сб. науч. тр. - М., - 1977. - С. 76-82.

287. Харитонов С. А. О правовой основе профилактики детской преступности, проводимой в г. Омске и Омской области / С. А. Харитонов // О детях, будущем с тревогой. - Омск. -1998. - С. 83-89.

288. Чернакова Г. А. Время было непростое, но интересное / Г. А. Чернакова // Инспектор по делам несовершеннолетних. - 2015. - № 5. -С. 6-11.

289. Швецов Б. Ф. Правовые основы деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей / Актуальные вопросы совершенствования деятельности служб и подразделений полиции в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности : сб. статей Всероссийской научно-практической конференции (Москва, 19 октября 2015 г.). - М. : Академия управления МВД России, - 2016. - С. 398-404.

290. Шевцов А. В. О совершенствовании правовой регламентации доставления несовершеннолетних правонарушителей / А.В. Шевцов // Вестник Волгоградской Академии МВД России. - 2012. - № 3(22). - С. 24-29.

291. Широкова А. А. Каждый год места своего пребывания самовольно оставляют свыше 50 тысяч несовершеннолетних / А. А. Широкова // Инспектор по делам несовершеннолетних. - 2015. - № 5. - С. 19-20.

292. Шматков В. В., Здобнов Е. Ф. Системе профилактики нужен федеральный закон о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав / В. В. Шматков, Е. Ф. Здобнов // Инспектор по делам несовершеннолетних. - 2019.

- № 2. - С. 15-23.

293. Шматков В. В., Новосельцева Е. А., Маршавин А. И. Детские проблемы

- взрослые дела / В. В. Шматков, Е. А. Новосельцева, А. И. Маршавин // Инспектор по делам несовершеннолетних. - 2017. - № 7. - С. 3-14.

294. Якимов А. Ю. Административно-юрисдикционный процесс и административно-юрисдикционное производство / А. Ю. Якимов // Государство и право. - 1999. - № 3. - С. 5-10.

X. Диссертации и авторефераты диссертаций

295. Абдуллаев Э. И. Административные правонарушения несовершеннолетних : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Абдуллаев Эльшад Ислам оглы. - М., 1984. - 223 с.

296. Безденежных В. М. Правовые формы административной деятельности советской милиции : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Безнадежных Василий Михайлович. - М., 1968. - 187 с.

297. Беляева Л. И. Правовые, организационные и педагогические основы деятельности исправительно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних в России во второй половине XIX века : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Беляева Лариса Ивановна. - М., 1995. - 539 с.

298. Бойко С. С. Административно-правовые средства защиты прав и законных интересов несовершеннолетних : дис.... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Бойко Сергей Сергеевич. - Ростов-на-Дону, 2011. - 250 с.

299. Бубличенко В. И. Детские закрытые учреждения НКВД-МВД СССР на Европейском Севере России: 1935-1956 гг. : дис. канд. истор. наук : 07.00.02 / Бубличенко Владимир Николаевич. - Сыктывкар, 2007. - 217 с.

300. Буторина Л. С. Административное принуждение, применяемое в отношении несовершеннолетних : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Буторина Любовь Сергеевна. - СПб., 2013. - 252 с.

301. Винниченко Е. О. Профилактика правонарушений несовершеннолетних в Российской Федерации: административно-правовой аспект : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Винниченко Евгений Олегович. - Тюмень, 2014. - 190 с.

302. Головкин Е. В. Правовые и организационные основы деятельности милиции общественной безопасности по предупреждению правонарушений, совершаемых несовершеннолетними : дис... канд. юрид. наук : 12.0014 / Головкин Евгений Владимирович. - М., 2002. - 192 с.

303. Долгополов А. А. Административно-правовые и организационные основы деятельности подразделений лицензионно-разрешительной работы : дис. ...

канд. юрид. наук : 12.0014. / Долгополов Александр Александрович. - М., 2004. -165 с.

304. Дорошенко О. М. Административно-правовое обеспечение деятельности полиции по противодействию правонарушениям несовершеннолетних : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Дорошенко Ольга Марковна. - М., 2015. - 242 с.

305. Евтихиев И. И. Виды и формы административной деятельности органов государственного управления : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.14 / Евтихеев Иван Иванович. - М., 1948. - 393 с.

306. Жигарев Е. С. Криминологические проблемы административно-деликтного поведения несовершеннолетних: теория и практика (по материалам Москвы) : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Жигарев Евгений Семенович. - М., 1993. - 389 с.

307. Зыкин Б. В. Правовые и организационные основы деятельности милиции по предупреждению административных правонарушений несовершенно -летних: автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Зыкин Борис Викторович -СПб., 1997. - 229 с.

308. Кирюхин В. В. Административная деятельность полиции по профилактике правонарушений несовершеннолетних: теоретико-правовые основы и направления совершенствования : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Кирюхин Владимир Викторович. - М., 2017. - 287 с.

309. Корчагина Е. Ю. Административно-юрисдикционная деятельность комиссий по делам несовершеннолетних : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Корчагина Екатерина Юрьевна. - Омск, 2001. - 225 с.

310. Кривоносов А. Н. Правовые и организационные основы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних органами внутренних дел : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Кривоносов Анатолий Николаевич. - М., 2004. - 198 с.

311. Крюкова Н. И. Преступность несовершеннолетних в России, ее причины и пути преодоления : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Крюкова Нина Ивановна. - М., 1997. - 38 с.

312. Лапшин А. В. Правовое регулирование деятельности подразделений милиции по предупреждению и пресечению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Лапшин Александр Викторович. - Омск, 2001. - 176 с.

313. Махина С. Н. Административная децентрализация в Российской Федерации: концепция и правовое содержание : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.14 / Махина Светлана Николаевна. - Воронеж, 2006. - 504 с.

314. Мазурин С. Ф. Административные правонарушения несовершеннолетних на транспорте: состояние, тенденции и предупреждение органами внутренних дел, организационно-правовой аспект : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Мазурин Станислав Федорович. - Спб., 1997. - 252 с.

315. Манукян М. А. Профилактика правонарушающего поведения несовершеннолетних, находящихся в условиях временной изоляции : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Манукян Марина Анатольевна.- Ростов-на-Дону, 2007. - 25 с.

316. Морозова З. П. Административная ответственность несовершеннолетних и их родителей по советскому праву : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.00 / Морозова Зоя Павловна. - М., 1972. - 22 с.

317. Нехорошева С. С. Административно-правовое регулирование ответственности родителей или иных законных представителей несовершеннолетних : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Нехорошева София Сергеевна. - Краснодар. 2016. - 23 с.

318. Обыденова Т. В. Административно-правовое регулирование деятельности органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений, совершаемых несовершеннолетними : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Обыденова Татьяна Викторовна. - М., 2004. - 26 с.

319. Палехова Т. В. Административно-правовая деятельность милиции общественной безопасности по профилактике правонарушений несовершеннолетних : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Палехова Тамара Вениаминовна. - М., 1998. - 22 с.

320. Попов В. И. Правовое и организационное обеспечение деятельности ОВД по профилактике правонарушений несовершеннолетних: дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Попов Владимир Иванович. - Екатеринбург, 2000. - 222 с.

321. Семенистый А. В. Правовые и организационные основы исполнения органами внутренних дел постановлений о назначении административных наказаний. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Семенистый Александр Валериевич. - М., 2004. - 267 с.

322. Смагина Т. А. Административно-правовое регулирование прав и законных интересов несовершеннолетних : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Смагина Тамара Алексеевна. - Саратов, 2012. - 160 с.

323. Смирнов Л. В. Административно-правовой статус сотрудника милиции : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Смирнов Леонид Валерьевич. -М., 1996. - 24 с.

324. Смирный Г. А. Административно-правовой статус органов внутренних дел по району, городу и муниципальному образованию : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Смирный Георгий Александрович. - М., 2008. - 30 с.

325. Стеблецова Л. А. Ответственность несовершеннолетних по административному праву и практика её применения органами внутренних дел : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Стеблецова Людмила Алексеевна. - М., 2005. - 176 с.

326. Тарасов А. Н. Предупреждение органами внутренних дел преступности несовершеннолетних на железнодорожном транспорте: автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Тарасов Алексей Николаевич. - М., 2008. - 24 с.

327. Ускова А. С. Административно-правовой статус городских и районных органов внутренних дел : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Ускова Альбина Станистлавовна. - М., 2002. - 195 с.

328. Черникова И. П. Административно-правовой статус подразделений по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Черникова Инна Павловна. - М., 2006. - 227 с.

329. Шергин А. П. Проблемы административной юрисдикции : автореф. дис. д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Шергин Анатолий Павлович. - М., 1979. - 33 с.

330. Якимов А. Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Якимов Александр Юрьевич. - М., 1996. - 370 с.

331. Ямпольская Ц. А. Субъекты Советского административного права. автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.14 / Ямпольская Цецилия Абрамовна. - М., 1958. - 38 с.

332. Янченко И. Л. Взаимодействие Министерства внутренних дел Российской империи с государственными учреждениями и общественными организациями по вопросам общественного призрения: историко-правовой аспект : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Янченко Иннеса Любомировна. - М., 2012. - 242 с.

XI. Справочная литература и периодические издания

333. Большой юридический словарь / авт. -сост. В. Н. Додонов, В. Д. Ермаков, М. А. Крылова и др. под ред. А. Я. Сухарева, В. Е. Крутских. - М. : Инфра-М, 2003. - 704 с.

334. История полиции и милиции России: хрестоматия / сост. М. Ю. Гребенкин, Б. И. Кофман, С. Н. Миронов. - Казань: Изд-во Казанского юридического института, 2001. - 187 с.

335. Малинин А. М. Латинско-русский словарь (около 20 000 слов) / А. М. Малинин. Государственное издательство иностранных и национальных словарей. - М., 1952. - 568 с.

336. Ожегов С. И. Словарь русского языка: ок. 57000т слов / под ред. чл.-корр. АН СССР Н. Ю. Шведовой. - 20-е изд. стереотип. - М.: Рус. яз., 1988. - 915 с.

337. Ушаков Д. Н. Большой толковый словарь современного русского языка / Д. Н. Ушаков. - М. : Альта-Принт, ООО Изд-во Дом. XXI век, 2008. - 1240 с.

338. Философский словарь / под ред. И. Т. Фролова. 5-е изд. - М. : Республика, 1986. - 758 с.

339. Энциклопедический словарь / под ред. Брокгауза, И. А. Ефрона. - СПб. : Семеновская Типо-Литография И. А. Ефрона, 1898. Т. 1-41А [1-82], доп. 1-2А [1-4]. - 836 с.

340. Материалы об организации детских приемников-распределителей. -ГАРФ. - Ф. 9412. - Оп. 1. - Д. 28. - 58 с.

341. Дети из Невальского и Великолукского районов // Известия советов депутатов трудящихся СССР от 8 января 1944 г. - № 7 (8309). - 12 с.

342. О детях воинов Красной Армии и партизан Отечественной войны // Известия советов депутатов трудящихся СССР от 21 марта 1943 г. - № 198 (В191). - 8 с.

343. Дети воинов Красной Армии // Известия советов депутатов трудящихся СССР от 22 августа 1943 г. - № 198 (В191). - 8 с.

344. Об организации для детей воинов Красной Армии и партизан Отечественной войны, а также детей сирот, родители которых погибли от рук немецких оккупантов, - суворовских военных училищь, специальных ремесленных училищ, специальных детских домов и детских приемников-распределителей // Известия советов депутатов трудящихся СССР от 5 февраля 1944 № 30 (8332). - 8 с.

345. Об организации детских приемников-распределителей // Известия от 5 августа 1941 г. - 4 с.

346. Ребенок Гайдаевой найден? // Правда от 12 сентября 1936 г. - № 252 (6858). -14 с.

XII. Материалы деятельности федеральных органов исполнительной власти, подразделений ОВД

347. Обзор деятельности центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ОВД Российской Федерации по устройству несовершеннолетних, в том числе являющихся гражданами иностранных государств. ГУОООП МВД России. 2016 г. - 45 с.

348. О состоянии беспризорности и преступности несовершеннолетних в государствах-участниках СНГ : аналитический обзор ГИАЦ МВД России за 2016 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа из ИМТС ОВД.

349. Сборник о результатах работы центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ОВД Российской Федерации за январь-декабрь 2018 г. ГУОООП МВД России. М., 2018. - 42 с.

350. Сборник по России о результатах работы ОВД по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за январь-декабрь 2014 2015, 2016, 2017, 2018 г. // Сборники ГИАЦ МВД России. [Электронный ресурс] / ФКУ ГИАЦ МВД России. Режим доступа из ИМТС ОВД.