Юридическая технология подготовки правоприменительных актов в уголовно-исполнительной системе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат наук Миняшева, Гульнара Ибрагимовна

• Миняшева, Гульнара Ибрагимовна
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Миняшева, Гульнара Ибрагимовна

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕХНОЛО- 12 ГИИ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ

§ 1. Правоприменение и правоприменительный акт как 12 правовые категории

§ 2. Понятие, сущность и структура технологии подго- 29 товки правоприменительных актов

§ 3. Реализация технологии подготовки правопримени- 58 тельных актов в форме правоприменительных правоотношений

ГЛАВА 2. ЭЛЕМЕНТЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ТЕХНО- 76 ЛОГИИ ПОДГОТОВКИ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫХ АКТОВ

§ 1. Правоприменительная стратегия

§ 2. Тактика подготовки правоприменительных актов

§ 3. Правоприменительное производство

ГЛАВА 3. ТЕХНОЛОГИЯ ПОДГОТОВКИ ПРАВО- 138 ПРИМЕНИТЕЛЬНЫХ АКТОВ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Юридическая технология подготовки правоприменительных актов в уголовно-исполнительной системе»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Активизация интереса ученых к юридико-технологической проблематике обусловлена не только научным интересом к новой теоретико-правовой теме, но и объективными причинами. Основными из них являются, во-первых, развитие учения о юридической деятельности, которое связано с усложнением общественной жизни, требующей более развитых форм ее юридического опосредования, во-вторых, количественный рост юридико-технических средств как следствие качественного развития концепции юридической деятельности и, соответственно, отражение растущей социальной потребности в более детальной разработке прикладных вопросов осуществления различных ее видов. Их успешное решение во многом зависит от дальнейшей теоретической проработки и эффективного использования юридической технологии и взаимосвязанных с ней правовых явлений. Президент РФ Д. А. Медведев в своем ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации также обратил внимание на использование технологий в жизни общества и отметил их высокую значимость1.

Современная ситуация в области разработки проблем юридической технологии свидетельствует о ее формирующемся характере. Отсутствие на понятийном уровне единообразия в понимании категории «юридическая технология», её содержания и элементов позволяет некоторым авторам говорить о том, что введение обозначенной категории создаст трудности в понимании других явлений и в первую очередь юридической техники.

Правоприменение является одним из видов юридической деятельности. Усовершенствованием осуществления последней занимается юридическая технология. Существует своя технология для

1 Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. № 271. 01.12.2010.

законотворчества, для работы с юридическими документами1. Представляется, что правоприменению также присуща индивидуальная технология, наличие которой, прежде всего, обусловлено сложностью индивидуального регулирования, его повышенной значимостью для субъектов общественных отношений, высокой социальной ответственностью. Именно поэтому правоприменение нуждается в научных знаниях, выверенных надежной методологией и практикой, разработках правил его выполнения.

Особенно актуальным является рассмотрение технологии подготовки правоприменительных актов в уголовно-исполнительной системе, которая находится в стадии реформирования. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года2 предусматривает необходимость более глубоких научных исследований, направленных на совершенствование практической деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Таким образом, отсутствие комплексных исследований данной сферы обусловило изучение юридической технологии подготовки правоприменительных актов в уголовно-исполнительной системе на концептуальном общетеоретическом уровне.

Степень научной разработанности темы. Проблемы юридической технологии как специальной области юридических знаний разрабатываются в России относительно недавно.

Объектом научного исследования юридическая технология выступала гораздо реже, чем юридическая техника. Как правило, анализу подвергались лишь отдельные элементы ее структуры, выяснялось место этой категории в

1 См.: Каргин К. В. Юридические документы / науч. ред. В. А. Толстик. - М 2008 - С

191.

2

Распоряжение Правительства РФ от 14 октября 2010 г. № 1772-р «О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» // СЗ РФ - 2010 -№43.-Ст. 5544.

системе регулирования правовых отношений, но не более того. И только за последние несколько лет стали появляться научные труды, содержащие обстоятельные подходы к изучению технологии в праве, но исключительно в рамках законотворческой деятельности1.

Анализ работ указанных авторов дает основания утверждать, что с позиций общей теории права не предпринималось попыток специального монографического исследования технологии подготовки правоприменительных актов в общем и в уголовно-исполнительной системе, в частности, что также свидетельствует об актуальности и необходимости настоящего исследования.

Объектом исследования являются общественные отношения, в которых реализуется технология подготовки правоприменительных актов.

Предмет исследования - сущность и содержание структурных элементов технологии подготовки правоприменительных актов в уголовно-исполнительной системе.

Цель исследования заключается в теоретическом осмыслении технологического подхода к подготовке правоприменительных актов в уголовно-исполнительной системе.

Достижение указанной цели предопределило необходимость постановки и решения следующих задач:

- рассмотреть правоприменение и правоприменительный акт как правовые категории;

- определить понятие, сущность и структуру юридической технологии подготовки правоприменительных актов;

- проанализировать юридическую стратегию как элемент юридической технологии подготовки правоприменительных актов;

1 Власенко Н. А. Законодательная технология: Теория. Опыт. Правила. - Иркутск, 2001. Бахвалов С. В. Законодательная технология: некоторые проблемы теории и методологии : дис. ... канд. юрид. наук. - Н. Новгород, 2006; Миронов А. Н. Юридическая технология подготовки нормативных правовых актов : монография. - М., 2010; Карташов В. Н., Бахвалов C.B. Законодательная технология субъектов Российской Федерации : монография -Ярославль, 2010.

- охарактеризовать тактику подготовки правоприменительных актов;

- выявить особенности и раскрыть черты и содержание правоприменительных правоотношений как формы реализации юридической технологии подготовки правоприменительных актов;

- раскрыть правоприменительное производство как элемент юридической технологии подготовки правоприменительных актов;

- рассмотреть элементы юридической технологии подготовки правоприменительных актов в уголовно-исполнительной системе;

- предложить пути совершенствования юридической технологии подготовки правоприменительных актов в уголовно-исполнительной системе.

Методологическая основа исследования. Решение поставленных задач осуществлялось при помощи диалектического метода и основанных на нем современных общенаучных и частнонаучных средств и способов познания юридической технологии подготовки правоприменительных актов. Особое внимание в рамках системного анализа основных вопросов диссертации уделено формально-логическому, социологическому, сравнительному, статистическому и другим подходам к предмету исследования.

Теоретической основой исследования являются положения, концепции и выводы, содержащиеся в трудах ученых, разработавших фундаментальные категории общей теории права: С. С. Алексеева, А. В. Аверина, В. К. Бабаева, М. И. Байтина, В. М. Баранова, П. П. Баранова, А. Б. Венгерова, Н. А. Власенко, Н. Н. Вопленко, Р. Б. Головкина, В. Б. Исакова, В. П. Казимирчука, В. Н. Карташова, Д. А. Керимова, В. В. Лазарева, Е. А. Лукашевой, А. В. Малько, М. Н. Марченко, Н. И. Матузова, А. Н. Миронова, В. М. Морозова, В. С. Нерсесянца, В. В. Оксамытного, А. С. Пиголки-на, С. В. Полениной, Т. Н. Радько, Р. А. Ромашова, В. П. Сальникова, И. Н. Сенякина, Ю. А. Тихомирова, В. А. Толстика, А. Ф. Черданцева, Б. С. Эб-зеева, А. И. Экимова и др.

Эмпирическая база исследования представлена обширным нормативно-правовым материалом, широким использованием теоретических источников по теории права, административному праву, уголовно-исполнительному праву, уголовному процессу, гражданскому, арбитражному процессам, а также статистической информацией, сведениями с официальных интернет-ресурсов.

Научная новизна диссертации состоит в проведении комплексного исследования технологии подготовки правоприменительных актов в уголовно-исполнительной системе.

На основе системного исследования проведен теоретико-правовой анализ категории «юридическая технология подготовки правоприменительных актов»; определена сущность, структура и содержание юридической технологии подготовки правоприменительных актов с учетом современных требований законодательства и особенностей правоприменения как формы реализации правовых норм; сформулированы авторские определения применения права, правоприменительного акта, юридической технологии, юридической технологии подготовки правоприменительных актов, правоприменительной тактики, правоприменительного правоотношения, правоприменительного производства; рассмотрены элементы юридической технологии подготовки правоприменительных актов в уголовно-исполнительной системе; обосновано объективное наличие специфического вида уголовно-исполнительной ответственности, которая реализуется в рамках соответствующих уголовно-исполнительных производств; предложены пути учета структурных элементов юридической технологии в рамках правоприменительной деятельности уголовно-исполнительной системы, способствующие повышению её эффективности.

Научная новизна диссертационного исследования нашла отражение в положениях, выносимых на защиту.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Авторское определение применения права: имеющая управленческий характер интеллектуально-волевая, творческая государственно-властная деятельность специально уполномоченных органов по разрешению на основе норм права индивидуальной ситуации путем вынесения юридически значимого решения или правоприменительного акта.

2. Авторская дефиниция правоприменительного акта: юридически властное, обоснованное волеизъявление уполномоченного субъекта, принимаемое в соответствии с действующими правовыми нормами и принципом справедливости, в установленной форме в целях разрешения конкретных жизненных обстоятельств.

3. Технология подготовки правоприменительных актов - это системное использование в рамках научно обоснованной целенаправленной правоприменительной деятельности средств, методов и правил в целях подготовки и принятия выверенных, качественных правоприменительных актов.

4. В структуру технологии подготовки правоприменительных актов входят: 1) правоприменительная стратегия; 2) правоприменительная тактика; 3) правоприменительное производство; 4) условия и факторы, влияющие на эффективность юридической технологии подготовки правоприменительных актов.

5. Авторское определение правоприменительной тактики: совокупность способов, приемов, методов и правил составления и оформления правоприменительных актов, оптимального выполнения конкретных правоприменительных операций.

6. Правила правоприменительной тактики можно подразделить на две группы:

1) правила, применяемые к содержанию правоприменительного акта, включающие в себя: правила русского языка, правила логики и правовые правила;

2) правила оформления правоприменительного акта, включающие в себя: состав реквизитов документов; требования к оформлению реквизитов документов; требования к бланкам документов.

7. Правоприменительное производство - это совокупность процедур, представляющих собой установленный порядок совершения действий, необходимых для вынесения объективного и справедливого правоприменительного акта. Правоприменительные производства позволяют должным образом использовать способы, приемы и правила, необходимые для составления и оформления правоприменительных актов.

8. Цель уголовно-исполнительной деятельности может быть достигнута только в том случае, если субъект этой деятельности располагает полным набором теоретических и практических знаний о том, при помощи каких средств, способов, приемов, правил и методов необходимо осуществлять эту деятельность для того, чтобы достичь намеченной им цели. Иными словами, эффективность деятельности уголовно-исполнительной системы в значительной степени зависит от юридической технологии ее осуществления. Каждый из предлагаемых автором элементов юридической технологии подготовки правоприменительных актов находит отражение в деятельности уголовно-исполнительной системы.

9. В целях совершенствования правоприменительной деятельности уголовно-исполнительной системы предлагается внести изменения в подп. 2 п. 1.5 приказа ФСИН России от 18 августа 2005 г. № 718 «О правовом обеспечении деятельности ФСИН России» в части определения правоприменительного акта.

10. Рассмотрение правоприменительных производств в деятельности уголовно-исполнительной системы позволяет автору обоснованно утверждать о существовании такого вида юридической ответственности, как уголовно-исполнительная, привлечение к которой возможно в рамках производств по делам о нарушениях установленного порядка отбывания наказания

осужденным к лишению свободы и по делам о нарушениях порядка и условий отбывания осужденным наказания, не связанного с лишением свободы.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в нем положения и выводы дополняют и расширяют сферу научного познания в области государства и права. Исследование формирует новые знания о юридической технологии в общем, и юридической технологии подготовки правоприменительных актов в уголовно-исполнительной системе, в частности. Предложенные решения дополняют и развивают отдельные разделы теории права и государства, административного права, уголовного, уголовно-исполнительного права, гражданского, арбитражного процесса, других отраслевых юридических наук.

Практическая значимость работы состоит в том, что выдвинутые в диссертации положения позволят повысить эффективность правоприменительной деятельности в уголовно-исполнительной системе и её качество, а также оптимизировать организацию. Содержащиеся в работе предложения могут служить руководством в деятельности всех субъектов правоприменения.

Дидактическое значение диссертации заключается в том, что материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе при проведении занятий по теории государства и права, иных юридических дисциплин, при подготовке рефератов, научных докладов, курсовых и дипломных работ.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные теоретические положения и практические выводы диссертации: обсуждались на заседаниях кафедры государственно-правовых дисциплин Владимирского юридического института Федеральной службы исполнения наказаний; докладывались на всероссийской и международных научно-практических конференциях; внедрены в учебный процесс Владимирского юридического института Федеральной службы исполнения наказаний и практическую дея-

тельность ГУФСИН России по Республике Башкортостан; отражены в 9 опубликованных автором работах общим объемом 3,05 печ. л.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 6 параграфов, заключения и библиографического списка.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕХНОЛОГИИ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ

§ 1. Правоприменение и правоприменительный акт как правовые категории

Проблема применения права довольно длительное время считается спорной, неоднозначной и решается в ходе оживленных научных дискуссий. Как подчеркивал известный правовед Р. Иеринг, право - это неустанная работа не только государственной власти, но и всего народа, причем вся жизнь права так или иначе «являет то же зрелище безостановочной борьбы и труда целого народа, какое представляет деятельность последнего в области экономического и умственного производства»1.

Интерес научного сообщества к применению права обусловлен, прежде всего, особой практической значимостью и востребованностью данного юридического явления жизнью. Правоприменение непосредственно связано со многими другими правовыми вопросами, в процессе взаимного сосуществования с которыми происходит их обоюдная интеграция. Так, например, применение права связано с правовой культурой и правосознанием, с формами права и юридической деятельностью, с нормой права и законотворчеством, с юридическим процессом и, конечно, реализацией права, собственно через которую и происходит его юридико-социальное осознание. Как верно отмечает Ю. С. Решетов, «...Деятельность по применению норм права правильно можно понять лишь с учетом характера процессов их реализации»2.

Правоприменение выступает неотъемлемой частью всего механизма осуществления государственной власти. В этом отношении применение

1 Иеринг Р. Юридическая техника: пер. с нем. - СПб., 1905. - С. 5 - 28.

2 Решетов Ю. С. Реализация норм советского права. - Казань, 1989. - С. 15.

права является, наряду с законотворчеством, важнейшим способом регулирования общественных отношений. Через правоприменительную деятельность проявляется властная сущность государства, беспрекословность в следовании его велениям. Более того, полагаем, что именно правоприменительная деятельность способствует нормальному функционированию общественных отношений. Необходимо отметить, что в ходе применения права осуществляется регулирование общественных отношений как при правомерном поведении, так и при правонарушениях.

Применение права, прежде всего, целенаправлен© на регулирование индивидуальной практической ситуации. Такая индивидуальность не подразумевает под собой единичного или разового правоприменительного действия, наоборот, содержательная наполненность конкретного отношения обусловливает множественность действий со стороны правоприменителя. Более того, в результате совершения таких действий накапливается информация, юридически полезная часть которой может трансформироваться в норму права. «Следует отметить, - пишет В. Н. Леушин, - что полезный для укрепления законности и совершенствования законодательства опыт накапливается именно в процессе правоприменения»1. В данном случае накопление информации должно осуществляться в рамках постоянно осуществляемого мониторинга правоприменения.

В силу своей юридической специфики правоприменение является и самой сложной, многогранной формой реализации права. Ему присущи свои особенные черты, направления деятельности (функции), объекты воздействия, субъекты, его осуществляющие, и пр.

В современной юридической науке в качестве оснований, побуждающих правоприменяющих субъектов «вмешиваться» в процесс право-реализации, выступают следующие ситуации:

1 Леушин В. Н. Юридическая практика в системе социалистических общественных отношений. - Красноярск, 1987. - С. 18.

- необходимость контроля со стороны правоприменительных органов за законностью совершаемых сторонами действий;

- возникновение спора о праве, в котором стороны могут самостоятельно прийти к принятию согласованного решения;

- наличие препятствий для реализации субъективных прав и юридических обязанностей сторон;

- необходимость официального установления наличия или отсутствия конкретных фактов и признания их юридически значимыми фактами;

- установление факта правонарушения и как следствие этого необходимость определения конкретного вида юридической ответственности либо мер государственного воздействия к правонарушителю;

- издание правоприменительного акта как основания для реализации субъективных прав и юридических обязанностей сторон1.

Применение права в отечественной науке считают своеобразной формой или способом реализации права (И. Я. Дюрягин, С. С. Алексеев, Ф. А. Григорьев, Ю. Н. Бро, Н. Н. Вопленко, В. М. Горшенев, В. Н. Карташов, В. В. Лазарев, Ю. С. Решетов, Р. О. Халфина, В. А. Юсупов и

др.) •

Здесь необходимо заметить, что если обратиться к юридической литературе XIX века, то мы увидим, что такие понятия, как «исполнение», «применение», «соблюдение», уже были известны ученым-юристам. Так,

Захаров А. А. Современные проблемы правоприменения: опыт структурно-функционального анализа // История государства и права. - 2009. - № 5. - С. 43.

2 См., например: Алексеев С. С. Общая теория права. В двух томах. Т. II. - М., 1982; Дюрягин И. Я. Применение норм советского права. - Свердловск, 1973; Григорьев Ф. А. Акты применения норм советского права. - Саратов, 1971; Он же. Акты применения норм советского права : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Саратов, 1971. - С. 4; Вопленко Н. Н. Социалистическая законность и применение права. - Саратов : Изд-во Саратовского ун-та, 1983; Горшенев В. М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. - М. : Юрид. лит-ра, 1972; Карташов В. Н. Применение права. - Ярославль : Изд-во Ярославского ун-та, 1980; Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении. - М. : Юрид. лит-ра, 1974; Юсупов В. А. Правоприменительная деятельность органов управления. - М. : Юрид. лит-ра, 1979; Лазарев В. В. Применение советского права. -Казань, 1972; Он же. Эффективность правоприменительных актов. - Казань, 1976.

профессор Ф. Ф. Мартене1 в своем учебнике по государственному праву (1873-1874 гг.) говорит о том, что каждый закон издается для того, чтобы быть исполняемым, чтобы получить точное и действительное применение. К сожалению, Ф.Ф. Мартене не дает определений понятиям «исполнение» и «применение», но видно, что они у него не являются синонимами, а представляют собой отличные друг от друга юридические явления.

Только в 1909 году А. А. Рождественский в книге «Общая теория права»2 дает определение понятию «применение закона». Под применением закона он понимает конкретное подчинение закону того или иного жизненного случая, предусмотренного законом.

Подавляющее большинство авторов полагают, что правоприменение - это особая разновидность юридической деятельности. Так, еще дореволюционный юрист В. М. Хвостов под применением права понимал деятельность юристов по развитию объективного права . Вице-президент Венгерской академии наук И. Сабо писал: «Деятельность государственного органа, посредством которой он издает, изменяет или прекращает конкретные правоотношения, объявляет их действительными или недействительными, связывая со всем этим определенные юридические последствия, могущие быть реализованными и юридическим

4

путем, мы называем применением права» .

Е. В. Васьковский указывал, что «применение на практике законов, как и других юридических норм, заключается в подведении частных случаев жизни под предусматривающие их в общей форме постановления»5. В. В. Лазарев полагает, что применение права является особой формой реализации права, сочетающей в себе черты других ее форм и проявляю-

1 Мартене Ф. Ф. О государственном праве. - Санкт-Петербург, 1873-1874 гг. - С. 318.

2 Рождественский А. А. Общая теория права. - М., 1909. - С. 191.

3 См.: Хвостов В.М. Система римского права : учебник. - М., 1996. - С. 39.

4 Сабо И. Основы теории права. - М., 1974. - С. 20.

5 Васьковский Е. В. Руководство к толкованию и применению законов. - М., 1997. - С. 6.

щейся в деятельности полномочных органов, которая имеет цель - содействие претворению в жизнь норм, обращенных к другим субъектам права1.

В. Н. Карташов считает, что «применение права - это осуществляемая в специально установленных законом формах государственно-властная, организующая деятельность компетентных государственных органов и уполномоченных государством органов общественности по вынесению индивидуально-конкретных предписаний»2. Аналогичное определение мы можем встретить в работе профессора Т. В. Кашаниной, полагающей, что «применение права - это государственно-властная деятельность компетентных органов государства по осуществлению норм права относительно конкретных жизненных случаев путем вынесения индивидуально-конкретных предписаний»3.

Ю. Н. Бро под применением права понимает государственно-властную деятельность компетентных органов, состоящую в организационных действиях, направленных на принятие индивидуально-конкретных предписаний, влекущих юридически-значимые последствия с целью реализации норм права4.

По мнению Е. А. Лукашевой применение права - это властная организующая деятельность компетентных органов и лиц, имеющая своей целью содействие адресатам правовых норм в реализации принадлежащих им прав и обязанностей, а также контроль за данным процессом5.

А. Т. Боннер указывает, что «применение закона является подведением конкретного жизненного случая под общую формулу правовой нормы. Этот процесс сводится к логическому умозаключению от общего к частному, построению силлогизма, в котором большей посылкой

1 Лазарев В. В. Применение советского права. - Казань, 1972. - С. 30.

2 Там же. - С. 68.

Кашанина Т. В. Юридическая техника. - М., 2007. - С. 396.

4 Бро Ю. Н. Проблемы применения права. - Иркутск, 1980. - С. 12.

5 Проблемы общей теории права и государства / под общ. ред. В. С. Нерсесянца. - М., 2006. - С. 425. (Автор раздела - Лукашева Е. А.).

служит правовая норма или ряд норм, а малой - фактические обстоятельства дела, подлежащего разрешению»1.

О. А. Чванов полагает, что «применение права - это осуществляемая в установленных законом формах специально-юридическая деятельность компетентных государственных органов и должностных лиц, а также на то уполномоченных общественных объединений по созданию юридических фактов, развитию новых отношений и событий путем реализации властных полномочий»2, а Л. Ю. Веркиенко считает, что «применение права - это процесс осуществления властной деятельности органами государства и должностными лицами по претворению в жизнь норм права, результатом которой является акт применения права»3. Под применением права понимают также властную организующую деятельность компетентных органов и лиц, имеющую своей целью содействие адресатам правовых норм в реализации принадлежащих им прав и обязанностей, а также контроль за данным процессом4.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Миняшева, Гульнара Ибрагимовна, 2012 год

БИБЛИОГРАФИЯ

I. Нормативные источники

Конституция Российской Федерации [Текст] // Российская газета. -1993.-25 дек.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст] [принят 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ] // СЗ РФ. - 2002. - № 1 (4.1). -Ст. 1; Российская газета. - № 90. - 2011. 27.04.

Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст] [принят 24 июля 2002 года № 95-ФЗ] // СЗ РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3012; -2010.-№31.-Ст. 4197.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст] [принят 14 ноября 2002 года № 138-Ф3] // СЗ РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532; - 2010. - № 30.-Ст. 4009.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст] [принят 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ] // СЗ РФ. - 2001. - № 52 (4.1). - Ст. 4921; - 2010. - № 31. - Ст. 4164.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации [Текст] [принят 8 января 1997 г. № 1-фЗ] // СЗ РФ. - 1997. - № 2. - Ст. 198; - 2010. - № 27.-Ст. 3416;-2011.-№ 15.-Ст. 2039.

О Конституционном Суде Российской Федерации [Текст] : федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. - № 1-ФКЗ // Российская газета. - 1994. - 23 июля.

О референдуме Российской Федерации [Текст] : федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ // Российская газета. - 2004. -30 июня.

О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания

[Текст] : федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ // Российская газета. - 1994.- 15 июня.

О Счетной палате Российской Федерации [Текст] : федеральный закон от 11 января 1995 года № 4-ФЗ // СЗ РФ. - 1995. - № 3. - Ст. 167; - 2009. -№7. - Ст.772.

О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации [Текст] : федеральный закон от 20 июля 1995г. № 115-ФЗ // СЗ РФ. - 1995. - №30. - Ст. 2871.

Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации [Текст] : федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ // Российская газета. - 1999. - 19 октября.

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст] : федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 // Российская газета. - 2003. - 8 октября.

О государственной регистрации уставов муниципальных образований [Текст] : федеральный закон от 21 июля 2005 г. №. 97-ФЗ // Российская газета. - 2005. - 26 июля.

Об Общественной палате Российской Федерации [Текст] : федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32-Ф3 // Российская газета. - 2005. - 7 апреля.

Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы [Текст] : закон РФ от 21 июля 1993 года. - № 5473-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 33. - Ст. 1316; - 2010. - № 27. - Ст. 3416.

О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти [Текст] : указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 // Российская газета. - 1996. - 28 мая.

О некоторых мерах по укреплению юридических служб государственных органов [Текст] : указ Президента РФ от 8 мая 2001 г. № 528 // СЗ РФ. -2001.-№20.-Ст. 2000.

Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний [Текст] : указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1314 // Российская газета. - № 230. -2004. 19 октября ; СЗ РФ. - 2010. -№ 20. - Ст. 2435.

О мониторинге правоприменения в Российской Федерации [Текст] : указ Президента РФ от 20 мая 2011 г. № 657 // СЗ РФ. - 2011. - № 21. - Ст. 2930.

Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации [Текст] : указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 // СЗ РФ. -2004. - № 42. - Ст. 4108; - 2010. - № 19. - Ст. 2300.

О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности [Текст] : указ Президента РФ от 15 мая 2008 г. № 797 // СЗ РФ. - 2008. - № 20. - Ст. 2293.

Национальный план противодействия коррупции [Текст] : [утвержден Президентом РФ от 31 июля 2008 года № Пр-1568 ] // Российская газета. - № 164.-2008.-05 августа.

О федеральной целевой программе «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 - 2016 годы)» [Текст] : постановление Правительства РФ от 5 сентября 2006 г. № 540 // СЗ РФ. - 2006. - № 39. - Ст. 4075; -2010.-№ 1. - Ст. 102.

Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти [Текст] : постановление Правительства РФ от 15 июня 2009 г. № 477 // СЗ РФ. - 2009. - № 25. - Ст. 3060.

Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации [Текст] : постановление Правительства РФ от 19 августа 2011 г. № 694 // СЗ РФ. - 2011. - № 35. - Ст. 5081.

О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти [Текст] : постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 // СЗ РФ. - 2005. - № 31. - Ст. 3233.

О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации [Текст] : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. № 2 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2003. - № 3.

О принятии Положения о мониторинге законов Нижегородской области [Текст] : постановление Законодательного собрания Нижегородской области от 23 октября 2008 г. № 1252-IV // Нижегородские новости. - 2009. - № 41(4173).

О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года») [Текст] : распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. - № 1662-р // СЗ РФ. - 2008. - № 47. - Ст. 5489.

О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года [Текст] : распоряжение Правительства РФ от 14 октября 2010 г. № 1772-р //СЗ РФ.-2010.-№43.-Ст. 5544.

О мониторинге нормативных правовых актов Липецкой области [Текст] : закон Липецкой области от 5 декабря 2008 г. № 213-03 // Липецкая газета. - 2008. - № 241.

О мониторинге правового пространства в Ямало-Ненецком автономном округе [Текст] : закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 июня 2009 г. № 37-3AO // Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа. - 2009. - № 4.

Об организации планирования в уголовно-исполнительной системе [Текст] : приказ ФСИН РФ от 8 августа 2005 г. № 703 // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2006. - № 1.

О правовом обеспечении деятельности ФСИН России [Текст] : приказ ФСИН РФ от 18 августа 2005 г. № 718 // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2006. - № 2; - 2009. - № 5.

____w

О вводе в опытную эксплуатацию автоматизированной аналитической информационной системы мониторинга нормативного правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации [Текст] : приказ МВД РФ от 29 мая 2007 г. № 473 «» // СПС «КонсультантПлюс».

Об утверждении Положения о Департаменте законопроектной деятельности и мониторинга правоприменения [Текст] : приказ Минюста РФ от 4 марта 2010 г. № 51 // Бюллетень Минюста РФ. - 2010. - № 6.

Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе исполнения наказаний [Текст] : приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 16 августа 2007 г. №166 // СПС «КонсультантПлюс».

Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти [Текст] : [утв. приказом Росархива от 23 декабря 2009 года № 76].

II. Книги, монографии и учебная литература

Абрамов С. Н. Советский гражданский процесс [Текст] / С. Н. Абрамов -М., 1952.

Аванесов Г. А. Эффективность мер дисциплинарного воздействия на заключенных МООП СССР [Текст] / Г. А. Аванесов. - М., 1968.

Александров Н. Г. Общая теория советского права [Текст] / Н. Г. Александров. - М., 1966.

Александров Н. Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма [Текст] / Н. Г. Александров. - М., 1961.

Александров Н. Г. Применение норм советского административного права [Текст] / Н. Г. Александров. - М., 1958.

Алексеев С. С. Государство и право: Начальный курс [Текст] / С. С. Алексеев. - М., 1996.

Алексеев С. С. Общая теория права [Текст] / С. С. Алексеев. - М.: Юрид. лит., 1982. Т. 2.

Алексеев С. С. Общая теория права [Текст] / С. С. Алексеев. В двух томах. Т. П.-М., 1982.

Алексеев С. С. Общие проблемы теории советского права [Текст] : курс лекций / С. С. Алексеев. - Свердловск, 1973. Т. 2.

Алексеев С. С. Право в нашей жизни [Текст] / С. С. Алексеев. - Свердловск, 1975.

Алексеев С. С. Проблемы теории права [Текст] Т. 2 / С. С. Алексеев. -Свердловск, 1973.

Алексеев С. С. Структура советского права [Текст] / С. С. Алексеев. -М., 1975.

Афанасьев В. Г. Научное управление обществом [Текст] / В. Г. Афанасьев. -М., 1973.

Бабаев В. К. Советское право как логическая система [Текст] / В. К. Бабаев.-М., 1978.

Бабаев В. К. Теория современного советского права: Фрагменты лекций и схемы [Текст] / В. К. Бабаев. - Н. Новгород, 1991.

Байтин М. И. Сущность права [Текст] / М. И. Байтин. - М., 2005.

Баранов В. М. Предисловие [Текст] / В. М. Баранов. // Проблемы юридической техники : сборник статей / под ред. В. М. Баранова. - Н. Новгород, 2000.

Баранов В. М. Юридическая техника: природа, основные приемы, значение [Текст] : ретроспективный библиографический указатель / В. М. Баранов, Н. А. Климентьева. - Н. Новгород, 2005.

Бахрах Д. Н. Административное право России [Текст] / Д. Н. Бахрах. -М., 2002.

Бахтин М. М. Эстетика словесного творчества [Текст] / М. М. Бахтин. -М., 1986.

Белкин Р. С. Криминалистическая энциклопедия [Текст] / Р. С. Белкин. - М., 2000.

Беляев В. П. Надзорно-процессуальные стадии [Текст] / В.П. Беляев. // Современное право. - 2005. - № 6.

Бенедик И. В. Стадии в юридическом процессе: общетеоретические исследования [Текст] / И. В. Бенедик. - Харьков, 1986.

Бержель Ж. Л. Общая теория права [Текст] / Ж. Л. Бержель / под ред. В. И. Даниленко. - М., 2000.

Берченко А. А. Применение советского социалистического права [Текст] / А. А. Берченко. -М., 1960.

Бестужев-Л а да Н. В. Окно в будущее. Современные проблемы социального прогнозирования [Текст] / Н. В. Бестужев-Лада. - М, 1970.

Боннер А. Т. Применение нормативных актов в гражданском процессе [Текст] / А. Т. Боннер. - М., 1980.

Бро Ю. Н. Проблемы применения советского права [Текст] / Ю. Н. Бро. -Иркутск, 1980.

Бро Ю. Н. Социалистическая законность и применение права [Текст] / Ю.Н. Бро. - Саратов, 1983.

Брэбан Г. Французское административное право [Текст] / Г. Брэбан / пер. с фр. Д. И. Васильева, В. Д. Карповича; под ред. С. В. Боботова. - М., 1988.

Васильев А. Н. Следственная тактика [Текст] / А. Н. Васильев. - М.,

1976.

Васьковский Е. В. Руководство к толкованию и применению законов [Текст] / Е. В. Васьковский. - М., 1997.

Венгеров А. Б. Теория государства и права [Текст] / А. Б. Венгеров. -М, 1998.

Витрук Н. В. Права человека: состояние и перспективы развития [Текст] / Н. В. Витрук // Право и власть. - М.: Прогресс, 1990.

Власенко Н. А. Законодательная технология: Теория. Опыт. Правила [Текст] / Н. А.Власенко. - Иркутск. 2001.

Власенко Н. А. Основы законодательной техники: Практическое руководство [Текст] / Н. А.Власенко. - Иркутск, 1995.

Власенко Н. А. Язык права [Текст] / Н. А.Власенко. - Иркутск, 1997. Возгрин И.А. Введение в криминалистику: история, основы теории, библиография [Текст] / И. А. Возгрин. - СПб., 2003.

Вопленко Н. Н. Реализация права [Текст] / Н. Н. Вопленко : учебное пособие. - Волгоград, 2001.

Вопленко Н. Н. Социалистическая законность и применение права [Текст] / Н. Н. Вопленко. - Саратов : изд-во Саратовского ун-та, 1983.

Гаврилов О. А. Стратегия правотворчества и социальное прогнозирование [Текст] / О. А. Гаврилов. - М., 1993.

Горшенев В. М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе [Текст] / В. М. Горшенев. - М. : Юрид. лит-ра, 1972.

Гражданский процесс [Текст] / под ред. Н. А. Чечиной и Д. М. Чечот. -

М., 1968.

Гражданское процессуальное право России : учебник [Текст] / под ред. М. С. Шакарян. - М., 1998.

Гранат И. Л. Толкование норм права в правоприменительной деятельности органов внутренних дел [Текст] / И. Л. Гранат, О. М. Колесникова, М. С. Тимофеев. - М., 1991.

Губаева Т. В. Практический курс русского языка для юристов [Текст] /

Т. В. Губаева. - Казань, 1986.

Губаева Т. В. Язык и право. Искусство владения словом в профессиональной юридической деятельности [Текст] / Т. В. Губаева. - М., 2007.

Добров Г. М. Наука о науке [Текст] / Г. М. Добров. - 3-ие изд., доп. и переработ. / ответственный ред. Н. В. Новиков. - Киев : Наук. Думка, 1989.

Дрейшев В. Б. Правотворчество в советском государственном управлении [Текст] / В. Б. Дрейшев. - М., 1977.

Дулов А. В. Тактика следственных действий [Текст] / А. В. Дулов, П. Д. Нестеренко. - Минск, 1971.

Дюрягин И. Я. Право и управление [Текст] / И. Я. Дюрягин. - М.,

1981.

Дюрягин И. Я. Применение норм советского права: теоретические вопросы [Текст] / И. Я. Дюрягин. - Свердловск, 1973.

Жилин Г. А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции [Текст] / Г. А. Жилин. - М., 2000.

Жужгов И. В. Мониторинг правового пространства Российской Федерации [Текст]: дис. ... канд. юрид. наук / И. В. Жужгов. - Ставрополь, 2006.

Законодательная техника [Текст] : научно-практическое пособие / под ред. Ю. А. Тихомирова. - М., 2000.

Ивакина Н. Н. Профессиональная речь юриста [Текст] / Н. Н. Ивакина. -М„ 1997.

Ивакина Н. Н. Языковая подготовка юристов [Текст] / Н. Н. Ивакина // Правоведение. - 1981. - № 1.

Иванов В. Н. Основы социального управления [Текст] / В. Н. Иванов. -

М., 2001.

Иеринг Р. Юридическая техника [Текст] / Р. Иеринг : пер. с нем. -СПб., 1905.

Иоффе О. С. Ответственность по советскому гражданскому праву [Текст] / О. С. Иоффе. - Л., 1955.

Исаков В. Б. Юридические факты в советском праве [Текст] / В. Б. Исаков. -М., 1984.

Калмыков Ю. X. Вопросы применения гражданско-правовых норм [Текст] / Ю. X. Калмыков. - Саратов, 1976.

Каргин К. В. Юридические документы [Текст] / К. В. Каргин / науч. ред. В. А. Толстик. - М., 2008.

Карташов В. Н. Введение в общую теорию правовой системы общества [Текст] / В. Н. Карташов. - Ярославль, 1997. Часть 3.

Карташов В. Н. Применение права [Текст] / В. Н. Карташов. - Ярославль : изд-во Ярославского ун-та, 1980.

Кашанина Т. В. Юридическая техника [Текст] : учебник / Т. В. Каша-нина. -М.: Эксмо, 2007.

Керимов Д. А. Культура и техника законотворчества [Текст] / Д. А. Керимов. -М., 1991.

Кечекьян С. Ф. Правоотношения в социалистическом обществе [Текст] / С. Ф. Кечекьян. - М., 1958.

Кириллов В. И. Логика [Текст] / В. И. Кириллов, А. А. Старченко. -М., 1999.-С.50.

Кнапп В. Логика в правовом сознании [Текст] / В. Кнапп, А. Герлохх: пер. с чешек. / под общ. ред. А. Б. Венгерова. - М., 1987. - С. 41.

Княгинин К. Н. Охранительные правоприменительные акты: вопросы теории и технологии [Текст] / К. Н. Княгинин. - Свердловск. 1991.

Кожевников С. Н. Реализация права и законность в российском обществе [Текст] / С. Н. Кожевников. - Н. Новгород, 2000.

Козлов Ю. М. Управление народным хозяйством СССР [Текст] / Ю. М.

Козлов. -М., 1969.

Комаров С. А. Общая теория государства и права [Текст] / С. А. Комаров.-М., 1998.

Кононов П. И. Административный процесс России: Проблемы теории и законодательного регулирования [Текст] / П. И. Кононов. - Киров, 2000.

Коркунов Н. М. Лекции по общей теории права [Текст] / Н. М. Корку-нов / изд-е 3, доп. и испр-е. - СПб, 1894.

Криминалистика / под ред. И. Ф. Пантелеева, Н. А. Селиванова. - М.,

1984.

Лазарев В. В. Теория государства и права : учебник для вузов [Текст] / В. В. Лазарев, С. В. Липень. - М., 2000.

Лазарев В. В. Применение советского права [Текст] / В. В. Лазарев. -Казань, 1972.

Лазарев В. В. Эффективность правоприменительных актов [Текст] / В. В. Лазарев. - Казань, 1976.

Лазарев В. В. Правоприменительная деятельность органов внутренних дел : учебное пособие [Текст] / В. В. Лазарев, И. П. Левченко. - М., 1989.

Ленк X. Размышления о современной технике [Текст] / X. Ленк / пер. с нем. под ред. В. С. Степина. - М., 1996. .

Леушин В. Н. Юридическая практика в системе социалистических общественных отношений [Текст] / В. Н. Леушин. - Красноярск, 1987. Лившиц Р. 3. Теория права [Текст] / Р. 3. Лившиц. - М., 1994. Лория В. А. Административный процесс и его кодификация [Текст] / В. А. Лория. - Тбилиси, 1986.

Лукьянова Е. Г. Глобализация и правовая система России [Текст] / Е. Г. Лукьянова. - М., 2006.

Лучин О. В. Процессуальные нормы в советском государственном праве [Текст] / О. В. Лучин. - М., 1976.

Мазина С. Н. Административный процесс: Проблемы теории, перспективы правового регулирования [Текст] / С. Н. Мазина. - Воронеж, 1999.

Малинин В.Б. Уголовно-исполнительное право : учеб. для юридических вузов и факультетов [Текст] / В. Б. Малинин, Л. Б. Смирнов. - М.: Межрегиональный институт экономики и права, КОНТРАКТ, Волтерс Клувер, 2010.

Мартене Ф. Ф. О государственном праве [Текст] / Ф. Ф. Мартене. -

Санкт-Петербург, 1873-1874 гг.

Миронов А. Н. Юридическая технология подготовки нормативных правовых актов : монография [Текст] / А. Н. Миронов. - М.: ИД «ФОРУМ», 2010.

Михайловский И. М. Очерки философии права [Текст] / И. М. Михайловский. -Томск, 1914. Т. 1.

Михаляк А. С. Применение социалистического права в период развернутого строительства коммунизма [Текст] / А. С. Михаляк. - М., 1963.

Мониторинг в правотворчестве: теория и методология [Текст] / Ю.Г. Арзамасов, Я.Е. Наконечный. - М. : Изд-во МГТУ им. Н. Э. Баумана, 2009.

Наумов А. В. Законы логики при квалификации преступлений [Текст] / А. В. Наумов, А. С. Новиченко. - М., 1978.

Недбайло П. Е. Применение советских правовых норм [Текст] / П. Е. Недбайло. - М., 1960.

Общая теория государства и права [Текст] / Т. 2. - М., 2001.

Осипов Ю. К. Подведомственность юридических дел [Текст] / Ю. К.

Осипов. - Свердловск, 1973.

Основы современного социального управления: теория и методология [Текст] : учебное пособие / под ред. В. Н. Иванова. - М., 2000.

Павлушина А. А. Теория юридического процесса: итоги, проблемы, перспективы развития [Текст] / А. А. Павлушина / под ред. В. М. Ведяхина. -Самара: ГОУ ВПО «Самарская государственная экономическая академия», 2005.

Панова И. В. Административно-процессуальная деятельность в Российской Федерации [Текст] / И. В. Панова. - Саратов, 2001.

Панова И. В. Административно-процессуальное право России [Текст] / И. В. Панова. - М., 2003.

Пиголкин А. С. Реализация норм права / Общая теория права [Текст] /

A. С. Пиголкин. - М., 1995.

Планирование народного хозяйства СССР [Текст] / под ред. М. 3. Бора и Г. В. Лукиной. - М.: Высшая школа, 1980.

Планирование экономического и социального развития СССР [Текст] /

B. У. Быба, В.Ф. Задорожный, Б. А. Иващенко и др. / под ред. И. И. Ищенко; - 2-е изд., перераб. и доп. - Киев : Выща школа, 1991.

Покровский И. А. История римского права [Текст] / И. А. Покровский. 4-е изд.-Пг., 1918.

Поташник Д. П. Криминалистическая тактика [Текст] / Д. П. Поташник : учеб. пособие. -М, 1998.

Правовой мониторинг [Текст] : научно-практическое пособие / под ред. Ю. А. Тихомирова, Д. Б. Горохова. М. : ИД «Юриспруденция», 2009.

Правовые акты [Текст] : учебно-практическое и справочное пособие / Ю. А. Тихомиров, Н. В. Котелевская. - М., 1999.

Проблемы общей теории права и государства [Текст] / под общ. ред. В.

C. Нерсесянца. - М., 2006.

Проблемы юридической техники: Сборник статей / Под ред. В.М. Баранова. - Н. Новгород, 2000.

Протасов В. Н. Основы общеправовой процессуальной теории [Текст] / В. Н. Протасов.-М., 1991.

Протасов В. Н. Юридическая процедура [Текст] / В. Н. Протасов. - М.,

1991.

Процессуальные нормы и отношения в советском праве (в «непроцессуальных» отраслях) [Текст] / под ред. И. А. Галагана. - Воронеж, 1985.

Решетов В. С. Механизм правореализации в условиях развитого социализма [Текст] / В. С. Решетов. - Казань, 1980.

Решетов Ю. С. Реализация норм советского права [Текст] / Ю. С. Решетов. - Казань, 1989.

Рождественский А. А. Общая теория права [Текст] / А. А. Рождественский. -М., 1909.

Розепталъ Д. Э. Русский язык [Текст] / Д. Э. Розепталъ : пособие для поступающих в вузы. - М., 1994.

Рязановский В. А. Единство процесса [Текст] / В. А. Рязановский. -

М., 1996.

Сабо И. Основы теории права [Текст] / И. Сабо. - М., 1974. Сахаров П. Д. Землеустроительный процесс в СССР [Текст] / П. Д. Сахаров. -М., 1968.

Селиванов Н.А. Советская криминалистика, система понятий [Текст] / Н. А. Селиванов, В. Г. Танасевич, А. А. Эйсман, Н. А. Якубович. -М, 1982.

Синюков В. Н. Правовая система: Вопросы правореализации [Текст] / В. Н. Синюков, Ф. А. Григорьев. - Саратов, 1995.

Советский гражданский процесс [Текст] / под ред. К. И. Комиссарова и В. М. Семенова. -М., 1978.

Советский уголовный процесс [Текст] / под ред. Б. А. Викторова и В. Е. Чугунова. -М., 1973.

Советский уголовный процесс [Текст] / под ред. М. А. Чельцова. - М.,

1962.

Советское гражданское процессуальное право [Текст] / под ред. К. С. Юдельсона.-М., 1965.

Сорокин В. Д. Административный процесс и административно-процессуальное право [Текст] / В. Д. Сорокин. - СПб., 2002.

Сорокин В. Д. Советское административно-процессуальное право [Текст] / В. Д. Сорокин : учебно-методическое пособие. - Л., 1976.

Старилов Ю. Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы [Текст] / Ю. Н. Старилов. -М., 2001.

Сырых В. М. Теория государства и права [Текст] / В. М. Сырых. - М.,

2001.

Сырых В. М. Теория права и государства [Текст] / В. М. Сырых. - М.,

1998.

Тактика [Текст] / под ред. В. Г. Резниченко. - М., 1966. Теория государства и права [Текст] / под ред. В. К. Бабаева. - М., 2004. Теория государства и права [Текст] / под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. - М : «Юристъ», 1997.

Теория государства и права [Текст] : курс лекций / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. - Саратов, 1995.

Теория государства и права [Текст] : учеб. для вузов / под ред. В. М. Корельского, В. Д. Перевалова. - М., 2001.

Теория права и государства [Текст] : курс лекций / под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. - М., 1999.

Теория права и государства [Текст] : курс лекций / под ред. И. А. Катаева и В. В. Лазарева. - Уфа, 1994.

Теория юридического процесса [Текст] / под ред. В. М. Горшенева. -Харьков, 1985.

Тихомирова Л. В. Юридическая энциклопедия [Текст] / Л. В. Тихомирова, М. Ю. Тихомиров / под ред. М. Ю. Тихомирова. - М., 2005.

Ткаченко Ю. Г. Нормы советского социалистического права и их применение [Текст] / Ю. Г. Ткаченко. - М., 1955.

Уголовно-исполнительное право Российской Федерации [Текст] : учебник / Л. К. Айвар, Ф. С. Бражник, М. Г. Детков и др.; под ред. И. Л. Трунова. М. : Эксмо, 2005.

Филатова А. В. Регламенты и процедуры в сфере реализации государственного контроля (надзора) [Текст] / А. В. Филатова / под ред. Н. М. Конина. - Саратов : Научная книга, 2009.

Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении [Текст] / Р. О. Халфи-на . - М. : Юрид. лит-ра, 1974.

Хвостов В. М. История римского права [Текст] / В. М. Хвостов. 7-е изд. -М., 1991.

Хвостов В. М. Система римского права [Текст] / В. М. Хвостов : учебник.-М., 1996.

Черданцев А. Ф. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике [Текст] / А. Ф. Черданцев. - Екатеринбург, 1993.

Черданцев А. Ф. Теория государства и права [Текст] / А. Ф. Черданцев. -М., 1999.

Юридическая техника: природа, основные приемы, значение. Ретроспективный библиографический указатель [Текст] / сост. и автор предисловия В. М. Баранов. - Н. Новгород, 1999.

Юридическая техника [Текст] : учебное пособие по подготовке законопроектов и иных нормативных правовых актов органами исполнительной власти / под ред. член-корр. Т. Я. Хабриевой, проф. Н. А. Власенко. - М., 2010.

Юсупов В. А. Правоприменительная деятельность органов управления [Текст] / В. А. Юсупов. - М. : Юрид. лит-ра, 1979.

Явич JL С. Сущность права [Текст] / Л. С. Явич. - Л., 1985.

III. Научные статьи

Алексеев А. Н. К вопросу о понятии и сущности правового мониторинга [Текст] / А. Н. Алексеев // Юридический мир. - 2009. - № 10.

Алексеев А. Н. От изучения проблем оценки эффективности правовых норм к правовому мониторингу [Текст] / А. Н. Алексеев // Юридический

мир.-2009. -№11.

Бабаян С. JL Некоторые проблемы правового регулирования поощрительных институтов уголовно-исполнительного права [Текст] / С. Л. Бабаян // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. — 2010. — №5.

Бахрах Д. Н. Юридический процесс и административное судопроизводство [Текст] / Д. Н. Бахрах // Журнал российского права. - 2000. - № 9.

Бачило И. Л. Мониторинг правовой системы - путь к укреплению правового государства [Текст] / И. Л. Бачило // Вестник Совета Федерации. Мониторинг права в Российской Федерации. - 2006. - № 4-5.

Боголюбов С. А. Культура законодательной техники [Текст] / С. А. Боголюбов // Журнал российского права. - 2006. - № 10

Боголюбов С. А. Язык правоприменительных актов [Текст] / С. А. Боголюбов // Экологическое право. - 2007. - № 1.

Бойко Д. В. Правоприменительное усмотрение, законность и произвол [Текст] / Д. В. Бойко // Общество и право. - 2009. - № 3.

Борисова Л. Н. Юридический процесс и юридическая процедура [Текст] / Л. Н. Борисова // Правовая политика и правовая жизнь. - 2006. - № 2.

Бубон К. В. О российской системе и практике применения наказаний в качестве мер юридической ответственности [Текст] / К. В. Бубон // Адвокат. - 2009. - № 4.

Вильянский С. И. Значение логики в применении правовых норм [Текст] / С. И. Вильянский // Уч. записки ХЮИ.- Вып. 3. - Харьков, 1948.

Волкова С. В. Межвузовская конференция о проблемах юридической техники [Текст] / С. В. Волкова, С. И. Малышева // Известия высших учебных заведений. Правоведение. - 2006. - № 2.

Вазягина А. С. Понятие, признаки, субъекты и содержание трудового правоотношения в современном законодательстве [Текст] / А. С. Вазягина // Трудовое право. - 2009. - № 1.

Горохов Д. Б. Правовой мониторинг: концепция, направления инсти-туализации, состояние законодательства и перспективы [Текст] / Д. Б. Горохов // Законодательство и экономика. - 2009. - № 7.

Горохов Д. Б. Правовой мониторинг: концепция и организация [Текст] / Д. Б. Горохов, Е. И. Спектор, М. Е. Глазкова // Журнал российского права. -2007. -№ 5.

Григорьев Ф. А. Акты применения норм советского права как разновидность юридических актов [Текст] / Ф. А. Григорьев // Вопросы теории государства и права. - Вып. 2. - Саратов, 1971.

Губенко А. Дисциплина труда и материальная ответственность лиц, осужденных к лишению свободы [Текст] / А. Губенко // Законность. - 2006. -№ 12.

Денисов Г. И. Юридическая техника: теория и практика [Текст] / Г. И. Денисов // Журнал российского права. - 2005. - № 8.

Захаров А. А. Применение права как юридический процесс [Текст] / А. А. Захаров // История государства и права. - 2009. - № 8.

Захаров А. А. Современные проблемы правоприменения: опыт структурно-функционального анализа [Текст] / А. А. Захаров // История государства и права. - 2009. - № 5.

Земченков Н. Ф. Правотворческая и правоприменительная деятельность в практике муниципальных отношений [Текст] / Н. Ф. Земченков // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2008. - № 2.

Иванюк О. А. Административная правоприменительная юридическая техника: постановка проблемы [Текст] / О. А. Иванюк // Юридическая техника. - 2009. - №3.

Калинин И. Процессуальные и процедурные правоотношения, связанные с трудовыми спорами [Текст] / И. Калинин // Вопросы трудового права. - 2008. - № 7.

Карташов В. Н. Юридическая техника, тактика, стратегия и технология (к вопросу о соотношении) [Текст] / В. Н. Карташов // Проблемы юридической техники : сборник статей / под ред. В. М. Баранова. - Н. Новгород, 2000.

Карташов В. Н. Юридическая технология или юридическая техника? Некоторые методологические аспекты исследования [Текст] / В. Н. Карта-шов // Юридическая техника. - 2007. - №1.

Кашанина Т. В. Логика права как элемент юридической техники [Текст] / Т. В. Кашанина // Журнал российского права. - 2008. - № 2.

Красавчиков О. А. Советская наука гражданского права (понятие, предмет, состав и система) [Текст] / О. А. Красавчиков // Категории науки гражданского права. Избранные труды : в 2 т. - М., 2005. Т. 1.

Кашанина Т. В. Юридическая техника или законодательная техника? [Текст] / Т. В. Кашанина // Журнал российского права. - 2010. - № 3.

Лановая Г. М. Юридико-техническая регламентация правоприменительной деятельности: пределы и условия эффективности [Текст] / Г. М. Лановая // Администратор суда. - 2009. - № 4.

Лапаева В. В. Методология изучения эффективности действия законодательства в процессе правового мониторинга [Текст] / В. В. Лапаева // Законодательство и экономика. - 2008. - № 10.

Лапина М. А. Структура административных правоотношений [Текст] / М. А. Лапина // Административное право и процесс. - 2009. - № 2.

Лисюткин А. Б. Юридическая техника и правовые ошибки [Текст] / А. Б. Лисюткин // Государство и право. - 2001. - № 11.

Логинов А. С. Роль правоприменительной техники при преподавании теории государства и права [Текст] / А. С. Логинов // Юридическая техника. - 2009. - № 3.

Лупарев Е. Б. Критика теории общих и материальных правоотношений в административном праве [Текст] / Е. Б. Лупарев // Административное право и процесс. - 2009. - № 1.

Лупинская П. А. Некоторые процессуальные и логические вопросы доказывания в уголовном процессе [Текст] / П. А. Лупинская // Советское государство и право. - 1963. - № 3.

Минниахметов Р. Г. Правотворческая и правоприменительная деятельность в Российской Федерации: вопросы теории и практики [Текст] / Р. Г. Минниахметов, Г. Г. Файзуллин // Право и политика. - 2007. - № 8.

Миронов С. М. Теория и практика мониторинга правового пространства и правоприменительной практики: итоги и перспективы [Текст] / С. М. Миронов // Вестник Совета Федерации. Мониторинг права в Российской Федерации. - 2006. - № 4-5.

Митричев С. П. Следственная тактика - это мастерство [Текст] / С. П. Митричев // Социалистическая законность. - 1971. - № 4.

Мурсалимов Г. Р. Методология понимания технико-юридических средств преодоления правоприменительных ошибок [Текст] / Г. Р. Мурсалимов // История государства и права. - 2007. - № 16.

Наконечный Я. Е. Значение и роль мониторинга нормативных актов для систематизации российского законодательства [Текст] / Я. Е. Наконечный // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - № 9.

Ноздрачев А. Ф. О совершенствовании нормативной базы гражданской службы и необходимости мониторинга правоприменительной практики в сфере гражданской службы [Текст] / А. Ф. Ноздрачев // Законодательство и экономика. - 2007. - № 2.

Нургалеев Ш. X. Правовая тактика и правовая стратегия: вопросы теории соотношения и практики [Текст] / Ш. X. Нургалеев, Г. Б. Чинчикова // Юридическое образование и наука. -2006.-№2,3.

Осипов Ю. К. Элементы и стадии применения норм советского гражданского процессуального права [Текст] / Ю. К. Осипов // Проблемы применения норм гражданского процессуального права. - Свердловск, 1976. Вып. 48.

Паутов Д. Ответственность осужденных за нарушения трудовой дисциплины [Текст] / Д. Паутов // Законность. - 2010. - № 3.

Полищук Н. И. Новый взгляд на стадии уголовного процесса [Текст] / Полищук Н. И. // Современное право. - 2009. - № 6.

Поникаров В. А. Об административных производствах в уголовно-исполнительной системе [Текст] / В. А. Поникаров // Административное

право и процесс. - 2008. - № 5.

Протасов В. Н. О насущной потребности в новой учебной дисциплине [Текст] / В. Н. Протасов // Государство и право. - 2003. - № 12.

Редько А. А. Правоприменение в контексте правозащитной политики [Текст] / А. А. Редько // Общество и право. - 2010. - № 1.

Сафаров Л. А. Прогнозирование и юридическая наука [Текст] / Л. А. Сафаров // Советское государство и право. - 1969. - № 3.

Соловьев О. Г. Юридическая техника в правотворческой и правоприменительной деятельности: понятие и виды [Текст] / О. Г. Соловьев // Юридический мир. - 2009. - № 1.

Суевалов М. С. Формирование и изменение предмета доказывания как основание движения дела по стадиям в арбитражном процессе [Текст] / М. С. Суевалов // Юрист. - 2006. - № 9.

Тихомиров Ю. А. Административные процедуры и право [Текст] / Ю. А. Тихомиров // Журнал российского права. - 2002. - № 4.

Тихомиров Ю. А. Организация и проведение правового мониторинга [Текст] / Ю. А. Тихомиров // Право и экономика. - 2006. - № 10.

Тихомиров Ю. А. Правоприменение: от стихийности к системе [Текст] / Ю. А. Тихомиров // Журнал российского права. - 2007. - № 12.

Тихомиров Ю. А. Рекомендации по проведению мониторинга действия закона [Текст] / Ю. А. Тихомиров // Законодательство и экономика. - 2008. -№ 6.

Тихомиров Ю. А. Об организации и проведении правового мониторинга [Текст] / Ю. А. Тихомиров, А. В. Павлушкин, Д. Б. Горохов, М. Д. Чесно-

кова, Е. В. Черепанова, М. Е. Глазкова // Журнал российского права. - 2010. -№ 6.

Тихомиров Ю. А. Административные процедуры и право [Текст] / Ю. А. Тихомиров, Э. В. Талапина // Журнал российского права. - 2002. - № 4.

Уласень В. И. Соблюдение законности при наложении и исполнении дисциплинарных взысканий на осужденных [Текст] / В. И. Уласень // Законность. - 2009. - № 12.

Хабриева Т. Я. Современные юридические технологии в теории и практике правотворчества и правоприменения [Текст] / Т. Я. Хабриева // Эффективность законодательства и современные юридические технологии : материалы заседания Международной школы-практикума молодых ученых-юристов. Москва, 29-31 мая 2008 г. / отв. редактор Т. Я. Хабриева. - М., 2009.

Халиков А. Н. Сущность и цели следственной тактики [Текст] / А. Н. Халиков // Российский следователь. - 2008. - № 14.

Черепанова Е. В. Правовой мониторинг - в действии [Текст] / Е. В. Черепанова // Журнал российского права. - 2009. - № 9.

Черногор Н. Н. Юридическая техника правового мониторинга: постановка проблемы и подходы к исследованию [Текст] / Н. Н. Черногор // Законодательство и экономика. - 2010. - № 1.

Чеснокова М. Д. Мониторинг законодательства и правоприменительной практики: опыт субъектов Российской Федерации [Текст] / М. Д. Чеснокова // Журнал российского права. - 2010. - № 8.

IV. Диссертации и авторефераты

Аракчеев В. С. Процедурно-правовые нормы: понятие и значение в регулировании трудовых отношений [Текст] : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / В. С. Аракчеев. - Томск, 1981.

Афанасьева Л. В. Нормы права и их действие [Текст]: дис. ... канд. юрид. наук / Л. В. Афанасьева. - М., 2000.

Бабаян С. Л. Регулирование применения мер поощрения и взыскания в воспитательном воздействии на осужденных к лишению свободы [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук / С. Л. Бабаян. - Рязань : Академия права и управления Минюста России, 2003.

Баландин В. Н. Принципы юридического процесса [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук / В. Н. Баландин. - Самара, 1998.

Баришпольская Т. Ю. Гражданский процесс и процедура [Текст] : ав-тореф. дис. ... канд. юрид. наук / Т. Ю. Баришпольская. - Томск, 1988.

Бахвалов С. В. Законодательная технология: некоторые проблемы теории и методологии [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук / С. В. Бахвалов. -

Н. Новгород, 2006.

Веркиенко Л. Ю. Применение права органами исполнительной власти

[Текст] : дис. ... канд. юрид. наук / Л. Ю. Веркиенко. - М., 2002.

Григорьев Ф. А. Акты применения норм советского права [Текст] : ав-тореф. дис. ... канд. юрид. наук / Ф. А. Григорьев. - Саратов, 1971.

Данченко А. А. Превентивная функция российского права [Текст] : ав-тореф. дис. ... канд. юрид. наук / А. А. Данченко. -Н. Новгород, 2002.

Женетль С. 3. Административный процесс и административные процедуры в условиях административной реформы [Текст] : автореф. дис. ... д-ра. юрид. наук / С. З.Женетль. - М., 2009.

Илясов А. Н. Правоприменительная техника и правоприменительная технология [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук / А. Н. Илясов. - Самара, 2008.

Исаева Л. А. Юридические технологии в деятельности уголовно-исполнительной система [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук / Л. А. Исаева. -Владимир, 2008.

Колесник И. В. Проблемы формирования и реализации концепции правоприменительной технологии в современной России [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук / И. В. Колесник. - Ростов-на-Дону, 2007.

Коновалова В. Е. Теоретические проблемы следственной тактики [Текст] : автореф. дис. ... докт. юрид. наук / В. Е. Коновалова. - Харьков, 1966.

Курбатова Г. В. Дисциплинарная ответственность осужденных к лишению свободы [Текст] : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Г. В. Курбатова. - Рязань : Академия права и управления Минюста России, 2003.

Ломтева В. С. Прогнозирование в правотворчестве и правоприменении [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук / В. С. Ломтева. - М., 2006.

Махина С. Н. Управленческий и административный процессы: проблемы теории и перспективы правового регулирования [Текст] : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / С. Н. Махина. - Саратов, 1998.

Мещеряков Д. Д. Правоприменительная тактика (проблемы теории и практики) [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук / Д. Д. Мещеряков. - Ярославль, 2005.

Михайличенко А. А. Прогнозирование экономической преступности [Текст] : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / А. А. Михайличенко. - Омск, 2002.

Михайлова О. Р. Толкование некоторых норм налогового законодательства как стадии его применения [Текст] : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / О. Р. Михайлова. - М., 2003.

Никольская А. А. Административные процедуры в системе публичного управления (проблемы административно-правового регулирования) [Текст] : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / А. А. Никольская. - Воронеж, 2007.

Новиков Е. В. Правоприменительные акты в структуре юридического процесса [Текст] : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Е. В. Новиков. - Харьков, 1984.

Павлушина А. А. Теория юридического процесса: Проблемы и перспективы развития [Текст] : дис. ... д-ра юрид. наук / А. А. Павлушина. - Самара, 2005.

Палагина Е. Н. Функции юридической практики [Текст] : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Е. Н. Палагина. - Саратов, 2003.

Погодина И. В. Проблемы планирования в российской юридической практике [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук / И. В. Погодина. - Владимир, 2004.

Постнов А. С. Механизм детерминации правоприменительных актов [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук / А. С. Постнов. - Ярославль, 2006.

Чванов О. А. Механизм правоприменения [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук / О. А. Чванов. - Саратов, 1995.

Шопина О. В. Система правовых актов в современной России [Текст] : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / О. В. Шопина. - Саратов, 2002.

Яковенко О. В. Правовая процедура [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук / О. В. Яковенко. - Саратов, 1999.

V. Словари, справочники, энциклопедии

Большой толковый словарь русского языка [Текст] - СПб. : Норинт,

2001.

Большой юридический словарь [Текст] / под ред. А. Я. Сухарева и др. -М.: ИНФРА, 1999.

Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка [Текст] / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова.-М., 1995.

Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка [Текст] : 80000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук, институт русского

языка им. В. В. Виноградова; - 4-е издание, доп-ое / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. - М. : Азбуковник, 1999.

Словарь иностранных слов [Текст]. - М., 1990.

Советский энциклопедический словарь [Текст] / гл. ред. А. М. Прохоров. - 4-е изд. - М. : Сов. энциклопедия, 1989.

Советский энциклопедический словарь [Текст] / 3-е изд. -М., 1985. Современный словарь иностранных слов [Текст] - СПб., 1994. Философская энциклопедия [Текст]. - М., 2006.

VII. Интернет-источники

URL:http.-///www.history of slate and law/subjects/index.php URL:http://www.minjust.ru/ru/activity/corruption/anticorrekspert/proektu

kaz/ (дата обращения 15 сентября 2010 года).

URL:http://www.minjust.ru/ru/activity/corruption/anticorrekspert/Proekty

postanovlenii/ (дата обращения 15 сентября 2010 года).

Жамиева Р. М. Тактика профессиональной защиты по уголовным делам : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Алматы, 1999 // Ресурс Интернет: kali-novsky-k.narod.ru/b/avtoref7gamieval999.htm (дата обращения 3.11.2010).

Программа по теории государства и права. Российский государственный университет нефти и газа им. И. М. Губкина. Утверждена 27.01.2010 г., рецензенты Малахов В. П., Казаков В. Н. - М., 2010 URL:http://www.gubkin.ru/facultv/law/chairs and departments/theory and