Взаимоотношения государства и религиозных объединений в секуляризованном обществе: Философско-правовой анализ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 09.00.11, доктор философских наук Володина, Нина Витальевна

• Володина, Нина Витальевна
• доктор философских наук
• 2004

Оглавление диссертации доктор философских наук Володина, Нина Витальевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННО

КОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ

1.1. Особенности развития отношений государства и церкви как социальных институтов (Х-Х1Х вв.).

1.2. Свобода совести и вероисповедания в Российской империи начало XX в. - октябрь 1917 г.).

1.3. Советская модель государственно-конфессиональных отношений

1917-1990 гг.)

Становление и развитие взаимоотношений государства и религиозных объединений в период демократизации общества (90-е годы XX в. - начало XXI в.).

ГЛАВА 2. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ГОСУДАРСТВА

И РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ 2.1. Социально-правовой статус религиозных объединений в современном российском обществе.

2.2. Особенности взаимоотношений исполнительных органов власти с религиозными объединениями.

2.3. Региональный опыт решения проблем свободы совести и вероисповедания.

2.4. Взаимоотношения органов местного самоуправления и религиозных объединений.

2.5. Государственно-конфессиональные отношения в сфере общественной безопасности и общественного порядка.

ГЛАВА III. СОВРЕМЕННЫЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННО-КОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В УСЛОВИЯХ СЕКУЛЯРИЗОВАННОГО ОБЩЕСТВА

3.1. Опыт строительства новых взаимоотношений государства и религиозных объединений в странах СНГ и Балтии.

3.2. Современная идеология и законодательство о религии и церкви в странах Восточной и Западной Европы.

3.3. Специфика политики США в области государственно-конфессиональных отношений.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Взаимоотношения государства и религиозных объединений в секуляризованном обществе: Философско-правовой анализ»

Актуальность темы? исследования. Политические и социально-экономические перемены в российском обществе; обусловили изменения! в отношениях государства с религиозными объединениями. Возникла необходимость в1 реформировании государственной политики^ регулирующей; вопросы свободы совести и вероисповедания, выборе новой; концептуальной модели г государственно-конфессиональных: отношений, контуры которой очерчены в Федеральном законе «О свободе совести и о религиозных объединениях» (1997 г.). Для формирования и внедрения в социальную практику норм- толерантного поведения отдельных личностей и социальных групт в. различных ситуациях Постановлением Правительства РФ утверждена; целевая программам «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001-2005 гг.)».

Одна из важных задач российского государства - сохранение и использование богатого духовного потенциала основных конфессий в целях формирования нравственности: и культуры России, а также совершенствование в. связи с этим законодательства по вопросам свободы совести и вероисповедания, повышение его эффективности.

Решение; современных проблем реформирования и демократизации российского общества делает актуальным изучение процессов взаимоотношений государства и религиозных объединений, исследование их сущности, особую роль приобретает философский и правовой анализ становления, эволюции* функционирования государственно-конфессиональных отношений.

Актуальность исследования определяется следующими факторами.

Во-первых, необходимостью прогнозирования модели: взаимоотношений государства; и! религиозных объединений и перспективных форм их сотрудничества. Государство в современном мире осуществляет важные: функции по регулированию * форм жизнедеятельности, в том; числе и в.религиозной сфере. Особенности современной политики в разных странах показывают, что, с одной стороны, отношения государства и религиозных сообществ выстраиваются на принципах равенства. Отсюда - основная; функция- государства заключается в законодательном регулировании вопросов свободы совести, а также в обеспечении права личности на вероисповедание той или иной религии: С другой стороны, отношения!государства,и религиозных сообществ: в социокультурном; процессе современного российского общества характеризуются; сложностью и неоднозначностью. В данном случае представляются 5 неприемлемыми как идеи г полной пассивности государства в вопросах регулирования государственно-конфессиональных отношений; так и позиции, предполагающие необходимость тотального государственного контроля в религиозной сфере.

Во-вторых, потребностью философского и правового исследования современных моделей отношений между государством, религиозными: объединениями и верующими: К настоящему времени; государство признало необходимость соблюдения» религиозных прав и свобод человека,. предоставило религиозным, объединениям самостоятельность, в решении: многих вопросов; религиозной и связанной с ней деятельности; Либерализация общественной и ? государственной? жизни, новые подходы к государственно-конфессиональным! отношениям способствовали; принципиальным переменам в религиозной сфере • выразившимся;в? активизации существующих конфессий* появлении? многочисленных новых религиозных групп иг организаций; возрастании общего интереса к религии. Процессы, происходящие в области свободы совести и вероисповедания в современной России; нельзя считать завершенными. Логика развития * событий в; религиозных, межконфессиональных ис межнациональных отношениях требует дальнейшего развития ^ и совершенствования формирующейся с начала; 1990-х гг. модели государственной вероисповедной политики.

В-третьих, возможностью переоценки многих социальных, политических и духовных ценностей?в современном российском обществе. Сложные, противоречивые, порой» драматические поиски новых путей? развития; государства коснулись проблем; духовной жизни народа, его отношения к религии. Создание и развитие связей и взаимопонимания между людьми разных культур и религиозных убеждений имеет особенное значение для многонациональной и многоконфессиональной страны, которой является Россия; Вопрос о духовности, культуре и нравственности, способности жить в согласии и содружестве, несмотря на этнокультурные и конфессиональные различия г более чем ста пятидесяти этносов^ населяющих нашу страну, - это вопрос огромной социальной и политической важности.

В-четвертых, потребностью в совершенствовании взаимоотношений государства и религиозных объединений при формировании новой 1 модели государственной политики в Российской Федерации: Складывающаяся в этой сфере ситуация показывает, что перед страной стоит, задача выработки новых подходов в сфере свободы совести и вероисповедания. Это особенно важно в условиях активного использования некоторыми экстремистскими силами религии в политических целях и формирования многоконфессиональногс? общества;

Важную роль в определении современной политики государства может сыграть мировой опыт. В последние годы в. России - и Европе распространились теоретические дискуссии о свободе совести и о статусе религиозных объединений, расширилась деятельность конфессий в сфере образования, культуры» и воспитания. В связи с этим разрабатываются новые законодательные акты, регулирующие взаимоотношения? государства и религиозных объединений. К тому же Россия как суверенное государство является субъектом; международного права; а поэтому проводит реформирование своих взаимоотношений с религиозными - объединениями с учетом общепризнанных в мировом сообществе принципов и норм.

Возникающие проблемы во многом порождены отсутствием в: Российской Федерации единой концепции; государственно-конфессиональных отношений, приоритетов в вероисповедной политике государства. В их отсутствие развитие отношений между государством и религиозными объединениями неизбежно характеризуется элементами хаоса, бессистемности и субъективизма. Отсюда - необходимость поиска оптимальных форм их взаимоотношений в целях сохранения и развития в обществе цивилизованных принципов свободы совести и вероисповедания'

Степень научной; разработанности проблемы. В отечественной и зарубежной научной литературе на философском и социальном уровнях вопросы религии, права; и государства рассматривали- К.Аксаков; Н; Бердяев, С.Булгаков, И: Ильин, И. Киреевский, В. Соловьев, Б.Чичерин, Г.В.Ф. Гегель, Дж. Локк, А. Камю, И.Кант, Ш.Монтескье, Ф.Ницше, Ж.П. Сартр и др.1

Методологические проблемы изучения религии. и. ее интегрирующею функцииi раскрываются в трудах В.И. Гараджи, A.A. Радугина, И.Н. Яблокова и др.2

С исторической точки зрения; данную проблему разрабатывали В.К. Пинкевич, О.Ю. Редькина, Н:В. Медведев, Т А. Чумаченко3. Современную разработку вопросов теории практики взаимоотношений государства! ш религиозных объединений содержат работы Г.Р. Гольста, А.Г. Залужного, В.В: Клочкова, В.А. Куроедова, Ю.А. Розенбаума, H.A. Трофимчука, Ф.Г. Овсиенко4 и т.д. Критика нарушений прав граждан на свободу совести и

1 См.: Чичерин Б.Н. Наука и религия. - М:, 1999; На пути к свободе совести: -М;, 1989; Сумерки Богов. - М., 1990 и др.

2 См.: Гараджа В.И. Социология религии. - М., 1996; Радугин А.А. Теория, история и современные религии. — М., 1996; Яблоков И.Н. Социология религии. - М^, 1979 и др.

3 См.: Пинкевич В.К. Вероисповедная реформа правительства Столыпина. - М., 1994; Редькина О.Ю. Вероисповедная политика Временного Правительства России (февраль-октябрь 1917 г.): Автореф. дис. . канд. ист. наук. - М., 1996; Медведев Н.В.1 Государство и церковь в России (1924-1934 гг.): Автореф. дис. . канд. ист. наук. - М., 1997; Чумаченко Т.А. Советское государство и РПЦ: история взаимоотношений- - М!, 1994 и др.

См.: Гольст Г.Р. Религия и закон. - М., 1975; Залужный А.Г. Некоторые правовые аспекты» государственно-конфессиональных отношений в современной России. - М:, 2002; Клочков В.В. Закон и религия. — М;, 1982; Ро-зенбаум Ю.А. К разработке проекта закона о свободе совести. - М., 1989; Трофимчук Н А., Овсиенко Ф.Г. Место и роль государственно-церковных отношений в политике российского государства. - М;, 1995 и др.; Куроедов В:А. Религия и церковь в советском обществе. -М., 1984 и др. вероисповеданий, имевших место в.практической деятельности органов власти советской; России, содержатся; в трудах В.А. Алексеева, Г.И. Беневича, В.Н. Савельева и др.1

Применительно к теме диссертационного исследования! особую ценность имеют монографии и труды М.И. Одинцова, предложившего новые подходы к изучению области государственно-конфессиональных отношений. Модели государственной: вероисповедной политики, рассмотренные исследователем в контексте исторического развития России на протяжении XX в., раскрывают их сущность. При этом автор выделяет три уровня указанных отношений: концептуальный, законодательный и организационно-управленческий:

Данный подход использовал в своей диссертации; А.И: Кудрявцев, исследовавший конституционно-правовой! аспект взаимосвязей государства! и религиозных объединений.

Среди зарубежных философов, обращающихся к современным государственно-конфессиональным отношениям в Западной Европе иг США, можно выделить Глорию Моран, Сильвио Феррари, Юргена Варнке, Чарльза у -а

Колсона . В публикациях юристов У. Коул Дурхэма, Ф. Вэбба, Берт Бич г присутствуют критические суждения относительно современного состояния; государственно-конфессиональных отношений в•> России, а также; предложе

1 См.: Алексеев В:А. Иллюзии и догмы. - М., 1991; Беневич Г.И. Церковь и правовое государство // Социальное бытие. Человеческое бытие. -СПб., 1993; Савельев В.Свобода совести: история и теория; —М., 1991.

2 См.: Моран Г. Испанская система отношения церкви и государства // Религия и церковь в России и за рубежом. - 1996. — № 6; Феррари С. Церковь и государство в Западной Европе: итальянская модель. -М., 1998; Варнке Ю.1 Церковно-государственная система,в Германии. - М:, 1998; Колсон Ч; Конфликт царств. - М:, 1996 и др.

3 См.: Дурхэм К. Свобода религии: Модель США. - Киев, 1996; Бич Б. Позиция церквей и религиозных объединений по вопросам религиозной-свободы // Свобода совести в современном' демократическом государстве и обществе. - М., 1996; Вэбб Ф. Отношение к свободе совести в России и США // Религия и право. - 1998. - № 3 и др. ния по их совершенствованию, но в них авторы исходят лишь из опыта США и стран,Западной Европы.

Взаимоотношения государства; и религиозных объединений активно развиваются в рамках отечественной и зарубежной науки по следующим теоретическим направлениям:

- рассмотрение: функций государства и- религиозных объединений в обществе (Р. Бэлл, П. Бергер, М; Вебер, Э. Дюргейм, Г. Зиммель, Н: Лукман, К. Маркс,.Р. MepTOHiH др.), а также характеристика религиозной ситуации в России (С.Н. Бокарев, В.Н. Иванов, Ю.П. Зуев, Г.А. Михайлов и др.);

- анализ роли религиозного фактора в этнических конфликтах, а также роли государства и религиозных объединений в преодолении конфликтной ситуации^ в России и странах СНГ (JI.A. Баширов, Т.А. Кудрина, М.П; Мчедлов, A.A. Нуруллаев, В.Д. Тимофеев, Л.С. Рубан), Югославии (Г. Паверс, 3. Изакович), Польше (Р. Блоум) и др.;

- анализ проблем веротерпимости, перспектив диалога религий в поликонфессиональном обществе, изучение и; классификация моделей государственно-конфессиональных отношений (Ю. Варнке, Дж. Вуд, 1\ Дж. Ганн, В:И. Добреньков, Дж.О. Донелл, П; Кампер, В.И; Корнев, Е.М. Мирошнико-ва, Р. Хаммель и др.);

- разработка проблем отношений государства и новых религиозных движений в США и Европе. Вопросы методологии анализа их взаимоотношений с государством обсуждаются в работах Т. Роббинса, Р. Циприани; типологии! новых религиозных движений предложены E.F. Балагушкиным, A.B. Зубовым, М. Навачиком и др. Исследуется специфика деятельности новых религиозных движений в разных социокультурных контекстах: в США (Э. Баркер), Франции (Т. Гандоу, Г. Шмидхен), странах CHF (Ж. Лажняк),. России (Т.А. Бажан, Л.И. Григорьева, И Я: Кантеров, Л.Н; Митрохин, М.П. Стурова др.). Социально-психологические предпосылки и функции нетрадиционной религиозности исследуются К.А. Богословской, И.Е. Задорож-нюк, Т. Доктуром, Б.З. Никофоровой; исследование связи государственно-конфессиональных отношений с общеполитическим процессом. A.C. Ахиезер, К.С. Гаджиев, В.Г. Дзодзиев, В.В: Ильин, Д.С. Львов, A.C. Панарин, В.Г. Федотова, С. Хантингтон рассматривают ход: российских общественно-политических реформ последнего десятилетия XX в., пытаясь выявить общие тенденции политики государства в религиозной сфере; особенности формирования в 90-е гг. XX в. системы государственного управления в Российской Федерации — раскрываются- в работах Г.В. Атаманчука, В.В. Гончарова, Н.А.Емельянова; Е.В! Охотского, О.Ф. Шаброва, А.Н: Широкова; проблемы правового регулирования свободы< совести s и деятельности религиозных организаций в СССР, РСФСР и Российской Федерации исследуются также в докторских и кандидатских диссертациях, научных изданиях и статьях П.Н. Дозорцева; Г.П. Лупаева, Г.Г. Черемных, А.О. Протопопова; A.B. Пчелинцева. В них анализируются вопросы политики российского государства в- современный период в сфере государственно-конфессиональных отношений. Следует признать, что проблемы реализации Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» не получили в трудах ученых достаточно полного освещения.

Взаимосвязь государства и религиозных объединений вызвала ряд публикаций тех авторов, которые стоят на религиозных позициях1. Принимая их во внимание, автор остается на позиции • светского мировоззрения, считая, что в данной системе отношений государство играет ведущую роль.

Следует также отметить, что полемика по теме состояния и развития: государственно-конфессиональных отношений в последние годы в научных

1 См.: Зубов А. «Если бы от мира сего было царство Мое:.»: Несколько мыслей о желательном направлении: Церкви; и государства в сегодняшней: России // Знамя; - 1997. -№10; -№ 86; Антоний митрополит Сурожский. Взаимоотношения Церкви и мира с православной точки зрения // Континент. - 1996. - № 89; Асмус В; О монархии и нашем к ней отношении // Радонеж. -1997:-№ 2 и др. трудах и публикациях чаще всего носит конфронтационный характер, в работах отражаются конфессиональные и политические пристрастия авторов, а не, объективное положение дела.

Таким образом, можно утверждать, что философские и связанные с ними правовые аспекты взаимоотношений государства, и религиозных объединений недостаточно разработаны; в современном г поликонфессиональном обществе возникла потребность разработки целостной концепции государственно-конфессиональных отношений с этих позиций.

Цель и задачи исследования. Целью работы является изучение на основе философского и правового анализа взаимоотношений государства с религиозными объединениями, выявление тенденций и закономерностей развития этих отношений и изменений в них, обусловленных политическими и социальными преобразованиями > в обществе, а также выработка рекомендаций, направленных на оптимизацию государственно-конфессиональных отношений в современной России.

Реализация поставленных целей предполагает решение следующих задач:

-раскрыть генезис, сущность и содержание государственно-конфессиональных отношений в разные исторические периоды на философ-ско-правовом уровне;

- определить основные факторы, оказывающие воздействие на взаимоотношения государства и религиозных объединений в современном обществе (исторический, религиозный; нормативно-правовой, идеологический);

- обобщить и. проанализировать практику реализации Федерального закона; «О свободе совести и о религиозных объединениях», внести предложения о путях и направлениях дальнейшего совершенствования: государственно-конфессиональных отношений и их правовой базы;

- определить особенности взаимоотношений органов: государственной власти с религиозными объединениями на федеральном и региональном уровнях;

- систематизировать и. обобщить опыт, прогрессивные методики построения государственно-конфессиональных отношений в зарубежных странах;

- определить возможности оптимизации взаимоотношений государства и религиозных объединений с целью эффективного управления процессами в этой сфере для обеспечения правовых гарантий и духовной безопасности современного российского общества.

Решение этих задач1 позволит совершенствовать.философскую и правовую базу государственно-конфессиональных отношений в современной России;

Основная гипотеза исследования состоит в предположении, что современные тенденции государственно-конфессиональных отношений 5 в; России могут выступать социокультурной основой гражданского общества; а познанные их закономерности - основанием»при разработке управленческих решений.

Объектом диссертационного исследования выступает комплекс взаимоотношений государства и религиозных объединений в России и за рубежом.

Предмет исследования — закономерности развития и функционирования отношений между государством и религиозными объединениями в Российской < Федерации и за рубежом, методологические основы их совершенствования.

Методологическая база^ и методы исследования образованы диалектической теорией познания; совокупностью методов и приемов исследования, включающих в себя комплексный анализ явлений и процессов; сравнительно-исторический ! подход к проблеме прав человека и свободы совести, общенаучные и частнонаучные методы познания, системный метод.

Диссертация; основывается на теоретических трудах отечественных и зарубежных авторов; относительно существующих моделей государственно-конфессиональных отношений в целом; (В.И. Гараджа, С. Феррари, Г. Моран, Ю. Варнке и др.), демократической модели (К. Дьюрем, Ч. Колсон и др.), структуре данных взаимосвязей^ историческо-правовом контексте (М:И. Одинцов и др.).

Применительно к формированию государственно-конфессиональных отношений в современном обществе теоретической основой исследования/ служат работы, определяющие ключевые подходы к анализу системы: государственных органов власти России, их правовых, социальных и организационных особенностей (Г.В. Атаманчук, А.Д. Градовский, О.Ф. Шабров, А Н: Широков, В;В. Гончаров, В Н. Иванов, А. Лоутон, Э. Роуз и др.).

В работе используются следующие методы исследования::

- гносеологический — при научном объяснении особенностей устойчивой взаимосвязи государства и религиозных институтов как объективной реальности, доступной эмпирическому исследованию и теоретическому анализу;

- онтологический — как способ для понимания закономерностей существования и изменения взаимоотношений между государством и конфессиями в разные исторические периоды гражданского общества;

- теоретико-прогностический - для»определения перспектив развития современных государственно-конфессиональных отношений;

- социологический - для: рассмотрения социальной обусловленности религии и ее роли в обществе;

- интегральный - для определения состояния государственно-конфессиональных отношений с учетом традиций и особенностей, российской государственности.

Диссертация посвящена философским и правовым вопросам развития свободы совести, поэтому при изучении и анализе государственно-конфессиональных отношений использованы методы компаративистики сравнительного правоведения и технико-юридического исследования нормативно-правовых актов.

Совокупность примененных методов позволила, как представляется, избежать субъективистского подхода к рассматриваемым проблемам, исследовать эволюцию взаимоотношений государства и религиозных объединений и их конституционно-правового регулирования во взаимосвязях, взаимозависимости; целостности и всесторонности.

Эмпирическую базу исследования составили: нормативные и нормативно-правовые акты о свободе совести и религиозных объединениях: международные документы, содержащие общепризнанные принципы и нормы, федеральное законодательство, указы и распоряжения» Президента, постановления Правительства Российской Федерации и Государственной Думы; ведомственные нормативные акты, разъяснения и методические рекомендации федеральных органов исполнительной власти; решения Конституционного Суда Российской Федерации, решения Европейского Суда по правам человека; постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и обзоры судебной практики, постановления судов общей юрисдикции по конкретным делам; законодательство о культах дореволюционной России и СССР; региональное законодательство субъектов Российской Федерации, организационно-распорядительные; документы органов исполнительной власти (положения о структурных подразделениях по взаимодействию с религиозными объединениями, должностные инструкции и др.;

- материалы текущего архива заседаний Совета по взаимодействию с религиозными объединениями < при Президенте Российской Федерации; материалы текущего архива заседаний Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве Российской Федерации; результаты экспертных опросов специалистов по связям с религиозными; объединениями; субъектов Российской! Федерации (1997 г. и 2002 г.), специалистов региональных управлений, юстиции (1998 г.), проведенных Российской Академией государственной службы при Президенте Российской Федерации;

- материалы архива автора по сохранению культового наследия в России и по проблемам? взаимоотношений государства и религиозных объединений, издания по вопросам государственно-конфессиональных отношений; философского, исторического, правового содержания.

Научная новизна исследования заключается в том, что на основе реализации системного, комплексного подхода к исследованию проблем становления, функционирования и развитая взаимоотношений государства и религиозных объединений обнаружены факторы, позволяющие разработать концепцию государственно-конфессиональных отношений, а следовательно, определить цели; задачи; формы, методы, принципы, основные направления их дальнейшего развития и регулирования в секуляризованном обществе.

В процессе реализации основной цели работы и связанных с ней исследовательских задач в диссертации получены следующие имеющие научную новизну результаты:

- на основе переосмысления исторического опыта отношений государства и религиозных объединений определены их особенности; выявлены тенденции и перспективы развития названных отношений; к государственной г политике в этой сфере;

- обосновано г положение о социально-правовом статусе : религиозных объединений;

- осуществлен анализ содержания и форм деятельности государственных органов власти, показаны особенности решения проблем свободы совести и вероисповедания на федеральном; региональном уровнях;

- предлагается; новое теоретическое осмысление существующих проблем, прогнозы и модели государственной политики в религиозной сфере;

- определены; и систематизированы формы, модели государственного регулирования деятельности религиозных объединений в зарубежных странах, что позволило показать полномочия; государств по отношению к основным видам I деятельности религиозных объединений; а также особенности и проблемы; как социального, так и правового регулирования деятельности религиозных объединений;

- предложены направления; применения зарубежного опыта к реалиям; России;

- сформулированы»основные направления последовательного развития государственной! политики в сфере взаимоотношений государства и религиозных объединений-на принципах перспективности, системности, комплексности, согласованности, целевой направленности, эффективности; адаптивности, специфичности; обоснована главная цель конфессиональной политики, определяющая, реализацию основных направлений общей стратегии по духовной безопасности и соблюдение конституционно-правовых норм свободы совести и вероисповедания, а также дальнейшее совершенствование государственно-конфессиональных отношений.

Основные положения, выносимые на защиту:;

1. Государственно-конфессиональные отношения в современном обществе—это совокупность, институциональных отношений! между государственными органами власти и религиозными объединениями в социальной, духовной, культурной, политической, правовой; экономической сферах. Под «институциональными отношениями» в данном: исследовании понимаются отношения государства и конфессий как социальных институтов; в основе которых законодательно закреплены представление о месте религии в жизни общества, их функциях, сферах деятельности; и компетенции всех субъектов: этих отношений: Из авторского определения термина «государственно-конфесиональные отношения» следует, что государство кроме организующей функции обеспечивает условия» функционирования религиозных объединений и регулирует их деятельность.

2. Система; государственно-правового регулирования; религиозных процессов в обществе определяется типом социальной интеграции самого общества. В; основе отношений государства и религиозных объединений лежат, как традиционные, так и нормативно-правовые представления о месте и роли религии в жизни: общества. Традиционно выделяются! «клерикальная», «либеральная» и: «атеистическая» модели государственно-конфессиональных отношений. Каждая из них в той или иной форме имела место в истории России.

В настоящее время в Российской Федерации формируется- новая модель отношений; между государством и религиозными объединениями; недостаточно учитывающая российский и мировой опыт. Современная система государственного регулирования религиозных процессов слабо ориентируется на гуманистические ценности и общепризнанные нормы международного права: При условии осознания российским государством I своего призвания к устроению общественной жизни на нравственных основах и одновременного признания как православия, так и других традиционных религий государство и церковь в своем взаимодействии могут служить как своим интересам, так и интересам отдельной личности, создав таким образом социальную гармонию.

3. Религия и религиозные объединения как социокультурные феномены, не поддаются универсальным дефинициям: Понятие «религиозное объединение» может рассматриваться как религиоведческое {отражающее сущность и закономерности складывающихся отношений в процессе организации религии) и как юридическое {отражающее само явление и определяющее его характеристики исходя из совокупности формальных признаков). К числу общих признаков; присущих религиозным объединениям, относятся: организационное единство, общее; религиозное учение, религиозная; деятельность (управленческая, обслуживающая, образовательная, благотворительная).

Закон делит религиозные объединения; на религиозные группы и религиозные организации: В религиоведческой литературе не встречаются! упоминания о таких формах. Поэтому предлагается специальная социально-правовая форма > религиозного объединения — религиозное учреждение, предусматривающая соединение двух существующих организационно-правовых форм ? в одной, чтобы избежать * противоречивости положений; Федерального: закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».

4. Основными направлениями по совершенствованию государственно-конфессиональных отношений являются: нормотворческая деятельность; духовно-нравственное воспитание с использованием потенциала религий; разработка системы противодействия экстремизму на религиозной основе.

5. Для эффективного решения вопросов взаимоотношений государства и религиозных объединений в Российской Федерации предложена научно обоснованная концепция государственно-конфессиональных отношений, в которой реализованы исторический, структурно-функциональный и сравнительный! подходы. Разработана схема последовательного развития этих отношений.

При осуществлении: государственной: конфессиональной политики целесообразно формирование из г возникших разрозненных подразделений; общей системы органов по связям с религиозными объединениями (специального государственного федерального органа в статусе ведомства) на принципах: вертикальной соподчиненности, объединяющей! все: субъекты. Российской Федерации в едином правовом, поле, которая обеспечила бы реализацию гарантированных прав и свобод граждан;

- «прозрачности» деятельности этих властных: структур, обусловленной участием в них представителей религиозных объединений.

Теоретическая и практическая значимость.

Теоретическая значимость основных положений диссертации, предложений и рекомендаций исследования определяется следующим: сформулированы положения I относительно социально-философского и правового знания взаимоотношений государства и религиозных объединений;

- комплексно на основе современных знаний о философском, социально-правовом аспектах религии впервые предпринята попытка дать.целостную научную трактовку государственно-конфессиональных отношений в: Российской!, Федерации в * диалектической»взаимосвязи с конкретными условиями исторического развития государства и права; разработана концепция взаимоотношений государства и религиозных объединений, дающая возможность научно решать проблему государственной политики по религиозным вопросам в обществе с научных позиций;

- систематизирован международный опыт взаимоотношений государства и конфессий в секуляризованном обществе.

Практическая значимость работы. Во-первых, в диссертации дается целостное внутреннее структурированное представление о состоянии современной системы государственно-конфессиональных отношений; что может, служить основой государственной концепции взаимоотношений государства и религиозных объединений, а также для организационно-практической деятельности в этой сфере. Во-вторых, предложенные материалы и выводы дают возможность совершенствовать федеральное законодательство, а также законодательство субъектов! Российской Федерации в области свободы совести; В-третьих, идеи ■ диссертационного исследования и содержащиеся ? в нем выводы могут быть использованьи в целях практического совершенствования; механизмов. взаимоотношений государства- и: религиозных объединений на федеральном и: региональном уровнях, при разработке законодательства в; сфере сохранения культурных культовых ценностей, в практике органов власти и управления, включая правоохранительные органы.

Достоверность полученных результатов, их обоснованность подтверждаются использованием подходов методологии при> рассмотрении системы государственно-конфессиональных отношений. В научный оборот введены новые теоретические и эмпирические материалы, связанные с совершенствованием государственной политики в сфере свободы совести для; практического использования в правоохранительной системе, органами власти и управления, а также в высшей школе.

Достоверность полученных результатов обеспечена социологическими данными ведущих научных учреждений и изучением международного опыта взаимоотношений * государства и религиозных о бъединений в > странах СНГ и Балтии, Восточной и Западной. Европы, США. Зарубежный опыт, особенно важен при построении новой модели государственной конфессиональной политики в современной России;

Апробация работы. Основные положения диссертации изложены автором в четырех монографиях (на часть которых опубликованы рецензии в журналах), научных докладах, статьях, лекциях и учебно-методических материалах.

Двадцать пятого апреля 2003 г. диссертанту присужден Диплом за участие в международном: конкурсе по теме «Религия; философия и; наука -единство ради культуры» в номинации «Научно-исследовательская работа» за научную работу «Государственно-конфессиональные отношения в сфере общественной безопасности и общественного порядка».

Результаты исследования докладывались и обсуждались на 14 конференциях и семинарах, в.том числе: научно-практической конференции «Кубань: проблемы культуры и информатизации» 27 января 1997 г., г. Краснодар; заседании «круглого стола» «Правоохранительная деятельность в России и США: сравнительно-правовой анализ» 7-8 августа 1999 г., г. Владимир; научно-практической конференции «Православие и культура» 21 апреля 2000 г., г. Краснодар;

Всероссийской научной конференции «Проблемы функционирования и развития культуры» 24-26 октября 2000 г., г. Новгород; заседании «круглого стола» «Основы социальной концепции русской православной церкви» 24 октября 2001 г., г. Москва; РАГС;

Международной научно-практической конференции «Религия, политика и права человека» 18-20 марта 2002 г., г. Москва;

Международной конференции «Свобода совести в российском и международном законодательстве» 29 мая 2002 т:, г. Москва; методологическом семинаре кафедры теории и социологии у правления органами внутренних дел Академии управления МВД России «Гражданский контроль за органами внутренних дел: проблемы теории, методологии, практики» 25 октября 2002 г., г. Москва; семинаре «Актуальные проблемы реализации права на свободу совести и вероисповедания» 31 января - 1 февраля 2003 г., Москва, РАГС;

- парламентских слушаниях Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Законодательное обеспечение предупреждения терроризма: этноконфессиональный аспект» 7 апреля 2003 г.;

- семинаре-совещании председателей комитетов (комиссий) законодательных (представительных) органов и руководителей подразделений исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам государственно-конфессиональных отношений «Проблемы развития законодательства , о свободе совести и о религиозных объединениях» 18 июня 2003 г., г. Москва;

- заседании «круглого стола» «О культуре патриотизма» 2 июля 2003 г. Москва, ИСПИ РАН.

Некоторые положения« диссертации, имеющие практическую значимость, использованы:

- в законотворческой деятельности Государственной Думы Российской Федерации (Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций и Комитет по делам национальностей);

- при подготовке НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации Информационно-аналитической записки «О состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и работе органов прокуратуры в 1-м полугодии 2003 г.» в разделе законности;

- при подготовке методических материалов и практической деятельности Минюста России (Департамент по делам: общественных и религиозных объединений);

- в работе Управления информации, региональных и общественных связей МВД России;

- в деятельности Управления ФСБ по Владимирской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области, прокуратуры Владимирской области;

- в судебной практике Владимирского областного суда;

- в мероприятиях органов исполнительной власти и управления (Администрация г. Челябинска, Администрация Смоленской области).

Материалы исследования использовались также в учебном процессе при разработке учебных программ и методических материалов, чтении курсов «Философия», «История политических и правовых учений», «История религий», «Правоведение», «Культурология» в высших образовательных учреждениях: Московской государственной технологической академии (кафедра юриспруденции); Московского городского педагогического университета (кафедра истории); Владимирского юридического института Минюста России (кафедра гуманитарных дисциплин).

Структура диссертации предопределена целью исследования и логикой изложения материала. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка.

Заключение диссертации по теме «Социальная философия», Володина, Нина Витальевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе вышеизложенного сделан ряд выводов.

1. В результате исследования подтвердилась гипотеза о том, что закономерности государственно-конфессиональных отношений I могут быть выявлены только с философских позиций, с использованием инструментария; современной методологии. Это предполагает, в том числе, комплексный и системный подход к доонтологическим и; прогностическим аспектам рассматриваемого феномена; Необходимость такого подхода определяется анализом социальной, управленческой, правовой сторон взаимоотношений государства и религиозных объединений как составляющих элементов.

2. В последние годы в науке преобладает признание нового; «широкого», концептуального понимания проблем взаимоотношений государства и религиозных объединений. Однако в силу инертности выработка самих этих государственно-конфессиональных отношений^ соответствующих «широкому» пониманию, происходит медленно. Относится это и к такому понятию, как свобода совести.

Формирующаяся модель государственно-конфессиональных отношений основана на реализации в жизни российского государства принципа свободы совести. При этом следует учитывать, что в гражданском; обществе мера религиозной свободы значительно шире, а веротерпимость является лишь частью правового принципа свободы совести, которая обеспечивает религиозную свободу личности и деятельности религиозных объединений. В соответствии с Конституцией Россия — светское государство. Учитывая историю и культуру страны, государство рассматривает религию, прежде всего как частное дело граждан и их ассоциаций, но не может полностью устранить свое влияние в конфессиональной сфере. Принимая во внимание опыт зарубежных стран, которые пытались использовать религиозный фактор в качестве решения политических и экономических интересов различных групп, следует и дальше избегать «политизации» религии.

Одной из важных задач современной науки является • исследование механизма действия государственно-конфессиональных отношений. Это имеет познавательное и практическое значение для дальнейшего совершенствования государственного регулирования в рассматриваемой сфере и повышения его эффективности.

В научных работах о понятиях, методах, механизмах взаимоотношений государства и религиозных объединений имеет место отсутствие единства:, понимания этих феноменов ш соответственно — терминологии. Нередко под одинаковыми названиями рассматриваются разные по объему, смыслу, содержанию понятия. Таким образом, появились трудности-по разработке механизмов управления.

Если говорить в наиболее общем виде, то в российской истории взаимоотношений государства и религиозных объединений; власти и граждан: сменились три модели г политики в сфере свободы совести: в зависимости: от формы правления — монархии, буржуазной и советской республик, и от идеологического фактора - идеологическое православное направление, вероисповедный плюрализм, атеизм.

Количество • моделей в рамках светского общества- может быть различным и определяется сложностью и особенностями истории страны. В отечественной истории. послефевральского периода существовало две формы политики государства: в сфере свободы: совести: Временного правительства и советская. Современный период развития: России:дает основание заявлять о продолжающемся формировании новой модели государственной политики в; сфере свободы совести и вероисповедания. Избранная государством: политика в отношении религий; церквей, граждан-верующих и имеющих нерелигиозные ; мировоззренческие убеждения; в значительной1 мере определяют характер складывающихся государственно-конфессиональных отношений. Их отличают конкретность и соотношение с политическими: реалиями, в которых действуют государство и религиозные организации;

3. Изучение современной модели государственно-конфессиональных отношений? в российском обществе позволяет выделить факторы, показывающие объективную необходимость«и; актуальность влияния государственной власти; на религиозные процессы. К этим тенденциям относят: перераспределение социальных функций между государством и обществом, включая религиозные объединения; общая; тенденция секуляризации; общества и; внутренние проблемы религии; формирование мультикультурных обществ.

Названные общие тенденции могут по-разному проявляться в регионах и странах современного мира, как по-разному оценивается роль государства в этих общественных процессах. В одних странах его определяющая и доминирующая роль не подвергается сомнению; в других — создаются механизмы1 ограничений для самого государства:

Российское государство окончательно не определилась в соотношении либеральной; запретительной составляющих в государственной политике религиозной деятельности. Очевидно одно, что Российская Федерация; как зафиксировано в ? Конституции: и существует в; реальности, будет оставаться светским государством: Хотя и светские государства могут по-разному относиться к религии и; религиозным г объединениям: от противодействия или; тотального контроля до всеобъемлющего сотрудничества и даже делегирования религиозным объединениям некоторых государственных функций. Религиозные объединения будут существовать вне зависимости от желания государства.

Федеральный закон «О? свободе совести и о религиозных объединениях» (1997 г.) позволил; религиозным; объединениям;освободиться; от всеобъемлющего государственного вмешательства в конфессиональные дела; а верующим — свободно исповедовать свою веру. Современная российская политика стремится; к созданию механизмов; государственного регулирования в этой сфере: в частности существует определенный порядок государственной: регистрации религиозных объединений в органах юстиции; дифференциация их статуса.

Религиозные объединения в; Российской Федерации; действуют в двух организационно-правовых формах: религиозной группы; и религиозной организации. Следует отметить, что в российском законодательстве отражена специфика религиозных объединений как социального института, функционирование которого направлено на: достижение религиозных целей, но вместе с тем - как вполне самостоятельного и независимого от государства в организационном построении. Таким объединениям присуща уникальная, не свойственная: другим субъектам; права совокупность признаков; хотя среди; последних содержатся такие, которые позволят наделять религиозные организации правами юридического лица, полноценных участников гражданских: правоотношений.

Многие современные религиозные объединения представляют собой; устойчивые социальные образования с собственными системами управления и нормативной регламентацией: В этом плане они выделяются из всех других социальных образований: Для ■ государства как феномена религиозное объединение выступает в качестве одной из мощных конкурирующих социальных систем, чаще более значимых для индивида; чем государство. Не случайно для придания; легитимности власти, поддержания общественного порядка, формирования уважения; к государственным институтам многие государства применяли (и применяют) те же технологии что и религиозные объединения: «обожествление» руководителей и государственных институтов; превращение государственной;идеологии в объект «веры», создание схожих с религиозными государственной символики; и; ритуалов; Некоторые конфессии,, со своей стороны, претендуют на политическую власть. Довольно частым является ; непризнание религиозными объединениями верховенства государственной власти (или: формальное признание: такого верховенства) и, наоборот, признание божественной власти единственно законной; что предполагает соответствующие действия: от неучастия в выборах или отказа почитать государственные символы, создания религиозных партий и движений, политических переворотов и террористических актов.

Государственная политика неизбежно вторгается в социальную сферу и именно поэтому современное государство пытается вытеснить религиозные, объединения в частную сферу, лишить их политических притязаний, подчинить религиозные структуры или - четко определить рамки их деятельности, сделать религию скорее традицией; активизировать упор на индивидуальные-религиозные права, а не на права организаций.

4. Основные инструменты сдерживания; влияния религиозных; процессов находятся в правовой области; где формируется правовой статус религиозных объединений. В то же время от действий органов государственной: власти зависит и фактическая реализация прав религиозных объединений;

Известны многочисленные примеры, показывающие трудность, а иногда невозможность юридического определения? религии — как в национальном законодательстве, так и ? в; международно-правовых: актах. Сложности, с которыми сталкиваются юристы, объяснимы, поскольку юриспруденция объективно не в силах нормативным, формально-логическим языком: описать многомерные религиозные понятия, в основе которых лежат самые разнообразные характеристики. Впрочем, те же проблемы характерны для: философии; социологии; и;собственно религиоведения. Отсутствуют четкие критерии; разграничивающие религиозное и нерелигиозное, единые признаки; характерные для всех религий.

Несмотря на трудность общего или частного определения религии; в; религиоведении; выделяются элементы и: признаки, которые помогают решать возникающие проблемы, в том:числе и в: правовой сфере. К таким' элементам традиционно относят религиозное сознание, религиозную деятельность, религиозные отношения; религиозные объединения. Однако содержание этих элементов разрабатывалось в отношении мировых религий, поэтому следует учитывать их некоторую условность для современного общества; когда широкое распространение: получили новые, нетрадиционные религии. В частности, в судебной практике нередки случаи, когда характеристики традиционных религий не принимаются за; основу при оценке других религиозных направлений.

В этом плане религиозное объединение может рассматриваться как духовное, нематериальное образование. Но государство имеет дело с реально существующими социальными общностями, в: связи с чем возникает необходимость выяснения, какими характеристиками должно обладать то или: иное социальное образование, чтобы признать его религиозным и отличать от других социальных структур.

Государство должно признавать религиозные объединения как существующие даже вне какой-либо установленной организационно-правовой формы. Факт отсутствия регистрации не означает, что религиозное объединение не сформировалось или не существует.

В то же время сформулировать юридическое общее и универсальное определение религиозного объединения, как и ? религии, практически невозможно: Можно ограничиться лишь общими определениями типа; социальное образование, созданное для удовлетворения потребностей и интересов в сфере религии.

Что касается признаков религиозного объединения, то во-первых, в правоприменительной и законотворческой деятельности следует учитывать признаки, выработанные социологией в ■■ отношении любых организаций: цели, членство, коллективная идентичность, иерархия, распределение функций и др. Во-вторых, к числу признаков, характерных именно для. религиозного объединения, можно отнести: организационное единство (наличие постоянной группы, составляющей эту организацию и органов управления); общее религиозное вероучение; религиозную практику (может осуществляться в различных формах) либо связанную с религией деятельность (управленческую, благотворительную, образовательную). Эти признаки, прежде всего имеют теоретическое значение, но должны учитываться в законодательстве и в процессе правоприменительной деятельности, при религиоведческой экспертизе.

Правовую основу функционирования религиозных объединений в современной России; составляют: международные; правовые акты, содержащие общепризнанные принципы и нормы; Конституция Российской; Федерации; ГК РФ; Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях», а также принимаемые в соответствии с ними нормативные акты, в том числе указы Президента; постановления Правительства•; Российской Федерации, приказыи другие документы Минюста России; иных министерств и ведомств в рамках их компетенции;, нормативные правовые; акты субъектов» Российской Федерации:

5. Анализ взаимоотношений! государства; и религиозных объединений в современном обществе дает основания утверждать, что конституции и-законы о свободе совести и вероисповедании многих стран соответствуют международным документам по правам человека. В результате достаточно сложной исторической эволюции; поиска: компромиссов между государством- и; церковью сложились различные модели государственной политики, в; отношении религиозных объединений:

Эти модели. отражают принцип взаимодействия институтов государства и церкви, в основу которого положены ценности, признаваемые и уважаемые большинством государств. Такими ценностями признаны свобода совести и религии, право не только исповедовать любую религию; но й;свободно выражать свои религиозные взгляды в соответствии со своими убеждениями>; или не исповедовать никакой религии. Каждому человеку гарантируется равенство перед законом вне зависимости от его религиозных убеждений; и в то же время законом устанавливаются границы религиозной свободы в интересах защиты^жизниш здоровья:граждан и общественного порядка. Государство обязуется уважать внутреннее устройство религиозных: объединений; гарантирует невмешательство в их внутренние дела (в большинстве случаев), а также права религиозных меньшинств.

Такая система государственно-конфессиональных отношений основывается на философии, которая; признает примат личности:над государством и утверждает положение в том, что государство тем. сильнее, чем выше благосостояние граждан и чем последовательнее соблюдаются в нем; гражданские: права и свободы;

Понимание принципа отделения церкви от государства на Западе существенно отличается от его трактовки в странах СНГ, Балтии и Восточной Европы; В странах СНГ и России реализация этого принципа приводит к «вытеснению» проблем; касающихся свободы совести, в сферу «частного». Для западноевропейских стран отделение церкви от государства: означает нейтралитет, позволяющий им: функционировать автономно. Западноевропейские страны активно поддерживают культуру, созданную традиционной религией, взяв: на себя значительную часть обязанностей в области религиозного образования и т.д:, не ущемляя при этом другие религии. Не менее важным фактором заинтересованности государства в сотрудничестве с религиозными объединениями является содействие религиозным институтам в; их благотворительном служении в лечебных учреждениях, школах, пенитенциарной системе и в вооруженных силах. Государство ценит социальное служение: церкви т ее историческую роль в обществе, а также поддерживает усилия: религиозных объединений по распространению нравственных и моральных ценностей;

Существуют общие фундаментальные принципы государственно-конфессиональных отношений, характерные: для: всех стран, но механизмы обеспечения прав на свободу совести и вероисповедания в представленных моделях отношений государства с религиозными объединениями - различны; Западноевропейские государства придерживаются; в; сущности, одной модели; что объясняется особенностями< исторического развития, конфессиональной конфигурацией этих стран и т.д. Анализ наиболее важных: аспектов отношений ; государства с религиозными объединениями в этих странах позволяет говорить об общем образце, где различной1 является; лишь степень сотрудничества субъектов.

Изучение западноевропейских моделей, несомненно, полезно для решения проблем государственно-конфессиональных отношений- во многих странах СНГ, где политические нации сложились, вокруг определенного этнического ядра, а одной или двум; конфессиям: принадлежит особая роль в историческом процессе. В результате долгих гонений и ограничений такие конфессии, не: в состоянии дать адекватный=ответ на <реалии современности; конкурировать с религиозными? институтами, имеющими разработанную миссионерскую практику, надежное финансирование и * т.д. Это может вызвать изменения культурных традиций: и конфессиональной конфигурации, что волнует и иерархов церкви, и общественность. Отметим одну из особенностей: государство и религиозные институты часто идут по наиболее легкому пути, стимулируя запретительные меры со стороны властных структур. Такой метод стратегически« неэффективен с точки зрения сохранения и развития : собственной духовно-культурной традиции. Невозможно утвердить и истинные ценности под давлением иных традиций: К тому же подобная; практика противоречит международным правовым документам.

Страны СНГ и Россия могут использовать опыт Запада и США в области процедур контроля за соблюдением религиозными; объединениями; законодательства и недопущения; злоупотреблениями; религиозной: свободой в ущерб интересам: личности, общества? и государства: Неразработанность и отсутствие соответствующих процедур приносит ущерб I интересам и государства; и религиозных объединений.

Концептуальный анализ разных типов взаимоотношений государства и религиозных объединений ; в странах Европы« и США свидетельствует о принципиальной теоретической и практической ценности? их; опыта. Этот опыт может быть использован Россией в связи с двумя обстоятельствами: во-первых, в период формирования конфессиональной политики1 в сфере взаимоотношений государства и религиозных объединений важна? поддержка традиционных религий, что способствует возрождению национального самосознания; во-вторых, учитывая поликонфессиональность страны, необходимо формирование духа уважения, к религиозным; воззрениям; не противоречащим сути Закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».

При изучении зарубежного опыта взаимодействия государства и религиозных объединений Российская Федерация; развивая социальную политику и правовую базу функционирования религиозных объединений, не может копировать определенную модель (западноевропейскую или американскую), так как у каждой страны — свои культура; обычаи и традиции, нашедшие отражение в национальных законодательствах. Однако зарубежный опыт интересен тем, что позволяет избежать ошибок и взять лучшее для наиболее полной реализации прав человека на свободу совести и вероисповедания.

6. Для совершенствования? государственно-конфессиональных отношений можно определить следующие направления: улучшение законодательства; развитие участия конфессий в решении социальных проблем; религиозное: образование; усиление мер по противодействию религиозному экстремизму.

Совершенствование российского законодательства о религиозных объединениях и 4 гарантиях реализации свободы совести и вероисповедания связано прежде всего с разработкой нормативно-правовой базы для широкого партнерства между государством и. религиозными г объединениями в; разных областях, будь то миротворчество; образование и воспитание молодежи, социальной работы, возрождение национальной культуры. При подготовке нормативно-правовых актов, затрагивающих деятельность конфессий, важно учитывать позицию и интересы последних, а также привлекать представителей религиозных объединений к участию в нормопроектной деятельности; что будет способствовать развитию правовой базы институтов гражданского общества в целом:

На современном этапе представляется важным участие Русской православной церкви и других традиционных конфессий России в решении общественных проблем (противодействие пьянству, наркомании»и другим: социально-опасным порокам), сохранении и защите общественной нравственности. В связи с этим заслуживает внимание практика заключения договоров о сотрудничестве рядом субъектов Российской Федерации с региональными; подразделениями традиционных религий России в сфере духовнонравственного, патриотического и правового образования; Этот позитивный опыт может быть распространен на всю Российскую Федерацию в целом: Обеспечение права верующих родителей и их детей,на то, чтобы содержание; обучения в светских школах не противоречило воспитанию получаемому в семье. Российская школа имеет возможности, максимально способствовать предоставлению религиозного образования .тем, кто это желает, соблюдая законодательство и не противореча принципам;традиционным религий: Обеспечить необходимые условия развития религиозного^ образования^ может только государство и его институты совместно с образовательными структурами религиозных объединений; Важно поддержать. негосударственные образовательные проекты; служащие: укреплению традиционных: духовных, нравственных ценностей, а также усилия; российских традиционных конфессий в деле подготовки отечественных богословских кадров для работы в сфере религиозного образования;

Реализация гражданами Российской Федерации права на получение образования в соответствии со своими убеждениями возможна по двум направлениям:

- религиозное образование, направленное; ш намеренно обеспечивающее приобщение обучаемых ев основе добровольного волеизъявления к тому или иному вероучению (катехизация, занятия в воскресных школах, как форма дополнительного образования в государственных и; муниципальных учреждениях, профессиональное религиозное образование);

- светское религиоведческое образование в государственных и; муниципальных образовательных учреждениях — сообщение систематических знаний по истории религий, ознакомление с религиоведческой наукой, культурой и искусством в; неразрывной связи с национальным; духовным и культурным наследием; но не преследующее цели; приобщения к определенным вероучениям:

Одной; из первостепенных задач в сфере государственно-конфессиональных отношений является. усиление мер по противодействию религиозному экстремизму. Духовная безопасность, государства базируется на последовательном противостоянии любому проявлению религиозного или политического экстремизма. Сохранение и упрочение межрелигиозного мира и согласия в обществе не может быть достигнуто только путем: введения повсеместного контроля и ужесточения репрессивных механизмов. Одном из наиболее продуктивных путей противодействия такому явлению является взаимодействие государства с традиционными религиозными организациями; в различных сферах (прежде всего в: образовании и воспитании). Обеспечение духовной безопасности страны должно включать защиту нравственности в сфере деятельности СМИ; культурного, духовно-нравственного наследия; исторических традиций< и. норм общественной; жизни;и > охватывать наряду с мероприятиями законодательного и правоприменительного характера шаги в; области образования; научных исследований; просветительских мероприятий, деятельности СМИ.

Поскольку духовная безопасность является важной составляющей национальной безопасности России, опасно расширение деятельности деструктивных религиозных объединений. Существующий религиозный экстремизм и миссионерство порождают асоциальные настроения в обществе, разрушают национальное самосознание. В связи с этим; целесообразно создание Государственной; комиссии по изучению-деятельности деструктивных религиозных объединений; главной задачей которой станет разработка правовых и иных мероприятий по противодействию религиозному экстремизму для создания государственной системы защиты и обеспечения духовной безопасности России: В связи с этим следует отметить, что в настоящее время имеются; предпосылки;для проведения судебной религиоведческой экспертизы в экспертных учреждениях Минюста России - в соответствии с федеральными законами ; «О свободе совести и; о религиозных объединениях» (1997 г.) и «О государственной; судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (2001 г.). Однако этот вопрос до настоящего времени окончательно не решен.

Наконец, представляется, что политика российского государства в сфере взаимоотношений с религиозными объединениями должна вырабатываться и реализовываться на основе, которую образуют следующие принципы:

Перспективность - учет перспектив развития государственно-конфессиональных отношений в целом и в регионах.

Системность - государственно-конфессиональная политика является лишь составной частью общей политики российского государства.

Комплексность - мероприятия, должны учитывать все факторы влияющие на ход их реализации.

Согласованность - мероприятия должны согласовываться со всеми заинтересованными сторонами - религиозными объединениями, органами управления (как федеральными, так и региональными), осуществляющими соответствующую деятельность.

Целевая направленность — обеспечение реализации конкретных целей.

Эффективность — достижение реального эффекта.

Адаптивность — механизм реализации региональной политики должен обеспечивать ее к адаптации к конкретным условиями оперативную корректировку в связи с изменением этих условий.

Специфичность — учет особенностей социально-политического развития регионов.

Схема последовательного формулирования приоритетных направлений и задач государственно-конфессиональных отношений

Изложенные положения могут быть положены в фундамент «Концептуальных основ государственно-конфессиональных отношений в Российской Федерации» - документа, определяющего механизм реализации государственной религиозной политики, направленного на защиту культурного, духовно-нравственного наследия, исторических традиций и норм общественной жизни, сохранение культурного достояния всех народов России.

419

Список литературы диссертационного исследования доктор философских наук Володина, Нина Витальевна, 2004 год

1. Монографии, статьи, учебники, учебные пособия, диссертации, авторефераты

2. Акинчиц И.И. Смысл жизни и нравственный идеал сектантской молодежи // Научный атеизм: идеал и мировоззрение. — Пермь, 1998. С. 58-66.

3. Александров А. «Дайте государству положенное государству» // Власть. 1997. -№ 3: - С. 30-33.

4. Александрова Л. Указующий перст Вашингтона // Континент. — 1997. -№30.

5. Алексеев В.А. Иллюзии и догмы: взаимоотношения советского государства и религии. М.: Политиздат, 1991. - 398 с.

6. Алексеев В:А. Отвечали ли принципам свободы совести церковно-государственные отношения в СССР в период; «оттепели» // Свобода совести в духовном возрождении Отечества: — М., 1994: — С. 126-140:

7. Алексеев В.А. Постперестройка: несвободна совесть? М:: Издательский центр «Россия молодая», 1992. - 64 с.

8. Алексий П (Ридегер), патриарх. Сборник избранных трудов к годовщине интронизации. 1990.1991 гг. М.: Планета, 1991. 191 с.

9. Алиев Шахин Научно-практический комментарий: к Конституции Азербайджанской Республики.-Баку: Изд-во «Юридическая литература», 2000. -728 с.

10. Алимы и ученые против ваххабизма: Сборник/ Абдуллаев А.М:, Омаров М.М., Арухов З.С. и др. Махачкала: ГУП, «Дагестанское книжное издательство», 2001. - 192 с.

11. Альтернативная гражданская служба: прошлое, настоящее, будущее/ Редакторы И.Г. Захаров, А.А.Попова. М:, 2000. - 271 с.

12. Аман И. Кесарево-кесарю, а Божие-Богу: К вопросу об отношениях между Церковью и государством // Континент. -1995. № 86. - С. 378-385.

13. Аничков Е В. Язычество и Древняя Русь. СПб., 1914;

14. Антоний, митрополит Сурожский. Взаимоотношения Церкви и; мира с православной точки зрения // Континент. 1996: - № 89. - С. 244-265.

15. Аристотель. Риторика // Античные риторики. М.: МГУ. 1978. -С. 16.

16. Артамонов Н.В. Правовой статус военнослужащих и его обеспечение. -М., 1984. С. 13; Закон о статусе военнослужащих от 22 января 1993 г. -С. 107.

17. Архиерейский собор Русской Православной церкви. 29 ноября 2 декабря 1994. Документы. Доклады. - М;: Изд-во Московской патриархии, 1995. -208 с.

18. Асмус В. О монархии и нашем к ней отношении // Радонеж. 1997. № 2 (январь). -С. 4-5.

19. Асмус В. Открытия господина Шохина // Радонеж. 1997. №16-17 (октябрь). С. 8.

20. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. М.: Юридическая литература, 1997. - 393 с.

21. Ахиезер A.C., Яковенко И Г. Что же такое общество? // Общ. Науки и современность. 1997. № 3. С. 30-39.

22. Ахиезер A.C. Реформы и контрреформы в России: циклы модернизацион-ного процесса. М., 1996.

23. Ахмадулин В., Мельков С. Государственно-исламские отношения в России: история, теория, механизм, военно-политические аспекты. М., 2000. -96 с.

24. Ачкасов В.А., Елисеев С.М., Ланцов С.А. Легитимация власти в постсоциалистическом российском обществе. -М.: Изд-во «Аспект-Пресс», 1997. -127 с.

25. Ашин Г.К. Рекрутирование элиты // Власть. 1997. —№ 5: - С. 25-31.

26. Бабасян Н. Пропаганда идей РПЦ- новое направление деятельности Министерства внутренних дел России // Церковно-общественный вестник. -1997. -№13. С. 3.

27. Бабинов Ю. А. Государственно-церковные отношения в СССР: история и современность. Симферополь: Изд-во «Таврия», 199Г. — 123 с.

28. Бажан Т.А. Оппозиционная религиозность в -России// Красноярск: Сибирский юридический институт МВД РФ: 2000; 372 с.

29. Баженов А.М. Религия, церковь и политическая культура в контексте модернизации российского общества: (по данным социологического исследования) // Изд. Тульского Университета. Серия гуманит. и соц.-экон. Н„ 1996. Вып.2: - С. 91-100.

30. Бакаев Ю.И. История государственно-церковных отношений в России. Учебное пособие. — Хабаровск: Хабаровский; государственный технический университет, 1994. — 84 с.

31. Барзилов С., Чернышов А. Регион как политическое пространство// Свободная мысль. 1997. -№ 2. - С. 3-5.

32. Барковская ЕЛО. Мусульманское право и правовая культура: М., 2001. -С. 4-5;

33. Бжезинский 3. Великая шахматная доска. — М:: Международные отношения. 1998:-С. 234-235.

34. Безопасность Евразии. Журнал Личной, Национальной, и Коллективной безопасности. -№ 2 (8). 2002. Апрель-июнь. - 800 е.; № 3 (12). 2003. -800 с.

35. Безопасность Евразни-2002. Энциклопедический словарь. М.:^ Книга и бизнес, 2003. - С. 402-403.

36. Белая книга о нарушениях свободы совести в Российской Федерации (1994-1996). -М.: Изд-во «Алегро-Пресс», 1997. 139 с.

37. Белкин А.И. Государственно-церковные отношения как фактор социальной эволюции общества // XXII огаревские чтения: Тез. науч. конф. Саранск, 1994.-С. 4-5.

38. Белла Р. Религиозный индивидуализм и религиозный плюрализм // Религия и общество. М., 1997. - С. 677-699.

39. Белла Р. Социология религии // Американская социология: Перспективы, проблемы, методы. М.: «Прогресс», 1972. - С. 265-281.

40. Белла Р. Основные этапы эволюции религии в истории общества // Религия и общество: Хрестоматия по социологии религии / Сост. В.И. Гарад-жа, Е.Д. Руткевич. М.: Аспект Пресс, 1996; - С. 665-676.

41. Белл Д. От священного к светскому. // Религия и общество: Хрестоматия по социологии религии. / Сост. В.И. Гараджа, Е.Д. Руткевич. — М.: Аспект Пресс, 1996. С. 699-703.

42. Белов Ю.С. Судьба правительственной программы вероисповедных реформ в 1906-1914 гг. // КЛИО. Журнал для ученых. №1 (7), Изд-во НЕСТЕР, 1999.

43. Бельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. 1997. -№ 3. - С. 14-21.

44. Беневич Г.И. Церковь и правовое государство // Конференция «Социальное бытие. Человеческое бытие». СПб, 1993. - С. 104-108.

45. Бердяев Н А. Самопознание. -М:: Книга, 1991. 446 с.

46. Бердяев Н А. Истоки и смысл русского коммунизма. М : Наука, 1990. -220 с.

47. Берт Бич. Позиция церквей и религиозных объединений по вопросам религиозной свободы // Свобода совести в современном демократическим государстве и обществе. М:, 1996. - С. 39-41.

48. Богуславский М.М; Международная охрана культурных ценностей: М.: Международные отношения, 1979. - 192 с.

49. Бокарев С.Н. Государственно-церковные отношения в России (Философ-ско-правовой аспект)// Диссер. кандидата философ, наук. — М:: Академия управления МВД России, 1999.

50. Борисов Н.С. Русская церковь в политической борьбе XIV-XV вв. М., 1986.

51. Боронбеков С. Шариат. М.: Московский институт МВД России,. 2002:- 104 с.

52. Брежнев B.C. Реализация законодательства о свободе совести в Ростовский области и пути конструктивного его развития // Российское законодательство о свободе совести в 80-х 90-х гг. XX в. - М:, 1999. - С. 145-147.

53. Бронников A.B. О религиозной ситуации в государственно-церковных отношениях в Алтайском крае // Российское законодательство о свободе совести в 80-х 90-х гг. XX в. - М., 1999. - С. 106-108;

54. Брушлинская О. Я чувствую правду вашего движения// Наука и религия.- 1987. -№11:

55. Билык А.Н. Обеспечение свободы совести в республике Белорусь // Материалы семинара-совещания с гос: служащими и ' специалистами органов юстиции субъектов РФ. 23-26 мая 2000. М.: РАГС. 2000: - С. 174-177;

56. Булычев Ю.Ю: Особенности геоположения России как фактор ее культурно-исторического своеобразия и мировой роли II Духовность России: Традиции и современное состояние. — СПб.: С.-Петербургская государственная академия культуры, 1994; С. 39-41.

57. Буриковский А.Л. Новые религиозные сообщества и будущее человечества // Религия и свободомыслие в культурно-историческом процессе. -СПб., 1991.-186 с.

58. Буров Я. Что означает закон о свободе совести и отделения церкви от государства. М., 1938! Изд. 3-е. - С. 1-50.

59. Бурстин Д. Американцы: колониальный опыт. М., 1993. - С. 201. 64;Бурьянов: С.А. Правовые основания, сущностное содержание и гарантии;свободы совести // Государство и право, 2001. — № 2.

60. Бушуев А.М. Творческая деятельность и развитие личности в социалистическом обществе // Диссер. на соискание уч. степени доктора философ, наук. М.: Академия МВД СССР, 1990.

61. Бушуев A.M., Слепцов Н С. Диалектика творческой деятельности и развитие человека, М.: Молодая гвардия, 1989; 196 с.

62. В поисках своего пути: Россия между Европой и Азией: В 2 ч. / Сост. Н.Г. Федоровский. М.: Изд-во «Наука», 1994. - 751 с.

63. Вавилов С. Федерализм и государственное управление в регионе // Власть.- 1997. -№ 9. С. 40-43.

64. Варзанова Т.И; Религиозность и политические ориентации населения // Государство, религия, церковь в России и за рубежом. М.: Изд-во РАГС.- 1997. -№ 1-С. 32-37.

65. Варкне Ю. Церковно-государственная система в Германии после объединения // Мировой опыт государственно- церковных отношений. — М.: Изд-во РАГС, 1998: С. 73-85.

66. Варьянс М.Ю. Краткий курс церковного права. -М.: МЗ Пресс, 2001: -128 с.

67. Васильева О.Ю. Русская; православная церковь в политике советского государства в 1943-1948 гг. М.: РАН ИРИ, 1999. -212 с.

68. Вахромеев A.B. Геополитическое положение и внешняя политика России // Социально- полит. Журнал. 1998: - № 2. - С. 214-230.

69. Вебер М. Религия и социальный статус // Религия и общество: Хрестоматия по социологии религии. / Сост. В.И.Гараджа, Е.Д; Руткевич. М.: Аспект Пресс, 1996. - С. 266-312.

70. Вебер М. Социология религии (типы религиозных сообществ) // Работы по социологии и религии. -М., 1985. С. 153-208.

71. Вебер М. Избранное. Образ общества. -М.: Юрист, 1994. -702 с.

72. Вэбб Ф. Отношение к свободе совести в России и США // Религия и право.- 1998.-№3.-С. 13-15.

73. Виноградов И. Православный фундаментализм или смерть?// Континет.- 1997. -№ 3. -С. 270-296.

74. Владимирский губернский съезд духовенства и мирян в 1923 г. Что постановил Владимирский губернский съезд духовенства и мирян 27 марта 1923 г. Владимир: Владимирское епархиальное управление, 1923. - 15 с.

75. Власти Москвы: Аппарат. Кадры. Технология управления: Информац. Бюллетень № 4. М.: РАГС, 1996. - 89 с.

76. Власть и оппозиция. Российский политический процесс XX столетия. -М.: Росполитическая энциклопедия (РОССПЭН), 1995. 400 с.

77. Власть права в современном обществе /Конституционный вестник. Приложение 2. М., Декабрь 1990. 64 с.

78. Возрождение свободы совести и ее защита. Руководство по защите прав человека. Московская Хельсинская группа. М., 1999. - 47 с.

79. Войтыла К. Основания этики//Вопросы философии. 1991. — № 1.-С. 58.

80. Волков Н.С. О практике применения Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» в Республике Хакасия // Российское законодательство о свободе совести в 80-х 90-х гг. XX в. — М., 1999. -С. 100-101.

81. Володихин Д.М. Державность и религиозность // Возвращение в Россию. -М., 1996.-С. 7-39.

82. Воронцова JI. Разрушать ли музеи ради церковного возрождения // Религия и демократия. На пути к свободе совести: Вып.2. М.: Прогресс. 1993: -С. 69-82.

83. Воронцова Л. Религия прошлого угрожает нашему будущему // Религия и права человека. На пути к свободе совести. Вып.З. М.: Наука, 1996. С. 18-25.

84. Воронцова Л.М., Филатов С.Б. Религиозность и политическое сознание в постсоветской России // Религия, церковь в России и за рубежом. — 1994. -№ 2. С. 3-15.

85. Всеобщая история государства и права: Учебник для вузов. Под ред. Проф. К.И. Батыра: Mi: Изд-во «Былина», 1999. -495 с.

86. Всероссийский церковно-общественный вестник. 1917. № 7.

87. Гаджиев К С. Геополитика. М.: Международные отношения, 1998. - 384 с.

88. Гаджиев К.С. О перспективах демократической государственности в России // Полис. 1994: - № 3 . - С. 108-117:

89. Гаджиев К.С. Политическая наука: Учебное пособие. М.: Международные отношения. 1995. -400 с.

90. Гаджиев К.С. США: эволюция буржуазного сознания. -М., 1981. -С. 181.

91. Газизова O.P. Звон колоколов и призыв к намазу // Независимая газета. -1998. 18 марта: С. 14 (НЕ - религии - № 3).

92. Гайдеров A.A. Традиционные и религиозные факторы в формировании правовой системы России. Диссертация кандидата: юрид. наук. — М., РАГС. 2002.

93. Гальковский Н.М. Борьба христианства с остатками язычества в Древней Руси. Т. 2. — М:, 19131

94. Гараджа В.И. Социология религии. -М.: Изд-во «Аспекг-Пресс». 1996: — 238 с.

95. Гегель Г.Ф.Ф. Философия религии; В 2-х тт. Т. Ii M., 1975; - С. 400.

96. Гегель Г.Ф.Ф. Отношение религии к государству // Религия и общество: Хрестоматия по социологии религии. / Сост. В.И1 Гараджа, Е.Д; Рутке-вич: М;: Аспект Пресс, 1996. - С. 62-70.

97. Гельман В. Федеральная политика и местное самоуправление // Власть.-1997.-№9.-С. 73-80.

98. Гершельман Б. Русский идеал христианского государства // Родина. -1994.-№ 9. С. 15-19.

99. Гильченко Л; Новый этап реформы местного самоуправления // Власть- 1997. -№ 3. -С. 19-22.

100. Глущенко А.С. О реализации закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» на территории Белгородской области // Российское законодательство о свободе совести в 80-90-х гг. XX в. М., 1999. -С. 108-114.

101. Гоббс Т. Избранные произведения в 2-х т. — М:, 1965.

102. Головащенко С. Право в Ветхом Завете // Религия и право. -№4, -2000.-С. 20-23.

103. Гольст Г.Р. Религия и закон. М.: Юридическая литература, 1975. - 112 с.

104. Гончаров В.В. В поисках совершенства правления: Руководство для высшего управленческого персонала М., 1993.

105. Гордеев Г. С помощью церкви// Преступление и наказание. -1996. -№7. -С. 28.

106. Горчаков М.И. Церковное право: курс лекций; — СПб.: Литогр. Ю. Се-мечкиной. 1883.-488 с.

107. Градовский А.Д. История местного самоуправления в России // Собр. соч.: в 9 т. Т. 9. СПб., 1994:

108. Григорьева Л.И. Религии «Нового века» и современное государство (социально-философский аспект). Монография. Красноярск: СибГТУ, 2002.-400 с.114; Государственная дума: Стенографические отчеты. Спб., 1907. Т. 1. -С. 109-110.

109. Государственно-церковные отношения в России (опыт прошлого и современное состояние). М.: РАГС, 1996. — 252 с.

110. Государственно-церковные отношения« в России: (Материалы круглого стола) / Под. Ред. Н;А. Трофимчука, В.И. Ефременко, Ф.Г. Овсиенко. -М.: Изд-во «Луч», 1993: 134 с.

111. Государство, религия, церковь в России и за рубежом: Информац.-аналитич: Бюллетень. М.: РАГС, 1997. -№3-4; 1998. -№ 1-2, 3-4; 1999.-№1-4; 2000.-№ 1-4; 2001.-№1-4;

112. Государство и религиозные объединения. Материалы научно-практической конференции (25 января 2002 г.). -М;, 2002. 165 с.

113. Градовский А.Д. Собр. Соч. в 9-ти тт. Т.2. СПб.: Тип. Стасюлевича, 1899-1904. История местного самоуправления России. - 492 с.

114. Грани духовного: Межвузовский сборник научных трудов. — Владимир, 1993.-160 с.

115. Григулевич И.Р. Пророки «новой истины». М.: Политиздат, 1983. -303 с.

116. Гундарев И.А. Духовное неблагополучие как причина демографической катастрофы. М., 1995. - С. 41-45.

117. Гуськов М., Рогозина JI. Новое законодательство о свободе совести: диалог позиций // Религия и право. 1998. - № 4-5.

118. Далынин И.М. Введение в криминологическую науку. Харьков, 1998. -С. 94.

119. Джеймс Рейчли Свобода совести и толкование первой поправки к Конституции США // Российский бюллетень по правам человека. Выпуск 8. -М., 1996.-С. 97-128.

120. Детчуев Б.Ю. Государственно- церковные отношения в Карелии // Государственное управление и местное самоуправление г на Европейском севере: Тезисы докладов. — Петрозаводск, 1996.

121. Дзодзиев В.Г. Проблема становления; демократического государства.- М.: AD MARGENEM, 1996. 150 с.

122. Дмитриев Ю.А. Правовое положение человека и гражданина в Российской Федерации. М., 1998.130; Дмитриева Л:М: Религиозные сообщества; в Омском регионе // Регион-Плюс. 1998.-№ 1.- С. 39-56:

123. Дозорцев П.Н: Развитие светской государственности в России: история и современность. Монография. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД РФ, 1998.-С. 130-136.

124. Дозорцев:П.Н. Генезис отношений государства;и; церкви; М:: Мануск-рип, 1998.-92 с.

125. Дурхэм К. Свобода совести. Модель США./ под ред. В. Еленского. -Киев: науч. изд., 1996. — 150 с.

126. Дурхэм К. Современные модели государственно-церковных отношений // Свобода совести в современном демократическом государстве и обществе. М., 1996. - С. 28-31.

127. Дьяконов Л;П. Советские законы и церковь. Л.: Госиздат, 1926. - 56 с.

128. Емельянов H.A. Местное самоуправление в системе политических отношений России // Политическое управление. М.: РАГС, 1998. - С. 163.

129. Емельянов H.A. Становление местного самоуправления в России: конституционные нормы и реальность. Тула, 1997.

130. Еньков C.A. Светское государство и религия: этико-правовые аспекты // Наука, религия, гуманизм. М., 1996. - С. 183-187.

131. Жевахов Н.Д. Воспоминания товарища обер-прокурора Св. Синода: Мюнхен: 1923. Т. 1.

132. Залужный А.Г. Правовые гарантии протидействия экстремистской деятельности в политической, религиозной и других сферах общественной жизни // Закон и право. № 9. 2002. С. 29-32.

133. Европейский Суд по правам человека. Избранные решения в 2-х томах / Председатель ред. коллегии В. А. Туманов. Mi: Изд-во НОРМА, 2000: Т. 1.-812 е.; Т. 2.-804 с.

134. Закон Азербайджанской Республики «О свободе вероисповедания» г. Баку, 20 августа 1992: № 281.

135. Законодательство о религиозных культах: Сборник материалов и документов. М : Юридическая лит-ра, 1969: 336 с.

136. Законодательство Российской Федерации о свободе совести, вероисповедания и религиозных объединениях: Сборник нормативных актов. -М.: Изд-во «Феникс», 1994.

137. Западные христианские. организации: Справочник западных христианских организаций, работающих в Центральной и Восточной Европе и бывшем Советском Союзе. Саратов: Изд-во «Вечность», 1993.

138. Защита прав человека. Сборник документов. 1998-2000. -М.: Юрид. лит-ра, 2001. 792 с.

139. Здравомыслов К.Я. Сведения о консисторских архивах и церковно-археологических учреждениях. Спб:, 1908.

140. Зелинский А.Ф. Криминальная психология: Киев, 1999: - С. 180.

141. Зинченко Г. Региональная элита на государственной службе // Власть. 1997. -№ 11.-С. 56-60.

142. Зоркальцев В.И. Специфика государственно-церковных отношений в России на современном этапе и перспективы их дальнейшего развития // Государство и религиозные объединения, — М., 2002. С. 10-17.

143. Зубов А.Б «Если бы от мира сего было царство мое.»: Несколько мыслей о желательном направлении Церкви и государства в сегодняшней России//Знамя.-1997. -№10.-С. 178-188;

144. Зубов А. Б. РПЦ в пост тоталитарном пространстве // Континент. 1995. -№3 (85).-С. 243-260.

145. Зубов А.Б. Православная вера, национальная психология и политика // Религия и национализм. М., 2000. - С. 75.

146. Зуев Ю.П. Религиозно-конфессиональные отношения: и общественная стабильность в современной России // Религия: и политика в современной России М;, 1997.

147. Зуев Ю.П. Современное состояние религиозности и межконфессиональных отношений в России // Религия, церковь в России и за рубежом. Информационный бюллетень № 1. М;: PAFC, - 1994. - С. 55-61.

148. Зуев Ю.П. Церковь в политизированном обществе: (ситуация в СССР, конец 80-х-нач. 90-х гг.) // Религия, общество и государство в XX в.: Материалы конф:, 22-25 октября 1991 г., М., 1991. - С. 31.

149. Иваненко С.И. Социально-политические ориентации РПЦ // Власть. 1995.-№ 1.-С. 55-60.

150. Иванов В .И. Организационно- правовые проблемы взаимодействия руководителей ОВД с религиозными объединениями в укреплении правопорядка и нравственном воспитании сотрудников:: Диссер. кандидата юри-дич. Наук. М., Академия управления МВД России; 2000.

151. Иванович В. Российские союзы, партии и лиги: Сборник программ, уставов и справочных сведений. СПб, 1906.170; Избранные социально-политические и философские произведения в 2 т. -М„ 1952.

152. Игнатенко A.A. Эндогенный радикализм в исламе// Центральная Азия и Кавказ. М., 2003; - С. 183.

153. Ильин В В., Ахиезер A.C. Реформы и контрреформы России: циклы мо-дернизационного процесса. М.: МГУ, 1996. - 399 с.

154. Ильинский С.И. Удмуртская республика в 90-х гг.: опыт формирования правовой базы государственной политики в сфере свободы совести //

155. Государство, религия, церковь в России и за рубежом. — 1998. № 3-4. -С. 7-16.174; Ильин И. Понятия права и силы. Опыт методологического анализа. М:, 1910.-38 с.

156. Информационно-координационныйí Центр Православного образования России: Информационный бюллетень. 1994. - № 3-4 ■

157. Ионова А.И: Государственно-церковные отношения в Италии // Религия, церковь в России и за рубежом. 1994. - № 1. - С. 70-72.

158. Исаев И.А. Золотухина Н.М: История политических и правовых учений; России XI-XX вв. -М.: Юрист, 1995. 378 с.

159. Ислам: проблемы идеологии, права, политики и: экономики. Сборник статей. — М., Главная редакция восточной литературы изд-ва «Наука», 1985. -279 с.

160. Ислам и мусульмане в России. Сборник статей/ Под общей ред. М.Ф. Муртазина, A.A. Нуруллаева. М.: Московский Высший Духовный исламский колледж. 1999.-224 с.

161. Истина и жизнь. М., - 1993. - № 4; - 1991.-№3-4.

162. Историко-правовые вопросы взаимоотношений государства и церкви в истории России: Сб. научных трудов. М.: Всесоюзный юридический заочный институт. 1988; - 168 с.

163. История государства и права России: курс лекций-2-е изд. Перераб; и доп. М.: Юристь, 1996. - 448 с.

164. История политических и правовых учений. Учебник для вузов. Изд. 2-е. Под общей редакцией члена-кор. РАН, доктора юрид. Наук, профессора B.C. Нерсесянца. М:: НОРМА-ИНФРА, 1999. - 736 с.

165. История религий в России. Учебное пособие. М.: Изд-во ООО «Агент», 1998;

166. История религий в России: Учебник / Под общ. ред. H.A. Трофимчука.- М.: Изд-во РАГС. 2001. 591с.

167. Каблицкая Е.А. Традиционная и нетрадиционная религиозность: опыт социологического изучения // СОЦИС. 1994: - № 4.

168. Калинин В.Н. Достоинство при недостатках: В России наконец-то создана база; для реализации права на свободу совести; // HF-религии.- 1998; № 4 (апрель). С. 10.

169. Калинин В Н. Советское законодательство о свободе совести и религиозных организациях. — М., 1989.194: Кампер П. Религиозная свобода в Великобритании // Мировой опыт государственно-церковных отношений. — М.: Изд-во РАГС, 1998. С. 45—73.

170. Камю А. Миф о сизифе. Эссе об абсурде (перевод А.М. Руткевича) // Сумерки Богов. М.: Изд-во полит, литературы, 1990. - С. 222-319.

171. Кант И. Моральный принцип религии // Религия и общество: Хрестоматия по социологии религии / Сост. В.И. Гараджа, Е.Д. Руткевич. М.: Аспект Пресс, 1996. - С. 49-61:

172. Кашеваров А.Н. Государственно-церковные отношения первых лет советской власти в отечественной историографии / КЛИО. Журнал для ученых.-№2 (8);-СПб: Изд-во «НЕСТОР», 1999. С. 53-61.

173. Клибанов А.И. Духовная культура средневековой Руси. М., 1996.

174. Клод Э. Демократия не терпит импровизации // Муниципальная власть. 1998.-№3.

175. Клочков В.В: Закон и религия: от государственной религии в Россиик свободе совести в СССР. М.: Политиздат, 1982. - 160 с.204: Клочков В.В. Религия, государство и право. — М.: Мысль, 1978. — 287 с.

176. Козлов Ю.Ф. Союз короны и креста; Саранск: Мордовское книжное издательство. 1995: - С. 200-205.

177. Козлова Е.И:, Кутафин O.E. Конституционное : право Российской ; Федерации: Учебник. -М.: Юристь. 1995. -480 с.

178. Козлова Н.В. Некоммерческие организации: благотворительность или предпринимательство? // Законодательство. 1998. № 1.

179. Козловски П: Гражданское общество в век постмодерна // Церковь и государство в русской православной и ? западно-латинской традициях: Материалы конф., 22-23 марта 1996 г. СПб.: Изд-во РХГИ, 1996. - С. 173-204:

180. Козловский В.В:, Уткин А.И:, Федотова В.Г. Модернизация: от равенст-вак свободе. СПб.: Изд-во СПБГУ, 1995.-279 с.

181. Количество зарегистрированных: религиозных объединений в СССР (1985-1990 гг.) //Государственно-церковные отношения в России: (опыт прошлого и современное состояние). — М:: Изд- во РАГС, 1996. — С. 245.

182. Колсон Ч. Конфликт царств. М;: Гендальф; 1996. - 464 с.

183. Колодный А.Н. Защита свободы совести на Украине // Материалы семинара-совещания с гос; служащими и специалистами органов ; юстиции РФ. -М.: РАГС, 2000; - С. 172-173.

184. Коул Дурхэм. Свобода религии или убеждений: Законы влияющие на струюулизацию религиозных общин / Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. Справочный документ БДИПЧ: — 1999; № 4. 47 с.

185. Комментарий к Конституции Российской.Федерации; Изд.2-е, доп. и пе-рераб. М.: Издательство БЕК, 1996. - 664 с.

186. Кондрусевич Т. Христианское отношение в политике // Власть. 1994; -№ 8. — С. 69-79.

187. Конституции государств американского континента в 3 т. Т. 3. — М., 1959.-С. 230-250.

188. Конституции зарубежных государств: — М:: Изд-во БЕК, 1996. 432 с.

189. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. В 4 т. Т. 1-М.: Изд-во БЕК, 1993: 296 с.

190. Конституция Российской Федерации. Комментарий. — М.: Юридическая; литература, 1994. — 622 с.

191. Конституции государств Европы: в 3 т. / Под редакцией и со вступительной статьей директора Института законодательства и сравнительного правоведения при< Правительстве Российской Федерации; Л.А; Окунькова. М.: Изд-во НОРМА, 2001.

192. Конфессии, культы, религиозные движения. Справочное пособие по действующим в Москве: религиозным организациям и объединениям. М.: Новая экономическая политика, 1998. — 349 с.

193. Копаница М.М. Современные социальные концепции русского православия. Харьков: Вища школа, 1978. - 142 с.

194. Конституции стран СНГ и Балтии. -М., 1999.

195. Конституции государств Восточной Европы: Учебное и справочное пособие.-М., 1996.

196. Конституции государств Центральной и Восточной Европы. М., 1997.

197. Конституции буржуазных государств; М., 1982. - С. 231-232.

198. Костюк К.Н. Русская православная церковь в гражданском обществе // Социально-политический журнал. 1998. - С. 133-145.

199. Кочетков Г. Церковь и государство в современной России // Континент.- 1996. -№ 89. С. 220-228.

200. Кочина Н.М. Становление Российского законодательства об охране культурного наследия; (XVIII начало XX вв.) // Государство, религия, церковь в России и за рубежом: Информационно-аналитический бюллетень. -№1: - М., РАГС. 1999. - С. 85-91.

201. Кравчук В.В:, Трофимчук H.A. Международные документы о принципах отношений государства и религиозных организаций, о праве человека на свободу совести // Мировой опыт государственно-церковных отношений. М;: Изд-во РАГС, 1998. - С. 5-13.

202. Красиков A.A. Религиозный фактор в i европейской и российской политике (исторический аспект). М:, 2000. - 136 с;

203. Красиков A.A. Взаимоотношения между государством и религиозными ? объединениями обретают новую форму // Религия, церковь в России и за рубежом. 1995. -№ 6. - С. 8-10.

204. Красиков A.A. Религиозная свобода нуждается в защите // Церковно-общественный вестник. — 1997. -№13. С. 6.

205. Кротов Я: Церковь и власть // Московские новости. 1994: - № 25.- С. 11.

206. Крылова Г.А. Далеко от Москвы // Религия и право. Вып. №2-3. -М., 1999.

207. Кублицкая Е.А. Конфессиональная «реставрация» России: pro u contra// Религия, церковь в России и за рубежом: Информ. Бюллетень. — 1994. -№ 1.-С. 61-62.

208. Кудрина Т.А. Религия и образование // Религия, церковь в России и? за; рубежом. Информационный бюллетень № 2; М.: Изд-во РАТС, 1994.

209. Кудрявцев А.И. Государственно-церковные отношения в Российской Федерации в 90-е годы XX века (конституционно-правовой аспект): Автореферат дис. кандидата философских наук. М., 1999;

210. Кудрявцев А.И: Российское правовое поле должно быть единым // Религия и право. Вып. 4. М., 2000.

211. Кузнецов В.Н. Духовная безопасность.// Социология безопасности. — М., 2003.-С. 36-43.

212. Кузнецов М.Н. Светский характер российского государства и его взаимоотношения с религиозными объединениями в глобально меняющимся мире: конституционно-правовой аспект // Государство и религиозные объединения. М., 2002. - С. 84-88.

213. Куницын И.А. Правовой статус религиозных объединений в России: исторический опыт, особенности и актуальные проблемы. Общественная организация «Православное дело». М-, 2000. - 464 с.

214. Кураев А. Православие и право: Церковь в советском государстве. — М.: Сретен. Монастырь. 1997.

215. Куров М.Н. Революция 1905-1907 гг. и кризис политики царизма в религиозном вопросе // Вопросы научного атеизма: Вып. 19. М., 1976. -С. 167-184.

216. Куроедов В.А. Религия и церковь в советском обществе.2-е изд. М.: Политиздат, 1984: - 256 с.

217. Курочкин П.К. Эволюция современного русского православия. М.: Мысль, 1971.-270 с.

218. Лайнбарджер П. Психологическая война. М., 1962. - С. 148.

219. Лаптева Л:Е. Региональное. и местное управление в России (вторая половина XIX в.). М., 1998. - С. 86-88.

220. Лапшин В.А. Деятельность областной администрации по гармонизации межконфессиональных отношений // Христианство и ислам: на рубеже веков. Оренбург, 1998. - С. 208.

221. Лапшин В.А. О религиозной обстановке в Оренбургской области и тенденциях ее развития // Российское законодательство о свободе совести в 80-90-х гг. XX в. М., 1996. - С. 311-314.

222. Левада Ю. Общественное мнение в год кризисного перелома: смена парадигмы // Сегодня. 1994. 17 мая.

223. Левинсон Л. Региональное законодательство и религиозная свобода // Религия и право. 1997. - № 1. - С. 4-8.

224. Легойда В.Р. «Гражданская религия» в США: генезис и основные характеристики // Государство, религия и церковь в России и за рубежом. -М., 1999,-№4:264; Лейпхарт А. Многосоставное общество и демократические режимы // Полис. 1992. - № 1-2. - С. 217-225;

225. Лесников Г. Практика взаимодействия государственных органов власти по обеспечению законодательного процесса // Власть. 1997. -№ 5. - С. 53-55.

226. Линьков В. Сэмюэл Хантингтон критикует позицию Конгресса // НГ-религии. 1997. 23 октября. С. 2.

227. Логинов A.B. Проблемы разработки современной концепции государственно-конфессиональных отношений: в Российской Федерации.// Государство и религиозные объединения. — М:, 2002: С. 31-40.

228. Лосский Н О. История русской философии. М.: «Советский писатель», 1991.-С. 476.

229. Лоутон А., Роуз Э. Организация и управление в государственных учреждениях / Пер. с анг. Калинкина Л .В., Квашнина Г.М. М.-, 1993.-218с.

230. Лукьянов С. Государство и церковь: Взгляд историка права// Новая Россия.- 1996. -№ 1. С. 155-159.

231. Лупарев Г.П: Правовое регулирование деятельности религиозных организаций на территории СНГ (теориями практика): Дис. . д-ра юри-д. наук. М.: РАГС, 1992.

232. Лунеев В. В ^Преступность XX века. Мировые региональные и российские тенденции. Предисловие академика Российской академии: наук В:Н. Кудрявцева-М:: Изд-во НОРМА, 1997. 525 с.

233. Львов Д.С. Образ Новой России- истоки формирования // Вопросы философии. 1998: - № 4. - С. 3-19:

234. Манхейм К. Диагноз нашего времени. -М:: Юрист, 1994. -700 с.

235. Маранов Р.В. Альтернативная служба в странах СНГ и Балтии. Пермь, 2000. - 124 с.

236. Материалы научно-практической конференции «Свобода совести и обеспечение межрелигиозного взаимопонимания». М. 21—22 июня 200 Г. — 151 с.

237. Материалы о нарушениях свободы совести в России (1994 январь 1996 гг.) - М.: Общественный Комитет защиты свободы совести, 1996. - 66 с.

238. Медведев М.Ю. Пять дней в Орхусе или православный взгляд на «новую духовность». Пермь, 1995: - 48 с:

239. Медведев Н.В. Государство и церковь в России (1924-1934 гг.); Авто-реф. дис. канд. ист. н. М., 1997.

240. Медведко C.B. Проблемы методологии современной социологии религии в России // Государство, религия, церковь в России и за рубежом. Информационно-аналитический бюллетень. №2 (26). М.: Изд-во РАГС, 2001.-С. 101-104.

241. Медведко C.B. Государственно-религиозный диалог и традиционные духовные ценности // Государство и религиозные объединения. М:, 2002. - С. 95-97.

242. Медицина, этика, религия и право: материалы конференции / Сост. В.И. Щамшурин. М.: Международный университет, 2000. - 244 с.

243. Международный опыт государственно-церковных отношений. М.: Изд-во РАГС, 1998: - 305 с.

244. Мейендорф И. Церковь и государство // Русское зарубежье в год тысячелетия крещения Руси. М., 1991. - С. 281-290;

245. Мировой опыт государственно-церковных отношений. М.: РАГС, 1999.-383 с.

246. Миронов О. О выполнении Россией обязательств, принятых при вступлении в Совет Европы. Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в РФ 20 мая 2002 // Безопасность Евразии. — М., —2002. -№ 2. С. 275-293.

247. Миронов A.B., Бабинов Ю.А. Основы религиоведения: Рабочая книга для преподавателя и студента. Учеб. пособие. М.: НОУ, 19981 - 328 с.

248. Мирошникова Е.М. Правовые основы государственно-церковных отношений в современной Германии // Религия, церковь в России и за рубежом. 1996.-№ 6.

249. Мирошникова Е.М. Правовые аспекты взаимоотношений государства, церкви, СМИ в ФРГ // Свобода совести в правовом государстве. Материалы семинара 19-22 апреля 2000 г. Суздаль. М., 2000. - С. 80-83.

250. Мирошникова Е:М. Конституционно-правовой механизм государственно-церковных отношений в ФРГ // Мировой опыт государственно- церковных отношений. М.: РАГС, 1999. - С. 82-85.

251. Мирошникова Е.М. Государственно-церковные отношения в ФРГ: фи-лософско-правовой аспект. Дис. на соискание ученой степени д-ра философ. н.-М.: РАГС, 1998:

252. Мирошникова Е.М. Сравнительный анализ государственно-церковных отношений и гражданская религия в Германии и России // Религиоведение. Научно-теоретический журнал. № 2. - 2001. - С. 181.

253. Миссионерское обозрение. 1998; Вып.16. Июль.

254. Митрополит Смоленский и Калинградский Кирилл. Церковь и государство: актуальные проблемы взаимодействия // Государство и религиозные объединения. М., - 2002. - С. 18-21.

255. Михайлов Г.А. Страсти по закону // Радонеж. 1997. - № 16. 17 октября. -С. 22:

256. Михайловский Б. Об охране памятников старины // Зодчий. 1909.- № 20: С. 214-216.

257. Михеев Р.И., Владимиров Д А. Роль религиозных организаций в предупреждении; преступлений // Религиозные организации и государство:: перспективы взаимодействия: М., 1999. - С. 105:

258. Мишель Малераб. Религии человечества: Миф, религия, культура.- М1-СП6.: «Универсальная книга», 1997. 600 с.

259. Модели церковно-государственных отношений стран Западной Европы и США: Киев, 1996. - С. 1-135.

260. Мозговой С.А. Военно-религиозное взаимодействие в России и некоторые пути его совершенствования // Религиозно-этические аспекты воспитания военнослужащих. -М.: Изд-во МНЭПУ, 1998. С. 59-69:

261. Моисеев Н. Современный* антропогенез и цивилизационные; разломы // Вопросы философии. 1995:—№'1. - С. 16-20.

262. Монтескье Ш. Об отношении законов к установленной стране // Религия и общество: Хрестоматия по социологии религии / Сост: В.И. Гараджа, Е.Д. Руткевич. М.: Аспект Пресс, 1996. - С. 32-40.

263. Монтескье Ш. О духе законов // Избр. произв. М., 1955. - С. 530-560.

264. Моран Г. Испанская: система отношений церкви и государства // Религия, церковь в России и за рубежом. — 1996. -№ 6. С. 73-85.

265. Морозов А. Внутренняя и общественная жизнь церкви в зеркале уходящего года :вопреки ожиданиям, удельный вес православия в российском обществе возрастает // НГ-религии. — 1997. № 12 (25 декабря). — С. 1-3;

266. Мрамонов О. От дестабилизации обстановки до нового этапа государственно-церковных отношений: Закон «О свободе совести .» в различных интерпретациях // НГ-религии. -1997. № 10 (23 ноября). - С. 2-5.

267. Мухаев Р.Т. Государство как институт политической системы // Обще-ствознание в школе. 1997. - № 3; - С. 9-15.

268. Мчедлов М П: Нуруллаев A.A., Филимонов Э.Г., Элбакян Е.С. Религия в зеркале общественного мнения // Социс. 1994. - № 5. - С. 9-13.322: Мчедлов М.П. Политика и религия. -М;: Сов. Россия, 1987. — 251 с.

269. Мчедлов М.П. Основы гражданского согласия // Свобода совести в духовном возрождении отечества. М., 1994. - С. 11.

270. Мюллер А. Об идее государства / Пер. с нем. P.M. Горбатовой // Ф.Н. Философские науки. 1997. - № 2. - С. 59-72.

271. На пути к свободе совести/ Сост. и общ. Ред. Д.Е. Фурмана и О. Марка (Смирнова). М.: «Прогресс», 1989. - 494 с.

272. Наука и религия. М - 1997. - № 5:

273. Наумов A.B. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций. -2-е изд. перераб. и дополн. -М.: Изд-во «БЕК», 1999. 590 с.

274. Национальные проблемы и права человека: Сб: материалов семинара Московской Хельсинкской группы «Права человека» (Харьков, июнь 1991) / Под ред. Л.И. Богораз. Вып. 2. М., 1993. - 253 с.

275. НГ-религии. 1999, 2000, 2001, 2002, 2003.

276. Неволин К.О. О пространстве церковного суда в России до Петра Великого. -СПб, 1847. С. 60-65.

277. Независимая газета. 1997 г., 29 мая.

278. Нерсесянц B.C. Философия права. Учебник для Вузов. -М.: Изд. Группа НОРМА-ИНФРА, 1999: 652 с.

279. Ницше Ф. Антихристианин (перевод A.B. Михайлова) // Сумерки богов.- М.: Политиздат, 1990. С. 17-94:

280. Ницше Ф., Фрейд 3., Фромм Э., Камю А., Сартр Ж.П. Сумерки Богов.- М.: Политиздат, 1990. 398 с.

281. Никитченко Е.Э. Религиозная ситуация на Украине. Попытка политико-правовой оценки // Религия и право. № 4-5. - 1999. - С. 20-22.336: Николин А. Церковь и государство: История правовых отношений. М.: Издание Сретинского монастыря, 1997. - С. 120-131.

282. Никольский Н.М. Сектанство и развитие капитализма в России // Религия и ¡общество: Хрестоматия по социологии религии / Сост. В:И. Га-раджа, Е.Д. Руткевич. М : Аспект Пресс, 1996. - С. 622-639:

283. Новое законодательство России о свободе совести и о религиозных объединениях. Сб. нормативных актов. Сост. Пчелинцев А.В. Mi, Редакция журнала «Религия и право», 1998; — 70 с.

284. Новые религиозные культы, движения и организации в России (2-е изд., допол: и перераб.) М.: Изд-во РАГС, 1998: - 346 с.

285. О месте церкви и церковных организаций в становящимся гражданском обществе // Становление институтов гражданского общества: Россия имеждународный опыт: Материалы международного симпозиума, 31 марта-1 апреля 1995 г. -М., 1995. -С. 184-186.

286. О свободе совести,, вероисповеданий и религиозных объединений: Российские и международные правовые документы (в извлечениях) / Сост. Ю.П. Зуев, Междунар. Ассоц. Религ. Свободы. Российское отделение. -М:, 1996.-64 с.

287. Овсиенко Ф.Г. Взаимоотношения государства и церкви в странах Восточной Европы // Мировой опыт государственно-церковных отношений. -М;, 1999.-С. 154-162:

288. Одинцов М.И. Государственно- церковные отношения в России: (На материалах отеч. истории XX в.: Автореф. Дисд-ра истор. н. —М.:1. РАГС, 1998:

289. Одинцов М.И. Государственно-церковные отношения; в истории советского общества // Религия, общество и государство в XX в.: Материалы конф. Москва. 22-25 октября 1991 г. М., 1991. - С. 51-57.

290. Одинцов М.И: Государство и церковь в России. XX век. М : Изд-во «Луч», 1994 - 171 с.

291. Одинцов М.И. Изъять из церковных имуществ // Гласность. 1991. - № 31.

292. Одинцов М.И. Путь длинною в семь десятилетий: От конфронтации к сотрудничеству (государственно-церковные отношения в истории советского общества)/ На пути к свободе совести: Сб. М:, 1989. - С. 29-72.

293. Одинцов М.И! Религиозный фактор и политический конфликт: В прошлом и настоящем России // Политическая теория: вып. 2. — М., 1994: -С. 55-61.

294. Одинцов М.И; Россия строит светское государство (1985-1997 гг.) // Государство и церковь в России и за рубежом. -1997. -№ 3-4: С. 134-172.359; Одинцова А. Местное самоуправление и государство // Федерализм. 1997:-№4;-С. 92-102.

295. Одинцов М.И; Русская православная церковь в XX веке: история, взаимоотношения с государством и обществом. Центральный Дом духовного наследия общества «Знание» России. М.: ЦИНО, 2002. - 312 с.

296. Одинцов М.И: Государство и церковь: 1917-1937 гг. -М;, 1991.

297. Одинцов М.И. Религиозные организации в СССР накануне и в годы Великой Отечественной войны: 1941-1945 гг. — М:: РАГС, 1995.

298. Основы религиоведения: Учеб. / Ю.Ф. Борунков, И.Н. Яблоков, К.И. Никонов и др.; Под ред. И.Н: Яблокова- 3-е изд., перераб и доп. М.: Высшая школа, 2000.-480 с.

299. Основы религиоведческой экспертизы. Сборник научнфъ статей // Под общ. Ред. Канд. юрид. наук А.В. Пчелинцева. М.: Институт религии и права, 2002. - 128 с.

300. Основные положения социальной программы Российских мусульман./ Совет муфтиев России. Ярославль: ДИА-пресс, 2001. - 43 с.

301. Панарин A.C. Политология: Учебник. -М:: Проспект, 1997. -408 с.

302. Панарин A.C. Российская политическая культура: прогнозы на XXI? век // Власть. 1997. - № 11. - С. 46-49:

303. Панарин A.C. Реванш истории: Российская стратегическая инициатива в XXI в.-М., 1998.

304. Парето В. О применении социологических теорий // Социс. —1995. — № 10. -С. 137-145; 1996.-№1:-С.108-118;-№2:-С.115-124;-№7.-С. 119-126.374: Парсонс Т. Система современных обществ: М:: Аспект-Пресс, 1997. -270 с.

305. Персиц М.М. Отделение церкви от государства и школы от церкви; М;: Изд-во АН СССР, 1958. - 198 с.

306. Пинкевич В.К. Вероисповедные реформы в России в период думской монархии (1906-1917). М., 2000.

307. Пинкевич В.К. Вероисповедная реформа правительства ПА. Столыпина // Религия и церковь в России и за рубежом. М.:РАГС, - 1994: -№ 2. - С. 53-59.

308. Пинкевич В.К. О результатах экспертного опроса государственных и муниципальных служащих Москвы, осуществляющих связи с религиозными объединениями // Государство, религия, церковь в * России и за рубежом. М., 1998.- № 5. - С. 3-8.

309. Политическая система и политическая! жизнь в современной России: (проблемы федерального и регионального уровней): Учеб. Пособие / Дневник алтайской школы политических исследований; — Барнаул. -1997.-№4. -106 с.

310. Политическое управление / М.Г. Анохин, О.В. Гаман, В.М. Горохов и др. М.: РАГС, 1996: - 310 с.

311. Политическое управление: сб. науч. трудов. М: РАГС, 1998. — 368 с.

312. Понкин И.В. Тоталитарные секты и бизнес// Русский предприниматель. Аналитический журнал. — № 5-6, 2002. - С. 114-118.388: Поспеловский Д.В. Русская Православная церковь в XX веке. -М:: Республика, 1995. 511 с.

313. Постановление Совета Министров СССР от 8 декабря 1965 г. № 1043.

314. Права человека и религия. Хрестоматия / Сост. и науч. ред. игумен Вениамин Новик. М.: Библейско-богословский институт Св. Апостола Андрея, 2001.-496 с.

315. Права человека. Сборник универсальных и региональных международных документов. М.: МГУ, 1990. - 109 с.

316. Права человека. Учебник для Вузов. Отв. Редактор член-кор. РАН, доктор юрид. наук Е.А. Лукашев. — М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1999.-573 с.

317. Права человека: Новое российское законодательство и международные нормы. Mi, 1993. - 64 с.

318. Правила о мтрической записи браков, рождений и смерти раскольников -Вятка: Губернская типография, Л 875; С. 1-10.

319. Проблемы преподавания и современное состояние религиоведения в России. Материалы конференций. Москва 2000-2001. М.: Изд-во «Ру-домино», 2002. - 160 с.

320. Программа Российской социал-демократической рабочей партии. Ст. 5, 7, 13 // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. М., 1970. Т. 1. - С. 63.

321. Протокол заседания религиозного совета народов Кавказа от 7 ноября 2001 г.

322. Протопопов А.О. Религия и закон. Конституционно-правовые основы свободы совести, вероисповедания и деятельности религиозных организаций. Сб. правовых актов; — М.: Институт религии и права, 1996. —112 с.

323. Протопопов А О. Религия и закон. Правовые основы свободы совести и деятельности религиозных объединений в странах СНГ и Балтии. Сборник правовых актов. — М : Юриспруденция, 2002. 240 с.

324. Прусак П. Является ли Словакия христианский? // Религия, церковь в России и за рубежом. Информационный бюллетень. -М.: РАГС. — 1997. -№9-10.-С. 137.

325. Пудов B.C. Кришнаиты в СССР // На пути к свободе совести / Под ред. Фурмана Д.Е.-М.: Наука, 1989.-432 с.

326. Пусторнаков В.Ф. Снова примат религиозной идеологии ? // Вопросы философии. 1995. № 2. - С. 67-71.

327. Пчелинцев A.B. Религия и права человека. М.: Наука, 1996.

328. Пчелинцев A.B. Актуальные проблемы совершенствования государственно-религиозных отношений // Религиозные организации и государство. -Ml, 1999.

329. Пчелинцев A.B., Ряховский В.В. Судебная практика по делам связанным с реализацией права на свободу совести и деятельностью религиозных организаций. М.: Институт «Открытое общество», 2000. - 88 с.

330. Пчелинцев A.B. Ряховский В.В. Религиозные объединения. Свобода совести и вероисповедания. Нормативные акты. Судебная практика. М.: Юриспруденция, 2001. -448 с.

331. Пчелинцев A.B. Право на достоверную религиозную информацию как гарантия безопасности общества и свободы совести и вероисповедания // Государство и религиозные объединения. М., 2002. - С. 92-95.

332. Путин В. Большая политическая ошибка: Заявление Президента РФ Владимира Путина // Российская газета. 2003. 21 марта.

333. Путин В. Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ // Российская газета. 2003. 17 мая.

334. Радлов Э. Терпимость // Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. Т. 33 (65). СПб.: Типпогр. Акционер.О-ва «Издательское дело», 1901:-С. 61-62.

335. Радугин A.A. Теория, история; и современные религии. М., 1996. -С. 195-201.

336. Радугин A.A. Введение в религиоведение: Теория, история и современные религии: Курс лекций. М.: Центр, 1996. - С. 195-201.

337. Редькина О.Ю. Вероисповедная политика Временного; Правительства России (февраль-октябрь 1917 г.) М., 1997.

338. Религия в истории и культуре: Учебник для ВУЗов / М.Г. Писманик,

339. A.B. Вертинский, С.П. Демьяненко и др.; Под ред. Проф. М.Г. Писмани-ка. М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 1998. - 430 с.

340. Религии народов современной России. Словарь. М.: Изд-во «Республика», 1999. -624 с.420: Религия и закон. М., 1996.

341. Религия и общество: Хрестоматия по социологии религии / Сост.

342. B.И. Гараджа, Е.Д. Руткевич. М.: Аспект- Пресс, 1996. - 775 с.

343. Религия и национализм. Сборник статей; Под ред. A.A. Нуруллаева, И.В: Подберезского, А:В. Пчелинцева. М:: Институт религии и права, 2000. - 240 с.

344. Религия и политика в; современной России (сборник ст.) / Под ред. Н:А. Трофимчука, С.Д. Яковлева. М : РАГС, 1997. - 87 с.

345. Религия и политика в современной России: дискуссия в рамках «круглого стола» // НГ-религии. 1998. - № 1 (23 января). — С. 12-13.

346. Религия и права человека: На пути к свободе совести. — Вып. 3. М;: Наука, 1996;-299 с.

347. Религия и право: Учебно-методические: материалы noi специальности «Государственное и муниципальное управление». Специализация: «Государственно-церковные отношения». М:: РАГС, 2000. — 149 с.

348. Религия и право. Информационно-аналитический журнал: М.: Институт религии и права, 1998, 1999,2000,2001, 2002, 2003.

349. Религия, общество и государство в XX в.: Материалы научной конф., Москва., 22-25 октября 1991. -М.: Институт истории СССР, 1991. 143 с.

350. Религия, свобода совести, государственно-церковные отношения «в России: Справочник. М:: РАГС, 1996. - 285 с.

351. Религия, церковь в России и за рубежом: Информац. Бюллетень/ — М.: РАГС, 1994. -№ 2-4; - 1995. -№ 6; - 1997. -№ 9-10.

352. Религиозные: организации и государство: перспективы взаимодействия. Материалы конференции. Москва, 22-23 февраля 1999 г. — 127 с.

353. Розенбаум Ю.А. К разработке проекта закона СССР о свободе совести // Советское государство и право. 1989. - № 2.

354. Розенбаум Ю.А. Советское государство и церковь. — М.: Наука. 1985. -174 с.

355. Российское законодательство Х-ХХ вв. Т. 1-9. — М : Юридическая литература, 1985.

356. Российские вести: Специальный выпуск. 1996. 1 июня.

357. Россия. Духовное возрождение. Патриарх Московский и всея Руси Алексий П. М.: Фонд содействию развития социальных и политических наук, 1999. —217с.

358. Ростиславов;А. Провинциальный вандализм // Старые годы. -Спб., апр; -С. 205-206:444: Рудинский Ф.М., Шапиро М.А. Свобода совести и религий: международно-правовые пакты и национальное законодательство // Государство и право.-1992.-№ 5.

359. Рудинский Ф.М. Свобода совести в СССР. М;, 1961.

360. Руссо Ж.Ж. Гражданское исповедание веры: почему государству важно, чтобы каждый гражданин имел свою религию? // Религия и общество: Хрестоматия по социологии религии / Сост. В.И. Гараджа, Е.Д. Рутке-вич: — М : Аспект Пресс, 1996. С. 40-49.

361. Рыбаков Б.А. Язычество Древней Руси. М., 1987.

362. Савельев В.Н. Свобода совести: история и теория. — М.: Высшая школа, 1991.-143 с.

363. Салимов К.Н: Современные проблемы терроризма. М., 2000. - С. 34.455; Салмин A.M. О некоторых проблемах самоопределения и взаимодействия исполнительной и законодательной властей // Полис. 1996. -№ 1. -С. 7-32.

364. Сарычева И:А. «Расползание» правовой системы- угроза конституционной безопасности России // Федерализм. —1997. — № 4. — С. 121-142.

365. Сартр Ж.П. Экзистенциализм это гуманизм (перевод А.А. Санина) // Сумерки Богов. -М.: Политиздат. 1996. - С. 319-394.

366. Сборник кодексов Российской Федерации (с изменениями и дополнениями на 1.02.98). М.: «Терминал», 1998. - 656 с.

367. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций заключенных в СССР с иностранными государствами. Выпуск XIX. — М., 1960. -С. 219-232.

368. Свищев М П. Миссионерская деятельность в контексте геополитики. -М., 1999.-С. 73-75.

369. Сведения о государственной, регистрации! религиозных объединений в Российской Федерации // Наука и религия. 1997. — № 2. - С. 122-125.

370. Свобода совести в духовном возрождении Отечества / Российский независимый институт социальных и национальных проблем. Исследовательский центр «Религия в современном обществе» М., 1994. — 154 с.

371. Свобода совести в правовом государстве: юридический и информационный аспекты. Материалы конференции. Суздаль, 19-22 апреля 2000 г. -М;, 2000.-96 с.

372. Свобода совести и права человека в Российской Федерации: Материалы парламентских слушаний. М.: Изд-во «Гуманитарий», 1995;

373. Свод Законов Российской империи. Т. 12. Ч. 1. -Спб., 1957.

374. Свод Законов Российской Империи. Т. 1. — Ч. 1. Основные Государственные Законы. - СПб.: б. и., 1892. - С. 9 (Ст. 42).

375. Себенцов А.Е. Свобода совести в рамках закона // Независимая газета. 1996, 21 мая.

376. Секты в зеркале мировых СМИ // Прозрение. 1998. - № 1:

377. Семенова О. Австрийские власти опасаются агрессивной пропагандской кампании местной секты сайентологов: Сообщение ИТАР-ТАСС // Новости. 1998 г. 13 марта.

378. Симонов И.В. Государство и церковь: какими должны быть отношения // Религия и право. 2001. - № 3.

379. Сипко Ю.К. Мнение верующих закон репрессивен! // Религия и право; 1998.-№3.

380. Скандал в области прав человека: политика и практика в США // Международная амнистия. Бюллетень. 1992. Сентябрь. С. 2.

381. Смолич И.К. История русской церкви (1700-1917 гг.); -Кн. 8. -Ч. 1. -М;: Изд-во Спасо-Преображенского Валаамского монастыря, 1996. С. 110.476; Современная«религиозность: состояние, тенденции, пути преодоления. -Киев, 1987.-G. 13.

382. Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. -М : Политиздат, 1992. -445 с.

383. Сорокин П.А. Главные тенденции нашего времени. М., 1997. - С. 200-214. 482: Основы социальной концепции Русской православной церкви. - М;: Отдел церковных связей Московского патриархата, 2001. - 127 с.

384. Основные положения социальной программы российских мусульман / Совет муфтиев России; Ярославль: ДИА-пресс, 200Г. - 43 с.

385. Основы социальной концепции Российского объединенного Союза христиан веры евангельской. — М:, 2002. — 16 с.

386. Сорокин Питирим. Преступление и кара, подвиг и награда. Социологический этюд об основных формах общественного поведения и морали. СПб.: 1999;

387. Сорокин Питирим. О современном состоянии России // Безопасность Евразии. 2002. - № 4.

388. Сохранение памятников церковной старины в России XVIII нач. XX вв.: Сборник документов. - М., 1997. - С. 27-259.

389. Социальные технологии: Толковый словарь/отв. Редактор В Н. Иванов.- М.-Белгород: Луч- Центр социальных технологий, 1995. -309 с.

390. Социокультурная динамика Ханты-Мансийского автономного округа сегодня и в перспективе XXI века: Федеральный и региональный аспекты: Сб. тезисов к Всероссийской научно- практической конференции.- Ч. 2: Сургут: Информац.-издат. центр СГУ, 1998. - 110 с.

391. Степанов В; Свидетельство обвинения: Церковь и государство в Советском Союзе / В; Степанов (Русак): в 3 ч. М, 1990.

392. Стоглав // Российское законодательство Х-ХХ вв.: в 9 т. Т. 2. М., 1985.

393. Стурова М.П. Секты в России: происхождение, сущность и направления деятельности. М.: Академия управления МВД России; 2002. - 92 с.495: США: церковь и государство // США: Экономика: Политика. Идеология;- 1996.-№3:-С. 122-125;

394. Суворов H.G. О церковных наказаниях: Опыт исследования по церковному праву. СПб.: Типогр. А. Траншеля, 1876. - 337 с.

395. Тихомиров Л; Борьба века. 2-е изд: Mi, 1896. - 68 с.

396. Тихомиров Л. Апология веры и монархии. М., 1999; - С. 76-134. 50 Г. Тихонравов Ю.В; Судебное религиоведение. - М, 1998. - С. 31:

397. Токвиль А. Демократия в Америке. М:: Прогресс, 1994. - 560 с.

398. Топорнин Б.Н. Вступительная статья // Конституция РФ: Комментарии.- М:: Юридическая литература, 19941 С. 12.

399. Трофимчук Н А. Государственно-церковные отношения: сущность и понятия // Религиозные организации и государство: перспективы взаимодействия. М:, 1999.

400. Топорнин Б.Н. Европейское право: Учебник. М.: Юристь, 1998. -456 с.

401. Тощенко Ж.Т. Социология. Общий курс. -М.: Прометей, 1994. Глава 41 Социология религии. - С. 288-303.

402. Троуэр Д. К гражданскому обществу: государство, идеология, религия и гражданская религия в России и США// Отечественная история. 1995. -№ 2. - С. 176-181.

403. Угринович Д. М. Введение; в религиоведение. 3-е изд. М.: Мысль, 1985.-270 с.514: Устюгов Н.В. Чаев Н.С. Русская церковь в XVII веке // Русское государство в XVII в.: Новые явления в социально-экономической, политической и культурной жизни. М., 19 61.

404. Федотов Г.П. Религия, государство, мораль // Вестник РАН. -1992. -№4. -С. 123-138.

405. Феррари С. Церковь и государство в Западной Европе: итальянская модель // Мировой опыт государственно-церковных отношений. М:, 1998. -С. 111-128.

406. Филимонов Э.Г. Нетрадиционные культы тоталитарной направленности как фактор угрозы безопасности личности и общества // Религия, церковь в России и за рубежом. 1995. - № 5. - С. 37-43.

407. Филиппов Б.А. Государство и церковь: детерминанты политики // Церковь и государство в русской православной и западно-латинской традиции: Материалы конф., 22-23 марта 1996. СПб: Изд-во РХГИ, 1996. -С. 126-140.

408. Фирсов C.JI. Православная церковь и государство в последнее десятилетие существования самодержавия в России. СПб.: Изд-во Русского христианского института, 1996: - 660 с.

409. Флоренский Г. Пути русского богословия. Издание 4-е. -Париж: УМСА-ПРЕСС, 1988. С. 120-134.

410. Фрейд 3. Будущее одной иллюзии (перевод В.В. Бибихина) // Сумерки Богов. -М : Политиздат. 1990.-С. 94-142.

411. Франк С. Духовные основы общества. Введение в социальную философию.-М., 1992.

412. Фромм Э. Психоанализ и религия (перевод A.A. Яковлева) // Сумерки Богов.-М.: Политиздат, 1990. -С. 143-221.

413. Фукуяма Ф. Конец Истории? // Вопросы философии. 1990. -№ 3. -С. 134-148.

414. Хайгельдыев Б.Б. Права и свободы человека и гражданина // Комментарий к Конституции РФ. Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. -М:: БЕК, 1996. С. 252-260.

415. Хараламбос К. Папастасис. Государственно-церковные отношения в Греции // Мировой опыт государственно-церковных отношений. М., 1999.-С. 151-153.

416. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций и что оно может означать для России // ОНС. 1995. - № 3. - С. 133-136.

417. Хантингтон С. Грядущее столкновение цивилизаций? // США. Экономика, политика, идеология. 1994. - № 3. - С. 39-41.

418. Холланд М:, Аметистов Э. Защита прав человека в России и США. Глазами друг друга. Нью-Йорк-Москва, 1993. - 220 с.

419. Христианство: Словарь. -М.: «Изд-во «Республика», 1994; 559 с.

420. Христианство. Нравственность. Право. «Научные труды МНЭПУ». Вып. 6. Серия: «Научные конференции». -М.: Изд-во МНЭПУ, 2000. -164 с.

421. Христианское слово. -№ 3-4 (105-106). -2001.

422. Цветнов A.B. Управление социально- политическими процессами. М: Палея, 1995.-138 с.

423. Церковь и государство в русской православной и западной латинской традициях: Материалы конф., 22-23 марта 1996. — СПб.: Изд-во РХГИ, 1996.-204 с.

424. Церковь. Общество. Государство. М., 1998. -№ 4. - С. 48-50.

425. Черемных Г.Г. Свобода совести в Российской Федерации. М.: Изд-во «Манускрипт», 1996.

426. Черемных Г.Г. Право человека на свободу совести в условиях формирования гражданского общества в Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. н. // Санкт-Петербурская академия МВД РФ. 1996.

427. Чичерин Б.Н. Наука и религия. М.: Республика, 1999. - С. 228-485:

428. Чичерин Б.Н. Курс государственной науки. Ч. 1. Общее государственное право. М., 1894. - С. 265-297.

429. Чумаченко Т.А. Советское государство и Русская православная церковь: история взаимоотношений (40-е первая половина 50-х гг.) : Автореф. дисс. канд. ист. н. -М., 1997.

430. Шабров О.Ф. Политическая система: структура, типология, устойчивость. М.: Луч, 1993. - 34 с.

431. Шадрова H.H. Религиозная политика на транзитном этапе // Материалы конференции «Религиозная свобода в постсоциалистических странах». -Киев, 1999.

432. Шаракшаэ С. Ислам и политический экстремизм // Религия и право. -1999 -№ 5.-С. 26.

433. Шарг-Гарб «Ваша страна может служить примером для других государств». Баку, 2001. - 48 с.

434. Щахов М.О. Концептуальное выражение вероисповедной политики государства и дискуссия о традиционных религиях // Государство и религиозные объединения. М., 2002. — С. 76-78.

435. Шейх-уль-ислам Талгат Таджуддин. Духовные традиции мусульман и государства // Государство и религиозные объединения. М;, 2002. - С. 26-30.

436. Шефель G.B., Шилов К.И. Сотворение человека будущего: экофилософ-ские основания. М., 2003. - 328 с.

437. Широков А.Н. Местное самоуправление в политической системе современной России: Особенности и проблемы становления. СПб.: СПБГУ, 1997.-156 с.

438. Широков А Н. Федеральное законодательство России о местном самоуправлении: Учебное пособие. — СПб.: ИПК «Вести», 1996. 64 с.

439. Шкаровский М.В. Русская православная церковь и советское государство в 1943-1964 гг.: От «перемирия» к новой войне. СПб., 1995. - 215 с.

440. Шохин В. Преемство или «вечное возвращение»?: Об одном из архетипов отечественной религиозной мысли // Континент. 1997. -№2(92). -С. 250-270.

441. Шрейдер Ю. Поиски христианских основ демократии // Новый мир. -1992.-№ 1. -С. 203-206.

442. Щапов Я.Н. Государство и церковь Древней Руси. Х-ХШ вв. М., 1989. -С. 97-123.

443. Щербаков А. Церковь отделена от государства, но не от общества // Российская Федерация. 1997. - № 2. - С. 17-18.

444. Щипков A.B. Грузия: государство и церковь заключает конкордат // Keston Institute, 4 апреля 2001.

445. Юридическая защита прав человека. Сб. материалов семинара Московской Хельсинкской группы «Права человека» (Москва, февраль, 1993) / Под ред. Л.И. Богораз. Вып. 5. М., 1993. - 239 с.

446. Юсупов B.Ä., Левин В.Ф. Исполнительная власть в Российской Федерации: Научно-практическое пособие // Государство и право. —1997. -№10.-С. 111-112.562: Яблоков И.Н. Социология религии. М.: Мысль, 1979. - 182 с.

447. Ясперс К. Смысл и назначение Истории. -М.: Республика, 1991. — 528 с;

448. Яшин В.Б. Новые религиозные движения и • государство в современной России. Некоторые аспекты и проблемы // Религиозные организации и государство: перспективы взаимодействия. -М., 1999. С. 54-57.1. Иностранные источники

449. Encyclopedia of the American Constitution. N.Y., 1984. - P. 47.

450. The Constitutional Decisions of John Marchall. Voll. 1. 1969. - P. 33-34.

451. Greely A. A religious revival in Russia? // Journal for the scientific study of religion. 1994. -33(3). - P. 253-272.

452. Vetter H.G., Silverman I.G. Criminologi and Grime. -N.Y. USA, 1989. -P. 30-35.

453. Grime and Criminal Justice in Europe and North America. 1986-1990. HEUNI, -Helsinki, 1995.-P. 40.

454. Johnson P: Psychology of Religion. N.Y., 1945. - P. 56-91.

455. Niebur R. An Interpretation Christian of Ethics. N.Y:, 1956. - P. 533.

456. Bell D. The Cultural Contradiction of Capitalism. N.Y., 1976.

457. Elade M. Occultism. Witchcraft and Cultural Fashions. — Chicago, 1975;

458. Toffler A. The Third Wave. N.Y., 1980. - P. 310.11 .American Foreign Policy and the Search Religious Freedom

459. S. Department of State Dispatch. 1997. Nov. - P. 8;

460. IREA of H.R. 2431. EAS., Sec. 2.

461. Tygodnik Powszechny. Krakyw. 1995. № 7; 1997. № 15, № 25, № 29.

462. Wies .Warszawa. 1993. № 6. S. 78.lö.Keiser Th., Keiser J. The anatomi of illusion: Religious cult a distinctive persuasion. Springfield (3): Thomas, cop. 19871 - 185 p.

463. Jevons E.F. Introduction to the History of Religion. London, 1902. — 310 p.

464. Shek D , Hong E., Cheung M. The Purpose in Life Questionnaire in Chinese Context // The Journal of Psychology. V: 121: - 1987. № 1. - P. 77-83.

465. Unger J. Is Religion a Sistem of Adaption? // Psichological studies in Religious Man. Stockholm: Uppsala, 1978. - P. 117-137.

466. American Foreign and the Search Religious Freedom // U.S. Department of State Dispatch. 1997. Nov. - P. 1-10.

467. Esler G. The United States of Anger. N.Y., 1998. - P. 1-2.

468. Bellah R.N. Civil religion in America || Religion American Style. Harper and Row. N.Y., 1974. - P. 73-75.

469. Pierard R.V.,Robert D. Linder Civil Religion and the Presidency. Academie Books, 1988.-P. 11-14:

470. James Reichly. Religion in America Public Life. The Brooking Institution. Washington D.S., 1985.

471. J.A. Motyer. Civil Law and Justice in Bible Times // Walter A. Ellwell, ed., Evangelical Dictionary of Theology. Baker Book House, 1991. P. 247.

472. H.W. Perkin. Criminal Law and Punishment in Bible Times // Walter A. Ellwell, ed., Evangelical Distionary of Teology. Baker Book House, 1991. P. 284:

473. Berger P.L. Dialektik von Religion und: Gesellschaft . Elemente einer soziologischen Theorie. — Frankfurt, 1973. — S. 26.28:Green G. On seeing the unseen imgination in Science and Religion. Chicago.1981.- V. 16.-№ l.-P. 15.

474. Message of His Holiness Pope Gohn Paul II // Philosophy and Theology.- Vatican, 1988. P. 8.

475. A second Colliction Papers by Bernard Lonergan. Philadelphia, 1975. - P. 59:31 .Malinowski B: Eine wissenschaftliche. Theorie der Kiltur und andere Aufsatze. TB-Ausgabe, 1975, S. 1911

476. C.M. Hudson. Islam and Political Development. Islam and Development Religion and Sociopolitical Change (Ed. by John L. Exposito). N.Y., 1982. -S. 124.

477. N.N; Ayubi. Political5 Revival of Islam . «International Journal of Middle East Studies». 1980. T.R. № 4, - S. 484 -487.

478. LA NORMATIVA PATTIZA DEL 1984. LE DISPOSIZIONI ATTUATIVE NELL ORDINAMENTO CIVILE E CANONICO. F.A.C.I: «L AMICO DEL CLERO», ROMA 1992.

479. Freedom of Religion or Belief: Laws Affecting the Structuring of Religious Communities / OSCE Review Conference, September 1999, ODIHR Background Paper 1999 / 4. OSCE / ODIHR / Warsaw, Poland. By Cole Durham.

480. The judicial precedents of the European Court of Human Rights and Religious Freedom by Alan Garay. Attorney at Low. Paris. 1996. - P. 12-14.

481. Religious Human Rights in Global Perspective. The Hague / Boston / London. 1996.-P. 329.

482. Официальные документы и нормативные акты

483. Сокращенные наименования сборников:

484. Ведомости ВС РСФСР Ведомости Верховного Совета РСФСР.

485. Ведомости ВС СССР Ведомости Верховного Совета СССР.

486. СП СССР Собрание постановлений Правительства СССР.

487. Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР.

488. Ведомости СНД РФ и ВС РФ- Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации.

489. СА — Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации.

490. СЗ РФ Собрание законодательства Российской Федерации.

491. ДМП Действующее международное право, тома 1-3. Москва, Издательство Московского независимого института международного права, 1997 г.

492. Акты Российской Федерации::

493. Закон РСФСР «О свободе вероисповеданий» от 25 октября 1990 г. № 267-1 (Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1990, №21; ст. 240) утратил силу.

494. Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ (СЗ РФ, 1997, № 39, ст. 4465; Российская газета от 01.10.97).

495. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (СЗ РФ, 1995, № 21, ст. 1930; «Российская газета» от 25.05.95).

496. Федеральный закон «О некоммерческих организациях от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ (СЗ РФ, 1996, № 3, ст. 145; Российская газета от 24.01.96);

497. Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от И августа 1995 г. № 135-ФЭ (СЗ РФ,1995, № 33, ст. 3340; Российская газета от 17.08.95).

498. Федеральный закон «О ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод» :ФЗ № 54 от 30.03.1998 г. // Собр. Законодательства РФ. 1998. - № 14. - Ст. 1514; - № 20: - Ст. 2143.

499. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собр. Законодательства РФ. -1995.-№35.-Ст. 3506.

500. Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» // Религия и закон: Сб. правовых актов с комментариями. М : Ин-т религии и права, 1996. - С. 80.

501. Федеральный закон «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» // Собр. Законодательства РФ. 1998. - № 2. - Ст. 224.

502. Закон Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 17 февраля 1993 г. № 4455-1 (Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1993, № 9, ст. 325; Российская газета от 03.03.93).

503. Закон РФ «О статусе военнослужащих» от 22 января 1993 г. № 4338-1 (Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1993, № 6, ст. 188).

504. Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 г. 3266-1 в редакции от 13 января 1996 г. (СЗ РФ, 1996, № 3, ст. 150).

505. Закон Российской Федерации «Основы» законодательства Российской Федерации о культуре» от 9 октября 1992 г. № 3612-1 (Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1992, № 46, ст. 2615).

506. Федеральный закон «О рекламе» от 18* июля 1995 г: № 108-ФЗ (СЗ РФ, 1995, № 30, ст. 2864).

507. Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 (Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1991, № 7, ст. 300).

508. Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской; Федерации об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г. № 5487 (Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1993, № 33, ст. 1318).

509. Закон Российской Федерации 1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2 июля 1992 г. № 3185-1 (Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1992, № 33, ст. 1913).

510. Федеральный закон «Об органах федеральной службы»безопасности в Российской федерации» от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ (СЗ РФ, 1995, № 15, ст. 1269; Российская газета от 12 апреля 1995 г.).

511. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ (СЗ РФ, 1996, № 1; ст. 16; Российская газета от 27.01.96).

512. Уголовный, кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (СЗ РФ, 1996, 325; ст. 2954; Российская газета от 18 и 19.06.96).

513. Уголовно-процессуальный' кодекс; РСФСР от 27 октября 1960 г. (Ведомости ВС РСФСР, 1960, № 40, ст. 592).26: Уголовно- исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января;1997 г. (СЗ ; РФ, 1997, № 2, ст. 198; Российская газета от 16 января 1997 г.).

514. Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 г. № ЮЗ-ФЗ (СЗ, 1995, № 29, ст. 2759).

515. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 20 июня 1984 г. (Ведомости ВС РСФСР, 1984, № 27, ст. 910).

516. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ (СЗ РФ, 1995, №47, ст. 4472; Российская газета от 25 ноября 1995 г.).

517. Закон Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и граждан» от 27 апреля 1993 г. №4866-1; (Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1993, № 19, ст. 685).

518. Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991г. №1103-1 (Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР, 19991, № 22,ст. 768).

519. Закон РСФСР «О плате за землю» от 20 февраля 1992 г. № 1738-1 (Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1991, № 44, ст. 1424).

520. Закон; РСФСР «О налоге на добавленную стоимость» от 6 декабря 1991г. № 1992-1 (Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1991, №52, ст. 1871).

521. Закон РСФСР «О подоходном налоге с предприятий» от 20 декабря 1991 г. № 2069-1 (Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1992, № 12, ст. 601).

522. Закон РСФСР «О налоге на имущество предприятий» от 13 декабря 1991 г. № 2030-1 (Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1992, № 12, ст. 559).

523. Федеральный закон «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г. № 114 ФЗ (СЗ РФ, № 34, ст. 4029; Российская газета от 22.08.96).

524. Закон СССР «О правовом положении иностранных граждан в ССР» от 24 июня 1981г. №5115522-Х (Ведомости ВС СССР, 1981, № 26, ст. 836).

525. Правила пребывания иностранных граждан в СССР. Утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26 апреля 1991 г. № 212 (СП

526. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации» от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (СЗ РФ, 1995, №33, ст. 3349; Российская газета от 18 августа 1995 г.).

527. Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 г. № 2487-1 (Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1992, № 17, ст. 888).

528. Закон РСФСР «О товарных биржах и биржевой торговле» от 20 февраля1992 г. № 2383-1 (Ведомости ВС РСФСР, 1992, № 18, ст. 961).

529. Федеральный закон «О финансово- промышленных группах» от 30 ноября 1995 г. № 190-ФЗ (СЗ РФ, 1995, № 49, ст. 4697; Российская газета от 06.12.95).

530. Закон Российской Федерации; «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» от 27 августа1993 г. № 5668-1 (Российская газета от 09 сентября 1993 г.).

531. Закон РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры» от 15 декабря 1978 г. (Ведомости ВС РСФСР, 1978, №51, ст. 1387).

532. Федеральный закон «О внешней разведке» от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ' (СЗ РФ, 1996, № 3, ст. 143; Российская газета от 17.01.96).

533. Указ Президента РФ «О Концепции государственной национальной политики Российской Федерации» № 909 от 15 июня 1996 г. // Собр. Законодательства РФ. 1996. - № 25. - Ст. ЗОЮ.

534. Указ Президента РФ «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации» № 1300 от 17 января; 1997 г. // Российская газета. 1997. - 26 декабря.

535. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по реабилитации священнослужителей и верующих, ставших жертвами необоснованных репрессий» от 14 марта 1996 г. № 378 (СЗ РФ, 1996, № 12, ст. 1063; Российская газета от 16.03.96).

536. Указ Президента Российской Федерации «О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий,, демонстраций, и пикетирования» от 25 мая 1992 г. №524 (Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1992, 3», ст. 1216).

537. Указ Президента Российской Федерации «Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации» от 30 ноября 1992 г. № 1487 (Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1992, № 49, ст. 2936).

538. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 г. № 8.

539. Соглашение Министерства культуры РФ и Московской Патриархии Русской Православной церкви «О сотрудничестве в целях возрождения духовной культуры России» от 2 марта 1994 г. // Текущий : архив Министерства кул ьтурьг РФ. — М., 1996.

540. Приказ Минюста РФ «Об утверждении Правил рассмотрения заявлений о государственной регистрации религиозных организаций- в органах юстиции Российской Федерации» № 19 от 16.02:1998 г.

541. Трудовой Кодекс Российской Федерации (вступил в силу I февраля2002 г.). Опубликован: Российская газета, 3 Г декабря 2001 г.

542. Постановления Пленума Верховного суда РФ и обзор судебной практики

543. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 2 декабря 1998 г. // Религиозные объединения. Свобода совести и вероисповедания. Нормативные акты. Судебная практика

544. Сост. к.ю.н. А.В. Пчелинцев, В.В. Ряховский М.: Юриспруденция, 2001 -С. 311-313.1. Международные акты:

545. Устав Организации Объединенных наций 1945 г. (Действующее международное право. М.: Издательство Московского независимого института международного права, 1996. (далее ДМП), Т.1, - с.7-33).

546. Всеобщая декларация прав человека, 10 декабря 1948 г. (ДМП, т. 2, с. 5-10).

547. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, 16 декабря 1966 г. (ДМП,т.2, стр.11-21; официально опубликован: Ведомости ВС СССР, 1976, №17 (11831), ст. 291).

548. Международный пакт о гражданских и политических правах, 16 декабря 1966 г. (ДМП, ит. 2, с. 21-39; официально опубликована : Ведомости ВС СССР, 1976, № 17 (1831), ст. 291).

549. Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, 18 декабря 1992 г. (ДМП, т. 2, с. 90-94).

550. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, 1 августа 1975 г. (ДМП, т. 2, с. 151-155).

551. Парижская хартия для новой Европы, 21 ноября 1990 г. (ДМП, Т. 1, с. 42-54; официально опубликована: «Известия» от 22.11.1990 г., № 326).

552. Конвенция о защите прав человека и основных свобод, 4 ноября 1950 г. (ДМП, т. 2, с. 108-124).

553. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человекаю1995 г. (ДМП, т. 2, с. 188-198; ратифицирована Федеральным; законом от 4 ноября 1995 г. № 163-ФЭ, официально опубликована: СЗ РФ, 1995, № 45, ст. 4239;

554. Документ Копенгагенского совещания по человеческому измерению СБСЕ, 1989 г.

555. Ведомственные нормативные акты