Взаимодействие стран СНГ в обеспечении своих потребностей нефтью и нефтепродуктами тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.14, кандидат экономических наук Чернышев, Алексей Сергеевич

• Чернышев, Алексей Сергеевич
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Чернышев, Алексей Сергеевич

Введение.

Глава 1. Основные тенденции развития нефтяной промышленности стран СНГ.

1.1. Ретроспективный анализ нефтяной отрасли стран СНГ.

1.2. Современное состояние нефтяного комплекса Содружества.

1.3. Взаимодействие государств Содружества в нефтяной сфере.

1.4. Транспортная инфраструктура поставок «жидкого топлива» стран СНГ.

Глава 2. Проблемы взаимообеспечепия жидким топливом государств СНГ.

2.1. Центробежные силы в рамках Содружества. Нефтепроводы в обход России

2.2. Экономические риски стран СНГ в обеспечении жидким топливом.

2.3. Особенности производства и торговли нефтыо и нефтепродуктами.

Глава 3. Развитие взаимосвязей стран СНГ в нефтяной сфере.

3.1. Основные пути укрепления интеграции в обеспечении жидким топливом.

3.2. Роль региональной и отраслевой интеграции в обеспечении нефтью и нефтепродуктами стран СНГ. Создание единого энергорынка и общего энергетического пространства.

3.3. Экономические факторы развития взаимообеспечения жидким топливом государств Содружества.

3.4. Формирование региональной системы энергобезопасности.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Взаимодействие стран СНГ в обеспечении своих потребностей нефтью и нефтепродуктами»

В 90-е годы на постсоветском пространстве сложился новый крупный регион производителей и экспортеров нефти, существенно влияющий на мировое производство и рынок жидкого топлива. Проблемы энергетической безопасности последних лет свидетельствуют о беспокойстве стран мира обеспечением нефтью и другими энергоресурсами, при этом страны СНГ стали важнейшей частью мировой системы энергетической безопасности, поскольку постсоветский регион способен не только обеспечить сам себя нефтью и нефтепродуктами, но быть крупным экспортером энергоресурсов. В странах СНГ, прежде всего в России, Азербайджане и Казахстане находятся крупные запасы нефти, а их роль в мировом обеспечении нефтью растет одновременно с возрастанием значения нефти в мировой экономике. К настоящему времени страны СНГ уже сформировались как независимые государства, самостоятельно решающие задачи экономики и политики, что требует нового осмысления их участия в мировом нефтеобеспечении. При этом еще полностью не закончен процесс самоопределения и политической ориентации стран СНГ. Они находятся в стадии выбора векторов тяготения к крупнейшим региональным центрам и великим державам (ЕС, США, КНР, Иран, Турция), совместно с которыми участвуют в проектах нефтепроводов в обход России. Кроме того, в настоящее время формируются новые мировые центры, имеющие нефтяные ресурсы, низкие издержки и дешевую рабочую силу, которые могут потеснить страны СНГ на мировом рынке (Северная и Центральная Африка, Центральная Азия, Прикаспийский регион, Страны Юго-Восточной Азии). Все это ставит перед Россией задачу принятия мер для сохранения своих позиций и влияния в постсоветском регионе, что может быть обеспечено за счет укрепления интеграции в нефтяной сфере на постсоветском пространстве.

Актуальность темы состоит в том, что рост рисков и проблем энергетической безопасности на мировом нефтяном рынке приводит к поиску странами СНГ возможностей взаимного обеспечения нефтью и нефтепродуктами, а также различных форм взаимодействия в нефтяной сфере. К рискам и проблемам можно отнести резкий рост мировых цен на нефть, напряженность на рынке нефтепродуктов и топлива, возрастающие проблемы поставки и транзита, а также истощение старых запасов нефти. Новым фактором взаимоотношений стран Содружества в последние годы стал переход в расчетах за энергоресурсы на мировые рыночные цены. Взаимодействие стран СНГ в обеспечении нефтью и нефтепродуктами, создание совместных производств по добыче и транспортировке нефти и производству нефтепродуктов может способствовать улучшению обеспечения жидким топливом стран Содружества и повышению их энергетической безопасности.

Геополитические изменения последних лет и динамичное развитие экономики стран СНГ требуют новой проработки взаимосвязей государств Содружества в нефтяной сфере. Данная тема требует обстоятельного изучения и анализа на нынешнем этапе, когда сильны центробежные тенденции в регионе СНГ, при этом формируется мировая и региональные системы энергетической безопасности, в которой важная роль отводится региону СНГ. Исследование данной темы будет, несомненно, полезным для понимания взаимосвязей стран СНГ в нефтяной сфере, возможностей их взаимодействия и взаимного обеспечения нефтью и нефтепродуктами, выбора правильного вектора сотрудничества России со странами СНГ в обеспечении нефти, вклада нефтяного комплекса СНГ в мировую экономику.

Объектом исследования являются теоретические и практические аспекты взаимосвязей стран СНГ в нефтяной отрасли, вопросы развития взаимного обеспечения государств Содружества нефтью и нефтепродуктами, а также перспективы участия постсоветского региона в мировом нефтеснабжении. В работе проанализированы характерные проблемы переходных экономик, наложившие отпечаток на развитие нефтяного комплекса Содружества, их взаимодействия в нефтяной сфере и перспективы интеграционных процессов в рамках Содружества. Следует отметить, что в данной работе исследуются нефтяные комплексы и экспортный потенциал как крупнейших стран-производителей нефти в регионе (России, Азербайджана и Казахстана), так и стран, обладающих средними или небольшими нефтяными запасами, чистых импортеров нефти и нефтепродуктов, а также стран, являющихся нефтепереработчиками и транзитерами нефти и нефтепродуктов.

Основная цель работы - на основе анализа мирового опыта обосновать пути, которые позволят повысить эффективность взаимного обеспечения нефтью и нефтепродуктами стран СНГ. Исходя из этой цели, автор стремился решить следующие задачи:

- выявить основные тенденции развития нефтяной промышленности и нефтяного рынка стран СНГ;

- дать анализ состояния нефтяного комплекса Содружества, показать место и роль нефтяного комплекса стран СНГ в мировом разделении труда, его внешнеторговый потенциал;

- выявить риски и проблемы стран СНГ па пути интеграции их нефтяных комплексов, возникающие в связи с внутренними процессами (центробежные и центростремительные тенденции) и меняющейся конъюнктурой мирового рынка;

- определить основные пути сотрудничества стран СНГ в нефтяном секторе хозяйства и взаимного обеспечения нефтью и нефтепродуктами;

- показать возможные направления участия нефтяных отраслей стран Содружества в мировой энергетике;

- обосновать важность взаимного обеспечения стран СНГ нефтью и нефтепродуктами в формировании региональной и мировой системы энергетической безопасности.

Теоретической и методологической основой исследования являются работы российских и зарубежных ученых в области геополитики, экономики, экономической географии, размещения производительных сил и международных экономических отношений: Абалкина Л.И., Аганбегяна А.Г., Богомолова О.Т., Гринберга Р.С., Делягина М.Г., Гайдара Е.Т., Илларионова А.Н., Ивантера В. В., Иноземцева В.Л., Киреева А.Т., Львова Д.С., Некипелова А.Д., Рыбалкина В.Е., Спартака А.Н., Сулакшина С.С., Хачатурова Т.С., Шмелева Н.Г1., Щетинииа В.Д., Ясина Е.Г.; среди зарубежных авторов - J. Mitchell, A. Sampson, L. Turner, М. Yamany, D. Yergin. Важную роль в подготовке диссертации сыграли научные труды и работы в области энергетики, нефтегазовой политики, нефтегазового комплекса в целом и его отельных подотраслей, а также международных связей и мировой торговли нефтью и нефтепродуктами: Алекперова В.Ю., Андреясяна Р.Н., Арбатова А.А., Бушуева В.В., Зарнадзе А.А, Жизнина С.З., Крюкова В.А.,

Ламперта X., Леонова Д.С., Конторовича А. Е., Колчина С.В., Конопляника А.А., Крюкова В.А., Кузовкина А.И., Макарова А.А., Мастепанова А.Д., Миловидова К.Н., Некрасова А.С, Ойкена В., Осадчей И.М., Платонова Л.А., Ремизова В.В., Рулева В.М., Санеева Б. Г., Синяка Ю.В., Хартукова Е.М., Чернавского С .Я. Шевчука Л.М., Эггертссона Т, Яновского А.Б., Boardman А.Е., Caves R.E., Chodak S. Djankov S., Hart 0., Libecap G.D. Niskancn W.A., Peltzman S., Sappingion D., Shleifcr A., Sliglitz J.E., Vining A.R,. Vishny R., Wiggins S.N.

Информационно-статистическая база работы включает данные профильных Комитетов Государственной Думы РФ; постановления и другие документы Правительства РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства природных ресурсов РФ (Минприроды), Министерства экономического развития РФ, Федерального агентства по энергетике (Росэнерго), Федерального агентства по недропользованию (Роснедра), других министерств, служб и агентств. Использованы российские и зарубежные специализированные периодические и справочные издания, а также материалы докладов, слушаний, круглых столов, семинаров и конференций на данную тему Госдумы РФ, профильных министерств, Союза нефтегазопромышленников России, данные British Petroleum, Роснефть, ЛУКОЙЛ, ТНК-BP, Транснефть и других компаний. В работе получили отражение и дальнейшее развитие результаты исследований Центра стратегических разработок, TI111 РФ, РСПП России, Института экономики РАН, ИМЭМО РАН, ВНИКИ, ГУ-ВШЭ, ИНЭИ РАН, Института востоковедения РАН, Института экономики переходного периода (ИЭПП), Академии народного хозяйства при Правительстве РФ (АНХ), Всероссийского научно-исследовательского института по переработке нефти (ВНИИНП), Института энергетической политики, ОАО "ВНИПИнефть и других научно-исследовательских институтов и организаций по анализу экономических процессов в нефтяной промышленности мира и стран СНГ, экономическому прогнозированию, развитию индустрии и международного сотрудничества в нефтепромышленной и нефтеэкспортной сфере. При подготовке работы использованы материалы Секретариата Энергетической Хартии, федеральных органов исполнительной власти стран СНГ, органов государственной статистики СНГ, нефтегазовых компаний стран СНГ ("Нефтегаз Украины", «КазМунайГаз», «Узбекнефтегаз», ГНКАР(Азербайджан). Определенные сложности были вызваны тем, что ряд постсоветских стран (Туркмения, Узбекистан и др.) не предоставляет информацию о своих нефтяных комплексах или поставляет ее в ограниченном виде.

Научная новизна диссертации определяется тем, что она представляет собой попытку исследования проблем взаимного обеспечения государств СНГ нефтью и нефтепродуктами и их участия в мировом хозяйстве на новом этапе. Они уже прошли период хаотических реформ и сформировались как самостоятельные независимые государства, находящиеся в поиске ориентиров политического и экономического развития. Нового осмысления требует позиция России продавать свои энергоносители партнёрам по СНГ по мировым ценам. Новизна постановки проблем связана с усилением центробежных тенденций в рамках Содружества, необходимостью формирования международной системы энергетической безопасности.

Новые научные результаты исследования, полученные автором, состоят в следующем:

- обосновано, что регион СНГ может обеспечивать себя нефтью и нефтепродуктами и экспортировать жидкое топливо за его пределы, а сотрудничество в нефтяном комплексе стран СНГ может стать основой для развития общих интеграционных процессов в рамках Содружества;

- обоснована необходимость проведения активной нефтяной политики России в регионе СНГ, принятия мер по сохранению и усилению влияния России на постсоветском пространстве в условиях острой конкуренции со стороны мировых держав;

- предложены конкретные финансово-экономические механизмы укрепления сотрудничества стран СНГ в нефтяном комплексе. Среди них: использование современных форм государственно-частного партнерства (лизинг, СРП, концессии, проектное финансирование, создание СП и смешанных компаний), регулирование экспортных потоков нефтепроводов, обмен активами в производстве, транспортировке и распределении нефти и нефтепродуктов;

- доказательно обосновано предложение о создании нефтедобывающими странами СНГ отраслевого нефтяного союза, а также региональной нефтяной биржи, формирование регионального нефтяного рынка;

- выявлены формируемые направления развития экспортных потоков нефти из СНГ в Европу и Азию (включая и в обход России); обосновывается тезис о том, что в перспективе вероятно усиление азиатского (китайского) направления нефтяных потоков;

- раскрыта целесообразность либерализации и реформирования нефтяного комплекса стран СНГ по опыту зарубежных стран при сохранении регулирующей и координирующей роли государства;

- обоснована важность согласования энергетической политики государств СНГ в рамках ЕврАзЭС и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС);

- сделан вывод о том, что взаимное обеспечение стран Содружества своих потребностей в нефти и нефтепродуктах способствует повышению региональной и мировой энергетической безопасности.

Практическая значимость работы выражается в разработке конкретных предложений, позволяющих повысить эффективность функционирования нефтяного комплекса СНГ и его экспортного потенциала, обеспечить энергетическую безопасность стран СНГ за счет внутренних нефтяных ресурсов региона. Результаты исследования могут быть использованы при формировании нефтегазовой политики и внешней торговли стран СНГ и России. Кроме того, материал, изложенный в диссертации, полезен для использования в учебном процессе при подготовке и чтении курсов, в частности, по таким экономическим дисциплинам, как международные экономические отношения и экономика зарубежных стран.

Апробация результатов исследования.

Диссертация выполнена в Институте экономики РАН и прошла апробацию в секторе развития ТЭК. По теме диссертации опубликованы 4 научные статьи.

Заключение диссертации по теме «Мировая экономика», Чернышев, Алексей Сергеевич

Заключение

В результате исследования автор пришел к следующим выводам:

1. Нефтяная промышленность играет ключевую роль в экономике России, Казахстана и Азербайджана - основных производителей нефти и нефтепродуктов в СНГ, и в меньшей степени - Туркменистана и Узбекистана. Белоруссия и Украина обеспечивают сами себя нефтью лишь на 5-10%, зато имеют крупные нефтеперерабатывающие мощности, созданные во времена СССР, и являются важнейшими транспортерами российской нефти в Европу. Молдавия, Армения, Грузия, Таджикистан и Киргизия хотя и имеют небольшие запасы нефти, но в настоящее время практически нефть не добывают и весьма зависимы от поставок нефти и нефтепродуктов. Даже если взять минимальные оценки производства нефти в СНГ, то в ближайшие годы добыча все равно существенно (примерно вдвое) будет превышать потребление, которое растет в странах региона медленно, особенно в Центральной Азии. Таким образом, в настоящее время и перспективе регион СНГ может не только полностью обеспечивать себя нефтью и нефтепродуктами, но и оставаться крупным экспортером жидкого топлива на мировой рынок. Экспорт нефти является важнейшей составляющей доходов бюджета России, Азербайджана и Казахстана, в меньшей степени - Узбекистана и Туркменистана.

За годы реформ уровень энергетической безопасности стран Содружества имел тенденцию к снижению. Сегодня требуются различные меры по ее повышению как на национальном уровне в каждой из республик, так и на региональном уровне, а также посредством интеграции с Дальним зарубежьем в сфере энергетики. Для стран региона, зависящих от импорта нефти, основная проблема состоит в обеспечении ее бесперебойного получения по приемлемым ценам, для нефтеизбыточных государств СНГ есть проблема надежности заказчиков и транзитеров, нехватки транспортно-экспортных маршрутов. Как отмечалось на Саммите «восьмерки» промышленно-развитых государств в Петербурге летом 2006 г., равенство прав экспортеров и импортеров энергоресурсов положительно влияет на гарантии энергобезопасности. Если раньше доминировала проблема надежности поставок, защищающая интересы в основном потребителей, то теперь страны мира заговорили о защите поставщиков. Равновесный баланс интересов между производителями, потребителями, а также траизитерами нефти и справедливое распределение рисков выгодны всем участникам нефтяного рынка.

2. Транспортировка и транзит нефти является не только важным видом экономической деятельности для ряда стран СНГ, но и значимым геополитическим фактором. Через Россию лежит основной путь в Европу центральноазиатской нефти, а через Белоруссию и Украину в основном по нефтепроводу «Дружба» направляются основные потоки российской нефти в Евросоюз. Украина получает немалые доходы от транзита российской нефти, а Белоруссия - от транзита, нефтепереработки и дальнейшего экспорта нефтепродуктов. Традиционными рынками сбыта казахстанской нефти являются Европа и Юго-Восточная Азия.

3. Выявлены и обобщены основные тенденции в нефтяном комплексе СНГ. (в отрасли продолжается процесс интернационализации и глобализации; усиление роли государства в нефтегазовой сфере СНГ; рост влияния нефтегазового комплекса на экономику добывающих стран СНГ; недостаток и старение добывающих, нефтеперерабатывающих и транспортных мощностей в странах СНГ; малопривлекательный инвестиционный климат в отрасли). Среди особенностей большинства стран СНГ в нефтегазовой сфере (прежде всего, центральноазиатских государств) можно отметить отсутствие реальной конкуренции на нефтерынке или полный монополизм доминирующей нефтяной госкомпании, более сильные, чем в развитых странах, ограничения для частного и иностранного капитала. Во многих странах региона чрезмерна доля государства в нефтяной отрасли и ее госрегулировании. Западные инвесторы продолжают считать риски в нефтяной сфере СНГ достаточно высокими, включая возможность потери приобретенной собственности.

4. Важным инструментом развития взаимосвязей в нефтяной сфере СНГ могут стать межгосударственные нефтяные компании, формирование которых пока идет слабо. Для активизации таких форм сотрудничества необходимо совершенствование и унификация нормативной и правовой базы, а также вопросов ценообразования и таможенной политики стран СНГ. На наш взгляд, эффективным было бы широкое внедрение в нефтяных проектах Содружества зарекомендовавших себя в мировой практике инструментов частно-государственного партнерства (ЧГП): соглашений о разделе продукции (СРП), концессий, лизинга, проектного финансирования, создания смешанных компаний на паритетных началах, совместных предприятий и т.д. Прогрессивным механизмом формирования и развития нефтяного рынка СНГ станет биржевая торговля нефтью и нефтепродуктами. Для интеграции нефтяных комплексов СНГ необходима гармонизация законодательств и правовых основ таможенно-налоговых систем, а для согласованного и эффективного выхода стран СНГ на мировые рынки нефти и нефтепродуктов потребуется проведение согласованной таможенной, налоговой и ценовой политики в отношении третьих стран.

5. На наш взгляд, отраслевая интеграция в нефтяной сфере может стать эффективным инструментом общей экономической интеграции государств на постсоветском пространстве. При этом возможно создание в рамках СНГ межгосударственного объединения по энергетике, нефтегазовому комплексу или отдельно в нефтяной отрасли. Однако делать это надо на новом современном уровне. Строительство же новых экономических союзов на постсоветском пространстве (Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), Единое экономическое пространство (ЕЭП) пока сталкивается с теми же проблемами, что и СНГ в целом.

Это сочетание двух противоположных тенденций - необходимости экономической интеграции, а с другой стороны - огромного желания республик иметь национальный суверенитет. Поэтому совместно принимаемые решения носят декларативный характер, что отрицательно сказывается на кооперации в нефтяной промышленности. Во многих странах ближнего зарубежья есть противники тесного взаимодействия с Россией и ее энергетического доминирования. Ярким свидетельством центробежных тенденций на пространстве СНГ является строительство или участие стран региона в нефтепроводах в обход друг друга и, прежде всего, России. Даже дружественная Белоруссия думает о диверсификации нефтепотоков, особенно после энергоконфликта с Россией в начале 2007 г. (она решилась на переговоры с Казахстаном, Азербайджаном и Украиной о поставках нефти на свои НПЗ и в Европу через свои транспортные магистрали).

На наш взгляд, именно отраслевое промышленное сотрудничество и создание отраслевой организации могло бы препятствовать центробежным тенденциям и способствовать сохранению интеграции стран СНГ. То есть отраслевая интеграция ускорит процесс региональной экономической интеграции стран СНГ, а, в свою очередь, развитие интеграции стран Содружества является серьезным стимулом повышения эффективности нефтяной отрасли стран СНГ. Это взаимный процесс, в котором нефтяная промышленность скрепляет общую региональную интеграцию СНГ.

6. Налогообложение в нефтяной сфере в большинстве стран СНГ выполняет в основном фискальные функции. В странах региона созданы мощные органы и инструменты изъятия ренты и доходов. В России государству отходит более половины от продажи нефтепродуктов, а наибольшее влияние на рост цен на нефть и нефтепродукты оказывает налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и экспортные пошлины, так как они непосредственно связаны с мировыми ценами на нефть. Нефтекомпании жалуются на единую для всех "плоскую" шкалу платежей за пользование недрами, которая не учитывает объективные различия в условиях разработки месторождений. На Украине был предложен более современный механизм налогообложения с системой рентных платежей в зависимости от качества и рентабельности разрабатываемых нефтегазовых месторождений, однако пока еще рано говорить о результатах.

7. Выявлено, что в странах СНГ динамика цен на нефть и нефтепродукты в целом отражаем мировую тенденцию. Однако во многих странах региона ценообразование на нефть и нефтепродукты носит скорее не рыночный, а административный характер. В странах СНГ внутренние цены на нефть ниже мировых, несмотря на рост внутренних цен нефтепредприятий. Основная внешняя причина роста цен на нефть в странах СНГ - это жесткая привязка к растущим мировым ценам на нефть, а внутренняя причина - системные проблемы отрасли, а также увеличение налоговой составляющей (прежде всего, НДПИ) и монопольно-олигопольное положение ВИНК. В России и Украине ценообразование имеет рыночные и административные элементы. В России формирование цен у нефтяных компаний непрозрачно, а их монополизм существенно влияет на ценообразование в нефтяной отрасли. В остальных же странах СНГ (прежде всего Центральной Азии) внутренние и экспортные цены на нефть и нефтепродукты, по существу, определяются административно правительством и жестко регулируются.

8. Основу развития нефтяной отрасли, укрепления энергодиалога и взаимосвязей в обеспечении нефтью и нефтепродуктами стран СНГ могут составлять классические меры - наращивание объемов производства и улучшение качества нефти и нефтепродуктов, рост торговли этими видами энергоресурсов. Используя нынешние высокие цены на нефть, государство и нефтекомпании стран СНГ должны также развивать нефтепереработку, увеличить финансирование в освоение новых месторождений нефти. Боле современные формы развития отрасли это создание СП в производстве и транспортировке, взаимопроникновение капиталов в нефтеотрасли, обмен нефтеактивами и т.п. Важным является нефтесбережение и повышение эффективности использования нефти, внедрение эффективных и экологически чистых технологий. Для развития интеграции в нефтяной сфере СНГ необходимы также меры по надежности и стабильности поставок.

9. Для преодоления экономических барьеров и развития нефтедиалога в регионе СНГ необходим поиск компромиссов и выработка единых мнений, взаимоприемлемых понятий и стандартов в энергетике, устранение необоснованных законодательных, таможенных и других препон, что мешает расширению взаимообмена нефтью и нефтепродуктами. Страны СНГ могут использовать механизм беспошлинной и безналоговой поставки нефти и нефтепродуктов, нефтяного и нефтеперерабатывающего оборудования внутри Содружества. Возможно освобождение от налогов на импортное оборудование, не производимое в стране, а также освобождение от налогов при становлении предприятий глубокой переработки сырья.

10. Для лучшего функционирования нефтерынка СНГ целесообразно было бы создать систему нефтяной торговли стран Содружества в форме биржи нефти и нефтепродуктов. Отраслевая интеграция в нефтяном комплексе СНГ и создание нефтебиржи постепенно приведут к формированию регионального рынка нефти и нефтепродуктов (по примеру Евросоюза), с региональными особенностями формирования цен. Экономики большинства стран СИГ во многих отношениях весьма близки, что позволяет нефтяному бизнесу быстрей выработать единые правила, в том числе в налоговой и ценовой сфере.

Объединение будет эффективным для стран СНГ, даже если в результате центробежных тенденций в нее помимо России войдет лишь Белоруссия и Казахстан. Примером может быть Евросоюз, где нет явного доминирующего лидера. Обновленную интеграцию стран Содружества можно копировать не только с ЕС, как это сделано в ЕврАзЭС, но и с НАФТА (Северо-Американское соглашение о свободной торговле, куда входят США, Канада и Мексика), где имеется явный лидер. Для постсоветских стран в качестве модели объединения может также служить Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), где объединены государства с разными векторами развития.

11. Постепенно России необходимо отходить от позиций политического доминирования в региональной интеграции, таюке как и от роли энергетического донора, соответственно странам СНГ придется распрощаться с ролью получателей дешевых энергоносителей в обмен на лояльность. Сейчас между странами СНГ во взаимной торговле еще остаются преференциальные цены (прежде всего, на топливно-энергетические ресурсы), но вряд ли их можно сохранить после вхождения в ВТО. Нынешний этап энергетического партнерства стран СНГ как раз отмечен переходом на мировые рыночные цены в энергорасчетах.

Национальный подход к определению энергетической безопасности, в отличие от глобального, ограничен «энергетическим эгоизмом», когда интересы других стран не учитываются. Зато общемировой и региональный (групповой) подход к проблемам мировой энергетической безопасности основан на международном сотрудничестве и возможности совместной борьбы с существующими проблемами. То есть, понятие системы региональной энергетической безопасности шире странового определения на степень разделения рисков между странами-производителями, транспортерами и потребителями энергоресурсов. Таким образом, по нашей формулировке, региональная система энергобезопасности стран СНГ это надежное обеспечение экономики входящих в регион стран различными видами энергоресурсов и энергии по приемлемым ценам и разделение рисков и ответственности между странами-производителями, транспортерами и потребителями энергоресурсов. В это определение можно добавить общую внешнюю стратегию, то есть взаимоотношения с поставщиками и потребителями за пределами региона, хотя мы и указывали, что регион СНГ самоообеспечен нефтью. В такой системе страна-импортер получает гарантии поставок, а экспортер - гарантии сбыта, страна-транзитер получает дополнительный доход или энергоресурсы. В итоге снижаются риски и повышается энергобезопасность отдельных стран СНГ и всего региона в целом.

12. Деятельности США, КНР и ЕС в энергетике СНГ необходимо противопоставить повышение активности России в регионе и поддержку там своих интересов. Российским компаниям необходимо участвовать в проектах по добыче и транспортировке нефти в СНГ, создавать СП, приобретать нефтяные заводы и месторождения. На наш взгляд, снижению рисков энергообеспечения в странах СНГ будет способствовать сохранение долгосрочных контрактов на поставки нефти и нефтепродуктов, приобретение активов, обмен активами нефтекомпаний и взаимное участие в инфраструктуре. Это привязывает стороны друг к другу независимо от политической ориентации и ведет к взаимному разделению рисков.

В общем и целом, для решения задач энергобезопасности странам СНГ придется определить стратегию на перспективу - будут ли они во все больших масштабах экспортировать нефть или сконцентрируется на ее более глубокой переработке, либо на обеспечении внутренних нужд населения. На наш взгляд, в ближайшей перспективе экспорт нефти остается важнейшей статьей пополнения бюджетов нефтедобывающих стран региона. Поэтому задача заключается в наращивании экспорта энергоресурсов, улучшении его структуры и повышении его эффективности. В условиях нынешних высоких цен на нефть можно использовать часть полученных за счет экспорта нефти средств в развитие высокотехнологичных отраслей индустрии. Однако и сама энергетика, прежде всего, высокодоходная нефтяная отрасль, может стать локомотивом инновационного развития всей экономики страны. По нашему мнению, перераспределение части средств, полученных за счет экспорта нефти, в перспективные сферы самого энергетического сектора СНГ может стать толчком развития высоких энергетических технологий, улучшения структуры потребления топлива, развития нефтепереработки и нефтехимии (производство топлива и масел, нефтехимических товаров и ширпотреба).

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Чернышев, Алексей Сергеевич, 2008 год

1. Аджиев, Тамирлан Абдулбариевич Энергетический фактор в международных отношениях стран СНГ : Дис. канд. полит, наук : 23.00.04 М., 2005

2. Актуальные вопросы международной энергетической безопасности в деятельности «Группы восьми». По заказу Министерства иностранных дел Российской Федерации. Исследовательский институт Служба «Мнение». Москва, октябрь 2005 г.

3. Астапов К. Реформирование топливно-энергетического комплекса/ К. Астапов // Экономист. 2004. - № 2. - С. 21-29

4. Атажахов, Заурдин Джабраилович. Логистическая организация рыночных трансакций нефтепродуктов : Автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 Рост, гос. эконом, ун-т. Ростов н/Д, 2004

5. Астахова С. Кризис в сфере энергетики : Обзор прессы./ С. Астахова // Экономика и политика России и государств ближнего зарубежья. 2004. - Февр. -С. 15-21

6. Ахметова, Гульмира Тулегеновна. Состояние и основные направления инвестиционной политики в нефтегазовом секторе : Автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 Астрахан. гос. техн. ун-т. Астрахань, 2004

7. Баймуканов, Амур Сулейменович. Экономическая эффективность топливно-энергетического комплекса Республики Казахстан А. С. Баймуканов. Алматы: б. и., 2005

8. Брагинский, Олег Борисович. Мировой нефтегазовый комплекс О. Б. Брагинский ; Рос. акад. наук, Центр, экон.-мат. ин-т. М.: Наука, 2004

9. Ю.Бринкен, Александр Олегович. Пространственная организация освоения ресурсов нефти и газа зарубежной и российской Арктики : Теория, практика, прогноз : Дис. д-ра геогр. наук : 25.00.24. СПб., 2005

10. П.Боровский, Юрий Викторович. Энергетическая безопасность Российской Федерации в рамках СНГ : 1992-2004 гг. : Дис. . канд. ист. наук : 07.00.15. М., 2006

11. Бельчук, Александр Иванович. Современные социально-экономические и политические процессы в странах СНГ : учеб. пособие А. И. Бельчук, М. М. Мейер, JI. А. Фридман ; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Фак. мировой политики. М.: МАКС Пресс, 2005

12. Быков, Александр Наумович. Россия и СНГ: вызовы глобализации и стратегия евразийской интеграции А. Н. Быков ; Рос. акад. наук, Ин-т междунар. экон. и полит, исслед. Москва: ИМЭПИ РАН, 2005

13. Н.Быстренко, Валентина Ивановна. Содружество Независимых Государств в 1991 2004 гг. История становления и сотрудничества В.И. Быстренко ; Федер. агентство по образованию, Новосиб. гос. ун-т экономики и упр. Новосибирск: НГУЭУ, 2005

14. Виноградова. Нефть и газ Центрально-азиатских республик 2003. Нефтегазовая вертикаль №3 2004 г.

15. Внешняя торговля стран Содружества Независимых Государств в .2005 г., 2006 г.

16. Гарибян, Эдуард Сергеевич. Нефть России после распада СССР : разведка и добыча нефти и газа. Э. С. Гарибян. М.: Гелиос АРВ, 2005

17. Гильмундинов, Вадим Манавирович. Анализ и прогнозирование влияния нефтегазового комплекса на развитие экономики России : С использованием динамической модели межотраслевого баланса : Дис. . канд. экон. наук : 08.00.05. Новосибирск, 2005

18. Го Цзяньцзюнь. Нефтяная промышленность Китая : Проблемы развития и упр. Го Цзяньцзюнь. М.: МАКС Пресс, 2003

19. Глумов И.Ф., Б.В. Сенин. Тезисы доклада на Конференции RAO-03 на тему "Основные направления стратегии изучения и освоения нефтегазового потенциала континентального шельфа Российской Федерации» 10.10.2003

20. Джамалдинов, Султан Айндийевич. Международные экономические договоры в рамках СНГ и их применение в правовых системах государств-участников : Дис. . канд. юрид. наук : 12.00.10. СПб., 2005

21. Дошаев, Руслан Myсаевич. Единое экономическое пространство форма интеграции в условиях рынка Р. М. Дошаев. Москва: Синергия, 2005

22. Джонстон, Даниел. Анализ экономики геологоразведки, рисков и соглашений в международной нефтегазовой отрасли Даниел Джонстон ; пер. с англ. Н. Селезнева. М.: Олимп-Бизнес, 2005. Пер. :.- Tulsa, Okla : PennWell, сор. 2003

23. Дремова, Наталья Михайловна. Эффективность вертикальной интеграции в нефтяной промышленности : На примере ОАО НК "Лукойл" : Автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 Всерос. заоч. финансово-эконом. ин-т. М., 2003

24. Дякин, Сергей Борисович. Приватизация, ее закономерности и последствия в условиях глобализации : На примере нефтяной промышленности России : Автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.01 Рос. эконом, акад. им. Г.В. Плеханова. М., 2004

25. Заславский, Илья. Дело труба. Баку Тбилиси - Джейхан и казахстанский выбор на Каспии Илья Заславский Баку - Тбилиси - Джейхан и казахстанский выбор на Каспии. Москва: Европа, 2005

26. Иршинская, Лариса Игоревна. Международная конкурентоспособность и стратегии развития крупнейших нефтяных компаний : Автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.14 Моск. гос. ин-т междунар. Отношений. М., 2004

27. Иншакова, Елена Ивановна. Экономическая интеграция в СНГ : Методология, стратегия, механизм : Автореф. дис. . д-ра экон. наук : 08.00.01, 08.00.14 Волгогр. гос. ун-т. Волгоград, 2005

28. Искандаров, Акбаршо Искандерович. Интеграционные процессы в государствах Центральной Азии : На примере Республики Таджикистан и Туркменистана : Автореф. дис. канд. полит, наук : 23.00.04 Дипломат, акад. МИД РФ. М., 2002

29. Кадырбаев, Александр Шайдатович. Центральная Азия и безопасность России : учебное пособие А. Ш. Кадырбаев, Ж. С. Сыздыкова ; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Фак. мировой политики. Москва :МАКС Пресс, 2005

30. Комарова Н.В., Председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию От инерции к инновациям. Статья в журнале "Евразия" ноябрь, 2004

31. Кондрачук, Владимир Валерьевич. Нефтегазовый бизнес России: политика и экономика М., 2005

32. Ким Ен Сунн. Финансовая результативность СРП в регионе : Автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.10 Байкал, гос. ун-т экономики и права. Иркутск, 2004

33. Кривуля, Марина Алексеевна. Концессии как форма привлечения иностранного капитала в отечественную нефтяную промышленность в период НЭП М. А. Кривуля. М.: Макс Пресс, 2004

34. Г. Казиахмедов, Демонополизация рынка топливно-энергетического комплекса России. Монография. Г.М. Казиахмедов, С.О. Алексеенков, А.В.Татаринов,-Мю :ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004 г.

35. Конопляник А.А.Россия на формирующемся евроазиатском энергетическом пространстве: проблемы конкурентоспособности. М.: ООО "Нестор Академик Паблишерз", 2004.

36. Климов, Вячеслав Анатольевич. Методы экономической оценки инвестиций в техническое развитие нефтеперерабатывающих предприятий : Дис. . канд. экон. наук : 08.00.05. СПб., 2005

37. Кондрачук, Владимир Валерьевич. Нефтегазовый бизнес России: политика и экономика В. В. Кондрачук. М., 2005

38. Как собирать нефтяную ренту, чтобы не пропадали стимулы к инвестициям и "не убегали" капиталы? "Нефть России", 2003, № 5, с. 44-47.

39. Коршак А.А. Транспортировка нефти на постсоветском пространстве. Издательство: ДизайнПолиграфСервис. 176 стр., 2004 г.

40. Лобанов, Илья Александрович. Экономические методы управления освоением нефтегазовых ресурсов в зарубежной нефтяной промышленности : Дис. . канд. экон. наук : 08.00.14. М., 2005

41. Макаркин, Юрий Николаевич. Экономическая эффективность воспроизводства минерально-сырьевой базы нефти Ю. Н. Макаркин. М.: Геоинформмарк, 2005

42. Малышева, Дина Борисовна,ред. Геополитика Каспийского региона : сб. ст. Рос. акад. наук, Ин-т мировой экономики и междунар. отношений; отв. ред. -Малышева Д. Б. М.: ИМЭМО РАН, 2005

43. Михоненко, Ирина Васильевна. Управление предпринимательской деятельностью на рынке нефтепродуктов : На материалах Ставропольского края : Дис. . канд. экон. наук : 08.00.05. Ставрополь, 2005

44. Масюк, Алексей Владимирович. Тенденции развития мирового рынка нефти в условиях глобализации : Автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.14 Всерос. акад. внешней торговли. М., 2004

45. Медведский, Родион Иванович. Оценка извлекаемых запасов нефти и прогноз уровней добычи по промысловым данным Р. И. Медведский, А. А. Севастьянов. СПб.: Недра, 2004

46. Мелуа, Аркадий Иванович,сост. Энергетики России и СНГ : спец. вып. авт.-сост. А. И. Мелуа, А.(Олесь) Г. Грек. Санкт-Петербург: Гуманистика, 2005

47. Мацедонская, Светлана Эдуардовна. Формирование благоприятного инвестиционного климата на основе оптимизации налогообложения в нефтяной промышленности России : Дис. . канд. экон. наук : 08.00.05. М., 2004

48. Наринский, Михаил Матвеевич,ред. Европейские страны СНГ. Место в "Большой Европе" Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД России, Фонд Розы Люксембург; редкол.: М.М. Наринский (отв. ред.) и др. Москва: Междунар. отношения, 2005

49. Петров, Сергей Петрович. Каспийская нефть как фактор мировой и региональной политики : Конец XX начало XXI вв. : Дис. . канд. ист. наук : 07.00.15. М., 2005

50. Редькин, Игорь Владимирович,сост. Государственное регулирование рынка нефти и газа в Российской Федерации : сб. норматив.-правовых актов по состоянию на 01.01.2005 рук. коллектива сост.- И. В. Редькин. М.: Нестор Академик Паблишерз, 2007

51. Рекорд, София Игоревна Перспективы отраслевой иитеграции стран СНГ : На примере нефтегазовой отрасли : Автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.14 С,-Петерб. ун-т экономики и финансов. СПб., 2007

52. Салимов, Сулдуз Муршуд оглы. Совершенствование методов формирования стратегии развития нефтегазовой промышленности Азербайджанской Республики : Автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.14 Рос. гос. ун-т нефти и газа им. И.М. Губкина. М., 2008

53. Содружество независимых государств (СНГ) и страны Балтии : справочник "Рос. информ. агентство Новости", Гл. ред. мониторинга рос. СМИ и информ. Планирования. М.: РИА Новости, 2005-2008 гг.

54. Смагулова, Самал Мураденовна. Внешнеэкономическая стратегия нефтегазового комплекса Республики Казахстан : Дис. . канд. экон. наук : 08.00.14. М., 2007

55. Ткачева, Вероника Леонидовна. Трансформация нефтегазового комплекса в тенденциях мировой интеграции и энер го глобализации: монография. В. Л. Ткачева. М.: Нефть и газ, 2004

56. Саидов, Зафар Шералиевич. Внешняя политика Таджикистана в условиях глобализации Зафар Саидов. Душанбе: Авасто, 2004

57. Тимралиев, Ж. Г. Экономические проблемы освоения нефтегазовых ресурсов Республики Казахстан Ж. Г. Тимралиев; Федер. агентство по образованию, Рос. гос. ун-т нефти и газа им. И. М. Губкина. М.: "Нефть и газ" РГУ нефти и газа им. И. М. Губкина, 2005

58. Тропко, Леонид Александрович. Экономический механизм государственного регулирования отраслей нефтегазового комплекса : Автореф. дис. . д-ра экон. наук : 08.00.05 Моск. гос. геологоразвед. ун-т им. С. Орджоникидзе. М., 2002

59. Ткачева, Вероника Леонидовна. Трансформация нефтегазового комплекса в тенденциях мировой интеграции и энергоглобализации : монография. В. Л. Ткачева. М.: Нефть и газ, 2004

60. Теунаев, Дагир Мазанович. Рынок нефти и нефтепродуктов : монография Теунаев Дагир Мазанович. М.: НИПКЦ Восход-А, 2005

61. Трошина, Елена Анатольевна.Страны Восточной Азии на мировом рынке нефти и газа: тенденции и перспективы : Дис. . канд. экон. наук : 08.00.14. М., 2005

62. Тимралиев, Ж. Г. Экономические проблемы освоения нефтегазовых ресурсов Республики Казахстан Ж. Г. Тимралиев; Федер. агентство по образованию, Рос.гос. ун-т нефти и газа им. И. М. Губкина. М.: "Нефть и газ" РГУ нефти и газа им. И. М. Губкина, 2005

63. Фоменко, Олег Витальевич. Нефтяной фактор глобального энергетического равновесия: политологический анализ : Автореф. дис. . д-ра полит, наук : 23.00.04 Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. М., 2004

64. А. Хайтун. Конкурентность энергетических ресурсов России на рынках Европы. ДНЕ РАН №149-М.:ИЭ РАН-Издательство «Огни», 2004.

65. Шириев, Вадим Юрьевич. Политическая модернизация в Центральноазиатском регионе па примере Туркменистана : Дис. . канд. политол. наук : 23.00.02. М., 2006

66. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года (обосновывающие материалы). Министерство энергетики Российской Федерации. Москва. 2003 год.

67. Юсуфов И.Х. Об энергетической стратегии России на период до 2020 года/ И.Х. Юсуфов // Энергетическая политика. 2003. - Вып. 3. - С. 4-14

68. В.Язев, Повышение эффективности российского ТЭК на основе совершенствования государственного регулирования рыночных процессов. Автореферат дисс. докт. эконом, наук. Москва-2004.1. Зарубежная литература

69. Amirahmadi, Hooshang ,ред. The Caspian region at a crossroad : Challenges of a new frontier of energy a. development Ed. by Hooshang Amirahmadi . Basingstoke (Hants) London: Macmillan, 2000

70. BP Statistical Review of World Energy 2005. London: Paufflay, 2005.

71. From Russia-EU Summit to multilateral transit agreement: a road ahead. "Oil, Gas & Energy Law Intelligence" (OGEL), Vol.2 issue 3, July 2004, <www.gasandoil.com/ogel>.

72. OPEC Oil Outlook to 2025, OPEC Review Paper, 2004.

73. Ofer, Gur ,ред. The Economic prospects of the CIS : sources of long term growth ed. by Gur Ofer a. Richard Pomfret. Cheltenham ; Northampton, Mass.: Elgar, cop. 2004

74. Kleveman, Lutz. The new great game: blood a. oil in Centr. Asia Lutz Kleveman. New York: Atlant. month, press, cop. 2003

75. Wakeman-Linn , John ,ред. Managing oil wealth: the case of Azerbaijan Prep, by John Wakeman-Linn et al. Washington: Intern, monetary fund, Cop. 2004

76. Zhumagulov, В. T. The fluid dynamics of oil production : В. T. Zhumagulov a. V. N. Monakhov ; Min. of education a. science of the Rep. of Kazakhstan etc. ; Transl. & ed. by AgipKCO. Milan, 2003

77. United nations. Economic commission for Europe. Committee for trade, industry and enterprise development. ECE/TRADE :. 311 .Uzbekistan, 2003

78. Kandiyoti, Deniz. Civil society and social movements. № 11.Post-Soviet institutional design, NGOs and rural livelihoods in Uzbekistan Deniz Kandiyoti. Geneva: UN. Research inst. for social development (UNRISD), 2004

79. Kim,Theodore J. Central Asia and the Caspian : Open for growth Theodore J. Kim. London: Euromoney books, Cop. 1999

80. Noel, Michel 1954-. Mobilizing private finance for local infrastructure in Europe and Central Asia : an alternative public private partnership framework Washington :World bank, cop. 2005

81. Lerman, Zvi International bank for reconstruction and development (Washington). World bank technical paper. № 500.Turkmenistan An assessment of leasehold-based farm restructuring Zvi Lerman, Karen. Brooks Washington: World bank, 2001

82. Oil & Gas Eurasia, №4 , апрель 2005 г. стр. 10-11.

83. Petroleum Economist. March 2004.

84. D. Townsend. Afghanistan: progress, politics and technology. Petroleum Economist. February 2003.

85. UZREPORT DAILY. 20.05.2003.

86. Asian Development Bank. Technical Assistance for the Feasibility Studies of the Turkmenistan Afganistan - Pakistan

87. A potential difficulty with Shell is its strategic alliance with Gazprom (also agreed in late 1997), since Gazprom is a chief competitor of Turkmenistan in selling gas to Turkey.

88. Gorst. Solving the export puzzle. Petroleum Economist. November 2002.

89. Oil and Gas Journal. Smith R. Politics, production levels to determine Caspian area energy export options. Oil and Gas Journal, May 28, 2001.

90. Troika Dialog Research. Russia Oil and Gas. Gazprom. March 2004.

91. Transit Protocol Finalization "Petroleum Economist", July 2004, p.34.

92. Nabucco pipeline consortium founds project company. Interfax. Mar 15, 2004.

93. Stiff Competition Ahead As Russia moots Ways to increase Presence on European gas Market. - "Oil, Gas & Energy Law Intelligence" (OGEL), Vol.2 - issue 1, February 2004, <www.gasandoil.com/ogel>.

94. World Energy Outlook 2005/ International Energy Agency. Paris: IEA Publications, 2005.

95. World Energy Outlook 2004/ International Energy Agency. Paris: IEA Publications, 2004.

96. M. Сургай «Вуплля, i тшьки вугшля врятуе Украшу" // "Економют", №5 2000г, с 40-42

97. П. Лаукс «Деям питания буровугольного потенциалу Укра'ши» // «Економют», №5 2000, с 43-46

98. Яловега С. "Нафтопродукти в Укра'йп: потреби та можливосп забеспечення"//Урядовий кур'ер.-1994.-26 травня (№80-81) с.З

99. Д1як I. "Нафтовидобуток: маемо можливост1, але не маемо грошей'У/Голос Укра'ши. 1999. -13 травня (№85) - с.5