Взаимодействие Российской Федерации и Европейского Союза в сфере миграции тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.04, кандидат наук Сычугова, Юлия Александровна

• Сычугова, Юлия Александровна
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Сычугова, Юлия Александровна

ОГЛАВЛЕНИЕ

4-12 стр.

Глава I. Общий подход Евросоюза к миграционному партнерству с внешними субъектами

§1. Трансформация понятия «миграция» в контексте современного

политического процесса

§2. Оценка эффективности Глобального подхода ЕС к

миграции

§3. Влияние событий средиземноморского миграционного кризиса лета 2011 года на внешнюю миграционную политику ЕС

Глава II. Практические механизмы взаимодействия Россия — Европейский Союз в миграционной сфере

§1. Правовая основа взаимоотношений Россия — ЕС: анализ Соглашения о партнерстве и сотрудничестве Россия — ЕС (СПС). Перспективы заключения

СПС-2

§2. Функция общего пространства свободы, безопасности и правосудия Россия — ЕС в процессе взаимодействия России и ЕС в сфере

миграции

§3. Проблемы и перспективы взаимодействия России и ЕС в рамках Пражской Министерской конференции «Построение миграционных партнерств» (ПМП)

Глава III. Перспективы развития партнерства России и Европейского союза в сфере миграции

§1. Проблемы и перспективы установления безвизового режима Россия -

Европейский союз

§2. Перспективы реализации Диалога Россия - ЕС по вопросам миграции

§3. Анализ Соглашения Россия - ЕС о реадмиссии с точки зрения интересов

России

Заключение

Литература

Приложение

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Взаимодействие Российской Федерации и Европейского Союза в сфере миграции»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена возрастанием важности проблемы миграции в ходе развития сотрудничества между Российской Федерацией и Европейским Союзом.

В ранее опубликованной научной литературе затрагивались только отдельные аспекты миграционной политики и миграционного сотрудничества. В связи с этим существует необходимость в систематическом комплексном анализе проблемы. Расширение ЕС на восток и как следствие разрастание институциональных механизмов, экспансии европейских интересов в регионы, находящихся в сфере национальных приоритетов Российской Федерации, затяжной кризис европейской миграционной политики, спровоцированный событиями в арабском мире — все это делает тему диссертационного исследования актуальной и важной с точки зрения формирования миграционной стратегии Российской Федерации.

Миграция - не только термин, характеризующий движение людских ресурсов, но и политика государств всего мира, нацеленная на нахождение баланса между жестким правовым контролем миграционных процессов и экономическими потребностями стран в привлечении трудовых ресурсов. Политика управляемой миграции является важнейшим общественным регулирующим механизмом для преодоления вызовов, порожденных внутренними демографическими изменениями и глобализацией. Миграция из разряда социально-экономических явлений перешла в разряд политических.

В последние годы последствия миграции все больше становятся проблемой. В принимающих странах начала набирать силу ксенофобия.

Возрастает необходимость разработки общего для всех стран ЕС подхода с целью эффективного управления миграцией, в том числе предотвращения ее негативных последствий. Этот европейский опыт может быть полезным и для России.

Также стоит отметить, что 14 июня 2012 года Президентом России В.В. Путиным была одобрена Концепция миграционной политики Российской Федерации1 - первого документа такого рода, что подтверждает возрастающую роль миграционной политики в общественно-политических механизмах российского государства.

Объектом исследования является сфера миграционного взаимодействия между Российской Федерацией и Европейским Союзом.

Предмет диссертации - механизмы взаимодействия Российской Федерации и Европейского Союза в сфере миграции.

Цель исследования: выявить проблемы и тенденции формирования миграционной политики Российской Федерации и Европейского Союза в условиях глобализации.

Автором поставлены задачи, обеспечившие достижение цели исследования:

- Обосновать необходимость изучения миграции средствами политической

науки.

- Оценить общий подход ЕС к миграционному партнерству с внешними субъектами.

- Раскрыть суть основных практических механизмов многостороннего взаимодействия России и Евросоюза в миграционной сфере.

- Оценить степень результативности данного сотрудничества.

- Выявить интересы России и ЕС в ходе реализации безвизовой инициативы.

- Оценить возможности установления безвизового режима Россия —

ЕС.

- Выработать рекомендации для российских Федеральных ведомств по вопросам двусторонних отношений России и Евросоюза в сфере миграционной политики.

Концепция миграционной политики Российской Федерации 2012. URL: http://www.fins.pov.ru/law/865/details/49505/ (дата обращения 14.06.2012).

Научная новизна диссертации заключается в том, что:

- Проанализированы с позиции интересов Российской Федерации основные подходы Евросоюза к миграционному партнерству с внешними субъектами.

- Обобщены и оценены проблемы, перспективы, основные направления и институциональные рамки сотрудничества России и Европейского Союза в сфере миграции.

- Выявлена причина ограниченной возможности ЕС проводить скоординированную миграционную политику государств-членов, которая заключается в сложности взаимодействия между национальным и наднациональным уровнем ЕС по вопросам миграционной политики.

- Выделены политические аспекты влияния интеграционных инициатив ЕС в сфере миграции как механизмов, позволяющих расширить сферу влияния Евросоюза на государства-участники СНГ и Калининградскую область.

- Оценены перспективы и проблемы на пути установления безвизового режима Россия — Европейский Союз.

Теоретико-методологической основой диссертации стали методы научного анализа и системного подхода, которые применяются в современных политологических и социологических исследованиях. Междисциплинарный характер вопроса обуславливает необходимость применения различных методов исследования, основываясь на системном подходе к международным отношениям, сравнительного анализа и других методов, обеспечивающих получение результатов, объективно отражающих современное состояние исследуемой проблемы, позволяющих сформировать прогноз развития политической составляющей миграции. В исследовании использовался ценностный и нормативный подходы, что позволило оценить значение феномена миграции в разрезе политологической науки. Источниками данных явились международные документы, материалы научно-практических конференций по теме исследования, семинаров, парламентских слушаний, стати-

6

стические данные, доклады международных организаций (Еврокомиссия, Отдел народонаселения ООН, Международная организация по миграции, УВКБ ООН по делам беженцев). Разработку основных понятий термина миграция в современной политологической науке осуществили специалисты в области изучения миграционных процессов: Ю.Е. Братский, М.Б. Денисенко, Ю.Г. Ефимов, Ж. А. Зайончковская, В. А. Ионцев, В.П. Мошняга, О.Ю. Потемкина, JI. Л. Рыбаковский, Б. С. Хорев, Т.Н. Юдина1.

В современной отечественной науке существуют различные определений миграции, которые в основе своей опираются в основном на экономические и социальные последствия данного явления. Наиболее точно современное понимание данного явления отражает определение JI. JI. Рыбаковского. Исследователь определяет миграцию, как: «Территориальное перемещение людей между населенными пунктами, в не зависимости от продолжительности, регулярности и направленности данных передвижений2.

Степень разработанности проблемы. Основной массив исследований по выбранной теме направлен на исследование политических, экономических, социальных вопросов миграции.

Вопросы проблем миграции в современных международынх политических процессах рассмотрены в работах В.В. Боженко, Ю.А. Борко, О.В. Буториной, Ю.Е. Братского, М.М. Бирюкова, М.Б. Денисенко, Ю.Г. Ефимова, Ж.А. Зайончковской, Т.В. Зверевой, В.А. Ионцева, П.А. Калиниченко, В.П. Мошняги, О.Ю. Потемкиной, О.С. Чудиновских, M.JI. Энтина; Brettel

1 Денисенко М. Б., Ионцев В. А., Хорев Б. С. Миграциология - М.: Издательство МГУ, 1989; Юдина Т. Н. Социология миграции: к формированию нового научного направления. - М.: МГСУ, 2004; Потемкина О.Ю.Иммиграционная политика Европейского Союза: проблемы и перспективы. — М.: Ин-т Европы РАН: Рус. сувенир, 2010.; Европейский союз в XXI веке: время испытаний.; под ред. О. Ю. Потемкиной (отв. ред.), - М.: Весь мир, 2012.;3айончковская Ж.А., Фрониская Ю.Ф., Тюрюканова Е.В. Рабочая миграция в Россию: что дальше. М.: МАКС Пресс, 2011.; Рыбаковский Л. Л. Миграция населения: Прогнозы, факторы, политика. - М.: Статистика, 1987.; Ефимов Ю.Г. Политическая миграциология: миграционные процессы в контексте политологических проблем. - М.: АНМИ, 2005.

2 Рыбаковский Л. Л. Миграция населения: Прогнозы, факторы, политика. - М.: Статистика, 1987.;

С., Hillifield F., Brady H., Papademetriou D., Collet E. , Castles S., Cassarino J., Desmond K., Gamlen, К., Miller M1.

Следует отметить исследователей, которые внесли большой вклад в изучение международных процессов - представителей научной школы Дипломатической академии МИД РФ: Е. П. Бажанов, Н.Е. Бажанова, Ю.П. Бойко, А.Г. Задохин, Т.А. Закаурцева, О.П. Иванов, Т.Н. Мозель, В.М. Татарин-цев, В.В. Штоль, А.Д. Шутов; а также работы М.Б. Денисенко, И.В. Ивахнюк, А.В.Торкунова 2. Публикации данных авторов дали возможность увидеть иммиграционный процесс в глобальной международной среде. Разнообразные подходы к исследуемой теме отражены в материалах научно-

практических конференций, семинаров и заседаний «круглых столов», пол

священных проблемам современных миграционных процессов .

1 Боженко В.В. Демографический фактор расширения Европейского Союза. - М.: Экон-информ, 2011., Бирюков М.М. Европейское право до и после Лиссабонского договора. - М.: Научная книга, 2010. Борко Ю.А., Бугорина О.В. Расширение Европейского Союза и Россия. - М.: Деловая литература, 2006.; .А. Зайончков-ская, Фрониская Ю.Ф., Тюрюканова Е.В. Рабочая миграция в Россию: что дальше. М.: МАКС Пресс, 2011.; Денисенко М.Б., Хараева О.А., Чудиновских О .С. Иммиграционная политика в Российской Федерации и странах Запада. - М.: ИЭПП, 2003.; Денисенко М. Б., Ионцев В. А., Хорев Б. С. Миграциология - М.: Издательство МГУ, 1989.; Борко Ю.А., Бугорина О.В. Расширение Европейского Союза и Россия. - М.: Деловая литература, 2006; Братский Ю. Е., Мошняга В. П. Миграционные процессы и миграционная политика. - М.: Наука, 1994., Калиниченко П.А. Россия и Европейский Союз: двусторонняя нормативная база взаимоотношений. - М.: Элит, 2011., Потемкина О.Ю.Иммиграционная политика Европейского Союза: проблемы и перспективы. - М.: Ин-т Европы РАН: Рус. сувенир, 2010.; Европейский союз в XXI веке: время испытаний.; под ред. О. Ю. Потемкиной (отв. ред.), — М.: Весь мир, 2012.;Энтин М. JI. Введение безвизового режима в отношениях между Россией и Европейским союзом: от утопии к действительности. - М.: Международные отношения, 2005.; Brettel С., Hillifield F. Migration Theory. New York: Routledge, 2000. Brady H. EU Migration Policy. An A-Z. London: Centre for European Reform, 2008.; Papademetriou D. Reflections on Managing Rapid and Deep Change in the Newest Age of Migration. Washington D.C.: Migration Policy Institute, 2003.; Collet E. Best Practices and Challenges of Migration around Europe. New York: International organization on migration, 2011.; Castles S., Miller M. Age of migration: International Population Movements in the Modern World, London: Palgrave Macmillian, 2009.; Cassarino J. Readmission Policy in the European Union. Brussels: European Parliament, 2010.; Desmond K. The Liberty of Strangers. Making the American Nation. New York: Oxford University Press, 2005.; Faist Т., Ette A. The Europeanization of National Policies and Politics of Immigration. Houndmills: Palgrave Macmillian, 2007. Gamlen, K. Marsh Migration and Global Governance. London: Edward Elgar Publishing, 2011.

2 Бажанов Е.П., Бажанова Н.Е. Актуальные проблемы международных отношений. Избранные труды в трех томах. 3-е изд. - М.: Научная книга, 2002.; Бажанов Е.П., Бажанова Н.Е. Международные отношения в XXI веке. - М.: Восток-Запад, 2011.; Мозель Т.Н. Теоретические основы международных отношений. -М.: Научная книга, 2000., Иванов О.П. Внешняя политика и дипломатия Российской Федерации. - М.: Восток-Запад, 2010., Бойко Ю.П. Идеология национальной интеграции современной России. Монография / ДА МИД России. - М., 2007., Татаринцев В.М. Двусторонние отношения России со странами СНГ,- М.: Восток-Запад, 2011., Задохин А. Г. Внешняя политика России: национальное сознание и национальные интересы. -М., Тегеран. 2004., Громыко Ал.А. Иммиграция, мультикультурализм и исламский экстремизм в Европе. Глава 15 часть IV в монографии «Безопасность Европы серии Старый свет — новые времена». М: Весь Мир, 2011; Ивахнюк И.В. Перспективы миграционной политики России: выбор верного пути. М.: МАКС Пресс, 2011.

3 См.: Киселёва Е.В. Переговоры о введении безвизового режима между Российской Федерацией и Европейским союзом // Актуальные проблемы современного международного права: материалы Межвуз. науч-

Анализ литературы по теме диссертационного исследования показал, что, несмотря на достаточное количество научных работ по отдельным темам настоящей диссертации, в современной отечественной и зарубежной науке до сих пор не проведен комплексный научный анализ данной проблемы.

Существует необходимость всестороннего систематизированного изучения политического диалога России и ЕС в сфере миграции. Важным также представляется анализ общего подхода ЕС к миграционному партнерству с внешними субъектами, основных практических инструментов взаимодействия России и Евросоюза в миграционной сфере, а также причин сегодняшней невозможности немедленного установления безвизового режима Россия - ЕС.

Источниковедческую базу исследования составили статистические данные, официальные документы, доклады международных организаций, документы Еврокомиссии (Глобальный подход ЕС к миграции, 2005 г., доклады Евро комиссии за 2010, 2011, 2012 гг.), национальные и законодательные акты ЕС (Соглашения между государствами ЕС и Российской Федерацией о реадмиссии, соглашения между ЕС и третьими странами в сфере миграции, директивы, конституции), отчеты отдела народонаселения ООН, доклады, статистические данные международной организация по миграции (MOM), отчеты УВКБ ООН по делам беженцев), данные Федеральной миграционной службы (ФМС России), научные источники, правовые и нормативно-законодательные акты по миграции. В работе проанализированы такие доку-

практ. конф., М, 20-21 апреля 2007 г. / отв. ред. А.Я. Капустин. А. Ф. Ананидзе. - М.. Юрид. лит. 2008. - С. 204-218.; Потемкина О.Ю. Политика Европейского Союза в сфере интеграции мигрантов. Материалы международной научной конференции, 1.06.2011 находилось в Интернете по адресу: http://www.lawinrussia.ru/blogs/olga-potemkma/2011/06/01/politika-evr opeiskogo-soyuza-v-sfere-integratsii-immigrantov.; Россия и Европейский Союз в мировой политике : материалы междунар. конференций / под ред. М.Л. Энтина ; МГИМО(У) МИД России, Европейский учебный ин-т. — М.: Гриф и К, 2011. — 315 е.; Giovannelli С. Trends in International Migrant Stock: The 2008 Revision. - United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division, Migration Section, Eighth Coordination Meeting On International Migration. - New York, 16-17 November 2009.; Gnisci D. West African Mobility and Migration Policies of OECD Countries, West African Studies series. Geneva: OECD Secretariat, 2008.

менты как Шенгенское соглашение (1990 г.), Дублинская конвенция (1990 г)., Маастрихский договор (1992 г.), Европейская конвенция о гражданстве (1997 г.), Европейская конвенция (2003 г.), Дорожная карта общего пространства свободы, безопасности и правосудия (2005 г.).

Основные положения, выносимые на защиту.

- В первое десятилетие XXI века наблюдается политизация миграционных процессов. Мировой политический процесс определяется миграционными процессами, возникающими в ходе осуществления государствами своей международной политики.

- Европейский Союз нуждается в скоординированной миграционной политике. В то же время, он ограничен в возможностях ее проведения, так как у ЕС отсутствует механизм консолидированного рассмотрения возникающих миграционных проблем.

- Политика Евросоюза перестала эффективно реагировать на возникающие проблемы в сфере миграции в условиях усиления процессов глобализации. Происходит замена национального уровня принятия решений наднациональным, который не в состоянии решить современные проблемы миграции, перед лицом которых оказался ЕС. Например, Средиземноморский миграционный кризис, рост националистических настроений у коренного европейского населения по отношению к мигрантам.

- Политической основой интеграционных инициатив ЕС в сфере миграции является стремление Евросоюза расширить сферу своего влияния на государства-члены СНГ, а также Калининградскую область Российской Федерации.

- Российско-европейская дорожная карта общих пространств в области юстиции и безопасности не является эффективным инструментом российско-европейской политики в области миграции. Реализация «Дорожной карты» позволяет лишь компенсировать определенные правовые пробелы в отношениях между Россией и Европейским Союзом. Существующая «Дорожная карта» не является эффективной.

- Трудности с введением безвизового режима Россия - ЕС проявляются в незавершенности формирования ЕС (различные внешне- и внутриполитические экономические проблемы), сосредоточенность Евросоюза на внутренних интеграционных процессах, отсутствие политической воли у Европы по вопросу безвизового режима с Россией, а также несовершенство российской законодательной базы в сфере интеграции мигрантов.

Теоретическая и практическая значимость. Результаты диссертационного исследования могут использоваться для дальнейшего изучения проблемы миграции, а также в качестве учебно-методического материала для чтения курсов по проблематике отношений России и ЕС в сфере миграции.

Некоторые результаты исследования нашли свое практическое применение во время участия автора в рабочих группах («Противодействие нелегальной миграции»; «Контроль на государственных границах») в рамках Диалога Россия - ЕС по вопросам миграции.

Апробация результатов исследования — состоялась в ходе выступления автора с докладом на тематической сессии по миграции Совета Европы (Страсбург, сентябрь 2011) относительно текущего европейского измерения миграционной политики Российской Федерации и последующего сближения сторон по ключевым миграционным вопросам мировой повестки дня. Также основные положения диссертационной работы были представлены на «круглом столе», посвященном вопросам миграции (двенадцатое заседание научного Совета ФМС России, Москва, 25 апреля 2012 года). Результаты исследования использованы в процессе учреждения Диалога Россия—ЕС по вопросам миграции (при непосредственном участей автора), запуск которого состоялся 27 июня 2011 года в Москве, а также в ходе работы Федеральной миграционной службы России, в частности, в ходе рабочих групп по безвизовым вопросам при МИД России. Некоторые положения работы также обсуждались на «круглом столе» Института Европы РАН «Великобритания перед всеобщими выборами», в июле 2011 года. Работа была обсуждена на заседании кафедры Политологии и политической философии ДА МИД РФ (19 июня 2012 года).

Структура диссертационного исследования обусловлена целью и задачами научного исследования. Диссертация состоит из Введения, трех Глав, Заключения, Литературы и Приложения.

Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК Российской Федерации:

1. Сычугова Ю.А. Безвизовый диалог Россия — ЕС // Международная жизнь. Июнь 2012. - № 6 (0,5 пл.).

2. Сычугова Ю.А. Европейский Союз перед лицом миграционного кризиса 2011 года // Дипломатическая Служба. Июль 2012. - № 7 (0,6 п.л.).

3. Сычугова Ю.А. Практические инструменты сотрудничества России и ЕС в сфере миграции // Безопасность и право. Август 2012. - № 8 (0,6 п.л.).

Публикации в сборниках научных трудов:

1. Сычугова Ю.А. Единое образовательное пространство Россия - Великобритания // Великобритания перед всеобщими выборами: Сб. науч. ст. ИЕ РАН -М., 2010. - С. 32-39.

2. Сычугова Ю.А. Первый визит Д. Кэмерона в Париж и Берлин // Новая политика коалиционного правительства: Сб. науч. ст. ИЕ РАН - М., 2011. -С.65-71.

Глава I. Общий подход Евросоюза к миграционному партнерству с внешними субъектами.

Последние годы миграция все чаще стала появляться в заголовках международной повестки дня Евросоюза. Ранее, вопрос, относящийся к ведению внутренней политики Евросоюза, сегодня — является ключевым внешнеполитическим измерением политики Брюсселя.

Миграция сегодня — это сложный, многокомпонентный процесс, затрагивающий интересы государств во всем мире. Кроме того, в последнее время многие международные организации увеличили степень своего присутствия в миграционной сфере. Это явилось пусковым механизмом для пересмотра общеевропейской миграционной, а также мировой проблемы соблюдения прав человека.

Неоспорима современная вовлеченность процессов миграции в политические процессы современности. Данная закономерность порождает новые направления в исследовании проблем миграции. Возникают новые области научных знаний, целью которых является консолидация известных знаний по миграции, а также выработка новых концепций и решений для формирования эффективной мировой миграционной политики.

В основе европейской миграционной политики долгое время лежал принцип «европеизации», который предполагал, что основные пути миграции населения будут происходить из одной европейской страны в другую, то есть миграционная политика Евросоюза не была готова к решению проблемы потока мигрантов из других стран, и именно эта проблема стала для Евросоюза сегодня ключевой по пути складывания концепции миграционной политики.

Основными проблемами для Евросоюзасего являются, по мнению автора:

1. Нет единого общеевропейского подхода к решению текущих проблем, связанных с организацией и управлением миграционными потоками;

2. Нарастание потока нелегальных мигрантов, причиной которому послужили арабские революции;

3. Отсутствие эффективных правовых инструментов в части регулирования миграционных потоков;

4. До настоящего момента единственным инструментом в борьбе с нелегальной миграцией значатся ограничительные меры;

Исходя из сказанного выше, автор считает полезным оценить:

Степень вовлеченности современного феномена миграции в политический процесс. Эффективность глобального подхода ЕС к миграции как инструмента европейской миграционной политики и реакции на миграционные процессы в Европе, претерпевшие масштабную трансформацию в конце 20 — начале 21 века.

Миграционную политику на уровне Евросоюза напрямую сравнивают с национальной политикой. Долгое время вопросы миграции относились к области деятельности государственного суверенитета государств-участников ЕС. И когда встал вопрос о передачи полномочий по контролю за миграционной политикой наднациональным институтам ЕС, возникло резкое напряжение между государствами-участниками ЕС и институтами Европейского Союза. Все это время миграция определялась как национальное, но не международное явление и исключала решение каких-либо вопросов на международном уровне. Тем не менее, как показала практика (Средиземноморский кризис 2010), миграционная политика не может реализовываться в вакууме как стран-исхода, так и стран-приема мигрантов без взаимодействия на международном уровне. По этой причине, миграционная политика встала в один ряд с государственной энергетической политикой, торговой политикой и политикой обеспечения безопасности. Как и в других областях международных отношений, есть достаточно сильные препятствия для двустороннего сотрудничества, в том числе, когда сталкиваются интересы государства-исхода и государства-пребывания мигрантов. Процессы миграции влияют на внутреннюю политику, создают новые политические реалии.

Таким образом можно сформулировать основные причины Евросоюза в части взаимодействия между ЕС, его институтами и государствами-участники ЕС в вопросе проведения скоординированной политики:

1.Тенденции, не позволяющие ЕС и 27 государствам-участникам ЕС точно определить свою миграционную политику.

2. Напряженность, характерные для взаимодействия национального и государственного уровней пятящий решений в ЕС.

3.Расхождение приоритетов и целей каждого из государств-участников ЕС в миграционных вопросах.

Получается, что ЕС крайне сложно договориться. Не единой точки зрения по ключевым вопросам миграционной повестки дня, что создает напряжение в вопросе принятия решений.

Главным недостатком европейской структуры миграционной политики является ее неоднозначность и отсутствие определенного фокуса действий. В ней рассматриваются отношения государств-участников в некоторых областях, в других же-особо важных не учитываются национальные особенности и приоритеты для каждого из государств. Данная политика была разработана в качестве суб-области политики внутренних дел и юстиции. В итоге миграция воспринимается как проблема управления безопасности границ, но не как важная часть мировой экономики.

Межправительственные группы (например, группа Треви - с 1976 года, Специальная группа по вопросам миграции - 1986, координационная группа свободного передвижения - с 1988 года), занимались вопросами миграции, терроризма и организованной преступности олько внутри Евросоюза. Таким образом, развитие европейской миграционной политики с самого начала шло под эгидой Министерства внутренних дел и юстиции, масштаб был выбран межправительственный, но никак не международный. Только с введением Шенгенской конвенции к Амстердамскому договору, ЕС получил возможность гармонизации национальных правил, касающихся таких различных областей политики, как: политика предоставления убежища, управ-

15

ление границами, торговля людьми, борьба с незаконной миграцией, видовая политика и права нелегальных мигрантов. С тех пор, ЕС получил право издавать норматив ныне акты. Было предусмотрено несколько этапов перехода от политики безопасности к диверсионному подходу в вопросах миграции.

Во-первых, эволюция Евросоюза из союза экономического в политический союз, вывела миграцию из разряда явлений, находящихся в местной компетенции государств-участников ЕС, к явлениям общеевропейской повести дня. Создание открытого пространства Шенгенской зоны повлекло за собой опасения неконтролируемого потока мигрантов, ищущих убежища. Государства, входящие в Евросоюз были едины в одном: Шенгенская зона требует создания общего подхода к процессу передвижения иностранных граждан внутри нее. Стало очевидно, что принцип равных возможностей, на котором была основана политика ЕС до настоящего времени, отныне стал невозможным.

Во-вторых, следствием эволюции европейской интеграции, а также следствие внутренних институциональных изменений в ЕС, стало создание Генерального директората юстиции и внутренних дел Европейской Комиссии.

С 2010 года (вступления в силу Лиссабонского договора), вопросы регулирования феномена миграции, в том числе легальной и нелегальной миграции, интеграции, получили дальнейший импульс к развитию.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Сычугова, Юлия Александровна, 2013 год

ЛИТЕРАТУРА

I. Документы

1. Барбоне Л. Речь на международном симпозиуме по вопросам экономического и социального воздействия миграции, денежных переводов и диаспоры. URL: http://www.шiфal■org/material/sin^pozium/Barbone Rus■pdf/(дaтa обращения 4.05.2012);

2. Визовый кодекс Европейского Союза. 5 апреля 2010. URL: http://eulaw.ru/content/visa-code/faaTa обращения 20.10.2011);

3. Доклад Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна на 60-й сессии Генеральной Ассамблеи «Международная миграция и развитие» 6 июня 2006 года. URL: http://www.un.org/russian/ga/60/docs/docs60-l.Ыт/(дата обращения 12.04.2012);

4. Дублинская Конвенция 1990 года. URL: http://hrlibrarv.ngo.ru/russian/asvlum/Reunion3.3.1 .html/(дата обращения 21.09.2011);

5. Европейский Пакт об иммиграции и предоставлении убежища. 24 сентября 2008 года. URL: http://soderkoping.org.ua/page30960.html/(jaTa обращения 17.11.2011);

6. Заявление Европейской Комиссии в связи с кризисом у южных границ Европы. URL: http://ec.europa.eu/home-affairs/news/intro/docs/1 EN_ACT_partl vlO.pdf/faaTa обращения 12.04.2012);

7. Заявление комиссара по внутренним делам С. Мальмстрем в виду кризиса у южных границ Европы URL: http://www. guardian.co.uk/world/2011 /dec/21 /europe-mi grants-crisis-irish-portuguese/(дата обращения 15.05.2012);

8. Заявление МИД Италии в связи с миграционным кризисом 2011. URL: http://www.esteri.it/MAE/EN/Sala Stampa/ArchivioNotizie/Approfondimenti/201 1/04/20110418 Immigrazione.htm/(дата обращения 15.07.2012);

9. Интервью К.И. Коеачева во время проведения первого заседания Диалога Россия - ЕС по вопросам миграции, 27 июня 2011. URL: http://pvsamur.ru/sblizhaya-pozicii.html/faaTa обращения 7.05.2012);

10. Итоги саммита Россия - ЕС. Брюссель, 15 декабря 2011; URL: Ьйр://президент.рф/пеуу5/14007/(дата обращения 14.05.2012);

11. Итоги саммита Россия - ЕС. Нижний Новгород, 10 июня, 2011; URL: http ://президент.рф/news/11531 /(дата обращения 11.05.2012);

12. Кодекс о правилах, регламентирующих передвижение лиц через границы (Шенгенский кодекс о границах), регламент (ЕС) №562/2006 Европейского Парламента и Совета. 15 марта 2006. URL: http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/schengen/schengen code.htm/Сдата обращения 12.12.2011);

13. Лавров C.B. Восточное партнерство может нанести ущерб интересам России. URL: http://navinv.bv/rubrics/politic/2010/05/13/ic news 112 331145/(дата обращения 11.04.2012);

14. Маастрихтский договор. 1992 год. URL: http://eur-lex.europa.eu/en/treaties/dat/11992M/htm/l 1992М.Ыт1/(дата обращения 3.03.2012);

15. О слушаниях в Комитете по международным делам Европарламента. URL: http://russianmission.eu/ru/novosti/o-slushaniyakh-v-komitete-po-mezhdunarodnvm-delam-evroparlamenta/faaTa обращения 17.11.2011);

16. О слушаниях в Комитете по международным делам Европарламента. URL: http://russianmission.eu/ru/novosti/o-slushanivakh-v-komitete-po-mezhdunarodnym-delam-evroparlamenta/faaTa обращения 7.05.2012);

17. Об инициативе Партнерство для модернизации Россия - ЕС. URL: http://formodernization.com/dialogues/migration issue/(дата обращения 7.05.2012);

18. План действий в рамках Пражской министерской конференции на 2012-2016 гг. URL: http ://soderkoping. org.ua/page33838. html/faaTa обращения 4.05.2012);

19. Парижская Хартия для Новой Европы (Париж, 1990 год). URL: http://www.lawmix.ru/abro/l 0560/(дата обращения 20.10.2011);

20. Пражская совместная декларация 2009 года. URL: http://www.mvcr.cz/soubor/bmp-ioint-declaration-ru-pdf.aspx/(flaTa обращения 4.05.2012);

21. Протокол к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве 2004. URL: http://www.russianmission.eu/userfiles/file/protocol to the_pca 2004 russian.pdf /(дата обращения 20.10.2011);

22. Протокол к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве 2007. URL: http://www.russianmission.eu/userfiles/file/protocol to the_pca 2007 russian.pdf /(дата обращения 7.11.2011);

23. Пути развития России в контексте отмены визового режима с государствами - членами Европейского союза. URL: fms.gov.ru>upload/iblock/f96/bichkova.pdf/ (дата обращения 11.05.2012);

24. Перспектива безвизового режима между Россией и Евросоюзом — МИД Российской Федерации, 22 июля 2005. URL: http://www.mid.ru/ns-vnpop.nsf/osn copv/9388F2917F6B711CC325704300315453?QpenDocument&c at=03/6mTa обращения 7.05.2012);

25. Регуляризация в Европе: Исследование практики в области регуляризации незаконно пребывающих граждан третьих стран в государствах-членах ЕС, № JLS/B4/2007/05, ICMPD, Jan 2009. URL: http://soderkoping.org.ua/page23136.html/(дата обращения 4.05.2012);

26. Речь премьер-министра Великобритании Д.Кэмерона во время Мюнхенской конференции. Кризис мультикультурализма. URL: http://www.bbc.co.uk/russian/uk/2011/02/110205 cameron multiculturalism faile d.shtml/Сдата обращения 8.03.2012);

27. Совместное заявление четырнадцатого заседания ПСП Россия - ЕС. URL: http.7/russianmission.eu/ru/postovannyi-sovet-partnerstva/faaTa обращения 20.10.2011);

28. Совместное заявление саммита Россия — ЕС по партнерству для модернизации. URL: http://xn—d 1 abbgf6aiiv.xn--p 1 ai/ref notes/572/Сдата обращения 17.11.2011);

29. Совместное заявление саммита Россия — ЕС о запуске переговоров по новому соглашению Россия - ЕС. URL: http://xn—dlabbgf6aiiv.xn--plai/ref notes/286/print/faaTa обращения 17.11.2011);

30. Совместное заявление о расширении ЕС и отношениях Россия — ЕС 2004. URL: http://www.russianmission.eu/userfiles/file/ioint statement on eu enlargement a nd russia eu relations 2004_russian.pdf7(jmTa обращения 4.05.2012);

31. Сообщения пресс-службы Президента РФ / О посланиях Президента России В.В.Путина Председателю Комиссии Европейских сообществ и главам государств-членов Евросоюза. URL: http://www.academv-go .ru/S ite/RussiaEC/News/Putin.shtml/(дата обращения 27.08.2011);

32. Сообщение Европейской комиссии для Европейского парламента и Европейского совета. Восточное партнерство, 3.12.2008. URL: http://www. east-ern/docs/com08 823 ru.pdf/faara обращения 14.04.2012);

33. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве Россия — Европейский Союз (СПС), 1997. URL: http://www.russianmission.eu/ru/osnovnve-dokumentv/faaTa обращения 20.10.2011);

34. Шенгенское соглашение 1985. URL: http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/schengen/schengenagr.htm/faaTa обращения 27.08.2011);

35. Хельсинский акт 1975 года. URL: http://www.hri.org/docs/Helsinki75.html/(flaTa обращения 4.05.2012);

36. A Comprehensive European Migration Policy, Brussels 14 May 2007. URL: http://delukr.sdv.com.ua/page43247.html/faaTa обращения 17.11.2011);

37. A Practical Plan to Achieve the UN Millennium Goals. URL: http ://www.un mi 1 lenniumproi ect. or g/Сдата обращения 10.06.2012);

38. Background Paper, Global Forum on Migration and Development, Manila, 27-30 October 2008. URL: http://www.ilo.org/public/english/protection/migrant/download/ilo paper gfmd rt

l.pdf/Гдата обращения 12.04.2012);

39. Brussels Declaration on Asylum, Migration and Mobility, ACP/28/025/06 Final, and Plan of Action for the Implementation of the Brussels Declaration, ACP/28/026/06 Final (Brussels: 13 April 2006). URL: http://www.unc.edu/euce/eusa2009/papers/van%20criekinge 11 C.pdf/Гдата обращения 7.11.2011);

40. Commission Staff Working Document - Mobility Partnerships as a Tool of the Global Approach to Migration, SEC (2009) 1240 final. European Commission, 2009. URL: http://ec.europa.eu/home-affairs/doc centre/immi gration/immigration intra en.htm/(дата обращения 4.05.2012);

41. European Pact on Immigration and Asylum, 13440/08 (Brussels: 24 September 2008). URL: http://soderkoping.org.ua/files/pages/20198/1 .pdf/(imTa обращения 12.12.2011);

42. European Migration Policy on Africa - Trends, Effects and Prospects, Policy Paper for the Colloquium on Migration and Development in Africa - Scenarios and Proposals, (2006). CeSPI (Centra Studi di Politica Internazionale) and SID (Society for International Development). URL: http://www.queensu.ca/samp/sampresources/samppublications/mad/MAD l.pdf/(n ата обращения 7.11.2011);

43. The Global Approach to Migration one year on: Towards a Comprehensive European Migration Policy, Brussels, 30.11.2006, COM (2006) 735 final. URL: http://eur-

lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/com/2006/com2006 0735en01 .рсЖдата обращения 20.10.2011);

44. Third Global Meeting of Chairs and Secretariats of Regional Consultative Processes on Migration (RCPs). International Organization on Migration, 2011. URL: http://publications.iom.int/bookstore/fTee/RCPReportENGA4web.pdf/faaTa обращения 4.05.2012);

45. IOM-Ghana Strategic Plan: 2011-2015. IOM, 2011. URL: http://publications.iom.int/bookstore/free/GhanaStrategicPlansforweb 28Julv2011. pdf/Сдата обращения 12.12.2011);

46. I-maps to the East. ICMPD. URL: http://www.icmpd.org/i-Map-to-the-East. 1618.0.html/faaTa обращения 11.05.2012);

47. International Organization on Migration. Research Newsletter - December 2011, IOM, 2011. URL: http://publications.iom.in^ookstore/free/RES%20newsletter%20Dec2011 16dec. pdf/Гдата обращения 4.05.2012);

48. Italian-French Summit. 26 April 2011. URL: http://www.esteri.it/MAE/EN/Sala Stampa/ArchivioNotizie/Approfondimenti/201 1/04/20110426 ItaliaFrancia.htm/faaTa обращения 10.04.2012);

49. Manual Report on Readmission for Experts and Practitioners. Volume One: Selected Foreign Readmission and Return Practices. FMS of Russia and IOM, 2009. URL: http://publications.iom.int/bookstore/free/manual on readmissionl RU.pdf/ (дата обращения 17.11.2011);

50. Manual Report on Readmission for Experts and Practitioners. Volume Two: Implementation of Readmission Agreements in the Russian Federation. FMS of Russia and IOM, 2009. URL: http://publications.iom.int/bookstore/index.php?main_page=redirect&action=url& gQz

to=publications.iom.int%2Fbookstore%2Ffree%2Fmanual on_readmission2 RU. pdf/Гдата обращения 17.11.2011);

51. Migration and Development Newsletter, International Organization for Migration (IOM). The Hague: IOM, October 2007. URL: http://www.iom-nederland.nl/dsresource?obiectid=872&tvpe=org/(jmTa обращения12.12.2011);

52. Moving Europe: EU Research on Migration and Policy Needs. Directorate General. European Commission, 2009. URL: http://ec.europa.eu/ewsi/UDRW/images/items/docl 8222 1132517Q.pdf7(jiaTa обращения 4.05.2012);

53. Proposal for a Council Directive on a Single Application Procedure for a single Permit for third-country nationals to reside and work in the territory of a Member State, and on a common set of rights for third-country workers legally residing in a Member State, COM 638 final, (Brussels: 23 October 2007). URL: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/Q7/422/faaTa обращения 7.11.2011);

54. Report to the 2008 Ministerial Conference on Integration, European Commission Staff Working Document, SEC(2008) 2626, Brussels, 8 October 2008. URL: http://ec.europa.eu/home-affairs/policies/immigration/immigration intro еп.Ыт/(дата обращения 20.10.2011);

55. Report of the Proceedings, GFMD, Athens, 2-5 November 2009. URL: http://www.un.org/esa/population/migration/forum/gfmd athens2009.pdf/faaTa обращения 12.04.2012);

56. Report of the first meeting of the Global Forum on Migration and Development, Belgium, July 9-11, 2007. URL: http://www.stakeholderforum.org/fileadmin/files/Earth Summit 2012/Global For um on Migration and Development.pdf/Гдата обращения 12.04.2012);

57. Schengen: EU Commission Proposes a European Approach to Better Protect Citizens' Free Movement. URL: http://europa.eu/rapid/pressReleases Action.do?reference=IP/l 1/1036/(дата обращения 22.06.2012);

58. The Annual Risk Analysis Report of EU Agency FRONTEX, in charge for the coordination of the operational cooperation between Member States in the field of border security, May 2011. URL: http://www.emnbelgium.be/sites/default/files/publications/frontex annual risk an alvsis 2011 .pdf/faaTa обращения 20.10.2011);

59. The Global Approach to Migration one Year On: Towards a Comprehensive European Migration Policy, Brussels, 30.11.2006, COM (2006) 735 final. URL: http://eur-

lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/com/2006/com2006 0735en01 .pdf/faara обращения 20.10.2011);

60. World Migration Report 2011: Communicating Effectively About Migration (IOM), IOM, 2011. URL: http://publications.iom.int/bookstore/index.php?main_page=product info&cPath= 37&products id=752/faara обращения 20.10.2011);

61. 2618th Meeting of the Justice and Home Affairs Council, Common Basic Principles on Immigrants Integration, European Council, 14615/04, Brussels, 19 November 2004. URL: http://aei.pitt.edu/l 5100/1/ENACT report on integrating TCNs eversion final.pdf/faaTa обращения 4.05.2012);

II. Монографии индивидуальные и коллективные

62. Бажанов Е.П., Бажанова Н.Е. Международные отношения в XXI веке . -М.: Восток-Запад, 2011.

63. Бажанов Е.П., Бажанова Н.Е. Многополюсный мир. - М.: Восток-Запад, 2010.

64. Бажанов Е.П., Бажанова Н.Е. Актуальные проблемы международных отношений. Избранные труды в трех томах. 3-е изд. - М.: Научная книга, 2002.

65. Борко Ю.А., Буторина О.В. Расширение Европейского Союза и Россия. - М.: Деловая литература, 2006.

66. Борко Ю.А. От европейской идеи - к единой валюте. - М.: Наука, 2003.

67. Борко Ю.А. Россия и Европейский Союз: Текущие проблемы и перспективы сотруднчиества. - М.: Наука, 2002.

68. Боженко В.В. Демографический фактор расширения Европейского Союза. - М.: Экон-информ, 2011.

69. Братский Ю. Е., Мошняга В. П. Миграционные процессы и миграционная политика. - М.: Наука, 1994.

70. Денисенко М. Б., Ионцев В. А., Хорев Б. С. Миграциология - М.: Издательство МГУ, 1989.

71. Зайончковская Ж.А., Фрониская Ю.Ф., Тюрюканова Е.В. Рабочая миграция в Россию: что дальше. М.: МАКС Пресс, 2011.

72. Ивахнюк И.В. Евразийская миграционная система: теория и политика. -М.: МАКС Пресс, 2008.

73. Ивахнюк И.В. Перспективы миграционной политики России: выбор верного пути. М.: МАКС Пресс, 2011.

74. Егорова E.H., Каргалова М.В. Социальное измерение европейской интеграции. - М.: Аксим, 2010.

75. Калиниченко П.А. Россия и Евросоюз: двустороння нормативная база взаимоотношений. - М.: Элит, 2011.

76. Мозель Т.Н. Теоретические основы международных отношений. -М.: Научная книга, 2000.

77. Потемкина О.Ю. Иммиграционная политика Европейского Союза: проблем и перспективы. - М.: АЕВИС, 2010.

78. Рыбаковский JT. JI. Миграция населения: Прогнозы, факторы, политика. - М.: Статистика, 1987.

79. Цапенко И. П. Управление миграцией: опыт развитых стран. - М.: ИМЭМО РАН, 2009.

80. Четвериков А. О. Нормативная модель либерализации транграничных отношений в праве Европейского Союза: правовые формы и общие принци-

пы создания пространства без внутренних границ в рамках ЕС. - М.: Элит, 2010.

81. Энтин М. JL Россия и Европейский Союз в 2008 - 2009. - М.: Зебра Е, 2009.

82. Энтин М. JI. Введение безвизового режима в отношениях между Россией и Европейским союзом: от утопии к действительности, под ред. М.М. На-ринского - М.: Международные отношения, 2005.

83. Юдина Т. Н. Социология миграции: к формированию нового научного направления. - М.: МГСУ, 2004.

***

84. Brettel С., Hillifield F. Migration Theory. New York: Routledge, 2000.

85. Brady H. EU Migration Policy: An A-Z. London: Centre for European Reform, 2008.

86. Papademetriou D. Reflections on Managing Rapid and Deep Change in the Newest Age of Migration. Washington D.C.: Migration Policy Institute, 2003.

87. Collet E. Best Practices and Challenges of Migration around Europe. New York: International organization on migration, 2011.

88. Cassarino J. Readmission Policy in the European Union. Brussels: European Parliament, 2010.

89. Desmond K. The Liberty of Strangers. Making the American Nation. New York: Oxford University Press, 2005.

90. Faist Т., Ette A. The Europeanization of National Policies and Politics of Immigration. Houndmills: Palgrave Macmillian, 2007.

91. Kopnina H. East to West Migration: Russian Migrants in Western Europe. Aldershot:Ashgate, 2011.

92. Gamlen, K. Marsh Migration and Global Governance. London: Edward El-gar Publishing, 2011.

III. Диссертационные исследования

93. Бабичев А. М. Совершенствование миграционной политики на основе использования отечественного и зарубежного опыта: Автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.01 / А.М. Бабичев; ИСПИ РАН. - М., 2009. - 28 с.

94. Гаврилов Е.В. Трудовая миграция из стран СНГ в Россию: социально-экономические последствия и регулирование: Автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.14 / Е.В. Гаврилов; Рос. ун-т. др. народов. -М., 2008. - 33 с.

95. Ефимов Ю.Г. Миграция в современном политическом процессе: Автореф. дис. ... доктор, полит, наук: 23.00.02 / Ю.Г. Ефимов; Ставропольский гос. ун-т. - Ставрополь, 2007. - 47 с.

96. Поладова Л.Г. Незаконная миграция в Россию: тенденции, последствия, противодействие: Автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 /Л.Г. Поладова; ИСПИ РАН. - М., 2012. - 29 с.

97. Судоплатов П.А. Миграционные процессы и миграционная политика в странах Европейского Союза: Автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.01 / А.П. Судоплатов; ИСПИ РАН. - М., 2006. - 31 с.

98. Теммоев И.Ю. Реабилитация репрессированных народов как фактор современного российского политического процесса: Автореф. дис.... Канд.полит, наук. 23.00.02 / И.Ю.Теммоев; Астраханский государственный университет. - М., 2009. - 29 с.

99. Шишмарева М.В. Иммиграционные процессы в Европе в условиях глобализации: Автореф. дис. ... канд. полит, наук: 23.00.04 / М.В. Шишмарева; ДА МИД РФ. - М., 2012. - 32 с.

100. Van Crieking Т. The EU - Africa Migration Partnership: An assessment of EU constants and African leverage - a case study of Ghana and Senegal: PhD Candidate / Los Angeles University. California, April 2010.-133 pp.

IV. Реферативные сборники

101. Регулирование миграционных процессов за рубежом, сборник. М.: РАГС при Президенте РФ, 2008.

Реферативный 125

У. Материалы конференций и круглых столов

121. Потемкина О.Ю. Политика Европейского Союза в сфере интеграции мигрантов // Политика Европейского Союза в сфере миграции: материалы международной научной конференции. URL: http://www.lawinrussia.ru/blogs/olga-potemkina/2011 /06/01/politika-ewopeiskogo-soyuza-v-sfere-integratsii-immigrantov/faaTa обращения!.06.2011);

122. Россия и Европейский Союз в мировой политике : материалы между-нар. конференций / под ред. M.JI. Энтина ; МГИМО(У) МИД России, Европейский учебный ин-т. - М.: Гриф и К, 2011. - 315 с.

***

123. Giovannelli С. Trends in International Migrant Stock: The 2008 Revision. -United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division, Migration Section, Eighth Coordination Meeting On International Migration. -New York, 16-17 November 2009.

124. Gnisci D. West African Mobility and Migration Policies of OECD Countries, West African Studies series. Geneva: OECD Secretariat, 2008.

VI. Статьи в сборниках научных трудов

125. Автономов А.С., Гаврилова И.Н. Задачи миграционной политики в России // Миграция

в современной России: Состояние, проблемы, тенденции: Сб. науч. ст. - М., 2009. С.330-326.

126. Зайончковская Ж., Молодикова И., Мукомель В. Методология и методы изучения миграционных процессов // Сборник научных статей центра миграционных исследований. М.: Центр миграционных исследований, 2007. С. 114-141.

127. Зайончковская Ж. Фронтьерские миграции // Сборник научных статей Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. М.: ИНП РАН, 2002. С. 100-110.

128. Ионцев В.А. Международная миграция населения // Тенденции международной миграции: сборник научных статей под ред. В. А. Ионцева. М.: 2003. С. 39-56.

129. Pecoud A., de Gucheneire P. Creating a Borderless West Africa: Constraints and Prospects for Intra-regional migration, Migration Without Borders: Essay on the Free movement of People. New York/Oxford: Berghahn Books, 2007.

130. Steven S. The External Dimension of EU Asylum and Migration Policy: Expanding Fortress Europe in Europe's Global Role: External Policies of the European union. Aldershot: Ashgate, 2008.

***

131. Van Criekinge T. The Integration of Migration Issues in the EPAs, in Beyond Market Access for Economic Development: EU-Africa Relations in Transition. London: Routledge, 2009.

VII. Статьи в периодических изданиях

132. Наумкин В.В. Снизу вверх и обратно: Арабская весна и глобальная международная система // Россия в глобальной политике. 2011. № 4. С. 14-19.

133. Ивахнюк И.В. Международная миграция как ресурс развития // Век глобализации. 2011. №1. С. 67-79.

134. Ивахнюк И.В. Королевские реформы // Российская миграция. Август-сентябрь 2009. № 5-6. С. 36-37.

135. Лавров С.В. Перспективы развития Европейского сотруднчества: взгляд из Москвы // Международная жизнь. 2008. № 3. С. 3-14.

136. Рыжков В. Состоится ли «большая сделка» между Россией и ЕС? // Россия в глобальной политике. 2010. Т.8, № 1. С. 180-191.

137. Тихомиров Ю.А. Правовое положение мигрантов // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2006, Вып. 3. №6. С.17-22.

138. Погорельская С. Лиссабонский договор: проблемы политической консолидации ЕС // МЭиМО. 2010. № 7. С.40-54.

139. Потемкина О. Ю. Безопасность и правопорядок в расширяющемся Евросоюзе // Космополис. 2004/05. № 4 (10). С. 65-77.

140. Стрельцова Я. Интеграция иммигрантов в условиях экономического

кризиса //МЭиМО. 2011. № 1. С.55-68.

***

141. Castles S. 2007 Twenty-First Century Migration As a Challenge to Sociology // Journal of Ethnic and Migration Studies. 2010. Vol. 6. pp. 351-71.

142. Castles S. Root Causes, Forthcoming, in Betts // Global Migration Governance. 2010. Vol. 3. pp. 105-115.

143. Heleniak T. Migration of The Russian Diaspora After The Breakup of The Soviet Union // Journal of International Affairs. Spring 2004. Vol. 57. pp. 33-42.

144. Castles S. Development and Migration - Migration and Development: What Comes First? // Global Perspective and African Experiences Theories. 2009. Vol. 4. pp. 33-37.

145. Devisscher P. Legal Migration in the Relationship between the European Union and ACP Countries: The Absence of a True Global Approach Continues // European Journal of Migration and Law. 2011. Vol. 13. pp. 53-94.

146. The Transnational Political Participation of Latino Migrants in Europe // International Migration Journal. 2011. Vol. 49. pp. 114-121.

147. Morehouse C. Blomfield M., Irregular Migration in Europe // MPI Journal. Dec 2011. Vol. 9. pp. 22-32.

148. Kymlicka W. Multiculturalism: Success, Failure and the Future // MPI Journal. 2012. Vol. 10. pp. 18-20.

149. Williams L., Aktoprak S. Migration between Russia and the European Union // IOM-Study. October 2010. Vol. 7. pp. 44-47.

150. Salminen M., Moshes A. The Prospects for Visa Freedom in Russia-EU Relations - Practice What You Preach // Journal of The Finish Institute of International Affairs. 2009. Vol. 18. pp. 33-54.

151. Bartolomeo A., Salinary G. Migration from the United States to the European Union: Trends and Characteristics // Journal of the European University Institute Press. 2011. Vol. 2. pp. 65-100.

152. Fargues P., Papademetriou D. Shared Challenges and Opportunities for EU and US Immigration Policymakers // Journal of the European University Institute Press. October 2011. Vol. 7. pp. 56-60.

153. Morehouse C., Blomfield M. Irregular Migration in Europe // Journal of the Migration Policy Institute. 2012. Vol. 1-2. pp. 33-37.

VIII. Статьи в Интернет-изданиях

154. Борко Ю.А. Восточное партнерство и Россия. Институт Европы РАН. URL: http://www.ieras-librarv.ru/sosed.htm/faaTa обращения 3.08.2012);

155. Долгов Б.В. Сирийский кризис и «арабская весна» // Фонд исторической перспективы. URL: http://www.perspektivv.info/ovkumena/vostok/sirijskii krizis i arabskaia vesna 2012-03-01.htm/Гдата обращения 2.08.2012);

156. Животовская И.Г. Италия: опыт борьбы с нелегальной иммиграцией // Фонд исторической перспективы. URL: http://www.perspektivy.info/srez/val/italiia opyt borbv s nelegalnoi immigraciie i 2012-01 -13 .htm/Гдата обращения 2.08. 2012);

157. Рогожин А.А. Миграционные процессы в странах Азии и Африки (дата обращения 1.08.2012) URL: http://www.imemo.ru/ru/publ/index2008.php:

158. Пашковский Е. Итоги с Владимиром Путиным: внешняя политика. Часть 2. Россия и Европа //Агентство политических новостей. URL: http ://www.apn.ru/librarv/article19833. htm/Гдата обращения 25.05.2012);

159. Энтин M.JI. СПС-2: неопределенное будущее // Электронный журнал Вся Европа Выпуск 2. URL: http://www.mgimo.ru/alleurope/2006/02/contents.html/faaTa обращения 7.05.2012);

160. Суслов Д. Перспектива отмены визового режима между Россией и ЕС. URL:

http://www.memoid.ru/node/Perspektiw otmenv vizovogo rezhima mezhdu Ro ssiei i ES/Гдата обращения 11.05.2012);

161. Карпенко M. В Европе закрывают границы // Граница on-line, ФГКУ Росгранстрой. н URL: www.rosgranstroy.ru/rus/press/document3843 .phtml/Гдата обращения 11.05.2012);

162. Shmitz Z. EU and NATO keep Eastern countries at bay. URL: http://www.euractiv.com/east-mediterranean/eu-nato-keep-eastern-countries-bay/article-177760/ (дата обращения 3.03.2011).

IX. Периодические издания

163. Коммерсант газета. (Москва). 2002-2012.

164. Российская газета. (Москва). 2002-2012.

165. Эксперт. (Москва). 2005-2011.

166. The Washington Post. (USA). 2007-2012.

167. The Guardian (London, the UK). (2005-2012).

168. The Economist (London, the UK). (2007-2012).

169. The Heritage Foundation, (www.heritage.org). P.55-59.

170. Wall Street Journal Interactive, (interactive2.wsi.com). P.20-34.

X. Справочные издания

167. Европейский союз: факты и комментарии. Информационный бюллетень Ассоциации европейских исследований РАН, январь-март 2009. № 55.

XI. Электронные базы данных

168. Электронная библиотека Института Европы РАН. (http://www.ieras-library.ru/).

169. EBSCO Research Database. Academic Search Premier, (http:// search, epnet.com).