Управление развитием социальной сферы в условиях структурной перестройки экономики региона: На примере Московской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Соломенникова, Валентина Георгиевна

• Соломенникова, Валентина Георгиевна
• кандидат экономических наук
• 1999

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Соломенникова, Валентина Георгиевна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА ПЕРВАЯ. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБНОВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА

1.1. Специфические черты современной социально-экономической ситуации в стране.

1.2. Закономерности и приоритеты формирования социально ориентированной рыночной системы в регионе.

1.3. Концептуальные основы комплексной структурной перестройки экономики и социальной сферы региона.

ГЛАВА ВТОРАЯ. ПРОЦЕССЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В УСЛОВИЯХ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

2.1. Особенности функционирования социальной сферы региона.

2.2. Социальные аспекты структурных преобразований в регионе. i f ' •

2.3. Организационно-экономические проблемы реформирования социальной сферы.

ГЛАВА ТРЕТЬЯ. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ СТРУКТУРНОЙ ПЕРЕСТРОЙКИ РЕГИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

3.1. Организация управления системным развитием социальной сферы региона.

3.2. Программные мероприятия по развитию секторов социальной сферы.

3.3. Организационно-экономический механизм регионального регулирования развития социальной сферы.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление развитием социальной сферы в условиях структурной перестройки экономики региона: На примере Московской области»

Актуальность исследования. В последние годы национальная экономика находится в глубоком системном кризисе, связанном как с просчетами в экономической политике, так и с накопившимися крупными структурными диспропорциями в общественном воспроизводственном процессе. Последние на региональном уровне связаны с неравномерностью рыночных преобразований, несбалансированностью ресурсов, мощностей, рынков в отраслевом и территориальном разрезах, возникшими несоответствиями в сферах производства, распределения и потребления общественных благ, перекосами между добывающими и перерабатывающими производствами, противоречиями между трудом и доходами населения, несовершенством институциональной структуры регионального хозяйства, проблемами депрессивных территорий, недостаточным вниманием к развитию социальной сферы.

Превалировавший до последнего времени подход к развитию социальной сферы как к какому-то второстепенному, несущественному и порой обременительному процессу общественного воспроизводства предопределил непоследовательность и малоэффективность рыночных реформ. Еще не всеми политиками, государственными деятелями и экономистами осознана фундаментальная истина, что социальная сфера - это не придаток экономики, отягощающий бюджеты разных уровней, а сущностная, неотъемлемая, интегральная составляющая общественного воспроизводственного цикла. Кроме того часть научных работников отождествляют социальную сферу с социальной инфраструктурой, не придавая соответствующего значения состоянию и условиям реализации человеческого потенциала. В связи с этим, недооценивается необходимость многоаспектного подхода к развитию социальной сферы региона и зачастую научная проблема назревшего реформирования сводится к разработке рекомендаций по реорганизации некоторых отраслей социального блока или совершенствованию отдельных направлений функционирования социальных секторов. В результате многие насущные проблемы организационного, экономического и финансового характера, накапливаясь, многократно переплетаясь и взаимовлияя, образуют сложный узел противоречий, тормозящий действенное социальное развитие регионов. Объективно назревшая необходимость выработки системных мероприятий по развитию социальной сферы региона предопределила выбор темы диссертационного исследования.

Степень изученности научной проблемы. Нельзя сказать, что отечественными учеными не предпринимались попытки глубокого анализа существующего положения дел в социальной сфере и поиска путей и средств выхода из кризисной ситуации. Скорее наоборот, в последнее время многие общественные деятели и экономисты уделяют повышенное внимание различным вопросам социального характера и вырабатывают обоснованные теоретико-методологические позиции, которые создают фундамент научных положений и практических действий. Различные значимые и актуальные вопросы функционирования, реформирования и совершенствования социальной сферы рассматривались в работа Л. Абалкина, А. Бабича, А. Вавилова, С. Валентей, М. Дмитриева, И. Домниной, Е. Егорова, Е. Жильцова, В. Куликова, В. Лексина, Д. Львова, Р. Маннапова, Л. Нестерова, Л. Нестеренко, Н. Платоновой, П. Савченко, А, Саградова, С. Смирнова, Л. Сульповара, А. Шаронова, Л. Швецова, Н. Шмелева, Е. Ясина и других. Научные труды указанных ученых вносят заметный вклад в развитие теории и практики социальных преобразований в наши дни.

В то же время ход рыночных реформ в регионах все более свидетельствует о том, что заметные прогрессивные социальные подвижки возможны только на основе системной структурной перестройки всего регионального хозяйства, комплексных изменений в процессе общественного производства. Это обусловливает выдвижение развития социальной сферы в регионе в триедином качестве: неотъемлемой составной части структурной перестройки; ключевой движущей силы экономических реформ; главной цели всех рыночных преобразований. Это, в свою очередь, требует разработки ряда концептуальных положений и методических рекомендаций по практической организации работы в региональном масштабе и формированию эффективного управления процессами развития социальной сферы региона.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в разработке методологических основ и научно-практических рекомендаций, обеспечивающих формирование программы комплексной структурной перестройки народного хозяйства региона и системное развитие социальной сферы в современных условиях общественных преобразований.

В соответствии с данной целью в диссертации поставлены и реализованы следующие научные задачи:

- изучение основных особенностей современной социально-экономической ситуации в стране и определение предпосылок комплексного реформирования общественного производства на региональном уровне;

- определение термина «структурная перестройка» в регионе и обоснование концептуальных основ разработки региональной программы структурных преобразований народнохозяйственного комплекса;

- выявление специфики функционирования социальной сферы региона и особенностей проявления социальных аспектов в процессе реструктуризации регионального хозяйства;

- анализ организационно-экономических и финансовых проблем реформирования и путей развития социальной сферы региона;

- разработка методологических основ управления развитием социальной сферы региона, включающих концепцию системного развития, программные мероприятия, механизмы и инструменты регионального регулирования процессов развития.

Объектом исследования являются секторы социальной сферы в системе регионального общественного производства (в частности, по Московской области).

Предмет исследования - совокупность организационных, социально-экономических, финансовых и экологических отношений в процессе функционирования и развития социальной сферы региона.

Теоретико-методологическую базу диссертации составили системный подход, теоретические основы рыночной экономики, диалектический подход, основные положения теории управления общественным производством, научные труды отечественных ученых и научных коллективов.

Основными инструментами исследования являлись методы системно-структурного и системно-функционального анализов, комплексного прогнозирования и целевого программирования.

Информационная база исследования включает официальные данные органов государственной статистики, в том числе Московского областного комитета статистики.

Научная новизна диссертации состоит в определении особенностей, тенденций и проблем функционирования социальных секторов в процессе реформирования, обосновании концептуальных положений и научно-практических рекомендаций по системному развитию социальной сферы и совершенствованию управления ею в условиях комплексной структурной перестройки регионального хозяйства.

Наиболее существенные положения научной новизны, выносимые на защиту, заключаются в следующих составляющих:

1) обоснована необходимость комплексного реформирования общественного воспроизводственного процесса в регионе в сложившихся социально-экономических условиях, дано определение понятия «структурная перестройка» народного хозяйства региона и разработана концепция формирования долгосрочной программы системной структурной перестройки региональной экономики и социальной сферы, включающие цели, задачи, принципы, основные направления, структуру, методы, этапы и организационные механизмы;

2) выявлены особенности проявления рыночных механизмов в социальной сфере, систематизированы специфические тенденции изменений в ее секторах, связанные с реструктуризацией регионального хозяйства, расширением рыночного сегмента и трансформацией спроса на услуги социальной сферы, а также определены меры по улучшению социального обслуживания населения;

3) раскрыты и проанализированы организационно-экономические и финансовые проблемы функционирования социальных секторов в условиях реформирования экономики региона и сформулированы предложения по обновлению процессов реформирования социальной сферы;

4) разработана модель системной концепции развития социальной сферы региона и программные мероприятия по совершенствованию деятельности в области здравоохранения, рекреационного комплекса, образования, культуры, экологической сферы, жилищно-коммунального хозяйства, жилищного строительства, а также даны рекомендации по оптимизации структуры управления социальным развитием в регионе;

5) обоснован современный организационно-экономический механизм регионального регулирования социальной сферы, включающий ряд новых элементов, в частности таких, как внедрение системы региональных социальных стандартов, формирование и расширение системы региональных и муниципальных закупок для нужд социальной сферы и др., позволяющих в совокупности стимулировать и регламентировать развитие социальной сферы в условиях структурной перестройки экономики региона.

Практическая значимость исследования. Разработанные в диссертации концептуальные положения и научно-практические рекомендации создают методическую базу для реального осуществления в регионах страны обоснованных структурных преобразований, обеспечивающих системное развитие социальной сферы. Использование организационно-экономического механизма управления развитием социальной сферы позволит повысить качество жизни населения в регионе. Ряд предложений и рекомендаций диссертанта получили внедрение в практической деятельности администрации Московской области. Результаты диссертационного исследования могут получить практическое применение во многих регионах страны.

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования неоднократно докладывались обсуждались и получили положительную оценку на ряде научно-практических конференций и семинаров по социально-экономическим проблемам регионального развития в 1997-99гг. Отдельные рекомендации и методические разработки соискателя используются в учебном процессе Московского государственного университета сервиса.

Публикации. Основное содержание диссертации отражено в трех опубликованных печатных работах (две брошюры и статья в сборнике научных трудов) общим объемом 3 п.л.

Структура и объем диссертации. В соответствии с логикой исследования диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Соломенникова, Валентина Георгиевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По результатам диссертационного исследования можно сформулировать основные выводы, которые сводятся к следующему:

1. Анализ особенностей сложившейся в настоящее время социально-экономической ситуации в нашей стране и тенденций рыночного реформирования в регионах выявляет настоятельную потребность в комплексной структурной перестройке общественного производства регионов, включающей взаимосвязанную реструктуризацию регионального хозяйства и обновление социальной сферы в соответствии с объективными условиями жизнедеятельности и развития общества.

2. Изучение закономерностей формирования социально ориентированной экономики в отечественных условиях приводит к выводу об объективной необходимости более четкого и разностороннего государственного регулирования процессов реформирования и развития социальной сферы в российских регионах.

3. Сформулированное в диссертации определение сравнительно новой и недостаточно проработанной категории «структурная перестройка» применительно к народному хозяйству региона выступает одним из ключевых теоретических положений современной экономической науки переходного периода, позволяющим сформировать обоснованную, упорядоченную и целенаправленную систему действий и процессов, способных обеспечить пропорциональное и сбалансированное преобразование и функционирование экономики и социальной сферы региона.

4. Разработанные в диссертации концептуальные основы формирования долгосрочной программы комплексной структурной перестройки народного хозяйства региона могут служить методологической базой создания в различных регионах собственных научных платформ и концепций развития экономики и социальной сферы с учетом имеющегося потенциала конкретных региональных условий, местных особенностей, социального благополучия населения.

5. Выявленные и систематизированные особенности проявления рыночных механизмов в социальных секторах, а также характерные тенденции изменений в социальной сфере региона в связи со структурными преобразованиями экономики позволяют выработать рациональные меры по расширению ассортимента социальных услуг в соответствии со спросом потребителей и повышению эффективности их предоставления населению региона.

6. Определенные в исследовании основные организационно-экономические и финансовые проблемы функционирования социальных секторов в современных условиях и обоснование путей их решения с учетом открывающихся рыночных и организационно-методических возможностей позволяют устранить ряд возникших противоречий и тормозящих элементов для создания стимулирующих условий развития социальной сферы.

7. Разработанная в диссертации модель системной концепции развития социальной сферы представляет собой научно обоснованный инструмент многоаспектного современного социального развития региона.

8. Систематизированные и обоснованные в данной работе программные мероприятия по развитию различных секторов социальной сферы с учетом специфики их деятельности дают возможность осуществления практических действий по дальнейшему совершенствованию функционирования социальной сферы в регионе.

9. Обоснованный в ходе исследования организационно-экономический механизм регионального регулирования социальной сферы, включающий ряд малоприменяемых в региональной практике инструментов, создает реальную возможность повышения эффективности управляемости и функционирования социальных секторов в процессе структурной перестройки и развития региона.

10. Разработанные в диссертации предложения и рекомендации по совершенствованию организации управления социальной сферой в условиях перестройки регионального хозяйства направлены на повышение качества жизни населения региона. Их практическая реализация будет способствовать достижению этой важной цели.

Ряд результатов исследования, апробированных и используемых в практической деятельности администрации Московской области, подтверждают целесообразность системного подхода к обновлению и развитию народнохозяйственного комплекса региона, ведущего к улучшению условий жизни людей.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Соломенникова, Валентина Георгиевна, 1999 год

1. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации России. Издание Верховного Совета РФ. - М.: Известия, 1993 - 127 с.

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Полный текст (часть первая и часть вторая). М.: Изд-во «Акалис», 1996 - 448 с.

3. Об основах налоговой системы в Российской Федерации. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992, № 12.

4. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации. Федеральный Закон от 20 июня 1995, № 88-ФЗ // Экономика и жизнь, 1995, №№ 25, 26.

5. Об основах государственной службы Российской Федерации. Федеральный Закон от 31 июля 1995 № 119-ФЗ // Российская газета, 1995, 3 августа.

6. Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный Закон от 28 августа, № 154-ФЗ // Российская газета, 1995 //Российская газета, 1995, 1 сентября.

7. О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации. Федеральный Закон № Ф3-123 от 21 июля 1997 г. // Российская газета, 1997, 28 июля.

8. О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный Закон от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ // Российская газета, 1997, 30 сентября.

9. О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности. Федеральный Закон от 31 июля 1998 г., № 148-ФЗ // Экономика и жизнь, 1998, № 33, с. 12.

10. Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий). Федеральный Закон, № 115-ФЗ от 19 июля 1998 г. // Экономика и жизнь, 1998, № 30, с. 7, 10-11.

11. О бюджете развития Российской Федерации. Федеральный Закон от26 ноября 1998 г., № 181-ФЗ // Российская газета, 1998, 2 декабря.

12. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений. Федеральный Закон РФ от 25 февраля 1999 г., № 39-Ф3 // Экономика и жизнь, 1999, № 11, с. 10-11.

13. О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Федеральный Закон РФ от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ.

14. О мерах правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации по стабилизации социально-экономического положения в стране // Российская газета, 1998, 17 ноября.

15. О прогнозе развития государственного сектора экономики РФ. Постановление Правительства РФ от 14 января 1999 г., № 1 // Российская газета, 1999, 14 января.

16. О повышении роли потребительской кооперации в обеспечении населения продовольствием. Постановление Правительства РФ от 7 января 1999 г., № 24 // Российская газета, 1999, 16 января.

17. Абалкин Л.И. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Вопросы экономики, 1997, № 6, с. 4-12.

18. Абалкин Л.И. Система ценностей в российской экономической мысли // Вопросы экономики, 1998, № 9, с. 148-152.

19. Абалкин Л. Неплатежи: «Зри в корень» // Экономика и жизнь, 1998, № 42, с. 3.

20. Агафонов В.А. Анализ стратегий и разработка комплекса программ. -М: Наука, 1990.

21. Алексеева М., Якутии Ю. ФПГ важный инструмент промышленной политики // Экономика и жизнь, 1998, № 49, с. 28-29.

22. Анчишкин А.И. Наука техника - экономика. - М.: Экономика,1989.

23. Аньшин В.М. Инновации и рынок: стратегия, управление, эффективность / ВНТИЦ. М., 1992.

24. Артемова Д., Назарова А. Анализ учета капитала в системе национальных счетов // Экономист, 1999, № 2, с. 82-94.

25. Артемьев И.Е. Рынки технологий в мировом хозяйстве. М.: Наука,1992.

26. Архипов А., Нестеренко А., Большаков А. (ред.) Экономика. М.: Проспект, 1998. 787 с.

27. Ахтямов Р. Формирование региональных финансовых центров // Рынок ценных бумаг, 1998, № 15, с. 54-57.

28. Бабич А. Социальные программы предприятий // Экономист, 1999, № 2, с. 58-62.

29. Барский А., Данков А., Микулин М. Финансовая база местного самоуправления // Вопросы экономики, 1999, № 3, с. 33-41.

30. Бачурин А. Условия экономического роста // Экономист, 1998, № 2, с. 32-38.

31. Белов А., Коршиков Б. Истоки кризиса государственных финансов (опыт Чехии, Венгрии, Польши) // Рынок ценных бумаг, 1998, № 17-18, с. 66-67.

32. Богомолов О. Организация и контроль государства могут способствовать развитию региона // Экономист, 1998, № 1, с. 38-42.

33. Браверман А.А. Маркетинг в условиях кризисной экономики // Маркетинг и маркетинговые исследования в России, 1998, № 6, с. 4-6.

34. Браверман А., Майоров И., Лукманов В. Параметры муниципальных облигаций: предпочтения инвесторов // Рынок ценных бумаг, 1998, № 15, с. 27-30.

35. Буткевич В. Региональная налоговыжималка // Экономика и жизнь, 1999, № 8, с. 3.

36. Вавилов А., Поманский А., Трофимов Г. Пенсионная реформа в России: Анализ переходного процесса // Вопросы экономики, 1999, № 2, с. 103-117.

37. Валентей С., Нестеров Л. Человеческий потенциал: новые измерители и новые ориентиры // Вопросы экономики, 1999, № 2, с. 90-102.

38. Варламов B.C. Федеральные целевые программы развития регионов как инструмент региональной политики // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. М.: Институт экономики и управления в промышленности, 1999, № 2, с. 30-39.

39. Васильев Д. Появление новых «голубых фишек» неизбежно // Экономика и жизнь, 1999, № 2, с. 1.

40. Викторов А., Румянцев А. Стратегия инновационного развития региона // Экономист, 1998, № 6, с. 59-63.

41. Витин А. Рынок ценных бумаг и инвестиции: кризис и предпосылки его преодоления // Вопросы экономики, 1998, № 9, с. 136-147.

42. Виссарионов А., Федорова И. Уроки кризиса // Экономист, 1999, № 2., с. 15-22.

43. Водянов А. Инвестиционный кризис: последствия и пути преодоления // Экономист, 1998, № 5, с. 21-30.

44. Волконский В.А. Институциональные проблемы российских реформ. -М.: Диалог-МГУ, 1998.

45. Вольский А. Инновационный фактор обеспечения устойчивого экономического развития // Вопросы экономики, 1999, № 1, с. 4-12.

46. Гельвановский М,, Жуковская В., Трофимова В. Конкурентоспособность в микро-, мезо- и макроуровневом измерениях // Российский экономический журнал, 1998, № 3, с. 67-77.

47. Глазьев С. Налево пойдешь в тупик попадешь, направо пойдешь. // Экономика и жизнь, 1998, № 40, с. 1.

48. Глазьев С. Состоится ли в 1999-м переход к политике роста? // Российский экономический журнал, 1999, № 2, с. 14-32.

49. Глазьев С.Ю., Львов Д.С., Фетисов Г.Г. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы централизованного регулирования. М.: Наука, 1992.

50. Григорьев Л. В поисках пути к экономическому росту // Вопросы экономики, 1998, № 8, с. 35-55.

51. Гринберг Р., Рубинштейн А. «Социальная рента» в контексте теории рационального поведения государства // Российский экономический журнал, 1998, № 3, с. 58-66.

52. Гордеев А. Экономические механизмы регулирования агропромышленного комплекса // Экономист, 1998, № 6, с. 90-93.

53. Государство и его имущество в 1998 году // Экономика и жизнь, 1998, №7, с. з.

54. Губанов С. Перспектива государственно-корпоративная экономика // Экономист, 1998, № 6, с. 70-83.

55. Гусаков М. Формирование потенциала инновационного развития // Экономист, 1999, № 2, с. 33-38.

56. Дагаев А.А. Фактор НТП в современной рыночной экономике. — М.: Наука, 1994.

57. Дагаев А. На Западе науку уважают // Экономика и жизнь, 1998, № 45, с. 29.

58. Два кита региональной политики: этапы большого пути // Россия, 1998, №6, с. 12-17.

59. Делягин М. Кому жить на Руси? // Экономика и жизнь, 1998, № 41,с. 4.

60. Демченко В., Финогенова Ю. Предвестники пенсионной реформы // Эксперт, 1998, № 15, с. 57-65.

61. Денисов Н. Жилищно-коммунальный комплекс: концепция реформирования // Экономист, 1998, № 5, с. 71-75.

62. Динкевич А.Н., Игнацкая М.А. Россия 90-х: системный кризис переходной экономики // Деньги и кредит, 1998, № 8, с. 45-58.

63. Дмитриев М. Социальная сфера в условиях финансового кризиса: проблемы адаптации // Вопросы экономики, 1999, № 2, с. 53-64.

64. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации, 1997. М.: 1997 256 с.

65. Долгопятова Т. Российские предприятия в российской экономике. -М.: Дело-Лтд, 1995.

66. Домнина И. Разработка и использование социальных нормативов // Экономист, 1999, № 4, с. 54-60.

67. Дорогов Н. Региональная экономика в системе рыночных отношений (методологические аспекты управления) // Проблемы теории и практики управления, 1997, № 4, с. 66-70.

68. Дудкин В. Индикативное планирование: о сущности и методологическом инструментарии // Российский экономический журнал, 1997, №4, с. 104-106.

69. Евсеев С. Экономическое пространство регионального банка // Вопросы экономики, 1998, № 9? с. 153-156.

70. Евсеенко А.В., Кулешов В.В. Базовые процессы развития экономики Сибири // Регион: экономика и социология. Новосибирск, 1998, № 3, с. 22-32.

71. Евстигнеева Л., Евстигнеев Р. Проблема синтеза общеэкономической и институционально-эволюционной теорий // Вопросы экономики, 1998, № 8, с. 97-113.

72. Елистратов А. Что осталось от имиджа России? // Рынок ценных бумаг, 1998, № 17-18, с. 8-11.

73. Забелин П.В., Моисеева Н.К. Основы стратегического управления.

74. М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 1998.

75. Зименков Р. Свободные экономические зоны: американский опыт // Российский экономический журнал, 1998, № 3, с. 78-86.

76. Илларионов А. Как был организован российский финансовый кризис // Вопросы экономики, 1998, № 11, с. 20-35.

77. Илышевский Б. Условия восстановления государственного регулирования экономики // Экономист, 1998, № 6, с. 14-23.

78. Иноземцев В. За пределами экономического общества. М.: Academia. - Наука, 1998.

79. Кашин В. Налоговая стратегия для чрезвычайного бюджета // Экономика и жизнь, 1998, № 41, с. 3.

80. Кистанов В. Система территориального регулирования // Экономист, 1999, № 2, с. 52-57.

81. Клейнер Г. Механизм принятия стратегических решений и стратегическое планирование на предприятиях // Вопросы экономики, 1998, №9, с. 46-65.

82. Коков В. Возрастающая ответственность государства // Российский экономический журнал, 1998, № 3, с. 3-7.

83. Концепция реформирования предприятий и иных коммерческих организаций. Утверждена Постановлением Правительства РФ от 30 октября 1997 г., № 1373.

84. Концепция реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999-2001 годах. Одобрена Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1998 г. № 862.

85. Концепция социально-экономического развития Московской области на 1997-2005 годы. Моск. обл., 1997. - 78 с.

86. Корнай Я. Юридические обязательства, проблема их соблюдения и мягкие бюджетные ограничения // Вопросы экономики, 1998, № 9, с. 33-45.

87. Косалс JI. Теневая экономика как особенность российского капитализма // Вопросы экономики, 1998, № 10, с. 59-80.• 89. Котлер Ф. Маркетинг в период депрессии // Маркетинг и маркетинговые исследования в России, 1998, № 6, с. 8-21.

88. Кризис финансовой системы России: основные факторы и экономическая политика (Институт экономических проблем переходного периода) // Вопросы экономики, 1998, № 11, с. 36-64.

89. Кругликов А.Г. Системный анализ научно-технических нововведений. М.: Наука, 1991.

90. Крюков В. Совершенствование государственного управления собственностью // Экономист, 1999, № 3, с. 41-47.

91. Кудинов Л.Г. Инновационные стратегии в машиностроении / Рос. экон. акад. М., 1998 248 с.

92. Куликов В. Правительств четыре, а программ? // Российский экономический журнал, 1999, № 1, с. 16-21.

93. Кушлин В. Проблемы реальной экономики на фоне финансовых кризисов // Экономист, 1999, № 3, с. 3-11.

94. Ламперт X. Социальная рыночная экономика. М.: Дело, 1994.256 с.

95. Лайкам К. Оптимизация распределения налогов между федеральными и региональными уровнями бюджетной системы // Вопросы экономики, 1998, № 10, с. 139-142.

96. Лебедев В. Привлечение иностранных инвестиций // Российский экономический журнал, 1998, № 3, с. 29-38.

97. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал, 1997, № 3, с. 3246, № 4, с. 25-42.

98. Лексин В., Швецов А. Бюджетный федерализм: в период кризиса и реформ // Вопросы экономики, 1998, № 3.

99. Лившиц А .Я., Новиков А.В., Смирнягин Л.В. Региональная стратегия России. М.: Аналитический центр при Президенте РФ, 1994.

100. Липсиц И., Нещадин А., Эйкельпаш А. Конкурентная стратегия фирмы // Вопросы экономики, 1998, № 9, с. 87-104.

101. Логинов В., Новицкий Н. Совершенствование финансово-налоговой системы // Экономист, 1998, № 2, с. 61-67.

102. Логинов В., Курнышева И. Долговременные тенденции развития промышленности // Экономист, 1999, № 2, с. 3-14.

103. Львов Д.С. К обновлению ориентиров экономической политики // Российский экономический журнал, 1996, № 10, с. 3-15.

104. Львов Д.С. Экономическая наука и экономическая политика // Экономист, 1998, с. 10-13.

105. Ляско А. Реализация программы стабилизации не способна преодолеть кризис // Вопросы экономики, 1998, № 9, с. 4-25.

106. Ляско А. Экономический кризис и его последствия для бюджетной системы российских регионов // Вопросы экономики, 1999, № 3, с. 21-32.

107. Макаров В., Клейнер Г. Бартер в России: институциональный этап

108. Вопросы экономики, 1999, № 4, с. 79-99.

109. Максимов В. Города в налоговой осаде // Эксперт, 1998, 20 июля, № 27-28 (144), с. 48-49.

110. Малахов С. В защиту либерализма // Вопросы экономики, 1998, № 8, с. 114-123.

111. Малахов С. Трансакционные издержки и макроэкономическое равновесие // Вопросы экономики, 1998, № 11, с. 78-98.

112. Маннапов Р.Г. Концептуальные основы Программы структурной перестройки народного хозяйства республики // Экономика и управление, 1990, Уфа: БАГСУ, № 2, с. 14-20.

113. Маннапов Р.Г. Новая стратегия экономических преобразований в регионе // Тез. всерос. научно-практ. конф. «Проблемы экономического роста», Самара, 1999, ч. И, с. 254-256.

114. Маннапов Р.Г. Сфера услуг в стратегии муниципального развития // Тез. докл. междун. научно-практ. конф., Уфа, 1999, ч. I, с. 51-56.

115. Майорова Н. Проектные облигации в государственном и муниципальном секторе: опыт зарубежных стран и перспективы в России // Рынок ценных бумаг, 1998, № 16 (127), с. 23-29.

116. May В. Политическая природа и уроки финансового кризиса // Вопросы экономики, 1998, № 11, с. 4-19.

117. May В., Волосатов А. Правовая база экономической реформы: проблема устойчивости // Вопросы экономики, 1998, № 8, с. 85-96.

118. Методы и практика системного регулирования регионального и хозяйственного развития. Сб. трудов института системного анализа. РАН/ред. проф. В.Н. Лексин. М.: УРСС, 1997. 80 с.

119. Мильнер Б.З. Теория организаций (курс лекций). М.: ИНФРА-М,1998, 336 с.

120. Мильнер Б. Корпоративная модель все еще формальна // Экономика и жизнь, 1998, № 39, с. 29.

121. Мильчакова Н.А. Фондовые рынки российских регионов // Финансы, 1996, № 12, с. 12-15.

122. Мовнесян А. О стратегии государственного регулирования экономики//Экономист, 1998, № 10, с. 18-28.

123. Морозов В. Анатомия кризиса политика «отсроченной инфляции» // Вопросы экономики, 1998, № 9, с. 26-32.

124. Морыженков В. Возможно ли повторить приватизацию в России? // Эксперт, 1998, № 16, с. 30-36.

125. Москвин В.А. Финансовый кризис обнажившиеся факты // Деньги и кредит, 1998, № 8, с. 59-61.

126. Московская область в цифрах: 1997 год. Статистический сборник. Администрация Моск. области, Моск. областной комитет гос. статистики. -М., 1998.-206 с.

127. Мухетдинова Н. Социальные расходы // Экономист, 1999, № 4, с.46.53.

128. Некипелов А. Российский кризис и рационализация экономической стратегии // Российский экономический жэурнал, 1999, № 1, с. 3-15.

129. Нестеренко А. Социальная рыночная экономика: концептуальные основы, исторический опыт, уроки для России // Вопросы экономики, 1998, № 8, с. 71-84.

130. Никологорский Д. Крупные интегрированные структуры в промышленности // ЭКО, Новосибирск, 1997, № 11.

131. Новицкий Н. Ориентиры инвестиционной и инновационной деятельности // Экономист, 1999, № 3, с. 27-34.

132. Норт Д. Институты и экономический рост: Историческое введение -THESIS, 1993, т. 1, № 2.

133. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997-247 с.

134. Об итогах приватизации в РФ и основных направлениях ее дальнейшего проведения (материал Мингосимущества РФ) // Российской экономический журнал, 1999, № 2, с. 33-41.

135. О закупках и поставках продукции для государственных нужд

136. Московской области. Закон Московской области от 17 дек. 1998, № 61/98-03.

137. О льготном налогообложении в Московской области. Закон Московской области от 28 июля 1997 г. № 39/97-03.

138. Олейник А. В поисках институциональной теории переходного общества // Вопросы экономики, 1997, № 10.

139. Они выбрали народное предприятие // Экономика и жизнь, 1999, № 20, с. 6.

140. Открытое письмо ученых Отделения экономики РАН Президенту, Федеральному Собранию и Правительству РФ // Экономика и жизнь, 1998, № 37, с. 2-3.

141. Петраков Н.Я. Русская рулетка: экономический эксперимент ценою 150 миллионов жизней. -М.: Экономика, 1998, 286 с.

142. Петраков Н., Годзинский А. И с долгами расплатиться, и производство оживить // Экономика и жизнь, 1998, № 39, с. 1.

143. Попов В. Сильные институты важнее скорости реформ // Вопросы экономики, 1998, № 8, с. 56-70.

144. Портер М. Международная конкуренция. М.: Международные отношения, 1993 - 761 с.

145. Предложения по корректировке реформ, стабилизации работы промышленности и ее дальнейшему развитию. Материалы IX съезда Российского союза промышленников и предпринимателей. — М., 20 октября 1998 г.

146. Проблемы экономической стабилизации в регионе / Сб. материалов Всерос. научно-практ. конф. Пенза, 1996, ч. I, II.

147. Прогнозные ориентиры на 1999 год и на период до 2001 года (по материалом Министерства экономики РФ) // Экономист, 1998, № 3, с. 3-19.

148. Проект Основных положений (Концепции) государственной политики развития местного самоуправления в Российской Федерации // Российская газета, 1999, 19 апреля, с. 5.

149. Пыренков П.Б. Основные задачи региональной социально-экономической политики // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. М.: Институт экономики и управления в промышленности, 1999, № 1, с. 4-13.

150. Развитие корпоративных форм хозяйствования в России (Обзор выступлений участников научно-практ. конф. 1997) // Российский экономический журнал, 1998, № 3, с. 8-21.

151. Ракитский Б. «Черная дыра» российской экономики // Экономика ижизнь, 1998, № 41, с. 29.

152. Ратнер М.М., Нестеренко О.Н., Ятнов В.А., Капустина JI.M. Развитие региона: методический подход. Екатеринбург: Урал. гос. экон. ун-т, 1995.-136 с.

153. Региональная экономика и региональная политика. Екатеринбург: изд-во Урал. гос. экон. ун-та, вып. 2, 1995. 151 с.

154. Резников Л. Антикризисно-реформационная альтернатива — в рационализации характера потребления национального дохода // Российский экономический журнал, 1998, № 7-8, с. 3-20.

155. Реформа социальной сферы: федеральный и региональный аспекты (Материалы научно-практической конференции) // Экономист, 1998, № 5, с. 61-70.

156. Рогова О., Евсеев А. Состояние финансово-денежной системы страны // Экономист, 1999, № 3, с. 76-81.

157. Россия XXI век (Материалы Всероссийской научной конференции)// Экономист, № 1, 1998, с. 3-21.

158. Русские экономисты ( XIX начало XX века) Составители: Зубченко Л.И., Зайцева Л.И. - М.: Институт экономики РАН, 1998 - 275 с.

159. Саградов А. Человеческий капитал: источник развития // Экономика и жизнь, 1998, № 6.

160. Самошкин В.И. Основные направления стабилизации экономики регионов // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. М.: Институт экономики и управления в промышленности, 1999, № 1, с. 14-17.

161. Самсон И. Придет ли Россия к рыночной экономике? // Вопросы экономики, 1998, № 8, с. 124-135.

162. Саймон Г. Рациональность как процесс и как продукт мышления -THESIS, 1993, с. 1, № 3.

163. Семенов А.В. Налоги и региональные бюджеты // Финансы, 1996, № 12, с. 26-27.

164. Серова Е. Особенности экономического поведения коллективного предприятия // Вопросы экономики, 1998, № 11, с. 113-126.

165. Сервис большого города // Тез. докл. междунар. научно-практ. конф., Уфа, 1999, ч. I 301 с.

166. Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики. М.: Гелиос АРВ, 1999 - 320 с.

167. Социальная сфера России. Статистический сборник. — М.:

168. Госкомстат России, 1996 275 с.

169. Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы. Под ред. Акимова А.К., Волгина Н.А. М.: Молодая гвардия, 1996-835 с.

170. Стиглиц Дж. Многообразнее инструменты, шире цели: движение к пост-Вашингтонскому консенсусу // Вопросы экономики, 1998, № 8, с. 4-34.

171. Тарасов В. В поисках эффективного собственника // Экономика и жизнь, 1998, №46, с. 27.

172. Технологические инновации в России / Центр исследований и статистики науки. М., 1997.

173. Уринсон Я. Порог чувствительности снизился // Эксперт, 1998, № 48(164), с. 8.

174. Фокин Ю. Корректировка экономических реформ объективная необходимость // Экономист, 1998, № 3, с. 44-54.

175. Фролов А. Об истинном субъекте рыночного реформирования // Российский экономический журнал, 1999, № 1, с. 40-50.

176. Фостер Р. Обновление производства: атакующие выигрывают. -М.: Прогресс, 1987.

177. Ходжсон Дж. Жизнеспособность институциональной экономики. В кн.: Эволюционная экономика на пороге XXI века. Доклады и выступления участников международного симпозиума. М.: Япония сегодня, 1997, с. 29-74.

178. Хомяков Д.М., Хомяков П.М. Основы системного анализа. М.: Изд-во МГУ, 1996. - 108 с.

179. Хорошавина Н. Побочный эффект // Эксперт, 1998, № 38 (154), с.56.57.

180. Хурсевич С. О некоторых условиях результативности реформы межбюджетных отношений // Вопросы экономики, 1998, № 10, с. 127-138.

181. Хурсевич С.Н. Новый этап развития межбюджетных отношений // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. М.: Институт экономики и управления в промышленности, 1999, № 1, с. 18-22.

182. Черной JI. На раскачку времени нет! Предложения по форсированному выводу России из кризиса и выстраиванию в ней полноценной рыночной экономики // Комсомольская правда, 19 ноября, 1998, с. 3-4.

183. Цыгичко А. Перспективы корпоративного строительства в России и СНГ // Экономист, 1998, № 5, с. 12-20.

184. Шаронов А., Ильин И. Формирование системы государственных минимальных социальных стандартов // Экономист, 1999, № 1, с. 48-56.

185. Шаститко А. Новая теория фирмы. М.: ТЕИС, 1996.

186. Шаститко А. Неоинституциональная экономическая теория. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1998.

187. Шереги Ф.Э. Конкуренция на российском рынке // Маркетинг и маркетиновые исследования в России, 1996, № 3, с. 10-16.

188. Шишков Ю. Экономическая роль государства в современном мире // Экономист, 1999, № 1, с. 25-34.

189. Шмелев Н. Кризис внутри кризиса // Вопросы экономики, 1998, № 10, с. 4-17.

190. Экономическое и социальное положение Московской области за явн.-дек. 1998 г. М.: Администрация Московской области Моск. региональный фонд разработки и внедрения социально-информационных технологий, Моск. областной комитет гос. статистики, 1999 - 67 с.

191. Экономические реформы в регионах Российской Федерации: опыт и перспективы. Сб. статей. М., Институт современной политики, 1998 -174 с.

192. Яковенко Е.Г., Басс М.И., Махров Н.В. Циклы жизни экономических процессов, объектов и систем. М.: Наука, 1991.

193. Яковец Ю. Закономерности научно-технического прогресса и их планомерное использование. М.: Экономика, 1984.

194. Якутии Ю. Проектирование и инвестирование наукоемких корпораций // Российский экономический журнал, 1998, № 3, с. 22-28.

195. Ясин Е. Российская экономика и экономическая политика // Общество и экономика, 1998, № 1, с. 28-40.

196. Ясин Е. Поражение или отступление? (российские реформы и финансовый кризис) // Вопросы экономики, 1999, № 2, с. 4-28.