Управление развитием северного города в условиях формирования инновационной экономики региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Костогриз, Иван Иванович

• Костогриз, Иван Иванович
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Костогриз, Иван Иванович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПРОЦЕСС РАЗВИТИЯ СЕВЕРГОГО ГОРОДА КАК ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ

1.1 .Функции северного города по обслуживанию энергетической базы инновационной экономики и его миссия

1.2.Состояние и результаты функционирования система управления развитием северного города

1.3.Оценка факторов оказывающих доминирующее влияние на инновационное развитие северного города

ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ

СЕВЕРГОГО ГОРОДА

2.1. Формирование стратегии и сценария развития инновационного экономического роста северного города

2.2. Выработка и реализация структурной политики инновационной экономики северного города

2.3. Источники доходной базы и рационализация расходной части бюджета северного города

2.4. Инновационная переориентация организационной структуры управления северным городом

ВЫВОДЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление развитием северного города в условиях формирования инновационной экономики региона»

Актуальность исследования определяется тем, что система управления развитием северных городов России не ориентирована на формирование инновационной экономики. Созданная под иные цели и задачи она не позволяет получить желаемых результатов за счет надлежащего инфраструктурного обслуживания инновационных отраслей производства и сфер обеспечения жизнедеятельности города. В результате экономика города и функционирующих на его территории отраслей, производящих высоко ликвидные энергетические ресурсы медленно ориентируется на инновационный путь развития и не обладает необходимыми инновационными качествами.

Функции власти и хозяйственные связи города из за несовершенства организационной структуры управления муниципальными образованиями также недостаточно ориентированы на формирование и воспроизводство инновационных отношений в вопросах собственности, земли, жилищного обеспечения граждан, создания информационного общества, других приоритетных направлений развития города, его социально - экономического потенциала. В целом они не направлены на достижение. его целевых установок преимущественно инновационным цутем.

Ресурсный и производственно-технологический потенциал отраслей, функционирующих на территории муниципального образования ориентирован преимущественно на экстенсивный путь развития на базе экспорта природного газа и работает в режиме максимального использования имеющихся его запасов, не обеспечивая активного развития перерабатывающих производств и роста экономики инновационным путем. При этом затраты на поддержание функционирования потенциала отраслей и социальной сферы муниципальных образований растут, а получаемые доходы в большей части изымаются государством. В результате собственной прибыли, необходимой для реинвестирования в развитие инновационного производства и формирование современных социально экономических отношений в сфере интересов населения муниципального образования становится недостаточно. В северных городах обслуживающих добычу высоко ликвидных природных ресурсов сосредоточен достаточно высокий интеллектуальный потенциал. В них растет удельный вес населения с высшим образованием, превышая среднероссийский показатель, на должном уровне поддерживается и здоровье, населения. В городах увеличивается рождаемость, закрепляется молодежь. Однако, специфика севера обусловливает необходимость поиска особых путей использования интеллектуального потенциала населения с учетом особенностей решения жилищной проблемы, создания системы мотивационного управления трудовыми ресурсами севера и стремлений активной части персонала иметь карьерный и коммерческий рост, обеспечивающий накопления, достаточные для переезда в центральную часть России.

Природные ресурсы крайнего севера затрагивают интересы всех уровней экономических, хозяйственных и политических отношений в государстве и выходят за его пределы. В связи с этим требуется разработка многоуровневой системы регулирования развития города, ориентированной на решения задач не только муниципального, регионального, но также государственного и межгосударственного значения. Данная проблема связана с формированием стратегии развития города не только за счет экспортно - ориентированной, но и за счет регионально-ориентированной экономики, с разработкой механизмов реформирования экономики на базе инновационных хозяйственных связей и организационных ресурсов администрации. Причем изменение системы управления развитием города должно исходить из долгосрочного характера инновационных, социальных задач его развития, необходимости сохранения природных свойств северных территорий, которые требуют выявления системы приоритетных источников расширения доходной базы и рационализации расходной части бюджета города за счет создания поддерживающих его развитие финансовых структур.

Решение данных проблем является весьма актуальной задачей, в рамках формирования условий инновационной экономики, являющейся составной частью системы основных целевых установок развития государства.

Изученность проблемы. Рассматриваемой теме посвящены многие отечественные и зарубежные публикации. В нашей стране общие методологически проблемам развития северных территорий отражены в трудах Алексеева Ю.П.; Аршинова. В, Богатова Т., Данилова Ю., Катаева А., Копылова Г., Паринова С., Радаева В., Сомина И., Тарасенко В., Тарасова И., Харрамова И., Цвылева Р., Чувахина Н, Яковлевой Т. Однако имеющиеся разработки в большинстве своем посвящены изучению различных аспектов организации и функционирования городов как инфраструктуры обслуживающей добычу и экспорт природных ресурсов. Одновременно с этим в научной литературе только начинают освещаться проблемы развития северных городов в условиях развития рыночных отношений.

Вопросы организации функционирования северных городов как социо - природной, территориально - хозяйственной системы, ориентированной прежде всего, на региональную экономику, воспроизводство ресурсов и социальное обустройство территории, не разрушающее баланс взаимоотношения человека с природой, изучены крайне недостаточно и являются весьма актуальными.

Общая цель исследования состоит в поиске и аргументации новых путей решения важной научной задачи, имеющей существенное значение для региональной экономики - разработке концептуальных основ управления развитием северного города в условиях формирования инновационной экономики, а также выработке научно-практических рекомендаций по их использованию, дополняющих, . развивающих и обогащающих данную область знаний.

Эта общая цель достигается решением следующих конкретных задач:

- разработкой многоуровневой системы регулирования развития города, ориентированной на решения задач муниципального, регионального, государственного и межгосударственного значения;

-формированием стратегии развития города не только за счет экспорто - ориентированной, но и за счет регионально-ориентированной экономики;

- разработкой механизмов реформирования экономики города на базе инновационных хозяйственных связей и организационного ресурса администрации;

-изменением системы управления развитием города исходя из долгосрочного характера, инновационных, социальных задач его развития и необходимости сохранения северных территорий;

-выявлением системы приоритетных источников расширения доходной базы и рационализации расходной части бюджета города и созданим поддерживающих его развитие финансовых структур.

Объектом исследования является процесс управления развитием северного города в условиях формирования инновационной экономики,

Предметом исследования выступают экономические, социальные а также связанные с ними управленческие отношения, возникающие в результате целенаправленного воздействия на процесс развития северным городом в условиях формирования инновационной экономики.

Теоретической и методологической базой исследования служат достижения научной мысли отечественных и зарубежных ученых, классиков теорий общественного развития, экономики; прикладные работы по данной проблеме; программы, концепции, нормативные и другие материалы, касающиеся управления развитием северного города в условиях формирования инновационной экономики. В диссертации применяется статистическая обработка информации, логический, экономический анализ, результаты социологических исследований.

Новые научные результаты, полученные лично автором в ходе исследования, состоят в следующем: найдены и аргументированы пути решения важной научной задачи, имеющей существенное значение для региональной экономики.

Разработаны концептуальные основы управления развитием северного города в условиях формирования инновационной экономики и даны научно-практические рекомендации по их использованию. Они включают: многоуровневую систему регулирования развития города, как социо природной, территориально - хозяйственной системы муниципального, регионального, государственного и межгосударственного . значения; стратегию развития города не только за счет экспорто — ориентированной, но и за счет регионально-ориентированной экономики; механизмы реформирования экономики города на базе инновационных хозяйственных связей и организационных ресурсов администрации; изменение системы управления развитием города исходя из долгосрочного характера, инновационных, социальных задач его функционирования и сохранения северных территорий.

В частности;

1:- обосновано стратегическое направление формирования инновационной экономической базы города - развитие наряду с экспорте - ориентированной экономикой добычи высококачественного газа -регионально-ориентированной экономики, базирующейся на добыче и полной переработке низконапорного газа и создании современной газоэнергетики. Выделены этапы решения данной проблемы: поддержание занятости населения в газовой отрасли до начала реформирования; диверсификация промышленной структуры города для формирования новой экономики путем развития комплекса производств, использующих природный газ в качестве сырья для глубокой переработки и создание обслуживающей, инновационной инфраструктуры в реальном секторе производства и городском хозяйстве. Сформированы цели городской экономической политики, новым направлением в которых является деятельность муниципальных органов управления, отраслевых структур и бизнеса по развитию газохимии и газоэнергетики (с.78-80);

2.- обоснована многоуровневая система регулирования развития города, его социальной, природной, производственной инфраструктуры й ресурсного потенциала. На межгосударственном уровне — координация объемов потребления газовых ресурсов, согласование инвестиционных программ разведки и освоения месторождений; на уровне государства -разработка российской инновационной энергетической политики, и регулирование в ее рамках масштабов газодобычи, создание нормативно -правовых основы ее проведения, с доминированием стратегии полной переработки газа. На уровне автономного округа, муниципального образования - формирование и реализация местной экономической политики, ориентированной на развитие инфраструктуры, обслуживающей газохимию и газоэнергетику, создание условий для инновационного реформирования экономической база города, обеспечение социальных и сохранение природных условий жизнедеятельности населения (с. 19 - 34; 120-139;);

3.- разработана система механизмов реформирования города, путем преобразования его в социо - природную территориально - хозяйственную систему, развивающуюся на базе инновационных хозяйственных связей, организационных и финансовых ресурсов администрации. Основными из них являются: создание единой информационной системы города объединяющей информационные ресурсы администрации, городских служб, отраслевых предприятий и бизнес структур в единую базу данных, позволяющую увязывать и координировать все инвестиционные проекты, осуществляемые на территории; организация при администрации городского округа службы экспертизы и мониторинга инвестиционных проектов; долевое участие города в реализации наиболее важных для него и недостаточно выгодных для бизнеса в коммерческом отношении проектов и программ дающих высокую прибыль; участие администрации в решении проблем развития экономической базы города, через косвенные механизмы взаимодействия с акционерными обществами, государственными органами управления, общественными организациями, ориентированными на диверсификацию экспортной деятельности за счет увеличения в ней доли продукции переработки газа; создание эколого ориентированной среды обитания городского округа, развитие предпринимательства в жилищно-коммунальном и социально-культурном строительстве (с.81-83);

4.- внесены изменения в систему управления городом исходя из долгосрочного характера задач его развития. Аргументировано развитие функций перспективного планирования и прогнозирования за счет создания в администрации городского округа специального подразделения, осуществляющего разработку долгосрочных прогнозов и перспективное планирование. Предложено закрепить за данным подразделением решение проблем занятости и социально-трудовых отношений, а также функции информационного обмена администрации городского округа с градообразующими предприятиями по вопросам труда и занятости. Данное подразделение должно также соединять в структуре разрабатываемых прогнозно-аналитических документов функции территориального планирования и градостроительного проектирования, обеспечивая согласованность экономического и социального развития с изменениями в городской и районной среде (с. 79-85 );

5 - выявлена тенденция дефицита ресурсов, требующихся для развития города, обусловленная тем, что экономическую основу местного самоуправления по прежнему составляют лишь объекты муниципальной собственности и средства местных бюджетов, которых для комплексного развития города крайне недостаточно. Доказана целесообразность создания поддерживающих развитие города финансовых структур -фондов долевого участия. Обосновано создание экономического совета города состоящего из представителей фондов долевого участия, коммерческих организаций, обеспечивающих согласованное использование всей совокупности ресурсов на территории муниципального образования и возглавляемого заместителем главы администрации (с.50-77);

6. - выявлена система приоритетных источников расширения доходной базы и рационализации расходной части бюджета города: создание новых рабочих мест в сфере инфраструктурного обслуживания реального сектора экономики и муниципального хозяйства; развитие рынка земли, недвижимости и нематериальных активов муниципального образования; рационализация сети объектов социальной инфраструктуры; создание условий добросовестной конкуренции в подотраслях жилищно-коммунального хозяйства; установление сроков действия тарифов на энергоресурсы; передача в длительную концессию исключительного права собственности муниципалитета на имущественный комплекс ряда жилищно-коммунальных предприятий (с. 96-120).

Практическая значимость исследования состоит в том, что оно доведено до конкретных рекомендаций по управлению развитием северного города в условиях формирования инновационной экономики. Его результаты используются на уровне муниципальных, региональных, федеральных органов управления и хозяйствующих субъектов. Работа представляет существенный интерес для менеджеров, она может быть использована в системе экономического образования.

Апробация результатов исследования. Положения и выводы диссертации апробированы в ходе практической деятельности автора и обсуждены на заседании центра управленческого консультирования кафедры общего и специального менеджмента Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Различные аспекты исследования изложены в публикациях автора.

Логика и структура работы. Логика, и структура работы обусловлены содержанием диссертации. Она состоит из введения, двух глав, выводов, списка литературы и использованных источников.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Костогриз, Иван Иванович

Выводы

1.Управление развитием северного города, обеспечивающего потребности государства в высоколиквидных природных ресурсах, должно базироваться на инновационной основе. Такое управление представляет собой сложную, динамическую, систему, состоящую из инновационных и соподчиненных определенным образом подсистем менеджмента предприятия, организации, муниципального, регионального, национального, уровней воздействия. Оно ориентировано на формирование и воспроизводство инновационных отношений в управляемом пространстве и направлено на достижение целей корпоративных участников преимущественно инновационным путем. В качестве важнейших элементов этой системы выступают нестандартные теоретические знания, хозяйственные связи, сетевые отношения, воплощенные в интеллектуалоемких управленческих технологиях и привлеченном капитале, умелое использование которых обеспечивает корпоративным участникам менеджмента лидерство в конкурентоспособности, накоплении доходов и решении социальных проблем населения на уровне передовых стандартов жизнедеятельности.

2.Объектом инновационного управления является инновационная экономика. Она должна развиваться как во всех отраслях народного хозяйства, функционирующих на территории города, так и в самом хозяйстве муниципального образования: муниципальных унитарных предприятиях; муниципальных учреждениях; администрации. Для этого необходимо создание системы предпосылок, требующихся для становления инновационной экономики, реализация которых способствует формированию среды для возникновения, использования и воспроизводства нововведений в среде объектов управления и их инфраструктурного обслуживания. Требуется формирование региональной, а в ее рамках отраслевой, межотраслевой и муниципальной стратегии развития инновационной экономики; подготовка населения к работе в ее условиях; развитие институтов информационного общества, его коммуникаций, обслуживающих инновационную экономику; создание нормативной базы инновационной экономики; переход к адекватным формам и методам ее государственного регулирования, обеспечивающим эффективность функционирования экономической системы.

З.Инновационность должна пронизывать все составляющие муниципальной, отраслевой и региональной экономики с одновременным преобразованием внешней среды ее функционирования. Однако она не должно являться самоцелью системы, а должно выступать в качестве одного из средств реализации важнейшей целевой функции государства - обеспечения социально - экономического развития общества наиболее рациональным путем во благо сохранения и преумножения ценностных ориентиров народа. Инновационные формы и механизмы хозяйствования должны быть ориентированы на объединение их адаптируемого многообразия, включая передовые западные достижения в этой области/Вместе с тем, многообразие форм и механизмов инновационной экономики необходимо базировать на культуре, жизненном укладе, традиционных способах организации хозяйства и жизнедеятельности народов, проживающих как в северных территориях нашей страны, так и во всем российском государстве. Ее формы, их содержание и механизмы должны быть направлены не на унификацию инновационной экономической системы путем приведения ее к модели передовых западных государств за счет размывания национальных культур российского народа. Они должны быть направлены на объединение систем, адаптируемых к российской культуре, но без разрушения ее базовых культурных основ.

4.Исследование показывает, что формирование инновационной экономики и адекватной ей системы управления, целесообразно начинать с территорий - потенциальных «точек роста», обладающих потенциальными качествами для осуществления подобных преобразований. Среди северных городов России таким объектом является город Новый Уренгой, выделяющийся мощной социо - природной территориально -хозяйственной системой, функционирующей на основе крупнейшей энергетической базе производства газа, используемого внутри страны и за рубежом и выполняющей одновременно функции крупнейшего многофункционального транспортного узла способного решать инфраструктурные задачи инновационной экономики. Новый Уренгой - важнейший узел начального сбора и распределения трансконтинентальных газопроводов. Три мощных многониточных газовых потока - Северный, Центральный и Южный - формируются именно здесь, а заканчиваются в Западной Европе. Существенно стратегическое значение данного города для защиты морских рубежей России вдоль Северного Ледовитого океана. Новый Уренгой может стать и одним из важных пунктов Северного морского пути, организации круглогодичного коммерческого судоходства, а также осуществления разведки и добычи полезных ископаемых вдоль его трассы. Он является местом проживания газодобытчиков и строителей, пунктом прилета вахтовых бригад, концентрации и складирования борудования для добычи газа, и, центром управления газодобычей округа. Развитие инновационной экономики здесь принесет многоуровневый, системный эффект и существенно повлияет на благосостояние государства.

5.Важнейшим направление формирования инновационной экономики является диверсификация хозяйственного комплекса города и изменение связанных с ней планов использования глубинного и низконапорного газа. В этом отношении перспективным является прямое участие города в реализации наиболее важных для него проектов развития экономической базы. Необходимость такого участия диктуется переломным характером развития экономики, базирующейся на многообразии различных производств и последующей необходимости координации их деятельности и инфраструктурного обслуживания. Должна быть проведена диверсификация и экспортной деятельности компании ОАО «Газпром», доминирующей в экономическом отношении в городе, нацеленная на то, чтобы определенный, растущий с течением времени процент в ней заняли продукты переработки газа.

6.При распределении средств местного бюджета необходимо опираться на определенные среднесрочные приоритеты экономического и социального развития муниципального образования. То есть, наряду с текущим финансированием, в бюджете должно предусматриваться финансирование мероприятий по решению приоритетных задач развития территории муниципального образования. У числу таких задач могут быть отнесены, например, реконструкция и модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства, охрана окружающей среды, формирование привлекательного инвестиционного климата. Концентрация всех финансовых возможностей города на небольшом числе приоритетных направлений позволит не только не распылять бюджетные средства, но и в относительно сжатые сроки выполнить необходимый объем работ. Важным направлением рационализации местных бюджетов является экономия бюджетных средств. Здесь особое место занимает анализ расходов государственных унитарных предприятий, их рационализация для установления эффективной стоимости оказываемых услуг и выявления резервов для снижения бюджетных дотаций. Это предполагает формирование экономических отношений в жилищно-коммунальной отрасли вместо административных и рациональное потребление ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве.

7. В настоящее время, в связи с созданием условий для инновационной экономики, приоритетной должна стать местная экономическая политика активной структурной перестройки и стимулирования производства, на основе первоочередного использования рычагов бюджетного, финансово - кредитного и налогового регулирования, а также поддержки через усиление государственного регулирования тех секторов хозяйства, которые могут повысить конкурентоспособность экономики и послужить основой прогрессивных структурных сдвигов всей системы в будущем.

8.Создание условий для формирования инновационной экономики и адекватной ей системы управления требует определенных организационных и финансово - экономических затрат бюджетных и внебюджетных средств. Важнейшим внутренним условием развития доходной базы бюджета города может стать активное использование объектов муниципальной собственности. Его целесообразно вести по двум основным направлениям: увеличение поступлений средств от той части муниципальных объектов, которые способны приносить доход; снижение расходов местного бюджета на содержание социальных объектов, не обеспечивающих самофинансирования. Причем, объекты собственности муниципального образования, на которые можно рассчитывать, как на источники пополнения бюджетных средств должны быть высоколиквидны и эффективно управляемы. Эффект от длительного и разумного использования этих объектов может быть гораздо выше, чем разовый дохода от их продажи.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Костогриз, Иван Иванович, 2005 год

1. Абалкин ЛИ. выбор за Россией. РАН. Ин-т экономики.-М.: 1998 -212с.

2. Абрамов И.В., Осколов А.Э., Писарев С.А. Инновационная экономика стратегическая цель страны. - М:, Издательство РАГС, 2003.

3. Абрамов И.В., Писарев С.А. Стратегия инновационного развития общества. Системный подход. Ижевск. Издание Иж. ГТУ, 1996. -396с.

4. Агафонов Н.Т. и др. Комплексное планирование экономического и социального развития административных районов. Л., 1978;

5. Азоев Г.Л. Конкуренция: анализ, стратегии и практика. М.: Центр экономики и маркетинга, 1996.-207с.

6. Аитов Н.А. Социальное развитие городов: сущность и перспективы. М.: Знание, 1979.-64с.

7. Алексеев Ю.П., Алисов А.Н. Территориальная социально-экономическая организация. М., 1999.- 45с.

8. Алексеев Ю.П. Регион. Управление. Качество.- М.: Луч, 2000.-159с.

9. Алексеев Ю.П.Ю, Алисов А.Н. Российский север: Стратегическое качество управления. -М.: ООО «Тайдекс Ко», 2004., 318с.

10. Ю.Алисов А.Н., Воронцов В.К. Управление экономикой региона.-Казань, 1986.-249с.

11. П.Ананьин 0. Концепция экономической трансформации постсоветских обществ (некоторые методологические ' опыты) МЭиМО. 1996. № 6. С. 10.

12. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб.: Питер. 1999.

13. Антикризисное управление/ Под ред. Г.П. Иванова.- М.: ЮНИТИ, 1995.- 317с.

14. Анчишкин А.И. Прогнозирование роста социалистической экономики. М.: Экономика, 1973.

15. Аткинсон Э., Стиглиц Д. Лекции по экономической теории государственного сектора. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 1995 832с.

16. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. М.: Политиздат, 1973. • .

17. Афонин Ю.А. Малый бизнес в России: концепции поддержки и социально-экономические технологии реализации. М., Самара, 1997.-208с.

18. Бабинцев В. США: приоритеты НТП. Научно-техническаяполитика и стратегия. М., Наука, 1988.

19. Барабашев Г.В. Муниципальные органы современного государства (США, Великобритания).-М., 1971.

20. Барроу К. Курс выживания интернет-компании / К. Барроу; Пер. сангл. Б.А. Зуев, В.М. Ионов. М.: Альпина Паблишер, 2001., 342 с.

21. Безопасность крупных городов: материалы конференции./Научн. ред. Норкин К.Б., сост. Терехин А.Д.- М., 1997.- 588с.

22. Безопасность России правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Безопасность и устойчивое развитие крупных городов. М., 1998.-496с.

23. Березин И.С. Маркетинг и исследования рынков. М.6 1999 416с.

24. Берр X., Маркварт Э., Исупова С. Муниципальная экономика. -М., 1997.- 146с.

25. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе.- М.: Дело, 1994.-720с.

26. Большая Советская Энциклопедия. 3-е изд. Т29, с.602

27. Большая Советская Энциклопедия. 3-е им. Т.23, с.463.

28. Большой коммерческий словарь/ Под ред. Т.Ф. Рябовой.- М.: Война и мир, 1996.-399с.

29. Большой энциклопедический словарь/ Под. ред. Прохорова.- М.: "Большая российская энциклопедия".- СПб.: Норинт, 1997.- 1456 с.

30. Брячихин А.Н. Россия-город- власть.- М.: Контракт PJI, 1996.-279с.

31. Бухвальд Е., Главацкая. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии, показатели// Вопросы экономики, 1994.-№12.

32. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М.: Логос, 1998,- 167с.

33. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства: Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства. М.: Наука, 1996.-467с.

34. Венчурный капитал и прямое инвестирование в России. СПб.: РАВИ, 2000.

35. Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 5. Экономика. 1994. Выпуск 4. С.88-89.

36. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р., Пуляев В.Т. Краткая экономическая энциклопедия.- СПб.: Петрополис, 1998.- 508с.

37. Власов А. Малое предпринимательство и прямые инвестиции в России // Венчурный капитал и прямое инвестирование в России. СПб.: РАВИ, 2000.

38. Возрождение и развитие малых городов России: Основные положения федеральной программы и эконом, методов ее практической реализации/ Анищев В.П., Варлаков B.C., Иванов А.П. и др.; редкол.: Лобов О.И. и др.- М.: «Пакос Аэро», 1994,-319с.

39. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством.-М.: Дело, 1998.- 127с.

40. Высотский А.А., Головко А.Б., Трутнев Э.К. Проблемы использования городских территорий: методические аспекты межстранового сопоставления// Изв. АН ССР сер. география. -М., 1992.-№5,с.94-101.

41. Гайфуллин Б.Н. Современные информационные технологии. От поставки программных продуктов до системной интеграции, от обучения до консалтинга / Б.Н. Гайфуллин, Г.С. Антипина. М.: Богород. печатник: Интерфейс-пресс, 2001. - 143 е.: ил.

42. Галайда В.А. Сетевая экономика в условиях глобализации. М.: «Экономика», 2004. — 250с.

43. Галица И. Индустриализация и коммерциализация прикладной науки / И. Галица // О-во и экономика. 2001. - № 10. - С. 185-198.

44. Гапоненко A.JI. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город: Учеб. пособие. М.: Изд-во РАГС, 2001.-223с.

45. Гапоненко А.Л., Алисов А.Н., Демченко О.В., Казарин В.Н. Стратегия развития города. Современные подходы и технологии. М., 1999.- 160с.

46. Гапоненко А.Л., Алисов А.Н., Мельников С.Б., Николаев- В.А. Управление развитием города.- М.- 135с.

47. Гельвановский М. Жуковская В., Трофимова М. Конкурентоспособ-ность в микро-, мезо-, и макроуровневом измерениях. //Росс. экон. жур., 1998. №3, с.67-77.

48. Гельвановский М.И., Жуковская В.М. О методах межстранового сопоставления показателей конкурентоспособности// Вопросы статистики, 2000.- №3, с. 18-24.

49. Гладышев А.Г. Развитие местного сообщества: теория, методология, практика.- М.: Граница, 1999.- 384с.

50. Глазырин М.В. Производственно-социальные комплексы регионов и управление ими. М-Новгород, 1997.

51. Глазырин М.В. Управление социально-экономическим развитиемгорода.- Новосибирск: Наука, 1983.- 192с.

52. Глазычев В.Л. Малый город: технология выживания и развития// Свободная мысль, 1993.-№7, с.9-18.

53. Глисин Ф. Инновационная деятельность промышленных предприятий России в первом полугодии 2000 года. // Промышленность России, №9, сентябрь 2000.

54. Гончаров В.В. Важнейшие понятия и концепции в современном управлении. М.: МНИИПУ, 1998.- 176с.

55. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2000.

56. Гуськов Н.С., Зенякин В.Е., Крюков В.В. Экономическая безопасность регионов России.- М.: Алгоритм, 2000.- 287с.

57. Дежина И., Цыганов С. Создание новых технологий, или Прыжок через пропасть// Вестник РАН, №4, 2000.

58. Демьяненко А.Н., Обушенков A.JI. Муниципальное управление: Учеб. пособие,- Хабаровск Н.Новгород: Изд-во Волго-Вят. акад. гос. службы, 1998.- 148с.

59. Дил Р. Стратегии дэйтрейдера в электронной торговле: Пер. с англ. / Роберт Дил. М.: Аналитика, 2001. - 260 е.: ил.

60. Друкер П. Управление, нацеленное на результаты. М.: 1992.

61. Дульщиков Ю.С. Региональная политика и управление.- М.: Изд-во РАГС, 1998.-227с.

62. Европейская хартия местного самоуправления // Социол. исследования. 1997 - № 1 - С.90-98.

63. Европейская хартия о местном самоуправлении. Страсбург: Совет Европы, 1990.

64. Еремян В.В. Современный мексиканский муниципализм.- М., 1996.

65. Иващенко Н.П., Савченко И.В. Современный этап процесса реструктурирования экономики: проблемы и тенденции.// Вестник МГУ, сер.6- Экономика, 1998.- №5, с.107-123.

66. Ильин И.А. Экономика городов: региональный аспект развития.1. М.: Наука, 1982.-207с.

67. Ильичев А.В. Системная безопасность и устойчивое развитие малого города// Безопасность. №1-2, янв. - фев. 1999, с.201-202.

68. Инновации в науке, образовании и производстве: Сб. тр. /

69. СПбГТУ. СПб., 2001. - 135 е.: ил. - Библиогр. в конце ст.

70. Инновации в России. Статистический сборник. М., ЦИСН, 1998.

71. Инновационная экономика / А.А. Дынкин, М.В. Грачев, Н.И.

72. Иванова; РАН. ИМЭМО М.: Наука, 2001. - 294 е.: ил.

73. Финская модель / Пер. с англ. А.Калинина, Ю.Подороги. Послесл.

74. Б.Кагарлицкого. М.: Логос, 2002. - 219 с.

75. Информационные технологии в экономике: Курс лекций /

76. Междунар. акад. соврем, знания; Под ред. Е.Г. Слекеничс.

77. Обнинск, 2001. 135 е.: ил., табл. - Библиогр.: 9 назв.

78. Иовчук С.М. Конкурентоспособность отечественных товаров на мировом рынке // Проблемы прогнозирования, 1999. №1, с.113-127.

79. Кабалина В. (ред.). Инновации в постсоветской промышленности.1. Часть I. Сыктывкар, 2000.

80. Карпикова И.С. Условия воспроизводства трудового потенциала крупного сибирского города в рамках экономики переходного типа. Иркутск, 2000,- 56с.

81. Кауров П.А. Управление муниципальным хозяйством среднего города.- Владимир: Посад, 1998.- 54с.

82. Кейнс Д.М. Общая теория занятости, процента и денег; Заработная плата; Потребление; Занятость; Накопление капитала; Процентные ставки; Ценовые теор. антология экономической классики: 2-х т.: т.2.~ М., 1993.-432с.

83. Кинг У., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная практика. М.: Прогресс, 1982.

84. Клоцвог Ф.Н., Кушникова И. А., Чернова JI.C. Макроэкономическая оценка ресурсного потенциала субъектов России// Проблемы прогнозирования, 1999. №2, с.49-63.

85. Колесникова Н.А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента. М.: финансы и статистика, 2000.-240с.

86. Комплексное планирование экономического и социального развития городов и районов/ В.Н. Мелес, Е.Г. Панченко, В.И. Сенченко.-М.: Мысль, 1978.-220с.

87. Косалс Л. Социальный механизм инновационных процессов: сравнительный анализ советского и постсоветского периодов // Экономическая наука современной России, 2000, №3.

88. Краснов А.Г. Теория инновационной экономики / А.Г. Краснов; Чуваш, гос. ун-т. Чебоксары, 2001. - 292 с.

89. Кувалин Д.Б. Инвестиционная политика российских регионов// Проблемы прогнозирования, 1999. №1, с.77-87.

90. Куликов Г. Факторы микрохозяйственной конкурентоспособности японской экономики// Рос. экон. жур., 1998. №1, с.77-81.

91. ЮО.Курс переходной экономики/ редкол.: Абалкин Л.И. (гл. ред.) и др.; сост. Савченко П.В.- М.: Финстатинформ, 1997.- 637с.

92. Лавров A.M., Сурнин B.C. Реформирование экономики: региональные аспекты.-Кемерово: Кузбассвузиздат, 1994.

93. Ламбен Ж.Ж. Стратегический маркетинг: Европейская перспектива. СПб.: Наука, 1996 589с.

94. ЮЗ.Лаппо Г.М. География городов: Учеб. пособие,- М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1997.-480с.

95. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия.- М.: Наука, 2000,-472с.

96. Ю5.Лексин В.Н., Швецов А.Н. Новые проблемы российских городов,-М.:УРСС, 1999,-255с.

97. Леонтьев В.П. Новейшая энциклопедия Интернет / В.П. Леонтьев. М.: ОЛМА-пресс, 2002. - 607 е.: ил.

98. Львов Д.С. Институциональная экономика. М.: ИНФРА-М, 2001 -318с.

99. Львов Д.С., Глазьев С.Ю., Фетисов Г.Г. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы централизованного регулирования. М., Наука, 1992.

100. Любовный В. Малые города: как включить их в процесс обновления // Нар. депутат, 1993.- №6.- с.30-32.

101. Любовный В.Я., Мусатов Б.В. Регион в системе рыночных отношений. Трудный поворот к рынку.- М.: Экономика, 1990.-253с.

102. Ш.Майер В.Ф. О критериях минимального уровня жизни населения// Общество и экономика, 1994.- №5-6, с.121-126.

103. Макконнелл К.Р., Брю СЛ. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2т.: Учеб. Пер. с анл. Т.1- 13-е изд.- М.: ИНФРА-М, 2000,-484с.

104. Малая энциклопедия городов. Сост. Золотько А.К.- Харьков: Торсинг, 2000.-511с.

105. Маликова О.И. Функционирование конкурентного рынка. Спрос и предложение.- М.: Изд-во РАГС, 1998.- 25с.

106. Мельников С.Б. Формирование корпоративного управления муниципальными образованиями России в условиях кризиса.-М.,1996.- 190с.

107. Местное самоуправление /Пер.с нем. О.Н.Рыбковская.- Мюнхен, 1995.-210 с.

108. Пб.Местное самоуправление в зарубежных странах: Информ. обзор / И. Л. Медведев и др. М.: Юрид.лит., 1997. - 80 с.

109. Местное самоуправление: Опыт Дании. М., 1995.- 414 с.

110. Местное самоуправление: Теория и практика /Сост. и пер. с нем. Г.Люхтерханд. М, 1997.- 172 с.

111. Местные органы власти: социально-экономические аспекты деятельности. Сборник обзоров РАН ИНИОН.- М.: ИНИОН, 1993.-143с.

112. Методология социально-экономического планирования города / (А.В. Дмитриев, М.Н. Межевич, М.В. Борщевский и др.) Под ред. В.А. Воротилова, Г.Н. Черкасова.- JL: Наука. Ленинградское отд-ние, 1980.-183с.

113. Михайлов О.В. Основы мировой конкурентоспособности. М.: Издательство «Познавательная книга плюс», 1999.-592с.,

114. Муниципальный финансовый менеджмент. Опыт построения отечественной модели: (по результатам «Программы международного сотрудничества и партнерства г. Новгород и Хартфорд»).- М.: ТИКОМ, 1999.- 132с.

115. Наука России в цифрах 2000. Статистический сборник. М., ЦИСН, 2000.123 .Наукоемкие технологии: Бизнес-справ. / Моск. конфедерация промышленников и предпринимателей. М., 2001. - № 1 (сент.). -96 с.

116. Научно-методические основы комплексного планирования экономического и социального развития региона (Обл., р-н, город)/ ( Чумаченко Е.Г., Емельянов А.С., Мушкетис Л.М. и др.) Под общ.ред. Н.Г. Чумаченко, А.С. Емельянова.- Киев: Наук, думка, 1980.-343с.

117. Ойкен В. Основные принципы экономической политики. Пер. с нем. Козлова Л.А. и Куколева Ю.М.; общ. ред. Л.И. Цедилина и Херрманн-Пиллата К.; Вступ. Ст. Лациса О.Р.- М.: Прогресс-Универс, 1995.-496с.

118. Ойкен В. Основы национальной экономики. Пер. с нем. Под общ. Ред. B.C. Автономова.- М.: Экономика, 1996.-351с.

119. Ореховский П.А. Муниципальный менеджмент.- М.,. 1999.- 117с.130.0решин В.П. Инфраструктура в системе планового управления региональной экономикой,- М.: Изд-во МГУ, 1985.- 82с.

120. Орлова Т.М. Управление развитием города: Методические рекомендации местным администрациям по продвижению городов. М.: ТИКОМ, 2001.

121. Павлова Л.И. Город: модели и реальность.- М.: Стройиздат, 1994.-312с.

122. Паркинсон М. Города-предприниматели и местное финансирование// Евроград.-1998.- №10.- с. 15-23.

123. Паркинсон М., Хардинг А. Города Европы в 2000 году: новая эра предпринимательства?// Городское управление.- 1998.- №10.-с.59-60.

124. Писарев С.А. Системный подход к инновационной экономике. Ижевск. Издание Иж. ГТУ, 1996. - 312с.

125. Писарев С.А., Злобин А.Г. Инновационная экономика основа развития общества. Научно - практическая конференция «Удмуртия на кануне третьего тысячелетия». - Ижевск, 1998, с. 172-173.

126. Питерс Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления. Опыт образцовых американских корпораций. М., 1992.- 62с.

127. Платонова Е. Экономические системы и их трансформация. МЭиМО, 1998, № 7, с.30-40. 3

128. Половинкин А.Е. Проблемы структурной перестройки промышленности крупного города: методологический аспект/ РАН, Ин-т соц.- экон. пробл.- СПб., 1999.- 223с.

129. Портер М. Конкуренция. М.: Изд. дом «Вильяме», 2000.- 495с.

130. Портер М. Международная конкуренция: конкурентные преимущества стран/ Под. ред. В.Д. Щетинина.- М.: Междунар. отношения, 1993.- 896с.

131. Практика организации местного самоуправления в зарубежных странах. М., 1990.

132. Проблемы налоговой системы России: теория, опыт, реформа. М., ИЭПП, научные труды № 19Р, 2000.

133. Регион: к новому качеству управления// Алексеев Ю.П., Дулыциков Ю.С., Прокошин ВА. и др. Под науч. ред. Алексеева Ю.П., Падучина А.Н.-.М.: Луч, 2000.- 319с.

134. Регион: Ресурсы местного саморазвития// Алексеев Ю.П., Шпилев Б.Е., Гапоненко А.Л. и др. Под. науч. ред. Алексеева Ю.П., Шпилева Б.Е., М.: Изд. БСТ, 1999. - 199с.

135. Регион: теория и практика устойчивого развития// Алексеев Ю.П., Шпилев В.Е., Игнатов В.Г. и др.; науч. ред. Ю.П. Алексеев, Б.Е. Шпилев.- М.: Изд. БСТ, 1998.- 148с.

136. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза/ рук. авт. коллектива и отв. ред. Гранберг А.Г.- М.: Изд-во Экономика, 2000,- 439с.

137. Региональные стратегии и технологий экономического развития. Под. ред. Игнатова Т.В. Ростов-на-Дону.: Изд-во СКАГСД999.-254с.151 .Российская экономика в 1999 году. Тенденции и перспективы. Выпуск 21. М., ИЭПП, 2000.

138. Россия-2015: Оптимистический сценарий/ Отв. ред. Л.И. Абалкин,- М.: ММВБ, 1999.- 416с.

139. Рубан Л.С. Социальное самочувствие населения малых городов в период кризиса в контексте безопасности// Безопасность.- №1-2, янв.-февр., 1999, с.203-210.

140. Савин В. Конкурентоспособность 180 стран мира// Управление персоналом, 1999. №10, с.58-63.

141. Сагиева Г., Чаусова Л. Законодательство в научно-технической сфере: состояние и проблемы. М., ЦИСН, 2000.

142. Санталайнен Т. и др. Управление по результатам. М.: Прогресс 1988

143. Серебренников В.П. Местное управление и самоуправление во Франции Минск, 1981.

144. Сироткин О. Россия в мировом научно-техническом пространстве // Россия XXI век. Материалы Всероссийской научной конференции. М., Издание Совета Федерации, 2000.

145. Смертин О.С. Стратегия управления инновациями в угольной промышленности России / О.С. Смертин; Под науч. ред. Е.В.

146. Петренко. М.: Недра коммюникейшнс ЛТД, 2001. - 327 е.: табл. -Библиогр.: 100 назв.

147. Современные технологии и наукоемкие производства: Сб. ст. / ЦЭМИ РАН; Отв. ред. О.Б. Брагинский, B.C. Сутягин. М., 2001. -Вып. 1. - 153 е.: ил. - Библиогр. в конце ст. Вып. 2. - 177 е.: ил. -Библиогр. в конце ст.

148. Стаханов Д.В. Виртуальная коммерция / Д.В. Стаханов; Юж.-Рос. гуманит. ин-т. Ростов н/Д, 2001. - 107 е.: ил. - Библиогр.: 17 назв.

149. Стратегическое управление: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М.-2000.-311с.

150. Стрелец И.А. Новая экономика и инновационные технологии. «Экзамен». М, 2003, -254с.163 .Теодорович М.Л. Практика региональной экономической политики.- Н. Новгород, 1999.- 197с.

151. Технологические инновации в России. Статистический сборник. М., ЦИСН, 1997.

152. Тор Ю. Экономическое развитие на базе местного сообщества// Россия и современный мир, 1995. №4.

153. Тотьев К.Ю. Антимонопольное право России. Проблемы формирования открытого общества в России.- М.: Магистр, 1997.-48с.

154. Уколов В.Ф. и др. Народ, государство, регионы: стабильность развития. М.: 2001.

155. Уколов В.Ф., Быстряков И.К., Видяпин В.И. Народ, государство, иныестиции: стабильность развития -М.; «Молодая гвардия», 2001г., 600с.

156. Уколов В.Ф., Быстряков И.К., Галайда В.А. Интеллектуальный капитал в современных экономических системах. В кн. Интеллектуальный капитал: состояние, проблемы, перспективы. М.:ЦЭМИ РАН, 2004. 144с.

157. Уколов В.Ф., Масс A.M., Быстряков И.К. Теория управления. -М.: Экономика, 2004, 654с.

158. Уотермен Р. Фактор обновления: Как сохраняют конкурентоспособность лучшие компании. Общ. ред. Рысина В.Т.- М.: Прогресс, 1998.-363 с.

159. Управление развитием города. Под ред. Николаева В.А. М.: 1999.- 135с.

160. Управление социально экономическим развитием города: современные подходы и технологии. Гапоненко A.JI., Алисов А.Н., Мельников С.Б. и др. Под ред. Николаева В.А.- М.: МДС, 1999.- 135 с.

161. Уткин Э.А. и др. Инновационный менеджмент. М.: Аколис, 1996.

162. Федеральная Программа государственной поддержки местного самоуправления: утв. Постановлением Правительства Российской Федерации 27.12.95 г. №1251.

163. Федоренко Н.П. Вопросы экономической теории. М.: Наука, 1994-224с.

164. Фишман Р. Новый американский город// США: экономика, политика, идеология, 1993.-№2. с.72-78.

165. Фролов И.Э. Состояние и тенденции развития наукоемкого сектора промышленности в условиях посткризисного роста российской экономики / И.Э. Фролов // Пробл. прогнозирования. -2001. № 6. - С. 2.3-34: ил. - Библиогр.: 13 назв.

166. Функе У. Методологические основы разработки городской концепции, евроград.- 1998.- №10.- с.48-53.

167. Хорев Б.С. Территориальная организация общества.- М.: Мысль, 1981.-320с.

168. Царев В.В. Электронная коммерция / В.В. Царев, А.А. Кантарович. СПб.: Питер, 2002. - 310 с. - (Сер. «Учеб. для вузов»). -Библиогр.: 92 назв.

169. Чирикова А. (ред.) Российское предпринимательство: стратегия, власть, менеджмент. М., ИС РАН, 2000.

170. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: Власть и бизнес.- М.: Экономика, 1999.-414с.

171. Эклунд ". Эффективность и экономика. Шведская модель. М.: Экономика, 1991. С.26.

172. Экономика и управление. Проблемы и пути выхода из кризиса. ч.З/Под общ. ред. Пирогова С.В., Александрова Г.И.- М.: Изд-во РАГС, 2000,- 168с.

173. Яковец Д.В. Глобализация и взаимодействие цивилизаций. М.: Экономика, 2001 346с.