Управление макроравновесием на основе устойчивого экономического развития России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Кулаев, Роман Владимирович

• Кулаев, Роман Владимирович
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Кулаев, Роман Владимирович

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ

УСТАНОВЛЕНИЯ МАКРОРАВНОВЕСИЯ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ.

1.1. Методологические подходы различных экономических школ к концепции макроэкономического равновесия.

1.2. Анализ макроравновесия в краткосрочном и долгосрочном периодах.

1.3. Модели макроравновесия в социально-экономической политике государства: возможность осуществления в России.

Глава 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРИ ДОСТИЖЕНИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА В

РОССИИ.

2.1. Сущность концепции устойчивого развития экономики

2.2. Экстерналии в устойчивом развитии: необходимость учета.

2.3. Инструментарий достижения устойчивого развития российской экономики.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление макроравновесием на основе устойчивого экономического развития России»

Актуальность темы исследования.

Одной из первостепенных задач государственной экономической политики всех стран мира является создание и поддержание макроэкономического равновесия в национальной экономике, так как экономика в состоянии равновесия способна обеспечить наиболее эффективное использование ресурсов и, соответственно, максимальное удовлетворение общественных потребностей.

Эта цель стоит перед экономической политикой Российской Федерации в настоящее время. В официальных документах Правительства РФ, а также Бюджетных посланиях Президента РФ Федеральному Собранию заявлено, что основной целью экономической политики государства в настоящее время и на долгосрочную перспективу является поддержание макроэкономической сбалансированности1.

При всей разработанности проблем устойчивости развития остается много спорных, нерешенных вопросов, что обусловлено не только динамичностью и многогранностью данной проблемы, но и достижением критического уровня во взаимодействии человеческой цивилизации с окружающей средой. В связи с этим особый интерес приобретает понятие «устойчивое развитие».

Интерес к этой проблеме в России обусловлен рядом факторов, основными из которых являются: упадок и разрушение привычной идеологической парадигмы, рыночные реформы, которые сопровождались резким сокращением объемов производства, падение жизненного уровня значительной части населения, критическое снижение эффективности национальной экономики.

1 Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию Российской Федерации «О бюджетной политике на 2002 год» //Финансы. 2001.№5. С. 3-6.

В экономическом пространстве РФ, хозяйственных системах регионов были подорваны основы расширенного воспроизводства, сформировались многочисленные дестабилизирующие факторы развития, неустойчивость стала характерной чертой их функционирования. В результате обострились многие социально-экономические проблемы, а главное - ухудшилось качество жизни населения, являющееся основным критерием проводимых в стране экономических и социальных преобразований.

Сложившаяся ситуация актуализирует значимость разработки национальной стратегии устойчивого развития РФ и экономических комплексов регионов, которая предполагает системное взаимодействие экономических, социальных, экологических и других решений в интересах будущих поколений.

В настоящее время идет активное обсуждение концепции перехода России на путь устойчивого развития. Многие ее аспекты на государственном, региональном и локальном уровне пока еще не решены. Успех разработки и освоения модели устойчивого развития во многом зависит от возможности объективно оценить ожидаемые результаты по ее реализации на уровне не только государственном, но и субъектов РФ.

Актуальность данной проблематики обусловлена тем, что среди специалистов нет единогласия по такому важному вопросу, как устойчивое развитие общества, устойчивость экономических систем. Игнорирование факторов, влияющих на степень устойчивости экономической системы, приводит к усилению экономических и социальных диспропорций, к ускорению спада производства и многим другим негативным последствиям.

Степень разработанности темы исследования.

Степень разработанности проблемы макроэкономического равновесия и устойчивого развития экономики характеризуется отражением ее фундаментальных аспектов в трудах российских ученых: JL Абалкина, JI. Белоусовой Г. Богомазова, А. Бузгалина, В. Вернадского, Д. Галдановой, А. Добрынина, С. Дятлова, Г. Журавлевой, А. Илларионова, Т. Красновой, Д. Львова, В. Мантатова, В. May, И. Мовчан,

Е. Очировой, Н. Пахомовой, Ф. Рыбакова, В. Рязанова, Д. Сабирова, А. Фоломьева и др.

Среди зарубежных авторов необходимо упомянуть: Дж. Гэлбрейта, Дж. Кейнса, JL Клейна, Я. Корнай, А. Маршалла, Дж. Милля, А. Пигу, М. Портера, Д.Ж. Сакса, А. Смита, Р. Солоу, М. Фридмена, Д. Форрестера, Я. Тинбергена, Й. Шумпетера, Ф. Хайека, Дж. Хикса, J1. Эрхарда и других.

Однако следует отметить, что до настоящего времени остаются недостаточно изученными теоретические и практические аспекты устойчивого развития современной экономики, что требует дальнейшего исследования в этом направлении, чему посвящена данная работа. Актуальность и практическая значимость этой проблемы предопределили цель исследования.

Научная гипотеза работы заключается в научном предположении о том, что выявление предпосылок установления макроэкономического равновесия в российской экономике станет основой рекомендаций и системы мероприятий, направленных на совершенствование социально-экономической политики государства с целью достижения устойчивого развития, в результате чего будет обеспечиваться стабильность экономического и социального развития национального хозяйства России в целом.

Цель и задачи диссертационного исследования.

Цель диссертационной работы заключается в определении условий установления макроравновесия в России и выработке на этой основе рекомендаций по совершенствованию управления устойчивым экономическим развитием.

Реализация поставленной цели исследования потребовала решения в диссертационной работе следующих задач, отражающих логические ступени авторского анализа:

• охарактеризовать методологические подходы различных экономических школ к концепции макроэкономического равновесия;

• раскрыть механизм макрорыночного равновесия в краткосрочном и долгосрочном периодах экономического развития в России;

• проанализировать модели макроэкономического равновесия и влияние государства на эффективность социально-экономической политики;

• определить экономическое содержание и формы проявления устойчивого развития экономики;

• разработать методику определения отрицательных внешних эффектов устойчивого развития;

• предложить систему мероприятий для достижения устойчивого развития российской экономики и совершенствования социально-экономической политики государства.

Предмет и объект исследования.

Объектом исследования является состояние макроэкономического равновесия российской экономики в единстве ее факторов, условий и приоритетов.

Предметом выступают экономические отношения в процессе достижения макроэкономического равновесия с целью обеспечения устойчивого развития экономики.

Теоретическая и методологическая база исследования.

В работе использовались диалектические принципы, позволившие выявить основные характеристики исследуемых явлений и процессов, определить тенденции их развития и становления. В процессе исследования применялись общенаучные методы и приемы: научная абстракция, математическое моделирование, анализ и синтез, сравнение, индукция и дедукция, метод отрицания и метод аналогий, системный подход, традиционные методы группировки, обобщения. При изучении фактического материала применялись методы экономико-статистического и математического анализа.

Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 1.3. Макроэкономическая теория Паспорта специальностей ВАК РФ (экономические науки) специальности 08.00.01 - Экономическая теория.

Информационно-эмпирической базой анализа поставленных в диссертации задач послужили труды отечественных и зарубежных экономистов, занимающихся разработкой основ концепции макроэкономического равновесия, а также вопросами государственного регулирования на основе управления устойчивым развитием экономики. При рассмотрении конкретных проблем использовались материалы периодической печати, средств массовой информации, статистические исследования.

Нормативно-правовую основу диссертационной работы составили законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, регулирующие исследуемые процессы.

Научная новизна исследования заключается в обосновании объективных принципов и системных особенностей установления устойчивого макрорыночного равновесия в российской экономике; установлении специфики формирования и структурного строения совокупного спроса и совокупного предложения и механизма их взаимодействия; а также разработке концептуальных ориентиров и путей совершенствования экономической политики с целыо поддержания устойчивого экономического развития.

Наиболее существенными, содержащими научную новизну результатами являются следующие.

Проведен сравнительный анализ кейнсианской и монетаристской концепций макроэкономического равновесия, на основе которого сделан вывод о необходимости использования комплексного подхода к формулированию макроэкономической политики в России на период до 2015 г.

Раскрыт механизм макрорыночного равновесия в краткосрочном и долгосрочном периодах экономического развития, сформулированы программные мероприятия, соответствующие каждому из периодов.

Охарактеризованы модели макроэкономического равновесия и определена степень влияния государства на эффективность социально-экономической политики и сделан вывод, что необходимо обеспечить не только экономический рост, но и эквивалентное повышение доходов населения.

Определено экономическое содержание и формы проявления устойчивого развития экономики в двух основных направлениях: 1) определение целей общественного развития в целом и выявление условий, обеспечивающих их достижение; 2) выявление условий, обеспечивающих устойчивые темпы экономического роста (условия сбалансированного развития, динамического равновесия, критерии оптимального развития).

Выявлены предпосылки проявления отрицательных внешних эффектов устойчивого развития, которые заключаются в возрастающей экономической и экологической ответственности фирм в определении сферы своей деятельности, кроме того обоснована необходимость их учета, а также разработаны рекомендации по преодолению экстерналий.

Разработана система мероприятий, включающих финансовое, материально-техническое, интеллектуальное и нормативно-правовое обеспечение сбалансированного развития российской экономики и совершенствования социально-экономической политики государства, основанная на установлении макроравновесия в России.

Практическая значимость результатов исследования.

Обобщенные автором теоретические положения, такие как раскрытие механизма макрорыночного равновесия в краткосрочном и долгосрочном периодах экономического развития, анализ модели макроэкономического равновесия и влияния государства на эффективность социально-экономической политики, определение экономического содержания и обоснование необходимости устойчивого развития, целесообразно применять при совершенствовании и реформировании социально-экономической политики России.

Разработанные практические рекомендации и мероприятия, направленные на установление макроэкономического равновесия на основе управления устойчивым экономическим развитием, могут быть использованы при формировании экономической политики развития России на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Теоретические и практические выводы диссертации, составляющие ее научную новизну, могут быть использованы на практике при переходе экономики к состоянию устойчивого функционирования, как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Апробация диссертационной работы.

Научные положения исследования соискателя изложены в научных сообщениях и статьях, получили положительную оценку на различных конференциях и заседаниях «круглых столов» и были опубликованы в 6 научных работах общим объемом 3,29 п. л. (авт. объем 2,89 п.л.).

Теоретические положения исследования и практические рекомендации использованы при разработке методических пособий и рекомендаций, спецкурсов по проблемам перехода экономики к устойчивому развитию, а также в преподавании курсов «Национальная экономика», «Макроэкономика», «Экономическая теория» в ТГУ им. Г.Р. Державина, что подтверждено справкой о внедрении, и в научно-исследовательской работе.

Структура и объем диссертационной работы были определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Работа построена по проблемно-тематическому принципу и состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Кулаев, Роман Владимирович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

В результате проведенного исследования получены следующие выводы:

Во-первых, охарактеризована сущность и специфические черты кейнсианского и монетаристского подхода к установлению макроэкономического равновесия.

Сделан вывод, что одна из особенностей кейнсианской модели заключается в том, что реальный и денежный сектор экономики оказываются взаимосвязанными. Указанная взаимосвязь обусловливается спецификой трактовки денежного спроса, согласно которой деньги являются богатством и имеют самостоятельную ценность.

Кейнсианская концепция макроэкономической политики включает в себя три важных момента.

1. Возможность не соблюдать ежегодную сбалансированность государственного бюджета, т. е. равенство доходов и расходов государства, что всегда считалось главным критерием бюджетной политики. Баланс бюджета должен сходиться не каждый год, а на протяжении экономического цикла, когда избыток поступлений в казну в период подъема мог компенсировать недостаток бюджетных средств, возникший в условиях спада.

2. Разработка теории дефицитного финансирования государственных расходов за счет эмиссии денег и государственных займов.

3. Понимание роли кредитно-денежного регулирования как инструмента, поддерживающего, прежде всего, бюджетную политику. Кредитно-денежная политика призвана была участвовать в регулировании эффективного спроса: увеличивать кредитно-денежную экспансию в период спада и ограничивать ее лишь в условиях подъема экономики.

Монетаристы пересмотрели представления об оптимальном макроэкономическом равновесии, господствовавшие в экономической науке. Концепция монетаризма опирается на количественную теорию денег, которая утверждает, что существует связь между количеством денег и уровнем цен: цены определяются количеством денег в обращении, а покупательская способность денег обусловливается уровнем цен. М. Фридмен доказывает, что среди различных инструментов, воздействующих на экономику, предпочтение следует отдавать денежным инструментам, т. к. именно они (а не административные, бюджетные, фискальные) способны наилучшим способом обеспечить экономическую стабильность как главную цель регулирования.

На основе проведенного сравнительного анализа кейнсианской и монетаристской концепций макроэкономического равновесия сделан вывод о необходимости использования комплексного подхода к формулированию макроэкономической политики в России на период до 2015 г.

Во-вторых, раскрыт механизм макрорыночного равновесия в краткосрочном и долгосрочном периодах экономического развития.

Главными тенденциями развития России за последние 10-15 лет были: усиление государственного регулирования экономики; глубокая структурная перестройка, заключающаяся в повышении роли наукоемких и высокотехнологичных отраслей промышленности; форсированное развитие сферы услуг и информатики; осуществление широких социальных программ, сопровождающееся повышением уровня и качества жизни; расширение интеграционных процессов в мировом хозяйстве.

Для выполнения данных задач в диссертации проведен анализ, предложена система мероприятий на краткосрочный и долгосрочный период по совершенствованию экономической политики.

Сформулированы программные мероприятия соответствующие каждому из периодов, в том числе: преодоление кризиса воспроизводства основного и человеческого капитала; предотвращение скатывания в разряд государств, поставляющих сырье, энергию, дешевую рабочую силу информационно-индустриальным странам; развитие индустрии биотехнологий и нанотехнологий, активизация формирования квалифицированных кадров; повышение экологической безопасности, укрепление обороноспособности страны.

В-третьих, охарактеризованы модели макроэкономического равновесия и определена степень влияния государства на эффективность социально-экономической политики и сделан вывод, что необходимо обеспечить не только экономический рост, но и эквивалентное повышение доходов населения, оптимизировать систему распределения ВВП. Приоритетными направлениями экономической политики выступают: повышение эффективности систем здравоохранения, образования, социальной защиты; укрепление государства; укрепление гарантий прав собственности, включая интеллектуальную собственность, а также продолжение приватизации и повышение эффективности управления государственной собственностью; развитие механизмов бюджетирования; повышение конкурентоспособности российских компаний, развитие малого и среднего бизнеса; стимулирование инновационного развития экономики, повышение роли научных исследований и разработок, рост их вклада в диверсификацию экономики; развитие российских регионов; интеграция в мирохозяйственные связи и повышение открытости экономики.

В-четвертых, определено экономическое содержание и формы проявления устойчивого развития экономики в двух основных направлениях: 1) определение целей общественного развития в целом и выявление условий, обеспечивающих их достижение; 2) выявление условий, обеспечивающих устойчивые темпы экономического роста (условия сбалансированного развития, динамического равновесия, критерии оптимального развития).

Формулируемое автором определение устойчивого развития определяется как комплексное системное развитие в течение долгого времени, основанное на взаимодействии экономического, экологического и социального элементов в ходе одновременного использования различными субъектами трех форм капитала (произведенного, природного, человеческого).

В диссертации определены предпосылки устойчивого развития, включающие в себя: формирование широкомасштабных моделей устойчивого экономического роста и устойчивого развития; справедливое распределение выгод и преимуществ, обусловленных экономическим ростом и научно-техническим прогрессом; расширение доступа всех граждан к информации, науке, образованию, технологиям, медицинскому обслуживанию; интеграция демографического аспекта в экономические стратегии развития, которые ускорят темпы устойчивого развития и искоренения нищеты и будут способствовать повышению качества жизни населения; охрана окружающей среды в контексте поддерживаемого социального развития в интересах нынешнего и будущего поколения людей и др.

В-пятых, экстерналии или внешние эффекты, трактуемые в диссертационной работе как источники общественного развития, анализируются применительно к процессу устойчивого развития российской экономики. Автором проведена классификация экстерналии, как: о экономических (в том числе социально-экономических); о социальных (в том числе общественных); о экологических факторов.

Были спроецированы проблемы, связанные с преодолением внешних воздействий на российскую экономику, и сделан вывод, что рекомендации, включающие их преодоление, определены переходом к устойчивому экономическому развитию в соответствующих сферах.

В-шестых, разработана система мероприятий для достижения устойчивого развития российской экономики и совершенствованию социально-экономической политики государства, основанная на установлении макроравновесия в России.

Основные цели устойчивого развития могут воплотиться в практику путем структурной перестройки экономики; изменения моделей производства и потребления; создания предпосылок для социальной, экономической и экологической безопасности; установления жестких стандартов использования природно-ресурсного потенциала с учетом потребностей нынешнего и будущих поколений. Целевые ориентиры устойчивого развития определяются достигнутым уровнем экономического развития, показателями качества жизни и положения окружающей среды.

Реализация концепции устойчивого развития должна опираться на законодательно-правовую базу, финансовые источники и организационный механизм. В частности, финансовое обеспечение перехода к устойчивому развитию будет осуществляться из трех основных групп источников:

• централизованные средства из государственного бюджета;

• средства государственных предприятий и организаций негосударственного сектора экономики, которые направляются на инвестиции;

• внешние источники: иностранные кредитные линии, коммерческие кредиты и прямые иностранные инвестиции.

Утверждение модели устойчивого развития в России предусматривает последовательное ее осуществление по мере накопления соответствующих материальных и организационно-правовых предпосылок. Экономическая политика должна отдать предпочтение гармонирующим с мировой практикой стимулам экономического роста, позволяющим производить достаточно точные прогнозы на будущее. Рекомендуемые деловым сообществом стимулы немедленного действия не должны подменяться не первоочередными предложениями отвлекающего, гипотетического характера, затягивающими решение насущных проблем экономического прогресса.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Кулаев, Роман Владимирович, 2006 год

1. Апрышкин С. И. Рахматулин К. X. Диалектика устойчивости и изменчивости в процессе движения и развития // Философские науки. Вып. 3. Алма-Ата, 1973.

2. Бакалавр экономики / Под ред. В. И. Видяпина. М.: Триада, 1999.

3. Банки и современный международный бизнес // Сб. науч. трудов / Под ред. И. Н. Платоновой. М.: ФА, 2000.

4. Бартенев С. А. Экономические теории и школы. М.: Изд-во «БЕК», 1996.

5. Безруков В., Сафронов Б., Мельников Б. Социально-экономическое развитие Российской Федерации в 2003 году и прогноз на 2004 год // Экономист. 2004. № 1.

6. Бек У. Что такое глобализация? М.: Прогресс-Традиция, 2001.

7. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М., 1994.

8. Бобров В. В. К постановке проблемы «устойчивого развития общества» // Гуманитарные науки в Сибири. 1997. № 1.

9. Бобылев С. Н., Ходжаев А. Ш. Экономика природопользования. М.: ТЕИС, 1997.

10. Брутланд Г. X. Наше общее будущее: Доклад Комиссии ООН по окружающей среде и развитию. 1987. М.: Прогресс, 1988.

11. Будон Р. Место беспорядка: критика теорий социальных изменений / Пер. сфр. М., 1998.i^l 12. Бум, крах и будущее (мировая экономика и ее анализ в австрийской ^ школе). Челябинск: Социум, 2002.

12. Бункина М. К. Монетаризм. М.: АО «ДИС», 1994.

13. Бюджетное послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации на 2004 г. // Деньги и1. кредит. 2003. № 5.

14. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «О бюджетной политике на 2002 год». // Финансы. 2001. № 5.

15. Бюллетень банковской статистики № 128-134. Центральный Банк РФ. М., 2002-2004.

16. Вайдзеккер Э., Ловинс Э., Ловинс Л. Фактор четыре. Затрат половина, отдача - двойная. Новый доклад Римскому Клубу. М., 2000.

17. Василенко В. А. Экология и экономика: проблемы и поиски путей устойчивого развития. Новосибирск, 1995.

18. Вебер А. Б. Устойчивая Россия? // Свободная мысль. 1999. № 5.

19. Вернадский В. И. Научная жизнь как планетарное явление. М.: Наука, 1991.

20. Гашо И. А. Сущность и законы устойчивости воспроизводства. Ав-тореф. дис.канд. эконом, наук. Воронеж,. 1996.

21. Данилов-Данильян В. И. Экологизация народного хозяйства основа устойчивого развития // Экология. Экономика. Бизнес. М.: Ирис-Пресс, 1995.

22. Джордж Г. Прогресс и бедность. СПб., 1906.

23. Доклад об экономике России, № 7, февраль 2004 г. // Всемирный банк. Российский страновой департамент, www.worldbank.org.

24. Дятлов С. А. Основы концепции устойчивого развития. СПб., 1998.

25. Ершов М. В. Актуальные направления экономической политики // Вопросы экономики. 2003. № 12.

26. Ершов М. В. Валютно-финансовые механизмы в современном мире. М.: ОАО «НПО «Издательство «Экономика»», 2000.

27. За кулисами становления экономических теорий. От теории к коррупции / М. Гэффни, Г. Титова, Ф. Харрисон. СПб.: Б. & К, 2000.у. 29. ЗангВ.-Б. Синергетическая экономика. Время и перемены в нели-I/ ■ нейной экономической теории. М.: Мир, 1999.

28. Иноземцев В. Л. Расколотая цивилизация. М.: Наука, 1999.