Управление интеграционными процессами в региональной системе образования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.08, доктор социологических наук Ушамирская, Галина Федоровна

• Ушамирская, Галина Федоровна
• доктор социологических наук
• 2004

Оглавление диссертации доктор социологических наук Ушамирская, Галина Федоровна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА СТРУКТУРНО-ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ

ПЕРВАЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ.

§1. Интеграция системы образования как фактор социального развития региона.

§2.Функции и структура интегрированной образовательной системы.

ГЛАВА СУБЪЕКТНО - ОБЪЕКТНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В ВТОРАЯ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССАХ В ОБРАЗОВАНИИ.

§1. Реализация потребностей и интересов в интегрированной образовательной системе.

§2. Противоречия и несистемные факторы интеграционных процессов в образовании.

ГЛАВА КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИН-ТРЕТЬЯ ТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В ОБРАЗОВАНИИ.

§1. Ценностно-целевые основания проектирования интеграции в образовании.

§2. Границы и возможности программно-целевого управления интеграционными процессами в образовании.

ГЛАВА ОРГАНИЗАЦИОННО - ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ МЕ

ЧЕТВЕРТАЯ ХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫМИ

ПРОЦЕССАМИ В ОБРАЗОВАНИИ.

§1. Институционализация управления интеграционными процессами.

§2. Информационно-аналитические и экономические основы управления процессами интеграции.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление интеграционными процессами в региональной системе образования»

Актуальность темы исследования.

Система образования является социальным институтом, который потенциально представляет собой один из «локомотивов», способных вывести страну из социокультурного кризиса. «Образование является важнейшим фактором экономического роста страны, - подчеркивают Ж.И.Алферов и В.А.Садовничий. - Поэтому необходимо усиление внимания со стороны государства к системе образования, расширение государственной поддержки этой сферы, исходя из стратегических интересов страны. Именно такой подход позволит российской экономике без существенных потерь адаптироваться к мировым тенденциям»1.

Очевидно, требования научной объективности и здравого смысла заставляют признать, что сегодня существует ограниченное количество возможностей выхода страны из тупика, в котором она оказалась вследствие просчетов, характерных для эпохи так называемых «радикальных социально-экономических реформ». Одна из этих возможностей связана с использованием потенциала системы образования, интегрированной с наукой и наиболее перспективными отраслями экономики.

Образование сегодня должно стать не просто подсистемой социальной сферы, удовлетворяющей ряд потребностей личности, но специфической областью общественной жизнедеятельности, в которой моделируется будущее, формируются ресурсы развития и компенсируются многие негативные последствия функционирования других социальных институтов. В силу этого система образования берет на себя часть функций последних, существенно расширяя сферу своего влияния. Одновременно она все в большей степени выступает как объект интересов многообразных акторов социальной деятельности.

1 Алферов Ж.И., Садовничий В.А. Роль образования и науки в укреплении государства и развитии экономики страны // Образование, которое мы можем потерять: Сб. / Под общ. ред. В.А. Садовничего. - М., 2002. - С. 18.

Изменение функционального статуса института образования, возможно, пока еще только намечающееся и не вполне осмысленное в России, заставляет уже сегодня рассматривать данный процесс как необходимость, единственной альтернативой которой является усиление хаоса и окончательная утрата шансов не только на возрождение, но и на выживание в качестве особой культуры и цивилизации. В соответствии с таким подходом следует признать: во-первых, изменение роли образования должно стать управляемым процессом, ибо только в этом случае можно говорить о его результативности и эффективности, а также о возможности минимизации негативных следствий, которые неизбежны даже в случае ожидаемой и, казалось бы, абсолютно благотворной идеи возрастания роли образования; во-вторых, утверждение нового статуса образования требует и структурно-функциональных преобразований этой достаточно консервативной системы. И отнюдь не случайно в последнее время исключительно много говорят о модернизации системы образования России, что не является прихотью отдельных чиновников, но отражает объективную потребность социального развития; в-третьих, вряд ли может быть оспорен тезис, в соответствии с которым лишь при условии высокого уровня самоорганизации образование способно выполнить задачи, поставленные вызовами современной эпохи. Институт образования должен стать действительно системой, то есть приобрести характеристики, которые свойственны этому уровню социальной организации. Более того, практика показывает, что эта система должна быть интегрированной, то есть достигшей такого уровня единства, при котором достигается упорядоченная и бесконфликтная связь между ее элементами, в частности, между организационными структурами, нормами и ценностями; в-четвертых, интеграция образования осуществляется на различных уровнях. При этом одним из важнейших в России сегодня становится уровень региона как самостоятельного субъекта Российской Федерации.

Региональные аспекты образовательного процесса приобретают особый вес уже потому, что последние годы увеличилась степень свободы субъектов Российской Федерации в принятии решений в самых различных сферах общественной жизни. И даже, несмотря на высокий уровень централизации института образования, его региональные звенья приобретают все большую самостоятельность. Но в то же время именно на региональном уровне концентрируется наибольшее количество проблем, связанных, прежде всего, с материальным и кадровым обеспечением процесса образования и воспитания. Решение их требует разработки и применения новых, по сути своей, инновационных технологий.

На наш взгляд, прежде всего должен измениться сам подход к управлению региональной образовательной системой. Характер проблем и соответствующих им задач требует опережающего подхода к регулированию протекающих в ее рамках процессов, основанных на проектном мышлении.

Между тем, чтобы не превратиться в очередную утопию, новомодный «симулякр» (профессионально сконструированную привлекательную подделку, ориентированную на удовлетворение желаний потребителя и подменяющую реальность), проектный подход к управлению образованием должен опираться не на интуицию и здравый смысл, а в первую очередь на научную теорию.интеграции образовательных систем. Это, несомненно, требует комплексного исследования всей совокупности развивающихся в данной сфере тенденций и процессов, их прогнозирования и — на этой основе - регулирования, суть которого сводится к минимизации нежелательных явлений и оптимизации развития как самого института образования, так и его взаимодействия со средой.

Решение данной задачи тем более необходимо, что многие аспекты развития института образования остаются недостаточно исследованными в отечественной социологической литературе, несмотря на длительную традицию их комплексного изучения.

Степень научной разработанности проблемы.

Проблемы образования были в той или иной мере предметом анализа еще в 20-30-е годы. Правда, социологические исследования в этот период были фрагментарными и включались в качестве одного из элементов в исследования образования, осуществляемые в социальной педагогике и педагогической психологии и направленные преимущественно на анализ статуса рабочей молодежи1.

Активное развитие социологии образования в СССР и России было связано с возрождением социологической науки в 60-е годы, которое началось «со снятия официальных табу на проведение конкретных социологических исследований» . Оно было отмечено проведением широких эмпирических исследований в сфере образования, сосредоточенных на отдельных аспектах ее эволюции. Региональные эмпирические исследования в 60-80-е годы были направлены на проблемы профессиональных ориен-таций, трудоустройства, жизненных путей групп молодежи, престижа разных видов труда, профессиональной и территориальной мобильности, эффективности производственного обучения (Артемов Н.Р., Бузукова Н.В., Константиновский Д.Д., Москаленко В.И., Оссовский В.А., Саар Э. А., Титма М.Х., Шубкин В.Н., и др.)3. Были опубликованы работы по проблемам истории и теории социологии образования, его роли в обществе, общественным потребностям в образовании (Рубина Л.Я., Руткевич

1 См.: Арямов И.А. Рабочий подросток // Материалы для педагогической характеристики. -М., 1928; Арямов И.А. Особенности мышления советского подростка и юноши. - М., 1931; Березин П.И. Рабочая молодежь как она есть.- Л.,1930; Блонский П.П. Возрастная педология. - М., 1930; Залкинд А. Труд и быт рабочих подростков. - М., 1924.

2 Социология молодежи. / Отв. ред. В.Т.Лисовский. - СПб., 1996. - С. 13.

3 См.: Воспитание общественно-политической активности студентов/ Под ред. Ю.С. Никольского. - М., 1979; Титма М.Х. Выбор профессии как социальная проблема. - М., 1975; Количественные методы в социологических исследованиях / В.Н.Шубкин, А.Г.Аганбегян, Р.В.Рыбкин и др. - Новосибирск, 1964; Константиновский Д. Л., Шубкин В. Н. Молодежь и образование. - М., 1977; Лисовский В.Т. Методология и методика изучения идеалов и жизненных планов молодежи: Автореф. дис. канд. социол. наук. - Л., 1968; Оссовский В. А., Паниотго В. И. Престиж профессий и проблемы социально-профессиональной ориентации молодежи. - Киев, 1979; Филиппов Ф.Р. Молодежь и образование в социалистическом обществе. - Фрунзе, 1985; Шубкин В. Н. Социологические опыты. - М., 1970; Черноволенко В. Ф., Чередниченко Г. А., Шубкин В. Н. Молодежь вступает в жизнь. - М., 1985.

1 А

М.Н.) , социологии личности (Кон И. С., Буева Л.П. и др.) , комплексному анализу проблем студенчества и ВУЗов (Лисовский В.Т., Иконникова С.Н., Дмитриев А.В., Овсянников А.А., Маневич В.М., Немировский В.Г., Зайцев А.К.)3, по вопросам воспитания молодежи4.

Новый импульс социология образования получила в 90-е годы, который, на наш взгляд, с одной стороны, отражает объективный процесс возрастания роли института образования в социальном развитии, с другой -трудности, которые возникли в ходе реформирования системы образования на федеральном и региональном уровнях. Рефреном многих исследований в сфере образования в этот период проходит мысль о динамичной эволюции данного социального института5. Именно поэтому исследователи подчеркивают, что необходим своевременный и глубоко обоснованный анализ совершающихся изменений, их прогнозирование с учетом стратегии социального развития.

На рубеже столетий был издан ряд общих работ по данной тематике6. Именно в эти годы ученые, разрабатывающие различные аспекты социологии образования, приходят к выводу, что современной социологии необходимо осмыслить когнитивный и аксиологический потенциал тео

1 См.: Руткевич М.Н., Рубина Л.Я. Общественные потребности, система образования и молодежь. -М., 1988.

См.: Кон И.С. Открытие «Я». - М., 1976; Кон И.С. НТР и проблемы социализации молодежи. - М., 1987; Кон И.С. Психология ранней юности. - М., 1989.

3См.: Костюк В.Г., Траскунова М.М., Константиновский Д.Л. Молодежь Сибири: образование и выбор профессии. - Новосибирск, 1980; Лесохина Л.Н., Шадрина Т.В. Молодежь и учеба. — М., 1988; Лисовский В. Т., Дмитриев А. В. Личность студента. - Л., 1974; Образ жизни современного студента / Отв. ред. В.Т.Лисовский. - Л., 1981; Рубина Л. Я. Советское студенчество. - Л., 1981.

4 См.: Иконникова С. Н. Молодежь. Социологический и социально-психологический анализ. - Л., 1974; Иконникова С.Н., Лисовский В.Т. На пороге гражданской зрелости. - Л., 1982; Иконникова С.Н., Кон И.С. Молодежь как социальная категория. - М., 1970; Ильинский И.М. Наш молодой современник // СОЦИС. - 1987. - № 2; Общественная активность молодежи. - М., 1970; Общество и молодежь: Сб. ст. - М., 1968; Переведенцев В.И. Социальная зрелость выпускников школы. - М., 1985.

5 Урусова Т.М. Развитие образовательного пространства региона посредством создания новых видов инновационных образовательных учреждений: Дис. канд. пед. наук. - Томск, 2000.-С.12-13.

6 См.: Колесников Л.Ф., Турченко В.Н., Борисова Л.Г. Эффективность образования. - М., 1990; Нечаев В.Я. Социология образования.-М., 1992; Новиков А. Российское образование в новой эпохе. Парадоксы наследия, векторы развития.-М.,2000; Осипов A.M. Теоретико-методологические проблемы развития социологии образования: Дис.д-ра социол. наук. — СПб., 1999; Шереги Ф.Э., Харчев В.Г., Сериков В.В. Социология образования: прикладной аспект. — М., 1997. рий, на которых строится современное образование в России, выявить наиболее значимые тенденции и определить приоритетные задачи и цели развития1.

В работах этих авторов исследованы отдельные аспекты функционирования системы образования:

- развитие общеобразовательной школы и проблемы ее реформирования (Бим-Бад Б.М., Щетинин В.П., Петровский А.В., Фишер М.И.)2. В исследованиях Гершунского Б.С., Ерошина В.И., Лихачева Б.Г., и ряда других авторов было уделено особое внимание социальным последствиям реализации школьных реформ3;

- эволюция в современных условиях профессионального образования. Вопросам его реформирования и модернизации посвящены работы Анищевой Л.И., Беляевой А.П., Кузьминой Н.Н.; Поликарповой Т.В., Ро-манковой Л.И., Синицкой Н.В., Шумрикова К.И.4;

- формирование системы управления образованием в условиях социально - экономических реформ (Ефремов Л.Г., Панкова Т.А.)5. Значитель

1 Романкова Л.И. Институциональные аспекты модернизации высшей школы России: Дис. д-ра социол. наук. - М., 1999. - С. 4.

См.: Бим-Бад Б.М., Петровский А.В. Образование в контексте социализации // Педагогика. - 1996. - № 1; Фишер М.И. Демократизация образования по-российски: снова в начале пути // Педагогика. - М., 1996; Щетинин В.П. Научные подходы к экономике образования // Педагогика. - 1996. - № 1.

3 Гершунский Б.С. Россия: образование и будущее. - Челябинск, 1993; Ерошин В.И. Источники финансирования образования // Педагогика. - 1995. - № 2; Лихачев Б.Т. Рыночные отношения и воспитание школьников // Воспитание школьников. - 1995. - № 5;

4 См.: Анищева Л.И. Преобразование педагогического руководства в многоуровневой системе среднего профессионального образования: Автореф. дис. канд. пед. наук. - Липецк, 1999; Беляева А.П. Перспективы развития профессиональной школы // Педагогика. - 1994. - № 4; Концептуальные основы многоуровневой системы высшего образования в России. — М., 1997; Кузьмина Н.Н. Развитие системы начального профессионального образования в современных условиях (на примере Красноярского края): Дис. канд. пед. наук. - Красноярск, 2000; Научный потенциал высшей школы. Проблемы сохранения и развития // Научно-исследовательская деятельность в высшей школе. - М., 1994. — Вып. 1; Петров Ю.Н. Модель непрерывного профессионального образования. - Нижний Новгород, 1994; Поликарпова Т.В. Среднее профессиональное образование (общий обзор) // Специалист - 1995.- № 2; Поликарпова Т.В. Среднее профессиональное образование (общий обзор) // Специалист. - 1995. - №4; Романкова Л.И. Институциональные аспекты модернизации высшей школы России: Дис. д-ра социол. наук.-М., 1999; Синицкая Н.Я. Финансово-экономические основы функционирования государственных вузов: Дис. канд. экон. наук. — М., 2000; Шумриков К.И. Социально-экономические проблемы развития начального и среднего профессионального образования региона: Дис.канд. экон. наук - Нижний Новгород, 1997.

5 См.: Ефремов Л.Г. Стратегия управления развитием высшего образования в республиках -субъектах Российской федерации: Дис. .д-ра экон. наук. - СПб., 2000; Образование - средство развития региона / Под ред. В.М.Егорова. - М.,1994; Панкова Т.А. Реформирование ный вклад в решение данной проблемы представляет коллективная монография «Управление современным образованием: социальные и экономические аспекты», подготовленная под руководством Тихонова А.Н.1 Авторам удалось раскрыть особенности управления новой образовательной системой, проанализировать эффективные типы организационных структур, возникающих в сфере современного образования;

- становление новой экономической основы системы образования, вопросы поиска новых механизмов финансирования, соответствующих рыночной экономике (Абазов Б.З., Гущина Е.Г., Макарычева О.А., Синиц-кая Н.В.) . В ходе исследования этим и другим авторам удалось исследовать специфику становления рыночных отношений в сфере образования, выявить причины недостаточной эффективности рыночных механизмов в сфере образования и предложить пути оптимизации экономического обеспечения функционирования образовательных учреждений на основе принципа смешанного — государственного и рыночного регулирования;

- инновационная деятельность в сфере образования. Этот аспект образовательной политики рассмотрен в публикациях Воронина A.M., Ко-тельникова Г.А., Малахова Н.Д., Ованесовой Т.Х.3 Исследователи в данной связи подчеркивают, что современное образование не только является системы образования в России 90-х годов (социологические аспекты управления): Дис.канд. социол. наук.-М.,1997; Прогнозирование в образовании: теория и практика / Под ред. Л.М.Гершунского. - М.,1993; Программно-целевое управление развитием образования: опыт, проблемы, перспективы.- М., 2001; Управление в образовании: Проблемы и подходы. -М.,1995.

1 См.: Управление современным образованием: социальные и экономические аспекты. - М., 1998.

2 См.: Абазов Б.З. Управление процессами развития и функционирования профессионального образовательного учреждения в условиях рыночной экономики: Автореф. дис. канд. пед. наук. - М., 1997; Гущина Е.Г. Регулирование рынка образовательных услуг в трансформирующейся экономике России (на примере высшего профессионального образования): Дис. канд. экон. наук. - Волгоград, 2000; Макарычева О.А. Источники финансирования вузов России: Дис. канд. экон. наук. - Саратов, 1998. Организационно-экономический механизм региональных систем высшего образования. - М., 1995; Синицкая Н.Я. Финансово-экономические основы функционирования государственных вузов: Дис. канд. экон. наук. -М., 2000;

3 См.: Воронин A.M. Управление развитием инновационной среды школы: Дис. канд. пед. наук. - Брянск,1995; Котельников Г.А. Синергетическая модель технологизации управления научно-информационным пространством в сфере образования // Синергетика в современном мире.- Белгород. — 2000;0ванесова Т.Х. Управление инновационными процессами в общеобразовательной школе: Автореф. дис.канд. пед. наук. - Ростов-на-Дону, 1993. инновационной по своей сути деятельностью, но служит своеобразным источником и катализатором инноваций в обществе в целом;

- качество и эффективность образовательной деятельности. Интерес к данной проблематике продиктован актуализацией задачи управления на основе качества в конце XX — начале XXI столетий. Различным аспектам менеджмента на основе качества и оценкам эффективности образовательной деятельности посвящены работы Ивлиевой И.А., Короткова Э., Пиотровского М.1

Значительную категорию работ составляют публикации, в которых рассматриваются социальные характеристики различных групп обучающихся в образовательных учреждениях. Эти проблемы нашли свое отражение в исследованиях Бабочкина П.И., Добрыниной В.И., Ильяевой И.А., Кухтевич Т.Н., Лисовского В.Т., Петровой Т.Э., Слепцова Н.С. и некоторых других авторов2.

Конец 90-х годов отмечен возрастанием интереса ученых к проблемам регионального образования. Данный процесс в значительной степени объясняется тем, что именно на региональном уровне существует комплекс нерешенных проблем в сфере образования, которые требуют не только принятия эффективных управленческих решений, а, прежде всего, социальной диагностики и активной аналитической деятельности. Эти проблемы рассмотрены в публикациях Даринского А.В., Лунева А.П., Петрова Ю.Н., Писарского П.С., Поташника М.М., Проданова И.И., Репина С.А., Собкина B.C.; в диссертациях Германова И.А., Лепина П.В., Лу

1 См.: Ивлиева И.А. Требования к критериальному аппарату оценки качества профессиональной подготовки // Непрерывное многоуровневое профессиональное образование.-СПб.,1997; Короткое Э. Система комплексной оценки качества образования специалиста // Высшее образование в России.-1995.-№2; Пиотровский М. Концепция системы обеспечения качества профессионального образования // Непрерывное многоуровневое профобразование. -СПб., 1997.

2 См. Данакин Н.С. Белгородское студенчество: штрихи к социально- психологическому портрету // Университетский город в России и его традиции. - Белгород, 2001; Петрова Т.Э. Институт высшей школы в системе общества. - М., 1994; Петрова Т.Э. Российское студенчество и образование. - М., 1995; Ценностный мир современного студента: Социолог, исследование / Под ред. В.Т. Лисовского, Н.С. Слепцова. - М., 1992. нева А.П., Урусовой Т.Н., Шевцова Н.М.1 Одновременно активизация ис -следований региональных образовательных систем определяется превращением института образования в один из системообразующих факторов экономического роста и одновременно в сферу, обеспечивающую решение многих социальных проблем.

Особую группу работ составляют исследования системы муниципального образования, которые имеет свою специфику, проявляющуюся, прежде всего, на уровне крупных промышленно-развитых городов, для которых характерен комплекс неразрешенных противоречий3. Муниципальному образованию посвящены публикации Артюхова М.В., Малахова Н.Д., Новичкова В.Б., Роговцовой Н.И.4

В последнее время исследователи обращают все большее внимание

1 См.: Германов И.А. Региональная система образования и социальные проблемы реализации региональных интересов. - Пермь, 1999; Даринский А.В. Региональный компонент содержания образования // Педагогика. — 1996. - № 1; Лепин П.В. Становление региональной системы непрерывного педагогического образования (на материале Западной Сибири): Дис.д-ра пед. наук. — Новосибирск, 2000; Лунев А.П. Совершенствование государственного управления системой высшего образования в регионе: Дис. д-ра экон. наук. — М., 2000; Новиков Д.А. Модели и механизмы управления развитием региональных образовательных систем. — М., 2001; Петровичев В.М. Региональное образование: организация, управление развитием. — Тула, 1994; Петров Ю.Н. Региональная система непрерывного многоуровневого профессионального образования (Аспект управления): Дис. д-ра пед. наук. - Нижний Новгород, 1996; Поташник М.М. Управление современной школой. — М., 1992; Проданов И.И. Развитие региональной образовательной системы (на материалах Сочинского региона): Автореф. дис. канд. пед. наук. — СПб., 1992; Репин С.А. Опыт реализации региональной программы управления образованием // Педагогика. - 1995. - № 6; Репин С.А. Управление областной образовательной системой. - Челябинск, 1999; Собкин B.C., Писарский П.С. Типы региональных образовательных ситуаций в Российской Федерации. - М., 1998; Урусова Т.М. Развитие образовательного пространства региона посредством создания новых видов инновационных образовательных учреждений: Дис. канд. пед. наук. - Томск, 2000; Шевцов Н.М. Социально-педагогические основы региональной образовательной политики: Дис. д-ра пед. наук. — М„ 2000.

2 Лунев А.П. Совершенствование государственного управления системой высшего образования в регионе: Дис. д-ра экон. наук. - М., 2000. - С. 13.

3 Артюхов М.В. Теория и практика управления развитием муниципальной системы образования: Дис. д-ра пед. наук. - Новокузнецк, 2000. - С. 6 - 7.

4 См.: Артюхов М.В. Управление дифференцированным обучением школьников в промыш-ленно развитом регионе. - Кемерово, 1997; Артюхов М.В. Управление развитием муниципальной системы образования. - Томск, 1999; Малахов Н.Д. Нововведения в региональном управлении образованием // Педагогика. - 1996. - № 4; Малахов Н.Д. Муниципальное управление: трудности становления // Народное образование. — 1996. - № 1 - 2; Новичков В.Б. Муниципализация образования // Мир образования. - 1996. - № 6; Роговцова Н.И. Управление развитием муниципальной системой образования в сверхкрупном городе: Дис. канд. пед. наук.-СПб., 1994. на проблемы интеграции образования. Они рассмотрены в работах Батю-ковой З.И., Беляевой А.П., Белогуба В.Д., Берулавы М.Н., Васильевой С.В., Войнатовского А.И., Данилюка А.Я., Ломакиной Т.Ю., Лутая B.C., Мазеля И.А., Огородниковой Е.И., Платоновой Т.И., Фирсова Г.А.1; также а рассмотрены в коллективных монографиях и сборниках . В ряде публикаций последнего времени предпринимается попытка анализа регионального образования как интегрированной системы3.

Значительный вклад в исследование вопросов интеграции образования внес издающийся с 1996 года Федеральный научно-методический журнал Регионального учебного округа при МордГУ имени Н.П.Огарева «Интеграция образования». В размещенных в журнале публикациях в по

1 См.: Батюкова З.И. Интеграция России в мировое образовательное пространство // Педагогика. - 1996. - № 3; Беляева А.П. Интеграционные процессы в содержательном компоненте профессионального образования // Научные основы процесса профессионального образования в средних профтехучилищах. - Ленинград, 1989; Берулава М.Н. Теоретические основы интеграции образования: Теоретико-методолог. аспект. — Томск, 1998; Васильева С.В. Инте-гративный подход при разработке содержания обучения в средних специальных учебных заведениях. - М., 1993; Войнатовский А.И. Организационные формы производственного обучения в учебных заведениях профтехобразования. - М., 1990; Данилюк А.Я. Метаморфозы и перспективы интеграции в образовании // Педагогика-1998. - № 2; Данилюк А.Я. Учебный предмет как интегрированная система // Педагогика. - 1997. - № 4; Данилюк А.Я. Теоретико-методологические основы интеграции в образовании: Автореф. дис. канд. пед. наук. - Ростов-на-Дону, 1997; Ломакина Т.Ю., Огородникова Е.И., Платонова Т.И., Фирсов Г.А. Особенности процесса интеграции непрерывного образования при ступенчатой подготовке кадров. - М., 2000;

См.: Интеграция гуманитарной и профессиональной подготовки в ССУЗ: концепции, подходы, принципы, уровни / Волович Л.А., Тихонова Л.П. и др. - Казань, 1996; Интеграция и межпредметные связи в системе непрерывного образования: Тезисы докладов. - М., 1990; Интеграция региональных систем в образовании: Всерос. научно-метод. конф. - Ижевск, 1990.

3 См.: Аверкин В.Н. Организационно-педагогические условия осуществления региональных программ развития образованием: на примере Новгородской области: Автореф. дис. канд. пед. наук. - СПб., 1994; Анисимов П.Ф. Формирование региональных систем среднего профессионального образования (организационно-управленческий аспект): Дис. канд. экон. наук. — М., 1998; Бекренев А., Михалькевич В. Интегрированная система многоуровневого высшего технического образования // Высшее образование в России. - 1995. - № 2; Берулава М.Н. Интеграция содержания образования. - М., 1998; Васильева С.В. Интеграция содержания обучения как средство совершенствования профессиональной подготовки специалистов: Автореф. дис. канд. пед. наук. - М., 1994; Казакевич Т.А. Интеграция образовательных программ среднего и высшего профессионального образования (на материале подготовки специалистов информационной сферы): Дис. канд. пед. наук. - М., 2001; Макаркин Н.П., Наумченко И.Л. Интеграция региональных систем образования: Из опыта работы регионального учебного округа Мордов. ун-та. - Саранск, 1996; Нестеров В.В. Концепция целостной модели развития регионального образования и пути ее реализации: Автореф. дис. канд. пед. наук. - Екатеринбург, 1995; Новиков Д.А. Модели и механизмы управления развитием региональных образовательных систем. - М., 2001; Сериков Г.Н. Управление образованием: Системная интерпретация. - Челябинск, 1998; Сладкова Н.М. Система управления образовательными проектами в регионе: Дис. канд. пед. наук. - М., 1999. следние годы постоянно продуктивно рассматриваются с теоретической точки зрения такие аспекты интеграции образования, как содержательная интеграция1, формирование университетских комплексов2, вопросы непрерывного образования3.

Анализ литературы по проблемам интеграции образования подтверждает вывод, сформулированный сотрудниками лаборатории социально-экономических и региональных проблем непрерывного образования Исследовательского центра проблем непрерывного образования ИТОП РАО Ломакиной Т.Ю., Огородниковой Е.И., Платоновой Т.И. и Фирсовым Г.А. о двух направлениях изучения интеграционных процессов: содержательном и организационно-экономическом4. Существует известная асимметрия в соотношении работ по каждому из этих направлений. Преобладают публикации, посвященные содержательному аспекту, подготовленные главным образом педагогами5. Второе направление, хотя и активно разви

1 См.: Гордина С.В. Функции интеграции среднего математического образования // Интеграция образования. - 2001. - № 4; Ивлев В.И. Интегрирующая роль физики в системе учебных предметов // Интеграция образования.- 2001.- № 4/2; Максимкина О.И. Межпредметная интеграция в процессе формирования профессиональной коммуникативной культуры будущего педагога дошкольного образовательного учреждения // Интеграция образования-2001.- № 4.

2 См.: Александров А.И. Проблемы интеграции и преемственности в подготовке инженерно-технических кадров в системе колледж — университет// Интеграция образования-2001.-№ 2; Бородкина Н.П. Университетские комплексы: опыт и проблемы формирования // Интеграция образования. - 2001. - № 4; Еремкин А.И., Кожеуров А.А. Университетский учебный комплекс: от детского сада до академии // Интеграция образования. — 2002. - № 2/3; Макаркин Н.П. Региональный университетский комплекс Мордовии // Интеграция образования. — 2001.

- № 3; Макаркин Н.П., Ивлев В.И. Региональный учебный округ в истории развития университетских комплексов // Интеграция образования. - 2001. - № 4; Сухарев А.И. Университетские комплексы как академические и социокультурные центры // Интеграция образования. -2001. - № 4; Фомин Н.Е. Мордовский университет в региональной системе образования // Интеграция образования. — 2001. - № 3.

3 См.: Занина JI.B. Региональная традиция непрерывной профессиональной подготовки // Интеграция образования. - 2002. - № 2/3; Захаров В.Ф., Наумов И.Н. Пути совершенствования непрерывного профессионального образования // Интеграция образования. — 2002. - № 2/3; Новиков В.Г. Непрерывная многоуровневая система агрообразования как фактор социально-экономического развития российского села // Интеграция образования. — 2002. - № 1.

4 Ломакина Т.Ю., Огородникова Е.И., Платонова Т.И., Фирсов Г.А. Особенности процесса интеграции непрерывного образования при ступенчатой подготовке кадров. - М., 2000. — С. 51-52.

5 Аверкина В.И., Сырцева С.В. Разработка системы интеграции естественных дисциплин при изучении биологии в естественно-техническом лицее // Интеграция образования. — 2001.

- № 2; Беляева А.П. Интеграционные процессы в содержательном компоненте профессионального образования // Научные основы профессионального образования в средних профтехучилищах: Сб. науч. трудов. - Л., 1989; Васильева С.В. Интегративный подход при разработке содержания обучения в средних специальных учебных заведениях. - М., 1993; Гордина С.В. Функции интеграции среднего математического образования // Интеграция образования.

- 2001. - № 4; Данилюк А.Я. Учебный предмет как интегрированная система // Педагогика. вается в последние годы, но пока не является ведущим. Кроме того, в рамках этого направления социологическая проблематика представлена пока еще недостаточно.

В ходе диссертационного исследования автором использовались выводы, сформулированные в процессе изучения процесса социального управления, социальных технологий, социального проектирования и прогнозирования, социальной инноватики Бестужевым - Ладой И.В., Данаки-ным Н.С., Дятченко Л.Я., Луковым В.А., Усмановым Б.Ф.1

Таким образом, анализ степени изученности проблемы дает основание утверждать, что, несмотря на обширную научную литературу по различным аспектам развития образования, проблема управления интеграционными процессами, развивающимися в образовании на региональном уровне, исследована пока недостаточно и требует специального внимания ученых.

Представление об актуальности темы и степени ее разработанности в научной литературе дают основание для формулировки основной проблемы исследования. Она вытекает из противоречия между объективно обусловленными процессами интеграции в региональном институте образования, ведущими к усилению его целостности и приобретению системных характеристик и невозможностью интерпретации тенденций интегра

1997. - № 4; Ивлиев В.И. Интегрирующая роль физики в системе учебных предметов // Интеграция образования. - 2001. - № 4 (2); Коляденкова J1.C. Вопрос об интеграции русского языка и литературы в трудах ученых и методистов XIX — XX столетий // Интеграция образования. - 2001. - № 2; Мазель И.А. Интегративные процессы в науке: история и современность // Диалектика как основа интеграции научного знания (Вып. XII). - JL, 1984; Ломшин М.И. Довузовская подготовка учащихся как реализация принципа интеграции образования в системе школа - вуз // Интеграция образования. — 2001. - № 2; Макаркин Н.П., Наумченко И.Л. Интеграция региональных систем образования: Из опыта работы учеб. округа Мордов. ун-та. -Саранск, 1996; Максимкина О.И. Межпредметная интеграция в процессе формирования профессиональной коммуникативной культуры будущего педагога // Интеграция образования.-2001.-№4.

1 См.: Бестужев-Лада И.В. Поисковое социальное прогнозирование: перспективные проблемы общества. Опыт систематизации. - М., 1984; Данакин Н.С. Теоретические и методические основы проектирования технологий социального управления. - Белгород, 1996; Дятченко Л.Я. Социальные технологии в управлении общественными процессами. - М., 1993; Котельников Г.А. Синергетика: учеб. пособие. - Белгород, 1995; Литвак Б.Г. Управленческие решения. - М., 1998; Луков В.А. Социальное проектирование. - М., 1997; Основы современного социального управления / Под ред. В.Н.Иванова. - М., 2000; Прогнозное социальное проектирование. Теоретико-методологические и методические проблемы. - М., 1994; Тощен-ко Ж.Т. Социология. - М., 1994; Усманов Б.Ф. Социальная инноватика. - М., 2000. ционного развития в рамках традиционных исследовательских концепций. В силу данного обстоятельства научная проблема исследования заключается в том, чтобы осуществить комплексный анализ отмеченного противоречия, опираясь на социокультурный и структурно - функциональный подход к исследованию интеграции.

Объектом исследования в диссертации выступают интеграционные процессы в региональной системе образования. Предметом исследования - сложившаяся практика управления интеграционными процессами, ее теоретические основания и организационно - технологические механизмы.

Целью диссертационной работы является обоснование и разработка технологии управления интеграционными процессами в региональной системе образования.

Задачи исследования:

- исследование содержания интеграции системы образования как одного из факторов социального развития региона;

- структурно-функциональный анализ интегрированной системы образования;

- изучение специфики реализации образовательных потребностей и интересов в условиях интегрированной системы образования;

- выявление противоречий и несистемных факторов, детерминирующих интеграционные процессы в образовании;

- разработка ценностно-целевых основ проектирования интеграционного развития региональной системы образования;

- определение границ и возможности управления интеграционными процессами на программно-целевой основе;

- обоснование механизма институционализации управления интеграционными процессами в образовании;

- определение путей информационно-аналитического и экономического обеспечения интеграции регионального института образования.

Теоретико-методологические основы исследования.

Базисными методологическими установками проведенного исследования явились два теоретических подхода к объяснению мотивов рационального поведения человека, социальной и политической активности.

Социокультурный подход, разработанный в своей основе Сорокиным П., который предпринял попытку интеграции в рамках единой теории трех измерений человеческого бытия: человека в его соотношении с социумом, характера культуры, типа социальности. Сорокин П. разъяснял: «Структура социокультурного взаимодействия. имеет три аспекта, неотделимых друг от друга: 1) личность, как субъект взаимодействия; 2) общество как совокупность взаимодействующих индивидов с его социокультурными отношениями и процессами и 3) культура как совокупность значений, ценностей и норм, которые объективируют, социализируют и раскрывают эти значения. Ни один из членов этой неразделимой триады (личность, общество и культура) не может существовать без двух других»1.

Основными принципами социокультурного подхода являются: принцип человека активного (homo activus); принцип взаимопроникновения культуры и социальности; принцип антропосоциетального соответствия; принцип социокультурного баланса; принцип симметрии и взаимообратимости социетальных процессов; принцип необратимости эволюции социокультурной системы2. Эти принципы послужили основой анализа статуса региональной системы образования, характера ее взаимосвязей и взаимодействия с другими социальными институтами.

Структурно-функциональный подход, одним из основоположников которого считают Т.Парсонса. Несмотря на то, что данный подход существенно отличается от социокультурного, в некоторых отношениях он способен дополнить и конкретизировать его. В частности, согласно

1 См.: Сорокин П. Человек, цивилизация, общество. — М., 1992. - С.218.

2 См. об этом подробнее: Лапин Н.И. Социокультурный подход и социетально - функциональные структуры // Социологические исследования. — 2000. — № 3.

Т.Парсонсу, любое социальное действие может быть объяснено с учетом влияния четырех подсистем: адаптации (бихевиоральная подсистема); це-ледостижение (личностная подсистема); интеграция (социальная подсистема); латентность (культурная подсистема). Структурно-функциональный подход позволил выявить и обосновать функции интегрированной системы образования в современном обществе, определить ее структурные элементы1.

Исследование процессов интеграции в образовании опиралось на системную теорию Э.Гидденса. В теории Э. Гидденса интеграция рассматривается как упорядоченное взаимодействие между индивидами и коллективными образованиями, основанное на отношениях относительной автономии и зависимости между участниками взаимодействия. Э.Гидденс называет такие отношения «взаимным обменом практиками» (reciprocity of practices)2.

Для интерпретации содержания интеграционных процессов в образовании особое значение имеет идея Э.Гидденса о том, что «системность» (systemness) на уровне социальной интеграции возникает посредством рефлексивного мониторинга действия и рационального осмысления действия. Это связано с нормативными предписаниями, санкциями и осуществлением властной потенции агентами. Согласно принципу дуальности структуры мельчайшие проявления повседневного поведения соотносятся со структурными характеристиками социальных систем. Поэтому справедливо утверждение Э.Гидденса, что социальная интеграция является опорой системной интеграции.

Согласно Э.Гидценсу, социальные системы характеризуются не просто способностью саморегуляции и самовоспроизводства. Посредством рутинного воспроизводства структурных качеств, они формируют и по

1 См.: Парсонс Т. Система современных обществ. - М., 1997; Парсонс Т. Функциональная теория изменения // Американская социологическая мысль: Тексты / Под. ред. В.И. Добрень-кова.-М.,1996.

2 Giddens A. Central problems in social theory: Action, structure and contradiction in social analysis.-London, 1979.-P. 76. стоянно развивают собственную «системность» - воспроизводящую взаимозависимость действий.

В диссертации использованы плодотворные идеи Д. Белла относительно роли знаний в постиндустриальном обществе1, а также конкретные выводы, сформулированные российскими авторами, работающими в области философии образования: Б.С. Гершунского, Г.Л. Ильина2.

Эмпирической основой исследования являются:

- статистические данные о состоянии системы образования в России и ее регионах (прежде всего в Белгородской, Волгоградской, Воронежской и Ростовской областях);

- федеральные и региональные программы и нормативные акты, регламентирующие развитие системы образования;

- исследование «Состояние и развитие региональной системы образования в условиях реформ», проведенное автором в Белгородской, Волгоградской, Воронежской и Ростовской областях в марте - июле 2002 года3. Оно включало в себя документально-статистический анализ материалов, относящихся к деятельности учреждений образования; изучение системы нормативно-правовых актов, регулирующих развитие образования; анкетный опрос школьников; студентов ВУЗов и ССУЗов; учащихся профессиональных училищ, лицеев (выборочная совокупность - 4000 респондентов); опрос общественности (родителей) (N = 1400 респондентов); опрос работников образования (N = 500 респондентов); опрос экспертов (N =

1 См.: Bell D. The social Framework of information Society // The Computer Age: A twenty year view. - London, 1981.

2 См.: Гершунский Б.С. Философия образования для XXI. - М., 2002; Гершунский Б.С. Менталитет и образование. - М., 1996; Гершунский Б.С. Образование как религия третьего тысячелетия. - М., 2001; Ильин Г.Л. Философия образования. - М., 2002; Ильин Г.Л. Проективное образование и становление личности // Высшее образование. — 2001. - № 4.

3 Выбор регионов для проведения исследования был осуществлен на основе классификации типов региональных образовательных систем, осуществленных B.C. Собкиным и П.С. Писарским в рамках программы РАО «Социология образования». В соответствии с проведенным ими по девяти биполярным факторам анализом указанные регионы относятся к разным кластерам. Белгородская область - второй кластер; Волгоградская - восемнадцатый; Воронежская - первый, Ростовская - восьмой. - Собкин B.C., Писарский П.С. Типы региональных образовательных ситуаций в Российской Федерации. - М., 1998. Анализ данных, полученных в условиях различающихся образовательных ситуаций, на наш взгляд, в значительной степени определяет валидность результатов исследования.

100 респондентов);

- результаты социологических исследований, осуществленных другими авторами. В частности, Центром социологических исследований Министерства общего и профессионального образования РФ и Центром социального прогнозирования и маркетинга в 1995 — 1997 гг.1, а также Центром социологических исследований Министерства образования РФ в 2002 году (опрошены руководители 184 ВУЗов, а также 470 школ).

Научная новизна результатов исследования состоит в том, что в нем:

- предложена структурно-функциональная модель анализа интеграционных процессов в региональной системе образования, учитывающая дихотомию ее нормативных и технологических функций;

- определены параметры оценки основных подсистем интегрированной системы образования: теоретико-методологической; педагогической; экономической; организационной (институциональной); технологической; аксиологической; нормативно-правовой и управленческой;

- предложена система мониторинга образовательных потребностей и интересов акторов образовательной деятельности в регионе, позволяющая рационализировать методы и инструменты управления интеграционными процессами;

- выявлены источники противоречий и определены управленческие, организационно-технологические и аксиологические несистемные факторы, препятствующие интеграции института образования в регионе;

- сформулированы базисные положения концептуального проектирования интеграционных процессов в образовании: превращение образования в целостную сферу региональной общественной практики; регионализация образования при сохранении вертикали управления образовательным пространством; учет основных тенденций развития образования; системный подход;

1 Шереги Ф.Э., Харчева В.Г., Сериков В.В. Социология образования. - М., 1997.

- определены границы и возможности программно-целевого управления интеграцией образования на различных этапах: этапе принятия решений, организационном, целеполагания и этапе программной деятельности;

- разработан алгоритм оценки процесса институционализации управления интеграцией образования в регионе на основе характера решенных функциональных задач и перспективных направлений развития;

- обоснованы основные элементы организационно-технологического механизма управления интеграционными процессами в транзитивном обществе, которым является Россия.

Положенияу выносимые на защиту:

1. Интеграционные процессы в образовании способствуют приданию этому социальному институту подлинно системных характеристик, прежде всего атрибута целостности. Интеграционные процессы в образовании включают в себя ценностную, содержательную (педагогическую), институциональную, нормативно-правовую и ресурсную интеграцию. Их развитие существенно меняет статус системы образования, который реализуется в комплексе нормативных и технологических функций. К нормативным функциям интегрированной системы образования относятся: моделирование будущего; ресурсное обеспечение долгосрочного развития; социально-профессиональная репродукция; социокультурная репродукция. К технологическим функциям принадлежат: выявление и селекция интересов и требований различных субъектов социального действия, реализующихся в сфере образования; преобразование интересов в конкретные решения и действия; осуществление коммуникативных связей между участниками образовательного процесса; дистрибутивная функция; интеграция системы со средой, отдельных структурных элементов в ее составе, а также интеграция с ее помощью и при ее посредничестве других социальных институтов.

2. Установка на проектирование функций образования означает переход от преимущественно адаптивного отношения к системе образования к креативно - активному. Процесс проектирования требует соблюдения ряда условий: адекватности элементов выполняемым функциям; постепенности и последовательности изменений; дифференциации и оптимизации взаимосвязей. Проектируемая в соответствии с функциональными задачами оптимальная структура образовательной системы включает в себя ряд подсистем: теоретико-методологическую; педагогическую; экономическую; организационную (институциональную); технологическую; аксиологическую; нормативно-правовую и управленческую.

3. Интегрированная система образования максимально способствует реализации образовательных потребностей и интересов личности. Она позволяет обеспечить удовлетворение региональных интересов, в число которых входят: интересы, связанные с перспективой комплексного социального развития; интересы ресурсного обеспечения развития; интересы создания социально-профессиональной инфраструктуры, адекватной целям регионального развития; интересы обеспечения социокультурной преемственности и социокультурного развития региона. Интегрированная система образования создает условия и для репрезентации собственных корпоративных интересов, ведущими среди которых являются содержательно-функциональные, выражающиеся в стремлении обеспечить достижение институтом образования его функциональных целей.

4. Интеграция системы образования возможна лишь через преодоление внутренних противоречий. Специфика противоречий интегративного развития в образовании обусловливаются инклюзивностью данной системы образования, ее открытым характером, экстрактивностью и дистрибутивностью образования, а также органической взаимосвязью в образовательном процессе репродукции традиционных социальных отношений и инноваций. Самостоятельным источником противоречий института образования являются несистемные факторы: идеи, подрывающие парадигму ценностного синтеза; тенденция распространения «псевдообразования»; создание и функционирование негосударственных образовательных учреждений, представляющих частные или групповые интересы; неконструктивное государственное вмешательство в процесс управления региональным институтом образования.

5. Проектирование интеграции в образовании в качестве ключевого момента и исходного основания предусматривает определение его концептуальной основы — региональной концепции интеграции в образовании. Основными положениями данной концепции являются: превращение образования в целостную сферу региональной общественной практики; регионализация образования при сохранении вертикали управления образовательным пространством; учет инновационных тенденций развития регионального образования; системный подход к проектированию. Характерными чертами сформированной на основе данной концепции модели являются: подчиненность интеграции образования ценностной парадигме, опирающейся на идею синтеза трех вызовов — гармонического соединения традиций, ценностей настоящего и будущего; автономность и внутренняя дифференцированность системы; ее открытость; постоянный поиск оптимального механизма регулирования рынка образовательных услуг.

6. Возможности и границы проектирования интеграционного развития образования проявляются на каждом из основных технологических этапов программной деятельности. На этапе принятия решений возможности определены программной избыточностью в сфере образования. На организационном этапе границы использования методики программно-целевого управления обусловлены причинами организационного характера, а расширение возможностей проектирования предполагает привлечение к участию в данной деятельности максимального количества заинтересованных сторон. Возможности программно-целевого управления на этапе целеполагания связаны с постановкой целей, позволяющих выявить и использовать интеграционный потенциал института образования региона. Границы определяются недостаточно полным и объективным анализом проблем и некорректной постановкой целей интеграции. На основном этапе программирования решающую роль приобретает проблема использования социальных технологий, позволяющих актуализировать интеграционный потенциал.

7. Институционализация процессов интеграции образования предусматривает формирование правовой основы управления; создание трехуровневой организационной структуры управления и механизма управления региональным учебным (образовательным) округом. Интеграция требует структурной модификации органов управления образованием в регионах, которая должна быть проведена с учетом функций данного института в региональном развитии и при условии обеспечения участия в процессе управления большинства акторов образовательного пространства. К числу условий и факторов, стимулирующих институционализацию интеграции образования относятся: сохранение централизованной структуры управления; наличие федеральных и региональных концепций и программ; включенность органов управления образованием в систему региональной власти. Но процесс институционализации интеграции осложняется в результате дезинтегрирующих действий субъектов образовательной деятельности, которыми обычно являются: искусственное увеличение управленческих структур; ведомственность; бюрократизация системы управления; затягивание процесса нормативно-правового регулирования; отказ от концептуально - программных решений; противопоставление отдельных элементов системы образования.

8. Наиболее оптимальной представляется комбинированная форма организации научно-аналитической работы в сфере интеграции образования. Информационно-технологическое обеспечение интеграции в образовании предполагает формирование, развитие и использование единой образовательной информационно-телекоммуникационной сети (ЕОИТС) и ее включение в региональную информационно-телекоммуникационную систему. Экономические проблемы интеграции образования на региональном уровне могут решаться на основе внедрения системы многоканального и многоуровневого финансирования, складывающейся из федеральных, региональных и частных инвестиций, средств, полученных от образовательных кредитов и страхования для продолжения образования. Создание ее предполагает постепенное сближение в правах государственных и негосударственных учебных заведений; финансово-хозяйственную прозрачность образовательных учреждений, развитие систем современного бухгалтерского учета и экономического анализа их деятельности; контрактные формы отношений с государством и частными заказчиками; увязку бюджетного и внебюджетного финансирования.

Научно-практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что в нем сформулированы практические рекомендации для органов государственной власти и муниципального управления, которые могут быть использованы в ходе регулирования интеграционных процессов в системе образования на региональном уровне. В работе обоснованы предложения по совершенствованию нормативно-правовой основы региональной системы образования, оптимизации ее организационной структуры, информационно-аналитического и финансового обеспечения.

В диссертации определены правила управления процессом региональной интеграции в образовании на программно-целевой основе, уточнены границы и возможности применения данной социальной технологии.

Программа и инструментарий социологического исследования, разработанные при подготовке диссертации, могут применяться для диагностики интеграционных процессов в системе образования. Полученные конкретные социологические данные представляют интерес для органов управления образованием в субъектах Российской Федерации.

Выводы диссертации могут быть использованы в учебном процессе в ВУЗах Российской Федерации при чтении общих и специальных курсов по социологии, социологии образования, социологии управления.

Внедрение и апробация результатов исследования. Наиболее оптимальной представляется комбинированная форма организации научно-аналитической работы в сфере интеграции образования. Информационно-технологическое обеспечение интеграции в образовании предполагает формирование, развитие и использование единой образовательной информационно-телекоммуникационной сети (ЕОИТС) и ее включение в региональную информационно-телекоммуникационную систему. Экономические проблемы интеграции образования на региональном уровне могут решаться на основе внедрения системы многоканального и многоуровневого финансирования, складывающейся из федеральных, региональных и частных инвестиций, средств, полученных от образовательных кредитов и страхования для продолжения образования. Создание ее предполагает постепенное сближение в правах государственных и негосударственных учебных заведений; финансово-хозяйственную прозрачность образовательных учреждений; развитие систем современного бухгалтерского учета и экономического анализа их деятельности; контрактные формы отношений с государством и частными заказчиками; увязку бюджетного и внебюджетного финансирования.

Внедрение результатов диссертационного исследования осуществлялось в ходе работы соискателя: в должности директора Волжского колледжа экономики и менеджмента - 4 года; в должности ректора Волжского института экономики и менеджмента - Высшей школы коммерции - 3 года. Теоретические положения диссертации послужили основанием для разработок, определяющих процесс взаимодействия образовательного учреждения с другими элементами системы образования Волгоградской области, выстраивания его отношений с федеральными, региональными и муниципальными органами власти и управления образованием, с предприятиями, организациями и другими субъектами социального управления.

Положения и выводы диссертации были использованы государственными органами управления образованием Волгоградской области при разработке программы «Социально - экономическое развитие Волгоградской области на 2005 - 2010гг.» в разделе «Образование. Высшая школа. Подготовка кадров»; в разработке проекта реорганизации муниципального органа Управления образованием г. Волжского с учетом его взаимодействия с региональным органом управления в рамках разделения компетенции и делегирования полномочий.

Апробация результатов диссертации происходила также в выступлениях на научно-практических конференциях:

• IX Международная научно-практическая конференция «Педагогический менеджмент и технологии в образовании». - Саратов, 1997.

• Международная научно-практическая конференция «Молодежь и общество на рубеже веков». - Москва, 1998.

• Международная научно - практическая конференция «Социально - экономические проблемы народонаселения, занятости и перехода к устойчивому развитию России». - Волжский, 1998.

• Межрегиональная научно-практическая конференция «Социальная безопасность и здоровье молодежи Белгородской области». - Белгород, 2002.

• Межрегиональная научно-практическая конференция «Славянский мир и православие глазами молодых». - Белгород, 2002.

• Межрегиональная научно-практическая конференция «Формирование управленческого кадрового потенциала в регионе». -Белгород, 2002.

• Научно-практическая конференция «Государственная и муниципальная служба в системе управления регионом». - Тверь, 2002.

• VII Международная научно-практическая конференция «Качество — стратегия XXI века». - Томск, 2002.

III Межрегиональная научно-практическая конференция «Проблемы государственного и муниципального управления и их кадрового обеспечения: региональный аспект». - Воронеж, 2002.

Международная научно-практическая конференция «Качество жизни: теория и практика социальной экономики». - Белгород, 2002.

V Международная научно-практическая Интернет - конференция «Национальная идея и национальная безопасность». -Орел, 2002.

Международная конференция «Проблемы непрерывного технического и профессионального образования в начале XXI века». - Москва, 2002.

Всероссийская научно-практическая конференция «Качество образования. Проблемы и перспективы взаимодействия вузов с регионами России в контексте модернизации образования». -Сочи, 2002.

Международная научно - практическая конференция «Социология социальных трансформаций». - Н. Новгород, 2003. Всероссийская научно - практическая конференция «Формирование, обучение и развитие управленческого персонала в высших учебных заведениях». - Пенза, 2003. Всероссийская научно - методическая конференция «Современный российский менеджмент: состояние, проблемы, развитие». - Пенза, 2003.

Международная научно - практическая конференция «Проблемы социального самоопределения учащейся молодежи в условиях современного общества». - Киров, 2003. II Международная научно-практическая конференция университетов «Университеты и общество. Сотрудничество университетов в XXI веке». — Москва, 2003.

• Межвузовская научно-практическая конференция «Многоуровневое профессиональное образование: опыт и перспективы». — Воронеж, 2003.

• Международный форум «Интеграция науки и образования в XXI веке». - Санкт - Петербург, 2003.

• III Общероссийская конференция «Успехи современного естествознания». - Сочи, 2003.

• Всероссийская научно-практическая конференция «Роль вузов в формировании единой информационно-образовательной среды России». - Сочи, 2003.

• VI Международная научно — практическая конференция «Вековой поиск модели хозяйственного развития России». -Волжский, 2003.

• III Международная научно - практическая конференция «Проблемы образования в современной России и на постсоветском пространстве». — Пенза, 2004.

Выводы и заключения диссертационного исследования послужили основой учебных курсов: «Социальное проектирование» для организации социальной практики студентов Волгоградского государственного университета (Специальность «Социология»), «Педагогика и психология», для студентов МОУ «Волжский институт экономики и менеджмента — Высшая школа коммерции» и слушателей курсов по подготовке и переподготовке управленческих кадров муниципальной системы образования.

По теме диссертации опубликовано: 57 работ.

Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры социальных технологий Белгородского государственного университета.

29

Заключение диссертации по теме «Социология управления», Ушамирская, Галина Федоровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Решение большинства современных цивилизационных проблем прямо связано с качеством образовательной деятельности и эффективностью самоорганизации образования на мировом, государственном и региональном уровне. При этом одним из главных условий качества и эффективности образования является придание институту образования системных характеристик, главной из которых выступает целостность, описываемая в понятиях «взаимодействие» и «взаимосодействие» в решении стоящих перед данным институтом задач. Достижение высокого уровня целостности образовательной системы ведет к повышению уровня ее упорядоченности, целенаправленности и устойчивости, то есть, в конечном счете - к качественно новому уровню самоорганизации, обеспечивающему функциональный синергетический эффект.

Движение в данном направлении связано с развитием образовательной интеграции; которая выступает в качестве процесса и результата (момента) эволюции института образования. Сущность интеграции в контексте социокультурного развития сводится к планомерному (упорядоченному) достижению институтом образования состояния целостности, приобретения подлинно системных характеристик на основе единства ценностно-целевых установок.

Осуществленный в данном диссертационном исследовании анализ процессов интеграции в региональной системе образования дает основание утверждать, что современный институт образования может быть эффективно — фундаментальным лишь в том случае, если он развивается с учетом социальной перспективы, а не только требований сегодняшнего дня; его руководители сознательно стимулируют консолидирующие тенденции социального развития и стремятся обеспечить баланс социальных интересов большинства актуальных и потенциальных акторов образовательной деятельности. Такая стратегия не может быть реализована автоматически, поскольку переход к ней означает во многих отношениях радикальные изменения не только содержания и организации образовательного процесса, но и переориентации их на долгосрочную перспективу развития. Региональная система образования сегодня должна моделировать перспективу социального развития субъекта Российской Федерации, заключать в себе «в снятом виде» будущее. Опережающее образование выглядит как некий идеал, к которому следует стремиться. Степень познания и моделирования будущего в образовательном процессе может служить критерием реализации идеи интегративного развития образования, опережающего развитие других социальных институтов.

Установка на развитие интеграционных процессов в системе образования предусматривает не только согласованное формулирование новых целей и задач интеграционного типа, в которых сочетаются элементы текущего функционирования и долгосрочного развития, но и создание новых органов управления интеграционными процессами или адаптацию под эти цели уже существующих органов; разработку правовых, процедурных и экономических механизмов реализации интеграционных тенденций в региональной системе образования; поддержку интеграционных процессов в субъектах РФ со стороны федерального центра.

Интеграция, воспринимаемая не как формальное требование, но как реальное развитие образования, может быть только функционально ориентированной деятельностью, изначально предполагающей проектирование ее функций. Установка на проектирование функций означает переход от преимущественно адаптивного отношения к системе образования, означающего ее перманентное «подстраивание» под другие социальные институты, к креативно-активному. Последовательное осуществление этой установки также создает дополнительные трудности для структур управления образованием, которые до настоящего времени в своей деятельности преимущественно ориентировались либо на ситуацию, либо на традицию.

Процесс проектирования представляет собой комплексную технологию социального управления, в ходе которого структура региональной системы образования должна быть преобразована в соответствии с изменением ее функций. Ее следует выстраивать с учетом преемственности и последовательности. Образование является сферой, в которой недопустимы революционные перестройки, поскольку самоорганизация обычно складывается годами; она ориентирована на личность человека, в отношении которого возможности проведения любых экспериментов ограничены требованиями гуманизма. Наконец, в силу значительной роли субъективного фактора ошибки в этой области деятельности максимально вероятны, а цена их слишком высока.

Успешное управление интеграцией образования немыслимо без решения проблемы баланса интересов большинства акторов образовательного пространства в регионе. В настоящее время необходимо перейти от деклараций, подчеркивающих социетальную направленность института образования, к реальному анализу потребностей и интересов участников образовательного процесса, выявлению открытых и скрытых противоречий между ними.

Проведенное исследование показало, что, прежде всего, необходимо добиться согласования интересов индивидуальных потребителей образовательных услуг, то есть большей части населения региона; региональных интересов в целом, которые не могут рассматриваться как простая сумма индивидуальных потребностей, артикулируются и агрегируются в деятельности социальных институтов; интересов самой образовательной системы.

Исследование структуры потребностей и интересов граждан в сфере образования позволяет выявить в их эволюции несколько преобладающих тенденций: выдвижение проблемы образования в число наиболее важных жизненных проблем молодежи и превращение ее в одну из ведущих ценностно-целевых установок; детерминацию образовательных потребностей таких факторов выбора, как «личный жизненный успех», «самоутверждение в жизни» и «профессиональная карьера»; возрастание значения ценности высококачественного образования; приоритет установки на постоянное образование, на образование в течение всей жизни. Образование сегодня, если и не становится «религией нового тысячелетия», то превращается в неизменный атрибут образа жизни и в один из ключевых показателей ее качества. Отражением данной установки является концепция образования в течение всей жизни (непрерывного образования).

В практической деятельности следует учитывать иерархию ведущих интересов населения в сфере образования. На первом месте (как показало наше исследование) стоит статусный интерес, выражающийся в осознании зависимости социального положения и личного успеха от уровня образования. Существенную роль играет материальный интерес. Наконец, в образовательной стратегии личности присутствует и моральный интерес, основанный на признании роли образования в развитии личности, ее социальной адаптации и качестве коммуникативных связей. Именно на основе использования статусного и материального интереса можно достичь баланса интересов акторов образовательной деятельности в процессе региональной интеграции.

Интересы индивидуальных потребителей образовательных услуг должны быть максимально увязаны не только с потребностями развития рынка труда. Эта функциональная роль системы образования является традиционной, и при любых условиях система образования будет более или менее успешно решать задачу подготовки трудовых ресурсов. Концепция интеграции позволяет последовательно сочетать индивидуальные интересы с перспективой комплексного социального развития субъектов РФ; с задачами обеспечения социокультурной преемственности и социокультурного развития. Она дает возможность оптимизировать индивидуальные и региональные интересы с корпоративными интересами самого института образования, ведущими среди которых являются содержательно-функциональные, выражающиеся в стремлении сотрудников обеспечить достижение институтом образования его функциональных целей.

Интеграционные процессы в образовании противоречивы, как и любые социальные процессы. Противоречие заложено уже в самой идее интеграции. В том случае, когда интеграционные процессы выходят из - под контроля, интеграция может вести к возрождению и укреплению авторитарно - тоталитарной модели управления образованием как в рамках страны и региона, так и отдельных структурных элементов.

Противоречия проявляются в процессе функционирования каждой из подсистем института образования.

Их самостоятельным источником являются несистемные факторы его эволюции, под которыми допустимо понимать привнесенные из внешней среды явления, которые не обусловлены общей логикой ее саморазвития и противодействуют процессу интеграции. К числу наиболее значимых несистемных факторов в образовании относятся идеи, подрывающие парадигму ценностного синтеза, вносящие дисбаланс в ценностные парадигмы образования; тенденция распространения «псевдообразования», образования ради получения свидетельства об окончании образовательного учреждения; образование и функционирование негосударственных образовательных учреждений, представляющих частные или групповые интересы; неконструктивное и недостаточно продуманное государственное вмешательство в процесс управления региональным институтом образования.

Парадокс заключается в том, что по мере развития интеграционных тенденций количество и значение несистемных факторов будет возрастать. Поэтому управление интеграцией образования предполагает определение приоритетов в отношении этих факторов, создание условий для минимизации их деструктивного влияния.

Данная задача составляет один из элементов процесса определения ценностно-целевых оснований проектной деятельности.

Важность определения ценностно-целевых оснований проектирования детерминируется высокой степенью зависимости интеграционного развития образования от интересов, представлений и намерений актора управленческой деятельности. А также воздействием на них разноуровневых и подвижных факторов, комбинация которых в свою очередь постоянно меняет свою конфигурацию и находится в состоянии «динамического дисбаланса». Целенаправленным воздействием можно изменить данную конфигурацию, минимизировав влияние нежелательных и усилив влияние благоприятных факторов.

Проектирование интеграции в образовании в качестве ключевого момента и исходного основания предусматривает определение региональной концепции интеграции в образовании. На основе проведенного исследования к основным положениям концепции целесообразно отнести: превращение образования в целостную сферу региональной общественной практики; регионализацию образования при сохранении вертикали управления образовательным пространством; учет основных тенденций развития регионального образования; системный подход к проектированию.

Целеполагание является ключевым элементом формирования ценностно-целевых установок проектирования региональной интеграции в образовании. При этом формулировка цели связана с построением некоторой общей модели интегрированной системы образования, адаптивной к наличным условиям и сохраняющей потенциал для дальнейшей эволюции. К числу главных характеристик данной модели относятся следующие:

- интеграция региональной системы образования должна быть подчинена четко обозначенной и обоснованной ценностной парадигме, кото -рая может опираться на идею синтеза трех вызовов - гармонического со -единения традиций, ценностей настоящего и будущего;

- региональная интегрированная система образования должна быть целостной, автономной и при всей ее включенности в процесс регионального управления иметь четкие границы, отделяющие ее от других социальных институтов;

- при всей своей интегрированности на региональном уровне система образования обязана оставаться внутренне дифференцированным организмом;

- интегрированная система образования в субъектах Российской Федерации должна оставаться открытой системой, которая для обеспечения своей деятельности получает извне разнообразные ресурсы: финансовые, материальные объекты, управленческие и педагогические кадры, учащихся;

- интеграция системы образования в регионе связана с сохранением и с дальнейшим структурированием системы управления, которая сама по себе представляет собой сложную иерархическую систему, каждый уровень которой состоит из нескольких элементов, в свою очередь, сам внутренне структурирован и имеет как общие для всех подсистемы, так и специфические цели;

- интегрированная модель системы образования в регионе связана с поиском оптимальных механизмов регулирования рынка образовательных услуг.

Реализация рассматриваемой модели способна обеспечить стратегическое управление интеграцией образования на региональном уровне и подчиняется задаче развития образования в субъектах Российской Федерации как мультивариативного процесса, имеющего специализации, но в то же время обладающего единой гуманитарно-культурологической основой интегрированного знания о мире и человеке.

В институциональном отношении наиболее перспективным направ -лением интеграции представляется создание региональных университетских комплексов и на их основе — образования региональных образовательных округов.

Конкретным воплощением идеологии концептуального проектирования интеграционных процессов в образовании является использование методики программно-целевого управления. Но, при реализации данной идеи необходимо учитывать, что программно-целевое управление интеграционными процессами в образовании имеет свои возможности и границы. Они существуют на каждом из основных технологических этапов программной деятельности. На этапе принятия решений возможности ограничены программной избыточностью в сфере образования. На организационном этапе границы использования методики программно-целевого управления обусловлены причинами организационного характера, а расширение возможностей проектирования предполагает привлечение к участию в данной деятельности максимального количества заинтересованных сторон.

Возможности программно-целевого управления на этапе целепола-гания связаны с постановкой целей, позволяющих выявить и использовать интеграционный потенциал института образования региона. Границы определяются недостаточно полным и объективным анализом проблем и некорректной постановкой целей интеграции. На основном этапе (этапе разработки программы) решающую роль приобретает проблема использования социальных технологий, позволяющих актуализировать интеграционный потенциал.

Эффективное управление интеграционными процессами в образовании в качестве необходимой предпосылки предполагает институционали-зацию этой деятельности, под которой понимается ее организационно-правовое оформление, то есть создание и постоянную модификацию организационной структуры управления, а также процесс принятия нормативных актов, регламентирующих ее деятельность. Специфика управления образованием в российских регионах, выражающаяся в сочетании особой роли государственной власти со структурно - фундаментальной неупорядоченностью органов управления, требует особого внимания к решению данной задачи. На практике одновременно действуют как факторы, стимулирующие институционализацию, так и препятствующие ей.

Процесс институциоиализации стимулируется сохранением централизованной и вертикально организованной структуры управления образованием, которая остается таковой, несмотря на развитие процессов регионализации и муниципализации образовательной деятельности; наличием федеральных и региональных концепций и программ развития образования, реализация которых предполагает взаимодействие учреждений образования в решении комплекса общих проблем; включением органов управления образования в систему государственной и муниципальной власти в регионах. Но развитию образования присущи противоположные тенденции, нарушающие целостность управленческой подсистемы и усиливающие внутреннюю дифференциацию ее элементов. И, несмотря на то, что сам по себе процесс дифференциации не может оцениваться как негативный, его деформации отрицательно влияют на целостность института образования.

В противоборстве противоположных тенденций осуществляется институционализация управленческой подсистемы в образовании. Взаимодействие противоположных тенденций не следует представлять упрощенно, однолинейно. Они связаны диалектически и зачастую переходят друг в друга, обусловливая оформление и развитие противоположных, по своей сути, начал.

Институционализация управления интеграционными процессами в образовании может быть эффективной при условии дополнения ее мерами экономического и информационно-аналитического характера. В частности, актуальной проблемой является формирование единой информационно-аналитической образовательной среды интеграционных процессов в образовании, под которой следует понимать совокупность организаций и учреждений, осуществляющих исследование образовательного пространства, информационный обмен между элементами системы и между нею и средой; а также взаимосвязи и взаимоотношения, складывающиеся между акторами информационно-аналитического взаимодействия в ходе образовательной интеграции.

Задача формирования информационно-аналитической образовательной среды интеграционных процессов предполагает: научно-аналитическую деятельность, предусматривающую изучение максимально возможных аспектов интеграции, а также информационно - технологическое обеспечение интеграции. Решение первой задачи связано с развитием науки об образовании как системы знаний о закономерностях развития образования, формируемых на основе постнеклассических проблемно-ориентированных исследований, базирующихся на интегральных междисциплинарных теориях и методах, предполагающих ценностное осмысление социальных условий их создания и социальных последствий их применения в практической деятельности. Второй задачей является социальная диагностика. А в последнее время требует научно-аналитической разработки и проблема технологий управления интеграционными процессами на федеральном и региональном уровне. Без ее решения невозможно повышение качества управления интеграцией и повышение технологической культуры кадров.

Проблема экономического обеспечения интеграции образования на региональном уровне относится к числу наиболее сложных. К сожалению, большинство новых аспектов в развитии экономики образования не способствовали интеграции данного института. Квазирыночные тенденции разрушительно повлияли на идеи взаимодействия образовательных подсистем. Преодоление данных негативных, по своей сути, явлений может осуществиться на основе внедрения системы многоканального и многоуровневого финансирования, складывающегося из федеральных, региональных и частных инвестиций, средств, полученных от образовательных кредитов и страхования, для продолжения образования. Создание такой системы предполагает постепенное сближение в правах государственных и негосударственных учебных заведений, имеющих государственную аккредитацию; финансово-хозяйственную прозрачность образовательных учреждений, развитие систем современного бухгалтерского учета и экономического анализа их деятельности; контрактные формы отношений с государством и частными заказчиками, в том числе с непосредственными получателями образовательных услуг. Новая система должна базироваться на идее увязки бюджетного и внебюджетного финансирования. Однако позитивная роль проектируемых инноваций проявится только в случае формирования эффективных механизмов управления интеграцией, а также повышения интеграционного потенциала управленческих кадров.

Проведенное нами исследование дает основание для практических рекомендаций в адрес органов власти и управления, образовательных учреждений, позволяющих, по нашему мнению, оптимизировать регулирование интеграционных процессов.

1. Министерству образования Российской Федерации совместно с Российской Академией Образования целесообразно разработать и осуществить исследовательскую программу «Интеграция образования» в России, предусматривающую изучение реальных интеграционных процессов, а также технологий их проектирования и регулирования.

2. В рамках предполагаемой программы или независимо от нее Министерству образования следует предложить систему грантов для исследователей, работающих над вопросами интеграции системы образования, а также укрепления взаимосвязей образования и других социальных институтов.

3. В 2004 году возможно проведение международной научно-практической конференции (симпозиума), посвященной интеграции образования в контексте концепции стабильного социального развития. Конференция может быть проведена на базе Мордовского государственного университета, опыт работы которого в данном направлении общепризнан.

4. Государственным органам управления образованием в субъектах Российской Федерации целесообразно разработать региональные концепции интеграции образования, в которых определяются ценностно-целевые ориентиры интеграционного развития, а также его приоритетные направления.

5. На основе концепций должны быть приняты целевые региональные программы интеграции, либо разделы «Интеграция образования» могут быть включены в качестве самостоятельных в комплексные программы развития образования. В основу программ может быть положена идея концептуального проектирования.

6. В настоящее время крайне необходима разработка нормативно-правовой базы интеграции в образовании. Представительным органам субъектов Российской Федерации предстоит в данном направлении решить следующие задачи: а) закрепить статус концепций и программ, реализующихся в сфере образования; б) определить структуру интегрированной системы образования; в) определить функциональную роль государственных органов управления интеграционными процессами; г) разграничить компетенцию органов государственной власти и местного самоуправления в сфере образования; д) закрепить статус, структуру и функции регионального образовательного округа и муниципальных округов.

7. Государственным органам управления образованием целесообразно ввести в практику мониторинга интеграционных процессов в образовании, целями которых являются: а) оценка состояния субъектов интеграции; б) выявление целей акторов интеграционного развития в образовании; в) определение возможностей согласования этих целей; г) исследование процесса социального управления в рассматриваемой сфере во всех его проявлениях.

8. В регионах необходимо формировать региональную организационную структуру научно-исследовательской деятельности в сфере интеграционных процессов в образовании, которая включает в себя следующие элементы: а) научно - исследовательский центр по проблемам интеграции в образовании, подчиненный совету регионального учебного (образовательного) округа; б) научно-исследовательские лаборатории по проблемам интеграции образования в образовательных учреждениях и НИИ; в) временные творческие коллективы и группы, созданные для исследования интеграционного развития образования из числа «внешних» специалистов и работающие на основе договоров с государственным органом управления образованием в регионе

9. Кадровым службам региональных органов власти в регионах целесообразно создать систему работы с кадрами образования, направленную на формирование и развитие их интеграционной готовности. Система должна включать в себя: а) разработку программы подготовки кадров на основе модели «школа - ВУЗ - структуры государственного и муниципального управления»; б) обоснование и применение современной методики оценки кадров по наиболее важным профессиональным и человеческим качествам; в) создание в структурах образования специализированного «Кадрового агентства», которое будет являться центральным банком данных для резерва развития; г) разработку программы профессионального развития государственных и муниципальных служащих. д) меры по обеспечению притока молодых, талантливых управлен -цев из числа выпускников ВУЗов управленческих специальностей.

10. Органам власти и управления целесообразно осуществить структурную модификацию органов управления образованием в регионах, которая должна быть проведена с учетом функций данного института в региональном развитии и при условии обеспечения участия в процессе управления всех акторов образовательного пространства. В основу процесса структурирования целесообразно положить обоснованную в диссертации функциональную модель региональной системы образования с выделением следующих отделов: а) аналитический отдел - занимается исследованием и оценкой развития общих тенденций, определяющих место системы образования в регионе и ее задачи в контексте стратегии стабильного социального развития. б) отдел развития образования - разрабатывает проекты и программы развития самой системы образования. в) организационно-контрольное управление - занимается оперативным руководством структурами образования всех уровней, решает вопросы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; г) отдел воспитательных программ - занимается управлением воспитательной деятельностью в системе образования; д) информационно-социологический отдел осуществляет мониторинг образовательного пространства и формирует имидж системы образования в целом и ее отдельных структурных элементов; е) отдел организационно-педагогической работы - решает методические проблемы развития системы образования, обеспечивает качество педагогической деятельности на региональном уровне; ж) управление разработки и реализации интеграционных проектов -обеспечивает взаимодействие элементов системы образования, осуществляет работу по формированию регионального образовательного округа, координирует практическое взаимодействие образования и других соци -альных институтов; з) отдел материально-технического и финансового обеспечения занимается ресурсным обеспечением развития системы образования;

11. В субъектах РФ необходимо формирование, развитие и использование единой образовательной информационно-телекоммуникационной сети (ЕОИТС) и ее включение в региональную информационно - телекоммуникационную систему.

Формирование инфраструктуры информационной сети включает в себя: а) создание условий для уменьшения и, в дальнейшем, ликвидации «информационного неравенства» муниципальных систем образования путем содействия обеспечению материально-технического, финансового, технологического доступа к информационным каналам; б) поддержку (обновление) интегрированной базы данных электронных адресов учреждений образования региона; ведение аналогичной базы данных зарубежных коллег и партнеров; в) организацию системы электронного документооборота в учреждениях образования и структурах управления институтом образования; г) создание и развитие системы дистанционного обучения; внедрение элементов дистанционного обучения в систему непрерывного образования, создание условий для получения дополнительного образования в дистанционной форме обучения; д) интеграцию информационных ресурсов библиотек учебного округа и на этой основе создание единого регионального информационного фонда.

Анализ рассматриваемой в диссертации проблемы позволяет определить дальнейшие направления ее научного исследования:

- философскую разработку парадигмы развития образования в уело -виях глобализации мирового развития;

- разработку проблемы роли института образования в обеспечении стабильного социального развития регионов;

- анализ противоречий системы образования;

- исследование организационного механизма управления интеграционными процессами;

- разработку нормативно-правовой основы региональной интеграции в образовании;

- обоснование наиболее эффективных типов горизонтальной и вертикальной интеграции, определение особенностей вхождения образовательных учреждений в состав учебных комплексов;

- анализ механизма принятия управленческих решений в условиях интегрированной системы образования;

- изучение проблемы подготовки и переподготовки управленческих кадров, способных эффективно регулировать интеграционные процессы в образовании;

- обоснование эффективных технологий повышения интеграционного потенциала кадров в образовательной системе региона.

315

Список литературы диссертационного исследования доктор социологических наук Ушамирская, Галина Федоровна, 2004 год

1. Об образовании: Закон Российской Федерации От 10.07.1992 г. № 3266-1.: С изм. и доп. - М.:Приор, 2002. - 48 с.

2. О высшем и послевузовском профессиональном образовании: Федеральный закон от 22.08.1996г. № 125 // Высшее и послевузовское профессиональное образование. М., 2002. - С. 4-41.

3. Об университетских комплексах: Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2001 года № 676 // Интеграция образования. — 2001.-№4.-С. 4.

4. Концепция информатизации высшего образования Российской Федерации. М.: ГК РФ по высшему образованию, 1994. - 323 с.

5. Концепция модернизации Российского образования на период до 2010 г.//Официапьные документы в образовании.-2002.-№4.-С.З-Э1.

6. Национальная доктрина образования в Российской Федерации // Бюллетень Министерства образования РФ 2000. - № 11. - С. 4-14.

7. Программа развития среднего профессионального образования России на 2000-2005 годы: Утв. Приказом Минобразования России от 01.02.2000 г. № 305.- М.: Б.и., 2001. 54 с.

8. Российская высшая школа — стратегия модернизации: Федерал, целевая программа «Университеты России в XXI веке»: Проект/ МГУ; Подг., общ. науч. ред. В. А. Садовничего.-М.:Б.и., 2002. 14с.

9. Федеральная программа развития образования: Прилож. к ФЗ от 10.04.2000г. № 51-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2000.-№16.-Ст.1639.

10. Федеральная целевая программа «Развитие единой общеобразовательной информационной среды на 2001— 2005гг.»: (Проект) // Телекоммуникации и информатизации образования.-2001.-№3 (4).- С. 10.

11. Модернизация образования: Проект социальной программы правительства РФ. Волгоград: Б.и., 2000. - 24 с.

12. Программа улучшения качества жизни населения Белгородской области. — Белгород: Б.И., 2003. — 110 с.

13. Республиканская программа развития образования (2 этап: 1997-2000гг.)/Мин-во образ, и Высш. шк. РК—Сыктывкар: Б.и., 1996.-50с.

14. Сборник нормативно — правовых и методических документов в сфере дополнительного профессионального образования / Гос. акад. инноваций.- М.: Б.и., 2002. 519 с.

15. Перечень специальностей, специализаций и соответствующих им квалификаций высшего профессионального образования РФ. М.: Б.и., 1998.-166 с.

16. Перечень специализаций и специальностей высшего педагогического образования // Преподаватель. 1999. - № 2 - 3. - С.64-68.

17. Абазов, Б.З. Управление процессами развития и функционирования профессионального образовательного учреждения в условиях рыночной экономики: Автореф. дис. канд. пед. наук / Б.З. Абазов — М.,1997.-20с.

18. Аверкин, В.Н. Историко-педагогические предпосылки создания региональной программы развития образования / В.Н. Аверкин, А.П. Ситник. — Н.Новгород: Изд-во Новгород регион, центра развития образования, 1994. — 50 с.

19. Аверкин, В.Н. Организационно-педагогические условия осуществления региональных программ развития образованием: на примере

20. Новгородской области: Автореф. дис. канд. пед. наук / В.Н. Авер-кин. СПб., 1994.-22 с.

21. Аверкина, В.И. Разработка системы интеграции естественных дисциплин при изучении биологии в естественно-техническом лицее/ В.И. Аверкина, С.В. Сырцева // Интеграция образования.-2001 .-№ 2. С.42-46.

22. Аганбелян, А.Г. Управление и эффективность / А.Г. Аганбелян. — М.: Экономика, 1981.-71 с.

23. Адамский, А. Образовательные итоги года // Первое сентября. — 2002. № 2.

24. Александрова, А.И. Проблемы интеграции и преемственности в подготовке инженерно-технических кадров в системе колледж-университет / А.И. Александрова // Интеграция образования. 2001. -№ 2.-С. 38-39.

25. Аналитическая записка по результатам опроса: «Оценка результатов участия работников предприятий в программе подготовки управленческих кадров, 1998-1999 гг.»/ Под рук. JI.C. Шаховской. -Волгоград: ВолГТУ, 2000. 59 с.

26. Андрохина, JI. Столичное образование-основа развития региона / Л.Андрохина, Ю.Вишневский // Народ, образование.-1994.-№1.-С.5.

27. Анисимов, П.Ф. Среднее профессиональное образование в условиях регионализации образовательной системы / П.Ф. Анисимов, А.Л. Коломенская // Регионология. 1998. - № 1. - С. 12-16.

28. Анисимов, П.Ф. Формирование региональных систем среднегопрофессионального образования: (организационно-управленческий аспект): Автореф. дис. канд. экон. наук / П.Ф. Анисимов; НИИ высш. образования при МО России.-М., 1998—22с.

29. Анищева, Л.И. Преобразование педагогического руководства в многоуровневой системе среднего профессионального образования: Автореф. дис.канд. пед. наук/ Л.И. Анищева; Липец, гос. пед. ун-т — Липецк, 1999.-21 с.

30. Ансофф, И. Стратегическое управление / И. Ансофф. М.: Экономика, 1989.-519 с.

31. Анциферов, Ю. Ректоры посоветовались / Ю. Анциферов // Белгородская правда. — 2002. — 29 ноября.

32. Армстронг, М. Стратегическое управление человеческими ресурсами/ М. Армстронг; Пер. Н.В. Гринберга. — М.:, 2002. 327 с.

33. Арнольд, В.И. Что ждет школу в России?: Аналитическая записка/ В.И. Арнольд // Образование, которое мы можем потерять: Сб./ Под общ. ред. В.А. Садовничего. М.: МГУ: Ин-т компьют. исслед, 2002. - С. 39-44.

34. Артюхов, М.В. Теория и практика управления развитием муниципальной системы образования: Дис. д-ра пед. наук / М.В. Артюхов. Новокузнецк, 2000. - 448 с.

35. Артюхов, М.В. Управление дифференцированным обучением школьников в промышленно развитом регионе/ М.В. Артюхов. — Кемерово: Кемер. ОИУУ, 1997. 232 с.

36. Артюхов, М.В. Управление развитием муниципальной системы образования / М.В. Артюхов. Томск, 1999. - 255 с.

37. Арямов, И.А. Особенности мышления советского подростка и юноши / И.А.Арямов. М.: Наука, 1931. - 98 с.

38. Арямов, И.А. Рабочий подросток / И.А. Арямов // Материалы дляпедагогической характеристики. М., 1928. - С.65-69.

39. Асатуров, А.К. Регулирование спроса и предложения на образовательные услуги профессиональной школы региона: экономические формы и методы / А.К. Асатуров. СПб., 1996. - 354 с.

40. Бабинцев, В.П. Процесс формирования региональных органов государственной власти и местного самоуправления / В.П. Бабинцев, А.П. Кривец. Белгород: Ин-т современной политики, 1998. - 80 с.

41. Бабинцев, В.П. Стратегия устойчивого развития региона и улучшение качества жизни населения / В.П. Бабинцев, А.А. Гармашев, Г.Ф. Ушамирская // Стандарты и качество.-2003.-№2.-С. 44-45.

42. Бабинцев, В.П. Технология разработки региональной программы улучшения качества жизни населения / В.П. Бабинцев, А.А. Гармашев // Современное управление. 2002. - № 12. - С.11-29.

43. Бадаян, И.Д. Региональная система образования: своя стратегия развития / И.Д. Бадаян // Учитель. 1997. - № 2 . - С. 30-37.

44. Балашов, Г.В. Экономика высшей школы: проблемы и перспективы / Г.В. Балашов, С.А. Беляков, Н.М. Виноградов. — СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та экономики и финансов, 1996. 130 с.

45. Барбаков, О.М. Регион как объект управления // Социс. 2002.-№7. - С.99.

46. Баскакова, М.Е. Экономическая эффективность инвестиций в высшее образование: тендерный аспект / М.Е. Баскакова. — М., 2002.-288 с.

47. Батюкова, З.И. Интеграция России в мировое образовательное пространство / З.И. Батюкова // Педагогика — 1996. №3. — С. 98-102.

48. Бекренев, А. Интегрированная система многоуровневого высшего технического образования / А. Бекренев, В. Михалькевич // Высш. образование в России. 1995. - № 2. - С.111-121.

49. Бекренев, А.Н. Многоступенчатые структуры интегрированных систем образования / А.Н. Бекренев, В.Н. Михелькевич // Высш. образование в России. 1996. - №3. - С. 37-50.

50. Белагуров, А. Образовательный округ в современной России: фикция или реальность? / А. Белагуров // Высш. образование в России. 2003. - №2. - С.30.

51. Беляева, А.П. Интеграционные процессы в содержательном компоненте профессионального образования / А.П. Беляева // Научные основы профессионального образования в средних профтехучилищах: Сб. науч. трудов.-Л.:ВНИИпрофтехобразования,1989.-С. 14-20.

52. Беляева, А.П. Перспективы развития профессиональной школы / А.П. Беляева // Педагогика. 1994. - № 4. - С. 26-29.

53. Березин, П.И. Рабочая молодежь как она есть / П.И.Березин. -Л.,1930.- 134 с.

54. Берталанфи, Л. Общая теория систем: Критический обзор / Л. Берталанфи // Исследования по общей теории систем: Сб. переводов/Общ. ред. и вступит, ст. В.Н. Садовничего, Э.Г. Юдина.-М.: Прогресс, 1969. С. 23-82.

55. Берулава, М.Н. Интеграция содержания общего и профессионального образования в профтехучилищах: Теоретико-методолог. аспект / М.Н. Берулава. Томск: Изд-во Том. ун-та 1998. - 221 с

56. Берулава, М.Н. Теоретические основы интеграции образования/ М.Н. Берулава. М.: Совершенство, 1998. - 173с.

57. Беспаленко, П.Н. Проектирование государственной молодежной политики в практике муниципального управления: Дис. канд. со-циол. наук / П.Н. Беспаленко. Белгород, 2001. - 205 с.

58. Бестужев-Лада, И.В. Поисковое социальное прогнозирование: перспективные проблемы общества: Опыт систематизации / И.В.

59. Бестужев-Лада. М.: Наука, 1987. - 271 с.

60. Бестужев-Лада, И.В. Прогнозное обоснование социальных нововведений. М.: Наука, 1993. - 240 с.

61. Бим-Бад, Б.М. Образование в контексте социализации / Б.М. Бим-Бад, А.В. Петровский // Педагогика. 1996. - № 1. - С. 35-38.

62. Бойко, Л.И. Трансформация функций высшего образования и социальные позиции студенчества/Л.И. Бойко//Социс.-2002.-№3.-С.78.

63. Болдов,О.Н. Динамика и структура сферы образования в России в 90-е гг./О.Н.Болдов//Проблемы прогнозирования.-2002.-№2.-С. 126.

64. Болотов, В.А. Педагогическое образование в России в условиях социальных перемен: принципы, технологии, управление: Монография/ В.А. Болотов. Волгоград: Перемена, 2001. - 290 с.

65. Бородкина, Н.П. Университетские комплексы: опыт и проблемы формирования / Н.П. Бородкина // Интеграция образования. 2001. -№4.-С. 28-30.

66. Брынцев, Г. Курс по топору / Г. Брынцев, Е. Скиб // Российская газета. 2002. — 30 июля.

67. Бусыгин, А.Г. Десмоэкология или что делать, прежде чем начать действия по выходу из экологического кризиса/ А.Г. Бусыгин. Ульяновск: Симб. кн., 2002. - 208 с.

68. Васильев, Ю. С. Экономика и организация управления вузом / Ю.С.Васильев, В.В.Глухов, М.П.Федоров.- СПб., Лань, 2001. 543с.

69. Васильева, С.В. Интегративный подход при разработке содержания обучения в средних специальных учебных заведениях / С.В. Васильева. М., 1993. - 230 с.

70. Васильева, С.В. Интеграция содержания обучения как средство совершенствования профессиональной подготовки специалистов: Автореф. канд. пед. наук / С.В. Васильева.-М.,1994.-23с.

71. Вернадский, В.И. Биосфера и ноосфера / В.И. Вернадский. М.: Наука, 1989.-258 с.

72. Вернадский, В.И. Научная мысль как планетное явление / В.И. Вернадский; Отв. ред. A.JI. Яншин. М.: Наука, 1991.-270 с.

73. Вернадский, В.И. Химическое строение биосферы Земли и ее окружения / В.И. Вернадский. М.: Наука, 1987. - 339 с.

74. Викторов, А. Вот и похэллоуинили / А. Викторов // Российская газета. 2002. - 23 ноября.

75. Вифлеемский, А.Б. Экономика образования: Пособие для системы повышения квалиф. работников образования / А.Б. Вифлеемский. -М.: Народное образование, 2003. Т.1. — 367 с.

76. Вифлеемский, А.Б. Экономика образования: Пособие для системы повышения квалиф. работников образования / А.Б. Вифлеемский. -М.: Народное образование, 2003. — Т.2. — 377 с.

77. Войнатовский, А.И. Организационные формы производственного обучения в учебных заведениях профтехобразования / А.И. Войнатовский. М., 1990. - 64 с.

78. Волгоградская область в цифрах в 1999 году / Волгргр. комитет гос. статистики. — Волгоград: Волгогр. облскомстат, 2000. 227 с.

79. Воронежский статистический ежегодник / Воронеж, облкомстат. Воронеж: Воронеж, облкомстат., 2001. - 254 с.

80. Воронин, A.M. Управление развитием инновационной среды школы: Дис. канд. пед. наук / А. М. Воронин. Брянск, 1995. -206 с.

81. Воронин, А.А. Экономика высшего образования в новых условиях хозяйствования / А.А. Воронин. М.: НИИ высш. образования, 1999.-324 с.

82. Воспитание общественно-политической активности студентов: изопыта работы Казан, педагог, ин-та / Под ред. Ю.С. Никольского. — М.: Просвещение, 1979. 88 с.

83. Гаврилов, А. И. Региональная экономика и управление: Учеб. пособие/ А.И. Гаврилов. М.: ЮНИТИ-Дана, 2002. - 238 с.

84. Гаврюшин,0. Высшее образование в России: проблемы и возможные пути их решения/О.Гаврюшин//Год планеты:Политика. Экономика. Бизнес. Банки.Образование.-М.'Республика, 1998.-С.443.

85. Гегель, Г.В.Ф. Сочинения.Т.5:Наука логики/Г.В.Ф. Гегель.-М.: Госсоцэкономиздат,1937.- 530с.

86. Германов, И.А. Региональная система образования и социальные проблемы реализации региональных интересов: Дис. канд. социол. наук / И.А. Германов. Пермь, 1999. - 171 с.

87. Гершунекий, Б.С. Менталитет и образование / Б.С. Гершунекий. -М.: Ин-т практ. психологии, 1996. — 144 с.

88. Гершунский, Б.С. Образование как религия третьего тысячелетия: Гармония знания и веры / Б.С. Гершунский. М.: Пед. о-во России, 2001.-127 с.

89. Гершунский, Б.С. Россия: образование и будущее/ Б.С. Гершунский. Челябинск, 1993. - 237с.

90. Гершунский, Б.С. Философия образования для XXI века / Б.С. Гершунский. М.: Пед. о-во России, 2002. - 607 с.

91. Глазунов, А.Т. Региональные программы развития начальногопрофессионального образования России / А.Т. Глазунов, Ю.А. Якуба // Инновации в российском образовании: начальное профессиональное образование. М.: Изд-во МГУП, 2001. - 174 с.

92. Гордина, С.В. Функции интеграции среднего математического образования / С.В. Гордина // Интеграция образования. 2001. - № 4. -С. 116-121.

93. Григорьев, С.Н. Программа развития региональной системы образования / С.Н. Григорьев // Педагогика. — 1996. № 3. - С. 122-123.

94. Громкова, М.Т. Образование стимул саморазвития личности / М.Т. Громкова // Педагогика. - 1993. - № 3. - С.21-25.

95. Гулыга, А. Русская идея и ее творцы / А. Гулыга.-М.: Соратник, 1995.- 308 с.

96. Гумилев, JI.H. Этногенез и биосфера Земли / Л.Н. Гумилев. — М.: ДИ ДИК, 1997.-637 с.

97. Гундаров, И. Цель, объединяющая всех / И.Гундаров // Независимая газета. 1997. - 4 февраля.

98. Гусинский, Э.Н. Введение в философию образования/ Э.Н. Гусинский, Ю.И. Турчанинова. М.: Логос, 2000. — 123 с.

99. Гущина, Е.Г. Регулирование рынка образовательных услуг в трансформирующейся экономике России (на примере высшего профессионального образования): Дис. канд. экон. наук / Е.Г. Гущина. Волгоград, 2000. - 160 с.

100. Данакин, Н.С. Теоретические и методические основы проектирования технологий социального управления / Н.С. Данакин. Белгород: Центр социал. технологий, 1996. - 27 с.

101. Данакин, Н.С. Белгородское студенчество: штрихи к социально — психологическому портрету/Н.С. Данакин//Университетский город в России и его традиции. — Белгород: Изд-во БелГУ, 2001. С.131-143.

102. Данакин, Н.С. Служебная карьера: аналитические модели и технологии регулирования / Н.С. Данакин, С.В. Офицеров. Белгород: Изд-во БелГУ, 1999. - 114 с.

103. Данакин, Н.С. Технология постановки управленческих целей / Н.С. Данакин, С.А. Шеденков. Белгород: Центр социал. технологий, 1996.-24 с.

104. Данилов-Данильян, В.И. Исходные положения устойчивого развития / В.И. Данилов-Данильян, К.С. Лосев // Устойчивое развитие: Информ. сб. / ВИНИТИ. 1999. - № 4. - С. 3-9.

105. Данилов-Данильян, В.И. Кризис цивилизации и его последствия / В.И. Данилов-Данильян, К.С. Лосев // Россия в окружающем мире: Аналит. ежегодник. М.: Изд-во МНЭПУ, 1998. - С. 39-53.

106. Данилюк, А.Я. Метаморфозы и перспективы интеграции в образовании / А.Я. Данилюк // Педагогика 1998. - №2. - С. 8-12.

107. Данилюк, А.Я. Теоретико-методологические основы интеграции в образовании: Автореф. дис. канд. пед. наук / А.Я.Данилюк. — Ростов-на/Д., 1997.-24 с.

108. Данилюк, А.Я. Теоретико-методологические основы проектирования интегральных гуманитарных образовательных систем: Автореф. дис.д-ра пед. наук: 13.00.01 / А.Я. Данилюк; Рост. гос. пед. унт. Ростов- на/Д, 2001. - 23 с. .

109. Данилюк, А.Я. Теория интеграции образования / А.Я. Данилюк. — Ростов на/Д., 2000. - 441 с.

110. Данилюк, А.Я. Учебный предмет как интегрированная система / А.Я Данилюк // Педагогика. 1997. - № 4. - С. 24-28.

111. Даринский, А.В. Региональный компонент содержания образования / А.В. Даринский // Педагогика. 1996. - № 1. - С. 18-20.

112. Делор, Ж. Образование: скрытое сокровище: Доклад Международной комиссии по образованию для XXI века / Ж. Делор. Париж: ЮНЕСКО, 1996.-46 с.

113. Дерешко, Б.Ю. Компьютеризация образования: факты, события, комментарии / Б.Ю. Дерешко // Телекоммуникации и информатизация образования. 2001. - № 3 (4). - С. 92.

114. Динамика и структура сферы образования в России в 90-е годы / Болдов О.Н., Иванов В.Н., Суворов А.В., Широкова Т.К. // Проблемы прогнозирования. 2002. - № 2. - С. 122- 133.

115. Добреньков, В.И. Общество и образование/ В.И. Добреньков, В.Я. Нечаев. М.: ИНФРА-М, 2003. - 380 с.

116. Довжко, Ф.Е. Общественно-государственный принцип управления системой НПО/Ф.Е. Довжко// Инновации в российском образовании. начальное профессиональное образование. М.: Изд-во МГУП, 2000.-С. 3-14.

117. Долженко,0. Социокультурные проблемы становления и развития высшего образования/О.Долженко//А1ша mater.-1996.-№l.-C.18-21.

118. Долженко, О.В. Очерки по философии образования / О.В. Дол-женко. М.: Компания «Кворум»: Промо - Медиа, 1995. - 240 с.

119. Дудников, В.В. Менеджмент сферы образования: Планирование работы метод, службы на основе изучения проф. потребностей работников образования / В.В. Дудников. Самара: Изд-во Самар. инта ИПКР образования, 1994. - Т. 1. - 43 с.

120. Дьюи, Д. Демократия и образование: Пер. с англ./ Д. Дьюи. М.: Педагогика-Пресс, 2000. - 383 с.

121. Дятченко, Л.Я. Социальные технологии в управлении общественными процессами / Л.Я. Дятченко. М., 1993. - 343 с.

122. Еремкин, А.И. Университетский учебный комплекс: от детского сада до академии / А.И. Еремкин, А.А. Кожеуров // Интеграция образования. 2002. - № 2/3. - С. 56-57.

123. Ерошин, В.И. Источники финансирования образования / В.И. Ерошин // Педагогика. 1995. - № 2. - С. 10-14.

124. Ефремов, Л.Г. Стратегия управления развитием высшего образования в республиках — субъектах Российской Федерации: Дис. д-ра экон. наук / Л.Г. Ефремов. СПб., 2000. - 339 с.

125. Жилина, А.И. Организационно — педагогические условия создания системы подготовки кадров управления образованием в регионе: Дис.канд. пед. наук / А.И. Жилина. СПб., 1995. - 248 с.

126. Жуков, В.И. Российское образование: истоки, традиции, проблемы/В.И. Жуков. М.: ИКЦ «Маркетинг»,2001.-848 с.

127. Жуков, В.И. Российское образование: история, социология, политика/ В.И. Жуков.-М.: Изд-во ИСПИ РАН, 2003.-330 с.

128. Жуков, В.И. Российское образование: проблемы и перспективы развития/В.И. Жуков.-М.: ЗАО «Финстройинформ», 1998.-173 с.

129. Журавлев, В.В. Образование в контексте социокультурной ситуации в современной России /В.В. Журавлев // Молодежь и общество на рубеже веков: Междунар. научно-практ. конф.-М.,1998.-Ч.1.-С.4.

130. Залкинд, А. Труд и быт рабочих и подростков / А.Залкинд. М., 1924. -76 с.

131. Занина, Л.В. Региональная традиция непрерывной профессиональной подготовки / Л.В. Занина // Интеграция образования. 2002. - № 2/3. - С. 52-56.

132. Захаров, В.М. Кадровое обеспечение антикризисного управления предприятиями: Дис. канд. социол. наук / В.М. Захаров. Белгород, 1996.-178 с.

133. Захаров, В.Ф. Пути совершенствования непрерывного профессионального образования / В.Ф. Захаров, И.Н. Наумов // Интеграцияобразования. 2002. - № 2/3. - С. 63-65.

134. Зверев, А. Школа окнами никуда / А. Зверев // Российская газета. 2002. - 1 ноября.

135. Зиннуров, У.Г. Маркетинг в деятельности вузов: теория и методы решения / У.Г. Зиннуров. М.; Уфа: УРАТУ, 1993. - 226 с.

136. Златоструй. Древняя Русь X XIII веков / Сост., авт. текст, ком-мент. А.Г. Кузьмина, А.Ю. Карпова. - М., 1990. - 303 с.

137. Зубок, Ю.А. Исключение в исследовании проблем молодежи // Социс. 1998. - № 8. - С. 47-56.

138. Зубок, Ю.А. Проблема риска в социологии молодежи / Ю.А. Зубок. М.: Изд-во Моск. Гуманитарно-социал. Акад., 2003. - 266 с.

139. Зулькарнаев, И.У. Экономические критерии разграничения полномочий между федеральными и региональными уровнями государственного управления: (на примере управления услугами образования): Автореф. дис. канд. экон. наук И.У. Зулькарнаев. Уфа, 1995.- 18с.

140. Зюганов, Г. А. География победы: Основы российской геополитики / Г. Зюганов. М.: Б.и., 1997. - 303 с.

141. Ивлиева, И.А. Требования к критериальному аппарату оценки качества профессиональной подготовки / И.А. Ивлиева // Непрерывное многоуровневое профессиональное образование. — СПб., 1997. — С. 119-121.

142. Игнатов, В.Г. Становление государственного и муниципального управления в современной России (1990-е г.г.) / В.Г. Игнатов; Сев.-Кавк. акад. гос. службы-Ростов на/ Д., 1998. - 127 с.

143. Иконникова, С.Н. Высшее образование на рубеже веков / С.Н. Иконникова // Молодежь и общество на рубеже веков: Материалы конф.; Под науч. ред. И.М. Ильинского. М.: Голос, 1999. - С.148.

144. Иконникова, С.Н. Молодежь как социальная категория / С. Н. Иконникова, И. С. Кон. -М., 1970. 215 с.

145. Иконникова, С.Н. Молодежь: Социологический и социально-психологический анализ /С.Н.Иконникова.-Л.:Изд-во ЛУ, 1974.-166с.

146. Иконникова, С.Н. На пороге гражданской зрелости / С.Н. Иконникова, В.Т. Лисовский. Л.: Лениздат, 1982. - 175 с.

147. Ильин, Г.Л. Проективное образование и становление личности / Г.Л. Ильин // Высш. образование в России. — 2001. № 4. — С. 85-92.

148. Ильин, Г.Л. Философия образования: (идея непрерывности) / Г.Л.Ильин. М.: Вуз. кн., 2002. - 223 с.

149. Ильинский, И.М. Наш молодой современник / И. М. Ильинский // Социс. 1987. - № 2. - С. 12-18.

150. Ильяева, И.А. Культура общения: опыт философско-методологи-ческого анализа / И.А. Ильяева — Воронеж: Изд-во ВГУ,1987. 169с.

151. Институциональная оценка: стратегия качества: (по материалам доклада конференции ректоров европейских университетов) // Alma mater. 1996. - №1. - С. 28-30; №2. - С. 28-31; №3. - С. 33-35.

152. Интегративные процессы в современной России // Социс-2002. -№ 3. С. 128- 132.

153. Интеграция гуманитарной и профессиональной подготовки в ССУЗ: концептуальные подходы, принципы, варианты, уровни / Во-лович Л.А., Тихонова Л.П. и др. Казань, 1996. - 116с.

154. Интеграция и межпредметные связи в системе непрерывного образования: Тезисы докл. М., 1990. - 63с.

155. Интеграция региональных систем в образовании: Всерос. научно-метод. конф. Ижевск, 1990. - 5с.

156. Информационное обеспечение государственного управления / В.А. Никитов, Е.И. Орлов, А.В. Старовойтов, Г.И. Савин. М., 2000. -414с.

157. Иншаков, О.В. Институционализм в российской экономической мысли (IX-XXI вв.). В 2 т. Т.1. / О.В. Иншаков, Д.П. Фролов. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2003. - 486 с.

158. Иншаков, О.В. О концепции развития университета на пороге XXI века / О.В. Иншаков // Вестник ВолГУ. Сер. 6: Университетское образование. Вып.2. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 1999. — С. 6-12.

159. Иншаков, О.В. Университет и региональная информационно-познавательная среда / О.В. Иншаков, А.А. Воронин // Университеты и общество. Сотрудничество университетов в XXI веке. — М.: МАКС Пресс, 2003.-С. 49-50.

160. Иншаков, О.В. Экономические институты и институции: к вопросу о типологии и классификации / О.В. Иншаков // Социс. 2003. -№9 (233).-С. 42-51.

161. Иншакова, Е.И. Единое образовательное и научно технологическое пространство СНГ: проблемы формирования / Е.И. Иншакова // Рыночная экономика и образование. - Краснодар: Изд-во красно-дарск. ун-та, 2000. — Вып. 1.1 — С. 53-56.

162. Исаев, И.Ф. Школа как педагогическая система: основы управления: Учеб. пособие /И.Ф. Исаева. Белгород: БелГУ, 1997. - 145с.

163. Каган, М.С. Проблема поколения в истории культуры / М.С. Каган // Преемственность поколений: диалог культур: Материалы ме-ждунар. науч. практ. конф - СПб.: Изд-во С.-Петербургского ун-та, 1996. - Вып. 1. - С. 12.

164. Каган, М.С. Человеческая деятельность: опыт системного анализа / М.С. Каган. М.: Политиздат, 1974. - 328 с.

165. Казакевич, Т.А. Интеграция образовательных программ среднего и высшего профессионального образования: (на материале подготовки специалистов информационной сферы): Дис. канд. пед. наук Т.А. Казакевич. М., 2001. - 221с.

166. Калачева, Т.Г. Профессионализм государственных служащих субъекта Федерации: методологический и методический подходы к анализу проблемы / Т.Г. Калачева. Н. Новгород: Изд-во Волго-Вят. акад. гос. службы, 1998. - 188 с.

167. Калинин, В.Б. Концептуальные основы образования для устойчивого развития / В.Б. Калинин // Вестник АсЭкО. 2001. - № 3. — Режим доступа: http:mycity.iatp.org.ua/pub/sustainabledev.pdf.

168. Кинелев, В.Г. Об итогах работы высшей школы в 1994 г. и основных направлениях ее деятельности в 1995 г. / В. Кинелев // Высшее образование в России. 1995. - № 1. - С. 7-27.

169. Кинелев, В.Г. Основные направления региональной политики в области высшего образования / В.Г. Кинелев // Регионология. — 1993. № 3. - С. 25-33.

170. Коврижных, Ю.В. Социальное программирование как метод реализации государственной молодежной политики / Ю.В. Коврижных

171. Молодежь России: потерянное поколение или надежда XXI века?— СПб., 1998.-С. 83- 85.

172. Коган, Е.Б. Реформа образования: региональный потенциал / Е.Б. Коган //Образование в документах. 1997. - № 13. - С. 9-11.

173. Козлов, А.А. Образование как категория гражданского долга / А. А. Козлов // Молодежь и общество на рубеже веков: Между нар. науч.-практ. конф. -М.: Голос, 1998. -Ч. 1. -С. 19-21.

174. Колб, У.Л. Изменение значения понятия ценностей в современной социологической теории / У.Л. Колб // Беккер Г. Современная социологическая теория / Г. Беккер, А. Босков.-М., 1961.- С. 113-158.

175. Колесников, Л. Ф. Эффективность образования / Л.Ф. Колесников, В.Н. Турченко, Л.Г. Борисова. М., 1991. - 270 с.

176. Количественные методы в социологических исследованиях / А.Г. Аганбелян, В.Н. Шубкин, Р.В. Рывкина и др. Новосибирск: Наука, 1964.-356 с.

177. Коляденкова, Л.С. Вопрос об интеграции русского языка и литературы в трудах ученых и методистов XIX-XX столетий / Л.С. Коляденкова // Интеграция образования. — 2001. №2. - С. 46-49.

178. Комментарий к Закону Российской Федерации «Об образовании» / Отв. ред. В.И. Шкатулла. М.: Юристъ, 1998. - 778 с.

179. Кон, И.С. НТР и проблемы социализации молодежи / И. С. Кон. — М.: Просвещение, 1987. 276 с.

180. Кон, И.С. Открытие «Я»/И.С. Кон. М.: Политиздат, 1978. - 367 с.

181. Кон, И.С. Психология ранней юности/ И.С. Кон.-М.: Просвещение, 1989.-255 с.

182. Конаков, В.В. О политике республики Мордовия в области образования /В.В. Конаков//Интеграция образования. 2001. - № 4.-С.7-8.

183. Конев, В.А. Курс «Философия образования»: (культурантропологический аспект) / В.А. Конев.-Самара: Изд-во СИПКРО, 1996 91с.

184. Константиновский, Д.Л. Молодежь и образование / Д.Л. Констан-тиновский, В.Н. Шубкин. — М.: Наука, 1977. 253 с.

185. Концептуальные основы организации управления высшим и средним профессиональным образованием региона / Под ред. Антропова В.А. Екатеринбург: ИЭ, 1996. - 78 с.

186. Концепции, структуры и содержание многоуровневой системы высшего технического образования России / С. — Петерб. гос. техн. ун-т. СПб.: Изд-во СПГТУ, 1993. - 210 с.

187. Концепция управления качеством образования / А.И. Севрук, М.П. Афанасьева, Г.В. Гутник и др. Пермь, 1997. — 47 с.

188. Короткое, Э. Система комплексной оценки качества образования специалиста / Э. Короткое // Высшее образование в России. 1995. -№2.-С. 72-79.

189. Костюк, В.Г. Молодежь Сибири: образование и выбор профессии / В.Г. Костюк, М.М. Траскунова, Д.Л. Константиновский. — Новосибирск: Наука, 1980. 193 с.

190. Котельников, Г.А. Синергетическая модель технологизации управления научно информационным пространством в сфере образования / Г.А. Котельников // Синергетика в современном мире: Сб. докл. Междунар. науч. конф. - Белгород: БелГТАМС, 2000. - С. 8.

191. Котельников, Г.А. Теоретические основы синергетики: Учеб. пособие/Г. А. Котельников.-Белгород: Центр социал. технол. 1995.-128с.

192. Котлер, Ф. Основы маркетинга /Ф. Котлер. М.: Ростинтер, 1996. -699 с.

193. Кузнецов, В.Н. Методологические вопросы определения индикаторов культуры безопасности / В.Н. Кузнецов // Навигут: Прилож. к журналу «Безопасность Евразии». 2002. - № 1(8). - С.119-147.

194. Кузнецов, С. Та самая вертикаль / С. Кузнецов // Российская Федерация сегодня. 2000. - № 3. - С. 23.

195. Кузьмина, Н.Н. Развитие системы начального профессионального образования в современных условиях (на примере Красноярского края): Дис.канд. пед. наук/Н.Н.Кузьмина.-Красноярск,2000-234с.

196. Курбатов, В.И. Социальное проектирование: Учеб. пособие / В.И.Курбатов, О.В. Курбатова. Ростов - н/Д.: Феникс, 2001. - 412 с.

197. Курдюмов, С.П. Принципы устойчивого развития социальных систем / С.П. Курдюмов // Россия — XXI век: Вторая Всерос. науч. конф. М., 2000.-С. 156.

198. Куркин, Е.Б. Управление образованием в условиях рынка / Е.Б. Куркин. М.: Новая шк., 1997. - 257 с.

199. Курс переходной экономики / Под ред. Л.И. Абалкина. М.: Фин-статинформ, 1997. - 640 с.

200. Лапин, Н.И. Социокультурный подход и социетально-функци-ональные структуры / Н.И. Лапин // Социс. — 2000. — № 7. С. 3-12.

201. Лебедева, Н.Н. Институциональная экономика. Учеб. пособие / Лебедева Н.Н. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 1999. - 75с.

202. Лебедева, Н.Н. Институциональный механизм экономики и его трансформация в России: Дис. д-ра экон. наук / Н.НЛебедева. -Волгоград, 2002. 350 с.

203. Лебедева, Н.Н. Институциональный механизм экономики: сущность, структура, развитие / Н.Н. Лебедева. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2002. - 323с.

204. Левашов, В.К. Устойчивое развитие общества: парадигмы, модели, стратегия / В.К. Левашов. М.: Academia, 2001. - 174 с.

205. Левицкий, М.Л. Организационно-правовые и финансово-экономические проблемы развития общеобразовательных учреждений в России / МЛ. Левицкий // Экономика образования.- 2000.-№ 1.-С.20-22

206. Левицкий, М.Л. Организация финансово-экономической деятельности в образовательных учреждениях: Практ. пособие / М.Л. Левицкий, Т.Н. Шевченко. М., 2003. - 416 с.

207. Лепин, П.В. Стратегия развития региональной системы непрерывного педагогического образования: (на материале Зап. Сибири): Автореф. дис.д-ра пед. наук / П.В. Лепин. -Новосибирск,2000.-39с.

208. Лесохина, Л. Н. Молодежь и учеба / Л. Н. Лесохина, Т. В. Шадрина.-М., 1988.-67 с.

209. Лехциер, Л.И. Структуры управления производственными организациями / Л.И. Лехциер. М.: Изд-во МГУ, 1982. — 125 с.

210. Лисовский, В. Т. Личность студента / В. Т. Лисовский, А. В. Дмитриев. — Л.: Изд-во Лениград. гос. ун-та, 1974. 183 с.

211. Лисовский, В.Т. Методология и методика изучения идеалов и жизненных планов молодежи: Автореф. дис. канд. социол. наук / В.Т.Лисовский. Л., 1968. - 18 с.

212. Литвак, Б.Г. Управленческие решения/Б.Г.Литвак. -М.,1998.-392с.

213. Личность специалиста: проблемы, суждения, решения / О.А. Глубшев, И.А. Ильяева, Л.М. Съелина, О.П. Шамаева; Под общ. ред. И.А. Ильяевой. Белгород, БелГТАСМ, 2000. - 248 с.

214. Ломшин, М.И. Довузовская подготовка учащихся как реализация принципа интеграции образования в системе школа вуз / М.И. Ломшин // Интеграция образования. - 2001. - № 2. - С. 39-41.

215. Лосский, Н. Характер русского народа. Кн. 1. Репринт, изд. -М.: Ключ, 1957.-136 с.

216. Луков, В.А. Государственная молодежная политика: проблема социального проектирования будущего России / В.А. Луков // Молодежь и общество на рубеже веков: Материалы конф. / Под науч. ред. И.М. Ильинского. М.: Голос, 1999. - С. 188.

217. Луков, В.А. Социальное проектирование: Учеб. пособие / В.А. Луков. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во МСГА, 2003. - 239 с.

218. Лунев, А.И. Совершенствование государственного управления системой высшего образования в регионе: Дис.д-ра экон. наук /

219. A.И. Лунев. М., 2000. - 349 с.

220. Лысенко, О.В. Школа как социальный институт в обществе переходного типа: Автореф. дис. канд. социол. наук / О.В. Лысенко; Перм. гос. техн. ун-т. — Пермь, 1999. — 23 с.

221. Львович, В.Е. Реализация концепции модернизации российского образования в регионе на основе программно-целевого подхода /

222. B.Е. Львович // Вестник Воронежского института экономики и социального управления. 2002. - № 2. - С. 38-44.

223. Мазель, И.А. Интегративные процессы в науке: история и современность / И.А. Мазель // Диалектика как основа интеграции научного знания. Вып. XII. Л., 1984. - С.12-26.

224. Мазур, З.Ф. Научно педагогические основы проектирования средств и технологий интеллектуальной собственности в сфере образования: Автореф. дис. д-ра пед. Наук / З.Ф. Мазур; Самар. гос. пед. ун-т. - М., 1998. - 45 с.

225. Макаркин, Н.П. Интеграция региональных систем образования: Из опыта работы регион, учеб. округа Мордов. ун-та / Н.П. Макаркин, И.Л. Наумченко. Саранск: Изд-во Морд, ун-та, 1996. - 114 с.

226. Макаркин, Н.П. Региональный университетский комплекс Мордовии / Н.П. Макаркин // Интеграция образования.-2001.-№ 3.-С.6- 7.

227. Макаркин, Н.П. Региональный учебный округ в истории развития университетских комплексов / Н.П. Макаркин, В.И. Ивлев // Интеграция образования. 2001. - № 4. - С. 8-13.

228. Макарычева, О.А. Источники финансирования вузов России: Дис. канд. экон. наук / О.А. Макарычева Саратов, 1998. - 178с.

229. Макиевский, П. Таджикистан: проблемы и перспективы горных регионов (с точки зрения концепции «Устойчивое развитие») / П. Макиевский, X. Мухаббатов // Центральная Азия и Кавказ: Журнал Центра социально-полит, исследований (Швеция).- 2002. №3.-С.27.

230. Максимкина, О.И. Межпредметная интеграция в процессе формирования профессиональной коммуникативной культуры будущего педагога дошкольного образовательного учреждения / О.И. Максимкина // Интеграция образования. 2001. - № 4. — С. 98-102.

231. Малахов, Н.Д. Муниципальное управление: трудности становления / Н.Д. Малахов // Народное образование. 1996.- №1-2. — С. 92.

232. Малахов, Н.Д. Нововведения в региональном управлении образованием / Н.Д. Малахов // Педагогика. — 1996. №4. — С. 27-33.

233. Маркетинг образовательных услуг / Н.П. Литвинова, В.В. Шере-метова, В.И. Пилипенко, В.И. Андреев. СПб.: Б.и., 1997. - 107 с.

234. Матвеева, Н.А. О соотношении инерционности и субъектности в образовании / Н.А. Матвеева // Социс. — 2002. № 3. — С. 84.

235. Мертон, Р.К. Явные и латентные функции / Р.К. Мертон; Под ред. В.И. Добренькова // Американская социологическая мысль: Тексты. — М.: Изд-во Междунар. ун-та бизнеса и упр., 1996. — С. 379-447.

236. Методология исследования, проектирования и менеджмента в области высшего образования: Сб. науч. тр.-М.:НИИВО, 1996—332с.

237. Мир и Россия: Материалы для размышлений и дискуссий / Автономов B.C., Кузнецов А.П., Мицкевич А.А. и др.; Под общ. ред. B.C. Автономова, Т.П. Субботиной. СПб.: Эконом, шк. и др., 1999.-145с.

238. Мисиков, Н.И. Многоканальное финансирование / Н.И.Мисиков //

239. Высшая школа в России. 1999. - № 5. - С. 16.

240. Многоуровневая структура образования: Научно методические основы и практика: Учеб. пособие / Ю.В. Попов, В.Н. Подлеснов, В.Г. Кучеров, и др. - Волгоград: ВолгГТУ, 1997. - 108 с.

241. Моисеев, Н.Н. В поисках глобальной стратегии выживания / Н.Н.Моисеев // Природа. 1996 . - № 1. - С. 5-8.

242. Молодежь 97: Надежды и разочарования: Сб. / [Редкол.: Ручкин Б.А. и др.]. М.: НИЦ ИМ: Социум, 1997. - С. 209.

243. Монахов, В.М. Дифференциация обучения в средней школе / В.М. Монахов, В.А. Орлов, В.В. Фирсов // Советская педагогика. — 1990.-№8. -С. 42-48.

244. Моррисей, Дж. Целевое управление организацией / Дж. Морри-сей. М.: Сов. радио, 1979. - 144 с.

245. Мухин, В.И. Основы теории управления: Учебник / В.И. Мухин.-М.: Экзамен, 2003. 255 с.

246. Назаров, А.Т. Ноосферная концепция В.Н. Вернадского как основа научного управления /А.Т. Назаров // В.Н. Вернадский и современность: Сб. ст./АН СССР; Отв. ред. А.Г. Назаров. М.: Наука, 1986.-С. 2-11.

247. Научный потенциал высшей школы: Проблемы сохранения и развития // Научно-исследовательская деятельность в высшей школе. -М., 1994. Вып. 1. - С.63.

248. Нестеров, В.В. Концепция целостной модели развития регионального образования и пути ее реализации: Автореф. дис. канд. пед. наук. / В.В. Нестеров. Екатеринбург, 1995. - 26 с.

249. Нечаев, В.Я. Социология образования / В.Я. Нечаев. М.: Изд-во МГУ, 1992.-117 с.

250. Новиков, А.М. Методология образования / A.M. Новиков. М.:1. Эгвес, 2002.-319 с.

251. Новиков, A.M. Профессиональное образования России: (Перспективы развития)/ A.M. Новиков. М.: ИЦП НПО РАО,1997. - 254 с.

252. Новиков, A.M. Российское образование в новой эпохе: парадоксы наследия, векторы развития: (Публицист, монография) / A.M. Новиков. М.: Эгвес, 2000 . - 270 с.

253. Новиков, В.Г. Непрерывная многоуровневая система агрообразо-вания как фактор социально-экономического развития российского села / В.Г. Новиков // Интеграция образования. 2002. -№1.-С.57-59.

254. Новиков, Д.А. Модели и механизмы управления развитием региональных образовательных систем: (концептуальные положения) / Д.А.Новиков. М.: Ин-т проблем управления, 2001. - 83 с.

255. Новичков, В.Б. Муниципализация образования / В.Б. Новичков // Мир образования. 1996. - № 6. - С. 42-45.

256. О работе и перспективах развития Регионального учебного округа Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева // Ре-гионология. 1998. - № 2. - С. 38-41.

257. Образ жизни современного студента: Социол. исслед. / Отв. ред. В.Т. Лисовский. Л.: Изд-во ЛГУ, 1981.-209 с.

258. Образование в России, 2003/Госкомстат России.-М., 2003.-414 с.

259. Образование для устойчивого развития: Всерос. науч. практ. конф., С-Петербург, 13-15 сент. 2001 г. // Социальная политика. -2001.-9 октября.

260. Образование как социальный институт: (тенденции и перспективы развития): Сб. науч. тр.-Красноярск: Краснояр ГУ., 1989. 184 с.

261. Общественная активность молодежи. М.: Молодая гвардия, 1970.- 175с.

262. Общество и молодежь: Сб. статей.-М.: Мол. гвардия,1968. 135с.

263. Оганесова, Т.Х. Управление инновационными процессами в общеобразовательной школе: Автореф. дис.канд. пед. наук / Т.Х. Оганесова. Ростов - на/Д., 1993. - 21 с.

264. Оглоблина, Г.И. Нововведения в управлении образованием / Г.И. Оглоблина // Педагогика. 1997. - № 6. - С. 23-28.

265. Олейник, А.Н. Институциональная экономика: Учеб. пособие/ А.Н. Олейник.-М.: Вопросы экономики, 200.-415 с.

266. Организационно — экономический механизм региональных систем высшего образования / В.М. Зуев, А.А. Воронин, С.Джалалов, В.И. Пусев; Отв. ред. A.M. Осипов. М.: НИИВО, 1995. - 101с.

267. Осипов, A.M. Социология образования: Учеб.-метод. пособие / A.M. Осипов, Дж. Баллантайн, В. Матвеев; Отв. ред. A.M. Осипов). -СПб.: Изд-во С.-Петербург. Гос. ун-та, 2002. 134 с.

268. Осипов, A.M. Теоретико-методологические проблемы развития социологии образования: Дис.д-ра социол. наук/СПб., 1999. — 313с.

269. Основы современного социального управления: Теория и методология / Под ред. В.Н. Иванова. М.: Экономика, 2000. - 271с.

270. Основы экономической теории и практика рыночных реформ в России: Учеб. пособие для вузов / М.М. Загорулько, В.М. Белоусов, Л.А. Васюнина и др. М.: Логос, 1997. - 318 с.

271. Особенности процесса интеграции непрерывного образования при ступенчатой подготовке кадров /Ломакина Т.Ю., Огородникова Е.И., Платонова Т.И., Фирсов Г.А. М.: Изд-во ИТОП РАО, 2000. - 127с.

272. Оссовский, В. А. Престиж профессий и проблемы социально-профессиональной ориентации молодежи / В.А.Оссовский, В.И. Па-ниотто. — Киев: О-во «Знание», 1981. 156 с.

273. Панарин, А.С. Православная цивилизация в глобальном мире / А.С. Панарин. М.: Алгоритм, 2002. - 496 с.

274. Панкова, Т.А. Реформирование системы образования в России 90-х годов: (социологические аспекты управления): Дис. канд. со-циол. наук / Т.А. Панкова. М., 1997. - 147 с.

275. Панкрухин, А.П. Маркетинг образовательных услуг: Дис. д-ра экон. наук / А.П. Панкрухин. М.: Интерпракс, 1995. - 239 с.

276. Парсонс, Т. Система современных обществ / Т. Парсонс. — М.: Аспект Пресс, 1997. — 270 с.

277. Парсонс, Т. Функциональная теория изменения/Т.Парсонс // Американская социологическая мысль: Тексты/Под. ред. В.И. Добрень-кова.- М.:Изд-во Междунар. ун-та бизнеса и упр.,1996.-С.464-481.

278. Патрушев, В.И. Социальная технология как социологическая категория / В.И. Патрушев // Современные социальные технологии: сущность, многообразие и внедрение. Белгород: Центр социал. технологий, 1991. - Ч. 2. - С. 112-115.

279. Патцак, Г. Парадигма управления проектами: Системно-ориентированная модель управления проектами / Г.Патцак // Мир управления проектами / Под ред. X. Решке, X. Шелле.-М.: Алане, 1994.-С.25-34.

280. Переведенцев, В.И. Социальная зрелость выпускников школы / В. И. Переведенцев. М.: Знание, 1985. - 80 с.

281. Петров, Ю.Н. Модель непрерывного профессионального образования / Ю.Н. Петров. Н. Новгород: Ай Кью, 1994. - 351 с.

282. Петров, Ю.Н. Региональная система непрерывного многоуровневого образования: (аспект управления): Автореф. дис. д-ра пед. наук / Ю.Н. Петров; Волж. инженерно-строит. ин-т. Н. Новгород, 1996.-30 с.

283. Петров, Ю.Н. Региональная система непрерывного многоуровневого профессионального образования: (Аспект управления): Дис.д-ра пед. наук / Ю.Н. Петров. Н. Новгород, 1996. - 220 с.

284. Петрова, Т.Э. Институт высшей школы в системе общества / Т.Э. Петрова. М., 1994. - 85 с.

285. Петрова, Т.Э. Российское студенчество и образование / Т.Э. Петрова.-М ., 1995.-121 с.

286. Петровичев, В.М. Региональное образование: организация, управление развитием / В.М.Петровичев. Тула: Приок. кн. изд-во, 1994. -288с.

287. Пиотровский, М. Концепция системы обеспечения качества профессионального образования / М. Пиотровский // Непрерывное многоуровневое профобразование. СПб., 1997. - С. 14-18.

288. Плюснин, Ю.М. Понятие человеческого потенциала в концепции устойчивого развития: критика методологии расчета/ Ю.М. Плюснин // Человек, труд, занятость. — Новосибирск: НГАЭИУ, 1998. -Вып.2. С.86.

289. Поликарпова, Т.В. Среднее профессиональное образование (общий обзор) / Т.В. Поликарпова // Специалист. — 1995. № 2. — С.9-12.

290. Поликарпова, Т.В. Среднее профессиональное образование (общий обзор) / Т.В. Поликарпова // Специалист. 1995. - № 4. - С.4-6.

291. Понкин, И.В. Правовые основы светскости государства и образования/ И.В. Понкин.-М.: Про-Пресс, 2003.-416 с.

292. Поташник, М.М. Качество образования: проблемы и технология управления: В вопросах и ответах/ М.М. Поташник. М.: Пед. о-во1. России, 2002.-351 с.

293. Поташник, М.М. Управление современной школой / М.М. Поташник. М.: Новая школа, 1992. - 210 с.

294. Потеев, М.И. Основы менеджмента в сфере образования: Учеб. пособие / М.И. Потеев. СПб.: ИТМО, 1994. - 134 с.

295. Правкина, И. Бесплатного образования станет чуть больше / И. Правкина // Российская газета. 2003. - № 28. - С. 3.

296. Практика глобализации: игры и правила новой эпохи / Под ред. М.Г. Делягина. М.-.ИНФРА-М, 2000. - 341 с.

297. Проблема проектирования муниципального модуля образования / С.П. Иваненков, А.Ж Кусжанов, М.С. Солодкая, В.В. Солодкий. -Оренбург: Б.и., 1995. 71 с.

298. Проблемы непрерывного профессионального образования: региональный аспект: Материалы регион, науч.-практ. конф. Казань; Чебоксары, 1997. - 224 с.

299. Прогнозирование в образовании: теория и практика / Под ред. Л.М. Гершунского. М.: ИТПИМИО, 1993. - 209 с.

300. Прогнозное социальное проектирование: Теоретико методолог, и метод, проблемы. - М.: Наука, 1994. - 304 с.

301. Программно целевое управление развитием образования: опыт, проблемы, перспективы: Пособие для руководителей образоват. учреждений и территор. образоват. систем / Под ред. A.M. Моисеева. -М.: Пед. о-во России, 1999. - 189 с.

302. Проданов, И.И. Развитие региональной образовательной системы: (на материалах Сочинского региона): Автореф. дис. канд. пед. Наук / И.И. Проданов; Гос. пед. ин-т СПб., 1992. - 17 с.

303. Проданов, И.И. Теория и практика управления развитием профессионализма учителя в региональной инновационной системе образования: Автореф. дис. д-ра пед. наук / И.И. Проданов; Гос. пед. ин-т. -СПб., 1998.-34 с.

304. Развитие образования в России: Федеральная программа (система среднего, высшего, послевузовского образования).- М.: Госкомвуз, 1996.-144 с.

305. Рац, М.В. Концепция обеспечения безопасности / М.В. Рац, Б.Г. Слепцов, Г.Г. Копылов. М.: Касталь, 1995. - 84 с.

306. Регион: управление образованием по результатам: Теория и практика. — М.: Высшая школа, 2001. — 875 с.

307. Региональная политика Российской Федерации в области образования: Сб. / Редкол.: В.М. Жураковский (отв. ред.) и др.; НИИ ре-гионологии при Мордов. ун-те. Саранск: НИИ регионологии при Мордов. ун-те, 1997. - Вып.10. - 352 с.

308. Региональная стратегия устойчивого социально-экономического роста / РАН, Урал, отд., Ин-т экономики; Редкол.: А.И. Татаркин (отв. ред.) и др. Екатеринбург: Ин-т экономики, 1998 - 637 с.

309. Региональная экономика: Учеб. пособие для вузов / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др.-М.: Банки и биржи, 1995.-304 с.

310. Региональный компонент образования: от унификации к разнообразию / JT. Андрохина, Ю. Вишневский, В. Шанко и др. // Народное образование.-1995.-№10.-С. 14-16.

311. Регионы России: Социально-экономические показатели, 2002: Стат. сб./Редкол.: В.И.Галицкий и др.; Госкомстат РФ.-М.,2002.-63с.

312. Регионы России: Стат. сб. Т.1 / Под ред. В.И. Галицкого и др.; Госкомстат РФ. М., 1998. - 614 с.

313. Регионы России: Стат. сб. Т.2 / Под ред. В.И. Галицкого; Госкомстат РФ. М., 1998. - 797 с.

314. Рекомендации по созданию университетских комплексов // Интеграция образования. — 2002. № 1. — С. 11-12.

315. Рекомендации III научно — практической конференции «Управление развитием образования региона на рубеже XXI века» // Образование в документах. 1997. - № 13. - С. 32-35.

316. Рекомендации Третьей Всероссийской научно-практической конференции «Интеграция региональных систем образования» // Интеграция образования. 2001. - № 4. — С. 5-6.

317. Репин, С.А. Опыт реализации региональной программы управления образованием / С.А. Репин // Педагогика 1995. - № 6 - С.32-36.

318. Репин, С.А. Управление областной образовательной системой / С.А. Репин. Челябинск: Изд-во Челяб. гос. пед. ун-та, 1999. — 163 с.

319. Реформы образования в современном мире: глобальные и региональные тенденции: Сб. науч. тр. М.: Рос. откр. ун-т, 1995. - 272 с.

320. Роговцова, Н.И. Управление развитием муниципальной системой образования в сверхкрупном городе: Дис. канд. пед. наук / Н.И. Роговцова. СПб., 1994. - 168с.

321. Рогозина, Л.Д. Диагностика структур органов регионального управления образованием: Автореф. дис. канд. пед. наук / Л.Д. Рогозина. — М.: Ин-т управления образования, 1996. — 23 с.

322. Романкова, Л.И. Институциональные аспекты модернизации высшей школы России: Дис. д-ра социол. наук / Л.И. Романкова. — М., 1999.-245 с.

323. Российский статистический ежегодник, 2002: Стат. сб. / Ред. кол.: В.А. Соколин и др.; Госкомстат РФ. М., 2002. - 690 с.

324. Российский статистический ежегодник, 2003: Стат. сб. / Редкол.: В. Л. Соколин и др.; Госкомстат РФ М., 2003. - 703 с.

325. Россия: образование в переходный период: Доклад Всемирного банка / Управление Европы и Центральной Азии; Отдел социальныхресурсов. М., 1996. - 416 с.

326. Россия: ресурсы устойчивого развития. М., 1996. - 142 с.

327. Рубина, Л.Я. Советское студенчество / Л .Я. Рубина.-Л., 1981 .-178с.

328. Руководители вузов, школ и общественное мнение о модернизации системы образования / Центр социологических исследований Министерства образования РФ. — М.: Б. и., 2002. — С.7-11.

329. Руткевич, М.Н. Общественные потребности, система образования и молодежь/М.Н. Руткевич, Л.Я. Рубина.-М.:Политиздат, 1988.-118с.

330. Рыночная экономика и образование: Библиотека журнала «Наука Кубани». — Краснодар: Кубанск. учебник, 2000.- Вып. 1.1. — С. 32-33.

331. Сагатовский, В.Н. Русская идея — ответ на вызов эпохи / В.Н. Са-гатовский // Преемственность поколений: диалог культур: Материалы междунар. научно-практ. конференции. СПб.: ТОО ТК «Петрополис», 1996. - Вып. 1. - С.20.

332. Сагатовский, В.Н. Русская идея: продолжим ли прерванный путь? / В.Н. Сагатовский. СПб.: Наука, 1994. - 217 с.

333. Сагатовский, В.Н. Системная деятельность и ее философское осмысление / В.Н. Сагатовский // Системные исследования: Ежегодник. М.: Наука, 1980. - С. 64.

334. Садовничий, В. Будущее России зависит от того, какой будет ее система образования / В. Садовничий // Год планеты: Политика. Экономика. Бизнес. Банки. Образование. М.: Республика, 1998. -С. 413-415.

335. Садовничий, В.А. Пока не поздно-уже опаздываем/В.А. Садовни-чий//Образование, которое мы можем потерять: Сб./Под общ. ред. В.А. Садовничего.-М.: МГУ: Ин-т компьют. исслед, 2002.-С. 99-100.

336. Салихов, А.В. Модель региональной системы образования (на примере Калининградской области) / А.В. Салихов // Стандарты имониторинг в образовании. 1998. - №2. — С. 30-37.

337. Саттаров, Г. Взятку дал — взятку принял // Российская газета. -2002. 7 августа.

338. Седов, Л.А. К типологизации средневековых общественных систем Востока: (попытка системного подхода) / JI.A. Седов // Народы Азии и Африки. 1987. - № 5. - С. 57-59.

339. Сергеева, В.П. Управление образовательными системами: Программно-методическое пособие / В.П. Сергеева. М.: ЦГЛ: Нар. образование, 2002. -144 с.

340. Сериков, Г.Н. Управление образованием: Системная интерпретация / Г.Н. Сериков. Челябинск: Факел, 1998. - 660 с.

341. Сила страны в силе регионов: мнения, интервью // Педагогика. - 1996.-№ 6.- С. 20-24.

342. Синицкая, Н.Я. Финансово-экономические основы функционирования государственных вузов: Дис. канд. экон. наук / Н.Я. Синицкая.-М., 2000.-166 с.

343. Система финансирования образования: анализ эффективности / Под ред. С.А. Белякова.-М.: Технопечать, 2004.-181 с.

344. Сладкова, Н.М. Система управления образовательными проектами в регионе: Дис. канд. пед. наук / Н.М. Сладкова.-М., 1999.-238с.

345. Смирнов, Б.М. Концептуальные основы интегрированного реформирования и развития науки и высшей школы в России / Б.М. Смирнов, Т.К. Тагирова. М.: ГАУ, 1996. - 59 с.

346. Собкин, B.C. Типы региональных образовательных ситуаций в Российской Федерации/ B.C. Собкин, П.С. Писарский М.: Центр социологии образования, 1998. — 96 с. — (Труды по социологии образования; Т.4, Вып. 5)

347. Сокольников, Ю.П. Теория воспитательных пространств / Ю.П. Сокольников; АПСН; Отд. методологии и теории воспитат.-образоват. систем и др. М.; Белгород: БелГУ , 1998. - 42 с.

348. Соловьев, B.C. О духовной власти в России // Соловьев B.C. Соч.: В 2 т.-М.: Правда, 1989.-Т.1.- С. 43-58.

349. Соловьев, О.В. Регулирование кадровых процессов в региональных органах государственной и муниципальной власти: Дис. канд. социол. наук / О.В. Соловьев; Белгород, гос. ун-т.-Белгород, 2002213 с.

350. Сорокин, П.А. Человек. Цивилизация. Общество / П.А. Сорокин. М.: Политиздат, 1992. - 543 с.

351. Состояние и основные тенденции развития системы образования в 2001 году: Аналит. доклад. М.:Б.и., 2002. - 236 с.

352. Сосунова, И.А. Концепция устойчивого развития и российская реальность / И.А. Сосунова // Конверсия в машиностроении. 1998. -№ 1.- С. 12-19.

353. Социально педагогическая среда как условие становления и развития региональных сфер образования / Под ред. Ю.В. Васильева, Е.С. Комракова. - М.: Ин-т повышения квалификации и переподготовки работников нар. образования Моск. обл., 1994. - 256 с.

354. Социально экономические проблемы управления образованием в современном мире: Сб. науч. тр. 4.1. / Институт гос. управления и социал. исследований МГУ. - М., 1996. - 131 с.

355. Социальное положение и уровень жизни населения России, 2002:

356. Стат. сб./Ред. кол.:А.Е.Суринов и др.; Госкомстат РФ.-М.,2002.-454с

357. Социология молодежи: Учебник / Отв. ред. В.Т. Лисовский-СПб.: Изд-во С.-Петер. ун-та, 1996. 458 с.

358. Социология. Наука об обществе / Под ред. В.П. Андрущенко, Н.И. Горлача. Харьков: Ин-т востоковедения и междунар. отношений, 1996.-688 с.

359. Социология: Парадигмы и темы: Курс лекций для высш. учеб. заведений / С.А. Кравченко, М.О. Мнацаканян, Н.Е. Покровский и др. М.: МГИМО Университет, 1997. - 404 с.

360. Старовойтов, С. Принцы и нищие / С. Старовойтов // Завтра. -2002. №46.-С. 3.

361. Степин, B.C. Россия в контексте глобальных цивилизационных перемен / B.C. Степин // Россия — XXI век: Вторая Всероссийская научная конференция. М., 2000. — С. 44-68.

362. Структурно-функциональные и методические аспекты деятельности университетских комплексов: (к итогам Всероссийской научно-методической конференции в г. Казани) // Интеграция образования. -2002.-№2/3.-С. 23-25.

363. Судаков, В. В. Технологические приемы разработки стандартов региональных образовательных областей / В.В. Судаков // Стандарты и мониторинг в образовании. 1999. - № 2. - С. 16-18.

364. Сударенков, В.В. Законодательная база образования, возможные пути совершенствования / В.В. Сударенков, В.А. Грачев, Е.В. Буслов // Стандарты и мониторинг в образовании. — 1999.- №3. С.5-9.

365. Сухарев, А.И. Концепция региональной политики в области высшего образования / А.И. Сухарев // Университеты России: проблемы регионализации: Сб. / Отв. ред. A.M. Юрков. Ростов - на /Д.: Изд-во Рост, ун-та, 1994. - С. 51.

366. Сухарев, А.И. Университетские комплексы как академические и социокультурные центры / А.И. Сухарев // Интеграция образования. -2001.-№4.-С. 13-15.

367. Татур, Ю. Кодекс для вузов / Ю. Татур // Ваше право. 1996. - № 35.-С. 11-13.

368. Татур, Ю.Г. Высшее образование в России в XX веке / Ю.Г. Татур. М.: Логос, 1998. - 64 с.

369. Тернер, Дж. Структура социологической теории / Дж. Тернер. -М.: Прогресс, 1985.-471 с.

370. Титма, М.Х. Выбор профессии как социальная проблема (на материалах конкретных исследований в ЭССР).-М.: Мысль, 1975.-198с.

371. Титмонас, А. К вопросу о предпосылках институционализации науки / А. Титмонас // Социологические проблемы науки. М., 1985.

372. Томпсон, А.А. Стратегический менеджмент: Искусство разработки и реализации стратегии / А.А. Томпсон, А.Дж. Сгрикленд. М.: ЮНИТИ, 1998.-576 с.

373. Томпсон, Д.Л. Социология: Вводный курс / Д.Л. Томпсон, Д. Пристли. М.: ООО «Фирма»: ACT», 1998.-496 с.

374. Тощенко, Ж.Т. Социология. Общий курс / Ж.Т. Тощенко. М.: Прометей, 1994.-383 с.

375. Турченко, В.Н. О методологии устойчивого развития/В.Н. Тур-ченко. Режим доступа: http://www.philosophv.risc.ru/life/iournals/ humscience/1 98/10 TURCH.htm

376. Тучков, М.Ф. Правовое регулирование образовательной деятельности / М.Ф. Тучков. Орел: Изд-во ОРАГС, 2002. - 251с.

377. Тучков, М.Ф. Правовые аспекты введения государственных стандартов общего образования / М.Ф. Тучков // Образование и общество. 2000.-№ 6. - С. 83.

378. Уемов, А.И. Системный подход и общая теория систем / А.И. Уе-мов. М.: Мысль, 1978. - 272 с.

379. Управление в образовании: Проблемы и подходы: Практ. руководство/Под ред. П. Карстанье, К. Ушакова-М.: Сентябрь, 1995.-331с.

380. Управление качеством образования/ Под ред. М.М. Поташника; РАО. М.: Пед. о-во России, 2000. - 441 с.

381. Управление проектами / Под ред. В.Д. Шапиро. СПб.: Два ТРИ, 1996.-610 с.

382. Управление современным образованием: социальные и экономические аспекты / А.Н. Тихонов, А.Е. Абрамешин, Т.П. Воронина, и др. М.: Бита-Пресс, 1998. - 256 с.

383. Урсул, А. Переход России к устойчивому развитию: Ноосферная стратегия / А. Урсул. М.: Ноосфера, 1998.

384. Урсул, А.Д. Устойчивое развитие, становление ноосферы и опережающее образование / А.Д. Урсул // Глобальные экологические проблемы на пороге XXI века: Мат-лы конф. М.,1998. - С.273-295.

385. Урусова, Т. М. Развитие образовательного пространства региона посредством создания новых видов инновационных образовательных учреждений: Дис. канд. пед. наук / Т.М. Урусова. — Томск, 2000. 163 с.

386. Усманов, Б.Ф. Социальная инноватика / Б.Ф. Усманов. М.: Ин-т молодежи, 2000. - 344 с.

387. Уткин, А.И. Глобализация: процесс и осмысление / А.И. Уткин. —1. М.: Логос, 2001.-253 с.

388. Федоров, В.А. Профессионально-педагогическое образование: теория, эмпирика, практика/В.А. Федоров.-Екатеринбург,2001.-329с.

389. Федоров, И.Б. Высшее профессиональное образование: Мировые тенденции: (Социал. и философ, аспекты) / И.Б. Федоров, С.П. Ерко-вич, С.В. Коршунов. М., 1998. - 367 с.

390. Филиппов, В.М. Мы оказались духовно нищими / В.М. Филиппов // Российская газета. 2002. - 21 ноября.

391. Филиппов, В.М. Новая стратегия развития образования в России / В.М. Филиппов // Экономика образования. 2000. - № 1. - С. 8.

392. Филиппов, В.М. Образование, XXI век: взгляд в будущее / В.М. Филиппов // Россия — XXI век: Вторая Всерос. науч. конф. — М., 2000. С. 66-67.

393. Филиппов, Ф.Р. Молодежь и образование в социалистическом обществе / Ф. Р. Филиппов. Фрунзе: Мектеп, 1985. - 186 с.

394. Фишер, М. И. Демократизация образования по-российски: снова в начале пути / М.И. Фишер // Педагогика. 1996. - № 4 . - С. 3-8.

395. Фокина, О.И. Формирование и функционирование рынка образовательных услуг: Дис. канд. экон. наук / О.И. Фокина. — М.: МГУ, 1998.- 148 с.

396. Фомин, В.Н. Конфигурационный подход в методологии социального управления: Автореф. дис. канд социол. наук / В.Н. Фомин.1. Белгород, 2000. 24 с.

397. Фомин, Н.Е. Мордовский университет в региональной системе образования / Н.Е. Фомин // Интеграция образования. 2001. - № 3. -С. 9-11.

398. Хохлов, А. Вузы и федеральные органы власти: опыт и перспективы сотрудничества на уровне федеральных округов / А. Хохлов // Интеграция образования. 2002. - № 1. - С. 14-17.

399. Худоминский, П.В. Управление школой в условиях рынка / П.В. Худоминский // Педагогика. 1995. - № 3. - С. 124-126.

400. Ценностный мир современного студента: Социолог, исследование / Под ред. В.Т. Лисовского, Н.С. Слепцова. М., 1992. - 40 с.

401. Чекмарев, В.В. Экономические проблемы сферы образования / В.В. Чекмарев.- Кострома: Изд-во КГПУ, 1996.- Ч. 1. 203 с.

402. Чекмарев, В.В. Экономические проблемы сферы образования / В.В. Чекмарев.- Кострома: Изд-в КГПУ, 1996.- Ч. 2. 215 с.

403. Черноволенко, В. Ф. Молодежь вступает в жизнь / В.Ф. Черново-ленко, Г.А. Чередниченко, В.Н. Шубкин. М.: Наука, 1985. - 116 с.

404. Чупров, В.И. Взаимосвязь социального происхождения молодежи и типы среднего образования / В.И. Чупров, Э.А. Саар. // Начало пути: поколение со средним образованием. -М.:Наука,1989.-С. 195-205.

405. Чупров, В.И. Некоторые особенности духовного развития личности студента / В.И. Чупров // Молодежь, ее интересы, стремления, идеалы. М.: Мол. гвардия, 1969. - С. 273-299.

406. Чупров, В.И. Социальные конфликты в сфере образования молодежи / В.И. Чупров, Ю.А. Зубок. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 1998.-С. 92-105.

407. Чупров, В.И. Формирование ценностных ориентаций советского студенчества / В.И. Чупров // Марксистско-ленинская теория социального развития. М.: Наука, 1978. - С. 215-229.

408. Чурьянов, Ю.Д. Многоканальное финансирование высшего образования: опыт зарубежных стран / Ю.Д. Чурьянов // Проблемы зарубежной высшей школы М.: НИИВО, 1995. - Вып.З. - С. 36-78.

409. Шарыгин, М.Д. Региональная организация общества: (Теоретикометодологические проблемы совершенствования) / М.Д. Шарыгин.- Пермь: Изд-во Перм. ун-та, 1992. 204 с.

410. Шахов, В. Социальное развитие высшей школы: Некоторые итоги и перспективы / В. Шахов, В. Угорелов // Высшее образование в России. 1996. -№ 1. - С. 209-212.

411. Шевелева, С.С. Открытая модель образования: (синергетический подход) / С.С. Шевелева. -М.: Магистр, 1997. 48 с.

412. Шевцов, Н.М. Социально-педагогические основы региональной образовательной политики: Дис. д-ра пед. наук. / Н.М. Швецов. -М., 2000.-280 с.

413. Шелле, X. Исследование операций и управление проектами: прошлое, настоящее и будущее / X. Шелле // Мир управления проектами / Под ред. X. Решке, X. Шелле. М.: Алане, 1994. - С. 89-92.

414. Шереги, Ф.Э. Социология образования: прикладной аспект / Ф.Э. Шереги, В .Г. Харчева, В.В. Сериков. М.: Юристъ, 1997. - 304 с.

415. Штомпка, П. Социология социальных изменений / П. Штомпка. -М.: Аспект-пресс, 1996. 416 с.

416. Шубкин, В. Н. Социологические опыты / В. Н. Шубкин. М.: Мысль, 1970.-288 с.

417. Шумриков, К.И. Социально-экономические проблемы развития начального и среднего профессионального образования региона: Дис. канд. экон. наук /К.И. Шумриков -Н. Новгород, 1997. 162с.

418. Щетинин, В.П. Научные подходы к экономике образования / В.П.

419. Щетинин // Педагогика. 1996. - № 1. - С. 108-117.

420. Щетинин, В.П. Экономика образования / В.П. Щетинин. М.: Рос. пед. о-во, 1998. - 178 с.

421. Экология и экономика: региональные проблемы перехода к устойчивому развитию. Взгляд в XXI век: Всерос. науч.-практич. конф. Кемерово: КемГУ, 1997. - 232 с.

422. Экономика Волгоградской области / Волгогр. обл. комитет гос. статистики. Волгоград: Волгогр. облкомстат, 2000. - 42 с.

423. Юдин, П.А. Социальные ресурсы местного самоуправления: Ав-тореф. дис.канд. социол. наук / П.А. Юдин; Белгор. гос. техн. акад. строит, материалов. — Белгород, 1996. 23 с.

424. Якобсон, Л.И. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов / Л.ИЛкобсон. М.: Наука, 1995. -176с.

425. Яковлев, В.А. Бермудский треугольник в российском образовании / В. Яковлев // Регионология. 1999. - № 2. - С. 18-22.

426. Якушева, К.В. Методические рекомендации по расчету нормативов бюджетного финансирования образовательных учреждений / К.В. Якушев. М.: Новая шк., 1995. - 64 с.

427. Ярская-Смирнова, Е. Тендерная социализация в системе образования / Е.Ярская-Смирнова. Режим доступа: http://edu-action.narod. ru/iarsk paper, htm. - 2.09.2002.

428. Becker, G. Human Capital: A Theoretical and Empirical Analysis with Special References to Education /G.Becker.-2-nd ed.-New York: National Bureau of Economic Research, Columbia University Press, 1989.-P.54.

429. Bell, D. The social Framework of information Society / D. Bell // The Computer Age: A twenty year view. London, 1981. - 250 p.

430. Bowles, S. Schooling in Capitalist America. London / S. Bowles, H. Gintis. London, 1976. - 76 p.

431. Comparative Politics Today: A World View / Ed. by G. Almond, G. Powell. Glenview, 1988.

432. Constanza, R. Ecological Economics and Sustainable Development. Paper prepared for the International Experts Meeting for the Opera tion-alization of the Economics of Sustainability / R. Constanza, Folke C. -Manila, Philippines, 1994. - July 28-30.

433. Easton, D.A. Systems Analysis of Political Life/D. Easton.-N.Y.,1969.

434. Easton, D. Analyse du systeme politique / D. Easton. P., 1974.

435. Giddens, A. Central problems in social theory: Action, structure and contradiction in social analysis / A. Giddens. London, 1979. - P. 76.

436. Hill, Ch. The Economic Writing of Sir William Petty. / Ch. Hill. -Cambridge, 1899.

437. Kuther, M.A. Federal Policies for Private School / M.A. Kuther, J.D. Sherman. New York: Oxford, 1985. - 112 p.

438. Mill, J. Principles of Political Economy / J.Mill.-London,1920.-P. 756.

439. Mincer, J. Progress in Human Capital Analysis of the Distribution of Earnings/ J.Mincer, The Personel Distribution of Incomes.-L., 1976.-136p.

440. Murnane, R.J. Comparisons of Private and Public Education: The Critical Role of Regulations / R.J. Murnane// Private School. New York: Oxford, 1985.-254 p.

441. Parsons, T. The Social System / T. Parsons. N.Y., 1964.

442. Russia Education in the transition. The WORLD BANK ECA Country Department III Human Resources Division, 1995. - 154p.

443. Schults, T.W. The Economic Value of Education / T.W. Schults. -New York: Columbia University Press, 1963. P.34.

444. Vaizey, J. The Economics of Education / J.Vaizey.- L., 1965. P.57.

445. Weber, M. Wirtschaft und Gesellschaft / M. Weber. Tubingen, 1976.