Уголовно-правовые и криминологические меры противодействия коррупции в сфере здравоохранения тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат наук Полукаров, Александр Викторович

• Полукаров, Александр Викторович
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Полукаров, Александр Викторович

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава I. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИОННЫМ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ: МЕЖДУНАРОДНЫЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ АСПЕКТЫ

1.1. Международно-правовое противодействие коррупции в здравоохранении

1.2. Меры противодействия коррупции в сфере здравоохранения за рубежом

Глава II. СУБЪЕКТЫ КОРРУПЦИОННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

2.1. Виды субъектов коррупционных преступлений в сфере здравоохранения

2.2. Должностные лица сферы здравоохранения как субъекты коррупционных преступлений

2.3. Необходимость уголовно-правового воздействия на юридических лиц за коррупцию в сфере здравоохранения

Глава III. КОРРУПЦИОННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

3.1. Виды коррупционных преступлений в сфере здравоохранения

3.2. Квалификация взяточничества в сфере здравоохранения

Глава IV. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОРРУПЦИОННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

4.1 Процессы детерминации криминальных нарушений в сфере здравоохранения

4.2 Характеристика личности преступников, совершающих коррупционные преступления в сфере здравоохранения

4.3 Основные направления предупреждения коррупционных преступлений в сфере здравоохранения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

J

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Уголовно-правовые и криминологические меры противодействия коррупции в сфере здравоохранения»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В статье 41 Конституции РФ1 предусмотрено, что медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. Средства выделяются, за последние 4 года расходы федерального бюджета на здравоохранение увеличились в два раза — с 202,8 млрд руб. до 413 млрд руб.2 Однако не редко бесплатно получить эффективную медицинскую помощь гражданам либо затруднительно, либо невозможно, по причине коррупции.

В течение ряда последних лет сфера здравоохранения входит в тройку самых коррумпирована^. Г. Ширшов, озвучил, что россияне — кто добровольно, а кто вынужденно — доплачивают за бесплатную по закону медицину около 1,5 млрд дол. США в год4; Т. Голикова подтвердила, что 40 % частных «взносов» медработникам приходится на те услуги, которые полагаются бесплатно5; по результатам опроса ВЦИОМ, 52 % опрошенных давали деньги и подарки медицинским работникам6. По данным, приведенным Председателем Верховного Суда РФ В. М. Лебедевым в январе 2009 г.: из 1300 человек, осужденных в 2008 г. за взяточничество, 20,3 % — работники здравоохранения7, а в 2013 г. он констатировал, что «22 % из 1300 человек были осуждены за получение взятки, и каждый пятый — работник здравоохранения»8

1 СЗ РФ 2009 № 4 Ст 445

2 См Краснопольская И В России увеличились расходы на здравоохранение//Российская газета 2012 18 март

3 См об этом Сделать коррупцию невыгодной - главная задача общества // Официальный сайт Следственного комитета РФ URL http//www sledcom ru/smi/interview/275215 html (дата обращения 20 12 2012)

4 См Зубченко Е Коррупция в здравоохранении // Новые Известия [Электронный ресурс] URL http //www fraudcatalog ru/?p=1523 (дата обращения 10 12 2012)

5 См Кране М Шашлык из «барашка в бумажке» [Электронный ресурс] URL http //па ru/analytics/20090703/176215779 html (дата обращения 2012 2012)

6 О мерах законодательного характера, направленных на снижение уровня коррупции в системе здравоохранения и мерах, направленных на противодействие коррупции, осуществляемых в ходе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» Материалы заседания Комитета Государственной Думы по безопасности [Электронный ресурс] URL www parlament-club ru/news,l.745 htm (дата обращения 20 12 2012)

7 См Тихомиров А В Коррупция в здравоохранении // Главный врач хозяйство и право 2009 № 6

8 Интервью В М Лебедева телепрограмме «Вести в субботу» 2013 23 фев

По данным Генеральной прокуратуры РФ, в 2012 г. только в сфере реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» прокурорами выявлено свыше 46 тысяч нарушений, возбуждено свыше 130 уголовных дел9.

Следственный Комитет России сообщает, что за 9 месяцев 2012 г. за совершение коррупционных преступлений привлечено к ответственности свыше 714 лиц из сферы здравоохранения и социального обеспечения за совершение более 3,3 тысяч преступлений, в суд направлены уголовные дела в отношении 4636 должностных лиц, совершивших коррупционные преступления.

С 2010 года велась работа по расследованию нарушений при закупках дорогостоящих компьютерных томографов, за 2 года возбуждено 138 уголовных дел, предъявлено обвинение 111 лицам, из которых 70 — бывшие или действующие чиновники, в том числе 32 руководителя департаментов или министерств здравоохранения субъектов РФ. Ущерб по этим уголовным делам составил 4 млрд 794 млн руб., арестовано имущество на 483 млн руб., а также доли в уставном капитале коммерческих организаций10.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»" органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством РФ. В здравоохранении и социальной сфере работают более 10 миллионов человек, и большинство из них честно выполняют свои функции.

Особенностью коррупции в сфере здравоохранении является тот факт, что медицинские работники, призванные охранять здоровье и жизнь людей, используя свое служебное положение, совершают преступления, зачастую не оставляя человеку право выбора.

Общественная опасность коррупции в сфере здравоохранения крайне высока, так как выплаченные в качестве взяток деньги должны были бы пойти на лекарства, медицинское оборудование, в конечном счете — на лечение и сохранение жизни людей.

9 Генпрокуратура РФ проанализировала состояние законности в сфере реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» [Электронный ресурс]. URL: http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-81280 (дата обращения: 26.02.2013).

10 Сделать коррупцию невыгодной - главная задача общества // Официальный сайт CK РФ. URL: http://www.sledcom.ru/srni/interview/275215.html (дата обращения: 16.01.2013).

11 СЗ РФ. 2011. №48. Ст. 6724.

Обнаружение преступлений коррупционной направленности, в том числе в сфере здравоохранения, представляет определенную сложность, поскольку большинство из них относится к так называемым «двусторонним», то есть таким, где нет потерпевшего — стороны, заинтересованной в выявлении такого преступления и наказании виновных, что обусловливает их высокую латентность.

Государственные органы в России, озабоченные ситуацией в здравоохранении, приняли ряд важных актов, также действует достаточное количество программ и документов, призванных противодействовать коррупции в целом. Однако ни существующее законодательство, ни правоприменительная практика пока не могут эффективно противостоять коррупции, в частности в сфере здравоохранения. Поэтому необходимо тщательное изучение проблем квалификации коррупционных преступлений в сфере здравоохранения, причин и условий, способствующих им.

Недостаточная эффективность уголовно-правовых норм, а также неудовлетворительная работа правоохранительных органов в значительной мере предопределили рост преступлений, совершаемых в сфере здравоохранения. Указанные обстоятельства негативно отражаются на превентивной роли уголовного законодательства, оно перестает выполнять задачу предупреждения новых преступлений.

В Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 г., утвержденной указом

12

Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537В говорится, что обеспечению национальной безопасности в области повышения качества жизни российских граждан будут способствовать, в том числе, снижение уровня организованной преступности, коррупции и наркомании, доступность современного образования и здравоохранения (п. 48).

По данным международных сообществ, прослеживается прямая зависимость уровня детской смертности от коррупции в стране. Отсутствие лекарств и распространение поддельных, не соответствующих стандартам, лекарств приводят к страданиям пациентов и представляют прямую угрозу для их жизни. Коррупция напрямую подрывает доверие общественности к государственным институтам.

Актуальность избранной темы определяется тем, что настоящее научное исследование с использованием различных методов познания способно дать ответ на многие сложные вопросы, связанные с верным уяснением признаков составов

12 СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2444.

преступлений, предусматривающих ответственность за коррупцию в сфере здравоохранения, а также позволит определить основные тенденции реформирования антикоррупционного законодательства в рассматриваемой сфере. Вышеперечисленными обстоятельствами определяется актуальность темы диссертационного исследования и выбор ее диссертантом.

Степень научной разработанности темы. Проблема уголовно-правовой охраны общественных отношений от коррупционных посягательств была объектом исследований многих ученых, среди которых следует выделить: Ю. М. Антоняна, Т. Б. Басову, А. В. Бриллиантова, JI. А. Букалерову, Б. В. Волженкина, А. В. Грошева, А. И. Долгову, Н. А. Егорову, А. Э. Жалинского, В. Н. Кудрявцева, Н. Ф. Кузнецову, В. В. Лунеева, С. В. Максимова, В. А. Номоконова, П. С. Яни и др.

Научные исследования преступлений в сфере здравоохранения, в том числе коррупционных, проводились, в частности: Н. Е. Крыловой (2006), И. О. Никитиной (2007), Н. В. Мирошниченко (2007), В. В. Татаркиным (2007.), Е. В. Червонных (2009.), А. П. Соловьевым (2007), Т. А. Балебановой (2013), С. В. Плоховым (2013) и др. Однако анализ юридической литературы по разрабатываемой тематике позволил сделать вывод о том, что работ, посвященных ответственности за коррупционные преступления в сфере здравоохранения, не было. Многие положения, сформулированные авторами, характеризуются фрагментарностью решаемых вопросов, в больше мере раскрывают криминологические основы противодействия коррупционным преступлениям.

Комплексное исследование, которое включало бы как уголовно-правовые, так и криминологические аспекты коррупционной преступности в сфере здравоохранения, в объеме, заявленном автором, проводится впервые.

Цель диссертационного исследования состоит в оценке эффективности нормативно-правовой базы по противодействию коррупционным преступлениям в сфере здравоохранения, установлении проблем, возникающих при квалификации указанных преступлений, разработке научно-практических предложений и рекомендаций, направленных на предупреждение распространения коррупционных преступлений в здравоохранении и противодействие им.

Достижение поставленной цели определило постановку и решение следующих

задач:

изучить нормы российского, международного и зарубежного уголовного законодательства, предусматривающие ответственность за коррупционные преступления в сфере здравоохранения;

рассмотреть проблемы применения законодательства об ответственности за коррупционные преступления в сфере здравоохранения;

провести анализ судебно-следственной практики по делам о коррупционных преступлениях в сфере здравоохранения;

определить виды субъектов коррупционных преступлений сферы здравоохранения, в том числе должностных лиц;

выявить особенности личности субъектов, совершающих преступления в сфере здравоохранения;

изучить причины распространенности таких преступлений и сформулировать основные направления их предупреждения;

внести предложения по совершенствованию законодательства об ответственности за названные преступления и практики его применения.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в области противодействия коррупционным преступлениям в сфере здравоохранения России, зарубежных стран, международного сообщества.

Предмет исследования составляют: нормы российского действующего законодательства и современного зарубежного уголовного законодательства регулирующие вопросы ответственности за коррупционные преступления в сфере здравоохранения, а также международно-правовые аспекты противодействия коррупционным преступлениям в рассматриваемой сфере; нормативные правовые акты в сфере здравоохранения, учитываемые при оценке совершаемых специальными субъектами коррупционных преступлений; научные разработки по исследуемой теме, а также по смежным вопросам уголовно-правового, медицинского, социологического характера; судебно-следственная практика по делам о коррупционных преступлениях в сфере здравоохранения; тенденции коррупционной преступности в сфере здравоохранения, ее причины; специфика личности виновного в совершении коррупционного преступления в сфере здравоохранения; меры профилактики коррупционных преступлений в обозначенной сфере; результаты проведенных опросов по вопросам исследуемой темы.

Методологической основой исследования являются устоявшиеся в отечественной науке способы и формы научного познания. Результаты исследования получены на основе применения апробированных наукой сравнительно-правового, историко-правового, формально-юридического методов, а также метода системного и многофакторного анализа.

Нормативно-правовую базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, международные правовые акты, зарубежные нормативно-правовые акты, действующее российское уголовное законодательство, основные нормативные правовые акты органов здравоохранения.

Эмпирическая база исследования включает в себя результаты изучения опубликованной судебно-следственной практики правоохранительных органов, Верховного Суда РФ (РСФСР, СССР) до 2013 г., анализа 87 уголовных дел, а также материалов средств массовой информации за период с 2007 по 2013 гг. Использовались данные статистической отчетности Главного информационно-аналитического центра и Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России, Минюста России за указанный период. Работа содержит результаты опроса 83 респондентов, в том числе: работников суда и правоохранительных органов — 21, медицинских работников — 42.

Научная новизна диссертационного исследования. Настоящая работа представляет собой первое в отечественной юридической науке монографическое комплексное исследование коррупционных преступлений в сфере здравоохранения. В работе проанализировано российское, международное и зарубежное уголовное законодательство, предусматривающее ответственность за коррупционные преступления в сфере здравоохранения; рассмотрены существующие проблемы применения законодательства. Диссертантом изучены причины распространенности таких преступлений и обозначены основные направления их предупреждения, выявлены особенности личности субъектов, совершающих коррупционные преступления в сфере здравоохранения.

На базе обобщенного теоретического и практического материала автором обоснованы предложения законопроектного и правоприменительного характера, имеющие целью улучшить сложившуюся ситуацию в сфере здравоохранения и совершенствовать действующее законодательство об ответственности за коррупционные преступления в этой сфере.

В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие новые или содержащие элементы новизны положения:

1. Обосновано, что субъектами коррупционных преступлений в сфере здравоохранения могут быть работники, в том числе медицинские, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных учреждениях системы здравоохранения, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также иные лица, выполняющие такие функции в государственных органах, органах местного самоуправления, связанные с вопросами здравоохранения. А также лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации здравоохранения, в некоммерческой медицинской организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.

2. Приведено обоснование необходимости дополнить ч. 4 ст. 290 «Получение взятки» УК РФ указанием на должностных лиц сферы здравоохранения и изложить ее в следующей редакции:

«4. Деяния, предусмотренные частями первой-третьей настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления или должностным лицом сферы здравоохранения, - » (далее по тексту).

3. Аргументирован вывод, что рецепт, дающий право на получение наркотических средств, является официальным документом. Учитывая, что такой рецепт имеет особую важность и серьезные последствия при неправомерном его изготовлении, он должен быть признан предметом преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ.

4. Принимая во внимание тот факт, что зачастую пациенты поликлиник, санаториев, больниц вынуждены доплачивать среднему и младшему медицинскому персоналу за их прямые обязанности (уколы, анализы, медицинский уход), автор обосновывает целесообразность введения в УК РФ в качестве существенной превентивной меры статьи, аналогичной ст. 156.2 УК РСФСР.

Необходимо дополнить гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» УК РФ новой ст. 171.3 в следующей редакции:

«Статья 171.3. Получение незаконного вознаграждения от юридических или физических лиц

1. Получение работником, не являющимся субъектом преступления, предусмотренного статьей 290 настоящего Кодекса незаконного вознаграждения от юридического или физического лица за выполнение работы или оказание услуги в сфере торговли, питания, бытового, коммунального, медицинского, транспортного или иного обслуживания населения, входящих в круг служебных обязанностей такого работника, -наказывается штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы незаконного вознаграждения, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. Получение незаконного вознаграждения за незаконные действия (бездействие) - наказывается штрафом в размере от десятикратной до двадцатикратной суммы незаконного вознаграждения, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.».

5. Обоснована необходимость исключения из ч. 1 ст. 291.1 УК РФ указания на «значительный размер» взятки. Предлагается изложить ее в следующей редакции:

«1. Посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, -» (далее по тексту).

6. Выявлено, что неформальные платежи в сфере здравоохранения, по сути, являются одной из форм взяточничества, так как это прямые выплаты, которые выплачиваются самостоятельно или в дополнение к любым иным выплатам, установленным в соответствии с действующим законодательством РФ, в денежной или натуральной форме, пациентами или другими лицами, действующими от их имени, поставщикам медицинских услуг за услуги, на которые пациенты имеют право.

7. С учетом того, что на практике довольно распространено посредничество во взяточничестве в коммерческой организации, в том числе во внебюджетных

медицинских учреждениях, но уголовная ответственность за него не предусмотрена, сделан вывод о целесообразности включения в УК РФ ст. 204.1 в следующей редакции:

«Статья 204.1. Посредничество в коммерческом подкупе

Посредничество в коммерческом подкупе, то есть непосредственная передача коммерческого подкупа по поручению лица, дающего коммерческий подкуп или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации либо иное способствование указанным лицам в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче коммерческого подкупа, - наказывается штрафом в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере двадцатикратной суммы коммерческого подкупа.».

8. На основе анализа судебно-следственной практики по делам о преступлениях в сфере здравоохранения, которая свидетельствует о многочисленных фактах передачи коммерческими организациями, особенно иностранными, незаконного вознаграждения должностным лицам сферы здравоохранения, автором сделан вывод о необходимости установления уголовно-правового воздействия на таких юридических лиц.

9. В ходе проведенного комплексного анализа соответствующих норм российского законодательства, проблем правоприменения, изучения реальных ситуаций выявлены причины и условия, порождающие коррупционные преступления в сфере здравоохранения, в числе которых автор называет:

• существующий остаточный принцип финансирования российского здравоохранения;

• низкий уровень доходов и социальной защиты сотрудников сферы здравоохранения;

• наличие фактов расслоения российского здравоохранения на элитное и для бедных;

• повышенная латентность совершаемых медицинскими работниками коррупционных преступлений в сфере здравоохранения;

• корпоративная солидарность медицинских работников в сокрытии фактов коррупции в сфере здравоохранения;

• отсутствие статистической отчетности по коррупционным преступлениям в сфере здравоохранения;

• пробельность в законодательном регулировании сферы здравоохранения: отсутствие систематизации, дублирование материала, противоречия между нормами различных правовых актов, многочисленные отсылочные нормы;

• активное вынужденное участие граждан в коррумпировании российского здравоохранения.

10. Установлено, что среди лиц, совершивших коррупционные преступления в сфере здравоохранения, преобладают: лица мужского пола (79 %), причем работающие в самых коррупциогенных и взяткоемких областях медицины (хирургия, онкология, кардиология, управление медициной); представители двух возрастных категорий от 30 до 50 лет (52 %) и старше 50 лет (32 %); имеющие высшее образование, а также высокий профессиональный статус (97 %); имеющие высшую профессиональную категорию (52 %) и ученое звание (24 %).

Разработана типология личности преступника, совершающего коррупционные преступления в сфере здравоохранения — это лица, совершающие преступления в силу ситуационно возникших обстоятельств при общей законопослушной ориентации личности; лица, с неустойчивыми правовыми (нигилизм по отношению к Клятве Гиппократа, иным НПА) и профессионально-деонтологическими ориентирами, совершающие преступления под воздействием предрасполагающих внешних факторов; лица, с выраженной корыстной ориентацией личности, совершающие преступления с использованием благоприятных внешних условий, либо с использованием созданных ими же условий.

11. Предложены меры по предупреждению коррупционных преступлений в сфере здравоохранения: принятие Кодекса профессиональной этики врача; объединение всех законодательных и подзаконных актов сферы здравоохранения в единый Кодекс; систематическое проведение антикоррупционной экспертизы социально значимых актов; создание единого профессионального союза медицинских работников (медицинской ассоциации), объединяющего всех врачей России, которому государство делегирует ряд своих правомочий, связанных с аттестацией врачей, разработкой требований, необходимых для поддержания квалификации врача на высоком уровне.

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в комплексной разработке проблемы противодействия коррупционным преступлениям в сфере

здравоохранения. Сформулированные в ней положения и выводы могут способствовать развитию и дополнению разделов медицинского права, криминологии, уголовного права. Основные положения работы позволят по-новому подойти к определению ряда уголовно-правовых понятий, уяснить их роль и место в уголовно-правовой защите от коррупционных преступлений в сфере здравоохранения. Значимость работы также состоит и в том, что содержащиеся в ней выводы и положения могут быть использованы при проведении дальнейших исследований по обозначенным вопросам, по смежным с темой диссертационного исследования проблемам; в учебном процессе при преподавании дисциплины «Уголовное право», спецкурса «Медицинское уголовное право». Предложения по совершенствованию российского уголовного законодательства рассчитаны на использование их в законотворческой деятельности.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования обсуждались на заседаниях кафедры уголовного права и процесса Российского университета дружбы народов, нашли свое отражение в шести опубликованных работах диссертанта (общий объем 9,6 п. л.), в том числе, в монографии и в рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК России. Кроме того, результаты исследования были представлены на Международной научно-практической конференции, посвященной 70-летию профессора А. И. Папкина, проведенной в РУДН (г. Москва, 19 сентября 2012 г.); на научно-практической конференции «Актуальные вопросы квалификации преступлений коррупционной направленности», проведенной в Верховном Суде РФ (г. Москва, 28 марта 2013 г.); на VIII Российском Конгрессе уголовного права «Проблемы кодификации уголовного закона: история, современность, будущее (посвященном 200-летию проекта Уголовного Уложения 1813 г.)», проведенном в МГУ им. М.В.Ломоносова (г. Москва, 30-31 мая 2013 г.);

Структура диссертации. Выполненная работа состоит из введения, четырех глав, включающих десять параграфов, заключения и библиографического списка.

ГЛАВА I. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИОННЫМ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ: МЕЖДУНАРОДНЫЙ И

ЗАРУБЕЖНЫЙ АСПЕКТЫ

1.1. Международно-правовое противодействие коррупции в здравоохранении

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 г. N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" сказано, что международное сообщество, стремясь выработать эффективные меры по предупреждению и искоренению коррупции, приняло ряд документов, к которым относятся конвенции Организации Объединенных Наций (например, Конвенция против коррупции), Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию, Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок Организации экономического сотрудничества и развития и др. В этих документах отмечается, что коррупция превратилась в транснациональное явление, которое затрагивает все страны. Этим обусловлено исключительно важное значение международного сотрудничества в области предупреждения коррупции и борьбы с ней13.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Полукаров, Александр Викторович, 2013 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Книги

1. Абросимова М.Ю. Основы антикоррупционной деятельности в системе образования и здравоохранения: Методическое пособие / М.Ю. Абросимова, И.Л. Максимов, Л.В. Исмагилова, Л.М.Хаертдинова. - Казань: КГМУ, 2010. - 30 с.

2. Аванесов Г. А. Криминология и социальная профилактика / Г.А. Аванесов. -М., 1980.-526 с.

3. Акопов В.И. Медицинское право в вопросах и ответах / В.И. Акопов - М.: Приор, 2000. - 208 с.

4. Акопов В.И. Медицинское право. Современное здравоохранение и здоровье граждан на охрану здоровья / В.И. Акопов. — Ростов-на-Дону. «Феникс», 2012. — 379 с.

5. Акопов В.И. Экспертиза вреда здоровью (правовые вопросы судебно-медицинской практики) / В.И. Акопов.. - М.: «Эксперт-бюро М», 1998. - 255 с.

6. Акопов В.И., Маслов E.H. Право в медицине / В.И. Акопов, E.H. Маслов. -М. : Книга-сервис, 2002. - 206 с.

7. Алексеев А.И. Криминология: Учебник / А.И. Алексеев; под ред. А.И. Долговой. - М. : ИНФРА-М-Норма, 1997.-784 с.

8. Алексеев С.С. Общая теория права / в 2-х томах / С.С. Алексеев. - М. ,

1982.

9. Антонов В.М. Предупреждение и раскрытие хищений и взяточничества на объектах здравоохранения. Учебное пособие / В.М. Антонов, Ю.Б. Арефьев, С.И. Кравец, Е.В. Шнпнлов. - М. : ВНИИ МВД СССР, 1988. - 42 с.

10. Антонян Ю.М. Почему люди совершают преступления. Причины преступности / Ю.М. Антонян. - М.: ИД «Камерон», 2006. - 304 с.

11. Антонян Ю.М. Жестокость в нашей жизни / Ю.М. Антонян. - М. : Инфра-М, 1995.-320 с.

12. Басова Т.Б. Уголовная ответственность за должностные преступления: правотворчество и правоприменение в условиях административной реформы Российской Федерации. Монография / Т.Б. Басова; науч. ред.: Коробеев А.И. -Владивосток: Дальнаука, 2005. - 284 с.

13. Бердичевский Ф.Ю. Уголовная ответственность медицинского персонала за нарушение профессиональных обязанностей / Ф.Ю. Бердичевский. - М.: Юрид. лит., 1977.- 128 с.

14. Билинская М.Н. Современная коррупция: отечественная специфика и зарубежный опыт противодействия : Монография / М.Н. Билинская, В.В. Моисеев, В.Ф. Ницевич. - Орел, изд-во ОРАГС, 2011. - 440 с.

15. Блинов А.Г. Уголовно-правовая охрана прав пациента : Уч. Пособие / А.Г. Блинов. - Саратов, 2004 - 288 с.

16. Блувштейн Ю.Д., Зырин M. Н., Романов В.В. Профилактика преступлений / Ю.Д. Блувштейн, М.Н. Зырин, В.В. Романов. - Минск, 1986. - 286 с.

17. Бородин C.B. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы / C.B. Бородин. - М., 1990. - 632 с.

18. Босхолов С.С. Основы уголовной политики. Конституционный, криминологический, уголовно-правовой и информационный аспекты / С.С. Босхолов. -М.: ЮрИнфор, 1999. - 301 с.

19. Букалерова JI.A Уголовно-правовая охрана официального информационного оборота Монография. / JI.A. Букалерова; под ред. докт. юрид. наук, проф. B.C. Комиссарова, докт. юрид. наук.проф. Н.И. Пикурова. - М.: Издательство «Юрилитинформ», 2006. - 360 с.

20. Вилке А. Торговля людьми и органами человека. Криминологические, политические и социальные проблемы / А. Вилке. - Рига, 2005. - 114 с.

21. Власть и коррупция. Сборник научных трудов / Отв. ред.: Номоконов В.А. -Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2006 г. - 212 с.

22. Волженкин Б.В. Служебные преступления / Б.В. Волженкин. - СПб., 2005. -

368 с.

23. Волженкин Б.В. Служебные преступления / Б.В. Волженкин. - М.: Юристъ, 2000,- С. 368.

24. Гитляревский С.А., Тарасов К.Е. Этика советского врача / С.А. Гитляревский, К.Е. Тарасов. - М.: Медицина, 1979. - 144 с.

25. Глашев A.A. Медицинское право. Практическое руководство для юристов и медиков / A.A. Глашев - М. : Волтерс Клувер, 2006. - 186 с.

26. Глушков В.А. Квалификация органами внутренних дел нетрудовых доходов

в сфере медицинского обслуживания : Учебное пособие / В.А. Глушков - Киев: НИиРИО КВШ МВД СССР, 1990. - 88 с.

27. Глушков В.А. Ответственность за преступления в сфере здравоохранения / В.А. Глушков. - Киев, 1987. - 197 с.

28. Горелик Н.И. Правовые аспекты пересадки органов и тканей / Н.И. Горелик. - Минск: Высшая школа, 1971. - 92 с.

29. Григонис Э.П., Леонтьев О.В. Ответственность за преступления, совершенные медработниками / Э.П. Григонис, О.В. Леонтьев. - СПб., 2008. - 160 с.

30. Григорьев М.С. Коррупция в сфере медицинских услуг России / М.С. Григорьев, В.В. Гриб, H.A. Вахнина. -М., 2012. - 168 с.

31. Громов А.П. Права, обязанности и ответственность медицинских работников / А.П. Громов. - М.: Медицина, 1976. - 168 с.

32. Грошев A.B. Ответственность за взяточничество / A.B. Грошев. -Краснодар, 2008. - 332 с.

33. Демидов Ю.Н. Проблемы борьбы с преступностью в социально-бюджетной сфере : Монография / Ю.Н. Демидов. - М.: Щит-М, 2004. - 438 с.

34. Долгова А.И. Криминология / Краткие учебные курсы юридических наук. 2-е изд., изм. и доп. / А.И. Долгова - М.: Норма, 2011. - 1008 с.

35. Должностные преступления и проявления коррупции в сфере здравоохранения / Под общ. ред. члена-корреспондента РАМН, проф. Ю.Д. Сергеева и д.ю.н. Ю.В. Трунцевского. - М. : Юрист, 2004. - 84 с.

36. Дргонец Я., Холлендер П. Современная медицина и право / Я. Дргонец, П. Холлендер. -М. : Юрид. лит., 1991. -336 с.

37. Жалинский А.Э. Условия эффективности профилактики преступлений / А.Э. Жалинский. - М., 1978. - 212 с.

38. Звечаровский И.Э. Незаконное вознаграждение: уголовно-правовые аспекты / И.Э. Звечаровский. - СПб., 2002. - 130 с.

39. Здравомыслов Б.В. Должностные преступления. Понятие и квалификация / Б.В. Здравомыслов. - М., 1975. - 168 с.

40. Исаков В.Д. Профессиональные правонарушения медицинских работников и их судебно-медицинская экспертиза: Лекция / В.Д. Исаков. - СПб., 2004. - 22 с.

41. Истоки и современное содержание уголовной политики в области здравоохранения: актуальные вопросы теории и практики: монография / под ред. докт. юрид. наук, проф. A.B. Грошева, канд. юрид. наук, доц. Е.В. Епифановой. - М.: Юрлитинформ, 2013. - 456 с.

42. Карпец И.И. Проблема преступности / И.И. Карпец. - М., 1969. - 167 с.

43. Кирпатовский И.Д. Зарубежный опыт трансплантации / И.Д. Кирпатовский.

- M.: Медицина, 1968. - 176 с.

44. Ковалева Н.М. Понятие должностного лица по Российскому Уголовному праву : Уч. Пособие / Н.М. Ковалева - Ставрополь: Диамант, 2001. - 47 с.

45. Колоколов Г.Р. Комментарий законодательства о медицинском обслуживании населения // СПС КонсультантПлюс, 2005.

46. Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Отв. ред. В.И. Радченко; Науч. ред. A.C. Михлин. - М. : Проспект, 2008. - 704 с.

47. Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Ю.В. Грачева, Л.Д. Ермакова и др.; Отв. ред. А.И. Рарог. - М. : Проспект, 2011. - 824 с.

48. Криминология / Под ред. A.A. Герцензона, И.И. Карпеца, В.Н. Кудрявцева. -М., 1976.-400 с.

49. Криминология : Учебник / Под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова, C.B. Степашина. - СПб., 1999. - 608 с.

50. Криминология. Учебник / Под ред. В.Д. Малкова. - М. : Юстицинформ, 2006.-528 с.

51. Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. - М. : Норма, 2012. - 800 с.

52. Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского. -М.: Проспект, 2012. - 489 с.

53. Крылов И.Ф. Врач и закон. Правовые вопросы врачебной деятельности / И.Ф. Крылов. - Л.: Знание, 1972. - 42 с.

54. Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии / В.Н. Кудрявцев. - М. , 1968.

- 176 с.

55. Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Причины преступности в России: Криминологический анализ / В.Н. Кудрявцев, В.Е. Эминов. - М.: Норма, 2006. - 112 с.

56. Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность / Н.Ф. Кузнецова. - М. ,

1969.-232 с.

57. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации / Н.Ф. Кузнецова. - M.: Изд. МГУ, 1984. - 208 с.

58. Лекарь А.Г. Профилактика преступлений / А.Г. Лекарь. - М., 1972. - 104 с.

59. Леонтьев О.В. Нарушения норм уголовного права в медицине / О.В. Леонтьев. - СПб: СнецЛит., 2002. - 44 с.

60. Максимов C.B. Эффективность общего предупреждения преступлений / C.B. Максимов. - М., 1993. - 133 с.

61. Малеина М.Н. Человек и медицина в современном праве / М.Н. Малеина. -М.: Бек, 1995.-272 с.

62. Марцев А.И. Уголовная ответственность и общее предупреждение преступлений / А.И. Марцев. - Омск, 1973. - 46 с.

63. Марцев А.И., Максимов C.B. Общее предупреждение преступлений и его эффективность / А.И. Марцев, C.B. Максимов. - Томск, 1989. - 206 с.

64. Наумов A.B. Российское уголовное право: Курс лекций: В 3 т. 4-е изд., перераб. и доп. / A.B. Наумов - М., 2007.

65. Овчинскии B.C. XXI век против мафии. Криминальная глобализация и конвенция ООН против транснациональной организованной преступности / B.C. Овчинскии. - М. : Инфра-М, 2001. - 148 с.

66. Огарков И.Ф. Врачебные правонарушения и уголовная ответственность за них / И.Ф. Огарков. - Л.: Медицина, 1966. - 196 с.

67. Основы борьбы с организованной преступностью. Монография / Под ред. B.C. Овчинского, В.Е. Эминова, Н.П. Яблокова. - М.: Инфра-М, 1996. - 400 с.

68. Основы медицинского права России / Под ред. Ю.Д. Сергеева. - М., 2011. -

360 с.

69. Попов В.И. Актуальные проблемы борьбы с наиболее опасными проявлениями организованной преступности. - М., 2004. - 434 с.

70. Правовые основы регулирования медицинской деятельности: Методическое пособие. - М. : РАМН, 1995. - 174 с.

71. Противодействие коррупции в современной России / В.В.Моисеев, В.Н. Прокуратов - Орел: АПЛИТ, 2012. - 546 с.

72. Розенталь Р. Донорство в трансплантации органов / Р. Розенталь, В.

Соболев, А. Сондоре. - Рига, 1987. - 166 с.

73. Савицкая А. Возмещение ущерба, причиненного ненадлежащим врачеванием / А. Савицкая. - Львов, 1982. - 195 с.

74. Сергеев Ю.Д. Профессия врача: Юридические основы / Ю.Д. Сергеев. -Киев: Высшая школа, 1988. - 208 с.

75. Танасевич В.Г. Криминология / В.Г. Танасевич. - М., 1968. - 554 с.

76. Теоретические основы предупреждения преступности / Под ред. В.К. Звирбуля, В.В. Клочкова, Г.М. Миньковского. - М., 1977. - 256 с.

77. Тер-Акопов A.A. Бездействие как форма преступного поведения / A.A. Тер-Акопов.-М., 1980.- 152 с.

78. Тихомиров A.B. Медицинское право : Практическое пособие / A.B. Тихомиров. - М. : Статут, 1998. - 418 с.

79. Тлепцерищев P.A. Правовое обеспечение охраны здоровья населения / P.A. Тлепцерищев - М.: Контур, 1998. - 432 с.

80. Уголовный кодекс Украины: Научно-практический комментарий. 3-е изд. -Киев: АСК, 2003,- 1196 с.

81. Устинов B.C. Методы предупредительного воздействия на преступность / B.C. У станов. - Горький, 1989. - 123 с.

82. Устинов B.C. Система предупредительного воздействия на преступность и уголовно-правовая профилактика / B.C. Устинов. - М. : Академия МВД СССР, 1983. -88 с.

83. Чеботарева Э.П. Врачебная этика / Чеботарева Э.П. - М.: Медицина, 1970. -

100 с.

84. Четвериков B.C. Криминология / B.C. Четвериков. - М.: Инфра-М, 1996. -

144 с.

85. Чуфаровский Ю.В. Криминология в вопросах и ответах: Учебное пособие / Ю.В. Чуфаровский. - М.: Проспект, 2013. - 144 с.

86. Шаргородский М.Д. Преступность, ее причины и условия в социалистическом обществе // Преступность и ее предупреждение. Сборник статей. Под ред.: Кан Н.П., Шаргородский М.Д. - Л.: Издательство ЛГУ, 1966. - С. 20 - 58

87. Эминов В.Е. Коррупционная преступность и борьба с ней: Учеб. пособие по курсу «Криминология» для высших учебных юрид. заведений / Максимов C.B.,

Мацкевич И.М., Эминов В.Е.. - М.: Юрист, 2001.- 128 с.

Нормативные правовые акты

Международно-правовые акты и документы

1. Конвенция ООН против коррупции» (принята 31.10.2003 г.) // Российская юстиция. - 2004. - №4. - С. 17-40

2. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (ЕТ8№173) (27.01.1999 г.) // Совет Европы и Россия, 2002. - №2. - С. 46-55

Законы и подзаконные акты РФ

1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. - М.: - М.: Проспект: Законы и Кодексы, 2013. - 32 с.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации : [федер. закон: принят Гос. Думой 24 мая 1996 г. : по состоянию на 25 фев. 2013 г.]. - М.: Проспект: Законы и Кодексы, 2013. -94 с.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : [федер. закон: принят Гос. Думой 20 дек 2001 г. : по состоянию на 15 марта 2013 г.]. -М.: Проспект: Законы и Кодексы, 2013. - 448 с.

4. О противодействии коррупции: [федер. закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ] // СЗ РФ. - 2008. - № 52 (ч. 1). - Ст. 6228.

5. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов : [Федеральный закон от 17 июня 2009 г. № 172-ФЗ] // СЗ РФ. - 2009. - № 29. - Ст. 3609.

6. О государственной социальной помощи: [Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ] // СР РФ. - 1999. - № 29. - Ст. 3699.

7. Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих : Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885] // СЗ РФ. - 2002. - № 33. -Ст. 3196.

8. О мерах по противодействию коррупции : [Указ Президента РФ от 19 мая 2008 г. № 815] // СЗ РФ. - 2008. - № 21. - Ст. 2429.

9. Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей : [Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 557] // СЗ РФ. -2009.-№21.-Ст. 2542.

10. О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера : [Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 559] // СЗ РФ. - 2009. -№ 21. - Ст. 2544.

11. Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности РФ, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов РФ и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования : [Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 561] // СЗ РФ. - 2009. - № 21. - Ст. 2546.

12. О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению : [Указ Президента РФ от 21 сентября 2009 г. № 1065] // СЗ РФ. - 2009. - № 39. - Ст. 4588.

13. О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 г.ы : [Указ Президента РФ от 13 апреля 2010 г. №460]// СЗ РФ.- 2010. -№ 16.-Ст. 1875.

14. О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов : [Указ Президента РФ от 1 июля 2010 г. № 821] // СЗ РФ. - 2010. - № 27. - Ст. 3446,

15. О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» : [Указ Президента РФ от 21 июля 2010 г. № 925] // СЗ РФ. - 2010. - № 30. - Ст. 4070

16. О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (вместе с "Положением о порядке направления запросов в Федеральную службу по финансовому мониторингу при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции" : [Указ Президента РФ от 02.04.2013 N 309] // . -Режим доступа : http://www.pravo.gov.ru. - 02.04.2013.

17. О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы : [Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. № 700] // СЗ РФ. - 2010. - № 37. - Ст. 4712,

18. О Порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения РФ и руководителей Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, Федерального медико-биологического агентства к совершению коррупционных правонарушений : [Приказ Минздрава России от 04.10.2012 № 396н] // РГ. -2013. - 6 фев.

19. О перечне должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства здравоохранения РФ, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей : [Приказ Минздрава России от 06.11.2012 № 580н ]// РГ. - 2013. -18 янв.

20. Об утверждении Положения о Комиссии Министерства труда и социальной защиты РФ по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов : [Приказ Минтруда России от 11.10.2012 № 309н] // РГ. -2012.-26 дек.

21. О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения и социального развития РФ к совершению коррупционных правонарушений : [Приказ Минздравсоцразвития России от 28 декабря 2009 г. № 1043н : утратил, юрид. силу] // РГ. - 2010. - 17 фев.

22. О перечне должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства здравоохранения и социального развития РФ, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей [Приказ Минздравсоцразвития России от 16 марта 2010 г. № 153н : утратил, юрид. силу] // РГ. -2010. - 2 апр.

23. Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Минздравсоцразвития России, и федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в Минздравсоцразвития России, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей : [Приказ Минздравсоцразвития России от 22 июля 2010 г. № 537н :утратил. юрид. силу] // РГ. - 2010. - 22 сен.

24. О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Минздравсоцразвития России : [Приказ Минздравсоцразвития России от 14 сентября 2010 г. № 802н : утратил, юрид. силу] // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2010. - № 45.

25. Об утверждении Плана Минздравсоцразвития России по противодействию коррупции на 2010 - 2011 г.г : [Приказ Минздравсоцразвития России от 13 ноября 2010 г. № 1001] // Документ опубликован не был, доступ из системы КонсультатнтПлюс.

26. Государственная программа города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) «Развитие здравоохранения города Москвы (Столичное

здравоохранение)»: [по состоянию на 10.12.2012 г.] - Режим доступа: http://dtoiv.mos.ru/gosprogrammy/Gosprogramma_6.pdf.

27. О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях: [Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 г. N 24] // «Российская газета». - N 6130. - 17.07.2013.

Законодательство зарубежных государств

1. Codul penal al R.M. Comentariu / Redactor A. Barbaneagra. Editura ARC. Chisinau, 2003. C. 556 - 558.

2. Ministerial Council of Hungary 1987, p. 17(7); National Assembly of Hungary 1987; Adam 1989b, pp. 58-91)

Диссертации

1. Босхолов С.С. Латентные преступления против личности: социально-правовая характеристика и методы выявления: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Босхолов Сергей Семенович. - М.: Академия МВД СССР, 1981. - 156 с.

2. Глушков В.А. Проблемы уголовной ответственности за общественно опасные деяния в сфере медицинского обслуживания: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.08 / Глушков Валерий Александрович. - Киев, 1990. - 432 с.

3. Кравец С.И. Организация и тактика деятельности аппаратов ОБХСС по борьбе с хищениями и взяточничеством в учреждениях здравоохранения: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Кравец С.И. - М.: ВНИИ МВД СССР, 1989. - 22 с.

4. Рустемова Г.Р. Проблемы совершенствования борьбы с преступлениями в сфере медицинского обслуживания населения: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.08 / Рустемова Г.Р. - Алматы, 2003. - 359 с.

5. Соловьев А.П.. Предупреждение преступлений в сфере здравоохранения: дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Соловьев Александр Павлович,- М., 2007.- 192 с.

Авторефераты диссертаций

1. Балебанова Т.А. Современное состояние коррупции в здравоохранении России и меры ее предупреждения: криминологическое исследование: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Балебанова Татьяна Александровна. - М., 2013 - 31 с.

2. Бархов В.Н. Получение взятки: вопросы квалификации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Бархов В.Н. - Саратов, 2002. - 26 с.

3. Григорьев В.Н. Понятие должностного лица в уголовном праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Григорьев Владимир Николаевич - Екатеринбург, 2001.-22 с.

4. Ибрагимова Х.А. Злоупотребление должностными полномочиями в системе социальной защиты: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Ибрагимова Х.А. -Махачкала, 2002. - 24 с.

5. Карагезян Г.Г. Ответственность за преступления, совершенные вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Карагезян Григор Гарегинович. - М., 2009. - 28 с.

6. Конев A.A. Криминологическая характеристика и предупреждение латентной преступности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Конев Анатолий Алексеевич. - М., 1980. - 24 с.

7. Мирошниченко Н.В. Причинение медицинскими работниками смерти и вреда здоровью пациентов: уголовно-правовые аспекты: автореф. дис. ...канд. юрид. наук : 12.00.08 / Мирошниченко Надежда Викторовна. - Саратов, 2007. - 22 с.

8. Никитина И.О. Преступления в сфере здравоохранения (законодательство, юридический анализ, квалификация, причины и меры предупреждения) : автореф. дис. ...канд. юрид. наук : 12.00.08 / Никитина Илона Олеговна. - Н.Новгород, 2007. - С.11.

9. Плохов C.B. Противодействие коррупционной преступности в социальной сфере (на примере здравоохранения и образования волгоградской и саратовской областей): автореф. дис. ...канд. юрид. наук :12.00.08 / Плохов Сергей Владимирович. -Саратов, 2013.-С. 9.

10. Раска Э.Э. Криминологическая профилактика преступности. Теоретические и методические аспекты: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.08 / Раска Эдуард Эдуардович. - М., 1988. - 36 с.

11. Татаркин B.B. Преступления медицинских работников против жизни и здоровья: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Татаркин В.В. - Ростов н/Д, 2007. -24 с.

12. Федченко В.В. Криминологическая характеристика тяжкой насильственной преступности против личности и особенности ее профилактики: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Федченко В.В. - Ростов-на-Дону, 2006. - 25 с.

13. Червонных Е.В. Преступления, совершаемые в сфере здравоохранения, и их предупреждение: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Червонных Елена Валерьевна. - Саратов, 2009. - 30 с.

14. Язухин А.Н. Медицинский персонал как специальный субъект в преступлениях, связанных с нарушением профессиональных обязанностей: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Язухин А.Н. - Свердловск, 1986. - 18 с.

15. Яковлев М.М. Проблемы теории и практики выявления и расследования преступлений, связанных с профессиональной деятельностью: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.09 / Яковлев Макар Макарович - М., 2007. - 55 с.

Электронные ресурсы

1. Итоги оперативно-служебной деятельности ДЭБ МВД России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.mvd.ru

2. Реформы финансирования здравоохранения Опыт стран с переходной экономикой [Электронный ресурс] / Под редакцией Joseph Kutzin. - Режим доступа: http://www.euro.who.int/_data/assets/pdf_file/0012/151023/e94240R.pdf

3. 26 февраля 2013 Генеральная прокуратура России проанализировала состояние законности в сфере реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-81280

4. Аналитики: Без частного капитала медицина в РФ не возродится [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // http: // www. kur skc ity. ru/ne ws/y andex/3 5380/.

5. Бабаян H. Поставьте себя на место покупающей стороны [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://grani.ru/Society/rn.5249.html.

6. Бабаян Н., Лория Е., Нарышкина А., Филимонов Д. Удар по почкам. В России запретили трансплантацию [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // http://www.rg.ru/2008/05/16/reg-irtysh/peresadka-pochki.html

7. Бендина Н. Поддельных лекарств станет меньше [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http: http://www.rbcdaily.ru/market/562949979065720.

8. Бляхер П.Я., Шумаков В.И., Мирский М.Б. Трансплантация [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://dic.academic.ru/dic.nsf/bse/TpaHcmiaHTam«i.

9. В Германии обвиняют в коррупции более 350 врачей и сотрудников компании, которая производит медицинское оборудование [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http: // http://top.rbc.ru/index.shtml7/news/society/2004/10/06/06060537_bod.shtml.

10. В государствах Западной Европы зарплата в четыре раза превышает трудовые доходы граждан новых стран ЕС [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // http://www.zagranitsa.info/article.php?new=276&idart=2763.

11. В Государственной Думе состоялось совместное заседание Комитета по безопасности и Комиссии по законодательному обеспечению противодействия коррупции [Электронный ресурс]. - Режим доступа: //www.parlament-club.ru/news, 1,745 .htm

12. В Италии 4400 врачей обвинили в коррупции [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http: http://www.webground.su/topic/2012/ll/09/t362.

13. Выступление Дмитрия Медведева на заседании Первого национального съезда врачей РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ь«р://правительство.рфМосз/21008/ [по состоянию на 10.12.2012 г.]

14. Герлицер К-П. Расширение торговли донорскими органами [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://press.try,md/item.php?id=29777.

15. Гончарова Т. Американская медицина как пример для подражания? [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.duel.ru/20051 1/?11_3_1.

16. Государственная фармацевтическая инспекция, созданная в министерстве здравоохранения РФ, будет осуществлять широкие надзорные функции в сфере производства. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // http://www.medlinks.ru/article.php?sid=2188.

17. Диагностика российской коррупции [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //http://www.anti-corr.ru/awbreport/.

18. Дмитрий Медведев считает, что нацпроекты изменили психологию млн граждан [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://medvedev.viperson.ru/wind.php ?ID=634&tag=4.

19. Доклад «О положении дел с коррупцией в мире» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: www.transparency.org.ru/INTER/inter_gcr.asp

20. Документы Парламентской Ассамблеи Совета Европы Сессия 2003 г. (третья ч.). Рекомендация 1611 (2003) i «О торговле органами в Европе» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://hub.coe.int/T/r/Parliamentary_Assembly/[Russian_documents]/[2005]/%5BOct2005%5 D/Rec 1721 rus. asp.

21. Здравоохранение в России и США. Сравнение двух систем [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.intelros.ru/readroom/kontinent/kontinent-147-2011/10675-rossiya-i-ssha-sravnenie-sistem.html.

22. Зубченко Е. Коррупция в здравоохранении [Электронный ресурс] // Газета Новые Известия. - Режим доступа: http://www.fraudcatalog.ru/?p=1523[no состоянию на 10.12.2012 г.]

23. Ивашкевич Г. А. Преступление без наказания [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://aravidze.narod.ru/s8/prestupl.htm.

24. Игошина Д. Не берете свои органы с собой на небо [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http: // www.strana.ru.

25. Каждое пятое лекарство в аптеках подделка [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.aferizm.ru/poddelka/lekarstva/pp_lekarstvo_3.htm.

26. Каменева О. Своих органов мало, а чужие брать нельзя [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://grani.ru/Society/rn.5259.html.

27. Коррупция в оценках россиян / Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// wciom.ru/ arkhiv/ tematicheskii-arkhiv/ item/ single/ 2771.htmlno_ cache= l&cHash= 89221 с 16a2&print= 1.

28. Коррупция в системе здравоохранения Польши стала достоянием общественного мнения [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // www.polska.ru>news/01-12/01-12-18.html.

29. Костян И.А. Роль трудовой функции в отношениях работника и работодателя [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.kadrovik.ru/ modules. php?op= modload&name= News&file= article&sid=7796 (дата обращения: 30.05.2011).

30. Кране M. Шашлык из «барашка в бумажке» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ria.ru/analytics/20090703/176215779.html [по состоянию на 10.12.2012 г.].

31. Лейбин В. Российская медицина: этика и экономика [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://polit.ru/article/2005/10/03/medl/.

32. Мехтиев А. Пенсионеров защитят от инфляции [Электронный ресурс]. -Режим доступа : http://viperson.ru/wind.php?ID=253610.

33. Министр здравоохранения хочет узаконить взятки врачам [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.medcentre.com.ua/articles/Ministr-zdravoohraneniya-hochet-uzakonit-30340.

34. Несмотря на запрет в Индии продолжается практика продажи человеческих органов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.india.ru/lenta/all/20010814/153 .html.

35. НИИ трансплантологии прекратил операции по пересадке органов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://forums.rusmedserv.com/archive/index.php/t-7644.

36. Ньюман Г. Всемирный отчет о преступности и правосудии. Выдержки [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.crime.vl.ru/?blog=2&page=l&more=l&paged=99

37. О мерах законодательного характера, направленных на снижение уровня коррупции в системе здравоохранения и мерах, направленных на противодействие коррупции, осуществляемых в ходе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» : материалы совместного заседание комитета по безопасности и комиссии по законодательному обеспечению противодействия коррупции [Электронный ресурс]. -Режим доступа: www.parlament-club.ru/news, 1,745.htm [по состоянию на 10.12.2012 г.]

38. Паперная Г. Фармацевты вспомнили о репутации [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://izvestia.ru/news/307806.

39. Первому вице-премьеру Дмитрию Медведеву понравилась гусеничная «скорая помощь» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http ://medvedev.viperson.ru/wind.php?ID=263 963&soch=l

40. Правда.ги. В России отмечен рост взяточничества [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.pravda.ru/society/278359-vzyatka-0.

41. Проект «Здоровье» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // www.national.invur.ru.

42. Профессия участкового врача снова стала престижной [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //www.viperson.ru.

43. Российская коррупция: мы видим, платим и молчим. Пресс-релиз Центра антикоррупционных исследований и инициатив «Transparency International - Р» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.transparency.org.ru

44. Россиянам обещают пенсии «европейского уровня» через 23 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.openbudget.ru/video/index.php?ID=2633.

45. Ростовский М. Хочешь жить нормально, на одно государство не надейся [Электронный ресурс]. - Режим доступа: fss.ru/digest/2004/obzor 10122004.doc.

46. Скальоне Ф. Трансплантация и торговля органами / Стамбульский стервятник [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://forum.grani.ru/organs/articles/carrion_crow/.

47. Состояние и динамика взяточничества [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// deloadvokata.ru/ 2009/ 06/ sostoyanie- i- dinamika- vzyatohnihestva/.

48. Среди осужденных за взяточничество преобладают милиционеры [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.kommersant.ru/ doc.aspxDocsID= 1109725&ThemesID= 239.

49. Средняя заработная плата в России может возрасти до 25 тыс. руб. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // www.lentacom.ru.

50. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi.

51. Цены в мире [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // www.19may.ru.

52. Шумаков: «Для незаконной торговли органами в России нет условий» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://lenta.ru/russia/2000/10/22/organs/.

53. Щербаков В. Как обезопасить себя от поддельных медикаментов? [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.nedug.ru/news/KaK-06e30nacmb-0T-подделок

54. Эпидемия подделок. Каждое десятое продаваемое в мире лекарство сделано нелегальными производителями [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2005/04/15/lekarstva.html.

55. Этический Кодекс медицинской сестры России, принятый Ассоциацией медицинских сестер России в 1997 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа http: // www.med-pravo.ru.

56. Этический Кодекс российского врача, утвержденный четвертой Конференцией Ассоциации врачей России в 1994 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа http: // wvvw.med-pravo.ru.

Статьи

1. Акопян А. Трансплантация: люди, органы, власть / А. Акопян // Итоги. -1996.-№ 8.

2. Артеменко Н., Тищенко Е. Назначение дополнительного наказания за получение взятки врачом / Н. Артеменко, Е. Тищенко // Уголовное право. - 2010. - № 1.

3. Бор ков В. Новая редакция норм об ответственности за взяточничество: проблемы применения / В. Борков // - Уголовное право. - 2011. - № 4.

4. Борта Ю. Отечественная трансплантация под угрозой / Ю. Борта // Аргументы и факты. «АиФ здоровье». - 2003. - № 51 (488).

5. Бриллиантов A.B., Яни П.С. Должностное лицо: организационно-распорядительные функции / A.B. Бриллиантов, П.С. Яни // Законность. - 2010. -N 6. - С. 10 - 15.

6. Бутрин Д. Средство от здоровья / Д. Бутрин // Деньги. - 2001. - № 13 (317).

7. Волженкин Б. Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе": достоинства и недостатки / Б. Волженкин // Уголовное право. - 2000. - № 4.

8. Гаврилов Б.Я. О коррупционности уголовного закона / Б.Я. Гаврилов // Российский следователь. - 2012. - № 1.

9. Гарбатович Д. Посредничество во взяточничестве: преобразованный вид пособничества / Д.Гарбатович // Уголовное право. - 2011. - № 5.

10. Голенкова З.Т. Динамика социокультурной трансформации / З.Т. Голенкова //Социс.- 1998.-№ 10.

11. Горяинов К.К. Латентная преступность в России: результаты исследования и меры борьбы / К.К. Горяинов // Латентная преступность: познание, политика, стратегия. - М.: ВНИИ МВД РФ, 1993.

12. Гришанков М. Искоренить коррупцию - дело непростое / М. Гришанков // Российская Федерация сегодня. - 2004. - №18

13. Гурвич В. Что опаснее болезни? / В. Гурвич // Деловые люди. - 2005. - №

174.

14. Дагель П. С. Об уголовной ответственности врачей / П. Дагель // Советская юстиция. - 1964. - № 19.

15. Двоеглазов В. А. Криминологическая характеристика личности преступника, совершающего преступления коррупционной направленности в фармацевтической сфере / В.А. Двоеглазов // Медицинское право. - 2012. - № 4.

16. Дворецкий М.Ю. Эффективная реализация Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2 "О практике назначения судами РФ уголовного наказания" в оптимизации применения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью / М.Ю.Дворецкий // Военно-юридический журнал. - 2008. - № 3.

17. Дембо Г. Ответственность врача в его профессиональной деятельности / Г. Дембо // Судебная ответственность врачей. - М.: Рабочий суд, 1926.

18. Демидов Ю. Криминологическая ситуация в социально-бюджетной сфере / Ю. Демидов 11 Уголовное право. - 2000. - № 4.

19. Долгова А.И. Изменение преступности в реформируемой России и борьба с преступностью / А.И. Долгова // Уголовное право. - 1999. - № 3.

20. Долгова А.И. Развитие криминальной ситуации в России / А.И. Долгова // Криминальная ситуация на рубеже веков в России. - М.: Криминологическая ассоциация, 1999.

21. Долотова Е. Продажа детей на органы? / Е. Долотова // Монокль. - 2003. -

22. Егизарова С.В. Должностные преступления в сфере здравоохранения: получение взятки, служебный подлог / С.В. Егизарова // Медицинское право. - 2003. -№2.-С. 35 - 38.

23. Егоров И. Бизнес без кошмара / И. Егоров // Российская газета. - 2011. - 13

дек.

24. Егорова H.A. Уголовно-правовое воздействие в отношении юридических лиц (оценка одного законопроекта) / H.A. Егорова // Научный вестник Волгоградской академии государственной службы. Серия «Юриспруденция». - 2011. -№ 2 (6). - С. 6165.

25. Жаров В.В. Практика возбуждения гражданских и уголовных «врачебных» дел / В.В.Жаров, С.П.Фадеев // Здравоохранение. - 2001. - № 10.

26. Зарецкий М.М.О взятках в медицине / М.М. Зарецкий // Украинская медицинская газета.- 2006.- № 9.

27. Иванов И. Здоровье не купишь, а больничный - можно! / И. Иванов // ЭЖ-Юрист. - 2011. - № 5.

28. Коган В. Цена жизни. С поборами в роддомах сталкиваются большинство женщин / В. Коган //Новые Известия. - 2012. - 5 дек.

29. Константинов В.Б., Копейкин Н.Ф. Здоровье индикатор развития человека и общества / В.Б. Константинов // Здравоохранение РФ. - 2002. - № 3.

30. Крылова Н.Е., Павлова Н.В. Субъект преступлений, совершаемых в сфере медицинской деятельности / Н.Е. Крылова, Н.В. Павлова //Современное право. - 2006. -N4.

31. Кузнецова Е., Буховцев А., Федянин Н. Профессия 2000 / Е. Кузнецова, А. Буховцев, Н Федянин // Обучение за рубежом. - 1999. - № 10 (11).

32. Лазаренко А. Коррупция: Европа страдает тоже / А. Лазаренко // Медицинская газета. - 2012. - 7 сен.

33. Логинова Л.П. Лекарства-подделки: сенсации и реальность / Л.П. Логинова // Universitates. - 2004. - № 3.

34. Лукашов А. Лишение специального права как вид наказания / А. Лукашов // Уголовное право. - 2009. - № 3.

35. Лунеев B.B. Контроль над преступностью: надежны ли показатели? / В.В. Лунеев // Государство и право. - 1995. - № 7. - С. 89.

36. Малеин Н.С. О врачебной тайне / Н.С. Малеин // Советское государство и право. -1981,-№8.

37. Малеин Н.С. Право на медицинский эксперимент / Н.С. Малеин // Советское государство и право. - 1975. - № 11.

38. Мирошниченко Н.В. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с нарушением профессиональных функций: вопросы истории // Общество и право.-2012,-№ 1.

39. Нарышкин С.Е. Механизм оценки антикоррупционных стандартов ГРЕКО (сравнительно-правовое исследование) / С.Е. Нарышкин, Т.Я. Хабриева // Журнал российского права. - 2011. - № 9.

40. Пальцев A.A. Уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве / A.A. Пальцев // Законность. - 2012. - №3.

41. Прапестис Й.Й. Понятие объекта и субъекта должностных преступлений / Й.Й. Прапестис // Вестник Московского Университета. 1981. - №5. - С.80-8

42. Предупреждать нарушения закона: из выступления Президента РФ В.В. Путина на заседании коллегии Генеральной прокуратуры РФ. // Российская юстиция. -2006,-№2.

43. Рамишвили А.Д., Витер В.И., Неволин Н.И. Правовая оценка материальных отношений между пациентами и медицинскими работниками. Научные труды I Всероссийского (Национального конгресса) по медицинскому праву. М., 2003. Том I. С. 109 -112// Медицинское право. - 2004. - № 2. С. 13 - 15.

44. Распространение фальсифицированных лекарств // Фармацевтический вестник. - 2001. - № 19 (218).

45. Региональная антикоррупционная политика: опыт европейского сообщества и Республики Башкортастан // Экономика и управление. - 2004. - № 2.

46. Рывкина Р., Колесникова О. Дисфункции государства и ослабление социальной безопасности населения России / Р. Рывкина, О. Колесникова // Вопросы экономики. - 2000. - № 2.

47. Салагай О.О. Противодействие коррупции в сфере здравоохранения: политико-правовой аспект / О.О. Салагай // Здравоохранение РФ. - 2009. - № 6. - С.3-8.

48. Самароков В.И. Уголовно-правовая оценка медицинского риска / В.И. Самароков // Современные тенденции развития уголовной политики и уголовного законодательства. - М.: ИГиП РАН, 1984.

49. Смольякова Т. Медсестра просится обратно. Медики первичного звена начали получать большую зарплату / Т. Смольякова // РГ. -2006. - 4 фев.

50. Сотников И. Фальшив о таблеточки / И. Сотников // Версия в Питере. -2005.-№28.

51. Сотов А., Телегина Т. Правовая природа "отката" / А. Сотов, Т. Телегина // Корпоративный юрист. - 2010. - № 3.

52. Сучков A.B. К вопросу о методике расследования профессиональных преступлений, совершенных медицинскими работниками / А.В.Сучков // Медицинское право. - 2012. - № 5,- С. 47 - 53.

53. Тихомиров A.B. Коррупция в здравоохранении / A.B. Тихомиров // Главный врач: хозяйство и право. - 2009. - № 6.

54. Ткачев О.И. Ответственность за обещание или предложение посредничества во взяточничестве / О.И. Ткачев // Российская юстиция. - 2012. - № 3.

55. Финансы здравоохранения: платить за здоровье или за лечение // Основные проблемы социального развития России. - 2009. - №14(381),

56. Шаргородский М.Д. Прогресс медицины в уголовном праве / М.Д. Шаргородский // Вестник ЛГУ. -1970. - № 17. Вып. 3.

57. Шнитенков А. Выполнение преподавателем профессиональных и должностных функций / А. Шнитенков // Уголовное право. - 2001. - № 4.

58. Язухин А.Н. Квалификация неосторожных преступных действий медицинских работников / А.Н. Язухин // Проблемы борьбы с преступностью и пути развития уголовного законодательства / Межвузовский сборник научных трудов. -Свердловск, 1984.

59. Яни П.С. Взятка или хищение? / П.С. Яни // Российская юстиция. - 1995.-

N 12.

60. Яни П.С. Квалификация должностных преступлений: преодоление теоретических неточностей / П.С. Яни // Законность. - 2011.- N 10. -С. 19 - 23.

Материалы судебной практики

1. "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях": Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.07.2013 № 6 // РГ. - 2013. - № 38.

2. Судебная практика по уголовным делам. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР и РФ. - М.: Экзамен, 2001.

3. Обвинительное заключение по делу № 2000427007. // Прокуратура сектора Ботаника г. Кишинева, 2000 г.

4. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Республики Молдова (1990 - 1993 гг.). - Кишинев, 1994.

Литература на иностранных языках

1. Corruption in health services. Editorials // J.Hlth Serv. Res.Policy. - 2007. - №2 (12). -P. 67-68.

2. European Observatory on Health Care Systems Series // www.eur.who.int. http://journal.forens-lit.ru/node/345.

3. Crozier M. The Bureaucratic Phenomenon. - Chicago: University of Chicago Press, 1964; Hummel R. The Bureaucratic Experience, 2-nd ed. New York: St. Martin's, 1982.

4. Delcheva, Balabanova and McKee 1997; Shahriari, Belli and Lewis 2001; Gaal and McKee 2005; Szende and Cuyler 2006

5. Dobrinou V., Conea N. Dreptul penal. Partea speciala. Lumina LEX; Bucuresti, 2000. Vol. II. C. 134.

6. Gupta S, Davoodi H, et al., (2000). Corruption and the provision of healthcare and education services, International Monetary Fund: 11.