Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений, совершаемых лицами, ответственными за соблюдение специальных правил в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Иванцова, Наталья Владимировна

• Иванцова, Наталья Владимировна
• кандидат юридических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Иванцова, Наталья Владимировна

Введение.

Глава 1: Уголовно-правовая характеристика преступлений, совершаемых лицами, ответственными за соблюдение специальных правил в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.

1.1. История развития уголовного законодательства в сфере незаконного оборота наркотиков.

1.2. Объективные признаки преступлений, совершаемых специальным субъектом, в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.

1.3. Субъективные признаки преступлений, совершаемых лицами, ответственными за соблюдение специальных правил в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.

1.4. Анализ уголовного законодательства стран Западной Европы, Америки и Азии в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Глава 2: Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых лицами, ответственными за соблюдение специальных правил в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.

2.1. Причины и условия совершения преступлений лицами, ответственными за соблюдение специальных правил в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.

2.2. Личность преступника, совершающего преступление в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ в процессе исполнения им служебных обязанностей.

Глава 3: Борьба государства и общества с преступлениями, совершаемыми лицами, ответственными за соблюдение специальных правил в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений, совершаемых лицами, ответственными за соблюдение специальных правил в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ»

Актуальность темы. За последние годы резко увеличилось число больных наркоманией как у нас в России, так и во всем мире. По данным Главного управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД России на конец 1999 года 2,5 миллиона россиян регулярно употребляют наркотики, что составляет 2% от общего числа населения России (для сравнения, в 1994 году людей, употребляющих наркотики в России, было около 1,5 миллионов человек). В скором времени по прогнозам специалистов в России станет более 5 миллионов наркоманов. В год умирает 75 ООО больных наркоманией от передозировок, дистрофии, сердечно-сосудистых заболеваний, драк и криминальных разборок и, конечно, от СПИДа.1 Число связанных с наркотиками преступлений за последние 10 лет увеличилось в 10 А раз, достигнув в 1998 году 190 тысяч. В 1999 г. только в одном С-Петербурге зарегистрировано 14694 таких преступлений (по сравнению с 1998 г. их количество увеличилось на 33,6%).3 В России показатели по этому виду преступности за 5 месяцев 2000 т. составили следующие цифры: 2389 преступлений, связанных с незаконным «боротом наркотиков, совершенные группами лиц (на 16,5% больше, чем за аналогичный период 1999г.); 815 преступлений совершено организованными группами (в 2 раза больше, чем в 1999 г.); 23000 человек привлечено к ответственности за сбыт наркотиков (на 36% больше, чем в 1999 г.).4 В 2000 г. за первые девять месяцев по С-Петербургу количество зарегистрированных наркопреступлений составило уже 10833.5

Особую озабоченность следует проявить относительно преступлений, совершаемых лицам, которые в силу своих служебных полномочий, обязаны

1 Колобаев А. Душепопечители // Совершенно секретно. - 1999. - С. 6.

2 Федеральная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1999-2001 г.г.».

3 Сведения о состоянии преступности в Санкт-Петербурге и Ленинградской области за январь-декабрь 1999 г. - СПб.: ГУВД СПб и ЛО, 2000.-С. 7.

4 Милицейский фильтр «канала» // Щит и меч. - 2000. - № 27. - С. 5.

5 Сведения о состоянии преступности в Санкт-Петербурге и Ленинградской области за январь-сентябрь 2000 г. - СПб.: ГУВД СПб и ЛО, 2000. - С. 8. следить за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и, пользуясь этим, совершают преступления, связанные с нарушением правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза и уничтожения наркотических средств и психотропных веществ. Динамика данного вида преступлений по России выглядит следующим образом: 1991 г. - 488 зарегистрированных нарушений установленных правил обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами; 1992 г. - 813; 1993 - 1066; 1994 г. - 1690; 1995 г. - 1886; 1996 г. - 2335; 1997 г. - 2239; 1998 г. - 2965; 1999 г. - 3234 6 Таким образом, с 1991-1999 г.г. было зарегистрировано более 16 тыс. нарушений. Однако эти цифры не отражают реальную обстановку, так как, по оценке российских экспертов, выявляется не более 10 % таких преступлений. А ведь несоблюдение этих специальных правил может повлечь хищение наркотических средств и психотропных веществ, их «быт, незаконное изготовление новых наркотиков и другие аналогичные преступления, что связанно с наступлением тяжких последствий для общества в «иде вовлечение новых людей в немедицинское потребление этих средств, а это грозит повышением количества больных наркоманией, что соответственно отражается на общем уровне преступности. Таким образом, нарушение данных правил косвенно способствует попаданию в незаконное обращение большего количества наркотических средств и психотропных веществ, что существенно увеличивает их нелегальный оборот.

Также требует совершенствования федеральное законодательство, государственные и региональные программы мер по профилактике наркотизма, ведомственные нормативные акты, закрепляющие правила обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами. В решении этих проблем ощущается острая нехватка современных научных в

Сбирбунов П.Н., Шабанов Г.Х. Пресечение незаконного производства наркотиков и обеспечение контроля за их оборотом // Следователь. - 1998. - № 3. - С. .$5; Письмо Минздрава РФ от 29 июня 1998 г. N 2510/5737-98-32 «О недостатках в обеспечении сохранности наркотических средств и психотропных веществ». исследований и конструктивных рекомендаций, направленных на противодействие преступлений, совершаемых в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, в частности преступлений, совершаемых специальным субъектом.

Проблемой преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков занималось много известных ученых, такие как JT.A. Андреева, Т.А. Боголюбова, B.C. Бурданова, В.Ю. Владимиров, С.П. Дидковская, А.А. Габиани, Г.В. Зазулин, С.П. Гарницкий, Э.Г. Гасанов, P.M. Готлиб, Г.Н. Драган, В.М. Егоршин, Б.Ф. Калачев, Г.М. Меретуков, Г.М. Миньковский, Н.А. Мирошниченко, А.А. Музыка, В.И. Омигов, Э.Ф. Побегайло, В.П. Ревин, В.П. Сальников, А.Я. Светлов, Е.В. Фесенко и др., но вопрос совершения преступлений лицами, ответственными за соблюдение специальных правил в сфере оборота наркотиков, еще мало изучен. Кроме того, в силу современного динамизма обстановки появился ряд новых факторов и проблемных ситуаций, которые в этих работах не могли быть учтены. Вступил в действие новый Уголовный кодекс РФ, существенно расширивший диспозицию ч. 5 ст. 228 УК РФ в сравнении с ч. 5 ст. 224 УК РСФСР, принят новый Федеральный Закон «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также утверждено большое количество ведомственных нормативных актов, регламентирующих правила циркуляции наркотических средств и психотропных веществ в рамках правомерного оборота, что также обуславливает активность исследования этой проблемы в современных условиях.

Из-за недостаточной изученности и наличия большого числа спорных вопросов в теории и практике уголовного права назрела необходимость в углубленном анализе судебно-следственной практики и теоретических основ, связанных с исследуемой проблематикой, и даче научно обоснованных рекомендаций по квалификации и предупреждению этих преступлений.

Объектом диссертационного исследования является социальный феномен наркотизма в целом и в частности феномен нарушения правил обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами, рассматриваемый в историко-правовом, уголовно-правовом и криминологическом аспектах, а также меры его общей, криминологической и индивидуальной профилактики, своевременного и эффективного пресечения.

Предметом исследования являются нормы уголовного законодательства, устанавливающие ответственность за нарушение правил циркуляции наркотических средств и психотропных веществ, совершенные лицом, в обязанности которого входит их соблюдение, правовые документы, регламентирующие правила производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза и уничтожения названных предметов, а также меры предупреждения этого вида преступности с учетом особенностей личности преступника и детерминант преступной деятельности.

Цель и основные задачи исследования.

Целью является комплексный анализ проблем, связанных с уголовной ответственностью и профилактикой нарушений правил обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами, с объективной и особенно с субъективной стороной данного вида преступлений.

В соответствии с целью диссертационного исследования были поставлены следующие основные задачи, решение которых и составило содержание настоящей работы:

- проанализировать историю антинаркотического законодательства;

- оценить современное уголовное законодательство, устанавливающее ответственность за несоблюдение правил циркуляции наркотических средств и психотропных веществ, а также нормативные акты, регламентирующие указанные правила; выявить особенности политических, социально-экономических, правовых, социально-психологических и организационно-управленческих детерминант нарушения данных специальных правил;

- дать развернутую криминологическую характеристику личности нарушителя правил в зависимости от субъективного отношения к совершаемому деянию;

- выработать комплекс предложений, направленных на предупреждение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также нарушений их правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза и уничтожения.

Методологическую основу данного исследования составляют общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частнонаучные методы: историко-правовой, сравнительно-правовой, технико-юридический, метод типологии, логический, системно-структурный, социологический и др. Применялись методы интегрального, сравнительного анализа результатов социологических опросов, проведенных непосредственно втором.

Теоретическую основу диссертации образуют работы по уголовному праву, криминологии, криминальной психологии, социологии, указанные в библиографическом разделе диссертации. Помимо этого изучалось международное уголовное право, уголовное законодательство отдельных зарубежных стран (Германии, Испании, Франции, США и др. стран), Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ.

Нормативную базу исследования составили международные договоры и конвенции, Конституция РФ, действующие нормативно-правовые акты в области уголовного и уголовно-процессуального законодательства России и ряда других стран, исторические отечественные источники, ведомственные нормативные акты, постановления Пленума Верховного суда РФ, регулирующие вопросы ответственности, профилактики и борьбы с несоблюдениями правил циркуляции наркотических средств и психотропных веществ, а также материалы опубликованной судебно-следственной практики.

Эмпирическая база исследования — материалы 43 уголовных дел, расследовавшихся в 1997-1999 г.г. и ныне находящихся в архивах следственных подразделений, а также результаты ряда криминологических и социально-правовых исследований, проведенных как самим диссертантом, так и др. авторами, статистические данные МВД России о состоянии преступности и статистические данные ИЦ ГУВД г. Санкт-Петербурга и

Ленинградской области за 1997-2000 г.г.

Научная новизна определяется выбором темы, которая ранее не была предметом диссертационной разработки, кругом анализируемых проблем.

Диссертация представляет собой комплексное, логически завершенное монографическое исследование исторических, теоретико-методологических и прикладных аспектов уголовной ответственности за несоблюдение специальных правил в области правомерной циркуляции наркотических средств и психотропных веществ.

В работе предпринята попытка проанализировать историю международного и российского антинаркотического законодательства и поделить ее на исторически важные этапы. Проанализированы все действующие на данный момент правила, регламентирующие производство, изготовление, переработку, хранение, учет, отпуск, реализацию, продажу, распределение, перевозку, пересылку, приобретение, использование, ввоз, вывоз и уничтожение наркотических средств и психотропных веществ.

Новизна также проявляется в выводах и рекомендациях, касающихся вопросов совершенствования федерального и уголовного законодательства, ведомственных нормативных источников и практики их применения.

В исследовании определен крут субъектов преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 228 УК РФ, с учетом изменений, внесенных в социально-политическую ситуацию в сфере легального обращения наркотических средств и психотропных веществ законом «О наркотических средствах и психотропных веществах».

В диссертации впервые осуществляется комплексное криминологическое исследование детерминант данного вида преступлений, исходя из деления их на политические, социально-экономические, правовые, социально-психологические и организационно-управленческие. Приведены и всесторонне проанализированы динамика и уровень преступности в сфере несоблюдения правил обращения с наркотиками и психотропами. Были выяснены и исследованы причины высокого уровня естественной и искусственной латентности данного вида преступности.

Новизна работы заключается и в комплексности изучения мер уголовно-правового и иного воздействия на нарушения правил циркуляции наркотических средств и психотропных веществ, определения путей повышения эффективности борьбы с ними. Проведен сравнительный анализ антинаркотических уголовно-правовых мер ряда зарубежных стран с российскими мерами.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Предложение по делению главы 25 УК РФ на 2 самостоятельные главы: «Преступления против здоровья населения» и «Преступления против общественной нравственности». На современном этапе в условиях, когда в обществе сложилась сложная экономическая и социальная ситуация, неуклонно растет число людей, пораженных различными болезнями, в том числе и наркоманией. Данная мера подчеркнет значение охраны здоровья населения, будет способствовать более глубокому изучению и познанию сущности уголовно-правовых норм, правильному использованию их в борьбе с преступлениями против народного здоровья, сгруппирует сходные по объекту преступления.

2. С учетом аккумуляции физического, медицинского, социального и правового критериев выносятся на обсуждение определения наркотического средства и психотропного вещества.

3. Предложения по совершенствованию уголовно-правовой нормы, зафиксированной в ч. 5 ст. 228 УК РФ:

• выделения ч. 5 ст. 228 в отдельную статью 228-1;

• дополнение ее частью 2, в которой предлагается установить ответственность за деяния, предусмотренные частью 1, повлекшие тяжкие последствия; тяжкие последствия в данном случае будут оценочной категорией;

• усиление существующих санкций за несоблюдение правил обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами и предложение санкций для ч. 2 выносимой на обсуждение новой ст. 228-1.

4. Предложение об объединении специальных правил, регламентирующих производство, изготовление, переработку, хранение, учет, отпуск, реализацию, продажу, распределение, перевозку, пересылку, приобретение, использование, ввоз, вывоз и уничтожение наркотических средств и психотропных веществ в общий пакет в качестве обязательного приложения к Федеральному закону «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 10 декабря 1997 г. с обязыванием принимающих их органов отправлять соответствующие правила после их принятия в указанное приложение.

5. Нарушение правил обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами обладают повышенной латентностью как естественной, так и искусственной.

6. Личность нарушителя правил циркуляции наркотических средств и психотропных веществ обладает множеством особенностей в сравнении с личностью участника незаконного оборота наркотиков.

7. Одной из существенных характеристик криминологических мер предупреждения преступности, направленных против нарушения правил обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами, является их комплексность. Борьба с указанными преступлениями должна осуществляться совместными усилиями общества и государства, трудовых коллективов и соответствующих министерств и ведомств. В этой связи практически необходима унифицированная, соответствующая требованиям комплексности классификация мер предупреждения указанных нарушений.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в нем теоретические положения и выводы развивают и дополняют разделы уголовного права и криминологии. Исследуемые в диссертации проблемы уголовно-правовой и криминологической характеристики личности преступников, совершающих нарушения правил обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами, относятся к числу важных проблем современной юридической науки. Их анализ позволяет разработать теоретическую и методологическую основу профилактической деятельности общества и государства в отношении подобных нарушений.

Практическая значимость работы. Содержащиеся в диссертационном исследовании выводы и рекомендации могут быть использованы как в процессе дальнейшего совершенствования норм законодательства (Уголовного кодекса РФ, федеральных законов, ведомственных нормативных источников, регламентирующих правила циркуляции наркотических средств и психотропных веществ), при подготовке руководящих разъяснений высших судебных органов, так и в практике его применения в целях повышения их эффективности. Результаты работы могут быть использованы в учебных курсах по уголовному праву и криминологии.

Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и рекомендации исследования содержатся в опубликованных работах автора. Результаты исследования обсуждались и были одобрены на заседаниях кафедры уголовного права Санкт-Петербургского университета МВД России. Отдельные результаты исследования апробировались на научно-практических конференциях: «Международное сотрудничество правоохранительных органов в борьбе с организованной преступностью и наркобизнесом» (Санкт-Петербург, 25 июля 1997 г.), «Ювенальная юстиция и профилактика правонарушений» (Санкт-Петербург, 26-28 ноября 1999 г.), «Развитие права в России в начале третьего тысячелетия» (Санкт-Петербург, 16 мая 2000 г.), «МВД России - 200 лет» (Санкт-Петербург, 21-23 сентября 2000 г.)

Структура диссертации. Цели и основные задачи, поставленные в диссертационном исследовании, определили структуру и логику работы, которая состоит из введения, трех глав, шести параграфов, заключения, списка литературы, приложения.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Иванцова, Наталья Владимировна

Заключение

1. В процессе анализа истории российского антинаркотического законодательства мы пришли к выводу о логически верном делении ее на следующие периоды в хронологическом порядке:

• дореволюционный период (начало 19 века - октябрь 1917 года);

• советский и постсоветский (переходный) период (ноябрь 1917 года -декабрь 1996 года);

• новейший период (январь 1997 года - до настоящего времени).

2. Мы полагаем, что выделение преступлений против здоровья населения в отдельную главу подчеркнет значение охраны здоровья населения, будет способствовать более глубокому изучению и познанию сущности уголовно-правовых норм, правильному использованию их в борьбе с преступлениями против народного здоровья, сгруппирует сходные по объекту преступления.

3. В группе преступлений, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных, ядовитых и сильнодействующих веществ, есть свой объект преступлений. В связи с тем, что мы рассматривали объект по четырехступенчатой классификации, то он будет называться подвидовым. По нашему мнению, подвидовым объектом данных преступлений будет являться совокупность общественных отношений, обеспечивающих здоровье населения нашей страны путем государственного регулирования оборота наркотических средств, психотропных, ядовитых и сильнодействующих веществ.

4. Если аккумулировать все четыре критерия (физический, медицинский, социальный и правовой) в единых определениях наркотического средства и психотропного вещества, то они будут таковыми.

Наркотическими средствами признаются вещества синтетического или естественного происхождения, лекарственные препараты, растения, способные воздействовать на центральную нервную систему, вызывающие угнетающее, возбуждающее либо галлюциногенное действие, а также вызывающие болезненное пристрастие (т. е. психическую и (или) физическую зависимость) и представляющие существенный вред, приносимый психическому и (или) физическому здоровью, при регулярном потреблении, в результате чего возникает опасность для здоровья огромной части населения, и которые включены в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Психотропными веществами признаются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, способные вызывать состояние зависимости и оказывать стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему человека, вызывая галлюцинации или нарушения моторной функции, либо мышления, либо поведения, либо восприятия, либо настроения, чем создающие угрозу для здоровья населения и социальную проблему при потреблении таковых, а также которые включены в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года.

5. В соответствии с классификацией, предложенной ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», мы предлагаем свое деление наркотических средств и психотропных веществ.

А. - наркотические средства, запрещенные к обороту в РФ, а значит не подлежащие использованию в медицинских, научных, учебных и иных целях (Список 1: гашиш, героин, кат, мескалин, опий, эфедрон и др.); наркотические средства, ограниченные к обороту в РФ и представляющие интерес для использования в медицинских научных, учебных и иных целях (Список 2: кодеин, кокаин, морфин, тебаин и др.).

Б. - психотропные вещества, запрещенные к обороту в РФ, а значит не подлежащие использованию в медицинских научных, учебных и иных целях (Список 1: левамфетамин, меклоквалон и др.); психотропные вещества, ограниченные к обороту в РФ и представляющие интерес для использования в медицинских научных, учебных и иных целях (Список 2: фенметразин, этаминал натрия, хальцион и др.; Список 3: апрофен, галотан, мазиндол и др.).

7. Основными нормативными актами, регулирующими вопросы, касающиеся правил обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами, являются: ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ФЗ «О почтовой связи», постановление Правительства РФ от 16 марта 1996 г. N 278 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ», постановление Правительства РФ № 647 от 18 июне 1999 г. «О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным», приказ Минздрава РФ от 12 ноября 1997 г. N 330 «О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических лекарственных средств», Приказ Минздрава РФ от 23 августа 1999 г. N 328 «О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)», приказ Минздрава N 350 от 23 сентября 1999 г. «Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, которые после изъятия из незаконного оборота и обращения в доход государства могут быть переданы государственным унитарным предприятиям для промышленной переработки или уничтожения путем трансформации и ресинтеза с последующим их использованием в медицинских целях». Криминализация исследуемого состава придает данным специальным правилам обязательную силу, т. к. уголовный закон помимо содержания в нем правил поведения включает в себя и принуждение к исполнению этих предписаний, которое содержится в санкциях статей УК РФ.

8. В связи с большим количеством и расконцентрированностью правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использование, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, а также веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств и психотропных веществ по разным нормативным актам и в целях облегчения поиска информации сотрудниками практических органов, а также в целях повышения эффективности и результативности борьбы с нарушениями названных правил, мы предлагаем объединить эти специальные правила в общий пакет в качестве приложения к ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». При этом обязать принимающие их органы, отправлять их в это приложение по мере принятия.

9. Мы хотим высказать мнение, что объективная сторона описанного состава нуждается в дополнении его в отдельной части наступлением тяжких последствий. Тяжкие последствия в нашем случае будут являться оценочной категорией. К ним можно будет отнести при нарушении правил хранения, учета, отпуска, реализации, продажи и т.д. возможное хищение наркотиков и иных предметов, перечисленных в диспозиции статьи, что может повлечь попадание их в руки лиц больных наркоманией, в том числе несовершеннолетних, вовлечение новых людей в немедицинское потребление наркотиков. В результате нарушения стандартизированных методик производства, изготовления или переработки возможно получение некачественных лекарственных средств, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, что чревато наркотическим отравлением людей, животных, птиц. Также сюда возможно отнесение и иных тяжких последствий.

10. В постановлении № 9 Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 года «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» прокомментирована субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 228, с учетом старой редакции ч. 2 ст. 24: «указанные преступления могут быть совершены как с прямым, так и с косвенным умыслом». По нашему мнению, Верховный Суд с учетом новых изменений, внесенных в УК, (новая редакция ч. 2 ст. 24 такова: «Деяние, совершенное только по неосторожности, признается преступлением лишь в случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса») должен пересмотрел» свои постановления Пленума, в т.ч. и выше описанное. Таким образом, субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 228 УК РФ, может выражаться как в форме умысла, так и в форме неосторожности.

11. Лицами, в обязанности которых входит соблюдение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета и т.д., могут быть как работники государственных предприятий и учреждений, так и работники предприятий и учреждений различных форм собственности, но при одном условии, что эти предприятия и учреждения получили лицензию на указанную деятельность. Следовательно, в круг специального субъекта ч. 5 ст. 228 УК РФ входят как должностные лица, так и лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих или иных организациях, а также лица, выполняющие профессиональные обязанности, функциональные работники и специалисты.

13. В исследовании мы аргументировали целесообразность выделения ч. 5 ст. 228 УК РФ в отдельную уголовно-правовую норму под номером 228-1.

При этом, по нашему мнению, она должна выглядеть следующим образом с учетом предложенных нами изменений о дополнений, а также с учетом новых санкций:

Ст. 228-1. Нарушение правил обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами.

1. Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, а также веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил, наказывается штрафом в размере от трехсот до шестисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до четырех лет или без такового.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью н. срок до шести лет или без такового».

14. Важность и необходимость изучения детерминант нарушения правг обращения с наркотическими средствами и психотропными веществ, заключается в том, что это преступление имеет двойственную сущность. С одно! стороны, нарушение правил может быть преступным следствием влияния ряда негативных факторов и рассматриваться как самостоятельное преступление. С другой — нарушение исследуемых правил выступает в качестве криминогенного фактора, обусловливающего совершение иных преступлений, в числе которых прежде всего, следует назвать хищения предмета преступления.

14. Динамика преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 228 УК РФ, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области за 1997-1999 года различны. Если по С-Петербургу количество возбужденных дел значительно меняется год от года: 1997 г. - 14 дел; 1998 г. - 3 дела; 1999 г. - 28 дел, то в Ленинградской области эти показатели не столь разнятся: 1997 г. - 5 дел; 1998 г. - 11 дела; 1999 г. - 10 дел. Таким образом, за три года в СПб было возбуждено 45 уголовных дел, в Ленинградской области - 26, совместно по двум субъектам Федерации - 71 уголовное дело. Схожесть наблюдается в решениях по делам в ходе предварительного следствия: все они были прекращены по различным основаниям за исключением одного дела приостановленного в порядке п. 3 ч. 1 ст. 195 УПК.

Освобождение лиц от уголовной ответственности как тенденция в целом соответствует линии либерализации уголовной политики. Однако перекосы здесь недопустимы, они могут привести и приводят к воспроизводству преступности, в т.ч. латентной.

15. Из изученных материалов уголовных дел и принятых по ним решений видно, что в 93,5 случаях из 100 виновные не несут никакой ответственности. Из 71 уголовного дела, возбужденного по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 228 УК РФ, в период с 1997 г. по 1999 г. в Санкт-Петербурге и Ленинградской области 25 дел были прекращены по реабилитирующим основаниям, 45 дел прекращены по не реабилитирующим основаниям, 1 дело приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, и ни одного дела не было передано в суд на рассмотрение.

16. Преступления, предусмотренные ч. 5 ст. 228 УК РФ, относятся как к естественно-латентной преступности, так и к искусственно-латентной с высокой степенью таковой. Из проведенных опросов работников правоохранительных органов и из уголовных дел, были выяснены основные причины высокого уровня латентности этих преступлений: недостаточное количество и низкое качество ревизионных и контрольных проверок; либеральное отношение ревизионных и контрольных органов к фактам соответствующих нарушений; отсутствие реального потерпевшего, заинтересованного в сообщении о данном преступлении и его раскрытии; либеральное отношение правоохранительных органов, а именно следственных отделов в системе МВД и прокуратуры, к фактам соответствующих нарушений; незнание самого нарушителя и его окружения о факте совершения им преступления в силу правовой неграмотности.

17. В связи с тем, что субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 228 УК РФ, может выражаться как в форме умысла, так и в форме неосторожности, нарушителей правил можно поделить на две категории: 1) лица, нарушившие правила обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами, умышленно, т.е. умышленные преступники; и 2) лица, нарушившие правила обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами, по неосторожности, т.е. неосторожные преступники. Из проведенных исследований, было выяснено, что нарушения правил циркуляции наркотических средств и психотропных веществ в 90 % совершаются с неосторожной формой вины.

18. В зависимости от деятельности на службе субъектов рассматриваемых преступлений можно поделить на три психологических типа.

Первый тип преступника характеризуется наличием, с одной стороны, социально-полезной установки, когда субъективно на передний план выдвигаются действительно интересы дела, а с другой—объективно такие действия совершаются при недостаточном учете конкретной обстановки, неоправданном риске, при несоблюдении норм права.

Антисоциальная направленность второго типа преступника по должности или по службе покоится на карьеристских побуждениях и характеризуется наличием установки не на соблюдение действительных интересов дела, а на то, чтобы создать видимость работы и удержаться на занимаемом посту, а нередко и продвинуться выше по служебной лестнице.

Последний — третий тип преступников, имеющих установку извлечь из занимаемой должности иные личные выгоды.

Первые два психологических типа в своем большинстве относятся к неосторожным преступникам. Третий же тип в основном нарушает правила умышленно.

19. Типичный нарушитель правил обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами, выглядит следующим образом: мужчина или женщина в возрасте от 46 до 55 лет или в возрасте от 56 до 65 лет с высшим или средним специальным образованием, имеющие стаж работы более 5 лет, семейное положение: замужем или женат, есть дети, ранее не судимы.

20. Меры, которые смогут, на наш взгляд, принести наибольший эффект в профилактике преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 228 УК РФ:

- Стимулирование ответственности к работе у сотрудников, которые заняты в сфере циркуляции наркотических средств и психотропных веществ.

- Повышение правовой грамотности, ограничение и постепенное преодоление правового нигилизма у работников, которые имеют право обращения с наркотиками и психотропами.

- Обязательное привлечение всех виновных в нарушении правил циркуляции наркотических средств и психотропных веществ к ответственности.

- Своевременное внесение изменений и дополнений в российское законодательство, касающееся оборота наркотических средств и психотропных веществ.

- Точное соблюдение принципа подбора и расстановки кадров как на руководящие должности, так и на должности рядовых сотрудников в системе органов, которые имеют лицензию на право обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами.

-Повышение уровня и качества учета и контроля как со стороны своего ведомства, так и со стороны правоохранительных органов.

- Улучшение качества работы правоохранительных органов, в том числе и ОВД, несомненно, сыграет свою положительную роль в превенции этих преступлений.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Иванцова, Наталья Владимировна, 2000 год

1. Международные договоры

2. Единая конвенция ООН о наркотических средствах 1961 года // Собрание законодательства РФ. 2ООО. - № 22. - Ст. 2269.

3. Конвенция о психотропных веществах 1971 года // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. 15. М., 1981. - С. 416-434.

4. Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года // Законодательство о незаконном обороте наркотиков. С Петербург; Альфа, 1998. С. 52-91.

5. Законодательные и подзаконные нормативные акты РФ

6. Конституция РФ 1993 года М.: Юрид. лит., 1993. - 58 с.

7. Уголовный кодекс РСФСР 1922 года. // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР И РСФСР, 1917-1953 г.г. М.: Госюриздат, 1953.

8. Уголовный кодекс РСФСР 1926 года. // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР И РСФСР, 1917-1953 г.г. М.: Госюриздат, 1953.

9. Уголовный кодекс РСФСР 1960 года с изменениями и дополнениями на 5 мая 1993 года. Новосибирск; ЮКЭА, 1993. - 220 с.

10. Уголовный кодекс РФ 1996 года. Официальный текст. М.: ИНФРА.М-Норам, 1996. - 198 с.

11. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. Официальный текст. По состоянию на 15 марта 2000 года. М.: ИВЦ «Маркетинг», 2000. - 264 с.

12. Модельный Уголовный кодекс для государств участников СНГ. Приложение к «Информационному бюллетеню». 1996. № 10. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств, 1996.

13. Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 10 декабря 1997 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. - № 2.-Ст. 219.

14. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в УК РФ» от 25 июня 1998 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. - № 26. - Ст. 3012.

15. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 16 сентября 1998 г. 3-е изд, - М.: «Ось-89», 2000. - 16 с.

16. Федеральный закон «О почтовой связи» от 17 июля 1999 г. // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 29. - Ст. 3697.

17. Постановление СНК РСФСР от 6 ноября 1924 г. «О мерах регулирования торговли наркотическими веществами» // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР И РСФСР, 1917-1953 г.г. М.: Госюриздат, 1953.

18. Постановление ВЦИК и СНК СССР от 23 мая 1928 г. «О мерах по регулированию торговли наркотическими веществами» // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР, 1917-1953 г.г. М.: Госюриздат, 1953.

19. Постановление ВЦИК и СНК СССР от 27 октября 1934 г. «О запрещении посевов опийного мака и индийской конопли» // Собрание законодательства СССР. 1934. - № 56. - Ст. 422.

20. Постановление СНК СССР от 29 июля 1935 г. «О возложении на всесоюзную государственную инспекцию при СНК СССР наблюдения и контроля над оборотом опиума и других наркотических веществ» // Собрание законодательства СССР. 1935. - № 41. - Ст. 438.

21. Постановление Правительства РФ № 774 от 5 июля 1994 г. «О Правительственной комиссии но противодействию употреблениюнаркотическими средствами и их незаконному обороту» // Собрание законодательства РФ. 1994. 11.- Ст. 1298.

22. Постановление Правительства РФ № 1190 от 14 октября 1996 г. «Об утверждении положения о национальном центральном бюро Интерпола. Положение о национальном центральном бюро Интерпола» // Следователь. -1996.-№3.-С. 2-5.

23. Постановление Правительства РФ X» 1365 от 16 ноября 1996 г. «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 1994 г. № 774» // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 48. - Ст. 5469.

24. Указ Президента СССР № 1423 от 4 февраля 1991 г. «О мерах по усилению борьбы с наиболее опасными преступлениями и их организованными формами» // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. -1991,-№7.-Ст. 180.

25. Указ Президента РСФСР от 9 ноября 1991 г. «О неотложных организационных мерах по борьбе с преступностью в РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. - № 46.-Ст. 1565.

26. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 декабря 1963 г. «О ратификации Единой Конвенции о наркотических средствах 1961 года» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1963. - № 52. - Ст. 546.

27. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июля 1965 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1965. - № 27. - Ст. 670.

28. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 25 августа 1972 г. «О принудительном лечении и трудовом перевоспитании больных наркоманией» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1972. - № 35. - Ст. 870.

29. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 июня 1987 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1987. - № 27. - Ст. 961.

30. Распоряжение Президента РФ N 343-рп от 17 сентября 1998 г. «О мерах по усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств,психотропных веществ и злоупотреблению ими» // Собрание законодательства РФ. 1998. - № 38. - Ст. 4804.

31. Материалы следственной и судебной практики, ведомственные документы

32. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1997. - С. 199-224.

33. Приказ Министерства здравоохранения РФ N 326 от 10 ноября 1997 г. «О правилах выписывания рецептов на лекарственные средства и их отпуске» !! Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. -Май 1998.-№10.

34. Приказ Министра здравоохранения РФ N 330 or 12 ноября 1997 г. «О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических лекарственных средств» // Здравоохранение. 1998. - № 3.

35. Письмо Минздрава РФ от 29 июня 1998 г. N 2510/5737-98-32 «О недостатках в обеспечении сохранности наркотических средств и психотропных веществ».

36. Письмо Минздравмедпрома РФ от 23 апреля 1996 г. N 2510/1738-96-27 «Об условиях хранения и использования наркотических лекарственных средств».

37. Постоянный комитет по контролю наркотиков. Список сильнодействующих и ядовитых веществ Постоянного комитета по контролю наркотиков (по состоянию на 1 июня 1998 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998.-№10.-С. 11-13.

38. Постоянный комитет по контролю наркотиков. Дополнения к Списку сильнодействующих веществ (от 7 октября 1998г.; от 10 марта 1999 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. - № 7. - С. 12.

39. Уголовное дело № 619733 за 1997 г. // Архив следственного отдела РУВД Выборгского района г. С-Петербурга.

40. Уголовное дело № 621696 за 1997 г. // Архив следственного отдела РУВД Выборгского района г. С-Петербурга.

41. Уголовное дело № 633087 за 1997 г. // Архив следственного отдела РУВД Кировского района г. С-Петербурга.

42. Уголовное дело № 611010 за 1997 г. // Архив следственного отдела РУВД Адмиралтейского района г. С-Петербурга.

43. Уголовное дело № 611114 за 1997 г. // Архив следственного отдела РУВД Адмиралтейского района г. С-Петербурга.

44. Уголовное дело № 611123 за 1997 г. // Архив следственного отдела РУВД Адмиралтейского района г. С-Петербурга.

45. Уголовное дело № 612516 за 1997 г. // Архив следственного отдела РУВД Адмиралтейског о района г. С-Петербурга.

46. Уголовное дело № 671536 за 1997 г. // Архив следственного отдела РУВД Петродворцовского района г. С-Петербурга.

47. Уголовное дело № 671537 за 1997 г. // Архив следственного отдела РУВД Петродворцовского района г. С-Петербурга.

48. Уголовное дело № 672355 за 1997 г. // Архив следственного отдела РУВД Петродворцовского района г. С-Петербурга.

49. Уголовное дело № 640139 за 1997 г. // Архив следственного управления ГУВД г. С-Петербурга.

50. Уголовное дело № 679766 за 1997 г. // Архив следственного управления ГУВД г. С-Петербурга.

51. Уголовное дело № 679767 за 1997 г. // Архив следственного управления ГУВД г. С-Петербурга.

52. Уголовное дело № 679930 за 1997 г. // Архив следственного управления ГУВД г. С-Петербурга.

53. Уголовное дело № 763967 за 1998 г. // Архив следственного отдела РУВД Адмиралтейского района г. С-Петербурга.

54. Уголовное дело № 829172 за 1998 г. // Архив следственного отдела РУВД Павловского района г. С-Петербурга.

55. Уголовное дело № 798314 за 1998 г. // Архив следственного отдела РУВД Красносельского района г. С-Петербурга.

56. Уголовное дело № 914488 за 1999 г. // Архив следственного отдела РУВД Выборгского района г. С-Петербурга.

57. Уголовное дело № 914489 за 1999 г. // Архив следственного отдела РУВД Выборгского района г. С-Петербурга.

58. Уголовное дело № 914490 за 1999 г. // Архив следственного отдела РУВД Выборгского района г. С-Петербурга.

59. Уголовное дело № 905290 за 1999 г. // Архив следственного отдела РУВД Адмиралтейского района г. С-Петербурга.

60. Уголовное дело № 905322 за 1999 г. // Архив следственного отдела РУВД Адмиралтейского района г. С-Петербурга,

61. Уголовное дело № 905499 за 1999 г. // Архив следственного отдела РУВД Адмиралтейского района г. С-Петербурга.

62. Уголовное дело № 906485 за 1999 г. // Архив следственного отдела РУВД Адмиралтейского района г. С-Петербурга.

63. Уголовное дело № 906736 за 1999 г. // Архив следственного отдела РУВД Адмиралтейского района г. С-Петербурга.

64. Уголовное дело № 907070 за 1999 г. // Архив следственного отдела РУВД Адмиралтейского района г. С-Петербурга.

65. Уголовное дело № 963527 за 1999 г. // Архив следственного отдела РУВД Петроградского района г. С-Петербурга,

66. Уголовное дело № 965963 за 1999 г. // Архив следственного отдела РУВД Петроградского района г. С-Петербурга.

67. Уголовное дело № 965964 за 1999 г. // Архив следственного отдела РУВД Петроградского района г. С-Петербурга.

68. Уголовное дело № 965991 за 1999 г. // Архив следственного отдела РУВД Петроградского района г. С-Петербурга.

69. Уголовное дело № 965992 за 1999 г. // Архив следственного отдела РУВД Петроградского района г. С-Петербурга.

70. Уголовное дело № 965993 за 1999 г. // Архив следственного отдела РУВД Петроградского района г. С-Петербурга.

71. Уголовное дело № 966037 за 1999 г. // Архив следственного отдела РУВД Петроградского района г. С-Петербурга.

72. Уголовное дело № 966058 за 1999 г. // Архив следственного отдела РУВД Петро1радского района г. С-Петербурга.

73. Уголовное дело № 947406 за 1999 г. // Архив следственного отдела ГОВД г. Ломоносова.

74. Уголовное дело № 947407 за 1999 г. И Архив следственного отдела ГОВД г. Ломоносова.

75. Уголовное дело № 947478 за 1999 г. // Архив следственного отдела ГОВД г. Ломоносова.

76. Уголовное дело № 947479 за 1999 г. // Архив следственного отдела ГОВД г. Ломоносова.

77. Уголовное дело № 947480 за 1999 г. // Архив следственного отдела ГОВД г. Ломоносова.

78. Уголовное дело № 947482 за 1999 г. // Архив следственного отдела ГОВД г. Ломоносова.

79. Уголовное дело № 947521 за 1999 г. // Архив следственного отдела ГОВД г. Ломоносова.

80. Уголовное дело № 941733 за 1999 г. // Архив следственного отдела РУВД Красносельского района г. С-Петербурга.

81. Уголовное дело № 990569 за 1999 г. // Архив следственного управления ГУВД г. С-Петербурга.

82. Уголовное дело № 990595 за 1999 г, // Архив следственного управления ГУВД г. С-Петербурга.

83. Учебники, отдельные монографии, методические пособия.

84. Алферов Ю.А., Хмель А.П. Наркотизм осужденных: воспитательно-профилактическая функция ИТУ: Пособие. М.: ВНИИ МВД России, 1993. - 88 с.

85. Андреева JI.A. Уголовно-правовое противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ: Серия «Современные стандарты в уголовном праве и уголовном процессе» / Научный редактор проф. Б.В. Волженкин. СПб, 1998.-44 с.

86. Анисимов Л.И. Наркотики: Правовой режим. Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1974. - 144 с.

87. Антонян Ю.М. Преступность среди женщин. — М.: Российское право, 1992. -458 с.

88. Антонян Ю.М., Еникеев М.И., Эминов В. Е. Психология преступника и расследование преступлений. М.: Юрисгь, 1996. - 336 с.

89. Аргунова Ю.Н., Габиани А.А. Правовые меры борьбы с наркотизмом. М.: Знание, 1989. - 64 с. - (Новое в жизни, науке, технике. Сер. «Право в нашей жизни»; №8).

90. Ахмедов Г.А. Кадыров М.М. Наркомания. Преступность, Ответственность, Ташкент: Узбекистан, 19S9. - 112 с,

91. Бабаян Э.А., Гонопольский М.Х. Наркология: Учеб. Пособие. 2-е изд. перераб. и дон. - М.: Медицина, 1990. - 336 с.

92. Баулин Ю.В., Орлов П.И., Перепелица A PI., Устименко В.В. Уголовная ответственность за незаконное обращение с наркотическими средствами: Учебное пособие. Киев. УМК ВО при Минвузе УССР, 1988. - 80с.

93. Белогуров С.Б. Популярно о наркотиках и наркоманиях. Книга для всех. -СПб.; М.: «Невский Диалект» «Издательство БИНОМ», 1998. - 128 е., ил.

94. Билык Г.М., Омигов В.И. Правовые и криминологические вопросы борьбы с пьянством, алкоголизмом и наркоманией. Учебное пособие по спецкурсу / Пермский университет. Пермь, 1989. - 92 с.

95. Борьба с наркоманией по уголовному законодательству США, Великобритании, Франции, ФРГ. М.: ВНИИСЗ, 1989. - 38 с.

96. Борьба с наркоманией: Проблемы и перспективы. Ответственный редактор Е.Г. Мартынчик, Киев: Штиинца, 1990. - 224 с.

97. Бурданова B.C., Владимиров В.Ю., Кузьминых К.С. Наркотические средства: история, классификация, законодательство: Лекция. СПб.: Юридический институт МВД России, 1997. - 43 с.

98. Бурлаков В.Н. Личность преступника и назначение наказания: Учеб. пособие. Л.: ЛГУ, 1986. - 87 с.

99. Бурлаков В.Н., Орехов В.В. Индивидуальное предупреждение преступлений: вопросы теории и практики: Учеб. пособие. Л.: ЛГУ, 1988. - 86 с.

100. Волженкин Б.В, Уголовная ответственность юридических лиц. Серим «Современные стандарты в уголовном нраве и уголовном процессе». СПб.: С-Пегербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 1998. - 40 с.

101. Велиев И.В. Уголовно-правовая оценка объекга посягательства при квалификации преступлений. Баку: Б. И., 1992. - 59 с.

102. Владимиров В.А., Левицкий Г.А. Субъект преступления по советскому уголовному праву: Лекция. М.: Высшая школа МООП РСФСР, 1964. - 60 с.

103. Ворошилин Е.В., Кригер Г.А. Субъективная сторона преступления. М.: Изд-во МГУ, 1987.-76 с.

104. Габиани А.А. Наркотизм вчера и сегодня. / Редактор И.Н. Пятницкая.-Тбилиси: Сабчота Сакартвело, 1988. 260 е.: ил.

105. Габиани А.А. На краю пропасти: Наркомания и наркоманы. М.: Мысль, 1990.-220 с.

106. Гайдук Ф.М., Герасимович Г.И., Демидчик Е.П., Матвейков Г.П., Пучков Г.Ф., Сикорский В.М., Усов И.Н. Организационно-правовые основы врачебной деятельности / Под ред. Пучкова Г.Ф., Сикорского В.М. Учебно-методическое пособие. Мн.: МГМИ, 1991. - 77 с.

107. Галахов С.С., Щербатенко В.В, Некоторые организационные аспекты борьбы с наркобизнесом в США. Лекция. Домодедово: РИПК работников МВД РФ, 1995.-28 с.

108. Гамзатов Я.Б. Наркомания и преступность. Махачкала: Дагестанское книжное издательство, 1988. - 48 с.

109. Гасанов Э.Г. Наркотизм: тенденции и меры преодоления (на материалах Азербайджанской Республики). М.: Учебно-консультационный центр «ЮрИнфоР», 1997. - 272 с.

110. Генайло С.П., Готлиб P.M., Романова Л.И. Наркомания: правовые и медицинские проблемы. Владивосток: Издательство Дальневосточного университета, 1988. - 192 с.

111. Герцензон А.А., Грингауз Ш.С., Дурманов Н.Д., Исаев М.М., Утевский Б.С. История советского уголовного права. М.: Юрид. изд-во Министерства Юстиции СССР, 1948. - 465 с.

112. Гилязев Ф.Г. Проблемы субъективной стороны преступления. (Социально-психологические и уголовно-правовые черты.) Уфа: Башкирский ун-т, 1986. - 84 с.

113. Гришанин П.Ф., Владимиров В.А. Преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения. Учебное пособие. М.: Высшая школа МООП РСФСР, 1962. -72 с.

114. Гуськов В., Мягков И. Наркомании. Воронеж: ЦентральноЧерноземное книжное издательство, 1968. - 20 с.

115. Дагель П.С. Учение о личности преступника в советском уголовном праве: Учеб. Пособие. Владивосток: Дальневосточный государственный университет, 1970.- 132 с.

116. Дагель П.С., Котов Д.И. Субъективная сторона преступления и ее установление. Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1974. - 243 с.

117. Дагель П.С. Неосторожность: Уголовно-правовые и криминологические проблемы. -М.: Юрид. лит., 1977. 143 с.

118. Дидковская С.П., Фесенко Е.В., Гарницкий С.П. Наркомания: уголовно-правовые и медицинские проблемы. К.: Изд-во при Киевском Госуд. университете издательского объединения «Выща школа», 1989. -157с.

119. Довлетов Б. Научное прогнозирование развития наркотизма. -Ашхабад: Туркмен НИИНТИ, 1992. 32 с.

120. Долгова А.И. Методика изучения территориальных различий преступности и их причин: Метод, пособие. М.: ВНИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1989. - 140 с.

121. Драган Г.Н., Калачев Б.Ф, Наркомания и наркобизнес: Выявление и пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ / Под ред. д.ю.н. проф. П.Г. Пономорева. М.: Новый Юрист, 1998. -240 с.

122. Дурманов Н.Д. Уголовная ответственность за преступления против общественной безопасности, общественног о порядка и здоровья населения. М.: Юридическая литература, 1962. - 64 с.

123. Ефимов В.И. О новых подходах в борьбе с пьянством, наркоманией и токсикоманией. Общество «Знание» Казахской ССР, Алма-Ата, 1988. - 24 с.

124. Ефимов М.А. Борьба с преступлениями против общественного порядка, общественной безопасности и здоровья населения. Мн.: Вышэйн. школа, 1971. -236 с.

125. Женская преступность: Жены перед лицом уголовного суда / Подгот. Текста Линник Т.И., Кочеткова П.В. Минск: фирма «Лит-ра», 1996. - 574 с.

126. Здравомыслов Б.В. Должностные преступления. Понятие и квалификация. М.: «Юрид. литература», 1975. - 168 с.

127. Иванов В.Н. Уголовная ответственность за бесхозяйственность. М.: Юрид. лит-ра, 1981. - 64 с.

128. Игнатов А.Н, Дьяченко А.П., Кузнецова Н.И, Пономарев П.Г. Уголовно-правовая борьба с преступной бесхозяйственностью и роль органов внутренних дел в ее осуществлении: Учеб. Пособие. Хабаровск: Хабаровская высшая школа МВД СССР, 1986. - 72 с.

129. Ильхамов А.Н. Борьба органов внутренних дел с неосторожными преступлениями. Ташкент: ТВШ МВД СССР, 1990. - 51 с.

130. Истомин А.Ф. Общая часть уголовного права: Учебное пособие (альбом схем). -М.: ИНФРА.М, 1997. 272 с.

131. Иншаков С.М. Криминология: Учебник. М :Юриспруденция,2000.-432с.

132. Кадыров М. Уголовно-правовая борьба с незаконным возделыванием наркотикосодержащих культур. Ташкент: «Мехнат», 1991. - 150 с.

133. Калмыков В.Т. Судебная практика по уголовным делам (квалификация хозяйственных и должностных преступлений): Учеб. Пособие. Мн.: БГУ им. В.И. Ленина, 1988.-61 с.

134. Карпец И.И. Проблема преступности. М.: Юрид. лит., 1969. - 167 с.

135. Квашис В.Е. Профилактика неосторожных преступлений. Учеб. Пособие / Под ред. В.Н. Брызгалова. — Киев: НИ и РИО Киевской высшей школы МВД СССР им. Ф.Э. Дзержинского, 1981, 79 с.

136. Квициния А.К. Должностные преступления. М,: Российское право, 1992.-224 с.

137. Ковалев М.И. Проблемы учения об объективной стороне преступления. Красноярск: Изд-во КГУ, 1991. 174 с.

138. Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Отв. ред. д.ю.н., проф.

139. A.В. Наумов. М.: Юристъ, 1996. - 824 с.

140. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. Изд. 2-е, изм. и доп. Под общей редакцией Генерального прокурора РФ, профессора Ю.И. Скуратова и Председателя Верховного Суда РФ В.М. Лебедева. М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1997. - 832 с.

141. Комментарий к Уголовному кодексу РФ; В 2 т. Т. 2 / Под ред. О.Ф. Шишова. М.: ООО «Изд-во Новая Волна», 1998. - 576 с.

142. Корчагин А.Г. Неосторожный преступник: субъект и личность. -Владивосток: ДГУ, 1990. 100 с.

143. Криминология. Курс лекций. Под ред. В.Н. Бурлакова, С.Ф. Милюкова, С.А. Сидорова, Л.И. Спиридонова. СПб.: СПб ВШ МВД РФ, 1995. - 424 с.

144. Криминология. Учебник для юридических вузов / Под ред. проф.

145. B.Н. Бурлакова, проф., академика В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1998. - 576 с.

146. Криминология. Учебник для юридических вузов / Под ред. проф. В.Н. Бурлакова, проф., академика В.П. Сальникова, проф., академика С.В. Степашина. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 1999. - 608 с.

147. Криминология: Учебник для юридических факультетов и институтов. Изд. 2-е, исправ. и доп. М.: Юрид. лиг-ра, 1968. -471с.

148. Кругликов Л.Л. Проблемы теории уголовного права; Избранные статьи. 1982-1999 г.г. / Ярославль. Яросл. гос. ун-т, 1999. С. 200.

149. Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступления. М.: Юрид. литра, 1960.-244 с.

150. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации / Под ред. В. Н. Кудрявцева. М.: Изд-во МГУ, 1984. - 204 с.

151. Курманов К.Ш. Наркомания: Уголовно-правовые и криминологические проблемы / Отв. ред. JI.M. Голубева; АН КиргССР, Ин-т философии и права. Ф.: Илим, 1989. - 232 с.

152. Курс советского уголовного права в 6 томах. Часть особенная. Т. 6. Под ред. А.А. Пиотковского, П.С. Ромашкина, В.М. Чхиквадзе. М.: Наука, 1971. - 560 с.

153. Курс советского уголовного права в 5 томах. Т. 5. Отв. ред. профессор Н.А. Беляев. Л.: Издательство Ленинградского университета, 1981.-656 с.

154. Курс советской криминологии: Предмет. Методология. Преступность и ее причины. Преступник. М.: Юрид. лит., 1985. - 416 с.

155. Лазарев A.M. Субъект преступления. М.: ВЮЗИ, 1981. 62 с.

156. Лейкина Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность. -Л.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1968. 129 с.

157. Ляпунов Ю.И. Должностные преступления: Учеб. пособие. Киев: НИ и РИО Киевской высшей школы МВД СССР им. Ф.Э. Дзержинского, 1988. - 116 с.

158. Ляпунов Ю.И. Общественная опасность деяния как универсальная категория советского уголовного права: Учеб. пособие. М.: ВЮЗИ, 1989.- 117 с.

159. Меретуков Г.М. Криминалистические проблемы борьбы с наркобизнесом организованных преступных групп. Монография. М.: Академия МВД РФ, Краснодарский юридический институт МВД РФ, 1995.- 499 с.

160. Милюков С.Ф. Российское уголовное законодательство: опыт критического анализа. СПб.: СПбИВЭСЭП, Знание, 2000. - 279 с.

161. Миндагулов А.Х., Рябыкин Ф. К., Сердык JI.B. Причины преступности: Лекция. Хабаровск: Хабаровская высшая школа МВД СССР, 1988. - 32 с.

162. Миньковский Г.М., Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Уголовно-правовые средства борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией: Учебное пособие. М.: Академия МВД СССР, 1990.-88 с.

163. Миньковский Г.М., Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Уголовно-правовые средства борьбы с наркотизмом: Лекция. М.: Академия МВД СССР, 1991. - 52 с.

164. Миньковский Г.М., Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Уголовно-правовые средства борьбы с наркотизмом в России: Учебное пособие. М.: Академия МВД России, 1994. - 100 с.

165. Мирошниченко Н.А. Квалификация незаконных действий с наркотическими средствами: Текст лекций. Одесса, ОГУ, 1990. - 65 с,

166. Мирошниченко Н.А., Музыка А.А. Уголовно-правовая борьба с наркоманией. К.: Одесса: Выща шк. Головное изд-во, 1988. - 298 с.

167. Музыка А.А. Квалификация органами внутренних дел преступлений, совершаемых на почве наркомании. Учебное пособие. К.: НИ и РИО Киевской высшей школы МВД СССР им. Ф.Э. Дзержинского, 1988. - 88 с.

168. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М.: Издательство БЕК, 1996. - 560 с.

169. Нерсесян В.А. Неосторожные преступления (Уголовная ответственность и наказуемость.): Учеб. пособие. М.: ВЮЗИ, 1990. - 80 с.

170. Новый уголовный кодекс Франции. М.: Издательство «Юридический колледж МГУ», 1993. - 212 с.

171. Об уголовном кодексе РСФСР (практическое пособие) Под общей ред. доцента В.А. Владимирова и кандидата юрид наук Ю.И. Ляпунова. М.: Высшая школа МВД РСФСР. Кафедра уголовного права и процесса, 1961 .-175 с.

172. Общая теория права. Курс лекций. Под общ ред. проф. В. К. Бабаева. Нижний Новгород: Нижегородская ВШ МВД РФ, 1993, 544 с.

173. Омигов В.И. Криминологические и правовые проблемы борьбы с наркоманией и наркотизмом. М.: Академия МВД РФ, 1992. - 152 с.

174. Омигов В.И., Галлиуллин Ш.Н. Криминологические средства борьбы с наркоманией и наркотизмом: Учебное пособие. Уфа: Уфимская высшая школа МВД РФ, 1993.- 140с.

175. Организационно-правовые основы борьбы с незаконным оборотом наркотиков в зарубежных странах. Учебное пособие. М.: Академия МВД России, 1995.-76 с.

176. Орлов B.C. Субъект преступления по советскому уголовному праву. М.: Юрид. лит-ра, 1958. 260 с.

177. Орлов Г.С. Борьба с бесхозяйственностью в важнейших отраслях народного хозяйства. Иркутск: Изд-во Иркутского ун-та, 1989. - 184 с.

178. Орымбаев Р. Специальный субъект преступления. Алма-Ата: «Наука», 1977. - 153 с.

179. Основы государственной политики борьбы с преступностью в России. Теоретическая модель. М.: Изд-во НОРМА, 1997. - 64 с.

180. Павлов В.Г. Субъект преступления: Монография / СПбГУ АП, СПб ун-т МВД России. СПб., 2000. 296 с.

181. Павлов В.Г. Субъект преступления в уголовном праве. СПб.: Санкт-Петербургская юридическая академия, «Издательский Торговый Дом «Герда», 1999. - 118 с.

182. Павлов В.Г. Субъект преступления и уголовная ответственность. -СПб.: «Лань», С-Петербургский ун-т МВД России, 2000. 192 с.

183. Папиашвили Ш.Г. Должностные преступления в теории уголовного права, законодательстве и судебной практике. Тбилиси: Изд-во Тбилиского университета, 1988. - 304 с.

184. Пахомов В.Д., Казакова В.А., Фирсаков С.В. Выявление уровня преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков и характеристика лиц, осужденных за них: Пособие. М.: ВНИИ МВД России, 1995. - 72 с.

185. Пикуров Н.И. Применение следователем уголовно-правовых норм с бланкетной диспозицией: Лекция. Волгоград: ВСШ, 1985. - 35 с.

186. Побегайло Э.Ф. Тенденции современной преступности и совершенствование уголовно-правовой борьбы с нею: Лекция. М,: Академия МВД СССР, 1990. - 48 с.

187. Развитие русского права в первой половине 19 века. Под ред. В.А. Скрипилова. М.: Наука, 1994. - 315 с.

188. Развитие русского права во второй половине 19 века начале 20 века. Под ред. Е.А. Скрипилова. - М.: Наука, 1997. - 366 с.

189. Рарог А.И. Проблемы субъективной стороны преступления: Учеб. Пособие. М.: Московский юрид. институт, 1991. - 96 с.

190. Российское уголовное право. Курс лекций. Т. 1. Преступление / Под ред. проф. А.И. Коробеева. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1999. - 604 с.

191. Салимов X. Наркомания и уголовная ответственность (в помощь лектору).- Душанбе: Общ-во «Знание» Таджикской ССР, 1990. 18 с.

192. Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам. М.: Фирма «СПАРК»,1995. - 599 с.

193. Смитиенко В.Н. Объект преступлений против здоровья населения: Лекция.- Омск: Омская Высшая школа милиции, 1973. 40 с.

194. Смитиенко В.Н. Уголовно-правовая охрана здоровья населения в СССР. -Киев: Выща шк., 1989. 242 с.

195. Стручков Н.А. Проблема личности преступника: Лекция по криминологии. Л.:ВПУ, 1983.-90 с.

196. Судебная медицина: Руководство для врачей / Под ред. А.А. Матышева. -3-е изд., перераб. и доп. СПб.: Гиппократ, 1998. - 544 с.

197. Судебная медицина. Учебник для вузов. Под общ. ред. д. м. н., директора Республиканского центра судебно-медицинской экспертизы Минздрава РФ, проф. В.В. Томилина. -М.: Издательская группа ИНФРАМ-НОРМА, 1996.-376 с.

198. Судебная психиатрия: Учебник / Под ред. проф. А.С. Дмитриева, проф. Т.В. Клименко. М.: Юристь, 1998. - 408 с.

199. Судебная психиатрия: Учебник для вузов / Под ред. проф. Б.В. Шостаковича. М.: Зерцало, 1997. - 384 с.

200. Сухинина В.А. Фармацевтический бизнес в нормативных документах; Справочное пособие. Кн. 2. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1997. - 400 с.

201. Тарабрин А. Женщины и преступность.- М.: ЭКСМО- Пресс, 1998. 458 с.

202. Таций В.Я. Объект и предмет преступления в советском уголовном праве. X.: Выща шк. Изд-во при ХГУ, 1988. - 198 с.

203. Тер-Акопов А.А. Ответственность за нарушение специальных правил поведения, М.: Юрид. лит., 1995. - 176 с,

204. Ткачевский Ю.М. Правовые аспекты борьбы с наркоманией и алкоголизмом. М.: Профиздат, 1990. -128 с.

205. Трайнин А., Меньшагин В., Вышинская 3. Уголовный кодекс РСФСР. Комментарий. Под ред. и с предисловием председателя Верховного Суда СССР И.Т. Голякова. М.: Юрид. изд-во НЮО СССР, 1941. - 63 с.

206. Уголовное законодательство зарубежных стран (Англия, США, Франция, Германия, Япония). Сборник законодательных материалов / Под ред. И.Д. Козочкина. М.: Изд-во «Зерцало», 1999. - 352 с.

207. Уголовное право. Общая часть. Учебник / Под ред. Н.И. Ветрова, Ю.И. Ляпунова М.: Новый Юрист, КноРус, 1997. - 592 с.

208. Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Огв. ред. д.ю.н. Б.В. Здравомыслов. М,: Юристъ, 1996. - 512 с.

209. Уголовное право. Особенная часть. Учебник. В 2 ч. Ч. 2 / P.M. Асланов, Н.А. Беляев, A PI. Бойцов и др.; Под ред. Н.А. Беляева, Д.П. Водяникова, В.В. Орехова. СПб.: Издательство С.-Петербургского университета, 1995. - 236 с.

210. Уголовный кодекс Испании. Под ред. и с предисловием доктора юридических наук, профессора Н.Ф. Кузнецовой и доктора юридических наук, профессора Ф.М. Решетникова. М.: Издательство ЗЕРЦАЛО, 1998. - 218 с.

211. Устименко В.В. Квалификация преступлений со специальным субъектом: Учеб. Пособие. Киев: УМК ВО при Минвузе УССР, 1988. - 44 с.

212. Устименко В.В. Специальный субъект преступления. X.: Выща шк. Изд-во при ХГУ, 1989.- 104 с.

213. Чучаев А.И. Личность преступника и вопросы наказания: Учеб, Пособие. М.: ВЮЗИ, 1990. - 92 с.

214. ПГапиев С.М. Неосторожные преступления и их предупреждение: Учеб. Пособие. Махачкала: Изд-во Дагестанского ун-та, 1994, - 75 с,

215. Швеков Г.В. Первый советский уголовный кодекс. М.: Высшая школа, 1970.-207 с.1. Научные статьи

216. Андрианов А.В. Специальный субъект преступления // Проблемы обеспечения законности в механизме правоприменения. Волгоград: ВГУ, ИГПАН, ВСШ МВД СССР, 1991.-С. 197-199.

217. Алехин А.Г. О некоторых вопросах усиления борьбы с наркоманией уголовно-правовыми мерами // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. -1988. -№ 2. С. 59.

218. Аргунова Ю.Н. Судебно-психиатрический аспект проблемы наркомании // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1988. - № 2. - С. 54-55.

219. Асланов P.M. Обстоятельства, исключающие преступность деяния и ответственность за должностные преступления // Вестник ЛГУ. Сер. 6. -1991. Вып. 3 (№20). - С. 109-116.

220. Асланов P.M. Должностное лицо как субъект уголовной ответственности // Вестник СПГУ. Сер. 6. -1994. Вып. 3 (№20). - С. 83-92.

221. Бабаев М., Крутер М. Современная криминологическая ситуация в России и проблемы ее изучение и оценки // Уголовное право. 2000. - № 2. -С. 97-101.

222. Бахрах Д.Н., Матвеев С.В. Специальный субъект ответственности в уголовном и административном праве // Вопросы совершенствования уголовно-правовых норм на современном этапе. Свердловск: СвЮИ, 1986. С. 60-68.

223. Белозер В., Долженев В. Защита от наркотиков // Российская юстиция. 1998. - № 7. - С. 19.

224. Боголюбова Т.А., Толпекин К.А. Наркотизм и наркомания: направления борьбы и профилактика // Советское государство и право.1987. -№ I. С. 79-86.

225. Боголюбова Т.А. Некоторые результаты криминологического изучения проблем борьбы с наркотизмом // Вестник МГУ. Сер. 11. Право.1988.-№ 2.-С. 47-49.

226. Бурлаков В.Н., Милюков С.Ф., Шестаков Д.А. Рецензия на книгу Тация В.Я. Объект и предмет преступления по советскому уголовному праву // Вестник ЛГУ. Серия 6. 1990. - Вып. 3(№ 20). - С. 112-114.

227. Бурмистров М., Готлиб Р., Романова Л. Из практики борьбы с наркоманией // Советская юстиция. 1987. - № 19. - С. 13-14.

228. Венедиктов Д. Д. Социально-философские проблемы здравоохранения // Вопросы философии. 1980. 4. - С. 126-141.

229. Волженкин Б.В. К вопросу о понятии должностного лица как субъекта должностных преступлений // Советское государство и право. -1991. № 11. - С. 73-81.

230. Волженкин Б.В. Модельный Уголовный Кодекс для государств-участников СНГ // Государство и право. 1996. - № 5. - С. 67-76.

231. Габиани А.А. Некоторые результаты конкретно-социологического исследования наркотизма в Грузинской ССР // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. -1988.2.- С. 44-47.

232. Гасанов Э. Антинаркотизм: понятие, направления, проблемы // Законность. 1995. - № 9. - С. 32-35.

233. Гасанов Э. Проблемы борьбы с наркотической преступностью // Законность. 1997. - № 6. - С. 2-7.

234. Гордиенко В.В. Коллизии, возникающие при осуществлении правоприменительной деятельности в борьбе с наркоманией // Проблемы повышения эффективности деятельности ОВД: Межвуз. сб. науч. тр. Омск: Омская ВШММВД СССР, 1990. - С. 133-139.

235. Горшков А.А. Правовые и социальные аспекты борьбы с наркоманией // Проблемы повышения эффективности деятельности ОВД: Межвуз. сб. науч. тр. -Омск: Омская ВШМ МВД СССР, 1990. С. 126-132.

236. Готлиб Р., Романова Л. Вопросы борьбы с наркоманией // Советская юстиция. 1989. - № 23. - С. 4-5.

237. Готлиб P.M. О некоторых правовых аспектах борьбы с наркотизмом // Правовая реформа и актуальные вопросы борьбы с преступностью. Сб. научн. тр. Владивосток: Изд-во ДВГУ, 1994. - С. 122-123.

238. Готлиб Р., Снегний Т. Борьба с наркотизмом ведется плохо // Законность. 1995.-№9.-С. 35-37.

239. Гусев С.И. Актуальные проблемы борьбы с наркоманией // Советское государство и право. 1988. - № 5. - С. 83-91.

240. Данилов Г.В. Борьба с наркотизмом в зарубежных странах // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1988. -№ 2. - С. 61-63.

241. Двойменный И.А. Незаконный оборот наркотиков // Социологические исследования. 1999. - № 5. - С. 74-79.

242. Дьяченко А.П., Цымбал Е.И. Эпидемия ВИЧ-инфекции среди потребителей наркотиков в России // Наркомания: ситуация, тенденции и проблемы / Под общ. ред. М.Е. Поздняковой; Институт социологии РАН. М.: Изд-во «Институт социологии РАН», 1999. - С. 59-67.

243. Егоршин В.М. Наркомания и ее общественная опасность // Вестник ЛГУ. Сер. 6. 1989. - Вып. 1 (№ 6). - С. 94-98.

244. Егоршин В.М. К вопросу о борьбе с наркоманией // Вестник ЛГУ. Сер. 6. -1990. Вып. 2 (№ 13). - С. 91-95.

245. Зобов В., Мельникова Ю. Повышать эффективность борьбы с наркоманией // Советская юстиция. 1988. - № 11. - С. 14-15.

246. Зубарев С. Об ответственности за преступные действия с наркотиками // Советская юстиция. 1990. - № 18. - С. 23.

247. Кажарский Д.Д. О практике применения уголовно-правовых норм об ответственности за наркотизм //Вестник МГУ. Сер. 11. Право. -1988. № 2. - С. 40-44.

248. Казаринов Ю.Л. Криминологический анализ женской преступности в сфере незаконного оборота наркотиков // Следователь. 1998. - № 9. - С. 58-59.

249. Келина С.Г. Освобождение от уголовной ответственности как правовое последтсвие совершения преступления // Уголовное право: новые идеи. М.: ИГПАН, 1994. - С. 68-82.

250. Кипнис Н. Незаконные действия с наркотическими средствами без цели сбыта // Уголовное право. 1998. - № 3. - С. 39-44.

251. Кондусов А.П., Милюков С.Ф., Труфанов В.В. Рецензия на книгу Глисгина В.К. Проблемы уголовно-правовой охраны общественных отношений (объект и квалификация преступлений) // Правоведение. -1981. № 3. - С. 113-115.

252. Кочои С. Наркомания в фокусе закона // Российская юстиция. 1995. - № 11. - С. 18-19.

253. Кузнецова Н.Ф. Эффективность правовых средств борьбы с наркотизмом // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1988. - № 2. - С. 32-40.

254. Марогулова И. Правовые средства борьбы с наркоманией и токсикоманией // Советская юстиция. 1988. - № 17. - С. 19-21.

255. Милюков С.Ф. Классификация скрытых преступлений по степени их латентности // Латентная преступность: познание, политика, стратегия; Сборник материалов международного семинара. М.: ВНИИ МВД России, 1993. - С. 234-237.

256. Милюков С.Ф. Рецензия на книгу Павлова В.Г. Субъект преступления и уголовная ответственность // Правоведение. 2000. - № 3. - С. 256-258.

257. Миньковский Г.М., Петелин Б.Я. О понятии вины и проблемах ее доказывания // Государство и право. 1992. - № 5. - С. 56-62.

258. Наумов А. Ответственность за незаконный оборот наркотиков. Вопросы правотворчества и правоприменения // Российская юстиция. 2000. - № 7. - С. 29-31.

259. Незаконный оборот наркотиков. Комментарий УК РФ // Российская юстиция. 1998. - № 1. - С. 17-19.

260. Незаконный оборот наркотиков. Комментарий УК РФ // Российская юстиция. 1998. - № 2. - С. 12-14.

261. Незаконный оборот наркотиков. Комментарий УК РФ // Российская юстиция. 1998. - № 3. - С. 12-14.

262. Нерсесян В. Регламентация ответственности за неосторожные преступления // Российская юстиция. 2000. - № 5. - С. 42-43.

263. Николюк В., Кальницкий В. Спорные вопросы освобождения от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к ст. 228 УК РФ // Уголовное право. 1999. - № 2. - С, 67-70.

264. Никулин С.И. Освобождение от уголовной ответственности вследствие изменения обстановки И Уголовная ответственность и ее реализация вдеятельности органов внутренних дел / Под ред. Н.И. Загородникова. М: Моск. ВШМ МВД СССР, 1987. - С. 53-59.

265. Омигов В.И. Незаконный оборот наркотиков и личность: некоторые вопросы правового обеспечения законности и справедливости // Проблемы обеспечения личной безопасности граждан; Труды Академии. М.: Академия МВД РФ, 1995.-С. 148-155.

266. Павлов В.Г. Субъект преступления в уголовном законодательстве РСФСР (1917-1996 г.г.) // Правоведение (Изв. высш. учеб. завед.)- 1998. № 1. - С. 96-106.

267. Пирогов В.Н. Некоторые вопросы предупреждения наркотизма среди несовершеннолетних// Вестник МГУ. Сер. И. Право. 1988. - № 2. - С. 49-50.

268. Поветкин И. Ответственность за незаконный оборот наркотических средств // Законность. 1999. - № 1. - С. 34-36.

269. Пономарев В.В., Редько Ю.А. Хищение наркотических веществ: особенности состава преступления // Правоведение (Изв. высш. учеб. завед.) -1988.-№6.-С. 93-94.

270. Ревин В.П. Совершенствование органами внутренних дел борьбы с наркоманией и токсикоманией // Совершенствование правоприменительной деятельности в условиях перестройки: Межвуз. сб. науч. тр. Омск: Высшая школа милиции МВД СССР, 1989. - С. 123-135.

271. Розин В. Психологический анализ преступной личности // Уголовное право. 1999.- № 2. - С. 95-100.

272. Романова Л.И. Наркомания и преступность // Правоведение (Изв. высш. учеб. завед.) 1998. - 2. - С. 178-184.

273. Рыбакова Л.Н. Наркотики: примеры противостояния государства и индивида в России и Германии // Наркомания: ситуация, тенденции и проблемы / Под общ. ред. М.Е. Поздняковой; Институт социологии РАН. М.: Изд-во «Институт социологии РАН», 1999. - С. 46-52.

274. Светлов А.Я., Музыка А.А. Совершенствовать уголовное законодательство о борьбе с наркоманией // Советское государство и право. -1989. № 3. - С. 99-105.

275. Светлов А.Я., Музыка А.А. Имеет ли Указ о борьбе с наркоманией обратную силу? // Социалистическая законность. 1990. - № 6. - С. 57-58.

276. Сбирбунов П.Н., Шабанов Г.Х. Пресечение незаконного производства наркотиков и обеспечение контроля за их оборотом // Следователь. 1998. - № 3.- С. 32-37.

277. Стуканов А. Северная столица наркобизнеса? // Законность. 1995. - № 8. -С. 40-42.

278. Труфанов В.В., Милюков С.Ф. Рецензия на книгу Орымбаева Р. Специальный субъект преступления // Правоведение. 1980. - № 3. - С. 109-111.

279. Тяжкова И.М. Ответственность за недобросовестное отношение к своим служебным обязанностям // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1992. - № 6. - С. 22-28.

280. Утевский Б.С. Некоторые вопросы дальнейшего развития теории уголовного права // Советское государство и право. 1963. - № 6. - С. 42-46.

281. Целинский Б.П. Об истории развития отечественного уголовного антинаркотического законодательства // Проблемы уголовно-правовой борьбы с преступностью: Труды Академии. М.: Академия МВД РФ, 1992. - С. 128-132.

282. Якубов А.Е. Проблемы совершенствования уголовного законодательства в борьбе с наркотизмом //Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1988.- № 2. С. 55-58.

283. Яни П. Преступления по службе: закон еще не принят, но вопросы уже появились? //Российская юстиция. 1994. - № 8. - С. 48-49.

284. Диссертации и авторефераты

285. Айбиндер М.Я. Социально-правовые и криминологические проблемы противодействия наркотизму // Дис. канд. юрид. наук. СПб, 1997. - 212 с.

286. Акутаев P.M. Криминологический анализ латентной преступности // Дис.доктора юрид.наук. СПб, 1999. - 358 с.

287. Алтухов С.А. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений, совершаемых сотрудниками милиции // Автореф. дис. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2000. - 26 с.

288. Антонова Е.Ю. Юридическое лицо как субъект преступления: опыт зарубежных стран и перспективы применения в России // Автореф. дис. канд. наук. Владивосток, 1998. - 24 с.

289. Боголюбова Т.А. Наркотизм; основы частной криминологической теории // Автореф. дис. доктора юрид. наук. М., 1991. - 38 с.

290. Ваулина Т.И. Основные и квалифицирующие признаки преступных посягательств, связанных с наркотическими средствами // Автореф. дис. канд. юрид. наук. Свердловск, 1990. - 17 с.

291. Бурлаков В.Н. Криминогенная личность и индивидуальное предупреждение преступлений // Дис. доктора юрид. наук. СПб, 1998. -418 с.

292. Волженкин Б.В. Общественная опасность преступника и ее значение для уголовной ответственности и наказанию гю советскому уголовному праву // Автореф. дис. канд. юрид. наук. JL, 1964. - 21 с.

293. Волкова Т.Н. Криминологические и уголовно-исполнительные проблемы женской преступности в современной России // Автореф. дис. доктора юрид. наук. М., 1999. - 44 с.

294. Гасанов Э.Г. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с преступлениями, связанными с наркотиками (антинаркотизм) // Автореф. дис. доктора юрид. наук.—М., 2000. — 46 с.

295. Глистин В.К. Общее учение об объекте преступления И Автореф. дис. доктора юрид. наук. JI., 1981. - 32 с.

296. Егоршин В.М. Борьба с наркоманией (уголовно-правовой и криминологический аспекты) // Автореф. дис. канд. юрид. наук. Л., 1991. — 20 с.

297. Земцов О.А. Контрабанда: криминологическое и уголовно-правовое исследование /У Дис. канд. юрид. наук. СПб, 2000. - 203 с.

298. Золотухин Ю.В. Субъект должностного преступления по советскому уголовному праву // Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1976. - 36 с.

299. Игошев К.Е. Личность преступника и мотивация преступного поведения (На материалах криминологических исследований несовершеннолетних и молодежи в возрасте 18-25 лет) // Автореф. дис. доктора юрид. наук. -Свердловск, 1975. 44 с.

300. Исса Халед Фахед Мостафа. Криминологические и уголовно-правовые вопросы борьбы с наркоманией (на материалах Украины, Иордании и Египта) // Автореф. дис. канд. юрид. наук. Киев, 1994. - 18 с.

301. Кадыров ММ. Проблемы уголовно-правовой борьбы с незаконным оборотом наркотических средств П Автореф. дис. доктора юрид. наук. -Ташкент, 1994.-46 с.

302. Казаринов Ю.Л. Криминологическая характеристика и профилактика женской преступности в сфере незаконного оборота наркотиков // Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2000. - 24 с.

303. Кдименко Т.М. Уголовно-правовые проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (Особенности юридического анализа и квалификации) // Автореф. дис. . канд. юрид. наук. -Саратов, 1999.-26 с.

304. Князев В.В. Правовые и организационные проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков за рубежом // Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1998. - 30 с.

305. Кодзун И.В. Криминологическая характеристика и профилактика женской преступности // Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1994. - 23 с.

306. Кравченко А.Н. Уголовно-правовые проблемы борьбы с наркобизнесом // Автореф. . канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 1999. - 30 с.

307. Кулыгин В.В. Субъективное вменение в уголовном праве // Автореф. дис. канд. юрид. наук. -М., 1994. 27 с.

308. Курманов К.Ш. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с наркотизмом // Автореф. дис. доктора юрид. наук. Алма-Ата, 1991.- 50 с.

309. Малинин Б.В. Причинная связь в уголовном нраве: вопросы теории и практики // Дис. доктора юрид. наук. СПб, 1999, - 410 с.

310. Мальцев В.В. Проблема отражения и оценки общественно опасного поведения в уголовном праве // Автореф. дис. доктора юрид. наук. М., 1993. - 38 с.

311. Милюков С.Ф. Проблемы криминологического обоснованности российского уголовного законодательства // Автореф. дис. доктора юрид. наук. СПб., 2000. - 58 с.

312. Милюков С.Ф. Уголовно-правовое значение криминологической характеристики преступника // Автореф. дис. канд. юрид. наук. М, 1980. - 22 с.

313. Нургаев Р.Т. Преступная неосторожность: социологические и уюловно-правовые проблемы // Автореф. дис. доктора юрид. наук. Алматы, 1993. - 37 с.

314. Осипов СБ. Органы внутренних дел и население в профилактике преступности // Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 1999. - 26 с.

315. Паршин В.Н. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ // Дис. канд. юрид. наук. СПб, 1999. -176 с.

316. Пермяков Ю.Е. Категория «общественная опасность» в советском уголовном праве // Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1989. - 23 с.

317. Петелин Б Я. Установление субьеетивной стороны преступления в процессе расследования: (Теоретические и тактико-методические аспекты) // Автореф. дис. доктора юрид. наук. -М., 1992. 28 с.

318. Семенов СЛ. Специальный субъект в уголовном праве // Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1999. - 24 с.

319. Щербакова JI.M. Особенности предупреждения преступлений, совершаемых женщинами. Региональный аспект // Автореф. дис. канд. юрид. наук. Ставрополь, 1999.-20 с.

320. Словари, программы, энщклопедии

321. Лекарственные препараты и их применение: Справочное издание. М.: Клен, 1993.-783 с.

322. Популярная медицинская энциклопедия. Гл. ред. Б. В. Петровский. В 1-м томе. -М: «Советская энциклопедия», 1987, 704 с.

323. Сведения о состоянии преступности в Санкт-Петербурге и Ленинградской области за январь-декабрь 1999 г. СПб.: ГУВД СПб и ЛО, 2000.

324. Сведения о состоянии преступности в Санкт-Петербурге и Ленинградской области за январь-август 2ООО г. СПб.: ГУВД СПб и ЛО, 2000.

325. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. AM Прохоров. 4-изд. - М.: Сов. энциклопедия, 1989. -1632 с.

326. Тихомиров MIO. Юридическая энциклопедия. Издание третье, дополненное и переработанное.-М.: ЮРИНФОРМЦЕНТР, 1995. 365 с.

327. Публикации периодической печати

328. Данилевич Е. Средняя пенсия в стране будет тысяча рублей // Санкт-Петербургские ведомости. 30.03 2000. - № 59. - С. 2,

329. Жуковская Ю., Красникова Е. Третья фаза //Комсомольская правда 25.07.2000. -С. 15.

330. Калашников В. Негосударственный юбилей // Санкт-Петербургские ведомости. -22.04.2000.-№76.-С. 5.

331. Колобаев А Душепопечители // Совершенно секретно. -1999. № 12. - С. 6 - 7.

332. Коростикова Т. Бедным богатую страну не построить // Аргументы и факты. -2000. -№ 10.-С. 7.

333. Максимович С. СНГ в цифрах // Аргументы и факты. 2000. - № 35. - С. 9.

334. Милицейский фильтр «канала» // Щит и меч. 2000. - № 27. - С. 5.

335. Оптимиста и пессимисты «за честность» ставят чиновникам одну оценку неуд // Чистые руки. -1999. - № 3. - С. 67-68.

336. Санкт-Петербургские ведомости. 06.04.2000. - № 64. - С. 6.

337. Санкт-Петербургские ведомости. 23.08.2000. - № 155. - С. 4.

338. Санкт-Петербургские ведомости. 23-29.09.2000. - № 177. - С. 2.

339. Санкт-Петербургские ведомости. -12.10.2000. № 189. - С. 6.

340. Санкт-Петербургские ведомости. 30.11.2000. - № 220. - С. 6.

341. Северов М. Портрет питерской семьи // Аргументы и факты Петербург. - 2000. -№М.-С. 15.

342. Сивкова В. Запад завидует нашей статистике // Аргументы и факты. 2000. - № 14. -С. 9.

343. Спушик в мире. 2000. - № 39(71). - С. 2.