Участие Российской Федерации в хозяйственных обществах: гражданско-правовой аспект тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат наук Ламбаев Жаргал Тумунович

• Ламбаев Жаргал Тумунович
• кандидат наук
• 2018

Оглавление диссертации кандидат наук Ламбаев Жаргал Тумунович

Введение

Глава 1. Общие положения об участии Российской Федерации в хозяйственных обществах

§ 1. Публичные интересы как основа участия государства в хозяйственных

обществах

§ 2. Основания возникновения и прекращения прав участия Российской

Федерации в хозяйственных обществах

§ 3. Осуществление Российской Федерацией прав участия в хозяйственных

обществах

Глава 2. Особенности правового положения хозяйственных обществ с

государственным участием

§ 1. Понятие хозяйственных обществ с государственным участием и

особенности их гражданской правоспособности

§ 2. Хозяйственные общества в системе коммерческих организаций с

государственным участием

§ 3. Классификация хозяйственных обществ с государственным участием 111 Глава 3. Специальные права Российской Федерации как акционера

(участника) хозяйственного общества

§ 1. Общая характеристика специальных прав Российской Федерации как

акционера (участника) хозяйственного общества

§ 2. Права, направленные на обеспечение управления хозяйственным

обществом

§ 3. Права, направленные на обеспечение имущественных интересов

государства

Заключение

Список литературы Приложение

199

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Участие Российской Федерации в хозяйственных обществах: гражданско-правовой аспект»

Введение

Актуальность темы диссертационного исследования. Вопросы участия государства в экономике во все времена были и остаются одними из наиболее обсуждаемых как в нашей стране, так и за рубежом. Известно, что роль государства в условиях рынка может быть разной: от либеральной, уподобляющей государство «ночному сторожу» (так называемая доктрина Laissez-faire), до полностью интервенционистской, усиливающей степень государственного воздействия на экономику.

Разумеется, степень государственного присутствия в экономике, формы и методы его воздействия на рыночную среду традиционно составляют предмет ведения экономической науки. Однако, сами по себе ее достижения не могут быть в полной мере реализованы без их юридического закрепления в нормах закона. Ввиду последнего обстоятельства становится возможным обсуждение обозначенного вопроса и в юридической науке, прежде всего, в цивилистике. Представляется, что главной задачей гражданско-правовой науки является создание таких условий, при которых обеспечивалось бы поступательное развитие рыночного механизма. Это, в первую очередь, означает отыскание тех правовых форм имущественных отношений и юридических конструкций, институтов, которые в наибольшей степени отвечали бы современным реалиям мировой экономики.

Одним из основных аспектов здесь является участие Российской Федерации в хозяйственных обществах, а вернее, эффективное правовое регулирование соответствующих отношений: с одной стороны, оптимальное как для самого государства, так и для других участников гражданского оборота и, с другой стороны, адекватное функциям и задачам государства и наиболее подходящее ему для участия в коммерческом обороте.

Актуальность предпринимаемого исследования обнаруживается при наблюдении за тенденциями развития мировой и отечественной экономики. Глобальные изменения, связанные с сокращением объема потребления сырьевых ресурсов и энергоносителей имеют весьма очевидные и ощутимые последствия для России, что, в свою очередь, означает необходимость перестроения национального хозяйства и приспособления его к новым условиям. Так, среди наблюдаемых в настоящее время тенденций можно назвать некоторые, непосредственно связанные с участием государства в хозяйственных обществах.

С одной стороны, наблюдается наращивание доли государственного присутствия в отдельных отраслях экономки. Это, например, происходит в банковской и нефтегазовой сферах. Расширяется государственное присутствие и за счет создания новых акционерных обществ (АО «ГЛОНАСС» и др.).

В то же время, в условиях бюджетного дефицита государство заинтересовано в получении дополнительных неналоговых доходов от имеющихся активов. Так, в начале 2016 года де факто была объявлена новая волна приватизации. В программу приватизации включены акции таких крупных компаний как «Аэрофлот», «РЖД», «ВТБ» и др. При этом, как отмечается, двумя основными требованиями к планируемой приватизации должны стать (1) максимальная прозрачность приватизации и (2) сохранение в руках государства контрольного пакета акций системообразующих компаний с госучастием1.

Наконец, усиливается контроль со стороны государства над эффективностью управления и имущественным состоянием хозяйственных обществ. В частности, активно обсуждается допустимость и приемлемость включения в совет директоров госслужащих и необходимость привлечения для этого независимых директоров. С новой остротой встает вопрос о распростране-

1 Совещание по вопросам приватизации [Электронный ресурс] : Президент России. Официальный сайт. URL: http://special.kremlin.ru/events/president/trariscripts/51249 (дата обращения: 03.11.2017).

нии на руководителей акционерных обществ с государственным участием публично-правового статуса в части раскрытия информации о полученных доходах; усиливается контроль над эффективностью расходования средств го с компаниями1.

Очевидно, что в таких условиях современная модель государственного участия в экономике и ее гражданско-правовое оформление требуют своего пересмотра. Применительно же к Российской Федерации затрагиваемые вопросы имеют особый подтекст, связанный с исторически сложившейся моделью государственного участия в экономике и методами экономического развития. Государственный сектор в экономике России занимал и продолжает занимать существенную долю общественного производства. На этой почве в обществе сформировался известный государственнический менталитет. Прав Г. А. Гаджиев, который отмечает, что в России накоплен исторический опыт модернизации с опорой именно на экономическую мощь государства2.

Неудивительно, что в таких условиях роль государства как участника гражданского оборота возрастает, поскольку она сводится не только к регулированию общественных отношений, но и к полноценному участию в них. Являясь собственником крупнейших активов с одной стороны, и, преследуя стратегические цели, с другой стороны, государство находится в правовом положении, заметно отличающемся от других субъектов, что выражается в предоставлении государству большего объема прав. И здесь задача гражданского права, как видится, состоит в достижении сбалансированного правового регулирования, при котором учитываются интересы как самого государства, так и интересы других участников гражданского оборота. Иными сло-

1 Госкомпаниям предписано снизить операционные расходы как минимум на 10% [Электронный ресурс] Ведомости. URL: https://www.vedomosti.nVeconomics/articles/2016/08/08/652040-pravitelstvo-predpisa^ goskomparayam-smzit-operatsiomue-rashocli-kak-niimniiiiTi-lO (дата обращения: 03.11.2017).

2 Гаджиев Г. А. Конституционно-правовые нормы как система координат, предопределяющая правовой статус госкорпораций в России // Очерки конституционной экономики. 10 декабря 2010 года: госкорпорации - юридические лица публичного права. М., 2010. С. 8.

вами, участие государства в имущественных правоотношениях (и в корпоративных в том числе) не должно превращаться в своеволие с его стороны. Напротив, государство как участник оборота должно вызывать доверие со стороны граждан и юридических лиц. Широкие массы населения зачастую испытывают к государственному предпринимательству больше доверия, чем к любой организационно-правовой форме негосударственного предпринимательства1. Поэтому правильно указывает Е. А. Суханов на то, что государство и другие публично-правовые образования должны относиться к числу наиболее надежных партнеров в имущественных отношениях2.

Перечисленные факты свидетельствуют о том, что в настоящее время участие государства в хозяйственных обществах представляет как практический, так и научный интерес, в том числе, в свете реформирования российского гражданского законодательства. Этим предопределяется актуальность освещаемой темы и необходимость ее тщательной разработки в рамках ци-вилистической науки. Теоретическое осмысление гражданско-правовых вопросов участия Российской Федерации в хозяйственных обществах может оказаться полезным для отечественного законодательства, правоприменительной практики и науки гражданского права.

Степень научной разработанности темы исследования. Вопросы участия Российской Федерации в хозяйственных обществах уже становились, так или иначе, предметом исследования ряда диссертаций по гражданскому праву. Во-первых, следует выделить диссертации, затрагивающие общие вопросы участия государства в юридических лицах. Так, диссертация Н. Е. Кантор (2006) посвящена особенностям создания и деятельности юридических лиц с участием государства. Следовательно, в названной работе хозяйственные общества находятся в ряду других организационно-правовых

1 Афанасьева А. Р., Ахмеева В. И. Государство: собственник и предприниматель в рыночной экономике // Международный журнал экспериментального образования. 2011. № 8. С. 193.

2 Суханов Е. А. Об ответственности государства по гражданско-правовым обязательствам // Вестник ВАС РФ. 2001. № 3. С. 125.

форм юридических лиц. Отсюда, обосновываемые автором выводы носят общий характер и не учитывают специфику хозяйственных обществ как базовых форм юридических лиц для осуществления коммерческой деятельности.

Во-вторых, ряд диссертаций обращены к правовому статусу государства как акционера. К их числу относятся диссертации И. И. Пышкина (2004), А. А. Сыса, (2004) и О. И. Грищенко (2013). Вместе с тем, в перечисленных работах анализ участия публично-правовых образований ограничивается лишь акционерными обществами, в то время как общества с ограниченной ответственностью в них обойдены вниманием. Но и применительно к акционерным обществам в названных работах, с одной стороны, не уделено внимания некоторым вопросам, требующим изучения. В частности, ни в одной из указанных диссертаций не уделено внимания праву на сохранение доли, предусмотренному ст. 40 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Закон о приватизации)1. С другой стороны, отдельные вопросы, как представляется, требуют дальнейшего изучения (например, об основаниях возникновения прав участия государства в хозяйственных обществах, классификации акционерных обществ с госучастием и др.).

В-третьих, имеются диссертации узконаправленного характера, касающиеся отдельных аспектов участия государства в хозяйственных обществах. Так, особенности правового положения отдельных видов хозяйственных обществ с государственным участием освещены в диссертациях Р. М. Хаса-нова - о хозяйственных обществах, имеющих стратегическое значение (2012) и Д. В. Давыдова - о правовом положении государственных холдингов (2009). В диссертации А. А. Волчанского (2011) исследовано специальное право государства («золотая акция»). Особенности корпоративного управления в акционерных обществах с госучастием исследованы в работах

1 Собр. законодательства РФ. 2002. № 4. Ст. 251.

О. А. Макаровой (2014) и А. Б. Целовальникова - применительно к акционерным обществам, созданным в порядке приватизации (2004).

Изложенное позволяет судить о состоянии научной разработанности темы исследования. С одной стороны, ряд вопросов изучены достаточно подробно и многие из полученных авторами выводов можно признать обоснованными и достоверными. С другой стороны, применительно к участию государства в хозяйственных обществах в науке отсутствует единый подход, объединяющий обе их формы (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью). Такой подход, как видится, должен быть построен на выявлении общих черт хозяйственных обществ, особенностях их гражданско-правового положения, основных принципах их правового регулирования. В этом направлении состояние цивилистической науки следует охарактеризовать как нуждающееся в изучении, чем и объясняется предпринятое исследование.

Объект и предмет диссертационного исследования. Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с участием Российской Федерации в хозяйственных обществах. Предмет исследования составляют гражданско-правовые нормы, регулирующие участие Российской Федерации в хозяйственных обществах, практика применения соответствующих норм, а также разработанные в теории гражданского права конструкции, связанные с возникновением и прекращением прав участия Российской Федерации в хозяйственных обществах, осуществление ею соответствующих прав, правовое положение хозяйственных обществ с государственным участием, специальные (дополнительные) права Российской Федерации как акционера (участника) хозяйственного общества.

Методология и методы исследования. Проведенное исследование опирается на ряд философских (универсальных), общенаучных и частнона-учных методов. Исследование, прежде всего, опирается на диалектический философский (универсальный) метод, с помощью которого получены основ-

ные выводы исследования. Формально-логический общенаучный метод исследования использовался для получения научных определений, обеспечения исследования понятийным аппаратом, проведения классификаций и т.д. общенаучные методы анализа и синтеза использовались автором для получения частных выводов применительно к исследуемому объекту. С помощью метода аналогии исследовались некоторые вопросы, являющиеся общими как для Российской Федерации, так и для других публично-правовых образований (субъектов Российской Федерации и муниципальных образований).

В ходе исследования привлекался комплекс частнонаучных методов: формально-юридический, сравнительно-правовой и историко-правовой. Формально-юридический метод использовался при толковании гражданско-правовых норм, выявлении признаков изучаемых явлений и т.д. Историко-правовой метод позволил выявить закономерности развития законодательства об участии государства в хозяйственных обществах. Сравнительно-правовой метод способствовал проведению исследования при сопоставлении изучаемых элементов с другими однородными явлениями, наблюдаемыми в иностранном законодательстве и доктрине гражданского права.

Теоретическая основа исследования. Гражданско-правовые проблемы участия государства и других публично-правовых образований в хозяйственных обществах изучались наукой как с позиций учения о государстве, так и с позиций учения о юридических лиц в целом и хозяйственных обществ в частности. Отсюда, теоретическую основу исследования составили созданные цивилистической наукой категории юридического лица, субъективных гражданских прав, юридических фактов, а также общее учение о государстве как субъекте частноправовых отношений. Помимо этого, исследование опирается на разработанную в рамках науки гражданского права теорию корпоративных правоотношений и ее базовые категории: хозяйственные общества, корпоративные права и др.

Цель диссертационного исследования состоит в теоретической разработке учения об участии государства в хозяйственных обществах. Для достижения указанной цели поставлены задачи:

1) выявить интересы государства и определить цели его участия в хозяйственных обществах и их влияние на возникающие в связи с этим правоотношения;

2) определить основания возникновения и прекращения прав участия Российской Федерации в хозяйственных обществах, а также особенности их осуществления;

3) рассмотреть хозяйственные общества в системе других коммерческих организаций с государственным участием;

4) представить классификацию хозяйственных обществ с государственным участием;

5) определить правовое положение Российской Федерации и проанализировать принадлежащие государству специальные права как участника хозяйственного общества, определить признаки специальных прав.

Нормативная основа диссертационного исследования состоит из совокупности источников, в числе которых Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы и подзаконные нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, связанные с участием Российской Федерации в хозяйственных обществах.

Эмпирическую основу исследования составили, во-первых, законодательные акты иностранных государств, материалы опубликованной судебной практики, утратившие силу законы и подзаконные акты, касающиеся темы исследования. Во-вторых, следует назвать корпоративно-правовые акты (уставы, положения и прочие документы) акционерных обществ с участием Российской Федерации, а также опубликованные официальные и неофициальные статистические данные, относящиеся к исследуемой проблематике.

Научная новизна диссертационного исследования. В исследовании формулированы основные идеи по поводу регулирования отношений участия Российской Федерации в хозяйственных обществах, применимые к обеим их формам: акционерным обществам и обществам с ограниченной ответственностью. В работе представлено общее учение о специальных правах Российской Федерации как акционера (участника) хозяйственного общества, определены их признаки, предложена их система, сделаны выводы, касающиеся отдельных видов специальных прав.

В результате проведенного диссертационного исследования автором сформулированы и выносятся на защиту следующие положения:

1. Обосновано, что к числу признаков специальных (дополнительных) прав Российской Федерации, связанных с ее участием в хозяйственных обществах относятся следующие: исчерпывающий перечень специальных прав и императивность их содержания; обусловленность специальных прав государства публичными интересами; приоритет специальных прав государства над корпоративными правами остальных участников (акционеров) хозяйственного общества; недопустимость отчуждения (непередаваемость) специальных прав.

Названные признаки должны учитываться как при определении содержания специальных прав, формировании их перечня в нормотворческой деятельности, так и при толковании гражданско-правовых норм и их правоприменении.

2. Доказано, что в целях обеспечения баланса интересов участников корпоративных отношений специальное право («золотая акция») должно быть обусловлено минимальным количественным пределом акций, принадлежащих Российской Федерации. Указанное правило позволит защитить интересы других акционеров и самого общества от необоснованного установления «золотой акции», поскольку обладание минимально допустимым ко-

личеством акций доказывает наличие у Российской Федерации достаточного интереса в использовании правомочий, предоставляемых «золотой акцией».

3. Аргументировано, что момент возникновения и прекращения специального права («золотой акции») в случае принятия Правительством Российской Федерации соответствующего решения должен определяться датой внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц. Такое решение учитывает интересы третьих лиц (в том числе последующих приобретателей акций), поскольку указанные сведения отличаются наибольшей оперативностью и доступностью.

4. В целях достижения определенности в правоприменении обосновано, что специальное право («золотая акция») может быть прекращено судом по иску хозяйственного общества или его участника к Российской Федерации, если будет установлено, что деятельность хозяйственного общества не связана с обеспечением обороноспособности и безопасности государства, интересов общества и государства. Указанный иск является преобразовательным, его удовлетворение имеет правопрекращающий эффект (ст. 12 ГК РФ).

Указанное правило способствует достижению баланса интересов участников корпоративных отношений, своевременному принятию Правительством Российской Федерации акта о прекращении «золотой акции», внесению изменений в учредительные документы и в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, устраняет отрицательную судебную практику по соответствующим требованиям.

5. Доказано, что в целях защиты интересов акционеров и акционерного общества от необоснованного установления «золотой акции» к числу оснований прекращения специального права («золотой акции») относятся: (а) исключение Российской Федерации из хозяйственного общества; (б) прекращение специального права («золотой акции») в судебном порядке по иску общества или другого акционера (участника); (в) отчуждение Российской

Федерацией акций, в результате которого их количество не соответствует минимально допустимому количественному пределу.

6. Исходя из необходимости обеспечения публичных интересов как концептуальной основы участия государства в гражданских правоотношениях следует запретить участие Российской Федерации в хозяйственных товариществах и производственных кооперативах ввиду: (а) необходимости строго ограниченного применения субсидиарной ответственности государства по долгам юридических лиц; (б) нецелесообразности участия государства в коммерческих организациях в статусе участника, не имеющего реальных прав по управлению юридическим лицом.

7. Доказано, что исходя из концептуальных соображений Российская Федерация не может быть стороной корпоративного договора, предметом которого являются ее обязательства (а) осуществлять право голоса определенным образом, (б) отчуждать принадлежащие ей акции (доли).

Указанное правило препятствует заключению договоров, условия которых могут вступить в противоречие с целями участия государства в хозяйственном обществе, а также защищает казну от установления имущественных санкций, связанных с нарушением корпоративного договора Российской Федерацией.

Вместе с тем, в целях обеспечения стабильности корпоративных правоотношений заключение органом государственной власти корпоративного договора вопреки установленному запрету не влечет недействительности для остальных его участников, если можно предположить, что договор был бы заключен без участия в нем Российской Федерации.

8. Аргументировано, что исключение Российской Федерации из хозяйственного общества допускается лишь в случае, если доказано, что при реализации специальных (дополнительных) прав ответчик действовал исключительно с намерением причинить вред другим акционерам или самому обществу.

Представляется, что указанным правилом достигается баланс интересов Российской Федерации, с одной стороны, и интересов других акционеров (участников), а также самого хозяйственного общества - с другой.

На основании проведенного исследования автором сформулированы предложения по совершенствованию законодательства, которые помещены в приложении к диссертации.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Полученные по результатам проведенного исследования выводы могут быть применены в нескольких направлениях. Видится, что результаты исследования могут представлять ценность для развития цивилистической науки (теоретический аспект). Диссертация также может оказаться полезной как для законотворческой работы, так и для правоприменительной деятельности (практический аспект). Диссертация может быть использована в учебном процессе для преподавания гражданского права и сопутствующих ему дисциплин в высших учебных заведениях (методический аспект).

Апробация результатов исследования. Сформулированные в диссертации положения получили апробацию при обсуждении и рецензировании диссертации на заседаниях кафедры гражданского права ФГБОУ ВО «Уральский государственный юридический университет».

Основные выводы, содержащиеся в работе, были обсуждены на научно-практических конференциях, в том числе на Международной научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов, соискателей, магистрантов и студентов «Сравнительное правоведение в странах Азиатско-Тихоокеанского региона-VI» (г. Улан-Удэ, 2015 г.), Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы современной юридической науки и практики» (г. Улан-Удэ, 2017 г.). Основные положения диссертации опубликованы в одиннадцати научных статьях, пять из которых опубликованы в печатных изданиях, включенных Высшей аттестационной ко-

миссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации в перечень ведущих периодических изданий.

Положения диссертации внедрены автором в учебный процесс на лекционных и практических занятиях по гражданскому праву, предпринимательскому праву на юридическом факультете ФГБОУ ВО «Бурятский государственный университет».

Структура диссертационного исследования. Диссертация включает в себя введение, основную часть, заключение и список литературы. Основная часть работы состоит из трех глав, каждая из которых включает в себя три параграфа.

Глава 1. Общие положения об участии Российской Федерации

в хозяйственных обществах

§ 1. Публичные интересы как основа участия государства в хозяйственных обществах

1. Существует множество подходов к вопросу о том, каковой должна быть степень вмешательства государства в экономику. В разное время предлагались различные модели участия государства в экономике: экономический либерализм (А. Смит), неоклассическое направление (А. Маршалл, М. Фридмен), кейнсианская концепция (Дж. М. Кейнс), институционализм (У. К. Митчелл) и т.д. Помимо этого существуют различные модели управления, относящиеся непосредственно к традиции того или иного государства1.

Современная экономическая литература в основном придерживается либеральных взглядов и потому стремится наделить государство ролью компенсатора, которому надлежит заполнять провалы рынка2. Однако, как показывает нынешнее время, роль государства, в особенности в сырьевых экономиках, заметно возрастает. К тому же, степень государственного присутствия в коммерческом обороте зависит от существующего общественного строя, политического режима и других факторов, что и показал отечествен-

1 Подробнее об этом см.: ЖахоеН. В. Концептуальный анализ современных моделей государственного регулирования национальных экономик // Молодой ученый. 2011. № 2. Т. 1. С. 109-112; Бардовский В. П., Рудакова О. В., Самородоеа Е. М. Экономика: учебник. М., 2009. С. 321; Якобсон Л. И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика. Учебное пособие. М., 2000. С. 9 и след.; Барр Р. Политическая экономия: в2т. М., 1994. Т. 1. С. 383.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Ламбаев Жаргал Тумунович, 2018 год

Список литературы

Нормативные акты и официальные документы

1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)// Собр. законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398;

2) Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ //Собр. законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.

3) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301;

4) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1;

5) Перечень поручений по осуществлению первоочередных мер, направленных на улучшение условий инвестиционного климата в России [Электронный ресурс] : 1ЖЬ : http://kremlin.ru/events/president/news/10807;

6) Письмо Росимущества от 16.09.2011 № ГН-15/28327 «Об исполнении подпункта «е» пункта 1 поручения Президента Российской Федерации от 02.04.2011 № 846» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

7) Постановление Правительства РФ от 03.12.2004 № 738 «Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами («золотой акции»)» // Собр. законодательства РФ. 2004. № 50. Ст. 5073;

8) Постановление Правительства РФ от 09.09.1999 № 1024 «О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» // Собр. законодательства РФ. 1999. № 39. Ст. 4626;

9) Постановление Правительства РФ от 22.08.2014 № 839 «О приобретении за счет средств Фонда национального благосостояния привилегированных акций кредитных организаций» [Электронный ресурс] // СПС «Кон-су ль тантПлюс»;

10) Постановление Правительства РФ от 27.02.2003 № 126 «О порядке отчуждения принадлежащих Российской Федерации акций в случае возникновения у Российской Федерации права требования их выкупа акционерным обществом» [Электронный ресурс] // СПС «Ко нсу ль тантПлюс»;

11) Постановление Правительства РФ от 27.112014 № 1245 О приобретении за счёт средств Фонда национального благосостояния привилегированных акций ОАО «Газпромбанк» [Электронный ресурс] // СПС «Консуль-тантПлюс»;

12) Постановление Правительства РФ от 27.12.2014 №1591 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 12» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

13) Постановление ФКЦБ РФ от 02.10.1997 № 27 «Об утверждении Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

14) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18.02.2015 № 25н «Об утверждении Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, исправления технической ошибки в записях указанных государственных реестров, предоставления содержащихся в них сведений и документов органам государственной власти, иным государственным органам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления и судам» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

15) Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.02.2010 № 59 «О мерах по реализации в 2010 году мероприятий

по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

16) Приказ Минэкономразвития России от 06.10.2016 № 641 «Об утверждении порядка и форм раскрытия информации государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и акционерными обществами, обществами с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной или муниципальной собственности, с момента их включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, акты планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

17) Приказ Минэкономразвития России от 25 июня 2012 г. № 347 «Об утверждении примерного устава общества с ограниченной ответственностью, доля в уставном капитале которого находится в собственности Российской Федерации [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»»;

18) Проект «Концепции управления федеральным имуществом на период до 2018 года» [Электронный ресурс] URL: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depreal/doc20121030_02;

19) Проект «Концепции управления федеральным имуществом на период до 2018 года» [Электронный ресурс] URL: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depreal/doc20121030_02;

20) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 1226-р «Об утверждении перечня стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

21) Распоряжение Правительства РФ от 26.12.2014 № 2734-р «Об учреждении акционерного общества «ГЛОНАСС» // Собр. законодательства РФ. 2015. № 2. Ст. 531;

22) Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2014 №2757-р «Об увеличении уставного капитала ОАО «Российские железные дороги» в целях реконструкции БАМа и Транссиба» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

23) Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954;

24) Указ Президента РФ от 04.08.2004 № 1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» Собр. законодательства РФ. 2004. № 32. Ст. 3313;

25) Указ Президента РФ от 10.07.2008 № 1052 «Вопросы Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

26) Указ Президента РФ от 11.09.2012 г. № 1285 «О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности» // Собр. законодательства РФ. 2012. № 38. Ст. 5073;

27) Указ Президента РФ от 16.11.1992 № 1392 «О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий» //Росс. 1992. 20 ноября. № 251;

28) Указ Президента РФ от 19.01.1996 № 66 «О мерах по обеспечению своевременности выплаты заработной платы за счет бюджетов всех уровней, пенсий и иных социальных выплат» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

29) Указ Президента РФ от 20.02.2006 № 140 «Об открытом акционерном обществе «Объединенная авиастроительная корпорация» // Собр. законодательства РФ. 2006. № 9. Ст. 986;

30) Указ Президента РФ от 26.11.2007 № 1577 «Об открытом акционерном обществе «Рособоронэкспорт» // Собр. законодательства РФ. 2007. № 49. Ст. 6131;

31) Устав АО «ОСК» от 31.12.2014 (новая редакция) [Электронный ресурс] URL: http://www.oaoosk.rn/upload/iblockya77/l_ustav_osk_31_12_2014_new.pdf;

32) Устав открытого акционерного общества «Объединенная авиастроительная корпорация» (Редакция № 2 от 21 октября 2010 г.) [Электронный ресурс] URL: http://www.uacrussia.ru/ru/investors/open-information/internal-documents/?year=2010;

33) Устав ПАО «НК «Роснефть» [Электронный ресурс] URL: http s ://'www. г osneft.ru/upload/sitel /do cum ent_file/rosneft_charter(2). pdf;

34) Устав ПАО «Сбербанк» [Электронный ресурс] URL: http : //www. sb erb ank .com/ common/img/up lo aded/fil es/pdf/normat ive_do с s/Us tav _PAO_Sberbank.pdf;

35) Федеральный закон от 01.12.2014 № 384-ФЭ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» // Росс, газета. 2014. 5 декабря. № 278;

36) Федеральный закон от 02.06.2016 г. № 154-ФЗ «О Российском Фонде Прямых Инвестиций» // Росс, газета. 2016. 6 июня. № 6989;

37) Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» //Росс, газета. 1996. 10 февраля. № 27;

38) Федеральный закон от 03.07.2016 № 236-ФЗ «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Росс, газета. 2016. 6 июля. № 146;

39) Федеральный закон от 03.12.2011 № 380-ФЭ «О хозяйственных партнерствах» // Собр. законодательства РФ. 2011. № 49 (ч. 5). Ст. 7058;

40) Федеральный закон от 05.10.2015 № 276-ФЗ «Об исполнении федерального бюджета за 2014 год» // Собр. законодательства РФ. 2015. № 41 (часть I, II). Ст. 5630;

41) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» //Росс, газета. 2003. 8 октября. № 202;

42) Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Собр. законодательства РФ. 1998. № 7. Ст. 785;

43) Федеральный закон от 08.05.1996 № 41-ФЗ «О производственных кооперативах»// Собр. законодательства РФ. 1996. № 20. Ст. 2321;

44) Федеральный закон от 21.07.2014 № 213-Ф3 «Об открытии банковских счетов и аккредитивов, о заключении договоров банковского вклада хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обо-ронно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собр. законодательства РФ. 2014. № 30 (Часть I). Ст. 4214;

45) Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Собр. законодательства РФ. 2002. № 4. Ст. 251;

46) Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЭ «О защите конкуренции» // Собр. законодательства РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3434;

47) Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» // Собр. законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 1;

48) Федеральный закон от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стра-

тегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» // Собр. законодательства РФ. 2008. № 18. Ст. 1940;

49) Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» // Собр. законодательства РФ. 2004. № 32. Ст. 3283;

50) Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» // Собр. законодательства РФ. 1999. № 14. Ст. 1667.

Нормативные акты, утратившие силу

1) Постановление Высшего Совета Народного Хозяйства РСФСР «О национализации предприятий» (Положение) № 93 от 11.12.1920 // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1920 г. Управление делами Совнаркома СССР. М., 1943. Стр. 721, 722.

Международно-правовые источники и иностранные нормативные акты

1) Закон Республики Казахстан от 01.03.2011 № 413-IV «О государственном имуществе» [Электронный ресурс] URL: http ://online.zakon.kz/Document/?doc_id=3 09473 63;

2) Модельный закон о публично-частном партнерстве (принят в г. Санкт-Петербурге 28.11.2014 Постановлением 41-9 на 41-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

Материалы судебной практики

1) Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 31.10.2012 по делу № 33-9515/2012 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

2) Информационное письмо Президиума ВАС РФ № 151 от 24.05.2012 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с

исключением участника из общества с ограниченной ответственностью» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

3) Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.02.2001 № 60 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением арбитражными судами Федерального закона «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

4) Определение ВАС РФ от 04.06.2009 № ВАС-4473/09 по делу № А54-1316/2008-С9 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

5) Определение ВАС РФ от 04.06.2009 № ВАС-4473/09 по делу № А54-1316/2008-С9 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

6) Определение Верховного Суда РФ от 13.01.2016 № 305-ЭС15-17343 по делу № А40-93262/2012 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

7) Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 26.02.2015 № Ф09-126/15 по делу № А07-12946/2013 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

8) Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2014 № 18АП-14500/2013 по делу № А07-7515/2013 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

9) Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2008 № 18АП-1472/2008 по делу № А07-14889/2007 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

10) Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2014 № 18АП-11190/2014 по делу № А07-12946/2013 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

11) Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 26.03.2013 по делу № А31-8043/2012 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

12) Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2007 № 09АП-15685/2007-ГК по делу № А40-40748/07-48-339 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

13) Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от

20.04.2012 № 09АП-7529/2012 по делу № А40-102851/11-34-920 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

14) Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от

27.11.2013 № 09АП-37441/2013 по делу № А40-27076/13 [Электронный ре-сурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

15) Постановление Конституционного Суда РФ от 20.12.2011 № 29-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 2012. № 1;

16) Постановление Пленума ВАС РФ от 10.04.2008 № 22 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с применением статьи 169 Гражданского кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

17) Постановление Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

18) Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 90, Пленума ВАС РФ № от 09.12.1999 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Вестник ВАС РФ. 2000. № 2;

19) Постановление Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

20) Постановление Президиума ВАС РФ от 06.12.2011 № 11523/11 по делу № А40-79121/2010 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

21) Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 03.02.2011 по делу № АЗЗ-7434/2010 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

22) Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 09.12.2008 № Ф04-17/2007(16758-А46-8) по делу № А46-20372/2006 [Электронный ре-сурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

23) Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 12.11.2010 по делу № А45-6612/2010 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

24) Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 15.01.2013 по делу № А67-3761/2012 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

25) Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 29.03.2004 № Ф04/1553-42/А02-2004 [Электронныйресурс] //СПС «КонсультантПлюс»;

26) Постановление ФАС Московского округа от 14.06.2012 по делу № А40-57503/11-45-529 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

27) Постановление ФАС Московского округа от 15.02.2011 № КГ-А40/16057-10 по делу № А40-175577/09-136-1107 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

28) Постановление ФАС Московского округа от 28.02.2014 № Ф05-172/2014 по делу № А40-27076/13 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

29) Постановление ФАС Московского округа от 29.01.2008 № КГ-А40/14492-07 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

30) Постановление ФАС Поволжского округа от 30.12.2011 по делу № Аб5-5 850/2011 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

31) Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 31.05.2012 по делу № А53-10853/2011 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

32) Постановление ФАС Уральского округа от 01.10.2012 № Ф09-8127/12 по делу № А60-44972/2011 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

33) Постановление ФАС Уральского округа от 01.10.2012 г. № Ф09-8127/12 по делу № А60-44972/2011 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

34) Постановление ФАС Уральского округа от 11.06.2008 № Ф09-3762/08-С4 по делу № А07-14889/07-Г-ШЭТ [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

35) Постановление ФАС Центрального округа от 09.04.2013 по делу № А62-4038/2012 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

36) Решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.07.2007 по делу № А40-78280/06-137-633 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

37) Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.04.2014 по делу № А07-12946/2013 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

38) Решение ВАС РФ от 31.08.2007 г. № 3590/07 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

Научная и учебная литература

1) Абрамова, Е. Н, Аверченко, Н. Н, Байгушева, Ю. В. Гражданское право : учебник в 3 т. Т. 1 / Е. Н. Абрамова, Н. Н. Аверченко, Ю. В. Байгушева и др. / под ред. А. П. Сергеева. -М. : 2009. - 1008 е.;

2) Абрамова, Е. Н., Аверченко, Н. Н., Иванов, Н. В. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть 1 учебно-практический комментарий / Е. Н. Абрамова, Н. Н. Аверченко, Н. В. Иванов / под ред. А. П. Сергеева. - М. : Проспект, 2010. - 912 е.;

3) Авдашева, С. Б., Долгопятова, Т. Г., Пляйнес, X. Корпоративное управление в АО с государственным участием: российские проблемы в контексте мирового опыта. Препринт \ЛФ1 /2007/01 / С. Б. Авдашева, Т. Г. Дол-гопятова, X. Пляйнес. -М. : Издательский дом ГУ ВШЭ, 2007. -52 е.;

4) Агарков, М. М. Основы банковского права: Курс лекций. Учение о ценных бумагах / М. М. Агарков. - М., 1994. - 350 е.;

5) Агафонова, Н. Н., Артеменков, С. В., Безбах, В. В. и др. Гражданское право: учебник в 3 т. / Н. Н. Агафонова, С. В. Артеменков, В. В. Безбах и др. / под ред. В. П. Мозолина. М., 2012. Т. 1. - 816 е.;

6) Агеев, А. Б. Акционерное законодательство Швейцарии. Постатейный комментарий / А. Б. Агеев. - М., 2005. - 237 с.

7) Алексеев, С. С. Предмет советского гражданского права и метод гражданско-правового регулирования // Антология уральской цивилистики. 1925 - 1989: Сборник статей / С. С. Алексеев. - М., 2001. - 431 с. С. 7 - 53;

8) Алексеев, С. С., Архипов, С. П., Корельский, В. М. Теория государства и права : учебник для вузов / С. С. Алексеев, С. И. Архипов, В. М. Корельский / под ред. В. М. Корельского, В. Д. Перевалова. 2-е изд., изм. и доп. -М.: 2002. -616 е.;

9) Алексеева, О. Г., Аминов, Е. Р., Бандо, М. В. Гражданское право: Учебник. В 2 т. / О. Г. Алексеева, Е. Р. Аминов, М. В. Бандо и др. / под ред. Б. М. Гонгало. Т. 1. М., 2016.-511 е.;

10) Андреев, В. К. Сделка и ее недействительность / В. К. Андреев // Юрист. -2014. -№ 1. - С. 8-12;

11) Андреев, В. К. Право государственной собственности в России / В. К. Андреев. - М., 2004. - 240 е.;

12) Андропов, В. В., Беляев, К. П., Гонгало, Б. М. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (постатейный) / В. В. Андропов, К. П. Беляев, Б. М. Гонгало / под ред. Б. М. Гонгало, П. В. Крашенинникова. 3-е изд., испр. и доп. - М., 2006. - 302 с. [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»;

13) Ансон, В. Договорное право / В. Ансон. -М., 1984 -464 е.;

14) Афанасьев, Д. Случаи ответственности государства за деятельность частных компаний и иных юридических лиц (практика Европейского суда по правам человека) / Д. Афанасьев // Хозяйство и право. - 2009. № 12. С. 16

-23;

15) Афанасьева, А. Р., Ахмеева, В. И. Государство: собственник и предприниматель в рыночной экономике / А. Р. Афанасьева, В. И. Ахмеева // Международный журнал экспериментального образования. - 2011. - № 8. -С. 191 -194;

16) Афанасьева, Е. Г., Бакшинскас, В. Ю., Губин, Е. П. Корпоративное право : учебник / Е. Г. Афанасьева, В. Ю. Бакшинскас, Е. П. Губин и др. / под ред. И. С. Шиткиной. - М., 2011. - 1120 е.;

17) Байбак, В. В., Егоров, Н. Д., Елисеев, И. В. Гражданское право : учебник в 3 т. Т. 1 / В. В. Байбак, Н. Д. Егоров, И. В. Елисеев и др. / под ред. Ю. К. Толстого, 7-е изд., перераб. и доп. М., 2009 - 784 е.;

18) Бандурина, Н. В. «Золотая акция» как форма управления акционерными обществами с участием государства / Н. В. Бандурина // Вестник РГГУ. - 2011. - № 8: Серия «Юридические науки». С. 98 - 105;

19) Бардовский, В. П., Рудакова, О. В., Самородова, Е. М. Экономика: учебник / В. П. Бардовский, О. В. Рудакова, Е. М. Самородова. - М., 2009. С. 321;

20) Барр, Р. Политическая экономия: в 2 т. / Р. Барр. - М., 1994. Т. 1. -608 с.

21) Бахмин, С. П., Гололобов, Д. В. Три этапа развития холдинговых компаний в нефтяной отрасли. Юридический комментарий / С. П. Бахмин, Д. В. Гололобов // Законодательство и экономика. - М., 2001, № 10. С. 14 -34;

22) Безрук, Н. А., Вердников, В. Г., Мартемьянов, В. С., Панаиотов, И. Г. Предмет гражданского права. Гражданские правоотношения. Субъекты

гражданского права / Н. А. Безрук, В. Г. Вердников, В. С. Мартемьянов, И. Г. Панаиотов и др. / отв. ред. В. А. Рясенцев. - М., 1980. - 96 е.;

23) Белов, В. А. Гражданское право. Общая часть. Т. 2. Лица, блага, факты/В. А. Белов. -М. : Юрайт, 2011 - 1093 е.;

24) Белов, В. А., Пестерева, Е. Ю. Хозяйственные общества / В. А. Белов, Е. Ю. Пестерева. -М. : ЮрИнфор, 2002. -333 е.;

25) Белов, С. А., Гриценко, Е. В., Жмулина, Д. А. Публично-частное партнерство в России и зарубежных странах: правовые аспекты / С. А. Белов, Е. В. Гриценко, Д. А. Жмулина и др. / под ред. В. Ф. Попондопуло, Н. А. Шевелевой. - М., 2015. - 528 с. Электронный ресурс] // СПС «Консультант-Плюс»;

26) Белорже, Ж.-М. Участие публичных юридических лиц в коммерческой деятельности во Франции / Ж.-М. Белорже // Участие государства в коммерческой деятельности. - М., 2001. - 384 с. С. 159 - 190;

27) Белых, В. С., Берсункаев, Г. Э., Винниченко, С. И. Предпринимательское право России : учебник / B.C. Белых, Г. Э. Берсункаев, С. И. Вини-ченко / под ред. B.C. Белых. - М., 2009. - 656 е.;

28) Блошенко, М. В., Зелюка, П. А. Пределы и ограничения права на осуществление предпринимательской деятельности унитарными предприятиями и учреждениями / М. В. Блошенко, П. А. Зелюка // Современное право. 2011. № 7. С. 78-81;

29) Богданова, Е. Е. Применение сложноструктурной модели права собственности в гражданском законодательстве Российской Федерации / Е. Е. Богданова // Современное право. 2013. № 8. С. 44 - 50;

30) Болдырев, В. А. Конструкция юридического лица несобственника: опыт цивилистического исследования / В. А. Болдырев. -М., 2012-366 е.;

31) Борисов, А. Н., Гладких, С. Р., Любимов, А. П., Щербинин, С. С. Комментарий к Федеральному закону «О приватизации государственного и муниципального имущества» / А. Н. Борисов, С. Р. Гладких, А. П. Любимов,

С. С. Щербинин / под ред. В. А. Вайпана [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»

32) Борякова, С.. А., Сергеева, Е. В. Вопросы уставного капитала общества с ограниченной ответственностью в практике арбитражных судов / С. А. Борякова, Е. В. Сергеева // Законодательство и экономика. 2006. № 7. С. 44-55;

33) Брагинский, М. И. Участие Советского государства в гражданских правоотношениях / М. И. Брагинский. -М., 1981. - 192 е.;

34) Брагинский, М. П., Витрянский, В. В. Договорное право. Общие положения. 3-е изд., стереотипное. М. И. Брагинский, В. В. Витрянский. -М., 2001. Кн. 1. 848 с. [Электронный ресурс] // СПС «Консультантлюс»;

35) Буднева, Г. Н., Васильев, Е. А., Грибанов, А. В., Зайцева, В. В. Гражданское и торговое право зарубежных государств : учебник в 2-х томах. Т. 1 / Г. Н. Буднева, Е. А. Васильев, А. В. Грибанов, В. В. Зайцева и др. / отв. ред. Васильев Е. А., Комаров А. С. М., 2006. - 560 е.;

36) Вавулин, Д., Федотов, В. К вопросу об отнесении Российской Федерации к аффилированным лицам юридического лица для целей статьи 84.2 Закона «Об акционерных обществах» / Д. Вавулин, В. Федотов // Право и экономика.-2011.-№ 6.-С. 38-41;

37) Валеева, Н. Г., Гонгало, Б. М., Добрынин, Ю. Е. Гражданское право : часть 1 /Н. Г. Валеева, Б. М. Гонгало, Ю. Е. Добрынин и др. / под общ. ред. Т. И. Илларионовой, Б. М. Гонгало, В. А. Плетнева. М., 2001. -464 е.;

38) Венедиктов, А. В. Государственная социалистическая собственность/А. В. Венедиктов. -М., Л., 1948. - 848 е.;

39) Венедиктов, А. В. Избранные труды по гражданскому праву. В 2-х т. Т. 1 / А. В. Венедиктов. -М., 2004. -463 е.;

40) Винницкий, А. В. Публичная собственность / А. В. Винницкий. -М., 2013.-732 е.;

41) Винницкий, A.B. Проблемы участия государства в акционерных обществах и управления ими: правовой аспект / А. В. Винницкий // Вопросы государственного и муниципального управления. 2009. № 3. С. 126-142;

42) Волчанский, А. А. Специальное право («золотая акция») в российском гражданском законодательстве и порядок его осуществления : дис. ... канд. юр ид. наук : 12.00.03 / Антон Александрович Волчанский. - М., 2011. - 190с.;

43) Волчанский, А. А. Специальное право («золотая акция») в российском гражданском законодательстве и порядок его осуществления : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Антон Александрович Волчанский. -М., 2011.-25 е.;

44) Высший арбитражный суд не хуже английского суда: онлайн-интервью с председателем Высшего арбитражного суда РФ [Электронный ресурс]: URL: http://www.gazeta.ru/interview/nm/s3788410.shtml;

45) Гаджиев, Г. А. Конституционно-правовые нормы как система координат, предопределяющая правовой статус госкорпораций в России / Г. А. Гаджиев // Очерки конституционной экономики. 10 декабря 2010 года: госкорпорации -юридические лица публичного права. -М., 2010. -456 е.;

46) Галлов, В. В. Вещно-правовые режимы в системе предпринимательства : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Галов Владимир Викторович. -Ростов-на-Дону, 2000.-151 е.;

47) Генкин, А. С. О роли государства: новая реальность требует новых подходов (взгляд экономиста) / А. С. Генкин // Предпринимательское право. Приложение «Право и Бизнес». -2014. -№ 2. -С. 11-14;

48) Голубцов, В. Г. Гражданско-правовой статус государства и муниципальных образований в Российской Федерации / В. Г. Голубцов. - М., 2006.-272 е.;

49) Голубцов, В. Г. Участие Российской Федерации в имущественных отношениях, регулируемых гражданским законодательством : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.03 / Валерий Геннадьевич Голубцов. -М., 2008. -411 е.;

50) Госкомпаниям предписано снизить операционные расходы как минимум на 10% [Электронный ресурс] URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2016/08/08/652040-pravitelstvo-predpisalo-goskompaniyam-snizit-operatsionnie-rashodi-kak-minimum-10;

51) Государство как акционер [Электронный ресурс] URL: http: //www. alrf-prim.ru/deb ate/detai 1. php ? Ш= 1255;

52) Грищенко, О. И. Участие государства в акционерных обществах: правовые проблемы : дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Ольга Игоревна Грищенко. -М., 2014. -203 е.;

53) Грэхэм, К., Проссер, Т. Участие государственных органов в коммерческой деятельности в Великобритании / К. Грэхэм, Т. Проссер // Участие государства в коммерческой деятельности. - М., 2001. - 384 е.;

54) Губарева, А. В., Латыев, А. Н. Недвижимость за рубежом. Правовые вопросы: учебное пособие / А. В. Губарева, А. Н. Латыев. - М., 2010 -136 е.;

55) Гулиева, Е. Я., Молотников, А. Е., Сатаев, Г. А. Комментарий к Федеральному закону от 3 декабря 2011 г. № 380-ФЭ «О хозяйственных парт-нерствах» (постатейный) / Е. Я. Гулиева, А. Е. Молотников, Г. А. Сатаев и др. / отв. ред. А. Е. Молотников. - М . : Юстицинформ, 2012. - 120 с. [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

56) Давыдов, Д. В. Правовое положение государственных холдингов в Российской Федерации : дисс. канд. юрид. наук: 12.00.03 / Дмитрий Викторович Давыдов. -М., 2009. - 180 с;

57) Давыдов, Д. В. Правовое положение государственных холдингов в Российской Федерации : автореф. дисс. канд. юрид. наук : 12.00.03 / Дмитрий Викторович Давыдов. -М., 2009. -25 е.;

58) Дедов, Д. И. «Золотая акция» и публичные интересы / Д. И. Дедов // Юрист. -2003. - № 9 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

59) Дианова, Т. А. Защита прав государства как акционера и собственника на морском транспорте: методическое пособие / Т. А. Дианова / под ред. Т. А. Диановой. -М., 2000. - 191 е.;

60) Дозорцев, В. А. Принципиальные черты права собственности в Гражданском кодексе / В. А. Дозорцев // Юридический мир. - 1997. - № 8. -С. 30-34;

61) Долинская, В. В. Акционерное право: основные положения и тенденции. Монография / В. В. Долинская. - М., 2006. - 736 с. / [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»;

62) Жахов, Н. В. Концептуальный анализ современных моделей государственного регулирования национальных экономик / Н. В. Жахов // Молодой ученый. - 2011. - № 2. Т. 1. - С. 109-112;

63) Жмулина, Д. А., Макарова, О. А. Определение целей государства в АО с государственным участием / Д. А. Жмулина, О. А. Макарова // Вестник Санкт-Петербургского университета. -2014. -№ 2. С. 32-47;

64) Зенин, И. А. Гражданское право : в 4 т. Т. 1. Общая часть / И. А. Зе-нин и др. / отв. ред. Е. А. Суханов, 3-е изд., перераб. и доп. М., 2008. - 736 е.;

65) Иванов, А. А. Идеи А. В. Бенедиктова и их отражение в проекте изменений Гражданского кодекса РФ / А. А. Иванов // Закон. - 2013. - № 04. С. 77-82;

66) Илларионова, Т. И., Кириллова, М. Я., Красавчиков, О. А. Советское гражданское право : учебник в 2 т. Т. 1 / Т. И. Илларионова, М. Я. Кириллова, О. А. Красавчиков и др. / под ред. O.A. Красавчикова. - М. : Высшая школа, 1985. - 544 е.;

67) Инжиева, Б. Б. Участие государства в современном гражданском обороте: монография / Б. Б. Инжиева / под ред. А.Я. Рыженкова. - М., 2014. -182с.;

68) Иоффе, О. С. Избранные труды по гражданскому праву. Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права» / О. С. Иоффе. -М., 2000. -777 е.;

69) Иоффе, О. С. О гражданско-правовом и административно-правовом методе регулирования хозяйственной деятельности / О. С. Иоффе // Правоведение. - 1959. - № 3. - С. 48-62;

70) Иоффе, О.С. Советское гражданское право. Избранные труды, Т. 2. / О. С. Иоффе. - СПб., 2004. - 511 е.;

71) Исправников, С. А. Особенности управления российскими компаниями с государственным участием [Электронный ресурс] URL: http://www.cgchse.ru/?page_id=5785;

72) Исследование практики корпоративного управления в Госкомпаниях: сравнительный анализ по итогам 2008 - 2013 гг. М., 2014. [Электронный ресурс] : URL: http://rid.ru/issledovaniya/issledovaniya;

73) Как прошла национализация украинских объектов в Крыму [Электронный ресурс] : URL: http://ria.ru/economy/20150227/1050081202.html;

74) Камалов, О. А. Гражданская правосубъектность муниципальных образований : дисс. канд. юрид. наук : 12.00.03 / Олег Александрович Кама-лов. - Екатеринбург, 2001. - 224 е.;

75) Каминка, А. И. Очерки торгового права / А. И. Каминка. - М., 2002.-547 е.;

76) Камы шанс кий, В. П. Право собственности: пределы и ограничения / В. П. Камышанский. -М., 2000.-224 е.;

77) Канашевский, В. А. Международное частное право : учебник / В. А. Канашевский. - М., 2009. - 752 с.;

78) Кантор, Н. Е. Гражданско-правовые проблемы создания и деятельности юридических лиц, учреждаемых публично-правовыми образованиями : дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Наталья Евгеньевна Кантор. -М., 2006. -239с.;

79) Карнышев, А. Д., Бурменко, Т. Д., Иванова, Е. А. Человек и собственность : учебное пособие / А. Д. Карнышев, Т. Д. Бурменко, Е. А. Иванова. -Иркутск, 2006.-349 е.;

80) Карпенко, Г. Г. Государственное регулирование экономики: эволюционный аспект / Г. Г. Карпенко // Государственное управление. Электронный вестник. -2013. -№ 37,-С. 15-31;

81) Кеворков, В. Р. Гражданско-правовое регулирование деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий: дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Вячеслав Рафаэльевич Кеворков. - Краснодар, 2010. -182 е.;

82) Козлова, И. В. Правосубъектность юридического лица / Н. В. Козлова. -М., 2005. -476 е.;

83) Кондратьев, В. Б. Зачем нужны государственные нефтяные компании? / В. Б. Кондратьев // Перспективы. Электронный журнал. 2015. Спецвыпуск. - 52-67 е.;

84) Коновалова, Е. И. Публичный интерес и право: проблемы взаимодействия / Е. И. Коновалова // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2014. № 1 (111). С. 84-89;

85) Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации. М., 2009. - 160 е.;

86) Концепция развития законодательства о юридических лицах. [Электронный ресурс] : URL: http://www.privlaw.ru/vs_info2.html;

87) Косаренко, Н. Н. Категория «интерес» в системе публичного и частного права / Н. Н. Косаренко // Государство и гражданское общество. -2007. -№ 3. -С. 153-162;

88) Косякин, К. С. «Золотая акция» как ограничение субъективного права акционерного общества на управление внутренними делами / К. С. Косякин [Электронный ресурс] URL: http://www.masterprava.com/law-articles/golden-share/;

89) Косякин, К. С. Основания применения «золотой акции» и последствия ее необоснованного применения / К. С. Косякин // Право и экономика. -2008. - № 9 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

90) Кравченко, О. Ю. Публичные и частные интересы в праве: полити-ко-правовое исследование : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Олег Юрьевич Кравченко. - Казань, 2004. - 27 е.;

91) Красавчиков, О. А. Гражданские организационно-правовые отношения // Антология уральской цивилистики. 1925-1989: Сборник статей / О. А. Красавчиков. -М., 2001.-431 с. С. 156-165.;

92) Красавчиков, О. А. Категории науки гражданского права. Избранные труды : в 2-х т. Т. 2 / О. А. Красавчиков. - М., 2005. - 494 е.;

93) Кузин, А. А. Участие Российской Федерации в гражданско-правовых договорных отношениях: автореф. дисс... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Артемий Александрович Кузин. -М., 2008. -22 е.;

94) Кузнецов, А. А. Исключение участника из общества с ограниченной ответственностью / А. А. Кузецов. -М., 2014. - 141 е.;

95) Кулагин, М. И. Избранные труды по акционерному и торговому праву / М. И. Кулагин. - М., 2004 [Электронный ресурс]: URL: http: //с ivil. с onsultant. ru/elib/bo oks/6/info/;

96) Курбатов, А. Я. Сочетание частных и публичных интересов при правовом регулировании предпринимательской деятельности / А. Я. Курбатов. -М. : ЮрИнфоР, 2001. -212 е.;

97) Ламбаев, Ж. Т. Общие положения о коммерческих организациях с государственным участием в зарубежном праве / Ж. Т. Ламбаев // Сибирский юридический вестник. - 2014. - № 4 (67). - С. 79-85 е.;

98) Лебедев, К. К., Мусин, В. А., Поссе, Е. А., Потюков, А. Г. Советское гражданское право : учебник. Ч. 1 / К. К. Лебедев, В. А. Мусин, Е. А. Поссе, А. Г. Потюков и др. / отв. ред.: В. Т. Смирнов, Ю. К. Толстой, А. К. Юрченко. - Л., 1982. -414 с.;

99) Лешлер, Г. Деятельность государственных предприятий в Германии Г. Лешлер // Участие государства в коммерческой деятельности. - М., 2001. -384с. С. 118-128;

100)Ломаев, А. Ю. Публичный интерес как правовая категория : авто-реф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Александр Юрьевич Ломаев. - Казань, 2012. - 22 е.;

101)Ломакин, Д. В. Корпоративные правоотношения: общая теория и практика ее применения в хозяйственных обществах / Д. В. Ломакин. - М., 2008 - 512 с. [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»;

102)Магазинер, Я. А. Банки с государственным участием в современной банковской системе Российской Федерации / Я. А. Магазинер // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета, сер.: Экономические науки. - 2014. - № 4 (199). - С. 138-147;

103)Макарова, О. А. О едином законе о хозяйственных обществах / О. А. Макарова // Вестник Санкт-Петербургского университета : серия 14. Право. -2010. -№ 3. -С. 58-62;

104)Макарова, О. А. Правовое обеспечение корпоративного управления в акционерных обществах с государственным участием : дисс. ... д-ра юрид. наук : 12.00.03 / Ольга Александровна Макарова. - СПб , 2014. -344 е.;

105)Маковская, А. А. Крупные сделки и порядок их одобрения акционерным обществом / А. А. Маковская // Хозяйство и право. - 2003. - № 5. -С. 46-61;

106) Маковская, А. А. Сделки с заинтересованностью и порядок их одобрения акционерным обществом / А. А. Маковская. - М., 2004. - 168 с.

107) Маковский, А. Л. О кодификации гражданского права (1922-2006) /А. Л. Маковский. -М., 2010.-736 е.;

108) Маковский, А. Л. Об уроках реформирования Гражданского кодекса России / А. Л. Маковский // Вестник гражданского права. - 2013. - № 5. -С. 157-172;

109) Максимов, В. А. Принцип специальной правоспособности государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, входящих в систему МВД РФ / В. А. Максимов // Известия Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. -№ 9 (29). - С. 83-88;

110) Малинина, Л. Ю. Государственные унитарные предприятия - одна из форм участия государства в гражданском обороте / Л. Ю. Малинина // Вестник СамГУ. -2006. -№ 5-2. - С. 101-108;

111) Маттеи, У., Суханов, Е.А. Основные положения права собственности / У. Маттеи, Е. А. Суханов. - М., 1999. - 384 е.;

112) Мильнер, Б. 3. Теория организации / Б. 3. Мильнер. - М., 2000. -480 е.;

113) Могилевский, С. Д. Общество с ограниченной ответственностью: законодательство и практика его применения / С. Д. Могилевский. - М., 2010.-421 е.;

114) Мозолин, В. П. Корпорации, монополии и право в США / В. П. Мозолин.-М., 1966.-394с.;

115) Мозолин, В. П. Правовой статус государственной корпорации и юридическая природа права собственности на принадлежащее ей имущество / В. П. Мозолин // Журнал российского права. - 2009. - № 1. - С. 20-26;

116) Молотников, А. Е. Особенности реализации государством права на управление акционерными обществами / А. Е. Молотников // Предпринимательское право. -2009. -№ 3. - С. 30-36;

117) Молотников, А. Е. Ответственность в акционерных обществах / А. Е. Молотников. - М. : Волтерс Клувер. - 2006. - 240 е.;

118) Молотников, А. Е. Проблемы взаимодействия и правового регулирования контролирующих, крупных и миноритарных акционеров в России / А. Е. Молотников // Предпринимательское право. - 2009. - № 1 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»;

119) Молотников, А. Е., Текутьев, Д. И. Правовые проблемы участия государства в акционерных обществах / А. Е. Молотников, Д. И. Текутьев // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2012. - № 7. - С. 34 -44 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

120) Мурзин, Д. В. Комментарий к информационному письму ВАС РФ от 28.07.1995 № С1-7/ОП-434 «Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике» (извлечение) / Д. В. Мурзин // Практика рассмотрения коммерческих споров: анализ и комментарии постановлений Пленума и обзоров Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (выпуск 16) / под ред. Л. А. Новоселовой, М. А. Рожковой. М. 2011 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

121) Мусаев, Н. М. Понятие интереса, его виды и соотношение публичного и частного интересов / Н. М. Мусаев // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. Серия: Право. Выпуск 1(2). Правовая система России на рубеже веков. -Н. Новгород, 2000. - С. 146-150;

122) Мухитов, Н. М. О балансе интересов государства и государственной корпорации как экономического собственника / Мухитов Н. М. // Транспортное дело России. -2008. -№ S6. - С. 91-93;

123) Новак, Д. В. К упорядочению системы некоммерческих организаций / Д. В. Новак // Вестник гражданского права. - 2007. - Т. 7. - № 3. - С. 61-98;

124) Нугуманова, Л. Р. Проблемы корпоративного управления в компаниях с государственным участием в России / Л. Р. Нугуманова // Экономика и управление: научно-практический журнал. - 2012. - № 5.-. С. 67-68;

125) Общая характеристика акционерных обществ с государственным участием [Электронный ресурс] URL: http ://кар ital-rus.ru/articles/article/224120;

126) Основные проблемы функционирования государственных (муниципальных) унитарных предприятий [Электронный ресурс] URL: http://geoims.com/formy-predostavleniya-uslug/osnovnye-problemy-funkcionirovaniya-gosudarstvennyx-municipalnyx-unitarnyx-predpriyatij;

127) Пахомова, H. H. Цивилистическая теория корпоративных отношений / H. Н. Пахомова. - Екатеринбург, 2005. - 336 е.;

128) Петров, Д. В. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления / Д. В. Петров. - СПб., 2002. - 361 е.;

129) Петров, Е. Ю. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в гражданском обороте недвижимости : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Евгений Юрьевич Петров. - Екатеринбург, 2001.- 188 е.;

130) Плотников, А. Когда интерес государственный / А. Плотников // ЭЖ-Юрист. - 2007. - № 34. - С. 12-13;

131) Поваров, Ю. С. Проблемы сочетания частных и публичных интересов в акционерных обществах с участием государства и муниципальных образований / Ю. С. Поваров // Гармонизация частных и публичных интересов. Сборник научных статей. - Саратов. - 2005. - Выпуск 2;

132) Покровский, И. А. Основные проблемы гражданского права / И. А. Покровский. -М., 2001. -354с.;

133) Пышкин, И. И. Муниципальные образования как владельцы «золотой акции» (на примере Московской области) / И. И. Пышкин // Юриспруденция. - М. :Изд-воРГГУ.-2010.-№ 4(20). - С. 60-64;

134) Пышкин, И. И. Публично-правовые образования как акционеры : дисс. канд. юрид. наук : 12.00.03 / Игорь Игоревич Пышкин. - М., 2004. -231 е.;

135) Рожкова, М. А. Преобразовательные иски / М. А. Рожкова // Законодательство. - 2001. - № 3. - С. 66-71;

136) Руководящие принципы ОЭСР по корпоративному управлению государственными предприятиями [Электронный ресурс] URL: http://www.oecd.org/daf/ca/corporategovernanceofstate-ownedenterprises/45 8 85495 .pdf;

137) Садриева, Р. Р. Особенности гражданско-правового статуса Российской Федерации как субъекта гражданских правоотношений / Р. Р. Садриева // Бизнес, менеджмент и право. - 2011. - № 1. - С. 95-99;

138) Самуэльсон, П. Экономика. Вводный курс. Т. 1 / П. Самуэльсон. -М., 1993.-430 е.;

139) Сахнова Т. В. Курс гражданского процесса: теоретические начала и основные институты / Т. В. Сахнова. -М., 2008. - 696 е.;

140) Скворцов, О. Ю. Приватизационное право : учебное пособие / О. Ю. Скворцов. -М., 1999. -256 е.;

141) Сланова, Н. Н. Эволюция системы корпоративного управления в акционерных обществах с государственным участием в России / Н. Н. Сланова [Электронный ресурс] : URL: http://naukovedenie.ru/PDF/60EVN315.pdf;

142) Совещание по вопросам приватизации [Электронный ресурс] : URL: http://spec ial.kremlin.ru/ events/president/trans crip ts/51249;

143) Суханов, E. А. Об ответственности государства по гражданско-правовым обязательствам / Е. А. Суханов // Вестник ВАС РФ. - 2001. - № 3. -С. 116-125;

144) Суханов, Е. А. Предприятие и юридическое лицо / Е. А. Суханов // Хозяйство и право. - 2004. - № 7. - С. 3-11;

145) Суханов, Е. А. Сравнительное корпоративное право / Е. А. Суханов. -М., 2014. -456 е.;

146) Сыса, А. А. Правовое положение субъекта Российской Федерации как участника акционерного общества : дисс. канд. юрид. наук : 12.00.03 / Андрей Александрович Сыса. - СПб, 2004. - 202 е.;

147) Талапина, Э. В. Публичное право и экономика : курс лекций / Э. В. Талапина. -М., 2011. - С. 430;

148) Тарасенко, Ю. А. О развитии коммерческих организационно-правовых форм в России (на примере хозяйственных товариществ и обществ) / Ю. А. Тарасенко. - М., 2007 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»;

149) Тарасов, И. Т. Учение об акционерных компаниях / И. Т. Тарасов. -М., 2000.-666 с. ;

150) Толстой, Ю. К. К разработке теории юридического лица на современном этапе / Ю. К. Толстой // Проблемы современного гражданского права : сборник статей. -М. : Городец, 2000. - С. 81-112;

151) Томилов, А. Ю. Публичный интерес в гражданских делах / А. Ю. Томилов // Вестник Челябинского государственного университета. - 2009. -№ 36(174). Право. Вып. 22. - С. 57-60;

152) Трави, А. Публичное участие в коммерческой деятельности в Италии / А. Трави // Участие государства в коммерческой деятельности. -М., 2001. -384 с.;

153) Федосова, О. В. Проблемы институтов крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в обществах с ограниченной ответственностью : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Ольга Владимировна Федосова. -М., 2008. - 186 е.;

154) Филиппова, С. Ю. Частноправовые средства организации и достижения правовых целей / С. Ю. Филиппова. - М., 2011. - 320 е.;

155) Философский словарь / под ред. И. Т. Фролова. - 4-е изд. - М.: Политиздат, 1981.

156) Хасанов, Р. М. Некоторые теоретико-практические аспекты национализации хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение / Р. М. Хасанов // Социально-политические науки. - 2011. - № 1. - С. 148-151;

157) Хасанов, Р. М. Правовое регулирование деятельности хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение : автореф. дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Ринат Максутович Хасанов. -М., 2012. -22 е.;

158) Хвостов, В. М. Система римского права. Часть II. Вещное право / В. М. Хвостов. - СПб, 1908. - 125 е.;

159) Хрестоматия по всеобщей истории государства и права : учебное пособие / сост.: Садиков В. Н. / под ред.: Черниловский 3. М. - М. : Гардари-ка, 1996.-413 е.;

160) Целовальников, А. Б. Особенности управления и контроля в акционерных обществах, созданных в процессе приватизации государственного и муниципального имущества : эволюция современного законодательства: дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Алексей Борисович Целовальников. - Саратов, 2004. - 206 е.;

161) Целовальников, А. Б. Особенности управления в акционерных обществах, созданных в процессе приватизации государственного и муниципального имущества / А. Б. Целовальников // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2007. - № 7. - С. 63-70;

162) Чантурия, Л. Государство как акционер / Л. Чантурия // Корпоративный юрист. - 2008. - № 10. -С. 36-41.

163) Шайдулина, Е. М. О некоторых особенностях участия органов местного самоуправления в создании юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами / Е. М. Шайдулина // Государство и гражданское общество: механизмы взаимодействия : материалы межвуз. науч.-практ. конф. Иркутск, 5-6 апр. 2012 г. - Иркутск, 2012. -С. 282-287;

164) Шахов, Е. Н. Частные и публичные правовые интересы: концептуальные подходы / Е. Н. Шахов // Вестник Амурского государственного университета. - 2010. - № 48. Сер. Гуманитар, науки. - С. 67-71;

165) Шевченко, Л. И. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности в сфере энергетики: проблемы их совершенствования / Л. И. Шевченко // Образовательные модели МГИМО. - 2002. - № 1(22). -С. 248-254;

166) Шершеневич, Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.) / Г. Ф. Шереневич. -М. : Спарк, 1995. - 556 е.;

167) Шиткина, И. С. Правовое регулирование и корпоративное управление компаниями с государственным участием: особенности, проблемы и пути их решения / И. С. Шиткина // Предпринимательское право. - 2014. -№ 2. - С. 30-37;

168) Шиткина, И. С. Правовое регулирование корпоративных прав и обязанностей / И. С. Шиткина // Хозяйство и право. - 2011. - № 1 (приложение). - С. 3-30;

169) Щенникова, Л. В. Вещное право : учебное пособие / Л. В. Щенни-кова. -М., 206. - 190 е.;

170) Щербакова, Н. Учреждение хозяйственных обществ с участием публично-правовых образований / Н. Щербакова // Хозяйство и право. -2002. -№ 6. -С. 91-101;

171) Юдин, Д. С. Ограничение права акционерного общества с государственным участием на реорганизацию в форме преобразования в товарищество на вере / Д. С. Юдин // Право и экономика. - 2014. - № 11. - С. 30-34;

172) Якобсон, Л. И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика : учебное пособие / Л. И. Якобсон. - М., 2000. - 368 е.;

173) Яковлев, В. Ф. К проблеме гражданско-правового метода регулирования общественных отношений / В. Ф. Яковлев // Антология уральской цивилистики. 1925-1989 : сборник статей. -М., 2001. -431 е.;

174) Яковлев, В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений / В.Ф. Яковлев. - Свердловск, 1972. - 212 е.;

175) Яценко, Т. С. Гражданско-правовая защита публичных интересов / Т. С. Яценко/ под науч. ред. В. С. Ема. -М., 2016. -312 е.;

176) Grundmann, S., Moslein, F. Golden Shares - State Control in Privatised Companies: Comparative Law, European Law and Policy Aspects / S. Grundmann, F. Moslein // European Banking and Financial Law Journal (EUREDIA). - 1(2004). - P. 623-676;

177) Kuznetsov, I. The Legality of Golden Shares under EC Law / I. Kuz-netsov // Hanse Law Review. Vol. 1. - 2005. - № 1. - P. 22-29;

178) Lustig, E., Weil, К. Case law of the European Court of Justice on «golden shares» of Member States in privatised companies: Comment on the ECJ decisions of 4 June 2002 / E. Lustig, К. Weil // The European Legal Forum (E)5. -2002. - P. 278-281;

179) State Capitalism in China: The Case of the Banking Sector [Электронный ресурс] URL: http://globalbizresearch.Org/IAR16_Vietnam_Conference_2016_Aug/docs/doc/P DF/VS611 .pdf.

Приложение

Предложения по совершенствованию законодательства

По результатам проведенного исследования предлагается внести некоторые изменения в действующее гражданское законодательство:

1. Изложить ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» в следующей редакции: «1. В целях обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства, интересов общества и государства Правительство Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать решения об использовании специального права на участие соответственно Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в управлении акционерными обществами (далее по тексту - специальное право («золотая акция»)). Решение об использовании специального права («золотой акции») может быть принято при приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий или при принятии решения об исключении акционерного общества из перечня стратегических акционерных обществ независимо от количества акций, находящихся в государственной собственности».

2. Изложить ч. 5 ст. 38 указанного закона в следующей редакции: «5. Специальное право («золотая акция») может быть использовано с момента нахождения в государственной собственности от 10 до 25 процентов акций соответствующего акционерного общества.

Сведения об использовании специального права («золотой акции») подлежат внесению в учредительные документы акционерного общества и в Единый государственный реестр юридических лиц.

Специальное право («золотая акция») считается возникшим с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Специальное право («золотая акция») прекращается в случае:

1) принятия Правительством Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации) решения о прекращении «золотой акции» — с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении специального права («золотой акции»);

2) приобретения Российской Федерации (субъектом Российской Федерации) акций общества, в результате которого их количество превышает 25% от общего количества акций — с момента приобретения соответствующего количества акций;

3) отчуждения Российской Федерации (субъектом Российской Федерации) акций общества, в результате которого их количество не превышает 10% от общего количества акций — с момента отчуждения соответствующего количества акций;

4) вступления в силу решения суда о прекращении специального права («золотой акции»), а равно об исключении Российской Федерации (субъектом Российской Федерации) из хозяйственного общества — с момента вступления решения суда в законную силу.

3. Изложить ч. 3 ст. 39 указанного закона в следующей редакции: «Хозяйственное общество, включенное в перечень стратегических организаций, не вправе совершать сделки, связанные с отчуждением акций и долей в уставном капитале, внесенных в соответствии с решением Правительства Российской Федерации в уставный капитал общества, а равно сделки, влекущие за собой возможность отчуждения или передачи их в доверительное управление без согласия Правительства Российской Федерации.

По поручению Правительства Российской Федерации такое согласие может быть дано уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Сделка, совершенная без такого согласия, ничтожна».

4. Изложить абз. 1 ч. 11 ст. 43 указанного закона в следующей редакции: «С даты вступления в силу настоящего Федерального закона принадлежащие Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям акции непубличных акционерных обществ, доли в обществах с ограниченной ответственностью, вклады в товариществах на вере могут быть отчуждены в порядке реализации преимущественного права их приобретения участниками по цене, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, а в случае отказа реализации преимущественного права - способами, установленными настоящим Федеральным законом».