Технологии стабилизации исполнительной власти в российских регионах: 1991-2007 гг. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат политических наук Чегин, Дмитрий Михайлович

• Чегин, Дмитрий Михайлович
• кандидат политических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат политических наук Чегин, Дмитрий Михайлович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЯ ИЗУЧЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ.

1.1 Современные парадигмы регионалистики.

1.2 Структура и особенности функционирования региональных политических режимов.

1.3 Типологизация региональных политических режимов в контексте взаимоотношения власти и оппозиции в субъектах РФ

§

ГЛАВА 2. ТЕХНОЛОГИИ СТАБИЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ.

2.1 Теоретико-методологические аспекты изучения государственных коммуникаций.

2.2 Стратегии легитимации политических режимов при помощи государственной коммуникации.

2.3 Становление и развитие государственной коммуникации в Российской Федерации.

2.4 Электронное правительство как новейшая форма легитимации политических режимов.

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ СТАБИЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ.

3.1 Критерии стабильности политических режимов.

3.2 Основные формы взаимодействия представителей власти с избирателями.

3.3 Отношение населения к государственной власти.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Технологии стабилизации исполнительной власти в российских регионах: 1991-2007 гг.»

Актуальность темы исследования.

Важнейшей характеристикой политической системы Российской Федерации сегодня является трансформация региональных политических режимов.

Исследователи в области политической регионалистики разделились на два лагеря: одни считают, что административная реформа 2000-2005 унифицировала региональные политические режимы в общий монотипный политический режим, с присущими ему особенностями, технологиями и формами легитимации власти. Другие доказывают, что, несмотря на выстроенную вертикаль властных отношений, региональные интересы не исчезли и до сих пор влияют на общероссийский политический процесс и процесс принятия решений, как на региональном, так и на федеральном уровнях.

Вместе с тем, и те и другие исследователи сталкиваются с наличием проблемы реального несоответствия формального и реального контекстов функционирования центров влияния региональных политических режимов. Следует выделить два подхода в трактовке политического режима: юридический, делающий акцент на формальные нормы и правила отправления власти институтами государства, и социологический, опирающийся на анализ тех способов и средств, с помощью которых осуществляется реальная публичная власть и который обусловлен социокультурными традициями, системой разделения труда, характером коммуникаций.

В рамках последнего наиболее адекватным способом можно исследовать технологии и методы стабилизации политических режимов, от уровня эффективности использования которых зависит степень легитимации региональной власти.

Стоит отметить, что в современных условиях трансформации политической системы в Российской Федерации, основными технологиями стабилизации региональных политических режимов являются различные каналы государственных коммуникаций, в рамках которых соединяются политические решения руководителей регионов и отношение населения к этим политическим решениям.

Такой подход к проблемам функционирования региональных политических режимов дает основание рассматривать область политики как масштабный диалог властных и гражданских структур, подразумевающих особые технологии возникновения и распределения власти. Кроме того, он позволяет проследить во времени процесс совершенствования форм применения власти, сопоставить характерные для разных исторических эпох каналы, средства и методы общения, формы поддержания политических контактов.

Таким образом, одной из главных целей и задач трансформации политической системы России, в частности ее институтов, является изменение характера взаимоотношений властных структур с гражданами. Эффективные государственные коммуникации - одно из условий и одновременно результат трансформации политической системы России и региональных политических режимов. Информационно-коммуникационные технологии, расширяющие и углубляющие политическое коммуникативное пространство, способствуют формированию современных, демократических отношений, результатом которых станет эффективный консенсуальный дискурс в системе отношений власти и общества.

Степень научной разработанности.

С учетом многоаспектного характера исследуемой темы всю имеющуюся литературу по данному вопросу можно разделить на несколько групп:

К первой группе относятся труды, в которых исследованы проблемы, связанные с теоретическими и практическими аспектами политической регионалистики, проблемы стабилизации и легитимации региональных политических режимов (Р.Ф. Турковского, Г.В. Голосова, В.Я. Гельмана, Е.Ю. Мелешкиной, Д.В.Орешкина, В.О.Рукавишникова, В.Н.Лескина, А.Н. Швецова,

В.Д. Смыкова, J1.B. Смирнягина, О.А. Колобова, Н.П. Распопова, А.Н. Дахина, М.А. Казакова, А.А. Сергунина, А.С. Макарычева и др. исследователей).1

В зарубежной историографии (Алмонд Г., Верба С., Хенкс Ф., Хипкспурс Ф., Халман Л., Майнгейм Дж., Рич Р., Таагепера Р., Шугарт С., Эстер П., Доббин М.) вопросам регионального развития также уделено достаточное внимание.

Ко второй группе исследований относятся работы, посвященные проблемам становления, развития и стабилизации политических режимов в Российской Федерации. Этим вопросам уделено внимание в исследованиях Гельмана В., Голосова Г. Туровского Р., Цыганова А., Рыженкова С. и др.

Третья группа объединяет исследования, дающие теоретические обоснования политической коммуникативистики как основного механизма взаимодействия государства и общества: труды Г.Лассуэлла, Р.Мюнх, л

Р.Шварценберг, Т. Шибутани, П. Уилби, С. Блэк, J1. Пай и др .

Четвертую группу исследований составляют работы, посвященные

См.: Туровский, Р.Ф. Региональные аспекты общероссийских выборов//Второй электоральный цикл в России (1999-2000) / Р.Ф. Туровский, В. Я. Гельман, Г. В. Голосов, Е. Ю. Мелешкина, - М.: Весь мир, 2002. - 216 е.; Туровский, Р.Ф. Политическая география / Р.Ф. Туровский - М., 1999. - 294 е.; Орешкин Д. География электоральной культуры и цельность России / Д. Орешкин // Полис. - 2001. - №1. - С. 23-33.; Лексин В. Программные методы территориального развития / В. Лексин, А. Швецов // РЭЖ. - 1996. - №2. - С. 62-70.;Смыков,В.Д. «Парад суверенитетов» и кризис российской государственности / В.Д. Смыков // Политические перемены в современной России. - М., 1999. -С. 45-81.; Смирнягин, Л.В. Общественная география. Федерализм. Регионализм / Л.В. Смирнягин - М., 2005. - 356 е.; Колобов, О.А. Регионализм в России: проблема определения понятия/ О.А. Колобов, А.С. Макарычев // Регионология. -1999. -№ 2. - С. 140172.; Казаков М.А. Постсоветский транзит региональных элит: к результатам исследования/ М.А. Казаков // Вестник Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского: Сер.:Междунар. отношения. Политология. Регионоведение. - Н.Новгород, 2004. -Вып. 1 (2). - С. 296-302.; Распопов, Н.П. Проблемы стабильного развития региональных политических систем / Н.П. Распопов // Ученые записки/ Волго-Вят. акад. гос. службы. - Н.Новгород, 1999. -Том. 2. - С. 151-160.; Сергунин, А.А. Регионы против центра/ А.А. Сергунин // Internationale politik. -2000. -№ 5. - С. 58-67.

2 См.: Almond, G. The Civil Culture: Political Attitudes and democracy in Five Nations / G. Almond, S. Verba. -Boston little brown, 1965 (ориг. изд. - Princeton: University press, 1963). - 315 p.; Ileunks, F. Political cultures 19601990. In rued de moor (ed). Values in western societies. / F. Heunks, F. Hikspoors. - Tilburg: Tilburg University press, 1996. - p.74; Мангейм, Дж. Политология. Методы исследования / Дж. Мангейм - М., 1999. - 345 е.; Таагепера, Р. Описание избирательных систем // сб. современная сравнительная политология / Р. Таагепера, М.С. Шугарт. - М.: МОНФ, 1997. - 143 е.; Dobbin М. The Myth of The Good Corporate Citizen / M. Dobbin -Toronto, 2003. - 234 p.

3 Lasswell H., Kaplan A. Power and Society: A Framework for Political Inquiry. New Haven, 1950. Mionx P. Политическая власть как символическое средство коммуникации// www. Academy - go.ru; Шварценберг Р.Ж. Политическая социология. В трех частяхУПер. с фр. М., 1992.4.1; Шибутани Т. Социальная психология. Ростов н/Д: Феникс, 1999; Уилби П. Концепции публичной политики, связей с общественностью (паблик рилейшнз) и публичной KOMMyHHKauHH//http://biblio/nscs.ru/PeterWilby .html; общему анализу коммуникативных теорий, особого внимания заслуживают исследования российских ученых СЛО. Алашева, JI.M. Земляновой, В.П. Конецкой, А.Б. Курлова, М.М. Назарова, Г.С. Мельника, Д.В. Ольшанского, Г.Г. Почепцова1.

Пятая группа исследований посвящена проблемам, связанным с развитием в России государственных коммуникаций, которые начали изучаться совсем недавно. Среди отечественных исследователей можно выделить А.И. Соловьева, Е.Ю. Мелешкину, М.Н. Грачева, И.В. Булкину и др. . Политическая коммуникация в информационном обществе рассматривается М.С. Вершининым, А.В.Чугуновым3.

Проблемам взаимоотношения власти и общества посвящены исследования Е. Егоровой-Гантман, А. Соловьева, В. Музыканта и др4.

Анализ вышеуказанных работ показывает, что аспект коммуникативного взаимодействия власти и общества, в целях достижения легитимности региональных политических режимов, исследован не в полном объеме. Это утверждение относится и к государственным коммуникациям региональных органов власти России, специфики и проблемам функционирования прямых и обратных связей в системе политико-коммуникационного взаимодействия власти и общества на уровне субъектов Российской Федерации.

Алашев, С.Ю. Коммуникация как субъектно-объектное взаимодействие / С.10. Алашев - М.,2002. - 364 е.; Землянова, JI.M. Современная американская коммуникативистика: теоретические концепции, проблемы, прогнозы / Л.М. Землянова - М.,1995. - 543 е.; Конецкая, В.П. Социология коммуникации /В.П. Конецкая - М., 1997. - 510 е.; Курлов, Л.Б. Основы теории коммуникации / А.Б. Курлов - Уфа. 2002. - 321 с.; Назаров, М.М. / М.М. Назаров - Массовая коммуникация в современном мире: методология анализа и практика исследования. M.,1999. -380 е.; Мельник, Г.С Mass Media: Психологические процессы и эффекты / Г.С. Мельник - СПб., 2001. - 367с.; Ольшанский, Д.В. Политический PR. / Д.В. Ольшанский - СПб., 2003. - 361 е.; Почспцов, Г.Г. Теория и практика коммуникации / Г.Г. Почепцов - М.,1998. - 383 с.; Почепцов Г.Г. Паблик рилейшш или как успешно управлять общественным мнением / Г.Г. Почепцов - М., Ц., 2003. - 235 е.; Почепцов, Г.Г. Информационно-политические технологии / Г.Г. Почепцов - М., 2003.-410 с.

2Булкина, И.В. Теория политической коммуникации Г.Д.Лассуэлла: Автореф. дис. канд.социол.наук:22.00.05/КГТУ. Казань, 2000; Грачев М.Н. Политика, политическая система, политическая коммуникация. М., 1999; Политический процесс: основные аспекты и способы анализа/Ред. Е.Ю. Мелешкина. М.: ИНФРА-М, Весь мир, 2001; Соловьев А.И. Политическая коммуникация: к проблеме теоретической идентификации//Полис. 2002. №3.

3Вершииин М.С. Политическая коммуникация в информационном обществе. СПб.: Издательство Михайлова В.А., 2001; Чугунов А.В. Политика и Интернет: политическая коммуникация в условиях развития современных информационных технологий: Автореф дис. канд. полит, наук: 23.00.01/СпбГУ. Санкт-Петербург, 2000.

4Егорова-Гантман, Е. Политическая реклама / Е. Егорова-Гантман - М., 2002. - 254 е.; Соловьев, А.И. Политические коммуникации / А.И. Соловьев - М., 2004. - 332 е.; Музыкант, В. Политические коммуникации: международный опыт и российские традиции / В. Музыкант- М., 2001.-412 с.

Объект исследования - региональные политические режимы в условиях трансформации политической системы Российской Федерации.

Предмет исследования - государственная коммуникация как средство и форма стабилизации региональных политических режимов.

Цель диссертационного исследования - выявление основных технологий (средств, форм, методов, приемов) стабилизации региональных политических режимов в Российской Федерации.

Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Осуществить анализ теоретико-методологических и концептуальных основ региональных политических режимов и изучить их типологию;

2. Выявить основные формы взаимоотношения власти и оппозиции в субъектах РФ, классифицировать стратегии и технологии стабилизации региональных политических режимов;

3. Исследовать эффективность использования каналов государственных коммуникаций в целях стабилизации политических режимов;

4. Обозначить основные средства, формы и методы взаимодействия и взаимовлияния государственных органов власти и институтов гражданского общества;

5. Сформулировать пути оптимизации каналов государственных коммуникаций в целях легитимации региональных политических режимов.

Теоретические и методологические основания исследования.

Основные теоретические ориентиры диссертационного исследования в контексте определения роли и места государственных органов власти в системе политических коммуникаций базируются на парадигме демократизации и, в особенности, на трудах сторонников плюрализма (Г. Ласки, Д. Трумэн, Р. Даль).

Многогранность объекта исследования определила основные подходы к его изучению. В ходе исследования для сопоставления стратегий и технологий использования каналов государственных коммуникаций в России и за рубежом использован сравнительно-политологический метод. В процессе анализа основных форм взаимодействия органов государственной власти с гражданским обществом был применен системный метод.

В рамках исследования отношения населения к государственной власти использованы методы выборочного анкетного опроса, контент-анализ документов и материалов СМИ, метод экспертных оценок.

Эти методы дают возможность анализировать явления политической действительности с учетом противоречивости политических процессов, взаимосвязи компонентов региональной и общенациональной политической жизни, а также рассматривать политические коммуникации как целостную, формирующуюся через взаимодействие всех ее частей и находящуюся в многообразных связях с внешней средой, систему выстраивания конструктивных отношений между властью и обществом.

При подготовке диссертационной работы автор руководствовался принципами, позволяющими сочетать возможности логического и исторического методов, количественного и качественного анализов.

Эмпирическая база исследования состоит из законодательных актов, постановлений и иных государственных программных документов Российской Федерации, а также информации, содержащейся в официальных документах, научной, справочной и периодической литературе по исследуемой теме, в материалах центральных и региональных СМИ, результатах социологических исследований посвященных вопросам прямой и обратной связи государства и населения. Особое внимание уделялось нормативным документам, регулирующим процесс взаимодействия государственных органов власти и общества.

Хронологические рамки исследования.

Работа охватывает современный этап развития России с 1991 года и до наших дней. Несмотря на то, что СССР прекратил свое существование в 1991 году, только в 1993 была принята Конституция Российской Федерации. После чего в 1994 году приняты федеральные законы, регулирующие общие принципы взаимодействия федерального центра и органов власти субъектов

РФ. Нормативная база за последние десятилетия постоянно модернизировалась, и в соответствии с ней изменялась система организации и функциональная нагрузка и полномочия органов власти регионов.

Поставленные хронологические рамки позволяют отразить динамику развития и трансформации региональных политических режимов, а также изменения технологий их стабилизации.

Научная новизна диссертации.

В современных условиях трансформации политической системы Российской Федерации, уточнены и классифицированы факторы, критерии стабилизации и дестабилизации региональных политических режимов.

На основании сравнительного анализа различных теоретических подходов к изучению политических режимов, выявлены факторы коммуникативного взаимодействия власти и общества, направленные на формирование эффективного диалога с целью обеспечения стабильности существующего порядка.

В рамках использования различных технологий в целях взаимодействия между центром и регионами за последние 16 лет, определено, что в стране произошло несколько своеобразных микрореволюций в отношениях федерального центра и провинции. Выделено 9 этапов, на каждом из которых происходило перераспределение полномочий между федерацией и субъектами, менялся способ легитимации власти на местах.

Выявлено, что стабилизация политических режимов напрямую зависит от уровня эффективности использования государственной властью каналов политической коммуникации.

Доказано, что на данном этапе трансформации политической системы, государственные органы власти в основном используют манипулятивные технологии политических коммуникаций, не способствующие формированию конструктивного диалога между акторами политического процесса.

Основные положения исследования, выносимые па защиту:

1. Политический режим, понимаемый как процесс взаимодействия между властью и оппозицией, следует характеризовать как совокупность технологий, используемых государством в целях легитимации принимаемых им политических решений и стабилизации политических процессов.

2. Показателем возникновения новых технологий использования современных возможностей в сфере власти являются государственные коммуникации. Именно в них принципы взаимодействия граждан и органов власти трансформируются в прямые и обратные связи, влияющие на стабильность региональных политических режимов. Именно в них в полной мере проявляются выгоды и издержки применения в политике новых информационных технологий. Такой подход к проблеме коммуникационного содержания политических режимов дает основания рассматривать современную сферу политики как масштабный диалог государственной власти и оппозиции.

3. Современное российское законодательство в области формирования законодательных и представительных органов власти, как на федеральном, так и на региональном уровне, с одной стороны способствует процессам стабилизации и единообразия региональных политических режимов, но, вместе с тем, создает ряд проблем, связанных с нарушением принципов политической коммуникации между институтами власти и избирателями.

4. Представители законодательной и представительной власти с целью стабилизации политических режимов должны интенсифицировать процесс коммуникативной связи с обществом и оппозицией. Эффективное использование всех каналов государственной коммуникации способствует повышению уровня принимаемых решений и законов, а также увеличивает рейтинг доверия к власти со стороны гражданского общества.

Теоретическая значимость результатов исследования.

Решение задач, поставленных в рамках диссертационной работы, способствует развитию перспективного научного направления, уточнению его предметного поля и понятийно-категориального аппарата. Комбинированное использование возможностей политического анализа позволяет значительно расширить горизонты политической науки.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его основные положения и выводы могут быть использованы в целях повышения эффективности деятельности специализированных служб по связям с общественностью органов государственной власти, а также в вопросах, связанных с определением наиболее эффективной формы взаимодействия региональных легислатур и общества.

Апробация диссертационного исследования. Диссертация обсуждена на кафедре политологии ННГУ им Н.И. Лобачевского и рекомендована к защите.

Основные положения и выводы исследования представлены автором в 7 научных работах, из них одна публикация в журнале, рекомендованном ВАК РФ. Результаты проведенного исследования были отражены в докладах и сообщениях автора на международных и всероссийских научно-практических конференциях и семинарах.

Структура диссертационной работы. В соответствии с поставленными исследовательскими задачами была разработана следующая структура диссертации: введение, три главы, разделенные на параграфы, заключение и список использованных источников и литературы.

Заключение диссертации по теме «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», Чегин, Дмитрий Михайлович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

На основе проведенного исследования мы пришли к следующим выводам:

Для России XXI века наравне с множеством проблем социально-экономического характера чрезвычайно актуальными становятся вопросы, связанные с трансформацией ее территориально-политического устройства, а решение проблем интеграции региональных политических режимов в общий процесс современной политической жизни Российской Федерации является одной из важнейших задач стабильного и эффективного развития государства в целом. В связи с этим современная политическая регионалистика как сравнительно новая научная дисциплина становится востребованной потому, что она дает возможность системного осмысления территориальных политических явлений.

На рубеже двух веков в российских регионах сформировались разные политические режимы и модели реализации власти. Общей чертой для различных региональных политических систем была сильная, доминирующая над другими ветвями власти исполнительная власть.

Административная реформа последних 7 лет, проводимая со стороны руководства государства выявила тенденции к стабилизации региональных политических режимов. Четкое разграничение властных отношений между федерацией и регионами минимизировало конфликтное поле, определив, где заканчиваются полномочия федеральных органов власти и начинаются полномочия субъектов федерации.

Изменение порядка избрания глав субъектов федерации РФ привело к сокращению административных, экономических и прочих ресурсов региональной исполнительной власти. В обществе начали действовать механизмы, не позволяющие высшему должностному лицу региона директивно в одностороннем порядке управлять политической и экономической ситуацией в регионе. Вследствие того, что приобретают самостоятельность экономические процессы, набирает силу местное самоуправление, возрастает конкуренция за власть между различными группами региональной элиты. Региональные лидеры не могут не считаться со многими процессами. Явной тенденцией стало объединение влиятельных партий (партии власти) с административным и экономическим ресурсами регионов. Во многих субъектах федерации уже нет односторонней зависимости региональной законодательной ветви власти от исполнительной, и сегодня законодательная власть приобретает большую самостоятельность за счет пополнения депутатского корпуса представителями бизнес-сообщества.

Политические режимы в регионах сейчас во многом зависят от общероссийских условий. Они определяют институциональную среду и изменение веса региональных ресурсов. Вместе с наследием региональных позднесоветских структур управления эти условия и их специфическое воздействие на отдельные регионы стали фактором региональной трансформации.

Особой проблемой на пути к установлению монопольного политического режима остается сохранение института прямых выборов мэров и глав администраций районного уровня. Это объясняется тем, что контроль над местными государственными аппаратами больших городов и связанными с ними возможностями построения систем политико-экономического управления, контролируемых мэрами, может создать альтернативные центры политической власти. Речь идет о бицентрическом политическом режиме с двумя относительно самостоятельными «партиями власти» и системами управления, которые монопольно контролируются губернатором и мэром. Значительный вес центра области является необходимым, а система прямых выборов мэра - достаточным условием для установления такой бицентрической системы. Напротив, относительная слабость областного центра и принятие системы выборов, находящейся под жестким контролем губернатора, составляет основополагающее условие для моноцентрической системы.

Таким образом, политические режимы российских регионов определяются специфическим наследием позднесоветских систем управления, воздействием экономических и экономических реформ и альтернативными стратегиями политико-экономических акторов в регионах. Сформировавшиеся при этом структурные характеристики этих режимов относительно стабильны. В тоже время положения большинства политических акторов в большинстве регионов нестабильно. Относительно частая смена губернаторов и меняющийся состав оппозиции характерны для многих регионов.

Вместе с тем, важнейшим ресурсом региональной власти на пути к стабилизации и легитимации политических режимов на протяжении многих лет оставались и остаются различные каналы политических коммуникаций.

Необходимо отметить, что политическая жизнь современной России является результатом процесса трансформации, затронувшего все сферы жизнедеятельности общества, в том числе и ее информационно-коммуникационную: распад советской политической системы повлек за собой разрыв старых взаимосвязей и появление новых, зачастую односторонних и вертикальных, характеризующихся фрагментарностью, локальностью. В целом во взаимодействии между институтами власти и обществом довольно часто наблюдается нежелание первой идти на открытый диалог и отсутствие эффективных каналов связи, форм влияния и контроля вторых над государственными институтами, скрытость, бюрократичность. Это можно объяснить, с одной стороны, «болезненными» для любой политической системы изменениями и их незавершенностью, с другой стороны, недостаточным пониманием и вниманием к процессу политической коммуникации между властью и обществом. Очевидно, что все это негативно сказывается на процессе демократизации современной России.

Приведенный анализ уровней политических коммуникаций, позволил нам выделить наиболее существенные и качественно отличающиеся компоненты коммуникативных процессов, которые с одной стороны, обеспечивают их существование, а с другой - определяют условия эффективного взаимодействия политических субъектов с их информационными партнерами.

Исследование сущности политических коммуникаций показало всю полноту противоречий коммуникативистики, становление которой проходило на стыке естественных и гуманитарных наук. На фоне интенсивных исследований информационно-коммуникационных процессов все рельефнее видятся очертания политических коммуникаций в России, изучающих природу и строение информационно-политической сферы общественной жизни, характерные для нее механизмы и тенденции развития публичных и непубличных контактов, формы эволюции общения правящих кругов и гражданского общества.

В последние годы все более актуальной становится проблема информационного разрыва между государством и обществом. С одной стороны это связано с нежеланием чиновничьего сословия вступать в диалог с гражданским обществом на предмет принятия жизненно важных решений, а с другой - само население по большей части равнодушно относиться к политической составляющей нашей жизни. Вот почему специалисты в области политической коммуникативистики сегодня все больше внимания уделяют исследованиям, связанным с проблемой эффективного взаимодействия государства и общества.

Электоральная коммуникация сегодня является одной из наиболее популярных тем для теоретиков и практиков, занимающихся проблемами информационного обмена в политической системе. В тоже время другой аспект коммуникативного взаимодействия власти и общества, а именно: государственные коммуникации, направленные на формирование постоянного конструктивного диалога с целью обеспечения легитимности существующего порядка и придания ему стабильности, - практически не исследованы.

Сложившаяся ситуация связана с тем, что данный вид политической коммуникации не слишком широко распространен и в практике деятельности российских политических субъектов (органов государственного управления в том числе), которые предпочитают серию мощных информационных «атак» в период выборов планомерному формированию общественного мнения с использованием механизма обратной связи. Однако, меняющаяся социально-политическая и экономическая ситуация в нашей стране диктует и иные приоритеты в области коммуникативной политики. Все эти трансформации требуют осмысления и изучения, как на теоретическом, так и на практическом уровне.

Государственная коммуникация является регулирующим и координирующим механизмом во взаимоотношениях государства и общества, обеспечивая стабильность и эффективность функционирования общественного организма в целом.

Наиболее полно технологии ПР и рекламы реализуются в проводимых государством маркетинговых кампаниях, которые являются составной частью демократического процесса принятия государственного решения. В нашей стране такое стратегическое и долгосрочное планирование связей с общественностью пока не получило широкого распространения, в силу целого ряда причин, связанных как с объективными по отношению к субъектам государственной коммуникации причинами (нестабильность политической и экономической ситуации не способствует развитию таких форм коммуницирования), так и с субъективными, внутренними противоречиями в развитии самой системы государственного управления, к которым можно отвести отсутствие опыта, знаний методик коммуницирования, а также нежелание чиновников строить общение с населением на новых, открытых, демократических основах.

Процесс коммуникации в российской системе государственного управления отличается определяющей ролью коммуникатора-государства. В нашей стране государство традиционно было исключительно сильным, доминирующим институтом.

В условиях конфликтного и дифференцированного характера общества политическое коммуникативное пространство является одной из наиболее важных сфер, где посредством взаимодействия всех социально-политических институтов закладываются начала, интегрирующие общество. В качестве одной из основных функций государственной коммуникации наряду с функцией интеграции общества, следует выделять конфликторазрешающую функцию. В условиях системных преобразований социально-политические конфликты -неотъемлемая составляющая современного российского общества. Очевидно, что для реализации конфликторазрешающей функции требуется знание и эффективное применение технологий разрешения конфликтов участниками коммуникационного взаимодействия.

Что касается проблемы внутриполитического сотрудничества в России, то сегодня она ставится как проблема достижения общественного согласия, интеграции общественных сил, в первую очередь с целью выхода общества из глубокого и затяжного кризиса, обеспечение России достойного места в современном мировом сообществе.

Стабилизация политической жизни, появившиеся очертания экономических, административных и социальных реформ все более настойчиво требуют поддержки идейного фундамента, который принято называть то «национальной идеей», то «государственной идеологией». Спорить о терминах бессмысленно - все понимают, о чем идет речь: о четких нравственно-правовых рамках, в которых будет развиваться российское общество, и возможна максимальная самореализация отдельного человека. Фундаментальные посылы национальной идеи начинают появляться, и со временем станут более четкими и внятными. Их выработка станет мерилом становления самосознания общества в целом и уровня зрелости его политических и властных институтов. Поэтому сегодня актуальной становится проблема выработки механизмов донесения этих посылов до всех слоев общества.

Более широко проблему можно было бы охарактеризовать как установление социального партнерства, основанного на конструктивных коммуникациях между властью и обществом, способного консолидировать граждан России для движения вперед.

Государственная власть, ее политические структуры и институты претерпевают в последние годы существенные трансформации. Национальные государства испытывают потребность в новых технологиях власти и управления. Отправление государственной власти по технологиям on-line и «электронного правительства», «электронной демократии» постепенно становится приметой нашего времени.

Дискуссия об электронной демократии в последние годы смещается в сторону обсуждения проектов электронного правительства.

Вместе с тем, существенно сдерживает развитие интернет-технологий и то, что большинство пользователей сосредоточено в крупных городах, а село практически не охвачено этим средством передачи информации. Это свидетельствует о разрыве информационно-политического пространства страны. Дальнейшее развитие российского сегмента мировой сети возможно при государственной поддержке.

Нам представляется, что реальной проблемой российского государства на ближайшие годы становится не создание электронной власти, но формирование информационного дизайна, который бы позволил в будущем успешно бороться с разделением общества, информационными разрывами между центром и регионами. Можно сказать, что институциональный дизайн включает в себя формирование единого информационного поля государства.

Слабые, неконструктивные связи между властью и обществом зачастую являются следствием неорганизованного информационного обмена, что требует дальнейшего развития в государственных службах организаций по связям с общественностью. В России структуры по связям с общественностью находятся на стадии становления, причем на региональном уровне этот процесс протекает медленнее, чем на федеральном уровне. Одной из причин является то, что связи с общественностью как публично-правовой процесс не достаточно регламентированы правовыми нормами, едиными для всех.

Актуальность проблемы эффективного использования каналов государственной коммуникации региональными законодательными органами власти в их обратной связи с гражданским обществом возросла в течение последних лет в связи с реформой избирательного законодательства, связанной с изменением порядка избрания глав субъектов Федерации, а также Государственной думы ФС РФ и региональных парламентов.

Каналы прямой коммуникации наиболее эффективны при взаимодействии региональных парламентов и общества. Но введение смешанной избирательной системы на выборах депутатов законодательных органов власти субъектов Федерации привело к тому, что региональные законодатели почти вдвое уменьшили депутатов, выбираемых в одномандатных округах (в Законодательном Собрании Нижегородской области осталось 25 депутатов одномандатников вместо 45), что привело к увеличению округов в несколько раз. Скорее всего, это негативно отразится на эффективности взаимодействия депутатов со своими избирателями. Политические партии, прошедшие в Законодательное Собрание Нижегородской области пока не обозначили, каким образом они будут использовать каналы прямой коммуникации в своей деятельности. Региональные отделения партий пока достаточно слабо организованы, они представляют собой замкнутые сообщества сторонников партии.

Таким образом, несмотря на хорошее законодательное оформление различных форм обратной связи, сложившееся положение требует больших усилий для нормализации ситуации и от граждан, и от самих депутатов.

Вместе с тем, проведенное исследование показало, что российское общество по большей части само сегодня не готово к конструктивному диалогу с государством.

В современном массовом сознании российского общества ощущение отчужденности власти имеет большее распространение, чем 16 лет назад, когда отчетливо наметился кризис еще советской государственности, ощутимо обозначился глубокий спад в экономике. Сегодня отчетливо обозначены тенденции в отсутствии желания населения обращаться к властям, конформизме значительной массы граждан, вынужденных приспосабливаться к навязанным с верху правилам жизни. Едва ли это способствует формированию гражданского общества, развитию стремления граждан участвовать в управлении.

Чрезмерная бюрократизация государственного аппарата и произвол представительной власти представляет собой форму политико-правового отчуждения государственной власти от народа. Строго говоря, суть такого отчуждения состоит в простом тезисе о том, что народ из источника власти в той или иной мере становиться объектом ее бюрократических манипуляций. Это накладывает печать на отношении общества к системе административного управления, практике осуществления реформ и характеру политического режима в целом.

Реформа избирательного права лишь усугубила кризис, заключающийся в отсутствии эффективных каналов коммуникации между государством и обществом. Российский чиновник, который обязан служить на благо граждан своей страны, фактически усложняет этим гражданам жизнь.

В этой связи региональные парламенты обязаны взять на себя функции посредника между государством и обществом,

Подводя итоги, следует подчеркнуть, что отношение населения к государству и системе власти весьма инерционно. В течение многих лет оно формировалось на опыте того, что интересы граждан фактически приносились в жертву политических кланов, корпораций, чиновников. Изменить его в лучшую сторону можно лишь усилиями, направленными на реальное воплощение конституционного положения о социальном государстве Нынешнему корпусу представителей исполнительной и законодательной властей нужно поставить на передний план своей деятельности интересы развития общества или хотя бы стремиться согласовывать с ним свои интересы.

Можно также отметить ряд препятствий в развитии государственной стратегии на региональном уровне: сохраняющееся недоверие к властным структурам, закрытость власти, отсутствие у чиновников заинтересованности в диалоге с обществом, а также отсутствие необходимого кадрового, правового и финансового обеспечения подобного коммуникативного взаимодействия.

Однако, очевидно, что в настоящее время уже сформировалась потребность в создании диалоговой модели коммуникации между государством и обществом, осознание которой характерно для всех основных ее участников: чиновников, журн истов и самого населения.

П одя общий итог исследования, стоит еще раз отметить, что административная реформа последних лет поменяла сущность и автономность региональных политических режимов, сузила до минимума поле для политических маневров региональных лидеров. Как это скажется на политической стабильности в государстве с федеративным устройством в целом, покажет время. При этом региональные интересы, не всегда совпадающие и интересами федерального центра, не исчезают. Это означает, что латентный политический процесс на уровне регионов будет усиливаться, что далеко не всегда будет служить политической стабильности российского государства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Чегин, Дмитрий Михайлович, 2007 год

1. Источники.1. А) Нормативные документы.

2. Декларация прав и свобод человека и гражданина // Принята верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года. / Сборник законодательных актов Российской Федерации. М.: Известия, 1992. - С. 15-21.

3. Закон № 782-ОД Волгоградской областной думы от 26 декабря 2002 года «О порядке предоставления информации органами государственной власти Волгоградской области» / // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. - № 2. - Ст. 256.

4. Закон № 61-03 Кемеровского областного Совета народных депутатов от 04.10.1999 года «О порядке отзыва депутата Совета народных депутатов Кемеровской области» / Собрание законодательства Российской Федерации. -2000.-№4.-Ст. 374

5. Закон Нижегородской области № 187-3 от 25 ноября 2005 года «О выборах депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области» / Нижегородские Новости. 28 ноября 2005 года. - С. 5-7.

6. Закон Нижегородской области №105-3 от 04 августа 2005 г. «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области» (новая редакция) / Нижегородские новости. 10 августа 2005 года. - С. 7-8.

7. Закон Республики Тыва «О выборах депутатов Верховного Хурала (Парламента) Республики Тыва» // Тувинская правда. 4 ноября 1993 г. - С. 6-7.

8. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» / Собрание законодательства Российской Федерации. 1992. -№ 1. - Ст. 104.

9. Конституция Российской Федерации / Известия. М., 1993.

10. Сборник договоров и соглашений между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий. -М.: Юридическая литература, 1997. 297 с.

11. Указ Президента Российской Федерации №803 от 3 июня 1996 года «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 14. - Ст. 401.

12. Устав Нижегородской области / Вестник Законодательного Собрания Нижегородской области. Нижний Новгород, 2006. - №1. - С.3-18.

13. Уставы субъектов Российской Федерации. / Гос. Дума Федер. Собр. Рос. Федерации. М.: Изд. Гос. Думы. - 2004. - 784 с.

14. Федеральная комплексная программа социально-экономического развития Российской Федерации до 2010 года. М., 2002. 104 с.

15. Федеральная целевая программа «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (на 2002-2010 годы и до 2015 года)». М., 2002. 98 с.

16. Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. - № 11. - Ст. 31.

17. Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» / Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. - № 10.-Ст. 392.

18. Федеральный закон от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» / Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. - № 9. - Ст. 306.

19. Федеральный закон от 26 ноября 1996 года № 138-ФЭ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и бытьизбранными в органы местного самоуправления» / Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 14. - Ст. 401.

20. Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации». / Собрание российского законодательства. 2006. - №16. - Ст. 345.

21. Распоряжение Правительства Нижегородской области от 20.04.2006 №277-р «О развитии информатизации в Нижегородской области». Вестник Законодательного Собрания Нижегородской области. - 2006. - №5. - С.6-7.

22. Б.) Статистические данные и аналитические материалы.

23. История выборов в Саратовской области / Электоральная статистика / Избирательная комиссия Саратовской области Саратов, - 2004. - 195 с.

24. Отчет о работе Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в 2005 году/ Гос. Дума Федер. Собр. Рос. Федерации. Изд. Гос. Думы. - М., 2005. - 92 с.

25. Россия в цифрах. М: ФЦИ при ЦИК России, 2002. 683 с.

26. Россия в цифрах. М: ФЦИ при ЦИК России, 2005. 724 с.1.. Исследования.1. А) Монографии.

27. Абдеев, Р.Ф. Философия информационной цивилизации / Р.Ф Абдеев. М., 1994.-312 с.

28. Авакьян, С.А Депутат: статус и деятельность / С.А. Авакьян -М., 2001.345 с.

29. Авакьян, С.А Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы / С.А. Авакьян -М., 1996.-254 с.

30. Августин Блаженный. О граде Божием. Минск; М., 2000. С. 653 и сл.; Фома Аквинский. Сумма теологии: Фрагменты. // Антология мировой правовой мысли: В 5 т. Т. II: Европа : V-XVII вв. - М., 1999. С. 581-596.

31. Алексеева, Т. А. Современные политические теории / Т.А. Алексеева М., 2000.- 190 с.

32. Аристотель. Политика. // Аристотель. Сочинения: В 4 т. Т.4. М., 1983. С. 376

33. Аронсон, Э. Эпоха пропаганды: механизмы убеждения / Э. Аронсон. М., 2002. - 369 с.

34. Атаманчук, Г.В. Обеспечение рациональности государственного управления / Г.В. Атаманчук М.: Юридическая литература, 1990. - 265 с.

35. Афанасьев, В.Г. Социальная информация / В.Г. Афанасьев. М., 1994. - 256 с.

36. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации / М.В. Баглай -М., 1999.-398 с.

37. Баев, B.C. Политические основы организации и деятельности Парламента Российской Федерации / В. С. Баев М., 2005. - 212 с.

38. Батанина, И.А. Регион и Федерация: проблема взаимодействия / И.А. Батанина М., 2003. - 290 с.

39. Бахметьев, А.В. Социальные факторы формирования информационного общества / А.В. Бахметьев. М., 2003. - 310 с.

40. Белл, Д. Грядущее постиндустриальное общество: опыт социального прогнозирования / Д. Винер М., 1999. - 412 с.

41. Борисов, С.В. Постоянные и переменные величины регионального политического процесса до и после выборов / С.Н. Борисов Нижний Новгород: Нижегородский Исследовательский Фонд, 1996. - 134 с.

42. Василенко JI.A. Интернет в информатизации государственной службы России (Социологические аспекты). М., 2000;

43. Василик, М. Основы теории коммуникации / М. Василик. М., 2003. - 314 с.

44. Вебер М. Избранные произведения. М., 1990; Манхейм К. Диагноз нашего времени. -М., 1994;

45. Вершинин М.С. Политическая коммуникация в информационном обществе. -СПб., 2001;

46. Ветошкин, А.Г. Краснодарский край в 1998 год. Политический мониторинг/ А.Г. Ветошкин М.: Международный институт гуманитарно-политических исследований, 1999.-321 с.

47. Винер, Н. Человек управляющий / Н.Винер. СПб., 2001. - 196 с.

48. Волгин, Н.А. Усиление социальной направленности экономики России (Актуальные проблемы, вопросы теории и практики) / Н.А. Волгин М., 1998.-212 с.

49. Воронина, Т.П. Информационное общество: сущность, черты, проблемы/ Т.П. Воронина. М., 1995. - 234 с.

50. Гладкий, Ю.Н. Основы региональной политики / Ю.Н. Гладкий СПб., 1998.-267 с.

51. Гоббс Т. Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского. // Гоббс Т. Сочинения: В 2 т. Т.2. М, 1991. С. 250-251.

52. Государство и управление в США! / Л.И.Евенко М.: Мысль, 1985. - 303 с.

53. Гошуляк, В.В. Теоретико-правовые проблемы конституционного и уставного законодательства субъектов Российской Федерации / В.В. Гошуляк М., 2000. - 321 с.

54. Гранкин, И.В. Парламент России / И.В. Гранкин М., 2001. - 198 с.

55. Грачев, М. Н. Политическая коммуникация: теоретические концепции, модели, векторы развития. М.: Прометей, 2004. - 321 с.

56. Григорьева, И.А. Социальная политика и социальное реформирование в России в 90-х годах / И.А. Григорьева СПб., 1998. - 310 с.

57. Григорьева, М.С. Политическая коммуникация в «век информатизации» / М.С. Григорьева. М., 1999. - 367 с.

58. Гринберг, Т.Э. Политическая реклама: портрет лидера. -М., 1995;

59. Гусев, А.А. Политические проблемы социально-экономического развития регионов России / А.А. Гусев М.: Институт сравнительной политологии РАН, 2004.-340 с.

60. Гусев, А.А. Совершенствование политических механизмов реализации региональных целевых программ / А.А. Гусев М.: Государственный университет - Высшая школа экономики, 2004. - 315 с.

61. Даль, Р. Демократия и её критики / Р. Даль М., 2003. - 342 с.

62. Дробишева, Л.М. Россия реформирующаяся / Л.М. Дробишева М., 2002. -412 с.

63. Дружинин, Н.П. Избиратели и народные представители / Н.П. Дружинин -М.,1996. 391 с.

64. Дюверже, М. Политические партии / М. Дюверже М., 2000. - 341 с.

65. Егорова, J1.C. Социальное самочувствие и ценностные ориентации россиян: тендерный анализ (по материалам мониторинга 2000 г.) / J1.C. Егорова -Иваново: «Юнона», 2000. 215 с.

66. Егорова, JI.C. Ценностные ориентации населения городов средней России: тендерный аспект / JT.C. Егорова М.: изд-во МПУ, 2000. - 86 с.

67. Зотова, З.М. 100 лет российской многопартийности / З.М. Зотова М.: РЦОИТ, 2006. - 240 с.

68. Зубаревич, Н.В. Социальное развитие регионов: проблемы и тенденции переходного периода / Н.В. Зубаревич М., 2003. - 313 с.

69. Иноземцев, B.JL Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы / B.JI. Иноземцев. М., 2000. - 190 с.

70. Казаченко, А.А. Конституционно-правовое регулирование организации и деятельности политических партий в современном демократическом государстве: Сравнительно-правовой анализ / А.А. Казаченко М., 2005. -251 с.

71. Капто, А.С. На перекрестках жизни / А.С. Капто М., 2003. - 390 с.

72. Кастельс, М. Галактика Интернет: Размышления об Интернете, бизнесе и обществе / М.Кастельс. Екатеринбург, 2004. - 215 с.

73. Кастельс, М. Информационная эпоха / М. Кастельс. М., 1999. - 314 с.

74. Кирюхин, М.Г. Характеристика политических ценностей постсоветского периода / М.Г. Кирюхин // Политические перемены в современной России. -М., Издательство ИСП РАН. 2005. - 67 с.

75. Климанов, В.В. Региональные системы и региональное развитие России / В.В. Климанов М., 2003. - 245 с.

76. Ковалев, В.А. Политическая трансформация в регионе: Республика Коми в контексте российских преобразований / В.А. Ковалев Сыктывкар: Издательство СГУ, 2001.- 105 с.

77. Ковлер, А.И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт / А.И. Ковлер -М., 1995.- 115 с.

78. Колин, К.К. Информационная цивилизация / К.К. Колин. М., 2002. - 231 с.

79. Комаровский, B.C. Госслужба и СМИ / B.C. Комаровский М., 2004 - 243 с.

80. Кондрачук, В.В. Российский бизнес в избирательных кампаниях Власть и оппозиция / В.В. Кондрачук М., Мысль, 2005. - 124 с.

81. Конецкая, В.П. Социология коммуникации / В.П. Конецкая. М., 2002510 с.

82. Корнев, М.О. Доминирующие факторы партийного строительства в современной России / М.О. Корнев Саратов, 2005. - 22 с.

83. Кошелюк, М.Е. Выборы. Магия игры. Технологии победы / М.Е. Кошелюк М.: Макцентр, 2000. - 192 с.

84. Кравченко, В.И. Власть и коммуникация: проблемы взаимодействия в информационном обществе. СПб., 2003;

85. Крылова, Н.С. Английское государство. М., 1981;

86. Кузьмин, О.В. Социология общественного мнения / О.В. Кузьмин. -Новосибирск, 1996. 289 с.

87. Кузьмин, С.В. Трансформация региональных режимов / С.В. Кузьмин М., 1998.-315 с.

88. Куприянычева, Э.В. Имидж региона / В.Э. Куприянычева СПб., 2001. - 55 с.

89. Ландабасо, А. Становление регионалистики / А. Ландабасо СПб., 2003. -124 с.

90. Лифанов, А.В. Актуальные проблемы политической науки и современной политической практики / А.В. Лифанов Новосибирск, 2005. - 149 с.

91. Локк, Дж. Два трактата о правлении. // Локк Дж. Сочинения: В 3 т. Т.З. -М., 1988. С. 135-405;

92. Локк, Дж. Опыт о веротерпимости. // Там же. С.66-90;

93. Макиавелли, Н. Рассуждения о первой декаде Тита Ливия // Макиавелли Н. Избранные сочинения. М., 1982. - С. 405^06.

94. Мангейм, Дж. Политология. Методы исследования / Дж. Мангейм М., 1999.-345 с.

95. Маркс К., Энгельс Ф. Манифест Коммунистической партии // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т.4. С. 445.

96. Матрусов, Н.Д. Региональное прогнозирование и региональное развитие России / Н.Д. Матрусов М.: Наука, 1995. - 221 с.

97. Медведев, В.К. Региональные интересы и политика / В.К. Медведев М., 2003.-222 с.

98. Медведев, Н.П. Политический консенсус: теория и практика / Н.П. Медведев М., 1999. - 254 с.

99. Медведев, Н.П., Политическая регионалистика / Н.П. Медведев М., 2005.-512 с.

100. Мелюхин, И.С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития / И.С. Мелюхин. -М., 1999. 143 с.

101. Милль, Дж. О свободе. // Наука и жизнь. 1993. № 11. С. 10-15; № 12. С. 21-26.

102. Миль, Дж. Размышляя о представительном правлении / Дж. Миль -СПб.,1863. -312 с.

103. Мильтон, Д. Ареопагитика: Речь о свободе печати, обращенная к английскому парламенту // О свободе: Антология западноевропейской классической либеральной мысли. -М., 1995. С. 19-47;

104. Мирошниченко, А.А. Выборы: от замысла до победы (предвыборная кампания в российском регионе) / А.А. Мирошниченко М., Центр, 2003. -304 с.

105. Михалева, Н.А. Основы государственного устройства РФ / Н.А. Михалева -М., 2003.- 167 с.

106. Моисеев, Н.Н. Универсум. Информация. Общество / Н.Н. Моисеев. М., 2001.-321 с.

107. Монтескье, Ш.Л. О духе законов. М., 1999;

108. Моргачев, В.Н. Формы и методы территориального управления в США и Канаде / В.Н. Моргачев М.: Наука, 1987. - 145 с.

109. Морозова, Е.Г. Политический рынок и политический маркетинг: концепции, модели, технологии. М., 1999;

110. Назаров, М.М. Массовая коммуникация в современном мире / М.М. Назаров.-М., 2003.-321 с.

111. Нисневич, Ю.А. Информация и власть. М., 2000;

112. Овсепян, Ж.И. Становление парламентаризма в России / Ж.И. Овсепян -Ростов на Дону., 2000. 312 с.

113. Олех, Л.Г. Регионализм и федерализм / Л.Г. Олех Новосибирск: СибАГС, 1998.-215 с.

114. Парсонс, Т. О структуре социального действия. М., 2002;

115. Пасхин, Е.Н. Информатика и устойчивое развитие / Е.Н. Пасхин. М., 1996.-345 с.

116. Пикулькин, А.Б. Система государственного управления / А. Б. Пикулькин -М., 1997.-64 с.

117. Платон. Государство. // Платон. Филеб, Государство, Тимей, Критий. -М., 1999. С. 140-144, 149-158.

118. Пляйс, Я.А. Партии и партийные системы в современной России. / Я.А. Пляйс-М., 2004. -104 с.

119. Попов, Г.Н. Переход России к информационному обществу / Г.Н. Попов. -СПб., 2003.- 124 с.

120. Почепцов, Г. Г. Теория и практика коммуникаций / Г.Г. Почепцов // М.: «Центр», 1998.-312 с.

121. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. М., 1994;

122. Пшеворский А. Демократия и рынок / А. Пшеворский М., 2002. - 342 с.

123. Ракитов, А.И. Философия компьютерной революции / А.И. Ракитов. -М., 1997.-234 с.

124. Связи с общественностью в политике и государственном управлении / под. ред. B.C. Комаровского. М., 2002. - 313 с.

125. Смирнягин, JI.B. Общественная география. Федерализм. Регионализм / JI.B. Смирнягин М., 2005. - 356 с.

126. Сморгунов, J1. В. Сравнительная политология / J1.B. Сморгунов -М.,2002. -415 с.

127. Соловьев, А.И. Политические коммуникации / А.И. Соловьев М., 2004. - 404 с.

128. Сорокин, П.А. Социальная и культурная динамика: Исследование изменений в больших системах искусства, истины, этики, права и общественных отношений / П.А. Сорокин СПб., 2000.

129. Сурков, Д.Л. Законодательная и исполнительная власть субъектов Федерации / Д.Л. Сурков Иркутск, 1999. - 215 с.

130. Тарановский, Е.В. Четыре свободы / Е.В. Тарановский СПб., 1995. -105 с.

131. Тахтарев, К.П. От представительства к народовластию / К.П. Тахтарев -СПб., 1907.-121 с.

132. Тоффлер, Э. Метаморфозы власти: Знание, богатство и сила на пороге XXI в / Э.Тоффлер. М., 2003. - 315 с.

133. Туровский, Р.Ф. Политическая география / Р.Ф. Туровский М., 1999. -294 с.

134. Умнова, И.А. Конституционные основы современного российского федерализма / И.А. Умнова М.: Издательство «Дело». 2000. - 186 с.

135. Уэбстер, Ф. Теории информационного общества / Ф. Уэбстер М., 2004. -314с.

136. Федотова, Л.Н. Паблик рилейшнз и общественное мнение / Л.Н. Федотова. СПб., 2003. - 210 с.

137. Цвылев, Р.И. Постиндустриальное развитие: Уроки для России. М., 1996;

138. Центральный аппарат государственного управления капиталистических стран.-М., 1984;

139. Цицерон. О государстве. // Цицерон. Диалоги. М., 1994. С. 20.

140. Цуладзе A.M. Формирование имиджа политика в России. М., 1999;

141. Чернышов, А.Г. Регион как субъект политики / А.Г. Чернышов Саратов, 1999.-212 с.

142. Чиркин, В.Е. Конституционное право в Российской Федерации / В.Е. Чиркин -М., 2002.-310 с.

143. Чичановский, А.А. В тенетах свободы: Политологические проблемы взаимодействия властных структур, средств массовой информации и общества в новых геополитических условиях. М., 1995;

144. Шварценберг, Р.Ж. Политическая социология. В трех частях. Пер. с фр. -М.,1992. Ч.З.

145. Шестопал, Е.Б. Образы власти в России / Е.Б. Шестопал М., 2004. -205 с.

146. Шомова, С.А. Политическая коммуникация: социокультурные тенденции и механизмы. М., 2004.

147. Щедролюбова, Г.Н. Политико-правовое развитие института выборов в Российской Федерации /Г.Н. Щедролюбова- М., 2005. 128 с.

148. Эсмен, А. Общее основание конституционного права / А. Эсмен // Пер. с франц. Н.О. Бер. 2-е изд. СПб., 1909. 287 с.

149. Юзвишин, И.И. Основы информациологии. М., 2000;

150. Adler, M.D. Justification, legitimacy, and administrative science / M.D. Adler Tilburg University press, 2005. - 126 p.

151. Amstutz, M.R. International Conflict and Cooperation / M.R. Amstutz -Boston, 1999.- 423 p.

152. Beniger I.R. The Control Revolution: Technologic and Economical Origins of the Information Society. Cambridge, Mass.; London, 1986;

153. Brown, Ch. Understanding International Relations / Ch. Brown N.Y., 2001.-313 p.

154. Caldweel, D. World politics and you / D. Caldweel N.J., 2000. - 232 p.

155. Cooley, Ch. H. The Significance of Communication // Reader in Public Opinion and communication / Ed. By Berelson В., Janowitz M. Ney York, 1953.-312 p.

156. Cuilenburg, J J. van. The Information Society: Some Trends and Implications. // European Journal of Communication. 1987. - Vol.2. - № 1. - P. 105-121;

157. Dahrendorf, R. Reflections of the Revolution in Europe. New York, 1990;

158. Dobbin, M. The Myth of The Good Corporate Citizen / M. Dobbin Toronto, 2003.-234 p.

159. Feather, J. The Information Society: A Study of Continuity and Change. -London, 2000;

160. Katz, R.L. The Information Society: An International Perspective. N.Y., 1988;

161. Lasswell, H. D. The Structure and Function of Communication in Society. // The Communication of Ideas. / Ed.: L. Bryson. New York: Harper and Brothers, 1948.- 157 p.

162. Lasswell, H. Propaganda Technique in the World War. — London, 1927. 314 P

163. Lippman, W. Public Opinion. New York: Harcourt, Brace and Co: 1922. 209 P

164. Martin, W.J. The Information Society. London, 1988;

165. Masuda, Y. The Information Society as Post-Industrial Society. Washington, 1983.-314 p.

166. Mattelart, A. The Information Society: An Introduction. London; Thousand Oaks, Calif., 2003.-214 p.

167. Ravetz, J. Scientific knowledge and social problems / J. Ravetz Oxford, 1971.- 165 p.

168. Shugart, M.S. Presidents and Assemblies: Constitutional Design and Electoral Dynamics / M.S. Shugart Cambridge, 1992. - 312 p.

169. Б) Работы авторских коллективов

170. Автономов, А.С. Региональные парламенты в современной России / А.С. Автономов, А.А. Захаров, Е.М. Орлова М.: МОНФ, 2000. - 315 с.

171. Азаров, А Защита прав человека. Международные и российские механизмы / А. Азаров, В. Ройтер, К. Хюфнер М.: Московская школа прав человека, 2000. - 392 с.

172. Асимметричная Федерация: взгляд из Центра, республик и областей / А.Н. Васильев, B.C. Баев М., 1998. - 234 с.

173. Богданов, С.С. Стратегия социально-экономического развития районных центров России / С. С. Богданов. А.Н. Петров, В.И. Сигов М.: Пресс-сервис, 1997.-315 с.

174. Васильев, В.И. Законодательные органы субъектов Российской Федерации / В.И. Васильев, А.В. Павлушкин, А.Е. Постников М., 2001. -346 с.

175. Васильев, В.И. Путеводитель по избирательной кампании / В.И. Васильев, А.Е. Постников Ин-т развития избират. систем (ИРИС). - М.: Изд-во «Права человека», 1999. - 180 с.

176. Властные элиты современной России в процессе политической трансформации. // В.Г. Игнатов, О.В. Гаман-Галутвина, А.В. Понеделков, A.M. Старостин. Ростов-на-Дону, 2004. — 520 с.

177. Гусев, А.А., Гусева Н.А. Политические основы социально-экономического развития России на региональном уровне / А.А. Гусев, Н.А. Гусева.-М., 2004.-190 с.

178. Депутат парламента в зарубежных странах / В.И. Васильев, А.Е. Постников-М., 1995.-321 с.

179. Дмитриев, А.В., Латынов, В.В., Хлопьев, А.Т. Неформальная политическая коммуникация. М., 1997;

180. Егорова-Гантман, Е.В. Политическая реклама / Е.В. Егорова-Гантман, К.В. Плешаков, В.Б. Байбакова. М.: Никколо М, 1999. - 237 с.

181. Законодательная и представительная власть: история и современность / В.Н. Актюбинска», Ж.Н. Петрова. М., 2002. - 318 с.

182. Из опыта работы законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации / В.И. Иванов и др. М., 2001. Вып.17.

183. Избирательная кампания: стратегия, тактика, психологические аспекты / Слепенков И.М., Аверин Ю.П., Усманов Б.Ф., Розенталь Э.М. Рос. центр избират. технологий. - М., 2002. - 68 с.

184. Избирательные технологии и избирательное искусство / С.В.Устименко и др. М.: РОССПЭН, 2001.-176 с.

185. Имидж лидера: Психологическое пособие для политиков / Е.В. Егоровой-Гантман и др. М., 1994. - 265 с.

186. Институты региональной политической власти / Н.П. Медведева и др. -М, 2004.-431 с.

187. Информационно-психологическая безопасность избирательных кампаний / А.В.Брушлинский, В.Е.Ленский М.: Ин-т психологии РАН, 2003. - 98 с.

188. История парламентаризма в государствах-участниках Содружества Независимых Государств / В.И. Иванова и др. М., 1996. - 321 с.

189. Касьянов, В. П. Политология для технических ВУЗов. / В.П. Касьянов, С.М. Самыгин Ростов-на-Дону, 2001. - 312 с.

190. Ковлер, А.И. Стратегия избирательной кампании и ее планирование / А.И. Ковлер, З.М. Зотова. М.: РЦОИТ, 1999. - 73 с.

191. Козлова, Е.И. Конституционное право Российской Федерации / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. М.,1995. - С. 148.

192. Кудинов, О.П. Комплексная технология проведения эффективной избирательной кампании в Российском регионе / О.П. Кудинов, С.В. Колосова, Н.Н. Точицкая. М., 1997. - 160 с.

193. Малкин, Е. Основы избирательных технологий / Е. Малкин, Е. Сучков. -М.: Рус. панорама, 2002. 464 с.

194. Основы огранизации и проведения избирательных кампаний в регионах России: теории, методы, технологии, практика / Е. Малкин, Е. Сучков. М.: Центр, 2000. - 460 с.

195. Политика в регионах: губернаторы и группы влияния / Е. Малкин, Е. Сучков. М.: Центр политических технологий, 2002. - 179 с.

196. Региональные процессы в современной России / Н.П. Медведев и др. -М., 2003.-369 с.

197. Россия регионов: трансформация политических режимов / В.Н. Козова и др. М.,2000. - 143 с.

198. Россия: Преодоление национальной катастрофы. // Г.В. Осипов, В.К. Левашов, В.В. Локосов. М.: ИСПИ РАН, 1999. С. - 251 с.

199. Рукавишников, В. Политические культуры и социальные изменения: международные сравнения / В. Рукавишников, Л. Халман, П. Эстер. М., 1998.-с. 191.

200. Сатаров, Г. А. Региональная политика в России: адаптация к разнообразию / Г.А. Сатаров и др. М.:ИНДЕМ, 2004. - 365 с.

201. Сергунин, А. А. Современная западная политическая мысль: «постпозитивистская революция» / А.А. Сергунин, А.С. Макарычев -Нижний Новгород: НГЛУ, 1999. 88 с.

202. Смолян Г.Л., Черешкин Д.С., Вершинская О.Н., Путь России к информационному обществу: Экономические и социально-культурные предпосылки. -М., 1996;

203. Стерлин, И.В. Стратегическое планирование в промышленных корпорациях США: опыт развития и новые явления / А.Р. Стерлин, И.В. Тулин М.: Наука, 1990. - 200 с.

204. Таагепера, Р. Описание избирательных систем // сб. современная сравнительная политология / Р. Таагепера, М.С. Шугарт. М.: МОНФ, 1997. - 143 с.

205. Туровский, Р.Ф. Региональные аспекты общероссийских выборов // Второй электоральный цикл в России (1999-2000) /Р.Ф. Туровский, В. Я. Гельман, Г. В. Голосов, Е. 10. Мелешкина, М.: Весь мир, 2002. - 216 с.

206. Федерализм власти и власть федерализма. / Губогло М.Н. и др. -М., 1997.- 142 с.

207. Федерализм и региональная политика в полиэтнических государствах / Р.Ф. Туровский и др. М., 2001. - 312 с.

208. Almond, G. The Civil Culture: Political Attitudes and democracy in Five Nations / G. Almond, S. Verba. Boston little brown, 1965 (ориг. изд. -Princeton: University press, 1963). - 315 p.

209. Denton, R., Woodward, G. Political communication in America. N.Y., 1990. -P.14

210. Evans, G. Dictionary of International Relations / G. Evans, J. Newnham. L., 1998.-524 p.

211. Heunks, F. Political cultures 1960-1990. In rued de moor (ed). Values in western societies. / F. Heunks, F. Hikspoors. Tilburg: Tilburg University press, 1996.-p.74

212. Hovland, С. I., Janis I. L. & Kelley H. H. Communication and persuasion. New Haven CT: Yale University Press, 1953. 528 p.

213. Lazarsfeld P., Berelson В., Gaudet H. The People's Choice. New York: Free Press, 1944.-336 p.

214. Linz, J. Problems of Democratic Tradition and Consolidation. Southern Europe, South America, and Post-Communist Europe / J. Linz, A. Stepan -Baltimore —L. 1996. ch.19.-345 p.

215. Shillinglaw, N., Thomas W. The Information Society. Craighall, 1988. - 1891. P

216. Viotti, P.R. International Relations Theory: Realism, Pluralism, Globalism / P.R. Viotti, M.V. Kauppi. -N.Y., 1987. 393 p.1.I. Статьи.

217. Авдонин, В.В. Влияние электоральных практик на развитие региональной партийной системы / В.В. Авдонин // Выборы и партии в регионах России. Серия "Studia politica". М. СПб., 2000. - Вып. 2. - С.34-38.

218. Алексенко, Т.И. ГАС «Выборы» инструмент выборов всех уровней в Новосибирской области / Т.И. Алексенко // Журнал о выборах - 2005. Специальный выпуск. С. - 41-42.

219. Алмиева, А.А. Смешанная избирательная система: практика применения / А.А. Алмиева // Журнал о выборах. 2005. - № 6. - С. 18-24.

220. Анохин М.Г., Павлютенкова М.Ю. Авангардные информационные технологии PR: возможности и перспективы. // Связи с общественностью в политике и государственном управлении. М., 2001. С. 408—425;

221. Антонова, Л.И. Реальная картина выборов доступна каждому избирателю / Л.И. Антонова // Журнал о выборах. 2005. - Специальный выпуск. - С. 27-28.

222. Ануфриков, А.Н. Особенности национальной охоты за голосами избирателей / А.Н. Ануфриков // Политический маркетинг. 2001. - № 3. -С. 41-43.

223. Афанасьев, М.Н. Изменения в механизме функционирования правящих региональных элит / М.Н. Афанасьев // Полис. 1994. - №5. - С. 59-66.

224. Афанасьев, М.Н. Поведение избирателей и электоральная политика в России / М.Н. Афанасьев // Полис. 1995. - №3. - С. 105-116.

225. Афанасьев, М.Н. Формирование представительных собраний правящих региональных групп / М.Н. Афанасьев // Полис. 1998. - №4. - С. 116-119.

226. Ачкасов В.А., Чугунов А.В. Демократия и Интернет: Роль Интернет в формировании «просвещенного понимания». // Интернет и современное общество: Тезисы Всероссийской научно-методической конференции. СПб, 7-11 декабря 1998 г. СПб, 1998. С. 43-46;

227. Баев, B.C. Политические основы организации и деятельности Парламента Российской Федерации / B.C. Баев // Политические перемены в современной России. ИСП РАН, 2005. С. 15-33.

228. Балашова, А.Н. Избирательный маркетинг: формирование команды кандидата // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 18: Социол. и политол. 2002. - № 1. -С. 145-164.

229. Биктагиров, Р.Т. Новый вклад в исследование актуальных проблем избирательного права России / Р.Т. Биктагиров // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 2002. - № 9. - С. 51-58

230. Бирюков С.В. Легитимизация статуса региональной политической власти / С.В. Бирюков // Вест. Моск. ун-та. Сер. 18: Социология и политология. -1997.- №4.- С. 77-86.

231. Борисов, И.Б. Правовое регулирование электоральных процессов в контексте муниципальной реформы / И.Б. Борисов // Журнал о выборах. -2005.-№6.- С. 12-18.

232. Борисов, С.В. Актуальный политический режим в Нижегородской области: становление в 1990-е гг. / С.В. Борисов // Политические исследования. 1999. - № 1.-С.23-31.

233. Бузин, А.Ю. Распределение депутатских мандатов: закон или алгоритм / А.Ю. Бузин // Конституционное и муниципальное право. 2006. - № 1. - С. 20-24.

234. Гельман В. Эволюция представительных органов власти в современной России / В. Гельман // Политический мониторинг. 1992. №11. -С. 154-176.

235. Глазьев. С. Социально-экономическая эволюция России: об итогах-97 и сценариях ближайшего будущего / С. Глазьев, В. Маневич // РЭЖ 1998. -№1.-С. 3-9.

236. Глубоцкий, А.Ю. Опыт смешанных выборов в российских регионах / А.Ю. Глубоцкий, А.В. Кынев // Полис. 2003. - №2. - С. 124143.

237. Голосов. Г.В. Измерения российских региональных избирательных систем / Г.В. Голосов//Полис. 2001. - №4. - С. 34-54.

238. Голубицкая, М. Валовый национальный продукт. Региональные особенности и тенденции динамики / М. Голубицкая // Обозреватель. № 10.-2003.-С. 78-87.

239. Грачев М. Н. Политическая коммуникация: от вещания к диалогу // Права человека в диалоге культур: Материалы международной научной конференции, 26-28 ноября 1998 г. М.: РГГУ, 1998. - С. 21-29.

240. Гусева, К. Инвестиционная деятельность в регионах России / К. Гусева // Вопросы экономики. 1995. - №3. - С. 129-135.

241. Дахин А.В. Проблема региональной стратификации в современной России/ А.В. Дахин, Н.П. Распопов // ПОЛИС: Политические исследования.- 1998.-№4.-С. 132-144.

242. Джабасов, А.А. Политические технологии избирательных кампаний: проблема категориального осмысления / А.А. Джабасов // Вестн. Моск. унта. Сер. 12: Политические науки. 2000. - №2. - С. 56-62.

243. Динес В.А. Административные технологии в региональных избирательных кампаниях / В.А. Динес, А.Н. Николаев // Власть. 2000. -№9. - С. 24-28.

244. Динес, В.А. Динамика освоения региональной элитой современных избирательных технологий (К десятилетию первых альтернативных выборов) / А. В. Динес, А.В Дурнов, А.Н. Николаев // Власть. 2002. - № 8.- С. 76-80.

245. Докторов Б. Российский политический Интернет. // Петербургский журнал социологии. 1999. - № 2. С. 40^2;

246. Дубичев, В.Р. Избирательные технологии: информационно-аналитические и законодательные риски / В.Р. Дубичев, Г.В. Артемьева // НТИ. Сер.1. Организация и методика информационной работы. 2000. -№6. - С. 28-40.

247. Егорова-Гантман, Е.В. Восприятие власти. Поиск ясных образов. Электоральное решение: есть ли разгадка / Е.В. Егорова-Гантман // Власть. -1994.-№1.-С. 18-21.

248. Жижелев А. Прогнозирование результатов выборов. Возможно ли это? / А. Жижелев, // Полит, маркетинг. 2000. - №9. - С. 17-23.

249. Заславская, Т.И. Реальные доходы россиян сквозь призму социальных оценок / Т.И. Заславская //Общество и экономика. №3-4. - М. - 1994. - С. 23-34.

250. Застрожная, O.K. О некоторых проблемах в избирательных кампаниях последних лет / O.K. Застрожная // Избирательная кампания: взгляд изнутри: Сборник статей. М., 2002. - С. 3-12

251. Захаров, О.Ю. Избирательная система: от смешанной к мажоритарной или пропорциональной / О.Ю. Захаров // Конституционное и муниципальное право. 2002. - № 3. - С. 16-26.

252. Зеленко, Б.И. Некоторые выводы о взаимосвязи политических партий и гражданского общества в Российской Федерации / Б.И. Зеленко // Конституционное и муниципальное право. 2005. - № 4. - С. 34-51.

253. Избирательные технологии и избирательное искусство: грани возможного (круглый стол) / O.K. застрожная и др. // Власть. 2001. - №4. - С. 6-16.

254. Ильин, М.В. Умножение идеологий или проблема «переводимости» политического сознания / М.В. Ильин // Полис. № 4. - 1997. - С. 23-34.

255. Исаков, В.Б. Проблемы обеспечения единства законодательства в Российской Федерации / В.Б. Исаков // Законодательство. 1997. -№ 4. - С. 17-26.

256. Казаков, М.А. Информационный рынок в условиях реформы российской власти: региональные СМИ/ М.А. Казаков // Право, бизнес, население: Материалы Всерос. науч.-практ. конф., г. Н. Новгород, 20-22 сент. 2000 г. В 3 ч. Н. Новгород, 2000. - С. 185-195.

257. Казаков, М.А. Городские выборы-96: содержание и метаморфозы/ М.А. Казаков // История и политика: методология, историография, практика: Материалы Всерос. науч.-практ. конф. -Н. Новгород, 1997. С. 153-154.

258. Керимов, А.Д. Понимание парламентаризма и перспективы его развития в России / А.Д. Керимов // Гражданин и право. 2002. - №7/8. - С. 30-41.

259. Кирюхин, М.Г. Характеристика политических ценностей постсоветского периода / М.Г. Кирюхин // Политические перемены в современной России, т.2. Издательство ИСП РАН, М., 2005. - С. 62-80.

260. Князев, С.Д. Совершенствуя общее дело / С.Д. Князев // Журнал о выборах.- 2005. Специальный выпуск. - С. 42-43.

261. Колобов, О.А. Особенности современной политической культуры Нижегородского края / О.А. Колобов // Общее и особенное в региональной культуре Нижегородского края: Материалы междунар. науч. конф, 16-17 июня 1997 г. Н. Новгород, 1997. - С. 8-10.

262. Колобов, О.А. Регионализм в России: проблема определения понятия/ О.А. Колобов, А.С. Макарычев // Регионология. 1999. - № 2. - С. 140-172.

263. Колобов, О.А.Федерализм как проблема обновляющейся России/ О.А. Колобов // Власть и общество: история и современность: Материалы 2-й Всерос. науч.-практ. конф. Н. Новгород, 2001. - С. 17-18.

264. Колосов, В. Электоральные предпочтения избирателей крупных городов России: типы и устойчивость / В. Колосов, Н. Бородулина // Полис. №4. - 2004. - С. 12-21.

265. Кораблин, В.Е. Федерализм и особенности закрепления гарантий избирательных прав граждан / В.Е. Кораблин, А.А. Никифорова // Журнал о выборах. 2005. - № 6. - С. 36-39.

266. Коргунюк, Ю.Г. Российские партии осенью 2004 г.: реформа власти как сбой в механизме псевдопартийной системы / Ю.Г. Коргунюк // Полития. -№3.-С. 219-246.

267. Красин, Ю. А. Политическое самоопределение России: проблема выбора / Ю.А.Красин// Полис.-№1.-2003.-С. 124-133.

268. Красин, Ю.А. Российская демократия: коридор возможностей / Ю.А. Красин // Полис. 2004. №6. - С. 125-135.

269. Круглый стол «Совершенствование избирательного законодательствановый шаг к свободным выборам» / А.А. Вешняков и др. // Политический маркетинг. 2002. - № 5. - С. 8-27.

270. Кружков, А.В. Проблемы становления гражданского общества в современной России / А.В. Кружков // Политические перемены в современной России. М.: Издательство ИСП РАН. - 2005. - С. 4-15.

271. Кузьмин, А.С., Нечаев В.Д. Региональные политические режимы в постсоветской России: опыт типологизации / А.С. Кузьмин, В.Д. Нечаев //Полис. 2002. - №3. - С. 34-47.

272. Кулик А.Н. "Всемирная паутина" для политической науки, образования и политического участия. // Политическая наука: Сборник научных трудов. -2002, № 1: Современное состояние. Тенденции и перспективы. М., 2002. -С. 101-125;

273. Курманов, М.М. Приняты изменения в Федеральный закон. Что «приобрели» законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации / М.М. Курманов // «Юрист». 2002. - № 11. - С. 27.

274. Кынев, А.В Инкубатор для демократии, или зерно распада / А.В. Кынев// Политический журнал. 2006. - №3. - С. 23-34

275. Кынев, А.В. Смешанные выборы в российских регионах: опыт 1993-2002 годов. Проблемы и перспективы / А.В. Кынев // Избирательная кампания: взгляд изнутри: Сборник статей. М., 2002. - С. 87-99.

276. Лексин, В. Программные методы территориального развития / В. Лексин, А. Швецов // РЭЖ. 1996. - №2. - С. 62-70.

277. Луговская, М.Л. Политические партии в российском избирательном процессе / М.Л. Луговская // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 2002. - № 9. - С. 66-74.

278. Любарев, А.Е. Избирательные системы и российское электоральное законодательство / А.Е. Любарев // Полис. 2003. - № 4. - С. 120-129.

279. Маркова, Н. Социально-экономическое положение регионов России (обзор) / Н. Маркова, А. Беденков //Вопросы экономики. 1995. -№3.-С. 121-129.

280. Мельвиль, А.Ю. Сравнительная политология, мировая политика, международные отношения: развитие предметных областей / А.Ю. Мельвиль // Полис. 1999. - №4. - С. 35-43.

281. Меренков, А.В. Изучение электорального поведения. Методологический аспект / А.В. Меренков // Журнал о выборах. 2005. -№ 6. - С. 52-55.

282. Миронов, С.М. Конституционно-правовой статус Совета Федерации и его взаимодействие с другими органами государственной власти / С.М. Миронов // Журнал российского права. 2003. - №1. - С. 4-10.

283. Мустафин, В.Я. От дискуссий к активной гражданской позиции / В.Я. Мустафин, Э.В. Чекмарев // Журнал о выборах. - 2005. - № 6. - С. 47-51.

284. Ненашев, Д.А. Лоббирование посредством компьютерных сетей: новый инструмент политического влияния. // Политическая наука: Сборник научных трудов. 2002, № 1: Современное состояние. Тенденции и перспективы. - М., 2002. С. 126-136;

285. Овчинников, Б.В. Виртуальные надежды: состояние и перспективы политического Рунета. // Полис. 2002. - № 1. - С. 46-65;

286. Орешкин, Д. География электоральной культуры и цельность России / Д. Орешкин // Полис. 2001. - №1. - С. 23-33.

287. Партии получили стимул пойти в народ: Интервью с председателем Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Александром

288. Вешняковым. / А.А. Вешняков // Политический журнал. 2006. - № 6. - С. 20-23.

289. Песков, Д.Н. Интернет в российской политике: утопия и реальность. // Полис. 2002. - № 1. - С. 31-45;

290. Петров, Н. Выборы органов представительной власти / Н. Петров // Мировая экономика и международные отношения. 1995. -№3-4. - С. 12-18

291. Пивоваров, Ю. Концепция политической культуры в современной науке / Ю. Пивоваров // Политическая наука. Теоретико-методологические и историко-культурные исследования. -М.:ИНИОН РАН. -1996.-С. 6-46.

292. Распопов, Н.П. Политическая культура элит и населения Нижегородского региона/ Н.П. Распопов // Общее и особенное в региональной культуре Нижегородского края: Материалы междунар. науч. конф, 16-17 июня 1997 г.- Н. Новгород, 1997. С. 53-56.

293. Распопов, Н.П. Проблемы стабильного развития региональных политических систем / Н.П. Распопов // Ученые записки/ Волго-Вят. акад. гос. службы. Н.Новгород, 1999. - Том. 2. - С. 151-160.

294. Распопов, Н.П. Социально-политическая стабильность региона-субъекта РФ/ Н.П. Распопов // ПОЛИС: Политические исследования. 1999. - № 3. - С. 89-99.

295. Распопов, Н.П. Теория регионального политического процесса/ Н.П. Распопов, А.В. Дахин, С.В. Борисов // Вестник Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского: История. Социология. Политология: Сб.. Н.Новгород, 1996. - С. 107-115.

296. Распопов, Н.П. Трансформация Нижегородской региональной элиты в 90-е гг. XX в./ Н.П. Распопов // Управление и самоуправление в обществе: Материалы II Всерос. науч.-практ. конф., 5 дек. 2001 г. Н. Новгород, 2002.- С. 94-98.

297. Распопов, Н.П. Формирование партийной системы региона / Н.П. Распопов // Основные тенденции политических и экономических трансформаций в

298. Нижегородской области: Информ. бюл. НИЦ СЭНЭКС, окт. 2001 аир. 2002 гг. - Н.Новгород, 2002. - С. 29-49.

299. Римашевская, Н.М. Социальные последствия экономических трансформаций в России / Н.М. Римашевская //Социс. 1997. - №6. - С. 3651

300. Садовникова, Г.Д. Эволюция порядка формирования и статуса представительных органов местного самоуправления в новом законодательстве России / Г.Д. Садовникова // Журнал о выборах. 2005. -№6.-С. 9-12.

301. Сегунин, А.А. Правовое регулирование международной деятельности субъектов Российской Федерации/ А.А Сергунин // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2002. - № 1. - С. 183-190.

302. Сергунин, А.А. Регионализация России: роль международных факторов/ А.А. Сергунин // ПОЛИС: Политические исследования. 1999. - № 3. - С. 76-88.

303. Сергунин, А.А. Регионы против центра/ А.А. Сергунин // Internationale politik. 2000. - № 5. - С. 58-67.

304. Смыков, В.Д. «Парад суверенитетов» и кризис российской государственности / В.Д. Смыков // Политические перемены в современной России.-М, 1999.-С. 45-81

305. Степанова, А.А. К вопросу о контрольных полномочиях парламента / А.А. Степанова // Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт.-М., 2003.-С. 33-71.

306. Туровский, Р. Основы и перспективы региональных политических исследований / Р. Туровский // Политические исследования. 2001. - № 1. -С.34-42.

307. Туровский, Р.Ф. Основы и перспективы региональных политических исследований / Р.Ф. Туровский // Полис. 2001. - №1. - С. 22-31.

308. Устинкин, С.В. Политическая ситуация в РФ после думских выборов/ С.В. Устинкин // Электоральное поле России и стратегии избирательных кампаний. Н.Новгород, 2004. - С. 132-136.

309. Хабермас, Ю. Теория коммуникативного действия. // Вестник МГУ. М., 1993.-Серия№7.-№4.- С. 15-31.

310. Яснова, А.Б. Реформа избирательного права: проблемы и перспективы / А.Б. Яснова // Политический маркетинг. 2003. - №2. - С. 55-71.

311. Muller, Ed. N. Correlates and Consequences of Beliefs in the Legitimacy of Regime Structures / Ed. N. Muller // Midwest Journal of Political Science. Vol. 14.-No. 3.- 1970.-p. 392-412.

312. Rosenblueth, A., Wiener, N Behavior, Purpose and Teology // philosophy of science. Baltimor, 1943. Vol.10. - No 1.1.. Периодические издания.

313. Фишман, M. Проверка на вертикальность / М. Фишман // Коммерсант -Власть. 2006. - № 9. - С. 22-23.

314. Камышев, Д. Партийное восьмиборье / Д. Камышев // Коммерсант Власть. -2006.- №9. -С. 19-21.

315. V. Авторефераты диссертаций.5 5. Александрова, Т.А. Повышение активности избирателей средствами социально-психологических методов и технологий: Автореф. дис. канд. психол. наук / Т.А. Александровна. М., 2002. - 25 с.

316. Гунаре, M.JI. Политический маркетинг в избирательной кампании: Автореф. дис. канд. полит, наук /M.JI. Гунаре. -М., 2001. -23 с.

317. Кравченко, В.И. Власть и коммуникация в информационном обществе: проблемы теории и методологии: Автореф. дис. . д-ра полит, наук: 23.00.01 С.-Петерб. гос. ун-т СПб., 2004 26 с.

318. Малый, А.Ф. Организация органов государственной власти области как субъекта Российской федерации. Автореф. дис. док. юрид. наук. / А.Ф. Малый.-М., 2000.-22 с.1. VI. Диссертации.

319. Новопашин, А.П. Взаимодействие органов региональной государственной власти и средств массовой информации : Дис. канд. полит, наук: 10.01.10 М., 2004 148 с.

320. Твирова, Ю.А. Политическая коммуникация как фактор трансформации политической системы современной России: Дис. . канд. полит, наук: 23.00.02. Тула, 2003 - 212 с.

321. Щербакова, Т.В. Коммуникационный менеджмент во внешней политике США в конце XX века: 1990-е гг. : Дис. . канд. ист. наук: 07.00.03 М., 2006- 156 с.

322. Соловьев, А.И. Политическая коммуникация: к проблеме теоретической идентификации / А.И. Соловьев // Полис. 2002. - № 3. - С. 9-10.1. VII. Справочные издания.

323. Зарубежная политология: Словарь-справочник. / Под ред. А.В. Миронова, П.А. Цыганкова. -М., 1998. 410 с.

324. Политическая энциклопедия: В 2 т. М., 1999. Т.2. 345 с.

325. Политологический словарь. / Научн. ред., рук. авт. колл. А.А. Миголатьев, сост. В.А. Варывдин. В 2 ч. - М., 1994. - 245 с.

326. Политология: Энциклопедический словарь. / Общ. ред. и сост.: Ю.И. Аверьянов М., 1993. - 546 с.