Таможенная политика России на Дальнем Востоке во второй половине XIX - начале XX века тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.02, доктор исторических наук Беляева, Наталья Анатольевна

• Беляева, Наталья Анатольевна
• доктор исторических наук
• 2004

Оглавление диссертации доктор исторических наук Беляева, Наталья Анатольевна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. ИНФОРМАЦИОННЫЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ИЗУЧЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОЛИТИКИ 1.1. Разработка проблем таможенной политики в отечественной историографии.

1.1.1. Теория и история таможенной политики в трудах дореволюционных авторов.

1.1.2. Таможенная политика в отечественной историографии советской и постсоветской эпохи.

1.2 . Источники. Проблемы и способы их интерпретации.

1.2.1. Общая характеристика информационных ресурсов.

1.2.2. Систематизация исторических источников.

Глава II. ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ПОРТО-ФРАНКО В СИСТЕМЕ

РОССИЙСКОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОЛИТИКИ

2.1. Порто-франко в России в XIX столетии.

2.1.1. Порто-франко в Одессе.

2.1.2. Попытки введения порто-франко в устьях сибирских рек.

2.1.3. Оформление системы порто-франко на Дальнем Востоке.

2.2. Протекционистские элементы дальневосточного порто-франко.

2.2.1. Регулирование ввоза подакцизных товаров.

2.2.2. Формирование таможенно-тарифного механизма.

2.2.3. Конкуренция русских и иностранных товаров в условиях порто-франко.

2.3. Противостояние по вопросам порто-франко.

2.3.1. Возникновение противоречий: 80-90-е годы XIX в.

2.3.2. Обострение дискуссии: 1901-1904 гг.

2.3.3. Окончательное решение проблемы: 1905-1909 гг.

2.4. Отмена порто-франко в Приамурье.

2.4.1. Выработка проекта в Совете министров.

2.4.2. Дискуссия в Государственной Думе.

2.4.3: Закон 16 января 1909 г.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Таможенная политика России на Дальнем Востоке во второй половине XIX - начале XX века»

Возрастание интереса к проблемам истории таможенной политики — феномен последнего десятилетия. Этот интерес вызван, с одной стороны, усилением роли таможни как важного государственного института в период экономической либерализации, с другой — объективной потребностью самой таможенной системы аккумулировать исторический опыт, тем самым преодолеть разрыв, вызванный сужением сферы ее деятельности в условиях монополии внешней торговли. Наконец, особое значение изучение исторического опыта таможенной политики приобретает в связи с необходимостью сегодня выработать наиболее эффективные способы таможенного взаимодействия в условиях глобализации.

В силу своего географического положения российский Дальний Восток объективно заинтересован в установлении прочных экономических связей с динамично развивающимися странами Северо-Восточной Азии, Одним из направлений такого сотрудничества все больше становится таможенная сфера. Для выработки эффективных моделей таможенного взаимодействия в интересах всех участников этого процесса чрезвычайно важно изучение исторического прошлого, в том числе и истории таможенной политики.

Россия пришла на Дальний Восток лишь в середине XIX века. Таможенная политика стала для нее своеобразным рычагом решения важнейших внутренних и внешнеполитических задач, средством ускорения хозяйственного освоения региона, его включения в орбиту молодого российского капитализма. Здесь на Востоке, в сложной геополитической ситуации, формировались основные принципы взаимоотношений с сопредельными странами. В XIX веке они стали объектом экономической и торговой экспансии со стороны ведущих мировых держав, а Дальний Восток превратился в один из напряженных регионов мира.

Геополитический фактор оказал весьма существенное влияние на формирование дальневосточного направления российской таможенной политики. Борьба за установление контроля над таможенными доходами, право регулировать в своих интересах ставки таможенных пошлин, устанавливать объемы и определять характер получаемых льгот и преференций - все это неотъемлемая часть мировой истории торгово-экономических отношений. С полным основанием можно сказать, что ни в одном регионе мира таможенные проблемы не приобретали такой остроты и не использовались так широко в качестве мощного оружия политического и экономического противоборства. Все это привлекает внимание к разработке не только общероссийских, но и региональных проблем российской таможенной политики в исторической ретроспективе, и, следовательно, значит выдвигает историю таможенной политики России на Дальнем Востоке в хронологических рамках второй половины XIX — начала XX вв. в число актуальных проблем современной исторической науки.

Исследование регионального аспекта истории таможенной политики представляется актуальной и с точки зрения выработки современной стратегии развития российского Дальнего Востока как неотъемлемой части России и одновременно Азиатско-Тихоокеанского региона. Исторический опыт применения общих принципов таможенной политики особенно заслуживает внимания в связи с подготовкой России к вступлению в ВТО, ибо дает пример либерализации таможенной политики при сохранении ее протекционистского содержания.

С точки зрения методологии работа носит комплексный и междисциплинарный характер.

Объектом исследования выступает таможенная политика России как часть внешней и внутренней политики государства, совокупность экономических и административных мер, направленных на интеграцию в систему мирохозяйственных связей, развитие национальной экономики и решение фискальных задач.

Предметом исследования является процесс формирования и эволюции российской таможенной политики на Дальнем Востоке под влиянием совокупности факторов, определявших ее региональный облик и особенности применения общих принципов и процедур. Этот процесс изучался комплексно в рамках истории как особой научной дисциплины в межпредметной области социально-политической и социально-экономической истории, истории государства и права, истории международных отношений.

В рамках социально-политической истории главное внимание уделено таможенной политике как важнейшей сфере государственного управления, которая изучается через деятельность институтов государства, в том числе и такого, как таможенная служба. Исследование основных ее элементов дает возможность представить сам процесс осуществления таможенной политики в конкретных условиях региона.

При изучении таможенной политики как феномена социально-экономической истории в центре внимания должны стоять ретроспективный анализ развития внешней торговли с применением элементов логистики и таможенной статистики, изучение специфики применения методов тарифного и нетарифного ее регулирования.

Развитие нормативной базы таможенного дела и таможенной политики, отражение в совокупности законодательных, подзаконных и ведомственных нормативных актов основных тенденций развития регионального варианта таможенной политики является предметной областью истории государства и права.

Наконец, таможенная политика, как часть не только внутренней, но и внешней политики требует ее изучения в рамках истории международных отношений и внешней политики. Для российского Дальнего Востока это тем более важно, что в изучаемый нами период таможенные средства использовались иностранными державами для закабаления Китая и обеспечения собственных интересов в отдельных его районах, провозглашенных сферами влияния. При этом сама таможенная политика становилась областью межгосударственных противоречий, порой приобретающих формы ярко выраженного противоборства.

Подчеркивая межпредметный характер изучения истории таможенного дела и таможенной политики в целом, некоторые исследователи высказывают мысль о возможности выделения в качестве самостоятельной междисциплинарной сферы научных исследований «таможеноведения» В предметную область нового научного направления должно войти изучение «закономерностей функционирования и развития таможенного института государственного регулирования внешнеэкономической деятельности», в том числе и средствами исторической науки1.

Все эти относительно самостоятельные направления исторических исследований объединяет в рамках единой научной дисциплины — истории - ряд общих признаков: единство дисциплинарного знания и способов действия с ним; содержание специальной подготовки исследователей и форм их идентификации; существование средств междисциплинарной коммуникации и осуществляющих ее институтов2. Объединяющим является и использование особых (специальных) методов исследования.

Специальные методы исторических исследований - историко-генетический, сравнительно-исторический, проблемно-исторический применяются для изучения таможенной политики в определенных хронологических рамках второй половины XIX — начала XX века. Этот период характеризуется значительными сдвигами в таможенной политике вообще — переходом большинства развитых государств на путь протекционизма, изменениями в характере и регулировании международного торгового обмена. Общие тенденции развития мировой торговли затронули и Россию. Переход к протекционизму она осуществлялся под давлением молодой русской буржуазии. Процесс становления российского протекционизма хронологически совпал с процессом оформления российской государственной границы на Востоке, с освоением дальневосточных владений, вошедших в состав Российского государства после серии русско-китайских договоров 1858-1860 гг. Именно на годы, когда Россия совершала переход к последовательному протекционизму, приходится формирование основ дальневосточной правительственной, в том числе и таможенной, политики, определение основных ее приоритетов, средств и методов осуществления.

Научные результаты применения специальных, как и общенаучных (диалектического, логического, проблемного и др.) методов во многом определяются конкретной методикой работы с историческими источниками. При выборе способов извлечения исторической информации мы исходили из отношения к источнику как к имеющему самостоятельную ценность факту исторической реальности. Это дало возможность применить приемы исторической герменевтики, которая рассматривалась нами, прежде всего, как совокупность исследовательских процедур. Областью интерпретации специфических источников в сфере таможенной политики стал не логико-грамматический анализ текстов, а выявление мотивов, целей и стремлений авторов источника. Это позволило выйти за рамки систематизации фактов так называемого «первого уровня» (события, их поводы и причины и проч.) и сосредоточиться на изучении реально стоящих за ними фактов «второго л уровня» (мотивы, реальные авторские идеи и др.) . При этом сама интерпретация фактов может рассматриваться как применение гипотетико-дедуктивного метода, благодаря которому в систему приводятся отдельные части, данные или факты (как первого, так и второго уровня)4. Такой подход позволил сосредоточиться на содержании процесса выработки регионального варианта таможенной политики, привлечь внимание к последовательности и особенностям применения на Дальнем Востоке отдельных мер таможенного регулирования, которые по своим последствиям нередко противоречили официально декларированным целям.

Однако на основе одной только интерпретации даже значительной совокупности фактов оказывается невозможно объяснить исторический процесс или его отдельные тенденции. Препятствует этому субъективный характер самого исторического знания, поскольку любая интерпретация исторических фактов любого уровня несет опосредована личным опытом исследователя. Преодолеть определенную ограниченность основанных на применении специальных исторических методов познавательных средств возможно только на основе проведения междисциплинарного исследования на стыке гуманитарных (история) и общественных (политология) наук. Именно такой подход открывает возможность создания концепции, на основе которой объясняется региональный феномен таможенной политики.

Политологический подход основан на более высоком, чем исторический, уровне обобщений. Возможность применения методов политологии к анализу таможенной политики вытекает из сущности самой таможенной политики как части политической сферы общественной жизни, связанной с деятельностью различных социальных и политических субъектов5.

Реализация целей междисциплинарного исследования возможна в рамках общего системного подхода к изучению таможенной политики, в том числе и ретроспективного (исторического) ее изучения. При этом нам близка точка зрения авторов, отрицающих его всеобъемлющий характер и выступающих за применение именно элементов системного подхода в гуманитарных исследованиях, поскольку речь идет о применении его исследователями, сформировавшимися в определенной области знания и для решения конкретных исследовательских задач6.

Результаты применения системного подхода к изучению таможенного дела и таможенной политики нашли отражение в современных научных « исследованиях А.Д.Ершова, С.И.Чернышева и Т.В.Худойкиной . Системно-целостное осмысление таможенной политики достигается ими с помощью создания базисной познавательно-описательной матрицы таможенной политики, составными элементами которой выступают организация, экономика, право и психоэтика. Работы этих авторов посвящены современным проблемам развития таможенных отношений, в том числе и международному их аспекту, и , выполнены на основе современного материала. Однако принятие таможенной политики как сложной системы дает возможности исторически интерпретировать ее через изучение властно-правовой, организационно-институциональной, экономической и личностной (психоэтической) составляющих. Авторы коллективной монографии «Проектирование таможенной политики» добавляют к характеристике таможенной политики еще две подсистемы: технико-технологическую, с которой связано установление процедур таможенного оформления и контроля, и коммуникационную, определяющуюся внешними коммуникациями таможни как важнейшего института государства8. Иными словами, таможенная политика в исторической ретроспективе, может рассматриваться через изучение: нормативной (законодательной) базы таможенной политики, выделения ее региональных особенностей; взаимодействия основных институтов государства в процессе выработки и осуществления таможенной политики; сложившегося к началу XX века механизма таможенно-тарифного регулирования, а так же того, насколько он соответствовал задачам государства и потребностям развития региона; влияния «человеческого фактора» на формирование таможенной политики применительно к конкретным внешнеполитическим и внутриполитическим задачам государства и проведение в жизнь выработанного курса.

Этот последний подход представляется нам крайне важным, потому что таможенная политика на Дальнем Востоке, как и внешняя политика вообще в рассматриваемый период, была предметом столкновения интересов не только центра и региона, но и различных элитарных групп, персонифицируясь в столкновение личностей (Витте — Ламсдорф — Алексеев). Кроме того, в рамках психоэтического подхода, который рассматривает таможенную политику как «область продуманных конфликтно-консенсусных шагов, маневров, лавирований, вынужденных компромиссов, соглашений, уступок, нажимов и барьеров»9, принципиальное значение имеет возможность рассмотрения ее через столкновение интересов — национального и государственного, центра и региона, региональной элиты и населения и т.д.

Исследование таможенной политики сквозь призму «интересов» возможно в междисциплинарной области история — политология — история международных отношений. Возможности применения системного подхода к изучению взаимоотношений России и Китая продемонстрировал А.Д.Воскресенский на основе концепции многофакторного равновесия. Суть ее заключается в выделении объективных и субъективных факторов (переменных) в развитии русско-китайских (советско-китайских) отношений. К объективным факторам (объективным переменным) отнесены географический, демографический, экономический, политический, культурный. Субъективные факторы (субъективные переменные) есть ни что иное как общечеловеческие, общественные, государственные, правительственные, классовые, элитные (групповые), индивидуальные интересы. Равновесие понимается как «относительный баланс выбранных переменных (факторов) системы, действующих в заданных пределах и в течение определенного времени»10.

На основе предложенной концепции А.Д.Воскресенский сделал вывод о том, что найденная в конце XIX века модель стабильного равновесия между Россией и Китаем была в равной степени благоприятной не только для обеих стран, но и для системы международных отношений в целом. Именно поэтому ни одна из сторон не проявляли активного стремления к ее изменению11. В.С.Мясников приходит к подобному выводу на основе построения моделей русско-китайских отношений. Период от середины

XIX века до 1917 г. он определяет как время существования модели «равносторонних отношений»12. Именно в эти годы отношения России и Китая характеризовались разнообразными формами межгосударственного, регионального экономического взаимодействия. Таможенное взаимодействие можно рассматривать как одно из его проявлений.

Применение концепции многофакторного равновесия к изучению российской таможенной политики на Дальнем Востоке позволяет понять и объяснить причины стабильности трактатных основ русско-китайской торговли, противоречивость некоторых «таможенных мероприятий» России на сухопутной границе с Китаем, а так же постоянные колебания между желанием использовать благоприятные моменты в интересах собственной экспансии и боязнью разрушить традиционный характер двусторонних связей. В конечном итоге становится понятным и то, почему именно в период обоюдного охлаждения отношений и нарастания противоречий были найдены наиболее эффективные средства взаимодействия таможенных систем.

Методологическое значение концепции не исчерпывается результатами ее применения к анализу двусторонних отношений. На ее основе возможно изучение таможенной политики в региональном варианте сквозь призму столкновения национальных, государственных, региональных, классовых, групповых, личных интересов, а так же интересов внутри каждой из этих единиц, которые также могли не совпадать. Например, внутри групповых интересов буржуазии особые интересы имела буржуазия «коренной России» и региональная предпринимательская элита; внутри группы региональных интересов существовали особые интересы населения крупных промышленных и торговых центров, а так же портовых городов.

При анализе основных тенденций развития таможенной политики как сферы межгосударственных отношений в качестве теоретической основы нами были использованы разработки группы ученых Новосибирского университета под руководством Н.С.Розова в области «теоретической истории». Результаты этих исследований отражены в издающейся с 2001 г. серии под общим названием «Теоретическая история и макросоциология»13. Особое внимание было уделено анализу факторов, определяющих влияние экономической экспансии на уровень государственного суверенитета, на материалах истории Китая конца XIX — начала XX вв. Для исследования существовавших в регионе Северо-Восточной Азии «таможенных противоречий», их роли в развитии экспансии мировых держав, ограничении таможенной автономии Китая особое значение имеют такие теоретические конструкции, как: разграничение понятий геополитической и геоэкономической экспансии; характеристика особых типов «структуры доминирования» — «экономического империализма» (доминирование на основе разделения труда между странами) и «коммуникативного империализма» (доминирование на основе на средств транспорта и связи); вывод о том, что экономическая экспансия в отношении Китая осуществлялась «за счет подрыва государственного суверенитета геополитическими средствами»14.

Все эти теоретические разработки носят экспериментальный характер, однако они уже стали фактом современной науки и само их появление может восприниматься как знак повышения внимания к проблемам методологии истории. На основе применения новых способов объяснения реальности и при опоре на достижения отечественной «эмпирической (в отличие от теоретической) истории» нами предпринята попытка достичь определенных целей и решить целый ряд задач.

Целью исследования является выявление и изучение специфических региональных черт российской таможенной политики.

Достижение этой цели осуществляется через решение ряда исследовательских задач:

1. Выявление совокупности факторов, под влиянием которых формировался региональный облик российской таможенной политики.

2. Изучение соотношения протекционистских и фритредерских элементов российской таможенной политики на Дальнем Востоке.

3. Выяснение степени зависимости таможенной политики от геополитических целей России в Северо-Восточной Азии, а так же ее влияния на усиление или ослабление межгосударственных противоречий.

4. Анализ регионального варианта таможенной политики с точки зрения столкновения интересов, поиска путей минимизации расхождении между государственными, национальными, региональным и групповым интересами.

5. Изучение основных форм таможенного взаимодействия как пути достижения баланса интересов.

Основным приемом конструирования текста исследования является историческое описание. Результаты исследования излагаются как развитие трех относительно самостоятельных сюжетных линий, в рамках которых прослеживается эволюция таможенной политики России на Дальнем Востоке. Это: дальневосточного порто-франко как особая форма таможенной политики, позволяющей временно достигать протекционистских целей фритредерскими средствами; русско-китайские торгово-экономические отношения, в процессе которых вырабатывался определенный механизм таможенно-тарифного регулирования; деятельность Китайско-Восточной железной дороги и развитие международного «маньчжурского вопроса», который на рубеже XIX-XX вв. приобрел ярко выраженный таможенный аспект.

Именно выделение этих сюжетов предопределило научную новизну проведенного исследования, которое представляет собой первую в отечественной историографии попытку комплексного изучения таможенной политики России на Дальнем Востоке во второй половине XIX - начале XX века.

Развитие этих сюжетных линий положено в основу структуры диссертационного исследования, которое состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографического списка и приложений. Внутри глав и параграфов дополнительно выделены тематические рубрики. В самостоятельный раздел вынесена характеристика информационной основы исследования.

Заключение диссертации по теме «Отечественная история», Беляева, Наталья Анатольевна

4.6. Основные выводы

В последнее десятилетие XIX века дальневосточное направление на время стало основным направлением внешней политики России. Российское Приамурье так же оказалось единственным регионом страны, непосредственно втянутым в «мировую политику». Таможенная политика России на Дальнем Востоке, всегда испытывавшая большее, чем где-либо влияние внешнеполитических факторов, в конце XIX в. испытала на себе прямое давление «маньчжурского фактора». Его действие на конкретные формы российской таможенной политики развивалось в двух направлениях. Первое связано реализацией планов российской экономической экспансии в Маньчжурии. Второе - с программой взаимодействия таможенных систем двух государств.

В 1895-1905 гг. центр российских интересов в сфере таможенной политики на Дальнем Востоке оказался смещенным на территорию сопредельного государства, а главным ее содержанием была попытка установления своего контроля над таможенной системой Маньчжурии. Именно эта позиция привела к возникновению так называемого таможенного вопроса». А он в свою очередь способствовал усилению напряженности и развязыванию регионального военного конфликта, непосредственные события которого развернулись на территории Маньчжурии.

Поражением России в войне с Японией завершилась целая эпоха таможенной политики. Центр ее тяжести в 1905-1913 гг. был смещен на решение проблем развития собственной территории, укрепления ее торговли и промышленности. Основное содержание всех «таможенных мероприятий» определялось теперь взаимодействием и сотрудничеством трех субъектов внешнеэкономической жизни региона: таможенных систем России и Китая и коммерческого предприятия — Китайско-Восточной железной дороги. Именно это взаимодействие дало ощутимые выгоды всем участникам таможенного процесса.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таможенная политика как часть внутренней и внешней политики государства, обеспечивающая его интеграцию в систему мирохозяйственных связей, развитие национальной экономики и решение фискальных задач, развивается на основе общих принципов и подходов, единых для всего государства. Однако их применение в рамках единого экономического (и таможенного) пространства неизбежно учитывает природно-климатическое, социально-экономическое, культурно-историческое сйоеобразие российских регионов. Особенно это относится к приграничным районам страны, развитие которых во многом определяется эффективностью внешнеэкономического сотрудничества. Уже поэтому воспринимаемая как выражение стратегических интересов государства, таможенная политика приобретает региональный облик.

Дальневосточные региональные черты российской таможенной политики, подчас противоречивой и непоследовательной, сложились под влиянием совокупности факторов. Первый из них — фактор территории, традиционно игравший особую роль в российской истории. Часть территории Северо-Восточной Азии, впоследствии получившая название Дальний Восток (по аналогии с Ближним Востоком), вошла в состав Российской империи лишь во второй половине XIX века, когда международными договорами была установлена сухопутная (с Китаем) и морская (с Японией) граница. Обширные вновь обретенные владения оказались изолированными от центральной части страны слабо заселенными пространствами Сибири и отсутствием нормального сообщения. Лишь в начале 80-х годов XIX века эта полная изолированность была нарушена установлением регулярных рейсов Доброфлота, соединивших два крупнейших российских порта - черноморскую Одессу и тихоокеанский Владивосток. Вплоть до начала 90-х годов российская политика была направлена на закрепление новых территорий путем создания благоприятных условий для их колонизации. Таможенная политика не была исключением из общего правительственного курса и неизбежно становилась средством решения общегосударственных задач.

Невозможность собственными силами создать благоприятные условия для привлечения населения на окраину и обеспечения его предметами первой необходимости заставила российское правительство применить на окраине радикальное средство таможенной политики — объявить порто-франко на всей территории Приамурья и Забайкалья. Сначала на Камчатке (1828 г.), затем в устье Амура (1856-57 гг.) был разрешен беспошлинный ввоз иностранных товаров. В 1860 г. право порто-франко было даровано всем портам Восточного (Тихого) океана. В 1862 г. этим правом воспользовался Владивосток. В апреле того же года российской стороной в одностороннем порядке был введен действовавший до 1909 г. беспошлинный ввоз китайских товаров по сухопутной границе. Установление в начале 60-х годов XIX в. режима беспошлинной торговли по морской и сухопутной границе фактически превратило Приамурье в «царство свободной торговли».

Приамурское (дальневосточное) порто-франко было вызвано к жизни экстремальными условиями, но просуществовало без малого пятьдесят лет. Большая часть его истории приходилась на период, когда таможенная политика России, длительное время колебавшаяся между протекционизмом и фритредерством, в конечном итоге пришла к своей протекционистской модели. Этот процесс завершился принятием в 1891 г. протекционистского таможенного тарифа, а вслед за ним и нового таможенного Устава.

Являясь проекцией политики свободы торговли, приамурское порто-франко вместе с ней эволюционировало в сторону протекционизма. Начавшийся в 1867 г. процесс постепенного обложения пошлинами иностранных товаров, аналоги которых облагались в России акцизом (спиртные напитки, табак, сахар, продукты нефтепереработки и др.) очень скоро привел к серьезным изменениям в облике приамурского портофранко, его превращению в «неполное», ограниченное. Логическим завершением этого процесса было ограничение ввоза облагавшихся пошлинами иностранных товаров двумя российскими портами — Владивостоком и Николаевском.

Сложившиеся к началу 90-х годов «изъятия» из режима беспошлинного ввоза были закреплены в законодательном порядке в таможенном Уставе 1892 г. Одновременно на ввозимые в Приамурье отечественные товары распространялся общий порядок возврата пошлин и сложения акциза, предусмотренный при вывозе их за границу. Постепенное обложение подакцизных товаров с самого начала преследовало не фискальную, а протекционистскую цель защиты отечественного производителя через создание на приамурском рынке благоприятных условий для конкуренции отечественных и иностранных товаров.

Таким образом, важнейшей чертой российской таможенной политики на Дальнем Востоке является гибкое сочетание протекционистских и либеральных элементов таможенной политики, постепенное усиление ее протекционистской составляющей. Аргументом в пользу вывода об осторожности и постепенности распространения на Дальний Восток общего протекционистского курса могут служить особенности применения здесь таможенного тарифа. В 1901 г. в связи с отменой порто-франко на Приамурский край было распространено действие общего таможенного тарифа по европейской торговле. Предусмотренные им существенное снижение пошлин на ввозимые в Приамурье и Забайкалье иностранные товары вело к трансформации общего таможенного тарифа в региональный тариф для Приамурского генерал-губернаторства. Именно механизм таможенно-тарифного регулирования позволял в некоторой степени сгладить противоречия центра и региона, промышленников Центральной России и приамурского купечества, предпринимателей и остального населения Приамурского края.

Самое непосредственное влияние на таможенную политику России на Дальнем Востоке и формирование ее регионального облика оказал геополитический фактор. К моменту, когда Россия начала интенсивно осваивать свои дальневосточные владения, регион Северо-Восточной Азии стал центром международных противоречий. Китай превратился в объект экспансии европейских держав, стремившихся к его разделу на сферы влияния. Ни в одном другом регионе мира таможенные проблемы не приобретали такой остроты и пользовались так широко в борьбе закрепление сфер влияния. Именно геополитический фактор способствовал появлению такой характерной черты российской таможенной политики, как ее особая зависимость от реализуемых внешнеполитических программ. Если повсеместно во второй половине XIX века таможенная политика все более строилась на основании экономических приоритетов, то на Дальнем Востоке, определяющую роль в выработке конкретных мер таможенного регулирования играла внешнеполитическая конъюнктура. Внешнеполитические факторы самым непосредственным образом влияли на развитие торговых отношений с Китаем, формы их таможенного регулирования.

Будучи приоритетным направлением взаимоотношений двух стран, русско-китайская торговля развивалась на основе зафиксированных в трактатах норм. Россия сосредоточила свое внимание на обеспечении особого статуса сухопутной торговли. Основой ее таможенного регулирования стала система взаимно предоставляемых друг другу преференций и льгот: введение особого русского тарифа для сухопутного ввоза в Китай, освобождение от таможенного обложения ввозимых в Россию китайских товаров. В отличие от отношений с Китаем других иностранных держав, русско-китайские отношения развивались на равноправной основе, а торговая и таможенная политика долгое время выступала средством сохранения «status qwo» в регионе.

С конца 90-х годов дальневосточное направление на некоторое время стало основным в российской внешней политике. Россия активно включилась в общее противоборство держав в Китае, заявив о существовании сферы ее «особых интересов» в Маньчжурии. Средством достижения укрепления своих позиций стал крупномасштабный проект железнодорожного строительства — Китайско-Восточная железная дорога. Именно на нее возлагались особые надежды в реализации внешнеполитической программы молодого российского капитализма. Заключением русско-китайского договора в 1895 г. и подписанием Контракта на строительство КВЖД в 1896 г. начался десятилетний период активной таможенной политики на Дальнем Востоке, центр тяжести которой переместился в Маньчжурию, а определение основных ее направлений сосредоточилось в Министерстве финансов. Составными частями этой политики были: отмена порто-франко в Приамурье; открытие российских таможенных учреждений по сухопутной и морской границам; создание системы преференций и льгот для российских товаров на основе принципа национального предпочтения; попытка установления контроля над таможенной системой Маньчжурии. Именно такие меры, по замыслу Министерства финансов и его главы С.Ю. Витте, обеспечивали доминирование интересов русской торговли и коммерческих предприятий в Маньчжурии над общими интересами развития российского Приамурья. Их совокупность позволяет характеризовать таможенную политику России на Дальнем Востоке начала XX века как политику «таможенного империализма». Эта политика, обусловленная преобладанием внешнеполитических факторов, изменила внутриполитические акценты на преобладание интересов центра страны над интересами окраины, государства над интересами региона, промышленности и промышленников «коренной» России над интересами местной промышленности и торговли.

Термин «таможенно-покровительственный империализм», впервые использованный в начале XX столетия В.Витчевским, как нельзя лучше характеризует региональную специфику российского протекционизма, обеспечивавшего в конкретном регионе не только защиту внутреннего рынка и отечественного производителя, но и создававшего благоприятные условия для внешней экономической экспансии. Предложенная в середине 90-х годов XIX века внешнеполитическая программа, ориентированная на закрепление за Россией «маньчжурского рынка» в интересах отечественной промышленности, в том числе и средствами таможенной политики, постепенно трансформировалась в программу территориальной экспансии. В конечном итоге модель политики «таможенного империализма» оказалась не только неэффективной, не только не согласовывалась со всей прежней системой внешнеэкономических связей России в регионе, но способствовала усилению противоречий и в конечном итоге их трансформации в региональный военный конфликт.

После окончания Русско-японской войны, результатом которой стала утрата Россией своих позиций в Маньчжурии, была проведена корректировка таможенной, как и вообще правительственной, политики. Ее главным направлением стало, наконец, создание благоприятных условий для развития российского Приамурья, за которым окончательно закреплялась роль рынка сбыта товаров прогрессирующей промышленности Центральной России. Следствием переориентации российской таможенной политики с обеспечения внешнеэкономической экспансии на Дальнем Востоке на решение задач развития собственной территории стала окончательная отмена порто-франко и таких архаических элементов русско-китайских внешнеторговых отношений как беспошлинный ввоз китайских товаров по всей сухопутной границе и установленная двусторонними трактатами 50-верстная полоса беспошлинной торговли. Отмена этих «региональных элементов» окончательно вводила таможенную политику России на Дальнем Востоке в общероссийское протекционистское русло, ознаменовав завершение процесса вхождения Приамурья в общероссийское экономическое пространство.

Особую роль в истории российской таможенной политики сыграл «фактор КВЖД». В первые годы XX столетия именно он способствовал появлению и обострению «таможенного вопроса» в Маньчжурии. Сотрудничество же таможенного ведомства с коммерческой железной дорогой после Русско-японской войны способствовало решению целого ряда задач, решение которых оказалось невозможным в условиях курса внешнеэкономической экспансии. Именно благодаря этому сотрудничеству в таможенной сфере в определенной степени оказались сглаженными последствия окончательной отмены порто-франко в Приамурье.

В начале XX века полоса отчуждения КВЖД стала зоной таможенного взаимодействия России и Китая. На основе выработки основных форм трехстороннего взаимодействия: дорога — российские таможенные учреждения — китайские таможенные учреждения — был решен, наконец, стимулировавший напряженность «таможенный вопрос», стало возможным использование потенциала сотрудничества в интересах всех взаимодействующих сторон на основе достижения баланса интересов.

Все это делает таможенную политику России на Дальнем Востоке не только объектом академического интереса, но и поучительной страницей отечественной истории.

Список литературы диссертационного исследования доктор исторических наук Беляева, Наталья Анатольевна, 2004 год

1. ИСТОЧНИКИ Неопубликованные источники

2. Архив внешней политики Российской империи Министерства иностранных дел Российской Федерации (г. Москва)

3. Фонд 143. Китайский стол. Опись 491, дела 936, 1315, 1344, 1345, 1346, 1364, 1370, 1520, 1738.

4. Фонд 326. Архив дипломатической канцелярии при наместнике на Дальнем Востоке. Опись 928, дела 14,26.

5. Фонд 327. Чиновник по дипломатической части при Приамурском генерал-губернаторе. Опись 579, дела 87,201.

6. Фонд 340. Коллекция документальных материалов чиновников Министерства иностранных дел. Опись 839 (Личный архив И.Я.Коростовца), дело 7.

7. Государственный архив Российской Федерации (г. Москва) Фонд 559. Извольский Александр Петрович. Опись 1, дела 52, 62.

8. Фонд 568 Ламсдорф Владимир Николаевич. Опись 1, дела 128, 140, 176, 189,204, 205,206,211.

9. Фонд 818. Плансон Георгий Антонович. Опись 1,дела 64,84, 211,212. Фонд 862. Бюцов Евгений Карлович. Опись 1, дела 23,27, 31,33,44.

10. Фонд 32. Совет съездов представителей промышленности и торговли. Опись 2, дела 4, 64.

11. Фонд 95. Отделы торгового мореплавания и торговых портов Министерства торговли и промышленности. Опись 4, дела 645, 794, 795 Фонд 323. Правление Общества КВЖД. Опись 1, дела 1215,1216,1296; опись 2, дело 33; опись 7, дела 1312,1313,1314.

12. Фонд 560. Общая канцелярия министра финансов. Опись 28, дела 126, 127, 128, 918, 936, 243, 348, 881, 882, 871, 898, 260, 930, 931, 932, 980, 985, 999.

13. Фонд 966. Коковцов Владимир Николаевич. Опись 1, дела 4,5. Фонд 1622. Витте Сергей Юльевич. Опись 1, дела 165, 185, 190, 4. Российский государственный исторический архив Дальнего Востока (г. Владивосток)

14. Фонд 1. Приморское областное правление. Опись 1, дела 73, 149, 221, 185, 1673.

15. Фонд 28. Владивостокская городская управа. Опись 1, дела 19, 281, 562, 772.

16. Фонд 704. Канцелярия военного губернатор Амурской области. Опись 1, дела 39, 234,255, 298,367,382,416,481,493,495,500,504, 519,745. Фонд 1306. Благовещенская таможня. Опись 1,дела 20,22,80,367; опись 3, дело 39.

17. Фонд 1304. Хабаровская таможня. Опись 1, дело 4; опись 3, дела 5,114. Фонд 1445. Окружной таможенный инспектор Заамурского района. Опись 1, дела 3, 13, 16, 17 24; опись 2, дело 7.

18. Государственный архив Иркутской области (г. Иркутск)

19. Государственный архив Приморского края (г. Владивосток)

20. Фонд 149. Владивостокская таможня. Опись 8, дела 53,101.

21. Государственный архив Читинской области (г. Чита)

22. Фонд 42. Сретенская таможня. Опись 1, дела 1, 3, 5, 10, 17, 25, 27, 28; опись 2, дела 42, 48, 57, 66.

23. Фонд 78. Инспектор Читинского таможенного участка. Опись 1, дела 15, 27, 50, 67, 85; опись 2, дела 1, 4, 10, 16, 22, 25, 32, 47; опись 2, дела 16, 92.

24. Фонд 107. Маньчжурская таможня. Опись 1, дела 2, 4, 5, 29, 35, 37, 40, 42, 51,53,90,92,97, 116, 127, 145, 155; опись 2, дела 5, 10, 11, 14.1. Опубликованные источники

25. Азиатская Россия / издание переселенческого отделения Главного управления землеустройства и земледелия. Т. 1. СПб.: Товарищество А.Ф.Маркс, 1914. IV., 578 с.

26. Антонов, С.С. Возврат пошлин в России. Применение системы возврата таможенных пошлин за материалы и машины, употребляемые приизготовлении вывозимых заграницу изделий / С.С.Антонов. СПб.: Тип. ред. период, изд. Министерства финансов, 1913. IV., 43 с.

27. Баранов, А.А. Исторический обзор хлопчатобумажного производства в России в связи с таможенными тарифами / А.А.Баранов. М.: Изд. Общества для содействия улучшению и развитию мануфактурной промышленности, 1913. 118 с.

28. Березовский, А.А. Таможенное обложение и порто-франко в Приамурском крае: опыт всестороннего исследования / А.А.Березовский. Владивосток: Тип. «Торгово-промышленного вестника Дальнего Востока», 1907. 222. с.

29. Болховитинов, JI.M. Россия на Дальнем Востоке. Колонизаторы Дальнего Востока / Л.М.Болховитинов // Великая Россия: сб. статей по военным и общественным вопросам. Кн. 1. М.: Редактор-издатель В.П.Рябушинский, Б.г. С. 195-235.

30. Вестник финансов, промышленности и торговли: указатель правительственных распоряжений по Министерству финансов. 1899. № 32, 41; 1904, № 8,20,39.

31. Витте, С. Ю. Избранные воспоминания. 1849-1911 гг. / С.Ю.Витте. М: Мысль, 1991. 719 с.

32. Востротин, С.В. Северный морской путь и челябинский тарифный перелом в связи с колонизацией Сибири / С.В.Востротин. СПб.: Тип. Я.Балянского, 1908. 79 с.

33. Всеподданнейший отчет военного губернатора Приморской области генерал-лейтенанта Чичагова за 1901 год. СПб.: Б.и., 1901. 18 с.

34. Всеподданнейший отчет Приамурского генерал-губернатора генерала от инфантерии Гродековаза 1901-1902 гг. СПб., 1903. 72 с.

35. Высочайше учрежденная комиссия для обсуждения вопросов о дальнейшем направлении на Дальнем Востоке нашей торговой и таможенной политики. Журналы № 1-5. СПб.: Б.и., 1903.

36. Второй Хабаровский съезд 1886 года/ сост. И.В.Надаров. Владивосток: Тип. Штаба портов Восточного океана, 1886. 79 с.

37. Государственная Дума. Созыв третий. Стенографические отчеты. Сессия вторая. Ч. 1. Заседания 1-35 (с 15 октября по 20 декабря 1908 г.). СПб.: Б.и. 1908. 3152 с.

38. Гримм, Э.Д. Сборник договоров и других документов по истории международных отношений на Дальнем Востоке. 1842-1925 гг. / сост. Э.Д.Гримм. М.: Изд. института востоковедения, 1927. 221 с.

39. Гейштор, И.Э. Торговля России на Дальнем Востоке / И.Э.Гейштор. СПб.: Лештуковская паровая скоропечатня П.О.Яблонского, 1903. 27 с.

40. Дальний Восток России в материалах законодательства. 1856-1861 гг. / сост. Е.М.Гончарова и др. Владивосток: РГИА ДВ; Комсомолка ДВ, 2002. 236 с.

41. Дальний Восток России в материалах законодательства 1862—1870 гг. / сост. Е.М.Гончарова и др. Владивосток: РГИА ДВ; Комсомолка ДВ , 2004. 224 с.

42. Даттан, А.В. Исторический очерк развития приамурской торговли /

43. A.В.Даттан. М.: Тип. Т.И.Гаген, 1897. 4., 192 с.

44. Донесение чиновника особых поручений Министерства финансов Позднеева из Владивостока о положении русской торговли в Маньчжурии. СПб.: Тип.1. B.Киршбаума, 1902. 8 с.

45. Забугин, Н.П. О судоходстве на русском Дальнем Востоке / Н.П.Забугин. СПб.: Тип. В.Киршбаума, 1896. 193 с.

46. Из истории таможенной службы России на Дальнем Востоке. Документы и материалы: 1899-1925 гг. / сост. Н.А.Беляева, Н.А.Троицкая. Владивосток: ВФ РТА, 1999.199 с.

47. Кауфман, А.А. Записка об экономическом состоянии Приамурского края / А.А. Кауфман. СПб.: Тип. В. Киршбаума, 1903. 79 с.

48. К дальневосточному положению: отвлечение импорта и экспорта транзитных грузов на Тайрен: записка Владивостокского биржевого комитета. Владивосток: Тип. Приморского областного правления, 1914. 11 с.

49. Китайские порты, имеющие значение для русской торговли на Дальнем Востоке: с приложением подробных статистических таблиц / сост. Д.Д. Покотилов; под ред. Д.Ф.Кобеко, П.М. Романова. Ч. 1. СПб: Тип. Ю.Н.Эрлих, 1895. 138. с.

50. Корейцы на российском Дальнем Востоке (вторая половина XIX — начало XX вв.): документы и материалы / сост. Н.А.Троицкая и др. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2001. 380 с.

51. Коростовец, И.Я. Россия на Дальнем Востоке / И.Я.Коростовец. Пекин: Товарищество «Восточное просвещение». 1922. 153 с.

52. Котвич, В. Ляо-дун и его порты: Порт-Артур и Да-лянь-вань (историко-географический очерк) / В.Котвич, Л.Бордовский. СПб.: Изд. картограф, заведения А.Ильина, 1898. II., 49 с.

53. Куртеев, К.К. Порто-франко и Амурская область: опыт изучения влияния таможенного обложения / К.К.Куртеев. Хабаровск: Тип. товарищества «Приамурье», 1907. 39 с.

54. Ламсдорф, В.Н. Дневник. 1894-1896. / В.Н. Ламсдорф. М.: Международные отношения, 1991. 456 с.

55. Маркс, К. Русская торговля с Китаем // К.Маркс и Ф.Энгельс. Соч. —2.е изд. Т. 12. М.: Госполитиздат, 1958. С. 157-160.

56. Материалы к совещаниям по вопросу о порто-франко / издание Владивостокского биржевого комитета. Владивосток: Тип. «Торгово-промышленного вестника Дальнего Востока», 1907. 72. с.

57. Материалы о положении и нуждах торговли и промышленности на Дальнем Востоке / сост. уполномоченный Министерства торговли и промышленности

58. A.Н.Митинский // Труды командированной по высочайшему повелению Амурской экспедиции. Вып. 8. СПб.: Тип. В.Киршбаума, 1911. 284 с.

59. Медзыховский, К.Ю. О сооружении вольной гаваней в России и, в частности, в Либаве: с проектом положения о Либавской вольной гавани / К.Ю. Медзыховский. СПб.: Тип. Установа, 1909. 38 с.

60. Меркулов, С.Д. Порто-франко и колонизация Приамурского края русским населением: с приложением двух открытых писем о порто-франко члену Государственной Думы А. Шило /С.Д.Меркулов. СПб.: Б.и., 1908. 42. с.

61. Морин, И. Экспорт бобов и другого зерна через Владивосток: гго прошлое, настоящее и будущее / И.Морин. Владивосток: Тип. В.К.Иогансон, 1911. 23 с.

62. Описание Маньчжурии / под ред. Д.Позднеева. В 2 т. Т. 1. СПб.: Тип.

63. B.Киршбаума, 1897. V., 624 с.

64. Отчет о поездке, совершенной Д.Покотиловым и И.Чешевым весной 1898 г. по южной части Ляодунского полуострова, уступленной России в арендное пользование. СПб.: Тип. Императорской Академии Наук, 1898. 58 с.

65. Покровский, В.И. Историко-статистический очерк / В.И. Покровский // Статистические сведения о торговле России с Китаем. СПб.: Типолитография М.П.Фроловой, 1909. С. 1-24. (44 с.)

66. Позднеев, Д.М. Торговля города Инкоу (Ню-чжуана) / Д.М.Позднееев. СПб.: Тип. В.Киршбаума, 1902. 41 с.

67. Позднеев, Д.М. Торговля города Порт-Артура / Д.М.Позднееев. СПб.: Тип.1. В.Киршбаума, 1902. 53 с.

68. Позднеев, Д.М. Торговля городов: Дальнего, Даляньваня, Бицзыво и Дадунгоу / Д.М.Позднееев. СПб.: Тип. В.Киршбаума, 1902. 55 с.

69. Позднеев, Д.М. Материалы по вопросу о пересмотре действующей в китайских морских портах системы регистрации внешней торговли Китая: вопрос о флагах / Д.М.Позднееев. СПб.: Тип. Тренке и Фюсно, 1905. 114 с.

70. Полное собрание законов Российской империи: собр. 1-е. Т. 34; собр. 2-е. Т. 24, 37, 38; собр. 3-е. Т. 8, 9, 19, 20, 21.

71. Полные таможенные тарифы (общий и конвенционный) для Дальнего Востока, русских и китайских таможен. 2-е изд. / сост. И.С.Кларк. Иркутск: Б.и., 1910. 197 с.

72. Порто-франко на Дальнем Востоке: сб. документов и материалов / сост. Н.А.Троицкая. Владивосток: РИО ВФ РТА, 1998. 303 с.

73. Русская мануфактура и ее конкуренты на китайском рынке с кратким обзором современного экономического состояния Собственного Китая, Маньчжурии и Синьцзяна / сост. Н.Н.Кротков. СПб.: Тип. В.Ф.Кишбаума, 1914. 71 с.

74. Сборник договоров и дипломатических документов по делам Дальнего Востока. 1895-1905. СПб.: Тип. А.М.Менделевича, 1906. 763 с.

75. Сборник договоров России с Китаем. 1689-1881 гг. СПб.: Министерство иностранных дел, 1889. 4., 271 с.

76. Сборник узаконений и административных распоряжений, относящихся до торгового мореплавания и торговых портов. Ч. 1: Узаконения, относящиеся до торгового мореплавания и торговых портов. Разд. 1. Петроград: Тип.

77. В.Ф.Киршбаума, 1914.394 с.

78. Сборник узаконений и распоряжений по таможенной части в Приамурском крае и Восточной Сибири по 1 января 1912. СПб.: Тип. Отдельного корпуса пограничной стражи, 1912. 321с.

79. Сборник узаконений и циркуляров по таможенной части за 1902. СПб.: Тип. Штаба Отдельного корпуса пограничной стражи, 1903. 204. с.

80. Свод законов Российской империи. Т. 6. Уставы таможенные. СПб., 1857, 1892, 1906.

81. Свод международных постановлений, определяющих международные отношения между Россией и Китаем. 1689-1897. СПб.: Тип. В.Ф.Киршбаума, 1900. 132 с.

82. Семенов, В.И. Забытый путь из Европы в Сибирь: Енисейская экспедиция 1893 года / В.И.Семенов. 2-е изд. СПб.: Тип. товарищества М.О.Вольф, 1910. 189. с.

83. Сибирь и Великая сибирская железная дорога: Всемирная Колумбова выставка 1893 г. в Чикаго. / изд. Департамента торговли и мануфактур Министерства финансов. СПб.: Тип. В.Киршбаума, 1893. 309 с.

84. Систематический сборник распоряжений по Китайской Восточной железной дороге за время с 1 июля 1903 по 1 июля 1913 гг. / изд. канцелярии Управления КВЖД. Т. 1. Ч. 2. Харбин: Тип. КВЖД, 1914. 1956 с.

85. Скаковский В. Соединение Западной Сибири с европейскими рынками посредством рек Оби, Печоры и Северной Двины // Сибирские вопросы. 1909. №20. С. 15-18.

86. Слюнин, Н.В. Современное положение нашего Дальнего Востока / Н.В.Слюнин. СПб.: Тип. ред. период, изд. Министерства финансов, 1908. 205. с.

87. Соглашения между Россией и Китаем по вопросам железнодорожным, почтово-телеграфным и таможенным. СПб.: Б. и., 1916 . 135 с.

88. Статистические сведения о торговле России с Китаем / сост. В.И.Покровский. СПб.: Типолитография М.П.Фроловой, 1909. 44 с.

89. Суботич, Д. И. Задачи России на Дальнем Востоке: письмо генерала Д.И.Суботича к военному министру А.Н.Куропаткину в 1903 г.; Амурская дорога и наша политика на Дальнем Востоке / Д.И.Суботич. Ревель: Б. и., 1908. 53 с.

90. Таможенное дело: подробное справочное руководство для таможенных чиновников и торгующего при таможнях купечества / сост. М.В.Васильев. Нарва: Тип. М.Н.Минисс. 1914. 271 с.

91. Таможенное дело России: сб. документов и материалов. Т. 3: 1864-1917. / сост. П.В.Дзюбенко и др. М: Русина, 2000. 492 с.

92. Таможенный тариф для иностранных товаров, привозимых в Приамурский край // Общий таможенный тариф по европейской и азиатской торговле: Издание Департамента таможенных сборов. СПб.: Тип. В.Ф.Киршбаума, 1901. С. 202-264.

93. Таможня на Тихом океане: документы и материалы. Вып. 1: Благовещенская таможня / сост. Н.А.Беляева, Н.А.Троицкая, Е.Д.Яворская Владивосток: ВФ РТА, 2002. 124 с.

94. Тимофеев, П.Т. Порто-франко на Дальнем Востоке и российский космополитизм / П.Т.Тимофеев. М.: Тип. товарищества И.В.Сытина. 1908. 39 с.

95. Транзит товаров: свод данных статистики внешней торговли России за 19001911 гг. / материалы к пересмотру торгового договора с Германией. СПб.:

96. Типолитография М.П.Фроловой, 1914. 4., 25 с.

97. Труды III Хабаровского съезда / обработал по поручению бывшего Приамурского генерал-губернатора генерал-адъютанта барона А.Н.Корфа агроном Н.А.Крюков. Хабаровка: Тип. М.А.Тыртова, 1893. 170 с.

98. Труды IV Хабаровского съезда, созванного Приамурским генерал-губернатором Д.И.Суботичем / под ред. гл. секретаря съезда Н.В.Слюнина. Хабаровск: Б.и., 1903. 212 с.1. Справочные издания

99. Государственная Дума: указатель к стенографическим отчетам. Созыв третий. Сессия вторая. 1908-1909 гг. Заседания 1-126 (15 октября 1908 г. -2 июня 1909 г.). Ч. 1^1. СПб.: Б.и., 1909. 560 с.

100. Обзор фонда 1: «Приморское областное правление». Томск: ЦГА РСФСР ДВ, 1990. 85 с.

101. Указатель документов по истории города Владивостока / сост. К.Б.Абрамова и др. Владивосток: Приморская краевая организация Добровольного общества любителей книги, 2000. 142 с.

102. Шилов, Д.Н. Государственные деятели Российской империи: главы высших и центральных учреждений. 1802-1917: биобиблиографический справочник / Д.Н.Шилов. 2-е изд., испр. и доп. СПб.: Дмитрий Буланин, 2002. 936 с.1. ИССЛЕДОВАНИЯ

103. Абашева, Е.А. Таможенная политика первой половины 90-х гг. XIX в. как положительный фактор в развитии российской внешнеэкономической деятельности / Е.А.Абашева // История государства и права. 1999. N4. С.7-9.

104. Актуальные проблемы современной таможенной политики России: материалы заседания «круглого стола» 14 декабря 1995 г. / под науч. ред.

105. Н.М.Блинова. М.: РИО РТА, 1996. 96 с.

106. Алепко, А.В. Зарубежный капитал и предпринимательство на Дальнем Востоке (конец XVIII в. — 1917 г.) / А.В.Алепко. Хабаровск: РИО Гродековского музея, 2001. 368 с.

107. Арестова, Е.Г. Взаимодействие российских и китайских таможен в зоне КВЖД / Е.Г.Арестова // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2002. № 1. С.92-100.

108. Аркус, Р. Таможенная политика Китая / Р.Аркус // Таможенная политика стран Востока. М.; JL: Внешторгиздат, 1933. С. 79-91.

109. Белов, Е.А. Россия и Китай в начале XX в.: русско-китайские противоречия в 1911-1915 гг. / Е.А.Белов. М.: Институт востоковедения РАН, 1997. 286 с.

110. Блауберг, И.В. Проблема целостности и системный подход / И.В.Блауберг М.: Эдиториал УРСС, 1997. 448 с.

111. Блинов, Н.М. Таможенная политика России Х-ХХ веков / Н.М.Блинов. М.: Русина, 1997. 272 с.

112. Блинов, Н.М. Введение в таможенное дело / Н.М. Блинов, П.В.Дзюбенко. М.: РТА, 1997. 66 с.

113. Бонч-Осмоловский, А.Ф. Таможенная политика Японии / А.Ф.Бонч

114. Осмоловский // Таможенная политика стран Востока. М.; JL: Внешторг-издат, 1933. С. 93- 103.

115. Брацун, Г.П. Об основных понятиях таможенной политики и актуальных проблемах ее реализации / Г.П.Брацун, П.В.Дзюбенко, Ю.Г. Кисловский // Теория, методология и практика таможенного дела: сб. науч. трудов. Ч. 1. М.: РИО РТА, 1996. С. 69-87.

116. Бутов, Я.В. Таможенно-торговая политика России во второй половине XIX века / Я.Т.Бутов. М.: Тип. ООО «Эстет», 2000. 127 с.

117. Буяков, A.M. Наркобизнес в Приморье и на Дальнем Востоке / А.М.Буяков //Записки Общества изучения Амурского края. Т. 28. 1992. С. 61-69.

118. Буяков, A.M. Порто-франко на Дальнем Востоке: от истории к современности: о книге «Порто-франко на Дальнем Востоке: сб. документов и материалов» / А.М.Буяков // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 1999. № 1.С. 105-111.

119. Бянкин, В.П. Русское торговое мореплавание на Дальнем Востоке (18601925 гг.) / В.П.Бянкин. Владивосток: Дальневост. кн. изд-во, 1979. 255 с.

120. Витчевский, В. Торговая, таможенная и промышленная политика России от Петра Великого до наших дней / В.Витчевский; пер. с нем. А.В.Брауде. СПб.: Изд-во Д.А.Казицына и Ю.Д.Филиппова, 1909. 8., 362 с.

121. Воскресенский, А.Д. Россия и Китай: теория и история межгосударственных отношений / А.Д.Воскресенский. М.: Московский общественный научный фонд; Издательский центр научных и учебных программ, 1999. 408 с.

122. Воскресенский, А.Д. Дипломатическая история русско-китайского Санкт

123. Петербургского договора 1881 г. / А.Д.Воскресенский. М.: Памятники исторической мысли, 1995. 441 с.

124. Галлямова, Л.И. Дальневосточные рабочие России во второй половине XIX — начале XX в. / Л.И.Галлямова. Владивосток: Дальнаука, 2000. 222 с.

125. Галлямова, Л.И. Японские предприниматели во Владивостоке.1900-1913 гг. / Л.И.Галлямова // Россия и АТР. 1992. № 2. С. 32-36.

126. Герменевтика: история и современность. М.: Мысль, 1985. 303 с.

127. Гольдштейн, И.М. Отзыв о книге М.Н. Соболева «Таможенная политика России во второй половине XIX в.». Томск, 1911: оттиск из сборника отчетов о премиях и наградах за 1912 г. / И.М.Гольдштейн. СПб.: Тип. императорской Академии Наук, 1916. 5 с.

128. Гончаров, П.К. Таможенная политика как категория политологии / П.К.Гончаров // Теория, методология и практика таможенного дела: сб. науч. трудов Ч. 1. М.: РИО РТА, 1996. С. 87-91.

129. Горелик, С.Б. Политика США в Маньчжурии в 1898-1903 гг. и доктрина «открытых дверей» / С.Б.Горелик. М.: Изд-во восточной литературы, 1960, 196 с.

130. Григорцевич, С.С. Дальневосточная политика империалистических держав в 1906-1917 гг. / С.С.Григорцевич. Томск: Изд-во Томского ун-та, 1965. 602 с.

131. Дацышен, В.Г. Очерки истории российско-китайской границы во второй половине XIX-начале XX вв. / В.Г.Дацышен. Кызыл: Республ. типография, 2000.215 с.

132. Дацышен, В.Г. Из истории контрабанды спиртных напитков на Дальнем Востоке / В.Г.Дацышен // Вопросы истории Дальнего Востока. Вып. 3 (8). Ч. 1. Хабаровск, 2001. С. 15-20.

133. Дацышен, В.Г. Участие российского флота в войне с Китаем в 1900 г. /

134. B.Г.Дацышен // Российское Приамурье: история и современность. Хабаровск, 1999. С. 111-120.

135. Дзюбенко, П.В. Д.И.Менделеев и таможенный тариф: уроки для России: Монография / П.В.Дзюбенко. М.: Русская новь, 2003. 384 с.

136. Деег, JL Кунст и Альберс во Владивостоке: история немецкого торгового дома на российском Дальнем Востоке (1864-1924 гг.) / Л.Деег. Владивосток: Приморское краевое Добровольное общество любителей книги; Полиграфкомбинат, 2002. 336 с.

137. Демин, П.И. Влияние политических институтов общества на таможенную политику / П.И.Демин // Ученые записки СПбФ РТА. 2000. № 2 (12).1. C. 16-30.

138. Дубинина, Н.И. Приамурский генерал-губернатор Н.И.Гродеков: историко-биографический очерк / Н.И.Дубинина. Хабаровск: Приамурское географическое общество; Приамурские ведомости, 2001. 352 с.

139. Ершов, А.Д. Системный подход в таможенном деле / А.Д.Ершов // Таможенный вестник. 1996. № 5. С. 14-18;

140. Ершов, А.Д. Генезис и эволюция таможенного дела / А.Д.Ершов // Ученые записки СПбФ РТА. 1998. № 5. С. 8-27;

141. Ершов А.Д. Теоретико-методологические вопросы таможенной политики / А.Д.Ершов // Ученые записки СПбФ РТА. 1999. № 1(8). С. 25-48.

142. Ершов, А.Д. Международные таможенные отношения: учебное пособие / А.Д.Ершов / СПб.: Знание , 2000. 207 с.

143. Жариков, В.В. История промысла ламинарии японской (морской капусты) у берегов Приморья / В.В.Жариков // Вестник ДВО РАН. 2001. № 4. С. 125 -138.

144. Зотов, О.В. «Тайная» история Синьцзяна: российский ракурс / О.В.Зотов // Восток. 2003. № 1. С. 80-94.

145. История Дальнего Востока СССР в эпоху феодализма и капитализма. XVII в. — февраль 1917 г. / отв. ред. А.И.Крушанов. М.: Наука, 1991. 470 с.

146. Источниковедение. Теория, история, метод. Источники российской истории: учебное пособие / И.Н.Данилевский, В.В.Кабанов, О.М.Медушевская и др. М.: Рос. гос. гуманит. ун-т, 2000. 702 с.

147. Калашников, С.Д. Исторический опыт протекционистской таможенной политики России. 1877-1913 гг.: учебное пособие / С.Д. Калашников. М.: РИО РТА, 1996.64 с.

148. Каравашкин, А.В. Историческая феноменология и изучение истории России / А.В.Каравашкин, А.Л.Юрганов И Общественные науки и современность. 2003. №6. С. 89-101.

149. Каравашкин, А.В. После науки: о приемах гуманитарной идеологии /

150. A.В.Каравашкин, А.Л.Юрганов // Россия XXI. 2001. № 1. С. 148-169.

151. Карлусов, В.В. Китайское присутствие на российском Дальнем Востоке /

152. B.В.Карлусов, А.П.Кудин // Проблемы Дальнего Востока. 2002. № 3.1. C. 76-87.

153. КВЖД и ее влияние на развитие политических, социально-экономических и культурных процессов в Северо-Восточной Азии: международная научная конференция, посвященная 100-летию КВЖД: тезисы докладов исообщений. Владивосток: Б.и., 1997. 140 с.

154. Кисловский, Ю.Г. История таможни государства Российского. 907-1995 / Ю.Г.Кисловский М.: Автор, 1995. 288 с.

155. Ковальченко, И.Д. Методы исторического исследования / И.Д.Коваль-ченко. М.: Наука, 1987. 439 с.

156. Ковальчук, М.А. Исторический опыт формирования транспортной отрасли Дальнего Востока России (70-е годы XIX июнь 1941г.): монография / М.А.Ковальчук. Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2003. 193 с.

157. Кованченко, С.П. Правовые основы борьбы с контрабандой в законодательных таможенных документах (1891-1912 гг.) / С.П.Кованченко // Теория, методология и практика таможенного дела: сб. науч. трудов. Ч. 1. М.: РИОРТА, 1996. С. 201-210.

158. Костик, И.А. Ретроспективный взгляд на развитие правовых аспектов борьбы с наркотиками в России (конец XIX 90-е годы XX века) / И.А.Костик // Экономические и правовые проблемы таможенной деятельности: Сб. науч. трудов. Ч. 2. М.: РТА, 1999. С. 235-249.

159. Крихунов, В.Н. Таможенная политика России и ее экономическая эффективность 1877-1914 гг. / В.Н.Крихунов. М.: Русина, 1999. 232 с.

160. Кротова, М.В. Борьба с контрабандной торговлей спиртом в приграничных районах Дальнего Востока / М.В.Кротова // Гродековские чтения: тезисы науч.-практ. конф. Ч. 1. Хабаровск. 1996. С. 39-41.

161. Кулишер, И.М. Очерки по истории таможенной политики / И.М.Кулишер. СПб.: Тип. В. Киршбаума, 1903. 53. с.

162. Куприянова, JI.B. Таможенно-промышленный протекционизм и российские предприниматели (40-80-е годы XIX в.) / Л.В.Куприянова. М.: Б.и., 1994. 310 с.

163. Лаверычев, В.Я. Крупная буржуазия в пореформенной России.1861-1900 / В.Я.Лаверычев. М.: Мысль, 1974. 252 с.

164. Ларин, А.Г. Китайцы в России вчера и сегодня: исторический очерк / А.Г.Ларин. М.: Муравей, 2003. 223 с.

165. Лодыженский, К.Н. История русского таможенного тарифа / К.Н.Лодыженский. СПб., Тип. В.С.Балашева, 1886. 410. с.

166. Лядов, А.О. Методологические предпосылки исторических исследований государства и права / А.О.Лядов, А.В. Евсеев // История государства и права. 2001. № 3. С. 31-37; 2002. № 2. С. 32-36.

167. Макродинамика: закономерности геополитических, социальных и культурных изменений / А.А.Изгарская, Н.С.Розов, Ю.Б.Вертгейм и др.; под ред. Н.С.Розова. Новосибирск: Наука, 2002.468 с.

168. Марков, Л.Н. Очерки по истории таможенной службы / Л.Н.Марков. Иркутск: Изд-во Иркутского ун-та, 1987. 160 с.

169. Марков, Л.Н. Из архива Иркутской таможни / Л.Н.Марков. // Сибирь, 1984. №6. С. 76-91.

170. Марченко, В.А. Формирование таможенной политики России в последней четверти XIX — начале XX столетия / В.А.Марченко // Теория, методология и практика таможенного дела: сб. науч. трудов / под. ред. Н.М.Блинова. Ч. 1.М.: РИО РТА, 1996. С. 107-115.

171. Матвиенко, И.Г. Влияние Русско-японской войны на положение таможни в Приамурском крае / И.Г.Матвиенко // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2000. № 1. С. 112-119.

172. Матвиенко, И.Г. Взаимодействие государственных структур в деле охраны границ от контрабанды в начале XX в. / И.Г.Матвиенко // Таможеннаяполитика России на Дальнем Востоке. 2000 № 3. С. 107-114.

173. Медзыховский, К.Ю. О свободных гаванях. Ч. 1: Порто-франко; свободные склады; временный ввоз и вывоз; свободные гавани / К.Ю.Медзыховский. СПб.: Тип. К.И. Лингард, 1910. 388. с.

174. Межуев, Б.В. Моделирование понятия «национальный интерес» на примере дальневосточной политики России конца XIX-начала XX века / Б.В.Межуев // Полис. 1999. № 1. С. 26-38.

175. Менделеев, Д.И. «Толковый тариф» или исследование о развитии промышленности в связи с ее общим таможенным тарифом 1891 г. / Д.И.Менделеев. СПб.: Б. и., 1891. Вып. 1. 252. с.

176. Мухачев, Б.И. Из истории таможенной политики на севере Дальнего Востока в начале XX века / Б.И.Мухачев // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2001. №.4. С. 100-113.

177. Мясников, B.C. Договорными статьями утвердили. Дипломатическая история русско-китайской границы XVII-XX вв. / В.С.Мясников. Хабаровск: Б. и., 1997. 543 с.

178. Накамура, С. Японцы и русские: из истории контактов / С.Накамура; пер. сяпон. М.: Прогресс, 1983. 303 с.

179. Нарочницкий, A.JI. Колониальная политика капиталистических держав на Дальнем Востоке. 1860-1895. / A.JI.Нарочницкий. М.: Изд-во АН СССР, 1956. 899 с.

180. Непомнин, О.Е. Экономическая история Китая. 1864-1894 гг. / О.Е.Непомнин. М.: Наука. 1974. 303 с.

181. Непомнин, О.Е. Социально-экономическая история Китая. 1894-1914 гг. / О.Е.Непомнин. М.: Наука. 1980. 367 с.

182. Новиков, Д.Е. Русские либералы об экономической политике правительства на Дальнем Востоке (1906-1914 гг.) / Д.Е.Новиков // Проблемы Дальнего Востока. 2000. № 4. С. 121-127.

183. Панагушина, А.Е. Таможенное обеспечение охраны морских биоресурсов в начале XX в. / А.Е.Панагушина // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2003. № 4. С. 111-117.

184. Печерица, В.Ф. Некоторые аспекты становления таможенной службы на дальнем Востоке в начале XX в. / В.Ф.Печерица // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 1997. № 1. С. 120-125.

185. Печерица, В.Ф. Очерк истории дальневосточной таможни / В.Ф.Печерица. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2002. 168 с.

186. Печерица, В.Ф. Таможенная политика на Дальнем Востоке в начале XX в. / В.Ф.Печерица // Ученые записки ВФ РТА. Вып. 1. Владивосток, 1996. С. 56-62.

187. Поздняк, Т.З. Иностранцы в Николаевске во второй половине XIX века / Т.З.Поздняк // Вопросы археологии, истории и этнологии Дальнего Востока. Владивосток, 1997. С. 98-107.

188. Покровский, С.А. Внешняя торговля и внешняя торговая политика России / С.А.Покровский. М.: Международная книга, 1947.404 с.

189. Проектирование таможенной политики / Н.М.Блинов, В.Н.Иванов,

190. В.Б.Кухаренко и др. М.: Книга и бизнес, 2001.328 с.

191. Разработка и апробация метода теоретической истории / Н.С.Розов, Ю.Б.Вертгейм, Г.С.Сизенцев и др.; под ред. Н.С.Розова. Новосибирск: Наука, 2001.503 с.

192. Романов, Б.А. Россия в Маньчжурии (1892-1906). Очерки по истории внешней политики самодержавия в эпоху империализма / Б.А.Романов. Д.: Изд. Ленинградского восточного института, 1928. 605 с.

193. Романов, Б.А. Очерки дипломатической истории русско-японской войны / Б.А.Романов. 2-е изд., испр. и доп. М.; Л.: Изд-во АН СССР, 1955.695с.

194. Романова, Г.Н. Экономические отношения России и Китая на Дальнем Востоке. XIX — начало XX в. / Г.Н.Романова. М.: Наука, 1987. 166 с.

195. Савченко, М.М. «Рациональный протекционизм» Д.И.Менделеева и таможенно-тарифная политика России в конце XIX — начале XX вв. / М.М.Савченко // Экономический журнал. 2002. № 5. С. 22-28.

196. Сеселкина, A.M. История архива Департамента таможенных сборов Министерства финансов России / А.М.Сеселкина // Ученые записки СПбФ РТА. 1998. № 1(5). С. 380-388.

197. Символика таможенной службы России: краткий исторический очерк о таможенной службе и ее символике / А.Алексеев, Г.Боярский, А.Дуров и др. М.: Изд-во «Русь». 2003. 272 с.

198. Скальковский, К. Русская торговля в Тихом океане: экономическое исследование русской торговли и мореходства в Приморской области Восточной Сибири, Корее, Китае, Японии, Калифорнии /

199. К.А.Скальковский. СПб.: Б.и., 1883. 515 с.

200. Сладковский, М.И. История торгово-экономических отношений народов России с Китаем (до 1917 г) / М.И.Сладковский. М.: Наука, 1974. 438 с.

201. Сладковский, М.И. Знакомство с Китаем и китайцами / М.И.Сладковский. М.: Мысль, 1984. 381 с.

202. Соболев, М.Н. Таможенная политика России во второй половине XIX в. / М.Н.Соболев. Томск: Типолитография Сибирского товарищества печатного дела, 1911. 886. с.

203. Соболев, М.Н. Перестройка принципов торговой политики России в связи с вопросом о протекционизме / М.Н.Соболев. Харьков: Тип. М.Х. Сергеева, 1915. 32 с.

204. Сонин, В.В. Управление и законодательство КВЖД (1896-1917) / В.В.Сонин // Дальний Восток России: основные аспекты исторического развития во второй половине XIX- начале XX века: Вторые Крушановские чтения, 2001. Владивосток: Дальнаука, 2003. С. 42-44.

205. Сорокина, Т. Хозяйственная деятельность китайских подданных на Дальнем Востоке России и политика администрации Приамурского края (конец XIX — начало XX вв.) / Т.Н.Сорокина. Омск: Изд-во Омского ун-та, 1999. 264 с.

206. Струве, П.Б. Торговая политика России: лекции, читанные на экономическом отделении Санкт-Петербургского Политехнического института / П.Б.Струве. СПб.: Типолитография И.Трофимова, 1913. 244 с.

207. Таможенное дело в Восточной Сибири и Забайкалье / В.П.Шахерова и др.

208. Иркутск: Восточно-Сибирское таможенное управление, 1999. 79 с.

209. Таможенное дело в капиталистических странах / Т.А.Велихов, И.М.Каплан, Е.Н.Менжинский и др. ; под общ. ред. А.А.Сапталова. М.: Междунар. книга. 1939. 236 с.

210. Троицкая, Н.А. Тоска о порто-франко: из истории таможенной политики на русском Дальнем Востока / Н.А.Троицкая // Россия и АТР. 1995. № 4. С.48-53.

211. Троицкая, Н.А. «Порто-франко» на Дальнем Востоке / Н.А.Троицкая // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 1998. № 2. С. 154-160.

212. Троицкая, Н.А. Внешнеторговая деятельность дальневосточных предпринимателей во второй половине XIX в. / Н.А.Троицкая // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2003. № 1. С. 102-110.

213. Файнберг, Э.Я. Русско-японские отношения в 1697-1875 гг. / Э.Я.Файнберг. М.: Изд-во восточной литературы, 1960.314 с.

214. Фурсенко, А.А. Борьба за раздел Китая и американская доктрина открытых дверей. 1895-1900 / А.А.Фурсенко. М.; Л.: Изд-во АН СССР. 1956. 248 с.

215. Хохлов, А.Н. Русско-китайская торговля и политика России в отношении Китая (вторая половина XIX века) / А.Н.Хохлов // Россия и страны

216. Азиатско-Тихоокеанского региона в XIX- начале XX веков. Иркутск: Б.и., 1988. С. 18-38.

217. Чернышев, С.И. Таможенная политика и юридический конфликт: монография / С.И.Чернышев, Т.В.Худойкина. М.: РИО РТА, 1999. 244 с.

218. Чиркова, Е.А. Дневники и воспоминания русских дипломатов в Архиве внешней политики России: краткий обзор / Е.А.Чиркова // Внешняя политика России: источники и историография: сб. статей. М., 1991. С. 85-100.

219. Шапошников, Н.Н. Протекционизм и свобода торговли / Н.Н.Шапошников. Петроград: Тип. период, изд. М-ва фин., 1915. 97. с.

220. Шапошников, Н.Н. Таможенная политика России до и после революции / Н.Н.Шапошников. М.; JI.: Тип. им. Володарского, 1924. 74 с.

221. Шелудько, В.О. Контрабанда алкоголя и борьба с ней на дореволюционном Дальнем Востоке / В.О.Шелудько, В.А.Черномаз // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 1998. № 1.С. 105-114.

222. Шепелев, JI.E. Царизм и буржуазия во второй половине XIX века. Проблемы торгово-промышленной политики / Л.Е.Шепелев. Л.: Наука, 1981.275 с.

223. Шепелев, Л.Е. Царизм и буржуазия в 1904-1914 гг. Проблемы торгово-промышленной политики / Л.Е.Шепелев. Л.: Наука, 1987.272 с.

224. Щетинин, В.Д. Экономическая дипломатия: учебное пособие. / В.Д.Щетинин. М.: Междунар. отношения, 2001. 280 с.

225. Экономика и политика внешней торговли: сб. статей / Под ред. М.Н.Соболева. М.: Изд-во Наркомторга СССР, 1928. 360 с.

226. Юрганов, А.Л. Опыт исторической феноменологии / А.Л.Юрганов // Вопросы истории. 2001. № 9. С. 36-52.

227. Яковлева, О.А. III Государственная Дума и вопрос об усилении таможенной охраны в Приамурском генерал-губернаторстве / О.А.Яковлева //

228. Гродековские чтения. Тезисы научно-практической конференции. Ч. 1. Хабаровск, 1996. С.32-36.

229. Воскресенский А.Д. Россия и Китай: проблемы динамики и преемственности в межгосударственных отношениях: Автореф. дис. . докт. полит, наук. М., 1998. 35 с.

230. Горшенин С.Г. Региональные аспекты государственной внешнеэкономической политики России в XVIII-XX вв. (на примере юго-восточных приграничных районов): Автореф. дис. . докт. истор. наук. М., 1998.60 с.

231. Троицкая Н.А. Формирование и деятельность крупной буржуазии на русском Дальнем Востоке (1861-1904 гг.): Автореф. дисс. канд. истор. наук. Владивосток, 1989. 16 с.

232. Яковлева О.А. Вопросы социально-экономического развития Дальнего Востока России в деятельности III Государственной Думы (1907-1912 гг.): Автореф. дисс. .канд. истор. наук. Хабаровск, 1997. 16 с.