Стратегическое планирование территориальных социально-экономических систем тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Баранова, Ирина Владимировна

• Баранова, Ирина Владимировна
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Баранова, Ирина Владимировна

ВВЕДЕНИЕ. ф

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОЦЕССОВ

СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ.

1.1. Проблемы планирования социально-экономического систем.

1.2. Подходы к решению проблем стратегического планирования территориальных социально-экономических систем.

1.3. Типология и классификация экономических территорий

• в контексте территориального стратегического планирования.

Глава 2. ПРОБЛЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ОСОБЕННОСТЕЙ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ТЕРРИТОРИЙ.

2.1. Анализ процессов территориального стратегического планирования ф развития социально-экономических систем.

2.2. Опыт стратегического планирования социально-экономических систем.

2.3. Методическое и прикладное моделирование процессов развития различных типов экономических территорий.

Глава 3. МОДЕЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕССОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НА ПРИМЕРЕ КОЛПАШЕВСКО-ЧАЖЕМТОВСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕРРИТОРИИ.

3.1. Анализ стартовых условий социально-экономического развития территории.

3.2. Разработка системы приоритетов развития и критериев их реализации в системе стратегического планирования территории.

3.3. Программно-целевая модель стратегического планирования и ф разработка механизмов её внедрения.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Стратегическое планирование территориальных социально-экономических систем»

Актуальность темы исследования. В странах с развитой рыночной экономикой стратегическое управление региональным развитием выступает важнейшим инструментом государственного регулирования хозяйства. Анализ социально-экономического развития регионов России за последнее десятилетие показал, что регионы, в которых органы государственной и муниципальной власти сохранили управляемость происходящими на их территории процессами, понесли в переходный период меньшие издержки, как в социальном секторе, так и в секторе реальной экономики.

Однако разрабатываемые и реализуемые в настоящее время программы социально-экономического развития территорий имеют ряд недоработок, методологических просчётов, не позволяющих оптимально использовать финансовый, ресурсный и организационный потенциалы. Практически все существующие подходы имеют ряд серьёзных недостатков.

Необходимость совершенствования подходов к управлению процессами территориального стратегического планирования развития социально-экономических систем объясняется следующими причинами: существующие в настоящее время программы социально-экономического развития привязаны к срокам реализации, а также в недостаточной степени предусматривают комплексность разработки программ социально-экономического развития территорий; создаваемые программы субъективны в части оценки социально-экономического положения, так как нелегко определить тип территории в связи с её неоднородностью в разрезе промышленно-экономического и социального положения; выработка приоритетных направлений развития и постановка главных целей зачастую не увязаны с имеющимися ресурсами территории; разработанные ранее программы привязаны к существующему административно-территориальному делению РФ, что в настоящее время во многом затрудняет процесс социально-экономического территориального планирования, что в связи с административной реформой создаёт нестабильность планирования.

Все это определило актуальность данной работы. Решение проблемы поиска методических подходов для исследования проблем социально-экономического планирования экономических территорий, адекватных современным реалиям управления региональным развитием, во-первых, актуально для российских регионов; во-вторых, для создания единой, охватывающей все уровни управления системы стратегического планирования социально-экономического развития; в-третьих, необходимо для самой экономической науки и ее ветви, региональной экономики, для более глубокого осмысления процессов, связанных с разработкой и реализацией экономической стратегии развития территорий.

Степень разработанности проблемы. Различные аспекты регионального развития и управления процессами регионального стратегического планирования исследованы отечественными и зарубежными учеными. Среди зарубежных ученых необходимо отметить работы У. Изарда, Э. Куклински, Ф. Перу, А. Лёша, Т. Паландера, А. Предёля, В. Кристаллера, И.Г. фон Тюнена, А. Вебера, P.J1 Акоффа и др.

В числе ведущих отечественных ученых, разрабатывающих фундаментальные проблемы территориального разделения труда, размещения производительных сил, экономического районирования, управления региональным развитием следует выделить Н.Н. Баранского, Н.Н. Некрасова, А.А. Адаме-ску, Л.И. Абалкина, Э.Б. Алаева, П.М. Алампиева, С.С. Артоболевского, М.К. Бандмана, В.К. Бугаева, А.Г. Гранберга, В.П. Каганского, В.В. Кистанова, Н.Н. Колосовского, Г.М. Кржижановского, В.Н. Лексина, А.Н. Швецова, В.Ф. Павленко, А.Е. Пробста, JI.B. Смирнягина, Б.М. Штульберга.

Вопросами создания стратегии развития и теории стратегического планирования экономических систем занимались такие учёные как И. Ансофф, Д. Хасси, А.А. Томпсон, А.Дж. Стрикленд, О.С. Виханский.

Среди авторов, разрабатывающих проблемы стратегического планирования развития территориальных образований в России, следует отметить Е.Г. Анимицу, Д.Ф. Аяцкова, А.А. Волкова, В.Н. Княгинина, Б.С. Жихареви-ча, Г.А. Ковалеву, Э.Э. Росселя, Н.В. Федорова, О.Б. Алексеева, Псарева В. И. и других. В настоящее время в сфере регионального стратегического планирования известны такие примеры прикладного и методического характера, как Санкт-Петербург, Вологда, Екатеринбург, Калининград, Нижегородская, Томская, Самарская области, республики Удмуртия, Чувашия и другие. В Томской области вопросами стратегического планирования занимается Агентство развития Томской области (директор кандидат экономических наук Хоменко И.В.).

Научные и методологические основы стратегического планирования и прогнозирования регионального развития разрабатываются в Совете по изучению производительных сил (СОПС) при Российской академии наук и Министерстве экономического развития и торговли РФ. Работа по изучению опыта стратегического планирования развития российских регионов и поиску возможностей его унификации ведется в Ресурсном центре стратегического планирования при Леонтьевском центре (г. Санкт-Петербург) и Институте экономики города (г. Москва).

Таким образом, различные вопросы управления процессами регионального стратегического планирования в настоящее время подвергаются широкому рассмотрению в научной литературе. Однако отсутствие должного научного осмысления методики стратегического планирования социальноэкономических систем в российских условиях обусловливает необходимость осуществления теоретических исследований по данной проблеме.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка и обоснование научно-методических и организационных основ управления процессами территориального стратегического планирования развития социально-экономических систем в условиях трансформации национальной экономики.

Для достижения поставленной цели в диссертации решаются следующие задачи:

- анализ и упорядочение понятийного аппарата, адаптация его применения к социально-экономическим системам локального уровня;

- анализ зарубежного и отечественного опыта территориального стратегического планирования и возможности применения его в предлагаемой методике;

- определение роли и значения программ социально-экономического развития для обеспечения эффективного управления территориальным развитием;

- разработка методики программы комплексного социально-экономического развития территории;

- рассмотрение и систематизация механизмов реализации территориальных стратегий и выявление возможности для их совершенствования;

- экспериментальный расчёт стратегии и последствий её реализации для Колпашевско-Чажемтовской экономической территории.

Объектом исследования являются социально-экономическая система Российской Федерации в территориальном аспекте, территориальные социально-экономические подсистемы.

Предметом исследования является управление процессами территориального стратегического планирования.

Теоретической и методологической основой диссертационной работы являются исследования отечественных и зарубежных ученых, представленные методологией регионального воспроизводства, позволяющей более глубоко рассмотреть протекающие на территории социально-экономические процессы; теорией трансформационного развития, отражающей процессы изменения направлений развития; концепцией конкурентоспособности, в частности, территориальных систем, предлагающей теоретическую и методологическую базу оценки конкурентоспособности и управления ею; теорией устойчивого развития, определившей факторы устойчивости экономических систем в процессе их развития.

Методологической основой работы являются общенаучные методы сравнительного, статистического и экономического анализа, моделирования, экспертных оценок, эмпирический метод, программно-целевой и другие.

Нормативно-правовую базу исследования составили базовые законодательные акты Российской Федерации: Конституция РФ, Гражданский, Бюджетный кодексы, законодательство в сфере организации государственной власти и местного самоуправления; нормативно-правовые акты федерального, регионального и местного уровня; методические и нормативные материалы Томской области.

В качестве исходных данных использованы материалы государственного комитета статистики Российской Федерации, Томского областного комитета статистики, обзоры социально-экономического развития страны, отчеты региональных органов власти, данные социально-экономических исследований.

Результаты исследования, выносимые на защиту: новая модель социально-экономического планирования развития экономических территорий; новая методика оценки стартовых условий развития экономической территоs рии; типология экономических территорий по социально-экономическому положению.

Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке увязанной с имеющимися ресурсами и возможностями адресной методики формирования и реализации стратегии развития территории.

Научная новизна выполненных автором исследований состоит в следующем:

1. С целью привнесения определенности в теорию социально-экономического планирования, учитывающей центробежные и центростремительные тенденции хозяйственного развития, уточнен следующий термин:

Экономическая территория - первичная единица социально-экономического планирования, являющаяся системой (комплексом) про-мышленно-экономических (финансовых, материальных), социальных и информационных элементов и связей, рассматриваемых в контексте единого социально-экономического развития.

2. Предложена новая методика оценки стартовых условий территории на основе анализа и построения типологии территории, с учетом вновь введённого трёхкомпонентного показателя, включающего среднедушевой доход населения, бюджетную обеспеченность на душу населения, валовой территориальный продукт на душу населения.

3. Предложено дополнить практику социально-экономического планирования развития региональных систем на основе существующего административно-территориального деления и осуществлять его на основе выделения экономических территорий.

4. Изменён подход к согласованию сроков реализации программ и подпрограмм социально-экономического развития территорий.

Практическая значимость работы определяется нарастающей потребностью в выборе теоретико-методологической основы для стратегического планирования развития экономических территорий и обеспечения их управленческого единства.

Сформулированные подходы к региональному стратегическому планированию и методические принципы создания системы управления региональным развитием могут быть использованы на федеральном, субфедеральном, региональном и местном уровнях для разработки программ стратегического развития экономических территорий.

Результаты работы могут быть использованы для преподавания курсов региональной экономики, государственного регулирования экономики, стратегического планирования регионального и муниципального развития в высших учебных заведениях.

Апробация работы. Основные результаты диссертации доложены и одобрены на VI Экономических чтениях (Томск: ТГУ, 2003 г), а так же на ежегодной конференции ТГАСУ (ТГАСУ, 2004 г.).

Общий объём публикаций по результатам диссертационного исследования составил 5 печатных работ объёмом 3,3 п.л.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы, приложений и излагается на 177 страницах основного текста, содержит 9 рисунков, 26 таблиц. Список литературы включает 118 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Баранова, Ирина Владимировна

Выводы по третьей главе

Таким образом, в ходе экспериментального расчета было установлено, что успешная реализация программы комплексного социально-экономического развития Колпашевско-Чажемтовской экономической территории может внести существенный вклад её развитие.

Предлагаемая программа призвана способствовать социально-экономическому развитию территории, и является альтернативой предлагаемой программе развития Колпашевского района, разработанной согласно существующей методике Агентством развития Томской области. Разработка указанной программы проходила в сентябре-декабре 2004 года совместно Агентством развития Томской области и кафедрой «Экономики и управления городским хозяйством» Томского государственного архитектурно-строительного университета.

Разработанная программа комплексного социально-экономического развития Колпашевско-Чажемтовской экономической территории позволяет решить ряд важных задач:

- выявить экономические и социальные проблемы;

- определить тенденции в развитии экономики и социальных процессов с учетом состояния региональной экономики и уровня решения социально-экономических проблем на конкретный момент;

- выявить основные стратегические приоритеты развития и определить основные механизмы достижения стратегических целей и задач.

Главными характеристиками разработанной программы являются:

- комплексность (нацеленность на все стороны общественного развития);

- долговременность (расчет на многолетнее действие и на получаемый в будущем глубинный эффект);

- реалистичность (нацеленность на имеющиеся потребности и ресурсы);

- сопряженность с иными программами.

Успешная реализация программы позволит:

- обеспечить комплексность решения проблем социально-экономического развития территории;

- стимулировать процессы стратегического планирования в территории на всех уровнях хозяйствования на основе системного подхода и выделения приоритетов (программ, проектов, направлений и т.д.).

Посредством программы определяются пути, по которым предстоит идти территории, решается, на каких рынках лучше действовать, какую технологию осваивать в первую очередь, на какие секторы экономики и общественные структуры следует опираться.

Наряду с учетом тенденций внешней среды, программа интегрирует достижения в области методов планирования и, по сравнению с долгосрочным планированием, является значительно более сложной и многогранной, включающем в себя три этапа: прогнозирование, программирование (целевые и комплексные программы), проектирование (планирование, разработка отдельных проектов). Программа фиксирует четкие цели и перспективы развития территории в долгосрочной перспективе. Она необходима для обеспечения высокой конкурентоспособности территории в борьбе за инвестиции, высококвалифицированную рабочую силу и передовые позиции в региональном сотрудничестве. Программа обеспечивает концентрацию усилий и ресурсов всего регионального сообщества на самых важных для территории направлениях. Она предполагает диалог позиций и интересов, координацию действий, объединение ресурсов.

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы при разработке программ социально-экономического развития как регионов так и отдельных муниципальных образований.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Отечественный и зарубежный опыт стратегического планирования позволяет заключить, что необходимость развития той или иной территории является одним из основных факторов, побуждающих органы управления заниматься разработкой программ социально-экономического развития. Ускоряющиеся и усложняющиеся процессы развития потребовали координации усилий множества участников этого процесса и задания определенного направления приложения усилий. Для того чтобы развитие общества проходило целенаправленно, необходимо постоянно согласовывать текущую деятельность со стратегическими целями.

Анализируя тенденции развития стратегического планирования, исследователи отмечают, что глобализация экономики, повышение мобильности отраслей и усиление конкуренции обуславливают необходимость проведения на местах политики повышения конкурентоспособности. Широкое применение в отечественной практике зарубежного опыта затруднено спецификой трансформационных процессов в экономике и обществе, своеобразием экономико-политических, социально-психологических и организационных условий становления российской рыночной экономики.

Процессы становления в российских условиях стратегического планирования и формирования полноценной рыночной среды протекают одновременно, оказывая взаимное влияние, и дополняя друг друга.

Для того чтобы территории могли осуществлять комплексное социально-экономическое развитие, необходимо выработать стратегию развития, применять такие методы и механизмы, которые были бы приемлемы в условиях рыночной экономики. Вся система территориального управления должна быть ориентирована на деятельность в постоянно изменяющихся условиях.

Таким образом, управление социально-экономическим развитием территории является сложным процессом выработки, принятия и реализации управленческих решений. Оно включает в себя мероприятия по мониторингу ситуации, сложившейся на территории; разработке социально-экономической политики; прогнозированию и планированию развития; мероприятия по реализации намеченных планов и оценке их выполнения.

Однако, вопросы управления процессами регионального стратегического планирования, целостный подход к этой проблеме, как в литературе, так и на практике проработаны не достаточно. Отсутствие должного научного осмысления методики стратегического планирования социально-экономических систем в российских условиях обусловливает необходимость осуществления теоретических исследований по данной проблеме.

Разрабатываемые и реализуемые сегодня программы социально-экономического развития регионов имеют ряд недоработок, методологических просчетов, не позволяющих оптимально использовать финансовый, ресурсный и организационный потенциалы региона, возможности всего спектра существующих инвестиционных механизмов, технологий и инструментов, не могут реально способствовать привлечению в регион дополнительных инвестиционных ресурсов и не могут использовать внебюджетные источники финансирования региональных программ. Недостатки существующих подходов заключаются в следующем:

- отсутствие единой методологической и методической базы при разработке региональных программ;

- распределительный принцип построения программы, основанный исключительно на внутренних источниках финансовых ресурсов;

- низкий методический уровень анализа, планирования и прогнозирования регионального бюджетного процесса, региональных рынков;

- отсутствие информационного сопровождения процесса реализации программ социально-экономического развития (в том числе на основе использования современных информационных технологий).

Предлагаемая методика является усовершенствованной относительно предлагаемых методик, разработанных некоммерческой организацией, имеющей целью анализ и содействие решению социально-экономических проблем развития городов и регионов Фонд «Институт экономики города» (г. Москва) и Международным центром социально-экономических исследований «Леон-тьевский центр» (г. Санкт-Петербург).

Особое внимание при разработке программы было уделено оценке стартовых условий территории на основе анализа и построения новой типологии территории, которую предложено проводить на основе вновь введённого трёхкомпонентного показателя, включающего среднедушевой доход населения, бюджетную обеспеченность на душу населения, валовой региональный продукт на душу населения. Кроме того, учитываются недостатки существующих методик и моделей социально-экономического планирования, которые не предусматривают комплексность разработки программ социально-экономического развития территорий.

Впервые предложено отказаться от практики социально-экономического планирования на основе существующего административно-территориального деления и осуществлять его на основе выделения экономических территорий в связи с процессами динамики в области административно-территориального деления.

Разработан новый концептуальный подход к определению приоритетов развития экономической территории. В разработке концепции развития территории на первый план выносится определение миссии территории, постановка целей и определение задач развития.

Предложена новая методика программно-целевого планирования социально-экономического развития территории, которая предполагает отказ от временного фактора при разработке программы и сохранения его только при разработке целевых программ.

Успешная реализация предложенной программы комплексного социально-экономического развития может представить реальный механизм реформирования экономики территории и выхода её из общеэкономического кризиса.

В ходе экспериментального расчета было установлено, что успешная реализация программы комплексного социально-экономического развития Колпашевско-Чажемтовской экономической территории может внести существенный вклад её развитие.

Предлагаемая программа призвана способствовать социально-экономическому развитию территории, и является альтернативой предлагаемой программе развития Колпашевского района, разработанной согласно существующей методике Агентством развития Томской области. Разработка указанной программы проходпла в сентябре-декабре 2004 года совместно Агентством развития Томской области и кафедрой «Экономики и управления городским хозяйством» Томского государственного архитектурно-строительного университета.

Разработанная программа комплексного социально-экономического развития Колпашевско-Чажемтовской экономической территории позволяет решить ряд важных задач:

- выявить экономические и социальные проблемы;

- определить тенденции в развитии экономики и социальных процессов с учетом состояния региональной экономики и уровня решения социально-экономических проблем на конкретный момент;

- выявить основные стратегические приоритеты развития и определить основные механизмы достижения стратегических целей и задач.

Главными характеристиками разработанной программы являются:

- комплексность (нацеленность па все стороны общественного развития);

- долговременность (расчет на многолетнее действие и на получаемый в будущем глубинный эффект);

- реалистичность (нацеленность на имеющиеся потребности и ресурсы);

- сопряженность с иными программами.

Успешная реализация программы позволит:

- обеспечить комплексность решения проблем социально-экономического развития территории;

- стимулировать процессы стратегического планирования в территории на всех уровнях хозяйствования на основе системного подхода и выделения приоритетов (программ, проектов, направлений и т.д.).

Посредством программы определяются пути, по которым предстоит идти территории, решается, на каких рынках лучше действовать, какую технологию осваивать в первую очередь, на какие секторы экономики и общественные структуры следует опираться.

Наряду с учетом тенденций внешней среды, программа интегрирует достижения в области методов планирования и, по сравнению с долгосрочным планированием, является значительно более сложной и многогранной, включающем в себя три этапа: прогнозирование, программирование (целевые и комплексные программы), проектирование (планирование, разработка отдельных проектов). Программа фиксирует четкие цели и перспективы развития территории в долгосрочной перспективе. Она необходима для обеспечения высокой конкурентоспособности территории в борьбе за инвестиции, высококвалифицированную рабочую силу и передовые позиции в региональном сотрудничестве. Программа обеспечивает концентрацию усилий и ресурсов всего регионального сообщества на самых важных для территории направлениях. Она предполагает диалог позиций и интересов, координацию действий, объединение ресурсов.

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы при разработке программ социально-экономического развития как регионов так и отдельных муниципальных образований.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Баранова, Ирина Владимировна, 2006 год

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, 2001.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая. СПб.: Издательство «Греда», 2001.

3. О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. №126 ФЗ.

4. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации. Федеральный закон от 23 июня 1995 г. № 115 ФЗ.

5. Абдулов А.Н. Программы регионального развития // Абдулов А.Н. Наука и производство: век интеграции (США, Западная Европа, Япония). М., 1992.

6. Авербах Р.С. Системный анализ проблем экономического развития региона. Кишинев, 1990.

7. Адамеску А., Кистанов В. Региональные программы: перспективные вопросы // Экономист. 1997. № 3.

8. Айзард У. Некоторые направления регионального развития и сотрудничества И некоторые вопросы в региональной науке, не имеющие ответов // Региональное развитие и сотрудничество. 1998. №1-2.

9. Алаев А.Б. Социально-экономическая география: понятийно-терминологический словарь. М.: Мысль, 1983.

10. Анализ развития регионов России (типология регионов, выводы и предложения), Проект ТАСИС (контракт BIS/95/321/057). М.: Экспертный Институт, 1996.

11. И. Афанасьев В.Я., Быстряков И.К., Видяпин В.И. Механизмы управления развитием региона. М., 2001.

12. Бабурин В.Л., Мазуров Ю.Л. Географические основы управления: Учеб. пособие для управлен. Спец. вузов. М.: Дело, 2000.

13. Баранова И.В. Сущность реформы местного самоуправления // VI Экономические чтения. Томск : ТГУ, 2003.

14. Баранова И.В. Проблемы реформирования местного самоуправления // Труды НГАСУ. Новосибирск: НГАСУ, 2004.

15. Баранова, И.В. Методическое и прикладное моделирование процессов развития различных типов экономических территорий / И.В. Баранова, Н.Н. Минаев. Томск, гос. архит.-строит. ун-т. Томск // Вестник ТГАСУ, 2005.

16. Баранский Н.Н. Избранные труды: Становление советской экономической географии. М.: Мысль, 1980.

17. Бандман М., Малов В. Сибирь и ее проблемные регионы: подходы к разработке программ их развития // Экономист. 1997. №4.

18. Балаобанов А.Е., Генисаретский Стратегическое планирование в муниципальном управлении. Московский общественный научный фонд, 2000.

19. Бильчак B.C., Захаров В.Ф. Региональная экономика. Калининград: Янтарный сказ, 1998.

20. Бугаев П. Региональные программы социального развития в условиях формирования рынка // Российский экономический журнал. 1996. № 3.

21. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. Ростов-на-Дону, 2000.

22. Вардомский Л.Б., Ушкалов И.Г., Худолей В.Ф. Региональные исследования и территориальное планирование в Польше. Итоги науки и техники. Сер., География зарубежных стран. Том 16, - ВИНИТИ, 1990.

23. Воронин А.Г. и др. Основы управления муниципальным хозяйством / Под ред. А.Г. Воронина. М.: Дело, 1998.

24. Гапоненко А.Л., Полянский В.Г. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления. М.: РАГС, 1999.

25. Ганапольский М.Г. Устойчивое развитие региона: методологические аспекты //Налоги. Инвестиции. Капитал. 2001. № 1-2.

26. Географические основы типологии регионов для формирования ф региональной политики России. М., 1995.

27. Георгиев Ф. Государство и экономика: опыт Франции и России // Свободная мысль. 1996. № 8.

28. Государственное регулирование экономики регионов. Учеб. пособие / Сост. А.Г. Мокроносов, И.В. Разорвин, В.И. Салчинский, Ф.Ю. Дудкин и др. Екатеринбург: УрАГС, 1998.

29. Горшенина Е.В. Социально-экономическое состояние региона. Тверь, ТГСХА, 1999.ф 30. Грицай О.В., Иоффе Г.В., Трейвиш А.И. Центр и периферия в региональном развитии. М.: Наука, 1991.

30. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Регионоведение: Учебник. М.: Гар-дарики,2000.

31. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. СПб., 1998.

32. Гликман Н. Э. Экономический анализ региональных систем. М.: Прогресс, 1966.

33. Межрегиональные балансы в анализе региональных пропорций ^ СССР. Новосибирск: Наука, 1975.

34. Горланов Г.В. Проблемы взаимоотношений федерального центра ирегионов. Государственное регулирование рыночной экономики: федеральный, региональный и муниципальный уровень. М., 1998.

35. Гранберг А.Г. Взаимосвязь стратегий развития национальной и региональной экономики // Региональная стратегия социально-экономического развития. Екатеринбург: УроРАИ, 1997.

36. Гранберг А.Г. Комплексные региональные исследования // Российский экономический журнал. 1996. № 1.

37. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М., 2001.

38. Гранберг А. Российские особенности в региональном разрезе // ЭКО. 1998. №6.

39. Гранберг А., Ишаев В. Программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья: первые шаги // Экономист. 1997. №9.

40. Гранберг А. Г. Региональный разрез экономической реформы // Экономика и жизнь. 1992. №39; №40.

41. Гранберг А. Г. Региональная экономика и региональная наука в Советском Союзе и России // Регион: Экономика и социология. 1994. №1.

42. Гузнер С. Сибирский Север в концепции федеральной программы экономического и социального развития Сибири // Регион. 1997. №4.

43. Гусева К. Ранжирование субъектов Российской Федерации // Вопросы экономики. 1996. №6.

44. Гуськова Н.Д., Неретина Е.А. Методологические подходы к формированию стратегии социально-экономического развития региона // Ресурсы регионов России. 2001. №6.

45. Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика. СПб., 1992.

46. Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства. JL, 1977.

47. Добрынина JL, Пономаренко А. Нужен системный подход к построению курса экономики региона // Российский экономический журнал. 1997. №8.

48. Дорогов Н. Региональная экономика в системе рыночных отношений (методологические аспекты управления) // Проблемы теории и практики управления. 1997. №4.

49. Ершов Ю.С. Экономическая оценка региональных проектов // Регион: экономика и социология. 1998, №3.

50. Игнатьева А.В. Исследование систем управления: Учеб. пособие для студ. Вузов, обуч. по спец. «Государственное и муниципальное управление» и «Менеджмент». М.: ЮНИТИ, 2000.

51. Изард У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах. М., 1966.

52. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России. М., 2003.

53. Котилко В.В., Санин И.И. Региональное прогнозирование, М.: Са-турн-С, 2001.

54. Кобилев А. Г. Город в трансформирующемся обществе: управление социально-экономической жизнедеятельностью. Волгоград, 1999.

55. Колосовский Н.Н. Теория экономического районирования. М., 1969.

56. Комплексное территориальное планирование и прогнозирование. М.: Наука, 1989.

57. Котилко В.В. Региональная экономическая политика: Учебное пособие. М.:РДЛ, 2001.

58. Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования. М.: УРСС, 2002.

59. Куперштох В. и др. Методологические основы выделения депрессивных и отсталых регионов // Регион: экономика и социология. 1996. № 1.

60. Лаженцев В.Н. Территориальное развитие: методология и опыт регулирования. СПб.: Наука, 1996.

61. Ларина Н. И. Региональная политика: мировой опыт и проблемы России // Регион: экономика и социология. 1998. № 3.

62. Ларина Н.И., Кисельников А.А. Региональная политика в странах рыночной экономики. М., 1998.

63. Лейзерович Е.Е. Теория и практика экономического районирования. Курс лекций. Часть 1. Теория. М.: Российский открытый университет, 1994.

64. Лексин В., Мильнер Б., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения. Ст.5. Экономика и федерализм // Российский экономический журнал. 1994. №10; №11.

65. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования территориального развития. М., 1997.

66. Леш А. Географическое размещение хозяйства. М.: Изд-во иностранной литературы, 1959.

67. Липец Ю.Г., Пуляркин В.А., Шлихтер С.Б. География мирового хозяйства. М.: Владос, 1999.

68. Лопатников Л.И. Популярный экономико-математический словарь. М.: Знание, 1990.

69. Мартынов А.С., Виноградов В.Г. Методико-экологическая оценка условий жизни населения. Типология регионов России по комплексу показателей здоровья населения и формирующих его факторов. 1998.

70. Маршалова А.С., Новосёлов А.С. Управление экономикой региона. Новосибирск: Сибирское соглашение, 2001.

71. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства: Курс лекций. М., 1998.

72. Марченко Г., Мачульская О. Исследование инвестиционного климата регионов России: проблемы и результаты // Вопросы экономики. 1999. №9.

73. Махотаева М., Николаев М. Формирование экономической политики на региональном уровне // Вопросы экономики. 1999. №9.

74. Матрусов Н.Д. Региональное прогнозирование и региональное развитие России. М., 1995.

75. Методические рекомендации по формированию концепции социально-экономического развития муниципального образования / Авт. колл. В.Е. Рохчин, К.Н. Знаменская, С.Ф. Жилкин, Е.В. Тишин. М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2000.

76. Минакир П.А. Экономическое развитие региона. Программный подход. МЭИ ДВНЦ АН СССР. М.: Наука, 1983.

77. Михеева Н.Н. Региональная экономика и управление. Хабаровск, 2000.

78. Мониторинг «Уровень жизни и доходов населения». М.:ВЦУЖ, 1997-1999.

79. Муниципальный менеджмент: Учебное пособие для вузов / Авт. колл. Морозова Т.Г, Победина М.П., Поляк Г.Б. и др. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.

80. Натензон A.M. Возможности использования международных индексов социального развития для стран СНГ и Балтии / Сборник тезисов докладов Международной конференции студентов и аспирантов «Ломоносов-99». М.,1999.

81. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. М.: Экономика, 1957.

82. Нефедова Т.Г., Трейвиш А.И. Сильные и слабые города России. М., 1994.

83. Орешин В.П. Регулирование региональной экономики. Специфика и альтернативы. М.: Макс-пресс, 2001.

84. Орешин В.П., Потапов Л.В. Управление региональной экономикой. М.: ТЕИС, 2003.

85. Основы экономического и социального прогнозирования / Под. ред. В.Н. Мосина, Д.М. Крука. М.: Высшая школа, 1985.

86. Поздняков А., Лавровский Б., Масаков В. Политика регионального выравнивания в России (основные подходы и принципы) // Вопросы экономики. 2000. №10.

87. Попов Р.А. Региональный менеджмент: Учебник. Краснодар: Советская Кубань, 2000.

88. Прусак М. Реформы в провинции. М., 1999.

89. Портер М. Международная конкуренция. Пер. с англ. М., 1993.

90. Пчелинцев О., Арянин А. Новые тенденции развития регионов России и экономическая политика федерального центра // Проблемы прогнозирования. 1998. №3.

91. Размещение производительных сил / Под ред В.В. Кистанова, Н.В. Копылова. М., 1994.

92. Региональная политика, направленная на сокращение социально-экономической и правовой асимметрии. Новосибирск, 2000.

93. Региональное развитие: опыт России и Европейского союза / Авт. колл. под рук. А.Г. Гранберга. М.: Экономика, 2000.

94. Регионы России 2002. Статистический ежегодник. М.: Госкомстат РФ, 2003.

95. Рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов 2000-2001 // Эксперт. 2001. №41.

96. Региональная экономика: Учебник для вузов / Под ред. Т.Г. Морозовой. М., 1998.

97. Региональное развитие: опыт России и европейского союза. М., 2000.

98. Региональное сообщество: многостороннее развитие и управление. М., 1993.

99. Регионы России.2000. Стат. Ежегодник. Т. 1,2. М., 2000.

100. Региональные аспекты экономической реформы: опыт и проблемы Сибири: Сб. науч. ст. / Под ред. В.Е. Селиверстова. Новосибирск: СО РАН; Ин-т экономики и орг. пром. производства, 1997.

101. Регулирование экономики: методы государства и методы рынка. Сб. науч. ст. / АГУ; Отв. ред. В.В. Мищенко. Барнаул: Изд-во АГУ. Вып. 1,2 1997.

102. Рубинштейн А.Г. Моделирование экономических взаимодействий в территориальных системах. Новосибирск: Наука, 1983.

103. Рутгайзер В.М. Региональные особенности общественного воспроизводства, М.: Мысль, 1971.

104. Рябцев В.М., Чудилина Г.И. Региональная статистика, М.: МИД, 2001.

105. Салин В.Н., Медведев В.Г., Кудряшова СИ. Макроэкономическая статистика. М.: Дело, 2000.

106. Территориальное управление экономикой (словарь-справочник) / Под ред. Колесова В.П. М.: ТЕИС, 2001.

107. Селиверстов В.Е., Бандман Н.К., Гузнер С.С. Методологические основы разработки федеральной программы помощи депрессивным и отсталым регионам // Регион: экономика и социология. 1996. №1.

108. Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики. М.: Гелиос АРВ, 1999.

109. Стратегический выбор города: научное обоснование и механизм реализации (на примере г. Тольятти Самарской области) / Под редакцией В.Е. Рохчина, С.Ф. Жилкина. СПб.: ИСЭР РАН, Российский научный центр местного самоуправления, 1999.

110. Стратегическое планирование экономического развития: 35 лет канадского опыта. Спб.: МЦСЭИ «Леонтьевский центр», 2004.

111. Толстошеев В.В. Региональное экономическое право России. М.: Бек, 1999.

112. Тяглов С.Г., Черныш Е.А. и др. Региональная экономика. Ростов на Дону, 2003.

113. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и региональное управление, М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002.

114. Шикин Е.В. Математические методы и модели в управлении: Учеб. пособие. М.: Дело, 2000.

115. Широков А.Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерации (введение в муниципальное управление). М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2000.

116. Шнипер Р.И. Регион: Экономические методы управления. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-е, 1991.

117. Шнипер Р.И. Регион: диагностика и прогнозирование. Новосибирск, 1996.

118. Штульберг Б.М., Введенский В.Г. Региональная политика России: Теоретические основы, задачи и методы реализации. М., 2000.

119. Управление экономикой региона: учебное пособие Новосибирск: Сибирское соглашение, 2001.

120. Управление региональной экономикой / Под ред. Г.В. Гутмана. М.: Финансы и статистика, 2002.

121. Управление региональными программами в США и Канаде. М.: Наука, 1983.

122. Armstrong Н., Taylor J. Regional Economics and Policy. 1993.

123. Armstrong H., Taylor J. Regional Economics and Policy. 1993. Part II.

124. Bendavid-Val A. Regional and Local Economic Analysis for Practitioners.

125. BlakeryEd., Planning Local Economic Development: Theory and Practice/ SAGE Publication, 1994.

126. Body of Knowledge. Association of Project Managers, INTERNET -UK, Buckinghamshire, 1992.

127. Duijn van J.T. The long wales in economic life. L, Alien & Unwin. 1983;

128. European Regional Incentives. 1997-1998. 17 Edition. Bowker Saur, 1997.

129. Reese L.A. The use of planning methodologies in local economic development decision making // Environment a. Planning. C. Government a. Police. L.-1997.-Vol. 15, №3

130. Masters S., Garfinkel I. Estimating the Labor Supply Effects of Income-Maintenance Alternatives, Academic Press., N. Y., 1977;

131. Reform of the Structural Funds. Comparative Analysis. European Commission, June 1999.

132. Smit P., Moire P. Cities as social responsibility: Planning and urban form // The changing social geography of Canadian cities. Montreal, 1993

133. Tarkhov S., Treyvish A. Geographical Location and Diffusion of Basic Innovation. -/Geojournal. 1992.