Становление и развитие пенсионной системы России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Муравлева, Татьяна Виталиевна

• Муравлева, Татьяна Виталиевна
• кандидат экономических наук
• 2001

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Муравлева, Татьяна Виталиевна

Л Введение.

1. Теоретические основы построения пенсионной системы России

1.1. Генезис российской пенсионной системы

1.2. Общетеоретические аспекты формирования пенсионной 31 системы как финансовой категории

1.3. Методологические основы организации современных 49 пенсионных систем

1.4. Интеграция российской и зарубежных пенсионных систем

2. Развитие страховых принципов в российской пенсионной системе как основное направление её реформирования

2.1. Перспективы развития государственного пенсионного 94 страхования

2.2. Проблемы становления дополнительного негосударственного 133 пенсионного страхования в России.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Становление и развитие пенсионной системы России»

Актуальность темы. В настоящее время пенсионная система России переживает трудный период и справедливо критикуется с различных сторон. Пенсионеры считают ее несправедливой из- за низких размеров пенсий, не обеспечивающих прожиточный минимум большинству из них. Работодатели считают пенсионную систему дорогостоящей и малоэффективной, так как вносят в ПФР немалые суммы страховых взносов, которые не обеспечивают достойных пенсий работникам. Несмотря на все усилия Федеральных органов власти, недоимка бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (РФ) к началу 2001 года составила более 150 млрд. рублей. Ситуация с пенсионным обеспечением в нашей стране требует проведения серьезных и принципиальных преобразований.

Особое значение данные проблемы приобретают в свете последних преобразований. С принятием второй части Налогового Кодекса физические лица перестали уплачивать взносы в Пенсионный фонд, а платежи предприятий в социальные внебюджетные фонды были преобразованы в единый социальный налог. Высокая страховая нагрузка на работодателей, сокрытие ими в результате этого истинных размеров заработной платы, недобор страховых платежей Пенсионным фондом РФ, финансовая неустойчивость пенсионной системы -эти факторы образуют порочный круг в пенсионной системе. Выход из этого порочного круга можно найти только в разработке и реализации эффективной концепции пенсионного обеспечения и страхования.

Роль пенсионного обеспечения в современном обществе постоянно возрастает, в то время как внутрисемейные трансферты или продолжение трудовой деятельности, отходят на второй план. В связи с этим важным как с практической, так и с теоретической точек зрения является вопрос о том, каким образом осуществлять стабильное финансирование пенсионного обеспечения. Всё вышеназванное и определяет актуальность темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. В экономической литературе нашли достаточно полное отражение теоретические вопросы пенсионных систем и финансирования отрасли пенсионного обеспечения и страхования. Этой теме посвящены работы Дмитриева М.Э., Дробозиной Л.А., Казака А.Ю., Кондракова Н.П., Поляка Г.Б., Родионовой В.М., Романовского М.В., Ройка В., Самарухи В.И., Соловьева А.К., Федоровой Т.А., Якушева Л,П. и др. Однако имеющиеся публикации, монографии и учебно-практические пособия чаще всего рассматривают проблемы пенсионного обеспечения, а вопросам пенсионного страхования и построения пенсионных систем в целом уделяется мало внимания. По мнению автора, нуждаются в разработке вопросы изменения системы институтов финансирования пенсионного страхования, которые не вписываются в существующую экономическую, политическую и демографическую ситуацию в стране.

В современной отечественной литературе, посвященной пенсионному обеспечению, описывается либо теория пенсионного обеспечения, либо существующие недостатки пенсионной системы, но недостаточно внимания уделяется реальным путям адаптации и реформирования пенсионной системы к сложившейся в стране ситуации.

Актуальность проблемы, а также недостаточная теоретическая и практическая разработанность ее отдельных сторон предопределили выбор темы настоящего диссертационного исследования и повлияли на постановку его цели и задач.

Целью диссертационного исследования является построение рациональной для современной России пенсионной системы путем определения возможных перспектив её развития и обеспечения стабильными источниками финансирования.

Задачи исследования. В рамках поставленной цели основными задачами исследования явились: на основании обобщения исторического опыта определить ментальные и национальные особенности финансирования системы пенсионного обеспечения в России, определить основы построения пенсионных систем; раскрыть экономическое содержание сущность пенсионного страхования в пенсионной системе России; исследовать финансовую устойчивость данных систем в любых экономических и политических ситуациях, разработать возможные варианты их рационального применения в современных российских условиях. с учетом зарубежного опыта определить перспективы, основные направления и конкретные пути реформирования государственного пенсионного страхования; исследовать проблемы дополнительного негосударственного пенсионного страхования в России и разработать основные направления его развития.

Предметом исследования являются финансовые отношения, складывающиеся в процессе формирования и обеспечения источниками финансирования системы пенсионных фондов в России.

Объектом исследования являются пенсионные системы и механизмы их функционирования в России и за рубежом.

Методологической основой проводимого диссертационного исследования является диалектический метод познания, раскрывающий возможности изучения экономических явлений в их развитии, взаимосвязи, и взаимообусловленности. Сравнительный подход к объекту исследования реализован при помощи общенаучных методов: научной абстракции, моделирования, анализа, и синтеза, группировки и сравнения.

Теоретическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, юристов и социологов, специалистов в области гражданского права, социального обеспечения, бухгалтерского учета, материалы, статьи, опубликованные в периодической литературе.

Информационной базой исследования послужили законодательные акты и нормативные документы государственных органов власти и управления Российской Федерации, материалы научно- практических конференций и семинаров, статистические данные Госкомстата, материалы периодической печати по изучаемой проблеме, данные Пенсионного фонда.

Научная новизна проведенного исследования. Наиболее важные научные результаты диссертационного исследования заключаются в следующем: уточнено экономическое содержание (сущность, принципы, отличительные признаки) родственных, но неоднозначных категорий: социальное обеспечение, социальное страхование, пенсионное обеспечение, пенсионное страхование с позиций сложившейся системы финансирования. предложен и обоснован авторский вариант смешанной системы финансирования пенсионного страхования путем рациональной комбинации распределительной и накопительной моделей; предложен комплекс мер, обеспечивающий стабилизацию финансового состояния пенсионной системы России в период реформирования: в частности, создание профессиональных пенсионных систем по льготным пенсиям, установление более жесткой привязки пенсионных выплат к величине поступлений страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установление полной государственной монополии на торговлю природными ресурсами, с целью выделения установленной Правительством РФ доли получаемого дохода на пенсионные цели; определены резервы улучшения финансового состояния Пенсионного фонда РФ: проведение жесткой политики в отношении должников Пенсионному фонду; улучшение администрирования; упорядочение льготных пенсий с целью снижения совокупной нагрузки на бюджет Пенсионного фонда; сокращение маршрутов и времени движения потоков денежных средств пенсионного страхования; разработан комплекс мероприятий, обеспечивающий действенный государственный контроль за деятельностью негосударственных пенсионных фондов, их доступность и надежность для вкладчиков; а предложены первоочередные меры государственной поддержки развития негосударственных пенсионных фондов: освобождение от всех видов налогообложения пенсионных взносов предприятий в негосударственные пенсионные фонды, а также всех операций, связанных с размещением пенсионных резервов; размещение пенсионных резервов в государственные ценные бумаги и долгосрочные инвестиционные проекты, обеспеченные государственными гарантиями.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость работы заключается в том, что результаты исследования способствуют расширению теоретической базы, необходимой для обеспечения устойчивыми источниками финансирования пенсионной системы.

Практическая значимость исследования состоит в том, что рекомендации автора могут быть использованы при решении проблемы финансирования государственного пенсионного страхования и контроля за деятельностью системы негосударственного пенсионного страхования в России.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Муравлева, Татьяна Виталиевна

Заключение.

В результате проведенного диссертационного исследования "Становление и развитие пенсионной системы в России" автором делается вывод о том, что существующая в нашей стране пенсионная система требует коренного реформирования.

Автор считает необходимым проведение реформ по трем основным направлениям:

1. Коренное реформирование системы пенсионного обеспечения. Переход от социальной защиты к социальному страхованию. Введение накопительных элементов финансирования пенсионного страхования.

2. Реформирование государственного пенсионного страхования. Изменение функций и полномочий Государственного внебюджетного Пенсионного фонда Российской Федерации.

3. Развитие дополнительных форм финансирования пенсионного страхования (негосударственных пенсионных фондов).

Существующая распределительная система не способна "поддерживать на плаву" пенсионное обеспечение, а дальнейшее развитие экономической и демографической ситуации прогнозирует катастрофу в ближайшей перспективе в области пенсионного обеспечения. Центральный вопрос, который предстоит решить при выработке основных ориентиров проведения реформы пенсионной системы, заключается в определении новых пропорций между личным вкладом работника в пенсионную систему (принцип самоответственности) и долей средств, направляемой на перераспределение (принцип солидарной взаимопомощи) в пользу лиц с более низкими доходами и периодами страховых взносов.

Построение сбалансированной пенсионной системы предполагает учет:

Социальной и страховой сущности пенсий, оптимальных пропорций между сегментами социальной помощи и социального страхования;

Приемлемости и доступности - для работников и работодателей-участия в пенсионном страховании (достижение баланса интересов как для получателей пенсий, так и для плательщиков взносов);

Социальной и индивидуальной справедливости (имеется ввиду частичное перераспределение страховых средств в пользу малоимущих, однако главенствующим остается принцип- «кто внес больше страховых взносов, тот должен и больше получать по пенсионному страхованию»);

Социальной эффективности пенсионных схем, исходя из возможностей, с одной стороны, исключить нищету в старости, социально защитить все население, а с другой — сохранить для застрахованных при выходе на пенсию уровень доходов, сопоставимый с периодом трудозанятости. Суть проводимой реформы состоит в усилении страхового принципа пенсионного обеспечения на основе определения размера пенсии исходя из цены одного года страхового стажа и заработка работника. Одним из ключевых направлений реформы является постепенный вывод льготных пенсий из системы трудовых пенсий (льготные пенсии назначаются работникам отдельных профессий, связанных с тяжелыми и вредными условиями труда, -шахтерам, нефтяникам, химикам, металлургам, летчикам и т.п.). Наиболее важное изменение в системе пенсионного обеспечения-переход от формального к реальному страхованию трудовых пенсий.

В ходе проведения диссертационного исследования автор пришел к выводу, что существующая система государственного финансирования пенсионного обеспечения также должна быть реформирована коренным образом.

Сокращение функций Пенсионного фонда с введением Единого Социального налога (взноса) за счет исключения из его компетенции важнейшей — сбора взносов — не может не сказаться на его статусе. Собственно говоря, перестает быть полновесным органом по управлению финансами государственного Пенсионного страхования. В Налоговом кодексе нет намека на ликвидацию Пенсионного фонда как органа, аккумулирующего пенсионные средства и обеспечивающего финансирование выплаты пенсий. Более того, предусматривается взаимодействие налоговых органов и Пенсионного фонда в пределах полномочий каждого.

Но сокращение функций Пенсионного фонда за счет исключения из его компетенции важнейшей — сбора взносов — не может не сказаться на его статусе. Собственно говоря, перестает быть полновесным органом по управлению финансами государственного Пенсионного страхования. В новых условиях не требуется Пенсионному фонду и персонифицированный учет, он должен перейти в ведение органов, назначающих и выплачивающих пенсию для оценки пенсионных прав и государственных обязательств при наступлении страхового случая. Поэтому налоговые изменения подталкивают к форсированному созданию новой федеральной пенсионной структуры. В рамках такой службы могут быть соответствующие финансовые институты по аккумуляции и перераспределению между регионами пенсионных взносов. Для этого нужно выработать очень четкий механизм. Более того, представляется, что этой службе должно быть дано право контроля за налоговыми органами.

Поэтому налоговые изменения подталкивают к форсированному созданию новой федеральной пенсионной структуры. В рамках такой службы могут быть соответствующие финансовые институты по аккумуляции и перераспределению между регионами пенсионных взносов. Для этого нужно выработать очень четкий механизм. Более того, представляется, что этой службе должно быть дано право контроля за налоговыми органами.

Автор считает необходимым развитие системы дополнительной по отношению к государственной системы финансирования пенсионного страхования. Дополнительная негосударственная пенсионная система должна обеспечивать выполнение целевой социально - экономической задачи по пенсионному обеспечению и координироваться с государственной пенсионной системой в отношении видов пенсий и условий их назначения.

Негосударственная пенсионная система более гибкая, чем государственная, она предполагает различные условия, на которых производятся пенсионные взносы и схемы пенсионных выплат. Пенсии могут быть с установленными или не установленными заранее выплатами. С заранее определенными или неопределенными взносами, с солидарными или индивидуальными пенсионными счетами участников, с накопительными (сберегательными) либо страховыми принципами пенсионного обеспечения

Негосударственное пенсионное обеспечение в пенсионной системе рассматривается, как дополнительное по отношению к государственному и может осуществляться, как в форме профессиональных пенсионных систем отдельных организаций, отраслей экономики, территорий, так и в форме личного пенсионного страхования граждан, производящих накопление средств на свое дополнительное пенсионное обеспечение в страховых компаниях и негосударственных пенсионных фондах.

Очевидно, что формирование национальной системы социального страхования - дело не простое, поскольку непосредственно зависит от организации заработной платы, налогообложения, состояния рынка труда, нынешней и будущей демографической ситуации. Необходимо признать, что до тех пор, пока формирование системы социального страхования не увязано с указанными выше факторами (во многом определяющими её качественные характеристики), построить эффективную систему социальной защиты в стране не удастся.

В любом случае обязательства государства перед нынешними пенсионерами и лицами предпенсионного возраста, накопившими пенсионные права, должны быть гарантированны. Необходимо обеспечить каждому гражданину страны - при достижении установленного законом возраста, в случае наступления инвалидности или при потери кормильца - пенсии на уровне прожиточного минимума, предоставлять экономически активному населению страны условия для зарабатывания пенсионных прав и гарантий их получения (включая пенсии на уровне, сопоставимом с получаемой заработной платой, не ниже гарантированных государством размеров 40 - 50% заработной платы; реабилитационную помощь при досрочной утрате трудоспособности). Граждане страны должны быть уверенны, что при выборе модели пенсионной системы будут применяться пенсионные щ технологии, позволяющие надежно и достойно защитить пенсионеров, инвалидов и утративших кормильца; в пенсионном законодательстве должны быть четко определены виды, объем социальных гарантий для пенсионеров, включая реабилитационные меры, учет повышенного износа рабочей силы в производствах с неблагоприятными условиями труда в регионах с экстремальными условиями проживания.

Именно пенсионная система, воплотившая в себя лучшие достижения национальной теории и практики в этой области и основанная на экономических возможностях сегодняшнего дня, может рассматриваться как достойная подражания национальная модель пенсионного страхования, а создание такой модели — как один из важнейших элементов общенациональной идеи, на основе которой

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Муравлева, Татьяна Виталиевна, 2001 год

1. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования"

2. Федеральный закон от 14 июля 1999 г. N 163-Ф3 "О внесении изменения в статью 5 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации"

3. Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. N 84-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации"

4. Федеральный закон от 14 января 1997 г. N 19-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"

5. Федеральный закон от 7 мая 1995 г. N 72-ФЗ "Об улучшении пенсионного обеспечения участников Великой Отечественной войны и вдов военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, получающих пенсию по Закону РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"

6. Федеральный закон от 10 июня 1994 г. N 4-ФЗ "О внесении изменения в статью 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"

7. Федеральный закон от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах"

8. Закон РФ от 2 июля 1993 г. N 5318-1 "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации"

9. Закон РФ от 3 апреля 1992 г. N 2654-1 "О досрочном введении в действие Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (с изм. и доп. от 21 апреля 1992 г.)

10. Федеральный Закон «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 1999 г.» Ф3№56-Ф3 30 марта 1999г.

11. Указ Президента РФ от 16 сентября 1992 г. N 1077 "О негосударственных пенсионных фондах" (с изм. и доп. от 12 апреля 1999г-)

12. Постановление Правительства РФ от 23 декабря 1999 г. N 1432 "Об утверждении Правил размещения пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов и контроля за их размещением"

13. Постановление Правительства РФ от 13 декабря 1999 г. N 1385 "Об утверждении Требований к пенсионным схемам негосударственных пенсионных фондов, применяемым для негосударственного пенсионного обеспечения населения"

14. Постановление Правительства РФ от 5 октября 1999 г. N 1117 "Об утверждении Положения об Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации"

15. Постановление Правительства РФ от 5 октября 1999 г. N 1117 "Об утверждении Положения об Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации"

16. Постановление Правительства РФ от 5 сентября 1998 г. N 1039 "Вопросы Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации"

17. Авдюнин Г., Некрасов В. Пять фондов пять проблем для налогоплательщика.// Экономика и жизнь №11 март 1995г.

18. Алехин М. Революции не предвидится// Социальная защита №4 1999г

19. Алехин М. Год разочарований и надежд.// Пенсионные фонды №12 (октябрь- декабрь) 1997г

20. Алехин М. Негосударственные пенсионные фонды в опасности.// Пенсия №1 (82) 1999г.

21. Аничкин И.С. Исчисление пенсий и среднемесячная заработная плата по стране.// Пенсия №3 (18) 1998г.

22. Архангельский В.Д. Какой будет пенсия завтра?// ЭКО № 1996г.

23. Артемова Е. Основа страховой системы// Пенсионное обеспечение №2 (40) 2000г.

24. Афанасьев С.А. Кто защитит пенсионные сбережения граждан? // Экономика и жизнь №19 май 1995г.

25. Афанасьев С.А., Дегтярев Г.П. Пенсионное обеспечение государственных служащих в Российской Федерации в XVIII-XIX веках: исторические вехи// Пенсия №10 (13) 1997г.

26. Афанасьев С. А., Дегтярев Г.П. Пенсионное обеспечение государственных служащих в Российской Федерации в XVIII-XIX веках: исторические вехи// Пенсия №12(15) 1997г.

27. Афанасьев С. А. Пенсионная реформа в Швеции.// Пенсия №4 (7) 1997г.

28. Барчук В.В. Реализация программы пенсионной реформы в РФ.// Пенсия № 7 (22) 1998г.

29. Барчук В.В. Пенсионный фонд пообещал вести карточную систему.// KoMMecaHib-daily 1 февраля 1997г.

30. Барчук В.В., Петров В., Евстегнеев В., Алексашенко С. Об усилении контроля за своевременностью и полным поступлением страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.// Экономика и жизнь №18 1997год.

31. Баскова М., Басков В. Тендерные аспекты пенсионной реформы в России.// Вопросы экономики. №3 2000г.

32. Беспалов Г.С. Пенсионная система в Республике Беларусь на пороге реформирования.// Пенсия №6 (21) 1998г

33. Беспалов Г.С. Государственное пенсионное страхование в условиях реформирования пенсионного законодательства.// Пенсия №7 (22) 1998г

34. Бондарева Е. Невыгодный налог.// Социальная защита №8 август 1999г.

35. Борисов Пенсионеры предлагают.// Социальное обеспечение №5 1998г

36. Бочкарева В. Реформировать пенсионную систему необходимо. Но как. // Человек и труд №2 2001г.

37. Бочин Г. Реформировать пенсионную систему необходимо. Но как. // Человек и труд №2 2001 г.

38. Брозгуль М. Фонды выстояли.// Пенсия №8т (34) 1999г.

39. Братчикова Н. Внебюджетные социальные фонды: методология взимания финансовых санкций// Налоги №1 1999г.

40. Булгакова С.А., Бурдавицин С.В., Шевченко Т.Н. Социальные гарантии в рыночной экономике: проблемы и решения.// С.-Петербург Издат. С.-Петербургского ун-та 1998г.

41. Васильева Е. Об уплате страховых взносов общественными организациями инвалидов и пенсионеров // Экономика и жизнь №14 апрель 1997г.

42. Власова А. Есть ли основания для оптимизма.// Пенсия №2 (71) февраль1998г

43. Волков Ю. НПФ: Проблемы государственного регулирования деятельности. // Экономика и жизнь №3 январь 1997г.

44. Воронин Ю.В. Ведущая роль государственному пенсионному страхованию.// Экономика и жизнь №8 февраль 1997г.

45. Воронин Ю.В. Пенсионное обеспечение в дореволюционной России.// Пенсия №7 (10) 1997г

46. Вороненков Ю. "Золотое правило" Пенсионного фонда: утром кредит, вечером - вексель// Экономика и жизнь №18 май 1997г.

47. Вульф JI. Социальный налог что дальше?// Социальная защита №11 (49) 2000г.

48. Вульф JI. Вокруг законопроекта.// Социальная защита №11 (49) 2000г.щ 54.Глазьев С.Ю. Оценка Стратегии развития РФ до 2010 года.// РЭЖ №5-62000г.

49. Головачев В. Размер пенсии зависит от величины взносов в Пенсионный фонд. // Экономика и жизнь №2 январь 1996г.

50. Гончаров В. Реформировать пенсионную систему необходимо.Но как?// Человек и труд №1 2001г.

51. Горбань М., Денисова И., Юдаева К. Социальная политика в России: Пенсионный фонд и система социального обеспечения.// Обзор экономики России 1999г. №1

52. Дадашев А. и др. Финансовая система России.// Уч. пос. -М. ИНФРА-М.т-1997г.

53. Дегтярев Г.П. Административный ресурс или ресурс администрирования единого социального налога? // Пенсия №7 2000г.

54. Дегтярев Г.П. От общественного презрения к социальному обеспечению и социальной защите. // Пенсия №3 (18) 1998г.

55. Диденко, Павленок идр. Учебник : Основы социальной работы.// М. Инфра-М. 1997г

56. Димтриев М.Э. Реформировать пенсионную систему необходимо. Но как. // Человек и труд №1 2001г.

57. Димтриев М.Э. Реформировать пенсионную систему необходимо. Но как. // Человек и труд №2 2001г.

58. Дмитриев М.Э. Эволюция пенсионной системы России в условиях экономического кризиса.// Вопросы экономики. №10 1999г.

59. Дмитриев М.Э. Социальная сфера в условиях финансового кризиса: проблемы адаптации.// Вопросы экономики 1999г. №2

60. Димтриев М.Э О программе пенсионной реформы в Российской Федерации.// Пенсия №5 (20) 1998г

61. Димтриев М.Э. О накопительных принципах» // Социальная защита №12 1997г

62. Дмитриев М.Э. Утверждены детские пособия» // Социальная защита №6 июнь 1998г.

63. Долотин Б. Пенсионная реформа: что она означает?// Социальная защита №4 1998г.

64. Донин Ю Новое в отчислениях во внебюджетные фонды// Аудит и налогообложение №5 1998г.

65. Дробозина Л.А. Финансы. Уч. для ВУЗов М. Издат-во ИНИТИ, 2000г.

66. Дуда И., Поздняков С. О пенсиях // г-та «Экономика и жизнь» №13 апрель 1994г

67. Дубровский В.Н. Негосударственные пенсионные фонды: ситуационный анализ, итоги 1997 года подтверждают основные тенденции развития рынка.// «Пенсия» №4(19) 1998г.

68. Дубровский В.Н. Инвестиционная политика негосударственных пенсионных фондов»// ж-л Пенсия №3(18) 1998г.

69. Дубровский В.Н. Негосударственное пенсионное обеспечение: результаты первого опыта сравнительного анализа// Пенсия №5(20) 1998г.

70. Елина П. Восемь лет на передовой // Пенсия №12(16) 2000г.

71. Ершова В. Порядок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.// Финансовая газета №12 2000г.

72. Журавлев В.К. О деятельности Ассоциации представительств пенсионных и социальных фондов.// Пенсия №1 (16) 1998г.

73. Журавлев В.К. Важное событие в жизни организаций социального обеспечения.// Пенсия №12 (15) 1997г.

74. Журавлев В.К. Самая молодая в Европе: Опыт трансформации социальной сферы в Словакии.// Пенсия №10(13) 1997г.

75. Захаров М. Копить или не копить. Ещё раз о пенсионном хаосе в России и тех, кто его создал и пытается ещё более усугубить // Социальная защита №2 (71) февраль 1998г.

76. Зурабов М.Ю. Каковы наши результаты?//Вестник Пенсионного фонда РФ №1 2000г.

77. Зурабов М.Ю. Реформировать пенсионную систему необходимо. Но как.// Человек и труд № 1 2001 г.

78. Зурабов М.Ю. Реформировать пенсионную4 систему необходимо. Но как.// Человек и труд №2 2001г.

79. Иванов В. Законодатели увеличили пенсии.//Коммерсантъ- daily 17 апреля (четверг) 1997г.

80. Карасев О.И. Принципы организации и источники финансирования социального обеспечения в РФ// Вестник Московского ун-та. Сер. Экономика №5 1997г.

81. Караулов С.С. О необходимости внесения изменений в законодательство РФ о пенсионном обеспечении (страховании).// Пенсия №9 сентябрь 2000г.

82. Киперман Г.Я. Заработная плата: налоги и иные обязательные платежи.// Москва. ИЗД. Юрист 1998г.

83. Колесник А. П. Управление финансами государственного пенсионного страхования.// Экономика и жизнь №33 август 1995г.

84. Колесник А.П., Соловьева Т.М. Персонифицированный учет. Этап второй. Опыт работы по сбору сведений о стаже и заработке.// Пенсия №4 (19) 1998г.

85. Кондратов В. Печальный итог.// Пенсионное обеспечение №11 (49) 2000г.

86. Константинов К. НПФ "Национальный пенсионный союз".// Пенсионные фонды, октябрь- декабрь 1997 (12).

87. Карасев О.И. Принципы организации и источники финансирования социального обеспечения в РФ.// Пенсия №11 (14) 1997г.

88. Косарев Ю.А. Социальное страхование в беде не оставит.// Экономика и жизнь №8 1997г

89. Крикунова Н.В. Порядок уплаты страховых взносов в ПФР и ФОМС в 2000г.// Налоговый вестник №9 2000г.

90. Куликов А., Климова Е Период безликих фондов позади.// Экономика и жизнь №46 ноябрь 1995г

91. Кучер Н. Выжить выжили. Что дальше?// Социальное обеспечение №4 1999г

92. Кучер Н. Не обратим ли перелом?// Пенсия №5 1999г

93. Кучер Н. Отраслевой «собес»-это реальность.//Пенсия №3 1999г.

94. Кучеренко В. Второй бюджет государства: куда идут наши денежки.// Российская газета 11 января 1995г.

95. Куртин А. За чей счет?// Социальное обеспечение №3 1999г

96. Лайкам К. Социальный налог или страховые взносы?.,.// Налоги №1 1999г.

97. Левинсон М., Зверев В. О введении социального налога// Налоги. Выпуск первый, 1999г.

98. Лефонов В. О развитии системы негосударственного пенсионного обеспечения в Вологодской области.// Пенсионные фонды №10 (апрель-июль) 1997г

99. Ложкин Д. Перерасчету подлежат»// Социальная защита №4 1998г

100. Лопаткина И. Без разногласий»// Социальная защита №11 (49) 2000г

101. Лопаткина И. Впервые бюджет с профицитом// Социальная защита №7 2000г

102. Литоненко Д. Долгов Пенсионному фонду может не быть // Экономика и жизнь №14 апрель 1997г

103. Люблин Ю Пенсионный фонд России стратегия развития // Экономика и жизнь №28 июль 1994г.

104. Люблин Ю Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы.// Человек и труд №2 1999г.

105. Львов Д., Овсиенко Ю. Российская пенсионная система и пути ее реформирования// Вопросы экономики №8 2000г.

106. Мазур М. Диалемы пенсионных фондов.// Пенсионные фонды №10 (апрель-июнь) 1997г.

107. Малютина Н.Н. Развитие системы пенсионного обеспечения в зарубежных странах.// Труд за рубежом №5 1997г.

108. Мамолина М.С. Макроэкономические аспекты реформы системы пенсионного обеспечения: анализ модели пересекающихся поколений// Экономика и математические методы №1 т. 36 2000г.

109. Маркова Н. Возможные пути совершенствования пенсионной системы. Экономист №12 1999г.

110. Мачульская Е.Е. Пенсионная реформа: начало реализации// Законодательство N 1 1997г.

111. Мачульская Е.Е. Социальное обеспечение во Франции// Пенсионное обеспечение N 7 (76) 1998г.

112. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения.// Учебно-справочное пособие. М. Международный центр фин.- экон. Развития. 1997г. 206стр.

113. Микульский К. Российское общество: проблемы выбора социально-экономической модели.// Общество и экономика 1999г.№3-4

114. Милославская JI.B., Нестерова Г.И. Внебюджетные и дорожные фонды в Германии// Российский налоговый курьер №3, март 1999г.

115. Михальчук В.Ю. Объединенные гарантийные фонды в системе негосударственного пенсионного обеспечения// Финансы №8 2000г.

116. Михеева B.C. Некоторые вопросы развития системы льготного пенсионного обеспечения// Пенсия №9 (12) 1997г.

117. Мудраков В.И. Программа пенсионной реформы в РФ вступила в силу.// Пенсия №6 (21) 1998г.

118. Мойер А. Распределительная и накопительная системы: преимущества и недостатки.// Пенсия №7(22) 1998г.

119. Мойер А. Установленное законом пенсионное страхование в общей системе защиты старости в Германии.// Пенсия № 6 (9) 1997г

120. Назаров А. Представление к назначению пенсии.// Хозяйство и право N5,6 1997г.

121. Наумов В. Арифметика для Марии Ивановны.// Труд 8, 15 августа 1997г.

122. Негри А. Значение пенсионных фондов// Бизнес и банки №9 2000г.

123. Некрасов В.М. Платежи во внебюджетные фонды.// Налоговый вестник №4 1995г.

124. Павлюченко В. Реформировать пенсионную систему необходимо. Но как // Человек и труд №2 2001 г

125. Панфилов И. И. Негосударственное пенсионное обеспечение: результаты первого опыта сравнительного анализа Пенсия №5(20) 1998 г.

126. Панфилов И.И. Особое внимание Московским НПФ.// Пенсионные фонды №12 (октябрь- декабрь) 1997г.

127. Панфилов И.И. Система НПФ в начале 1997г.: достижения, проблемы, перспективы.// Пенсионные фонды №10 (апрель- июль) 1997г.

128. Петров К. Пенсия по-новому.// Человек и труд №11 1997г.

129. Панфилова Ю. Министерство труда готовит пенсионную реформу. Некоторые новшества будут опробованы уже в следующем году на 3040 летних россиянах// Коммерсант-daily №72 от 20 мая 1997 г.

130. Перова Г.С. О практическом значении теоретического вопроса о социально- правовой природе страховых взносов в ПФР.// Законодательство №8 1998г.

131. Перова Г.С. Взносы в ПФ РФ повод для недоумения действительно есть.// Законодательство №12 1998г.

132. Пешехонов Ю.В. Внебюджетные социальные фонды: состояния и перспективы// Финансы №4 1997г.

133. Пешехонов Ю.В., Водопьянов С.Ю. Современные проблемы финансирования социальной сферы// Финансы №10 1998г.

134. Поляк Г.Б. Бюджетная система России//Учебник для ВУЗов М. ЮНИТИ ДАНА 1999г.

135. Помазкин Д. «Методы актуарных расчетов// Пенсионные фонды, октябрь-декабрь 1997 (12)г.

136. Овсиенко Ю.В., Русаков В.П. О политике пенсионного обеспечения// Экономика и математические методы. Том 27. Вып. 1 1991г.

137. Овсиенко Ю.В., Олевская Е.М., Русаков В.П., Сухова Н.Н. Теоретические и методологические проблемы. Пути реформирования пенсионной системы.// Экономика и математические методы. Том 34. Вып. 4 1998г.

138. Резник И. 1 февраля обманут пенсионеров. // Коммерсант-daily 23 января 1998г.

139. Ржаницына JL Пенсионное обеспечение в России: государство и пенсионеры// Вопросы экономики №9 1995г.

140. Римашевская Н. «Реформировать пенсионную систему необходимо. Но как.// Человек и труд №2 2001г.

141. Роик В. Пенсионная система России: Институциональный подход.// Человек и труд №1 2001г.

142. Роик В. Социальный налог и социальное страхование: борьба идеологий переходит в практическую плоскость"// РЭЖ №5-6 2000г.

143. Роик В. Единый социальный налог: выиграет ли население.// Человек и труд №7 2000г.

144. Роик В. Формирование профессиональной пенсионной системы России: проблемы и пути решения.// Социальная защита №8 (77) август 1999г.

145. Роик В. От социальной к страховой пенсии: задачи реформы пенсионной системы России.// Человек и труд №6 1999г.

146. Роик В. Социальное страхование, социальное государство, гражданское общество в России21 века.// Человек и труд №1 2000г.

147. Роик В. Рыночные перемены и социальное страхование.// РЭЖ №11 1995г.

148. Роик В. Пенсионная реформа: дорогу осилит идущий.// Пенсия №11 ноябрь 2000г.

149. Роик В. Построение новой пенсионной системы задача национального масштаба.// Пенсия №3(18) 1998г.

150. Роик В. Пенсионная система России: Каким будет ответ на вызов времени.// Человек и труд №11 1997г.

151. Роик В. Каким быть финансовому механизму?// Пенсионное обеспечение №7 (45) 2000г

152. Савостьянова В. Реформировать пенсионную систему необходимо. Но как.// Человек и труд №2 2001г.

153. Самойлова J1. Повышение пенсий не предвидится.// Пенсионное обеспечение №1 1999г.

154. Сапрыкин Г. Реформировать пенсионную систему необходимо. Но как.// Человек и труд №2 2001г.

155. Селиванова З.М. Взносы- это не налоги.// Социальная защита №8 (89) август 1999г.

156. Семенов А.И. Пенсионный фонд Сбербанка России.// Реклама недели 23 мая 1997г.

157. Семенова М.В. Исчисление и уплата единого социального налога (взноса).// Бухгалтерский учет №3 2001г.

158. Синявская О.В. Эволюция концепций пенсионной реформы в России" в 1995-1997г.// Проблемы прогнозирования №2 1999г.

159. Синявская О. Финансовая устойчивость пенсионной системы в контексте различных вариантов развития.// Пенсионные фонды октябрь-декабрь 1997г (12).

160. Смирнов С, Исаев Н. Социальная политика: новый курс.// Вопросы экономики 1999г №2

161. Смирнов С., Малева Т. Внебюджетные социальные фонды: варианты реформирования.// Человек и труд №5 1997г.

162. Соловьев А.К. Ваше право на пенсию.// М. Сов. Россия 1998г.

163. Задолженность плательщиков перед Пенсионным фондом: практика и перспективы.// Законодательство №5 1998г.

164. Соловьев А.К. Пенсионное обеспечение не терпит революций. // Экономика и жизнь №39 сентябрь 1991т

165. Соловьев А.К. Изменения тарифной политики Пенсионного фонда РФ.// Бухгалтерский учет №9 1998г.

166. Соловьев А.К. Бюджетно-финансовая система Пенсионного фонда России.// Социальное обеспечение №5 2000г

167. Соловьев А.К. Система пенсионного обеспечения сегодня.// Пенсия №2 2000г.

168. Соловьев А.К. Бюджет Пенсионного фонда на 1998г.// Пенсия №1(16) 1998г.

169. Соловьев А.К. Как рассчитаться с Пенсионным фондом.// Пенсионное обеспечение №6 2000г.

170. Соловьев А.К. Урегулированы противоречия.// Экономика и жизнь №13 март 1997г.

171. Соловьев А.К. Индивидуальный коэффициент пенсионера ключевой элемент пенсионной реформы.// Экономика и жизнь №31 август 1997г.

172. Соловьев А.К. Особенности уплаты страховых взносов в пенсионный фонд.// Бухгалтерский учет. Спецвыпуск 1997г.

173. Соловьев А.К. Определены особенности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд в 1997г.// Экономика и жизнь №8 февраль 1997г.

174. Ступин В. Бюджет развития переходит в оппозицию.// Коммерсант-daily 4 февраля 1997г.

175. Сулейманова Т.В. Социальное обеспечение и социальное страхование: экспертное бюро.// Ростов-на Дону 1997г.

176. Сухов М.В. Единый социальный налог.// Главбух №16 2000г.

177. Тарасов В. Страховые взносы во внебюджетные фонды.// Экономика и жизнь №21 2000г.

178. Тарасова JI. "Белые пятна" учета.// Пенсионное обеспечение №8 (34) 1999г.

179. Тарнавский А. К работе над законом подключилось новое действующее лицо.// Пенсионные фонды №12 (октябрь- декабрь) 1997г.

180. Тегане В. Реформировать пенсионную систему необходимо. Но как. // Человек и труд №2 2001г.

181. Тучкова Э. Формирование российской системы пенсионного обеспечения, ее состояние и перспективы развития.// Страховое ревю №3 1999г.

182. Тышко A.M., Субботина С.И. Проблемы сбора страховых взносов в ПФР.// Пенсия №7(22) 1998г.

183. Учкемпирова P.M. Реформа системы пенсионного страхования в Кыргызской Республике.// Пенсия №11(14) 1997г.

184. Федорова Т.А. Основы страховой деятельности.// М. Изд-во БЕК 1999г.

185. Финогенова Ю. Гарантии сохранности пенсионных фондов// Финансовая газета №22, май 1999г.

186. Хорошко М. Скандалы на пенсионной пирамиде// ЭКО 1996 год.

187. Чеглокова JI. На задворках реформы.// Социальное обеспечение №4 1999г.

188. Чехутова B.C., Митькина Т.В. Формирование финансовых ресурсов обеспечения престарелых и нетрудоспособных// Финансовые ресурсы социального обеспечения 1986г.

189. Чикишева О. Подоходное налогообложение в негосударственных пенсионных фондах.// Финансовая газета №36, сентябрь 1999г.

190. Шавишвили Д. .Реформировать пенсионную систему необходимо. Но как.// Человек и труд №2 2001г.

191. Шулева Г.Г. О характере взносов в ПФ РФ// Бухгалтерский учет №14 2000г.

192. Щербаков А.И. Как реорганизовать пенсионную систему // Финансы №8 2000г.

193. Юткина С. Налоги и налогообложение. Уч. пос.// М. изд. ИНФРА-М. 1999г.

194. Яковлев В. Реформировать пенсионную систему необходимо. Но как.// Человек и труд №1 2001г.

195. Яковлев Р. Реформировать пенсионную систему необходимо. Но как.// Человек и труд №1 2001г.

196. Яковлев В. Индексация необходима // Пенсионное обеспечение №3 (38) март 1999г.

197. Якушев В. Нельзя улучшить то, что развалилось.// Профессиональные пенсии №1(5) 2000г.

198. Якушев Л.П. О мировом опыте и национальных особенностях российской пенсионной системы.// Пенсия №3 (18) 1997г.

199. Якушев Л.П. Пенсионная реформа в Италии в российском контексте.// Пенсия №1(16) 1998г.

200. Якушев Л.П. Место накопительных принципов финансирования пенсий и организации пенсионного обеспечения.// Пенсия №11 (14)1997г.