Концепция развития пенсионной системы Российской Федерации в посткризисный период тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Ижаева, Алана Радмировна

• Ижаева, Алана Радмировна
• кандидат экономических наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Ижаева, Алана Радмировна

Содержание

Введение

Глава 1

Социальная политика государства и инструменты ее практической реализации

1.1. Социальная политика государства: содержание, финансовое обеспечение, модели и принципы построения

1.2. Пенсионное обеспечение - важнейшее направление социальной политики современного государства

1.3. Мировые тенденции развития пенсионных систем развитых стран в кризисный и посткризисный периоды

1.4. Выводы

Глава 2

Анализ процесса возникновения и эволюции пенсионной системы в Российском государстве

2.1. История возникновения и эволюции российской пенсионной системы (от XVIII до конца XX века)

2.2. Реформирование системы пенсионного обеспечения и системы социальных платежей РФ в период рыночной реформы 1990-2000 гг

2.3. Реформирование пенсионной системы РФ в период 2001-2009 гг.: причины, проблемы, результаты

2.4. Новый этап пенсионной реформы в РФ в 2010-2012 гг. и оценка состояния современной пенсионной системы

2.5. Выводы

Глава 3

Концепция развития пенсионной системы Российской Федерации

3.1. Проблемы реализации эффективной социальной политики РФ в сфере пенсионного обеспечения и пути их разрешения в посткризисный период

3.2. Правительственный проект «Стратегия развития пенсионной системы РФ до 2030 года»

3.3. Концепция реформирования пенсионной системы РФ и пути ее практической реализации

3.4. Меры по созданию внешних условий для успешного функционирования пенсионной системы

3.5. Выводы

Заключение

Библиографический список

Приложение 1-3

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Концепция развития пенсионной системы Российской Федерации в посткризисный период»

Введение

Актуальность выбранной темы. Пенсионная тематика является одной из центральных при обсуждении наиболее острых социальных проблем страны. Роль, которую пенсионные системы играют в жизни общества, предполагает надежность их финансовой составляющей не только на текущий момент, но и в средне- и долгосрочной перспективе. Качественные и количественные характеристики государственного пенсионного обеспечения свидетельствуют об уровне социального, экономического, правового и культурного развития общества и государства, вместе с тем показатели структуры функционирования пенсионной системы во многом определяют ее устойчивость и динамику экономического и социального развития.

Сегодня во всех странах одна из наиболее «злободневных» проблем -достаточность пенсионного обеспечения. Мировой финансовый кризис существенным образом обострил проблемы пенсионных институтов, в первую очередь усилил финансовую неустойчивость пенсионных систем. Кризис показал, что ни одна из действующих систем, независимо от своей структуры, не защищена от его воздействия. Проблемы обостряются и в условиях усиления глобального демографического кризиса.

Система пенсионного обеспечения РФ находится в состоянии реформирования с 1992 г. В ходе разработки ее идеологии и практической реализации были использованы рекомендации Международного валютного фонда (МВФ), Всемирного банка, направленные на разгосударствление и либерализацию ее экономического механизма. Ожидание качественных перемен растянулось более чем на 20 лет. За это время фактически четыре раза менялся механизм функционирования пенсионной системы, причем радикально. Изменялся механизм исчисления пенсии, система финансирования, бессистемно и непродуманно менялись тарифы и другие составляющие пенсионной системы.

Минздравсоцразвития РФ в 2009 г. в своем докладе «Итоги пенсионной реформы и долгосрочные перспективы развития пенсионной реформы РФ с учетом влияния мирового финансового кризиса» вынуждено признать, что проведенная реформа в 1992-2009 гг. не дала желаемых результатов.

Принятые в 2010-2012 гг. с учетом этого доклада меры (отмена ЕСН, увеличение-снижение ставок, отмена-возврат регрессии и др.) носили достаточно поспешный и необоснованный характер. Целевые ориентиры данного этапа реформы также не достигнуты. Отечественные показатели, характеризующие эффективность пенсионного обеспечения, не достигли даже минимальных требований международных организаций.

О критическом состоянии пенсионной системы свидетельствует и скорая разработка программы «Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы РФ», утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 25 декабря 2012 года №2524-р, и попытка на ее основе начать с 01.01.2013 г. новый этап пенсионной реформы. Даже кратковременное обсуждение этого проекта показало его недостаточную проработку.

Актуальность темы исследования усиливается тем обстоятельством, что переход к новой системе пенсий требует огромной законотворческой деятельности и она должна базироваться на научной основе. В противном случае становление национальной пенсионной системы будет осуществляться лишь методом проб и ошибок со всеми вытекающими из этого последствиями.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросы реформирования социального страхования получили серьезную разработку в западной экономической литературе, в документах Международной организации труда (МОТ) и Европейского сообщества, в трудах таких известных экономистов как Э.Б. Аткинсон, У. Беверидж, К.Е. Кларк, О. Бисмарк, Т.Г. Маршал, П. Ларок. Существенный научный вклад в решение проблемы перехода от распределительной пенсионной системы к

накопительной внесли такие зарубежные авторы, как Э. Фульц, Дж. Гоннот, К. Конрад, Р. Дисней.

В настоящее время теоретические и практические вопросы совершенствования отечественной пенсионной системы и механизма ее финансового обеспечения освещаются в трудах Л.Ю. Рыжановской, В.Д. Ройка, О.В. Синявской, C.B. Бровчак, M.JI. Захарова, В.Н. Баскакова, О.В. Хмыз, И.В. Червякова, О.В. Врублевской, Д.К. Добромыслова, С.С. Кабалкина, И.А. Красновой, А.К. Соловьева, Е.М. Четыркина.

Вопросы и практика функционирования института пенсионной защиты достаточно широко исследованы, вместе с тем остается много дискуссионных проблем, расширяющих поле научного поиска. Динамичное реформирование пенсионной системы РФ постоянно выдвигает новые проблемы, ощущается настоятельная необходимость теоретико-методологического обобщения накопленных фактов, анализа закономерностей формирования, распределения и развития финансовых ресурсов пенсионной системы. Данные обстоятельства обусловливают цель и задачи исследования.

Цель и задачи. Цель диссертационного исследования заключается в выявлении комплекса теоретико-методологических и практических проблем, связанных с созданием справедливой и финансовоустойчивой системы пенсионного обеспечения РФ, и научном обосновании авторской концепции реформирования пенсионной системы, финансовый механизм которой будет соответствовать долговременным социальным обязательствам государства, а также принципам социально-ориентированной экономики.

Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи, определившие логику и структуру исследования:

1. Проанализировать предпосылки возникновения и эволюцию развития системы социального обеспечения. Определить содержание, цели, функции, модели, доминирующие институты социальной политики государства.

2. Исследовать и обобщить мировой опыт формирования и использования финансовых ресурсов для реализации социальной политики государства. Выявить механизмы реализации социальной политики через налоги и систему обязательных социальных платежей в странах с развитой рыночной экономикой.

3. Провести анализ организационных типов и конфигураций пенсионных систем, определить условия, наиболее благоприятные для функционирования пенсионных систем определенного типа. Выявить факторы, влияющие на развитие пенсионной системы.

4. Классифицировать теоретические подходы к реформированию систем пенсионного обеспечения, провести сравнительный анализ основных направлений и вариантов осуществления пенсионных реформ в различных странах и выявить принципы, лежащие в основе результативных пенсионных реформ, уделив особое внимание анализу практики реформирования национальных пенсионных систем в целях обеспечения их финансовой устойчивости в посткризисный период.

5. Исследовать процесс возникновения и эволюции пенсионной системы в Российском государстве и механизмы ее финансового обеспечения. Провести анализ практики и эффективности реформирования пенсионной системы и системы социальных платежей в период 1992-2012 гг. и оценить перспективы реализации нового этапа реформы 2013-2030 гг.

6. Проанализировать возможные варианты и траектории развития пенсионной системы РФ с учетом принципов социально-ориентированной экономики, оценить возможные последствия их реализации.

7. Сформулировать и обосновать концепцию реформирования пенсионного обеспечения РФ в целях создания справедливой и финансовоустойчивой пенсионной системы. Оценить эффективность разработанной концепции.

8. Проанализировать внешние по отношению к пенсионной системе условия, влияющие на ее функционирование, и исследовать возможности привлечения дополнительных источников финансирования пенсионной системы РФ.

Объектом исследования является система пенсионного обеспечения РФ в динамике ее развития и становления в период реформ 1990-2012 гг.

Предмет исследования - экономические отношения, возникающие в процессе формирования и управления финансами распределительно-накопительной пенсионной системы РФ.

Область исследования соответствует п.2.6. «Теория построения бюджетной и налоговой системы»; п.2.9. «Концептуальные основы, приоритеты налоговой политики и основные направления реформирования современной налоговой системы»; п.7.3. «Финансовое и налоговое регулирование развития и эффективного функционирования обязательного и добровольного страхования».

Теоретическая и методологическая основа диссертационного исследования. В качестве метода исследований использован историко-диалектический подход, предполагающий выявление объективных причин и взаимосвязей, позволяющий определять причинно-следственную связь между процессами, явлениями и закономерности развития. При этом применялся метод системного анализа. В работе использовался метод сопоставления различных пенсионных систем, их элементов, механизмов их финансового обеспечения, а также анализ опыта стран с развитой рыночной экономикой относительно реформирования социальных платежей.

Теоретической основой исследования являлись труды отечественных и зарубежных экономистов, посвященные проблемам определения принципов функционирования пенсионных систем, механизмам их практической реализации.

В качестве информационной базы исследования использовались: статистические материалы Росстата России, Пенсионного фонда РФ (ПФР), других внебюджетных социальных фондов, данные отчетности Министерства труда и социального развития РФ, Счетной палаты РФ, Министерства финансов РФ, выборочных исследований и экспертных оценок научно-исследовательских институтов и центров. Для оценки международного опыта использовалась информационная база МОТ, МВФ, Международной ассоциации социального обеспечения (MACO), Всемирного банка, Фонда ООН и др. Использовались самостоятельные исследования автора в области системы пенсионного обеспечения.

При исследовании использовались нормативно-правовые акты и инструктивно-методологические документы различных уровней управления.

Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что в нем осуществлено научное обобщение опыта разработки и реализации российской пенсионной политики в 1990-2012 гг. и разработана концепция развития пенсионной системы РФ, направленная на создание справедливой и финансовоустойчивой системы социально-ориентированного государства.

В работе сформулированы и обоснованы следующие научные положения, обладающие элементами научной новизны и выносимые на защиту: 1. Уточнено понятие «социальная политика государства», «социальная защита» и «справедливая пенсионная система». Выявлена роль налогов и системы социальных платежей в реализации социальной политики в постризисный период. Классифицированы теоретические подходы к реформированию систем пенсионного обеспечения, проведен сравнительный анализ основных направлений и вариантов осуществления пенсионных реформ в зарубежных странах и выявлены принципы, лежащие в основе результативных пенсионных реформ, в т.ч. проводимых в период кризиса и посткризисный период.

2. Осуществлено научное обобщение опыта разработки и реализации российской пенсионной политики в ходе реформы 1992-2012 гг. и оценены перспективы реализации нового этапа реформы 2013-2030 гг. с учетом программы «Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы РФ». В результате исследования сделаны следующие выводы:

- В ходе двадцатилетней пенсионной реформы не удалось создать справедливой финасовоустойчивой пенсионной системы.

- Поставленные цели не достигнуты: функционирующая на сегодняшний день пенсионная система, несмотря даже на экстренные меры, предпринятые в 2010-2012 гг., не соответствует требованиям МОТ и Европейской экономической хартии. Новый этап пенсионной реформы 2013-2050 гг. также не решает выявленные проблемы.

- Неудовлетворительные итоги пенсионных реформ являются следствием ориентации на либеральную модель рыночной экономики. Главные причины негативных результатов заключаются и в ошибочной концепции проведения собственно пенсионной реформы (введение обязательного накопительного механизма), и в неблагоприятных внешних факторах, а также неверных действиях (бездействии) по их учету. Кроме того, результаты анализа свидетельствуют о недостаточной обоснованности принимаемых решений на всех этапах реформы, отсутствии необходимого экономического обоснования и результатов математического моделирования, неверной прогнозной оценке возможной доходности пенсионных накоплений, неправильной тарифной политике.

3. На основании выявленных проблем сформулирована и обоснована концепция развития пенсионной системы, соответствующая принципам социально-ориентированного государства и обеспечивающая в долгосрочной перспективе финансовую устойчивость системы пенсионного обеспечения. Разработанные меры направлены на системное реформирование пенсионной системы:

- Поддерживается целесообразность идеи построения пенсионной системы на основе страховых принципов. Пенсионная система должна состоять из системы обязательного государственного пенсионного обеспечения и системы добровольного негосударственного пенсионного страхования.

- Система обязательного государственного пенсионного обеспечения должна состоять из трех уровней: а) социальной защиты; б) государственного обязательного пенсионного страхования, построенного на солидарно-распределительных принципах (страховая пенсия); в) обязательного профессионального пенсионного страхования.

В системе обязательного государственного пенсионного обеспечения за каждым уровнем должны быть закреплены источники финансирования: а) уровень социальной защиты финансируется целевым способом за счет средств госбюджета; б) страховая пенсия финансируется за счет паритетного участия работодателей и работников; в) профессиональные пенсии финансируются за счет взносов работодателей, работников и государства.

- Система добровольного негосударственного пенсионного страхования должна строиться на накопительных принципах и содержать уровень корпоративного добровольного пенсионного страхования работников и уровень индивидуального пенсионного страхования физических лиц.

- Действующий обязательный накопительный элемент пенсионной системы должен быть преобразован в добровольный, ориентированный на средне- и высокооплачиваемые слои населения.

- На основе оценки коэффициента дожития в стране предлагается изменить методику расчета страховой части трудовой пенсии.

- Обоснована необходимость возврата главы 24 НК РФ по единому социальному налогу и дальнейшее ее совершенствование. Прежде всего, предлагается принять меры по возвращению его администрирования Федеральной налоговой службой, а за социальными фондами оставить только функции расходования финансовых средств. Также предусмотрен переход на

паритетную систему финансирования социального страхования работодателями и работниками. Взыскание должно осуществляться на основе пропорциональной ставки без введения так называемого порогового значения. Также на первом этапе предлагается восстановить личный обязательный страховой взнос для застрахованных в размере 1% от заработной платы.

4. Обоснована необходимость создания внешних условий для функционирования пенсионной системы и формирования дополнительных источников для финансирования социальной пенсии и других выплат нестрахового характера за счет средств федерального бюджета, а именно: 1) предоставление налоговым органам действенных инструментов контроля и привлечения к ответственности организаций и физических лиц за выплату нелегальной зарплаты; 2) введение прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц; 3) восстановление налога на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения; 4) целевое отчисление поступлений от НДС (или введение специального оборотного пенсионного налога); 5) целевое использование средств резервного фонда, фонда национального благосостояния, золотовалютного резерва; 6) создание эффективной системы контроля за соответствием расходов на потребление физических лиц уровню их доходов; 7) реформирование системы оплаты труда и изменение методики расчета прожиточного минимума пенсионера (ПМП).

Практическая значимость исследования. Результаты исследования могут быть использованы органами законодательной и исполнительной власти при разработке программ совершенствования пенсионной системы, а также в учебном процессе вузов при подготовке специалистов экономического и социального профиля. Практическая значимость и направленность работы состоит в возможности использования ее выводов и рекомендаций в системе повышения квалификации работников пенсионной системы и управления персоналом, а также программах МВА.

Материалы исследования отражены в научно-исследовательской работе на тему: «Анализ и оценка эффективности системы социальных платежей при реализации социальной политики государства в посткризисный период», выполненного автором по заданию Государственного НИИ системного анализа Счетной палаты РФ в 2011 г. Выводы и рекомендации, сформулированные в ходе НИР, использованы в деятельности Счетной палаты РФ, что подтверждено справкой о внедрении.

Материалы исследования отражены в госбюджетных НИР: «Исследование проблем преодоления финансово-экономического кризиса на региональном уровне (2010 г.; per. № 01200951996); «Налоговая политика и налоговая система Российской Федерации в условиях модернизации» (2013 г.; per. №01201280750).

Апробация работы. Результаты исследований положены в основу конкретных методических материалов, которые используются при чтении курса лекций по дисциплинам «Налоговая политика государства», «Федеральные налоги и сборы», в программах повышения квалификации и подготовки кадров в системе МВА по специальности «Стратегический и инновационный менеджмент» в ФГБОУ ВПО «Государственный университет управления».

Основные авторские теоретические положения и практические рекомендации были доложены на международных (г. Москва, 2010-2011 гг.) и всероссийских конференциях (г. Москва, г. Екатеринбург, 2007-2013 гг.) и круглых столах.

Результаты выполненных автором диссертационных исследований опубликованы в 17 работах общим объемом 15,46 п.л., из них 3 работы опубликованы в специализированных журналах, рекомендованных ВАК.

Структура и содержание работы. Структура диссертации состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и трех приложений. Объем диссертации - 199 стр. (с учетом приложений - 241 стр.).

В главе 1 проведен анализ механизма реализации социальной политики в странах с развитой рыночной экономикой. Проанализирован опыт реализации социальной политики развитых стран в докризисный и посткризисный период.

Глава 2 посвящена анализу практики и эффективности реформирования пенсионной системы РФ в период 1990-2012 гг. в целях финансового обеспечения социальной политики государства.

В главе 3 разработана и предложена концепция развития пенсионной системы по решению выявленных проблем системы пенсионного обеспечения в РФ, сделана оценка их эффективности при реализации социальной политики государства в посткризисный период.

В заключении сформулированы основные результаты и предложения по решению выявленных проблем.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Ижаева, Алана Радмировна

3.5. Выводы

1) Для выхода из кризисного состояния пенсионной системы необходима системная реформа с изменением приоритетов и принципов функционирования системы социального обеспечения.

2) С учетом результатов проведенного анализа предлагается следующая концепция построения системы пенсионного обеспечения:

Пенсионная система состоит из системы обязательного государственного пенсионного обеспечения и системы добровольного государственного пенсионного страхования.

Система обязательного государственного пенсионного обеспечения состоит из трех уровней: социальной защиты, государственного обязательного пенсионного страхования, построенного на солидарно-распределительных принципах (страховая пенсия), обязательного профессионального пенсионного страхования (профессиональная пенсия).

3) В системе обязательного государственного пенсионного обеспечения за каждым уровнем закрепляются источники финансирования: а) уровень социальной защиты финансируется целевым способом за счет средств федерального бюджета; б) страховая пенсия финансируется за счет взносов работодателей и работников; в) профессиональные пенсии финансируются за счет взносов работодателей, работников и государства.

4) Система добровольного негосударственного пенсионного страхования строится на накопительных принципах и содержит уровень корпоративного добровольного пенсионного страхования работников и уровень индивидуального пенсионного страхования физических лиц.

5) Обязанность по уплате взносов в системе государственного страхования возлагается на работодателей и работников.

6) Действующая в настоящее время обязательная накопительная составляющая преобразовывается в добровольную, ориентированную на средне- и высокооплачиваемые слои населения.

7) Взыскание страховых взносов на основе пропорциональной ставки без введения порогового значения выплат, с которых взимается взнос.

8) Введение изменений в методику расчета страховой части пенсии.

9) Восстановление ЕСН и возвращение администрирования ФНС России.

10) Сохранение пенсионного возраста на прежнем уровне.

11) Введение системы обязательного пенсионного страхования военнослужащих и работников правоохранительных органов.

12) Создание внешних условий для функционирования пенсионной системы и формирования дополнительных источников для финансирования ее за счет средств федерального бюджета: а) изменение подхода к определению условий жизни и прожиточного минимума пенсионера; б) введение прогрессивной шкалы НДФЛ; в) восстановление налога на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения; г) целевое использование средств резервного фонда, ФНБ, золотовалютного резерва; д) создание эффективной системы контроля за соответствием расходов физических лиц уровню их доходов; е) реформирование системы оплаты труда и др.

Заключение

На основании проведенного исследования сделаны следующие выводы:

1. Социальная политика государства в широком смысле направлена на устранение возможной социальной напряженности, выравнивание социального положения, рост благосостояния, стабильности в обществе. В узком смысле социальная политика - это система мер, осуществляемая государством, его общественными институтами, органами местного самоуправления и предприятиями по вопросам формирования общественного благополучия.

2. Выделяются два подхода к проведению социальной политики, которые во многом определяются ориентацией страны на ту или иную модель рыночной экономики. Либеральная модель обеспечивает высокий уровень жизни большинству населения, но меры социальной защиты охватывают беднейшие слои населения. В социально-ориентированной модели государственный патернализм охватывает все слои населения, гарантируя определенный уровень удовлетворения потребностей населения в услугах здравоохранения, образовании и культуре, обеспечение занятости, пенсионное обеспечение.

3. Важнейшим элементом реализации социальной политики являются социальные платежи, которые аккумулируют в бюджете средства, направляемые на решение основных социальных задач: пенсионное и социальное обеспечение, финансирование медицины, решение проблемы занятости. Вклад социальных платежей в бюджеты стран доходит до 40% (в среднем по ЕС - 30%).

4. Системы социальных взносов развитых стран различаются достаточно существенно. Общим является то, что они основаны на системе обязательного страхования граждан. Как правило, страховые взносы уплачивают и работодатели, и работники. В среднем по странам ЕС - 69% страховой нагрузки приходится на работодателя, а около 31% - на самих работников.

5. Пенсионное обеспечение является важнейшим элементом социальной политики. Источником финансирования пенсий служат налоги, специальные социальные платежи и трансферты из госбюджетов. При всем многообразии пенсионных систем анализ современной мировой практики свидетельствует о достаточно ограниченном наборе пенсионных моделей.

6. Кризис существенным образом повлиял на социальную политику всех стран, он обострил проблемы пенсионных институтов, в первую очередь усилил финансовую неустойчивость пенсионных систем. Кризис показал, что ни одна из действующих систем, независимо от своей структуры, не защищена от его воздействия.

7. Для распределительного уровня пенсионных систем воздействие кризиса оказалось достаточно незначительным в сравнении с долгосрочной проблемой, связанной с ухудшением демографической ситуации в развитых странах. Для решения возникших проблем распределительных накопительных систем используются различные меры (увеличение ставок взносов, сокращение минимальной и базовой пенсии, увеличение пенсионного возраста и др.).

8. Кризис наиболее существенным образом повлиял на накопительные пенсионные системы, в особенности на системы с установленными выплатами. Для решения возникших проблем страны использовали большой набор различных мер: от изменения (уменьшения) ставки взносов в накопительную систему до возврата к распределительной пенсионной системе.

9. Анализ истории возникновения и развития системы пенсионного обеспечения в России позволяет выделить следующие важнейшие периоды: а) докапиталистический (1720-1852 гг.); б) капиталистический (1853-1917 гг.); в) советский (1917-1989 гг.); г) трансформационный (1990-2000 гг.), адаптационный (2001-2009 гг.); д) современный (2010-по настоящее время).

10. В течение всех периодов развития системы государство играло решающую роль. Однако по мере эволюции роль государства изменялась. В советский период роль государства была абсолютной и системой пенсионного обеспечения к концу 80-х гг. прошлого века было охвачено все население СССР. В период реформ 1990 и последующих лет в условиях перехода к либеральной модели рыночной экономики был избран курс на снижение роли государства в решении общих социальных проблем.

11. На первом этапе пенсионной реформы (1992-2000 гг.) был избран принципиально новый механизм, использующий систему обязательного пенсионного страхования. Главным принципом функционирования пенсионной системы был провозглашен отказ от дотаций из государственного бюджета.

12. Введение нового механизма пенсионного обеспечения в условиях глубокого экономического и политического кризиса привело к серьезному ухудшению положения пенсионеров, их обнищанию, систематическим невыплатам пенсий. Пенсионная система на I этапе реформы не смогла адаптироваться к рыночным условиям и стать автономной от госбюджета.

13. Основой II этапа пенсионной реформы, призванной вывести систему социального обеспечения из кризиса, стала Программа пенсионной реформы, принятой Правительством в 2000 г., главной идеей которой был отказ от распределительной пенсионной системы и переход к комбинированной солидарно-накопительной.

14. Замена социальных платежей ЕСН и передача его администрирования позволила в целом улучшить администрирование социальных взносов и повысила эффективность их уплаты. В результате реформы реальные размеры средней пенсии увеличились к 2009 г. почти в 2 раза, соотношение средней пенсии к ПМП увеличилось на 26,6% в сравнении с 2001 г.

15. Вместе с тем реализация Программы пенсионной реформы привела к серьезному ухудшению функционирования пенсионной системы и уровня пенсионного обеспечения:

- бюджет ПФР стал остродефицитным: в 2009 г. трансферт на выплаты из госбюджета составил 2,3% ВВП, т. е. увеличился почти в 5 раз в сравнении с 2002 г., а к 2050 г. может увеличиться еще в 5 раз;

- коэффициент замещения уменьшился с 32% в 2002 г. до 28,3% в 2009 г. с тенденцией снижения до 10% к 2050 г.;

- две трети пенсионеров получали пенсии ниже средней, т. е. ниже 2 ПМП, при этом около одной трети получали пенсии на уровне 1,3 ПМП.

16. Пенсионная система, несмотря на заявленные цели по усилению страховых принципов, практически все дальше от них отходила: базовая часть пенсии увеличилась до 46,8% в 2009 г., в сравнении с 30% в 2002 г. с тенденцией к 86% в 2050 г.

17. Введенный на II этапе реформы пенсионный механизм ухудшил положение как действующих пенсионеров за счет отвлечения примерно 30% страховых взносов на финансирование накопительной части пенсий, так и будущих пенсионеров за счет низкой доходности накопленных финансовых средств, а также отсутствия государственных гарантий сохранности пенсионных накоплений.

18. Попытка стимулировать легализацию выплат зарплаты за счет снижения ставок НДФЛ и ЕСН закончилась неудачей: уровень теневых выплат в 2009 г. примерно соответствовал 2000 г. (около 55% от легальной), несмотря на то что были кардинально снижены ставки НДФЛ, введена пропорциональная система налогообложения, а по социальным платежам введена регрессивная шкала с максимальной ставкой 26% вместо 39,5% в 2000 г.

19. III этап пенсионной реформы 2010 г. и последующих годов имел целью решить назревшие в ходе предыдущих этапов проблемы и обеспечить соответствие качества пенсионного обеспечения требованиям МОТ.

20. Изменения, внесенные в систему пенсионного обеспечения на III этапе реформы и в механизм ее финансирования, носили параметрический характер и не затрагивали общей идеологии пенсионной реформы, сформулированной в Программе 2001 г.

21. В результате реализации комплекса мероприятий средний размер пенсии в реальном выражении увеличился на 86,9% и составил в 2012 г. 9 700 руб. (в сравнении с 5 191 руб. в 2009 г.). Средняя пенсия составила 183,4% ПМП, а коэффициент замещения -36,2% в сравнении с 27,9% в 2009 г.

22. Вместе с тем в рамках действующей пенсионной системы не была достигнута и, как показывает анализ, не может быть достигнута в будущем долгосрочная финансовая устойчивость и сбалансированность бюджета ПФР.

Прогнозируется неуклонное снижение коэффициента замещения до уровня 24,9% в 2030 г. Средний размер трудовой пенсии не достигнет целевого уровня 2,5 ПМП и составит около 2 ПМП в 2030 г.

При этом будут нарастать риски сохранности пенсионных накоплений, а также обострится проблема обеспечения приемлемого уровня пенсионных прав для средне- и высокооплачиваемых категорий граждан.

23. С учетом проведенного анализа результаты пенсионной реформы 1992-2012 г. в целом можно рассматривать как системный кризис, порожденный как концепцией проведения собственно пенсионной реформы, так и неблагоприятными показателями многих внешних факторов, а также неверными действиями (или бездействием) по их учету.

24. Негативные результаты пенсионной реформы 1992-2012 гг. являются следствием недостаточной обоснованности принимаемых решений, отсутствия экономического обоснования и необходимого математического моделирования. Кроме того, проведенные с большим опозданием актуарные расчеты и математическое моделирование были основаны на неверных предположениях, которые не выдержали проверку временем, а именно: о неизменности пенсионного возраста до 2050 г., превышение доходности пенсионных накоплений над темпами роста зарплаты, возможность стимулирования легализации теневых выплат путем снижения ставок налогов и тарифов страховых взносов и др.

25. Для выхода из кризисного состояния необходимы не усовершенствование некоторых элементов системы социального обеспечения, а проведение системной реформы с изменением приоритетов и принципов функционирования системы пенсионного обеспечения.

26. С учетом результатов проведенного анализа и выявленных проблем функционирования пенсионной системы предлагается комплекс мероприятий, направленных на системное реформирование пенсионной системы и создание условий для ее успешного функционирования.

Концепция развития пенсионной системы РФ состоит в следующем:

1. Поддерживается целесообразность идеи построения пенсионной системы на основе страховых принципов. Пенсионная система состоит из системы обязательного государственного пенсионного обеспечения и системы добровольного негосударственного пенсионного страхования;

2. Система обязательного государственного пенсионного обеспечения состоит из трех уровней: социальной защиты, государственного обязательного пенсионного страхования, построенного на солидарно-распределительных принципах (страховая пенсия), обязательного профессионального пенсионного страхования (профессиональная пенсия).

3. В системе обязательного государственного пенсионного обеспечения за каждым уровнем закрепляются источники финансирования: уровень социальной защиты обеспечивается целевым финансированием за счет средств федерального бюджета; страховая пенсия финансируется за счет взносов работодателей и работников; профессиональные пенсии финансируются за счет страховых взносов работодателей, работников и государства.

4. Система добровольного негосударственного пенсионного страхования строится на накопительных принципах и содержит уровень корпоративного добровольного пенсионного страхования работников и уровень индивидуального пенсионного страхования физических лиц.

5. Обязанность по уплате страховых взносов в системе государственного страхования возлагается на работодателей и работников.

6. Действующая в настоящее время обязательная накопительная составляющая преобразовывается в добровольную, ориентированную на средне и высокооплачиваемые слои населения. Застрахованному лицу предоставляется право добровольного выбора перехода в солидарно-накопительную систему либо продолжения формирования пенсионных накоплений на добровольной основе в системе негосударственного пенсионного страхования.

7. Страховые взносы взимаются на основе пропорциональной шкалы без введения порогового значения выплат, с которых взимается взнос.

8. Предлагается сохранить ныне действующую формулу расчета страховой части пенсии (с учетом корректировки законодательно установленного коэффициента дожития) до тех пор, пока не будет доработана методика, предложенная Правительством РФ в апреле 2013 г. При доработке методики необходимо:

- на законодательной основе определить механизм расчета «стоимости пенсионного коэффициента».

- снизить стаж уплаты взносов до 25 или полностью учесть в трудовом стаже «нестраховые периоды»;

- восстановить право работающих пенсионеров на получение базовой пенсии;

- рассмотреть вариант индексации базовой части пенсии на инфляцию;

9. Востановление единого социального налога и возвращение его администрирования Федеральной налоговой службе и оставление за социальными фондами только функции расходования финансовых средств.

10. Отказ от попыток увеличения пенсионного возраста на период, пока продолжительность жизни не достигнет уровня развитых стран.

11. Введение системы обязательного пенсионного страхования военнослужащих и работников правоохранительных органов.

12. Для создания внешних условий для успешного функционирования пенсионной системы и формирования дополнительных источников для финансирования ее за счет средств федерального бюджета необходимо: изменение подхода к определению условий жизни и прожиточного минимума пенсионера; введение прогрессивной шкалы налогообложения НДФЛ; восстановление налога на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения; целевое отчисление поступлений от НДС (или введение специального оборотного пенсионного налога); целевое использование средств резервного фонда, фонда национального благополучия, золотовалютного резерва; создание эффективной системы контроля за соответствием расходов на потребление физических лиц уровню их доходов; реформирование системы оплаты труда.

Реализация предлагаемых мероприятий позволит привлечь дополнительно для финансирования пенсионной системы около 4 трлн руб., а также увеличить базу обложения и снизить налоговую нагрузку на фонд оплаты труда.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Ижаева, Алана Радмировна, 2013 год

Библиографический список

1. Кирсанов, К.В. Пенсионное обеспечение в социальной политики государства : дис. на соискание ученой степени кан. соц. наук 23.00.02 / Кирсанов Константин Витальевич. — Т., 2009. — 159 с.

2. Политологический словарь [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.gumer.info.

3. Зайнышев, И.Г. Технология социальной работы : Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / И. Г. Зайнышев. — Москва : ВЛАДОС, 2002. — 240 с.

4. Григорьева, И.А. Социальная политика: основные понятия [Электронный ресурс] / И.А. Григорьева / Исследований социальной политики. — 2010. — №1(1). — С. 29 — 44. — Режим доступа: http://jsps.hse.ru/data/2010/12/31/1208180032/grigorieva_socialnaya_politika_osnov ny e_pony atiy a. PDF.

5. Жуков, В.И. Социальная политика и условия ее реализации / В.И. Жуков. — Москва : МГСУ, 1995. — 115с.

6. Социальное обеспечение в мире в 2010-2011 гг. Обеспечение охвата во время и после кризиса [Электронный ресурс]. — Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии. - Москва : МОТ, 2011 — Режим доступа: http://www.ilo■org/public/шssiaп/region/euфro/moscow/info/publ/ilo_social.pdf.

7. Джавадова, С.А., Гончарова, В.Д. Европейская социальная модель в новом социальном измерении [Электронный ресурс] / С.А. Джавадова, В.Д. Гончарова. - Режим доступа: http://economicarggu.ru/2009_2/goncharova.pdf.

8. Роик, В.Д. Концептуальные основы формирования рыночной финансовой модели социального страхования для России / В.Д. Роик // Пенсионные фонды и инвестиции. — 2005. — №4(22). - С.9 —13.

9. Роик, В.Д. Социальный налог и социальное страхование: борьба идеологий переходит в практическую плоскость / В.Д. Роик // РЭЖ. — 2005. — №5—6, —С.96—105.

10. Роик, В.Д. Формирование институциональной базы социального страхования - центральная задача государственной социальной политики [Электронный ресурс] / В. Д. Роик // Актуальные вопросы развития обязательного социального страхования в Российской Федерации и его законодательное обеспечение. — 2004. — №5(225). — http://www.council.gov.ru/inf_sl/bulletin/item/28/.

11. Солдатов, Л.Д. Зарубежные модели социальной политики в отношении старшего поколения,/ Л.Д. Солдатов // Социально-гуманитарные знания. —2011, —№3, —С. 172 — 184.

12. Майорова, Е.Ю. Концептуальные подходы к определению понятия «социальная политика» и классификации её моделей / Е.Ю. Майорова // Образование, экономика, общество. — 2011. — №2 (24) — С.51-56.

13. Кривощапова, Е., Окунева, Е., Окунева В. Обязательное пенсионное страхование: теория и практика российской пенсионной реформы / Е. Кривощапова, Е. Окунева, В. Окунева // Вопросы экономики. — 2006. — №6, —С.120— 134.

14. Антюшина, Н.М. Социальные государства Европы и пути их развития / Н.М. Антюшина // Труд за рубежом. — 2005. — №1. — С.22— 40.

15. Гонтмахер, Е. Пенсионные системы мировой и российский опыт / Е. Гонтмахер // Общество и экономика. — 2008. — №9. — С.37-80.

16. Антропов, В.В. Системы пенсионного обеспечения в странах ЕС /

B.В. Антропов // Труд за рубежом. — 2006. — №3. — С.78-94.

17. Роик, В.Д. Модели социального страхования: ретроспективный и сопоставительный анализ / В.Д. Роик // Страховое дело. — 2006. — март. —

C.32-39.

18. Лукьянова, Г.И. Реформы в социальной сфере: Опыт Франции / Г.И. Лукьянова // Труд за рубежом. 2006. — №3 — С.95 — 118.

19. Максимова, A.A. Модели социальной политики зарубежных стран и выбор России [Электронный ресурс] / А. А. Максимова // Налоги. Инвестиции. Капитал. — 2002. — №1—2. — Режим доступа: http ://nic .pirit. info/200204/113.htm.

20. Черник, Д.Г. Налоги и налогообложение: учебник / Д.Г. Черник. — Москва: МЦФЭР, 2006.—380 с.

21.Вылкова, Е.С., Романовский, М.В. Налоговое планирование [Электронный ресурс] // Е.С. Вылкова, М.В. Романовский - СПб.: Питер. -2004. - 633. - Режим доступа - http://www.razym.ru.

22. Парамонова, C.B., Парамонов, Л.Е. Пенсионное обеспечение -индикатор социальной политики государства [Электронный ресурс] / C.B. Парамонова, Л.Е. Парамонов // Исследовано в России. — Режим доступа —http//zhurmae.аре.zelarn.ru/artiles/2005/176.pdf.

23. Погорлецкий, А. И. Налоговые аспекты расширения Европейского Союза / А. И. Погорлецкий // Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер. 5, Экономика. — 2005. — N 1. — С. 30-39.

24. Никитин, С.М., Степанова, М.П., Глазова, Е.С. Социальные налоги в развитых странах: особенности, тенденции, последствия / С.М. Никитин, М.П. Степанова, Е.С. Глазова // Деньги и Кредит. — 2004. — №2. — С.41 — 50.

25. Люблинский, В.В. Социальная политика в условиях глобализации: опыт развитых стран /В.В. Люблинский // Российский экономический журнал. — 2009. — С. 131 — 140. Режим доступа: http://www.isras.ru/files/File/Publication/Polis/Ljublinskij_6_08.pdf.

26. Емельянова, Т.В. Финансовое обеспечение пенсионных систем в странах ЕС и в России / Т.В. Емельянова // Финансы. — 2008. — №8. — С.64-66.

27. Кетнерс, К., Лукашина, О. Налоги в Европейском союзе и Латвии. Сравнительный анализ и практические рекомендации / К. Кетнерс, О. Лукашина — Riga, Merkurijs Lat. — 2008. — С. 276.

28. Роик, В.Д. Социальная составляющая бюджетной политики: об итогах последних восьми лет и о новой «трехлетке» / В.Д. Роик // РЭЖ. — 2008. — №11. — С.10-16.

29. Роик, В. Основные тенденции развития социального обеспечения в странах Европы [Электронный ресурс] / В. Роик // Труд за рубежом. — 2010 — №1-2 — с. 75-89 — Режим доступа: http:// www.trudzr.ru.

30. Роик, В.Д. Особенности трансформации социальной политики в начале XXI в.: опыт развитых стран и проблемы России / В.Д. Роик // Человек и труд, —2010.—№11. —С. 27—31.

31. Мартин, Э. Социальноеобеспечение в Великобритании и во Франции / Э. Мартин // Свободная мысль. — 2005. — №8. — С. 95-109.

32. Люблинский, В.В. Особенности трансформации социальной политики в начале XXI в.: опыт развитых стран и проблемы России / В.В. Люблинский // Человек и труд. — 2011. —№2,— С. 17-21.

33. Экономические обзоры ОЭСР 2001-2002. Российская Федерация / Пер. с англ. — М : Весь Мир, 2002,—208 с.

34. Махинова, Н. В. Совершенствование организационных технологий планирования в здравоохранении : автореф. дис. на соискание ученой степени канн. экон. наук / 08.00.05 / Махинова Наталья Викторовна. — Екатеринбург., — 2010. — 18с.

35. Белоусов, А.Р. «Долгосрочные тренды российской экономики. Сценарии экономического развития до 2020» / А.Р. Белоусов // Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Экономика и финансы.— 2005.— С.141.

36. Итоги пенсионной реформы и долгосрочные перспективы развития пенсионной системы РФ с учетом влияния мирового финансового кризиса

1бб

[Электронный ресурс] // Аналитический доклад Минздравсоцразвития РФ. — 2010. — ноябрь. — С.62 — Режим доступа: http://www.mizdravsoc.rU/docs/mzsr/insurance/6.

37. Роик, В.Д. Старение населения - фактор, который нельзя игнорировать / В.Д. Роик // Человек и труд. — 2009. — №7. —- С.25 — 33.

38. Роик, В.Д. Пенсионная система России: без радикальных перемен не обойтись / В.Д. Роик // Человек и труд.— 2011. — №3. — С. 18 — 25.

39. Никитин, С.М., Степанова, М.П. Социальные налоги как финансовая база пенсионного обеспечения в развитых странах/ С.М. Никитин, М.П. Степанова // Труд за рубежом. — 2003. — С.92.

40. Четыркин, Е., Кабелкин, С. Мировой опыт реформирования пенсионных систем: уроки для России/ Е.Четыркин, С. Кабелкин // Вопросы экономики. — 2000. — №8. — С.121 — 130.

41. Ткаченко, А. Россия и развитые страны на пути пенсионных реформ / А. Ткаченко // Власть. —2004. — №6. — С. 62-68.

42. Гарузова, Л. Европейская пенсия будущего / Л. Гарузова // СКиП. — 2006. — Август — С. 13.

43. Соловьев А.К., Финансовая система обязательного пенсионного страхования в России / А.К. Соловьев. — М. : Финансы и статистика, 2003.— 480 с.

44. Барр, Н. Пенсионная система: мифы, правда и варианты выбора пенсионной политики/ Н. Барр // Социальный вестник пенсионных и социальных фондов СНГ и Балтии. -— 2001. — №1. — С.З — 15.

45. Барр, Н. Пенсионная головоломка. Предварительные условия и возможные варианты политики при разработке систем пенсионного обеспечения [Электронный ресурс] / Н. Барр // Вопросы экономики (Издание Международного валютного фонда). — 2002 — №40 — С.29 — Режим доступа — http://www.imf.org/external/russian/pubs/ft/issues/issue40/ei40r.pdf.

46. Люблинский, B.B Социальная политика в странах Запада - пример для России? / В.В. Люблинский // Власть. — 2008. — №9 — С.31—36.

47. Гурвич, Е.Т. Пенсионная реформа: общие принципы и необходимые меры/ Е.Т. Гурвич // Вопросы экономики. — 2011. — №4. — С. 4 — 31.

48. Табах, А. Внедрение накопительных пенсионных систем: зарубежный опыт / А. Табах // Человек и труд. — 2010. — №8. — С. 24 — 29.

49. Новиков, А. Пенсионные системы: опыт который можно позаимствовать / А. Новиков // Человек и труд. — 2005. — №11. — С. 51 —-57.

50. Якушев, Л.П. Зарубежные кодексы социального обеспечения: возможные аналогии Пенсия [Электронный ресурс] / Л.П. Якушев // Лаборатория пенсионной реформы. — 2002. — 4 мая. — Режим доступа: http://pensionreform.ru/files/l 1254/zarubezhnye_kodeksy.pdf.

51. Теневая экономика Европы [Электронный ресурс] / Мир Новостей Best of Hot News. — Режим доступа: http://bohn.ru/news/tenevaja_ehkonomika_evropy/2011-10-01-1556.

52. Юдаева, К., Козлов, К., Годунова, М. Пенсионные системы после кризиса [Электронный ресурс] / К. Юдаева, К. Козлов, М. Годунова // Обзор Центра макроэкономических исследований Сбербанка России. — 2011. — май. Режим доступа: URL: http://www.sbrf.ru/common/img/uploaded/files/pdf/press_center/pens_syst.pdf.

53. Гурвич, Е.Т. Бюджетная политика в период кризиса [Электронный ресурс] / Е.Т. Гурвич // Гайдаровские чтения. Экономическая экспертная группа. — 2010. — Режим доступа: URL: http://www.iep.ru/ images/READINGS/gurvich.pdf.

54. Роль накопительных пенсий в системах пенсионного обеспечения: Проблемы пенсионной системы Российской Федерации [Электронный ресурс] // Обзор ОЭСР. —2012. — июнь — Режим доступа: www.napf.ru.

55. Пенсионные системы в период кризиса: региональный доклад по странам Европы и центральной Азии [Электронный ресурс] / Документ

Международного банка реконструкции и развития/Всемирного банка: Сектор развития человеческого потенциала Регион Европы и Центральной Азии. — 2009. — 12 ноября. — Режим доступа:

http://siteresources.worldbank.org/ECAEXT/Resources/258598-1256842123621/6525333-1260213816371/PensionCrisisPolicyNotefinalru.pdf.

56. Середа, В.В., Шеметов, С.А., Бондарчук, Г.А. Оценка финансово-временных показателей процесса внедрения накопительной системы пенсионного страхования (часть 1) [Электронный ресурс] / В.В. Середа, С.А. Шеметов, Г.А. Бондарчук // Информационно аналитическая служба группы компаний «ВСЕ». — 2010. — Режим доступа: http://www.vseswit.com.ua/data/upload/file/101222-Ocenka-1 .pdf.

57. Бабкин, А. С. Эволюция вместо революции: обзор мировых тенденций пенсионного реформирования [Электронный ресурс] /A.C. Бабкин // SPERO.

— 2010. — №13. — С. 211 — 226. — Режим доступа: http://spero.socpol.ru/docs/N13_2010_13.pdf.

58. Фультц, Э. Обеспечение адекватных пенсионных доходов [Электронный ресурс] / Э. Фультц // Пенсионное обозрение. — 2010. — №1(1).

— С. 8 — 17. — Режим доступа: http://www.pensionobserver.ru/assets/files.pdf.

59. Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

60. Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

61. Карелова, Г.Н., Жукова, В.И. История российских социальных служб / Г.Н. Карелова, В.И. Жукова // Хронограф. — М.: Издательско-полиграфический комплекс Московского государственного социального университета. — 2001.

— С.110.

62. Орлов-Карба, П.А. Все о пенсионной реформе в России: монография / П.А. Орлов-Карба. — М.: Гардарики. — 2005. — С.62.

63. Фомин, Д.А. Старость, экономика, демография / Д.А. Фомин // ЭКО.

— 2012, — №4, — С. 5-26.

64. Осипов, А.Ю. Особенности пенсионной реформы в России: история, результаты и перспективы/ А.Ю. Осипов // Российский предприниматель. —-2012. — №19(217). — С. 21-27.

65. Динамика взглядов россиян на роль государства в экономике и социальной сфере [Электронный ресурс] // Пенсионное обозрение. Раздел 9. — 2011. — Режим доступа: www.isras.ru.

66. Токаева, Т.И. О некоторых вопросах совершенствования механизма финансирования социальной сферы / Т.И. Токаева // Вопросы экономики. — 2011, —№2, —С. 134— 139.

67. Шишкова, Л. Пенсионное обеспечение в стране / Л. Шишкина // Статистический вестник. — 2004. — № 6. — С. 56-63.

68. Постановление Верховного Совета Российской Федерации «Вопросы Пенсионного фонда РФ (России)» от 27.12.1991 г. №2122-1.

69. Токаева, Т.И. О некоторых вопросах совершенствования механизма финансирования социальной сферы / Т.И. Токаева // Экономический вестник Ростовского государственного университета Том 4. — 2006. — № 2. — С. 134139.

70. Федотов, А. И. Государство и пенсионная реформа/ А.И. Федоров // Труды ИСА РАН. — 2007. — № 29 — С.218-224.

71.Гурвич, Е.Т. // Проблемы реформирования российской пенсионной системы [Электронный ресурс] / Е.Т. Гурвич // Материалы к заседанию Отделения Экономики Российской Академии наук. — 2008. — С.8. — Режим отступа: http://www.eeg.ru/files/pens_ran.pdf.

72. Дмитриев, М.Э., Травин, Д.Я. Пенсионная реформа в России: причины, содержание, перспективы // М.Э. Дмитриев, Д.Я. Травин. — Спб: Норма, — 1998, — С. 256.

73. Синявская, О.В. Поиск направлений пенсионной реформы в России [Электронный ресурс] / О.В. Синявская. — Режим доступа: http://ecsocman.hse.rU/data/l 60/668/1219/018_Sinyavskaya_0.pdf.

74. Роик, В. Проблемы бедности в бюджетном процессе [Электронный ресурс] / В. Роик // Аналитический вестник. — №20. — 2003. — Режим доступа:

http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2003/vestniksf213-гО/уевйиквЕ 13'-20060.htm.

75. Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации [Электронный ресурс]. —Режим доступа: http://www.pfrf.ru.

76. Закона РСФСР от 24.10.1991 №1799-1 «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан РСФСР».

77. Малева, Т.М., Синявская, О. В. Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы [Электронный ресурс] // Аналитический доклад / Независимый институт социальной политики. — М.: Поматур. — 2005. — с.90 — Режим доступа: http://pensionreform.rU/files/l 12107Zpension.pdf.

78. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

79. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации».

80. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

81. Соловьев, A.K. Социально-экономические результаты пенсионной реформы в России / А.К. Соловьев // SPERO. — 2010. — №12. — С.91-104.

82. Синявская, О. В. Российская пенсионная реформа: куда идти дальше? [Электронный ресурс] // О.В. Синявская // SPERO. — 2010. — №13. — С.187-210. — Режим доступа: http://spero.socpol.ru/docs/N13_2010_12.pdf.

83. Тиффин, Э., Хонер, Д. Российская Федерация. Отдельные вопросы. [Электронный ресурс] / Э. Тиффин, Д. Хонер // Аналитический доклад / Международный Валютный Фонд. — 2008. — с.49. — Режим доступа: http: //www. imf. org.

84. Гонтмахер, E. Ш. Российская социальная политика как сфера взаимной ответственности государства, бизнеса и гражданского общества [Электронный ресурс] / Е.Ш. Гонтмахер// SPERO. — 2004. — №1. — Режим доступа: http://www.socpol.ru.

85. Колобаев, О.М., Кокорев, P.A. Накопительные принципы пенсионной реформы: попытка переосмысления [Электронный ресурс] / О.М. Колобаев, P.A. Кокорев // SPERO — 2006. — № 4. — с.5-24. — Режим доступа: http://spero.socpol.ru/docs/spero_no4.pdf.

86. Артемова, Е. Финансовая система обязательного пенсионного страхования // Пенсионные фонды и инвестиции. — 2006 — №6 (30). — С. 1018.

87. Антюшина, Н.М. Социальная политика России в контексте европейского опыта / Н.М. Антюшина / Современная Европа. — 2010. — №4. — С.147-150.

88. Захаров, М. Итоги пенсионной реформы 2002 г. и новая концепция российской пенсионной системы / М. Захарова // Вопросы трудового права. — 2007, —№3, —С.66-71.

89. Синявская, О.В. К вопросу о патернализме: государство и человек в пенсионной реформе / О.В. Синявская // SPERO. — 2008. — № 8. — с. 63-92.

90. Гурвич, Е. Перспективы российской пенсионной системы / Е. Гурвич // Вопросы экономики. — 2007. — №9. — С.46-71.

91. Скребенков, Н. Современное состояние пенсионного обеспечения в РФ / Н. Скребенков // Власть. — 2007. — №9. — С.30-32.

92. Седова, M.J1. Вопросы финансовой устойчивости пенсионной системы / М.Л. Седова // Финансы и кредит. — 2008. — № 19 (307). — С.67-74.

93. Цыпляева, Н.И. Проблемы обязательного пенсионного обеспечения в контексте пенсионной реформы / Н.И. Цыпляева // Вестник Санкт-Петербургского университета.— 2006. — сер 8, вып 2. — С. 150-167.

94. Баскаков, В.Н., Крылова, Е.К., Селиванова, А.В, Яненко, Е.А. Финансовые перспективы пенсионной системы России / В.Н. Баскаков, Е.К. Крылов, A.B. Селиванова, Е.А. Яненко // Финансы. — 2007. — №4. — С.52 -56.

95. Соловьев, А.К. Изменения в пенсионном и налоговом законодательстве необходимы / А.К. Соловьев // Налоговая политика и практика. — 2009. — №7 (79) — С.4 - 13.

96. Назаров, В., Синельников - Мурылев, С. О стратегии, совершенствована российской пенсионной системы / В. Назаров, С. Синельников - Мурылев // Экономическая политика. — 2009. — №3. — С. 150 - 177.

97. Соловьев, А.К. Долгосрочная стратегия развития пенсионной системы / А.К. Соловьев // Экономист. — 2008. — №12. — С.56-63.

98. Роик, В.Д. Пенсионная система России в 90-е годы и в начале XXI века [Электронный ресурс] / В.Д. Роик // ЧТ. — 2008. — №8 — Режим доступа: http//www.chelt.ru/2008/9-08/roik 908htme.

99. Роик, В.Д. Концептуальные подходы совершенствования пенсионной системы и социальной поддержки пожилого населения России в условиях долгосрочной тенденции старения населения / В.Д. Роик // Доклад по результатам научно-исследовательского проекта РГНФ «Старение населения и

пути совершенствования пенсионной системы России » (проект № 09 - 2 -00655А). — М.: НИИ труда и социального страхования. — 2009. — 38с.

100. Шмелев, Ю.Д. О целесообразности введения в России системы контроля за соответствием расходов физических лиц уровню их доходов [Электронный ресурс] / Ю.Д. Шмелев // Финансы. — 2010. — № 2. — Режим доступа: http://www.lawmix.ru/bux/13703.

101. «Концепция долгосрочного социально-экономического развития на период до 2020 года»: [Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 г., № 1662-Р]. — СПС «Консультант +».

102. «Январские тезисы» Медведева Д.А. [Электронный ресурс] // Российская газета. — 24 января 2008. — Режим доступа: http://uralpress.ru/reviews/obzor-rossiyskoy-gazety-za-24-yanvarya.

103. Сухорукова, Е.В. Негосударственная пенсия как важнейший инструмент реализации функции социального государства / Е.В. Сухоруква // Социальная экономика. — с.97-111 — Режим доступа: http://www.litera.inst-et.ru/admin/pdf/20110221152529file.pdf.

104. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»: [в редакции, действовавшей в период с 01.01.2002 г. до 01.01.2010].

105. О реформировании системы обязательного социального страхования // Доклад Минтруда России. Материалы к заседанию Правительства РФ. — 23.10.2003, —С.16.

106. Бесстремянная, Г. Реформа ЕСН и теневой сектор экономики в здравоохранении и образовании / Г. Бесстремянная // Вопросы экономики. — 2006,—№6, —С. 107-119.

107. Федотов, А.И. Недостатки пенсионной реформы [Электронный ресурс] / А.И. Федотов // Исследовано в России. — Режим доступа: http://zhurnal.ape.relarn.ru/articles/2007/026.pdf.

108. Гурвич, Е.Т. Реформа 2010 г.: решены ли долгосрочные проблемы пенсионной системы? [Электронный ресурс] / Е.Т. Гурвич // Вопросы экономической политики. — 2010. — С.98-119. — Режим доступа: http://www.econorus.org/repec/journl/2010-6-98-l 19r.pdf.

109. Коржов, М.А., Соловьев, А.К. Мировой экономический кризис и перспективы модернизации пенсионной системы России [Электронный ресурс] / М.А. Коржов, А.К. Соловьев — Режим доступа: http://www.hse.ru/data/pdf.

110. Роик, В.Д. Пенсионная система России: трудный путь становления страховых институтов / В.Д. Роик // ЭКО. - 2011. - №3. - С.5-24.

111. Смирвнов, С.Н. Пенсионная система: неизбежность изменений / С.Н. Смирнов // ЭКО. - 2011. - №3 - С.24-38.

112. Соловьев, А.К., Анисимов, С.Е., Гаврилов, А.И., Гахария, Г.З., Поважный, Д.Б., Харченко, A.B. Актуарное обоснование совершенствования пенсионной системы / А.К. Соловьев, С.Е. Анисимов, А.И. Гаврилов, Г.З. Гахария, Д.Б. Поважный, A.B. Харченко // SPERO. — 2006. — № 4. — С.24-43.

113. Баскаков, В. О социальной эффективности пенсионной системы России / В. Баскаков // Пенсионные фонды и инвестиции. — 2006. — №1(25). — С.50-57.

114. Баскакова, М., Баскаков, В., Лельчук, А. Тендерные аспекты новой российской пенсионной системы [Электронный ресурс] / М. Баскакова, В. Баскаков, А.Лельчук. — 2003. — с.22. — Режим доступа: http://www.actuary-al.ru/dta/h038.pdf.

115. Соловьев, А.К. Базовый элемент пенсионной системы / А.К. Соловьев // Финансы. - 2012. - 12. - С.57-62.

116. Харитонов Г.В. Пенсионная реформа: тенденции и перспективы / Харитонов Г.В. // Научные труды / Институт народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук. — М.: МАКС Пресс, 2004. — С.540-550.

117. Иванова, Е.И. Роль ключевых национальных показателей в оценке стратегии развития: коллективная монография и др. под общ. ред. Е.И. Иванова. - ГНИИ системного анализа МП РФ. - М.: Воентехниздат, 2010 -216 с.

118. Гурвич, Е.Т. Приоритеты нового этапа пенсионной реформы / Е.Т. Гурвич //SPERO- 2008. - №8. - С.43-62.

119. Угрюмов, К. Средства накопительного компонента пенсионной системы - важная составляющая инвестиционного потенциала страны, финансовой базы модернизации ее экономики / К.Угрюмов // Человек и труд. -2011. -№2-С.4-10.

120. Жарков, A.A. Этапы реформирования пенсионной системы России / A.A. Жарков // Аудит и финансовый анализ. - 2008. - №3. - С. 461-464.

121. Конвенция Международной Организации Труда от 04.06.1952 №102 «О минимальных нормах социального обеспечения».

122. Гильн, К. Международная организация труда и пенсионное обеспечение / К.Колин // Пенсия. —2000. — № 7. — С.63 - 68.

123. Гарузова, JI. Европейская пенсия будущего / JI. Гарузова // СКиП,- 2006,- №8 - С.13-14.

124. Эченике, Е.В. Международные нормы как важнейший ориентир развития систем социального страхования в Российской Федерации // Аналитический вестник Совета Федерации Федеральной службы Российской Федерации. — 2005. — №5 (257). — С. 78.

125. Якушев, E.JI. Актуарное обоснование совершенствования пенсионных систем / Е.Л. Якушев // ЭКО. — 2012. — №4. - С.40-55.

126. Федотов, А. И. Государство и пенсионная реформа / А.И. Федотов // Труды ИСА РАН. — 2007. — № 29 — С.218-224.

127. Роик, В.Д. К формированию в стране современного института обязательного пенсионного страхования / В. Д. Роик // Российский экономический журнал. - 2009. —№1-2. — С.26-33.

128. Соловьев, A.K. Актуарный прогноз долгосрочного развития пенсионной системы России / А.К. Соловьев // Финансы. - 2012,- №5.- 57-63.

129. Аранжереев М.М., Негосударственное пенсионное обеспечение / М.М. Аранжерееев // ЭКО. — 2011. — №3. - С.58-68.

130. Табах, А. Внедрение накопительных пенсионных систем: зарубежный опыт / А. Табах // Человек и труд. - 2010. — №8. - С.24-29.

131. Лельчук, А.Л. Пенсионное страхование или пенсионное обеспечение? / А.Л. Лельчук // - Финансы. - 2010. — №7. - С.66-71.

132. Попов, A.A. Пенсионные накопления в США и России в условиях кризиса // A.A. Попов / Труд за рубежом. - 2009. — 2. - С. 117-141.

133. Оценка финансово-временных показателей процесса внедрения накопительной системы пенсионного страхования (часть 1) [Электронный ресурс] // Информационно-аналитическая служба группы компании «ВСЕ». — с. 10. — Режим доступа: http://www.vseswit.com.ua.

134. Ахметов, A.A. Социальная сфера Казахствана: опыт и проблемы / A.A. Ахметова // «Вестник университета» (ГУУ). — 2011 — №9 — С.5-7.

135. Романов, A.A. Пенсионная реформа в Казахстане / A.A. Романов // Пенсия 2011. — №3 (март). — С.52 — 66.

136. Шумар, М. С. Проблемы социального обеспечения в России (Электронный ресурс) / М.С. Шумар // «Вестник Томского государственного университета. Экономика». - 2011. - №2. - Режим доступа: http://vestnik.tsu.ru/

137. Черкашина,Т.Ю., Воронина, Е.А. На что намерены жить будущие пенсионеры / Т.Ю. Черкашина, Е.А. Воронцова // ЭКО. — 2007. — С. 66-81.

138. Ерошенков, С. Пенсионная реформа в российских условиях / С. Ерошенков // Общество и экономика. - 2001. — №10. - С. 155-174.

139. Табах, А. Накопительные пенсионные системы за рубежом и их внедрение в России / А. Табах // Вопросы экономики. — 2010. — № 5. — с. HS-US.

140. Воронов, Ю.П. Этот скользкий путь до пенсии / Ю.П. Воронов // ЭКО, — 2011. — №1, —С.119-143.

141. Староверов, О.В. Социально-экономические проблемы стареющего населения (на примере смены пенсионной системы) / О.В. Староверов // Экономическая наука современной России. - 2001. — №4. — С.75-82.

142. Соловьев, А.К. Изменения в пенсионном и налоговом законодательстве необходимы / А.К. Соловьев // Налоговая политика и практика. - 2009. — №7 (79). — С.4 - 13.

143. Соловьев, А.К. Долгосрочная стратегия развития пенсионной системы / А.К. Соловьев // Экономист. - 2008. — №12. — С.56 - 63.

144. Лельчук, A.JI. Пенсионная система России: реформа продолжается / А.Л. Лельчук // Финансы. - 2009. — №1. - С.58-62.

145. Яременко, Г.А. Основные направления реформы пенсионного обеспечения / Г.А. Яременко // Проблемы прогнозирования. - 1998. — №3. -С.135-146.

146. Уточним свои представления о пенсионной реформе // Финансы. — 2007. — №2. — С.48-49.

147. Дмитриев, М., Дробышевский, С, Михайлов, А., Омельчук, Т., Сычева, Л. Можно ли повысить пенсии до 40% заработной платы / М. Дмитриев, С. Дробышевский, А. Михайлов, Т. Омельчук, Л. Сычева // Экономическая политика. - 2008. — №3. — С.26 - 36.

148. Исаев, А. «Государственный социализм закончился. Чтобы реально помогать людям, надо вырабатывать методы соцзащиты, адекватные рыночной экономике» / А. Исаев // Человек и труд. - 2005. — №8. - С.4-10.

149. Баходур, У., Соколов, Д. Новый этап в развитии финансов пенсионной системы: производственные инструменты / У. Баходур, Д. Соколов // Общество и экономика. - 2010. — №3-4. - 2010. — С. 131-136.

150. Оконишников, A.A. Накопительная пенсионная система России. Некоторые промежуточные итоги и прогнозы [Электронный ресурс] /

A.A. Оконишников // Пенсионные обозрение. - Режим доступа: http://www.pensionobserver.ru.

151.Вавулин, Д. А. Пенсионная система РФ: проблема выбора управляющего средствами накопительной части Трудовой пенсии / Д.А. Вавулин // Финансы и кредит. — 2008. — 48(336). — С.47-54.

152. Сурков, А. В. Пенсионная реформа и межпоколенческий альтруизм в моделях экономической динамики / A.B. Сурков // Финансы и бизнес. — 2009. — №3, — С. 26-47.

153. Финогенова, Ю.Ю. Пенсионное страхование: учебное пособие [Электронный ресурс] / Ю.Ю. Финогенова. - М.: РЭА им. Г.В. Плеханова. — 2003. - с.69. — Режим доступа: http://www.rea.mn/documenti/pensstrah.pdf.

154. Лельчук, А.Л. Начать сначала (к вопросу о новой пенсионной реформе) / А.Л. Лельчук // Финансы. - 2010. - 10. - С.65-69.

155. Натхов, Т. Рынок страхования в России: основные тенденции и проблемы развития / Т. Натхов // Вопросы экономики. - 2006. — № 12. — С.115-127.

156. Крикунова, Н.В. Пенсионная система Россини: текущие проблемы и возможные пути их решения [Электронный ресурс] / Н.В. Крикунова // Экономика: теория и практика управления. - Режим доступа http://sibac.info/index.php/2009-07-01-10-21-16/5064-2012-11 -27-12-00-09.

157. Околеснов, С.Ю. Изменение конкурентной среды за период реформирования пенсионной системы России / С.Ю. Околеснов // Пенсионное обозрение. - 2011. - Режим доступа: http://www.pensionobserver.ru.

158. Корбин, М. Рынок долгосрочных инвестиций в США: страхование и частное пенсионное обеспечение [Электронный ресурс]. - Служба Управления сферы финансовых услуг Министерство торговли США - 2012. - Режим доступа: http://www.insuranceconference.ru/2012/files/presentations/2_sec.pdf.

159. О последствиях реализации стратегии долгосрочного развития пенсионной системы России [Электронный ресурс] // Бюллетень «Проблемы

социальной политики» / Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН Группа RIM. - Выпуск №5 (декабрь). - 2012. — с.9. - Режим доступа: http://www.ecfor.ru/pdf.php?id:=sp5.

160. Задорожный, В. Пенсионная реформа замерла или... / В. Задорожный // Пенсионные фонды и инвестиции. - 2006. — №6 (30). - С. 25-28.

161. Негосударственные пенсионные фонды и Управляющие компании: влияние кризиса на итоги 2008 года [Электронный ресурс] / «Пенсионные и Актуарные Консультации» - независимая консультационная фирма. - Москва. -2008. — с. 14. — Режим доступа: http://www.p-a-c.ru http://www.pensionreform.ru.

162. Новгородов, П.А. Финансовая устойчивочть неосудасртвенных пенсионных фондов: сегодня и завтра / П.А. Новгородов // ЭКО. - 2011. — №3.

- С.69-77.

163. Реформа пенсионной системы [Электронный ресурс] // Пенсионное обозрение («10-летие реформирования пенсионной системы РФ». - 2011. — №4(8). — Режим доступа: http://www.pensionobserver.ru.

164. Винников, В. Пенсионный провал / В.Винников // Союзное вече. — № 4 (137). - 2007. — С.4.

165. Баскаков, В.Н., Крылова, Е.К., Селиванова, A.B., Яненко, Е.А. Финансовые перспективы пенсионной системы России / В.Н. Баскаков, Е.К. Крылова, A.B. Селиванова, Е.А. Яненко // Финансы. - 2007. - №4. - С.52-56.

166. Роик, В.Д. Пенсионная реформа: стандартные коллизии и необходимость концептуальной корректировки / В.Д. Роик // Российский экономический журнал. — 2003. — №11-12. — С.38-45.

167. Синявская, О.В. Российские пенсионеры: в чем их бедность и уязвимость? [Электронный ресурс] / О.В. Синявская // SPERO. — 2006. — № 4

- Режим доступа: www.spero.socpol.ru.

168. Булатов, A.C. Поддержка бедных слоев населения [Электронный ресурс] / A.C. Булатов // Режим доступа - http://uchebnik-besplatno.com/economics-uchebnik/podderjka-bednyih-sloev.html.

169. Роик В.Д. Достойные заработные платы и пенсии: отечественный и зарубежный опыт / В.Д. Роик // Человек и труд. 2007. — №7. — с.34-37.

170. Роик В.Д. Достойные заработные платы и пенсии: отечественный и зарубежный опыт / В.Д. Роик // Человек и труд. — 2007. — №8. - С.61-64.

171. Ржаницына., JT. Федеральный бюджет на 2011-2013 гг: экспертиза проекта социальных расходов / JI.Ржаницына // Человек и труд. — 2010. — №12. - С.18-20.

172. Демидов, А. Позорная пенсионная система ударит и по тем, кому сегодня меньше тридцати [Электронный ресурс] // Известия Союза Координационных Советов России. - 2008. — октябрь. — с.4 - Режим доступа: http://www.ikd.ru/files/ListovkaSKS.pdf.

173. Галишникова, Е.В., Голышов, Г.А., Кудрявцева, JI.H., Мешков, В.М. Состояние и проблемы развития пенсионных систем в странах СНГ (на примере Российской Федерации, Республики Белорусь и республики Казахстан) / Е.В. Галишникова, Г.А. Голышов, J1.H. Кудрявцева, В.М. Мешков // Финансы. - №9. - 2012. — С.61-66.

174. Ржаницына, JI.C. У исследователя особая позиция / JI.C. Ржаницина // НЭА. - 2012 — № 3 (15). - С. 173-176.

175. Роик, В. Д. К формированию в стране современного инструмента обязательного пенсионного страхования / В.Д. Роик // Российский экономический журнал. - 2009. — № 1-2. - С . 26-33.

176. Соловьев, А.К. Социально-экономические результаты пенсионной реформы в России//SPERO. -2010.—№12.— С. 91-104.

177. Захаров, M.J1. Формирование доходной части бюджета пенсионного фонда РФ: реальность и перспективы / M.JI. Захаров // Журнал российского права. - 2009. — №6. — С. 30-40.

178. Пенсионная реформа: Новые решения [Электронный ресурс] // Ведомости №105 от 10.06.2009 (часть 1). - Режим доступа: http://www.rane.ru/files/pubs/sinelnikov/pension-reforma2.pdf.

179. Сухорукова, Е.В. Негосударственная пенсия как важнейший инструмент реализации функции социального государства / Е.В. Сухорукова // Социальная экономика. — С. 97-111. — Режим доступа: http://www.litera.inst-et.ru/admin/pdf/20110221152529file.pdf.

180. Гурвич Е.Т. Реформа 2010 года: решены ли долгосрочные проблемы пенсионной системы? (Электронный ресурс) / Е.Т. Гурвич // Журнал Новой экономической ассоциации. — 2012. — №6. - Режим доступа: http://www.hse.ru.

181. Малева, Т.М., Синявская, О.В. Повышение пенсионного возраста: pro et contra / Т.М. Малева, О.В. Синявская // Журнал Новой экономической ассоциации. - 2010. — № 8. - С. 117-139.

182. Соловьев А.К. Резервы повышения эффективности пенсионной системы / А.К. Соловьев // Финансы. - 2013. — №3. - С.51-53

183. Сысоева, Э. С., Эргашева, Н.М. Роль теневых доходов в современной экономике России [Электронный ресурс] // Вестник Комсомольский-на-Амуре государственного технического университета. — Режим доступа: http://www.rae.ru/forum2012/pdf/0677.pdf.

184. Ключевые выводы [Электронный ресурс] // Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН Группа RIM / Бюллетень «Проблемы социальной политики». — 2012. — №3. — С. 10. — Режим доступа: http://www.macroforecast.ru/doc/socpol3d.pdf.

185. Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» [Электронный ресурс] / утверждено Коллегией Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 5 октября 2012 г. № 41К (874)). — 2012. — С.356. - Режим доступа: http://www.budgetrf.ru/Publications/Schpalata/Zakluchenia/pdf5/resolution-2013-2015-tree_files-fl-637.pdf.

186. Письмо Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Союза профсоюзов России Председателю Правительства Российской

Федерации В.В. Путину [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.mgodeloros.ru/news.

187. О величине ставок взносов на обязательное социальное страхование [Электронный ресурс] / Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН Группа RIM . Бюллетень «Проблемы социальной политики». - 2011. - №2. - С.8. - Режим доступа: http://www.ecfor.ru/pdf.php?id=sp2.

188. Обзор ОЭСР трудовой и социальной политики: Российская федерация, ОЭСР: Париж [Электронный ресурс] // ОЭСР/ - 2011. - Режим доступа: http://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/employment/oecd-reviews-of-labour-market-and-social-policies-russian-federation-2011_9789264119345-ru.

189. Омельчук, Т.Г. Направления развития пенсионной системы России / Т.Г. Омельчук // НЭА. — № 3(15). - 2012. — С. 182-185.

190. Федеральный закон от 3.12.2011 г. №379-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды».

191. Демидов, А. Позорная пенсионная система ударит по тем, кому сегодня меньше тридцати (Электронный ресурс) / А. Демидов // СКС. - 2008. -октябрь. - С.4 - Режим доступа: http://www.ikd.ru/files/ListovkaSKS.pdf.

192. Сабельникова, Е. Итоги 2010 г и прогноз экономического развития на долгосрочную перспективу / Е. Сабельникова Е. // ЦМАКП. — c.l 1. - Режим доступа: http://www.forecast.ru/_ARCHIVE/Monitoring/2011/Y2010/Mon2011-2.3.pdf.

193. Горина, Е. А., Зубаревич, Н. В., Региональные и поселенческие эффекты экономического кризиса [Электронный ресурс] / Е.А. Горина, Н.В. Зубаревич // SPERO. — №15. — 2011. — с.43-66. - Режим доступа: http://spero.socpol.ru/docs/N15_2011_03.pdf.

194. Фомин, Д.А. Старость экономика, демография / Д.А. Фомин // ЭКО. -2012, —№4.-С. 5-26.

195. Широв, А.А, Потапенко, В.В. Прогноз развития пенсионной системы России на период до 2030 г. // ЭКО. - 2011. — №3. - С.38-57.

196. Люблинский, В.В. Особенности трансформации социальной политики а начале XXI в.: опыт развитых стран и проблемы России / В.В. Люблинский//Человек и труд. — 2010. -№11.- С. 27-31.

197. Ржаницына, Л. К вопросу о пенсионном возрасте / Л.К. Ржаницына // Человек и труд. - 2010. — №9. — С.28-31.

198. Шестакова, Е.Е. Занятость лиц старших возрастных групп: Европейский опыт использования активных стратегий / Е.Е. Шестакова // Труд за рубежом. - 2005. — №4. - С.34-46.

199. Роик, В.Д. Второй демографический переход -важнейший вызов для пенсионного страхования и социальной политики государства в XXI в. /

B. Д. Роик//Человек и труд.-2011.—№1.-С. 15-21.

200. Гурвич, Е, Сонина, Ю. Микроанализ российской пенсионной системы / Е. Гурвич, Ю. Сонина // Вопросы экономики. — 2012. —- №2. —

C. 27-51.

201. Примако, Л. Пожилые люди в России : проблема социальной напряженности / Л. Примако // Вестник общественного мнения. - 2010. — №2(104). - апрель-июнь. - С. 101-113.

202. Ширяева, Е.М. Об уровне пенсионного обеспечения / Е.М. Ширяева // ЭКО. - 2011. — №3. - С.78-82.

203. Галишникова, Е.В., Голышев, Г.А., Кудрявцева, Л.Н., Мешков, В.М. Состояние и проблемы развития пенсионных систем в странах СНГ (на примере Российской Федерации, Республики Бел орусь и республики-Казахстан) / Е.В. Галишникова, Г.А. Голышев, Л.Н. Кудрявцева, В.М. Мешков // Финансы. - 2012. — №9. - С.61-66.

204. Челухина, Н.Ф. Аннуитеты как механизм страхового обеспечения лиу пожилого возраста / Н.Ф. Челухина // Страховое дело. - 2011. —Март. -С.45-53.

205. Соловьев, А.К. Проблемы развития пенсионной системы: реальные и мнимые / Соловьев А.К. // Финансы. - 2010. - С.7-13.

206. Федотов, Д.Ю. На пути развития пенсионной системы / Д.Ю. Федотов // Финансы. - 2011. — №7. — С. 65-67.

207. Чернявский, А. Новый КГБ (Комментарии о государстве и бизнесе) [Электронный ресурс] / А. Чернявский // Новый курс // Высшая школа экономки. Центр анализа экономической политики. - 2010. — 4-12 ноября. -с. 16-19. — Режим доступа: http://www.hse.ru/data/2012/ll/07/1249847787/KGB_33f.pdf.

208. Кричевский Н. Дефицит — ничего личного / Н. Крический // Новая газета. - 2012. — 24 ноября.

209. Предложения по развитию пенсионной системы РФ [Электронный ресурс] // Экспертный совет при Общественном совете по инвестированию средств пенсионных накоплений при Президенте Российской Федерации / Ред.: Дмитриев Михаил Эгонович. - С. 129. —- Режим доступа: www.csr.ru, www.ane.ru.

210. Рубинштейн, А.Я., Ржаницына, Л.С., Соловьев, А.К., Дегтярь, Л.С. Проблема пенсий. Возможные решения [Электронный ресурс]. - Российская академия наук / Институт экономики РАН. - 2011. - С.27.

211. Гурвич, Е.Т. Принципы новой пенсионной реформы / Е.Т. Гурвич // Вопросы экономики. — 2011. — № 4. — С. 4-—31.

212. Осипов, А.Ю. Особенности пенсионной реформы в Росси: история, результаты и перспективы / А.Ю. Осипов // Российский предприниматель. -2012. — №19(217). - С. 21-27.

213. Филиппова, П.С. История новой России. Очерки, интервью: в 3 т. [Электронный ресурс] / П.С. Филиппова. - СПб.: Норма, 2011. - Т. 3.- Режим доступа: http://www.norma-spb.com/sites/default/files/new%20history%203_v8.pdf.

214. Федун, Jl.А. Оценка текущего состояния пенсионной системы [Электронный ресурс] / Л.А. Федун. - Режим доступа: http://www.gosbook.ru/node/35224.

215. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru.

216. О предложениях по развитию пенсионной системы в Российской Федерации // Экспертный совет при Общественном совете по инвестированию средств пенсионных накоплений при Президенте Российской Федерации. -2011, —С.58.

217. Головченко, A.B. Негосударственные пенсионные фонды в России: состояние и проблемы / A.B. Головченко // Российский предприниматель. -№12(210). - 2012. — С.17-23.

218. Итоговый доклад о результатах работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России до 2020 года - «Стратегия - 2020: Новая модель роста - Новая социальная политика» [Электронный ресурс]. — с. 171. — Режим доступа: http://www.intelros.ru.

219. Соловьев, А.К. Преодоление дефицита пенсионной системы России / А.К. Соловьев // Финансы. — 2011. — №8.

220. Пора задуматься о пенсии [Электронный ресурс] // Лукойл-Гарант Группа «ИФД КапиталЪ» Негосударственный пенсионный фонд. - Режим доступа: www.npflg.ru.

221. Скребенков, Н. Современное состояние пенсионного обеспечения в РФ / Н. Сребников // Власть. - 2007. — №9. — С. 30 - 32.

222. Шмелев, Ю.Д., Ижаева А.Р. Проблемы реформирования системы пенсионного обеспечения в РФ / Ю.Д. Шмелев, А.Р. Ижаева // Финансы. - 2012. — №2.-С.50-53.

223. Анализ и оценка эффективности системы социальных платежей при реализации социальной политики государства в посткризисный период: отчет о

НИР / Шмелев Ю.Д, Ижаева А.Р. [и др.] - Москва: Государственный университет управления, 2011. - С. 167.

224. Харлашин, Ф.О. Международный опыт организации финансового механизма пенсионных систем и его применение в России / Ф.О. Харлашин //Финансы и кредит. - 2010. — №9 (393). - С.75-81.

225. Зубченко, л. Пенсионная система Франции / JI. Зубченко // Вопросы экономики. - 1995. — №9. - С.56-63.

226. Игнатов, A.B. Пенсионный налог - локомотив для российской экономики / A.B. Игнатов // Налоговая политика и практика. - 2010. — №5. -С.24-31.

227. Игнатов, A.B. Пенсионный оборотный налог / A.B. Игнатов //Человек и труд. - 2006. — №3. — С.43-45.

228. Игнатов, A.B. Пенсионный оборотный налог / A.B. Игнатов //Финансы. — 2003. — №4. - С. 57-60.

229. Асеев, Д.В. Возврат к «серым» схемам: причины, риски, ответственность / Д.В. Асеев // Налоговая политика и практика. - 2011. — №6(102).-С.34-37.

230. Никулина, H.H., Осипова, Т.И., Шашкина, М.Е. Страховые взносы на обязательное социальное страхование, основные правила и некоторые проблемы / H.H. Никулина, Т.И. Осипова, М.Е. Шашкина // Страховое дело. — 2010.-ноябрь. - 19-27.

231. Шептунов, М.В. Страховые взносы и выплаты в 2007-2010 гг. в Российской Федерации / М.В. Шептунов // Финансы. - 2011. - №10. - С.49-55.

232. Казьмин, Д., Письменная Е., Костенко, Н. Богатые снова заплатят / Д. Казьмин, Е. Письменная, Н. Костенко // Финансы и экономика. - 2011. — №37 (235). - октябрь. - С. 8.

233. Повышение эффективности налоговой системы РФ и взносов на социальные нужды в реализации социальной политики государства: Отчет по НИР. - М.: ГНИИ системного анализа Счетной Палаты РФ. - 2008 - 112 с.

234. О последствиях реализации Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы России [Электронный ресурс] // Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН Группа RIM Бюллетень «Проблемы социальной политики». — 2012. — №5. - 2012. — С.9. - Режим доступа: http://www.ecfor.ru/pdf.php?id=sp5.

235. Роик, В.Д. Концептуальные подходы совершенствования пенсионной системы и социальной поддержки пожилого населения России в условиях долгосрочной тенденции старения населения [Электронный ресурс] / Доклад по результатам научно-исследовательского проекта РГНФ «Старение населения и пути совершенствования пенсионной системы России» (проект № 09 - 2 -00655А) - М.: НИИ труда и социального страхования. — 2009 г. — 38с.

236. Шмелев, Ю.Д. О целесообразности введения в России системы контроля за соответствием расходов физических лиц уровню их дохода [Электронный ресурс] / Ю.Д. Шмелев // Финансы. - 2010. - № 2. - Режим доступа: http://www.lawmix.ru/bux/13703.

237. Захаров, И.Н. Пенсионные системы Европы и центральной Азии в период финансового кризиса / И.Н. Захарова // Финансовая аналитика: проблемы и решения. — 2010. — №10. — С. 73 — 76.

238. Захаров, M.J1. Формирование доходной части бюджета пенсионного фонда РФ: реальность и перспективы / M.J1. Захаров // Журнал российского права. - 2009. — №6. — С.30-40.

239. Попов, A.A. Пенсионные накопления в США и России в условиях кризиса / A.A. Попов // Труд за рубежом. - 2009. — №2. - С. 117-142.

240. Стафилова, О.В. Накопительная составляющая доходов системы обязательного пенсионного страхования / О.В. Стафилова // Финансы. — 2004. — №2.-С.51-53.

241. Лельчук, А.Л. Пенсионная система России: реформа продолжается / А.Л. Лельчук // Финансы. - 2009. — №1. - С.58-62.

242. Яременко, Г.А. Основные направления реформы пенсионного обеспечения / Г.А. Яременко // Проблемы прогнозирования. - 1998. — №3. -С.135-146.

243. Омельчук, Т. Обеспечение долгосрочной устойчивости пенсионной системы России / Т. Омельчук // Вопросы экономики. — 2011. — №11.

244. Ясин, Е., Андрущак, Г., Ивантер, А., Косарева, Н., Овчарова, Л., Понаморенко, А., Фадеев, В. Социальные итоги трансформации, или двадцать лет спустя / Е.Ясин, Г. Андрущак, А. Иватер, Н. Косарева, Л.Овчарова, А. Понаморенко, В. Фадеев / Вопрсы экономики. - 2011. — №8. - С.77 - 97.

245. Игнатов, A.B. Пенсионный налог - локомотив для российской экономики / A.B. Игнатов // Налоговая политика и практика. - 2010. — №5 (89). -С. 24-31.

246. Товкайло, М., Кувшинова, О. Реформа в тупике / М. Товкайло, О. Кувшинова // Ведомости. — 24.11.2010.

247. Пенсионные системы в период кризиса: региональный доклад по странам Европы и центральной Азии [Электронный ресурс] / Доклад Международного банка реконструкции и развития / Всемирного банка. - 12 ноября 2009 г. - Режим доступа: http://siteresources.worldbank.org/ECAEXT/Resources/258598-1256842123621/6525333-1260213816371 /PensionCrisisPolicyNotefinalru.pdf

248. Пенсионные системы после кризиса [Электронный ресурс] // Обзор Центра макроэкономических исследований Сбербанка России -2011. — май. — Режим доступа: http://sberbank.ru/common/img/uploaded/files/pdf/press_center/pens_syst.pdf.

249. Орлов, С.Н., Шеметов, А.П. Система пенсионного обеспечения в инновационной экономике / С.Н. Орлов, А.П. Шеметов // Вестник университета (ГУУ). - 2011. - №23. - С. 187-190.

250. Дмитриева, О., Петухова, Н., Ушаков, Д. Переход от распределительной пенсионной системы к накопительной: результаты

критерии эффективности / О.Дмитриева, Н.Петухова, Д. Ушаков // Вопросы экономки. - 2010. — №4. - С.43-60.

251. Ахметова, A.A. Социальная сфера Казахстана: опыт и проблемы / A.A. Ахметова // Вестник университета (ГУУ). — 2011. — №9. - С.5-7.

252. Колобаев, О. М. Структура пенсионной системы России / О.М.Колобаев // Место накопительного элемента в пенсионной системе // Пенсионное обозрение. - 2010. — № 1(1). - С. 23-43.

253. Кувшинова, О. Неформальная пенсия / О. Кувшинова // Ведомости. -2011,-март.-С.З.

254. Никифорова, O.A. Особенности реформирования пенсионной системы России / O.A. Никифорова/ Российское прдпринимательство. - 2011.

— №4. (1)-С. 17-22.

255. Баскаков, В.Н., Крылова, Е.К., Селиванова, А.В, Яненко, Е.А. Финансовые перспективы пенсионной системы России / В.Н. Баскаков, Е.К. Крылова, A.B. Селиванова, Е.А. Яненко // Финансы. - 2007. — №4. — С.52 -56.

256. Горюнов, И.Ю., Михальчук, В.Ю. О финансовом потенциале негосударственных пенсионных фондов / И.Ю. Горюнов, В.Ю. Михальчук // Финансы. - 2008. — № 10. - С.61 -63.

257. Пилипенко, П.В. Анализ динамики развития негосударственных пенсионных фондов в России и устойчивости их активов в периодкризиса / П.В. Пилипенко // Аудит и финансовый анализ. - 2011. — №3. - С.428-431.

258. Ломтатидзе, О.В. Проблемы регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов / О.В. Ломтатидзе // Финансы и кредит.

— 2010. — №27(411). - С.45-51.

259. Головченко, A.B. Негосударственные пенсионные фонды в России: состояние и проблемы / A.B. Головченко // Российский предприниматель. 2012.

— №12(210). —С.17-23.

260. Никитченко, А.Н. Частные пенсионные фонды / А.Н. Никитченко. -Финансы. —2012. — №8. - С.71-73.

261.Недбай, А. Пенсионная система: от распределения к накоплению / А. Недбай // Связь ИНВЕСТ — 2008. — №05(71). — С. 10-13.

262. Кашин, В.А. Налоговый кодекс РФ: Налоговые отношения и модели подоходного налогообложения / В.А. Кашин // Налоговая политика и практика. -2009. —№3. —С.27-29.

263. Шмелев, Ю.Д., Ижаева, А.Р. Проблемы реформирования пенсионной системы в России пути их решения в посткризисный период / Ю.Д. Шмелев, А.Р. Ижаева // Вестник университета (ГУУ). — 2011. — №18 — С.222-225.

264. Захаров, М. Итоги пенсионной реформы 2002 г и налоговая концепция российской пенсионной системы / М. Захаров // Вопросы трудового права, —2007, —№3, —С. 66-71.

265. Ракоти, В. Откуа взять средства для улучшения социальной защиты населения / В. Ракоти // Человек и труд. - 2010. —№9. - С. 16-19.

266. Чубарова, Т.В. Профессиональные пенсии в системе пенсионного обеспечения (опыт развитых стран) Т.В. Чубарова // Труд за рубежом. — 2003. — №2, —С.106-121.

267. Профессиональные пенсии - международный опыт: итоговый отчет / Р. Скотт - 2002. - Режим доступа: http://pensionreform.rU/files/58789/6.01_rus_occupational_pensions_-_ international_comparisons.pdf.

268. Андропов, В.В. Система социальной защиты населения в Италии [Электронный ресурс] / В.В. Андропов // Трудовое право.-2006. - №4. - Режим доступа: Ь1ф://Ьазе.consultant.ru/cons/cgi/online.с§1?гея=ёос;Ьа8е=СЛ;п=11508

269. Роик, В.Д. Модели социального страхования: ретроспективный и сопоставительный анализ / В.Д. Роик // Вестник государственного социального страхования. - 2006. — № 1. —- С.73-79.

270. Емельянова, T.B. Финансовое обеспечение пенсионных систем в странах Европейского Союза и в России / Т.В. Емельянова // Финансы. - 2008. — №10. —С.64-66.

271.Биткина, И.К. О путях повышения страховых механизмов пенсионной системы / И.К. Биткина // Финансы. - 2009. — №2. - С. 75-76.

272. Деркач, Н.О. Профессиональное пенсионное страхование в системе социальной защиты населения / Н.О. Деркач // Страховое дело. — 2007. - май. -С. 55-60.

273. Сухорукова, Е. Профессиональные пенсии: формирование страховых механизмов / Н.О. Деркач // Человек и труд. — 2008. — №7. — С.27-30.

274. Сажина, М.А., Конешева, А.Н. Пенсионная реформа в России: страхование или социальная помощь? // Финансы. — 2001. — №3. - С.54-57.

275. Поступление администрируемых ФНС России доходов в бюджетную систему Российской Федерации в 2011-2012 гг. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.nalog.ru.

276. Шмелев, Ю.Д. О возможности переноса обязанностей по уплате ЕСН и страховых взносов в ПФ на работников / Ю.Д. Шмелев // Вестник университет. - М.: ГУУ. — 2006. — №1(9). — С. 134-143.

277. Шмелев, Ю.Д. Об эффективности налоговых методов стимулирования легализации заработной платы: монография / Ю.Д. Шмелев. -Москва: ГУУ, 2006.

278. Осаковский, В.В. «Негласный сговор» и «конфликт интересов»: Влияние реформирования ЕСН на теневую экономику / В.В. Осаковский // Вопросы экономики. — 2005. — №5. — С.89-99.

279. Шмелев, Ю.Д. Концепция реформирования налоговой системы РФ, основанная на реализации принципа справедливости и социальной функции налогов: диссертация на соискание ученой степени доктора экономически: 08.00.10/ Шмелев Юрий Дмитриевич. — М.: 2008. - С. 463.

280. Зияет триллионная дыра// Экономика и жизнь. — 2006. — №12. —

с.38.

281. Крючков, A.B. Стратегия развития пенсионного обеспечения в Российской Федерации [Электронный ресурс] / A.B. Крючков // АТиСО. - 2009. — с. 15-18. - Режим доступа: http://www.e-rej.ru/Articles/2009/KryuchkovAV.pdf.

282. Зотова Е., Герсдорфом, Г. Реформа системы пенсионного обеспечения в России: расчет параметров пенсионной системы [Электронный ресурс] / Е. Зотова, Г. Герсдорфом - Режим доступа: http://www.infoarchives.ru/data/pension/doc/dim(rus).pdf.

283. Роик, В. Д. Старение населения - фактор, который нельзя игнорировать / В.Д. Роик // Человек и труд. — 2009. — №7. — С.25-32.

284. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

285. Иванов, А.Е. Направления развития пенсионной системы Российской Федерации / А.Е. Иванов // Финансы и кредит. -2012.- 10 (490). - С.66-72.

286. Астана победившего капитализма [Электронный ресурс] // Коммерсантъ Деньги. - 2013. — №12(920) - Режим доступа: http://www.kommersant.ru/doc/2155187.

287. Гурвич, Е.Т. Пенсионная реформа: общие принципы и необходимые меры [Электронный ресурс] / Е.Т. Гурвич // Доклад экономической экспертной группы. — 2011. - Режим доступа: http://www.hse.ru/data/2011/02/24/12085 89675/Пенсионная%20реформа%20^£

288. Люблинский, В.В. Особенности трансформации социальной политики в начале XXI в.: опыт развитых стран и проблемы России / В.В. Люблинский // Человек и труд. - 2010. —№11. - С. 27-31.

289. Ржаницыниа, Л. О совершенстве пенсионной системы РФ (заметки к докладу Минздравсоцразвития и ПФР) / Л. Ржаницына // Человек и труд. -2011.—№6.-С.23-31.

290. Долина, О.Н. Добровольное пенсионное страхование в России: проблемы и перспективы развития / О.Н. Долина // Аудит и финансовый анализ. - 2-11. - 1,- С. 314-319.

291. Соловьев, А.К. О пенсионном возрасте и не только / А.К. Соловьев // Налоговая политика и практика. - 2010. — №9(99). - С.28-37.

292. Норекян, М.С. Может ли увеличение пенсионного возраста улучшить положение пенсионеров? / М.С. Норекян // Социально-гуманитарные знания. — 2006. — №4. - С. 145-153.

293. Азарова, Е. Пенсионный возраст: проблемы повышения / Е.Азрарова // Хозяйство и право. - 2006. — № 10. - С.69-78.

294. Лельчук, А.Л. О новых предложениях по развитию пенсионной реформы / А.Л. Лельчук // Финансы. — 2011. — №5. — С.49-52.

295. Костюнина, Г.М. Занятость лиц старшего возраста в странах Азиатско-тихоокеанского региона / Г.М. Костюнина // Труд за рубежом. - 2005. — №2. - с.44-60.

296. Доброхлеб, В.Г. Ресурсный потенциал пожилого населения России / В.Г. Доброхлеб // Социологические исследования. - 2008. — №8. - С. 55-61.

297. Горлова, О.С., Седова, М.Л. Варианты механизмов достижения сбалансированности распределительной составляющей бюджета пенсионного фонда Российской Федерации / О.С. Горлова, М.Л. Седова. - Финансы и кредит. - 2008. — № 18(306). - С. 16-21.

298. Казанцев, Д. Российская пенсионная система: основные проблемы и возможности их преодоления / Д. Казанцев // Общество и экономика. - 2008. — №5. — С.182-191.

299. Шестакова, Е.Е Занятость лиц старших возрастных групп: Европейский опыт использования активных стратегий / Е.Е. Шестакова. - Труд за рубежом. — 2005. — №4. - С.34-43.

300. Ржаницына, Л. К вопросу о пенсионном возрасте / Л. Ржаницына // Человек и труд. - 2010. — №9. - С.28-31.

301. Полякова, Е.В., Ильичева, E.B. Пенсионная система России с точки зрения «принципа социальной справедливости» / Е.В. Полякова, Е.В. Ильичева // Вестник университета (ГУУ). - 2008. — №7. - С.85-81.

302. Баскаков, В. О социальной эффективности пенсионной системы России / В.О. Баскаков // Пенсионные фонды и инвестиции. — 2008. — №1(25).

— С.50-57.

303. Трофимова, H.A. Использование селективных таблиц смертности для прогнозирования численности получателей различных видов пенсии / H.A. Трофимова // Проблемы прогнозирования. — 2010. — №2. — С.127-139.

304. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации -http://www.minfm.ru.

305. В.Бобков, Удручающие социальные результаты двадцатилетней капиталистической трансформации России / Бобков В. // Российский экономический журнал. — 2012. — №2. — С. 11 -59.

306. Никитенко, Д.Л. Факторы формирования финансовых ресурсов социальной сферы / Д.Л.Никитенко // Финансы и кредит. — 2009. — №24(360)

— С.70-77.

307. Соболевская, A.A. Заработная плата и инфляция в условиях кризиса / A.A. Соболевская // Труд за рубежом. — 2010. — №1-2. — С. 31-52.

308. Антюшина, Н. Датскаясоциально-экономическая модель / Н. Антюшина // Экономист. — 2012. — № 10. — С. 36-45.

309. Родионова, Н. Почему большинство россиян мало зарабатывает / Н.Родионова // Человек и труд. — 2005. — №11. — С.68-71.

310. Тарасова, H.A., Васильева, И.А, Сушко, Е.Д. Анализ пармеров социалбной политики на основе финансирования социальной сферы / H.A. Тарасова, И.А. Васильева, Н.Д. Сушко // Проблемы прогнозирования. — 2009. — С.51-63.

311. Чеканов, Е. Нерыночные регуляторы заработной платы в системе механизмов формирования и реализации социальной политики в России / Е. Чеканов // Человек и труд. — №3. - С.21-25.

312. Айзинова, И.М. Антикризисные меры социальной защиты населения / И.М. Айзинова // Проблемы прогнозирования. — 2010. — №3. — С.93-113.

313. Шевяков, А.Ю. Мифы и реальность / А.Ю. Шевякова // Россия и современный мир. — 2010. — №3(68). — С.23-41.

314. Бобков, В.Н. От прожиточного минимума - к социально приемлемому потребительскому бюджету пенсионера / Бобков В.Н. // НЭА. -2012. — № 3(15). — С.171-173.

315. Бурлака, Н.П. Коэффициент замещения пенсией утраченного заработка / Н.П. Бурлака // Российское предпринимательство. — 2009. — №8 (2). — С.167-172 (170).

316. Попонова, H.A. Налоговый контроль во Франции / H.A. Попонова // Финансы. — 2000. — №10. - С.32-34.

317. Попонова, H.A. Налоговые органы во Франции / H.A. Попонова // Финансы. - 2002. - №1. - С.73-76.

318. Берестовой, B.C. Налоговые проверки в США / B.C. Берестовой // Российский налоговый курьер. — 2004. — №13-14. — С.142-144.

319. Берестовой, B.C. Налоговые споры в судах США: процедура рассмотрения / B.C. Берестовой // Российский налоговый курьер. - 2005. — №12, —С.143-145.

320. Воловик, Е.М. Методы отбора налогоплательщиков для проверки в налоговом ведомстве США / Е.М. Воловик // Российский налоговый курьер. -1999. —№7, —С.57-59.

321. Петросян, Д. О социальной справедливости в экономических отношениях / Д.О. Петросян // Общество и экономика. — 2005. — №9. — С.133-154.

322. Федеральный закон от 07.07.2003 №104-ФЗ «О признании утратившими силу положений законодательных актов РФ в части контроля за расходами физических лиц».

323. Федеральный закон от 20.07.98 №119 «О государственном контроле за соответствием крупных расходов на потребление фактически получаемым физическими лицами доходам».

324. Агапова A.A. Развитие налогообложения доходов физических лиц в Российской Федерации: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук: 08.00.10 / агапова Анна Александровна. - М.: Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова, 2006.

325. Коротко о главном // Экономика и жизнь. - 2007. - №26. - С.2.

326. Титов, Д. «Сено» стабилизации и лавры модернизации / Д. Титов // Экономика и жизнь. — 2006. — №14. — С.1.

327. Налоговая амнистия или...? // Налоговая политика и практика. -2005, —№8, —с.4-14.

328. Кричевский, H.A. Амнистия капиталов: зарубежный опыт и российские перспективы / H.A. Кричевский // Финансы. — 2006. — №9. — С.27-30.

329. Паскачев, А.Б. Международный опыт налоговой амнистии /

A.Б. Паскачев // Налоговая политика и практика. — 2005. — №8. — С.13-15.

330. Зарипов, В.М. Налоговая амнистия: pro и contra / В.М. Зарипов // Налоговая политика и практика. — 2005. — №8. — С.9-12.

331. Горбунов, И. Итоги налоговой амнистии / И. Горбунов // Экономика и жизнь. 1994. N 27; АКДИ. Цит. по: Кучеров И.И. Налоги и криминал. М., 2000, —С. 148.

332. Зарипов, В.М. Налоговая амнистия в вопросах и ответах /

B.М. Зарипов // Налоговед. — 2007. — №12.

333. Николаев И.А. Налоговая амнистия: итоги // Финансовые и бухгалтерские консультации. — 2008. — №3.

334. Черник, Д.Г., Шмелев, Ю.Д. Кризис и налоги / Д.Г. Черник, Ю.Д, Шмелев. — Москва: Экономика, 2011. — 253 с.

335. Чичелёв, М.Е. К вопросу об альтернативе плоской и прогрессивной шкал налогообложения доходов физических лиц / М.Е. Чичилев // Финансовый вестник. — 2007. — № 17. — С. 25-30.

336. Сокол М.П. Подоходное налогообложение физических лиц в свете современной налоговой политики и мировой практики применения налогов на доходы физических лиц / М.П. Соколов // Налоговый вестник. — 2004. — №1. — С. 15

337. Пансков, В.Г. О принципах налогообложения физических лиц // В.Г. Панской // Финансы. — 2008. — № 1.

338. Че Ю.А. Прогрессия при налогообложении доходов физических лиц / Ю.А. Че // Налоговая политика и практика. — 2007. — №7. — С.21-23

339. Новикова В. Возможно ли справедливое распределение доходов? // Экономист. — 2003. — №4. — С.66-68.

340. Официальный сайт Организации экономического сотрудничества и развития: http://oecdru.org.

341. Горский, И.В. Эффективность и справедливость в налоговой системе России / Налогообложение - 2009: монография / под ред. Ю.Б. Иванова - х.: ФЛП Либуркин ИД «Инжек», 2009 - С. 29.

342. Кашин, В.А. Налоговый кодекс РФ: Налоговые отношения и модели подоходного налогообложения / В.А. Кашин // Налоговая политика и практика —2009, —№3.

343. Роик, В.Д. Эволюция форм социальной защиты и формирование элементов социального страхования / В.Д. Роик // Человек и труд. — 2004. — №8, —С. 17-23.

344. Черник, Д.Г., Шмелев Ю.Д. История налогообложения и общей теории налогов: учебное пособие для студентов специальностей «Налоги и налогообложение» - 080107, «Менеджмент организации» - 080507/ Д.Г. Черник,

Ю.Д. Шмелев - 2-е изд., иепр. - М.: Государственный университет управления.

— 2009. — 207 с.

345. Сорокина В., Социальное обеспечение в Великобритании / В.Сорокина // Современная Европа. — 2002. — №1. — С.52-60.

346. Бонне, Ф., Эмке, Э., Хагемайер, К. Социальное обеспечение во время кризиса / Ф. Бонне, Э.Эмке, К. Хагемайер // SPERO. — 2012. —16. — С.143-166.

Источники на иностранном языке

347. Thomson, S., Foubister, Т., Mossialos, Е. Financing health care in the European Union. Challenges and policy responses // S.Thomson, T. Foubister, E.Mossialos / European Observatory on Health Systems and Polices. — Observatory Studies Series. — №17 —c. 198.

348. Competitiveness of Nations The Fundamentals by Stephane Gallen, Professor at IMD, Director of the World Competitiveness Project - Режим доступа: International Management Developed.

349. New Realities of Pension Policy in Central Europe Anita M. Schwarz Lead Economist, Human Development Department Europe and Central Asia Region World BankJan Krzysztof Bielecki Pension System Reforms in CEE - example of Poland// Office of the Economic Council to the Prime Minister of Poland 1 st of April 2011.

350. Bayraktar N., Moreno-Dodson B. How can public spending help you grow? An empirical analysis for developing countries // World bank policy research working papers. №5367, 2010.

351. Jouvenel H.de. Refonder le pacte social//Futuribles. — 2010. — №365.

— P.3-4.