Средства массовой информации в системе антикоррупционной политики современной России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат наук Идрисов, Эдуард Зиннурович

• Идрисов, Эдуард Зиннурович
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Идрисов, Эдуард Зиннурович

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

>

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ СОВРЕМЕННОГО

ГОСУДАРСТВА

1.1. Антикоррупционная политика как элемент внутренней политики

современного

государства

1.2. СМИ в системе гражданского контроля в современном

демократическом

обществе

ГЛАВА II. РОЛЬ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В АНИТКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ

РОССИИ

2.1. Институты гражданского общества России в антикоррупционной политике

2.2. Российские СМИ в контексте парадигмы интеллектуального управления рисками коррупции

2.3. Российские СМИ как субъект формирования принципов и культуры антикоррупционной

политики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Средства массовой информации в системе антикоррупционной политики современной России»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена необходимостью осмысления роли и функций средств массовой информации России в преодолении коррупции, обеспечения устойчивого и демократического развития современного российского общества и государства.

Коррупция существует и развита и во всем мире, подрывая основы свободы и демократии, морально-нравственные ценности общества, доверие граждан к государственной власти и управлению. Пронизывая все сферы общественной жизни, коррупция вошла в систему ценностей, деформировав нормы морали. По данным Всемирного банка реконструкции и развития, экономические потери, вызванные различными проявлениями коррупции, составляют свыше 8% мирового валового внутреннего продукта1.

Проблема коррупции носит системный характер. Коррупция в постсоветском российском обществе охватила все сферы жизнедеятельности. Несмотря на многоаспектность противодействия коррупции, важнейшим его аспектом является политический, главным образом, вследствие того, что именно от него зависит направленность и эффективность всей системы противодействия коррупции.

Патримониализм российского политического пространства сохраняет неотделимость собственности от публичной власти, способствуя развитию коррупционных отношений. Это привело к тому, что происходит деградация политических отношений, многие государственные и общественные институты перестают работать эффективно. Масштабный уровень коррупции в России девальвирует демократическую, правовую и социальную сущность государства.

Коррупция разрушительно воздействует на политические институты, усиливая неформальные и противоправные практики взаимодействий субъектов политики. Коррупция снижает действенность законов, усиливает расслоение общества из-за перераспределения общественных благ в пользу узких групп лиц, подрывает доверие населения к власти, создает разрыв между декларативными и существующими ценностями, формируя, тем самым, двойные стандарты поведения граждан. Всё это нарушает принципы социальной справедливости, повышает напряжённость и депрессивные настроения в обществе.

Коррупция значительно повышает политические риски трансформаций общества. Снижая эффективность политического управления, коррупция

'Борьба с глобальной коррупцией. Режим доступа: http://www.com-cor.ru/ru/woгd_without_corruption.htшl (дата обращения: 16.02.2013).

4

ь

<г «

снижает конкурентоспособность страны в мире. В российском обществе ощущается оправданный рост неприятия коррупции. Но, к сожалению, становясь «модной темой», подчас борьба с коррупцией эксплуатируется структурами, преследующими корыстные цели (известны случаи платной «антикоррупционной защиты», предлагаемой некоторыми общественными организациями и дискредитации политических противников). Складывается общественное мнение о том, что кампания по борьбе с коррупцией является составляющей «смены имиджа» государственной власти, трендом современного государственного управления, относящимся к краткосрочным кампаниям, не носящим стратегического значения.

Коррупция становится одной из главных неформальных практик функционирования общества и государства, порождая деформации и диспропорции в функционировании политической системы, формируя общественное сознание, которое снижает доверие к органам власти и веру в законность.

Коррупция в России, к сожалению, является исторически сложившейся традицией, как отметил Президент РФ В.В. Путин1. При нынешних масштабах коррупции инновационное развитие экономики затруднено из-за незаконного перераспределения и расхищения средств, выделяемых государством на социальные программы, развитие инфраструктуры, модернизацию. Вследствие коррупции нарушаются принципы честной конкуренции, которая подменяется конкуренцией за использование административных ресурсов. Происходит деформация стимулов, коррупция становится более доходным и нерискованным способом обогащения по сравнению с добросовестным предпринимательством.

Назрела необходимость глубокого осмысления сущности и содержания коррупции как явления, прогрессирующего в основном в тех государствах, где слабо развиты институты гражданского общества, либо претерпевающих, подобно Российской Федерации, коренную политическую трансформацию и смену мировоззрения.

Важную роль в борьбе с коррупцией играют средства массовой информации, которые формируют направленность восприятия этого деструктивного явления, подрывающего основы политического строя, в и способствуют выработке эффективных мер по противодействию коррупции. Поэтому актуализируется необходимость определения роли СМИ в борьбе с ним.

Современные российские СМИ существенно изменились от полностью подконтрольных государству в СССР до покровительства и контроля со стороны органов государственной власти, местного самоуправления, бизнес-элит постсоветской России. Выросла мера свободы слова и политического плюрализма. Но одновременно интенсивное вхождение СМИ в рыночные отношения породило коррупцию в самих масс-медиа.

1Путин назвал коррупцию российской традицией. Режим доступа: http://www.lenta.ru/news/2012/12/20/corruption/html. (дата обращения: 20.12.2012).

Антикоррупционная инициатива, исходящая как от общества, так от отдельных представителей политической элиты, остается недостаточно реализованной вследствие корыстных интересов ряда представителей властных элит. Необходим пересмотр ряда нормативно-правовых актов и политических установок элит, имеющих коррупционную составляющую, способствующих развитию и увеличению уровню коррупции в органах государственной власти.

Политологические исследования вопросов борьбы с коррупционными преступлениями, приобретают важное значение для российского общества. Поэтому анализ деятельности средств массовой информации, как и общественно-политических объединений гражданского общества, в сфере антикоррупционной политики является необходимым для искоренения политической коррупции в России.

Степень научной исследованности темы. В настоящее время проявляется большой интерес социально-гуманитарных наук к вопросам антикоррупционной политики в современном российском обществе. Большая часть опубликованных работ носит характер общих исследований коррупции и антикоррупционной политики, противодействия коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления.

Необходимо начать с теоретико-методологических работ. Среди зарубежных исследований коррупции следует выделить труды С. Роуз-Аккерман, Д. Норта, Л. фон Мизеса, Л. Шелли, П. Ходгкинсона, Г. фон Арнима, Г. Лейендеккера, И. Ламбсдорфа, Д. Джонстона, Р. Клитгорга, К. Фридриха1. Среди российских политологов системные трактовки коррупции обосновали В.Л. Римский, Е.А. Лазарев, Ю.А. Нисневич, Н.В. Панкевич, В.Б. Пастухов и др.2

1 Роуз-Аккерман С. Коррупция и государство. Причины, следствия, реформы. М., 2010; Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М., 1997; Мизес Л. Человеческая деятельность. М., 2000. С. 680-682; Шелли Л. Коррупция в эпоху после Ельцина // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2000. №2; Hodgkinson P. The Sociology of Corruption // Sociology. 1997. Vol. 31, №1. P. 17-35; Von Arnim H.H. Korruption. Netzwerke in Politik, Ämtern und Wirtschaft. München, 2003; Leyendecker H. Die Korruptionsfalle. Wieunser Land im Filzwersinkt. Reinbekbei, Hamburg, 2003; Graf Lambsdorf J. Wielasstsich Korruptionmessen // Zentrumfur Europa und Nordamerika Studien: Politische Korruption. Opladen, 2000; Джонстон M. Поиск определений: качество политической жизни и проблема коррупции // Международный журнал социальных наук. 1997. №5. С. 123-127; Klitgaard R. А Framework for a Country Program Against Corruption // Accountability and Transparency in International Economic Development: The Launching of Transparency International // Deutsche Sifting filer Internationale Entwicklung. DSE. 1994; Fredrich C.J. The Pathology of Politics: Violence, Corruption Secrecy, and Propaganda. N.Y., 1972.

Римский В.Л. Бюрократизм, клиентелизм и коррупция в России // Политая. 2007. №1. С. 65-84; он же. Универсальные и коррупционные нормы взаимодействий в российской политике // Полис. 2011. №4. С. 104-116; Лазарев Е.А. Политическая коррупция: исследование природы постсоветских трансформаций // Полис. 2010. №2. С. 106-122; он же. Коррупция и политическая стабильность: институциональная перспектива // Полития.

Важнейшие аспекты антикоррупционной политики нашли отражение в работах Г.А. Сатарова, JI.E. Бляхера, H.A. Пегина, И.М. Бусыгиной, М.Г. Филиппова, В.В. Астанина, Д.В. Васильева, П.Ю. Дробышева, A.B. Конова, И.В. Мирошниченко, Г.В. Косова, A.B. Баранова, A.A. Вартумяна1. Ими исследованы факторы политической коррупции и их влияние на российскую политическую систему, дано определение коррупции как политического феномена и предложены методы ее преодоления.

Особую роль в антикоррупционной политике демократических государств играют институты гражданского общества, выступающие одним из акторов противодействия коррупции, что нашло разработку в исследованиях А.И. Соловьева, Ю.А. Нисневича, О.В. Поповой, О.В. Дьякова, Г.А. Бочкарева2.

2011. №1. С. 50-68; Нисневич Ю.А. Уровень коррупции как индикатор качества реализации политических и государственных порядков полиархической демократии // Политая. 2012. №1. С. 187-199; 2013. №1. С. 156-174; Панкевич Н.В. Коррупционные риски в условиях глобализации // Полития. 2009. №4. С. 75-85; Пастухов В.Б. Предчувствие гражданской войны. От номенклатуры к клептоклатуре: взлет и падение внутреннего государства в современной России // Полис. 2011. №6. С. 143-159; Кузовков Ю.В. Мировая история коррупции. М., 2010.

1 Сатаров Г.А. Антикоррупционная политика. М., 2004. С. 64-66; Бляхер JI.E., Пегин H.A. Коррупция как политическая проблема: кто, как и зачем сражается с коррупцией в России // Полития. 2012. №4. С. 89-103; Бусыгина И.М., Филиппов М.Г. Ограничить коррупцию: найти новых людей или изменить мотивации? // Полис. 2013. №1. С. 50-71; Астанин В.В. Противодействие коррупции и предупреждение коррупционных рисков в деятельности государственных служащих. М., 2011. С. 44-46; Васильев Д.В., Дробышев П.Ю., Конов A.B. Административная этика как средство противодействия коррупции. М., 2003. С. 54;-58; Мирошниченко И.В. Антикоррупционная политика как «национальный проект», или возможно ли преодолеть коррупцию в России // Политическая регионалистика и исследования в регионах России. Ежегодник 2010. М., 2010. С. 115-131; Баранов A.B., Мирошниченко И.В. Патрон-клиентарные отношения: антикоррупционный аспект (по материалам Краснодарского края) // Проблема коррупции: пути междисциплинарного исследования. Астрахань, 2009. С. 24-28; Косов Г.В. Эффективное политическое управление в ситуации политической коррупции как условие обеспечения реализации демократических практик // Там же. С. 21-24; Вартумян A.A. Коррупция и теневая

экономика: к проблеме взаимоотношений // Там же. С. 61-66. f

2 ^ Соловьев А.И. Публичные и теневые институты российской модернизации // Власть и

политика: институциональные вызовы XXI века. М., 2010; Нисневич Ю.А. Гражданский

контроль как механизм противодействия коррупции: проблемы реализации в России //

Полис. 2011. №1. С. 165-176; Попова О.В. Борьба с коррупцией в Российской Федерации

как инновационный проект гражданского общества? // Политическая экспертиза. СПб.

2006. Т. 2. №4. С. 135-165; Дьяков О.В. Современные политические элиты и роль СМИ в

освещении антикоррупционной политики // Каспийский регион: политика, экономика;

культура. Астрахань, 2011. №2. С. 259-266; Бочкарев Г.А. Роль структур гражданского

общества в борьбе с коррупцией на Юге России // Борьба с коррупцией на Юге России как

системная проблема. Препятствия и стратегии. Материалы междунар. науч.-практ. конф.

Ростов н/Д, 2002. С. 108-114.

Роль СМИ в антикоррупционной политике обобщенно освещается в монографиях под редакцией С.Г. Корконосенко, А.Д. Константинова1, диссертациях K.P. Богданова и Н.Р. Лунцовой2, монографии Ю.В. Лучинского3, статье Ю.А. Твировой.4

По проблеме антикоррупционной политики Российской Федерации и её регионов защищен ряд диссертационных работ. Среди них - исследования И.В. Безруковой, С.С. Богунова, Д.Б. Боталовой, Д.А. Гридякина, Д.А. Зарандия, В.П. Копачёва, H.A. Любкиной, A.C. Махмудова, Ю.О. Народицкого, С.Ю. Новикова, А.Е. Петраченко, A.A. Серапиной, И.А. Терещенко5.

Важную роль в противодействии коррупции играют общественные организации и экспертно-аналитические фонды, такие как: Аналитический центр Юрия Левады, «ИНДЕМ», Фонд распространения правовых знаний

1 Журналистика в мире политики: исследовательские подходы и практика участия / Под ред. С.Г. Корконосенко. СПб., 2004; Журналистское расследование: история метода и современная практика / Под общ. ред. А.Д. Константинова. СПб.; М., 2001.

2 Богданов K.P. Современная политология о роли СМИ в политической жизни трансформируемого общества: На примере Российской Федерации. Дисс. ... канд. полит, наук. М., 2002; Пунцова Н.Р. Функционирование СМИ в политическом процессе: На материале федеральных печатных СМИ. Автореф. дис.... канд. полит, наук. Екатеринбург, 2003.

3 Лучинский Ю.В. Кавказ в системе конкурирующих медиастратегий: история, политика, культура. Краснодар, 2011.

4 Твирова Ю.А. СМИ как субъект антикоррупционной политики // Известия Тульского государственного университета. Серия «Гуманитарные науки». 2008. №2. С. 103-113.

5 Безрукова И.В. Коррупция в Российской Федерации: сущность, особенности и основные направления противодействия (политологический анализ). Дисс. ... канд. полит, наук. М., 2011; Богунов С.С. Коррупция в современной России: политологический анализ. Дисс. ... канд. полит, наук. М., 2012; Боталова Д.Б. Сущность, особенности и факторы политической коррупции как неформального института в условиях системной трансформации российского общества. Дисс. ... канд. полит, наук. СПб., 2011; Гридякин Д.А. Противодействие коррупции в органах государственной власти в современной России: политологический аспект. Дисс. ... канд. полит, наук. Краснодар, 2010; Зарандия Д.А. Политическая коррупция как форма теневой власти. Дисс. ... канд. полит, наук. Ростов н/Д, 2012; Копачёв В.П. Антикоррупционная политика в современной России: субъекты, стратегии, механизмы. Дисс. ... канд. полит, наук. Астрахань, 2013; Любкина H.A. Политический механизм противодействия коррупции в современной России. Дисс. ... канд. полит, наук. М., 2012; Махмудов A.C. Эволюция политических механизмов противодействия коррупции в России. Дисс. ... канд. полит, наук. М., 2011; Народицкий Ю.О. Политическая сущность коррупции и механизмы противодействия ей в системе обеспечения национальной безопасности России. Дисс. ... канд. полит, наук. М., 2011; Новиков С.Ю. Антикоррупционная политика Российского государства в современных условиях. Дисс. ... канд. полит, наук. Ставрополь 2009; Петраченко А.Е. Коррупционная составляющая политической системы современной России. Дисс. ... канд. полит, наук: СПб., 2012; Серапина A.A. Политические элиты и проблемы антикоррупционной политики в современной России. Дисс. ... канд. полит, наук. Астрахань 2011; Терещенко И.А. Коррупция как фактор угрозы национальной безопасности Российской Федерации: политологический анализ. Дисс. ... канд. полит, наук. М., 2010.

«Конституция», «Юристы за гражданское общество», Всероссийский центр изучения общественного мнения «ВЦИОМ», Саратовский Центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции НП «Центр научно-правовых инициатив H.A. Лопашенко», Краснодарский краевой антикоррупционный комитет и др.1

Таким образом, существует достаточно прочная научная традиция исследования темы. Тем не менее, проблема политического противодействия российских СМИ коррупции не является достаточно разработанной. Редко проводится специальный анализ участия институтов гражданского общества в антикоррупционной политике. В изучении коррупции преобладают правовые и социально-экономические подходы. Имеющиеся работы посвящены разрозненным аспектам преодоления коррупции, концентрируют внимание на деятельности федеральных органов государственной власти. Системного исследования роли российских СМИ в политике противодействия коррупции еще не проводилось. Итак, степень и особенности изученности проблемы определили выбор темы нашей работы.

Объект диссертационного исследования - антикоррупционная политика в современной России.

Предмет исследования - СМИ в системе гражданского контроля в антикоррупционной политике современной России.

Хронологические рамки исследования включают в себя постсоветский период развития российского общества (1992-2013 гг.), который кардинально изменил масштаб и приоритеты антикоррупционной политики, роль СМИ в данной деятельности.

Географические рамки исследования объемлют собой территорию Российской Федерации. По мере необходимости исследуется также опыт участия СМИ в антикоррупционной политике ряда зарубежных государств, полезный для адаптации и применения в нашем государстве.

Цель диссертационного исследования - раскрыть степень эффективности выполнения функций гражданского контроля средствами массовой информации России в антикоррупционной политике.

Задачи диссертационного исследования таковы:

установить сущность, признаки, особенности коррупции в современной России;

- выявить в итоге сравнительного анализа концепций коррупции в социогуманитарных науках особенности интерпретации феномена коррупции в политической науке; ;

- раскрыть роль институтов гражданского общества современной России в антикоррупционной политике;

- определить роль СМИ России в антикоррупционной политике с точки зрения парадигмы интеллектуального управления рисками коррупции;

^ttp^/levada.ru, http://www.anti-corr.ru, http://www.constitution.ru, http://www.wciom.ru, http://www.lawcs.ru/index.html, http://sartraccc.ru/html

- доказать противоречивость функций российских СМИ как субъекта и объекта формирования принципов и культуры антикоррупционной политики.

Теоретическую и методологическую основу исследования образуют примененные общенаучные принципы диалектики и историзма, а также специально-научные методы политической науки. К числу последних следует отнести системный и структурно-функциональный анализ, сравнительный метод. Специфика ролей и функций СМИ в антикоррупционной политике потребовала применить

неоинституциональный подход1, что дало возможность раскрыть подвижный баланс формально-правовых и неформально-политических институтов данной политики, преобладание неформальных практик в деятельности российских СМИ.

Методологическое значение для нас имели работы о политической коррупции , о феномене «власти-собственности» , об административных рынках власти в советской и постсоциалистической России (С .Г. Кордонский)4. Определение антикоррупционной политики дано на основе работ Г. Алмонда, Дж. Пауэлла и др5., разграничивающих терминологически государственную политику и сферу партнерского взаимодействия государства с институтами гражданского общества. Политические функции СМИ раскрыты на основе положений, развиваемых М. Маклюэном6.

Эмпирическую базу исследования составили следующие виды документов, определённые по признакам: цели создания, содержанию, способу аргументации политической позиции:

- международно-правовые нормативные акты;

федеральные законы и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие антикоррупционную политику Российской Федерации;

- опубликованные статистические данные Росстата и Министерства внутренних дел РФ о коррупционных правонарушениях;

- результаты анкетных и экспертных опросов, проведённых Фондом «Общественное мнение», ВЦИОМ, «Левада-Центром7», Южным научным центром РАН8, Северо-Кавказской академией государственной службы9. Они

1 Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М., 1997.

2 Роуз-Аккерман С. Коррупция и государство. Причины, следствия, реформы. М., 2010.

3 Плискевич Н.М. «Власть-собственность» в современной России: происхождение и перспективы мутации // Мир России: социология, этнология. 2006. Т.15. №3. С. 62-113. (

4 Кордонский С.Г. Рынки власти (административные рынки СССР и России). М., 2006. j

5 Алмонд Г., Пауэлл Дж., Стром К., Далтон Р. Сравнительная политология сегодня: Мировой обзор. М., 2002.

6 Маклюэн М. Понимание медиа: внешние расширения человека. М., 2007.

7 http://wciom.ru/; http://www.levada.ru/; http://fom.ru/ '

8 Авксентьев В.А., Гриценко Г.Д., Дмитриев A.B. Региональная конфликтология: Экспертное мнение. М., 2007; они же. Региональная конфликтология: Концепты и российская практика. М., 2008.

Понеделков A.B., Старостин A.M. Элитологи об элитах. Ростов н/Д, 2007; Российские элиты в зеркале социологии. Информ.-аналитич. материалы / Авт. кол.: В.Г. Игнатов, A.B.

дают представление о восприятии коррупции как в российском обществе, так и экспертами-политологами.

- материалы средств массовой информации России (журналов «Коммерсант-Власть», «Итоги», «The New Times», «Русский репортер», а также газет «Российская газета», «Независимая газета», «Советская Россия», «Совершенно секретно») по проблемам противодействия коррупции. Выборка СМИ была проведена по принципу выражения политико-идеологической позиции, вовлеченности в политические дискуссии;

материалы Интернет-сайтов, целенаправленно публикующих антикоррупционные материалы журналистских расследований1.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- установлены сущность, признаки, особенности коррупции в современной России;

- выявлены в итоге сравнительного анализа концепций коррупции в социогуманитарных науках особенности интерпретации феномена коррупции в политической науке;

- раскрыта роль институтов гражданского общества современной России в антикоррупционной политике;

- определена роль СМИ России в антикоррупционной политике с точки зрения парадигмы интеллектуального управления рисками коррупции;

- доказана противоречивость функций российских СМИ как субъекта и объекта формирования принципов и культуры антикоррупционной политики.

Положения, выносимые на защиту.

1. Коррупция в современной России трактуется как система противоправных институтов, практик и форм деятельности индивидов и сообществ, признаки, особенности коррупции в современной России. Коррупция включает в себя признаки: использование государственными и муниципальными служащими, депутатами своих властных полномочий и обязанностей, связанных с официальным статусом авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и (или) моральным установкам. Признаком коррупции является конфликт между действиями должностного лица и интересами его нанимателя либо между действиями выборного лица и интересами общества. Коррупция относится к категории преступлений против государственной власти. Коррупции может быть подвержено любое должностное лицо, обладающее властью над распределением каких-либо не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению (чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор и т.д.). Главным стимулом к коррупции является возможность получения прибыли (ренты), связанной с использованием властных полномочий.

Понеделков, A.M. Старостин и др. Ростов н/Д, 2007.

1См.: www.ruleaks.net,www.rospil.ru,www.nocorruption.ru,www.bezzakoniu.net.ru, www.corrupcia.net

Особенности коррупции в современной России таковы: высокая степень ориентации на максимальное обогащение с использованием всех возможностей; тесная связь коррупции с теневой экономикой и уголовной преступностью; трансформация современных коррупционных отношений и связей, которые принимают транснациональный характер; высокая латентность коррупционных преступлений, большая часть из которых совершается за счет служебного положения; безнаказанность коррупции и коррумпированных чиновников; проникновение коррупции во все сферы жизни государства; широкое внедрение коррупции в высшие органы власти и распространение ее по вертикали.

2. В ракурсе политической науки коррупция определяется как общественная девиация и одно из проявлений неконвенциального политического поведения. Коррупция детерминирована историческими и социокультурными традициями общества, моделью его стратификации и политико-властных отношений. Основная форма политической коррупции -взятка за реализацию властных полномочий. Следующая форма - подкуп субъектов политики при осуществлении ими избирательных прав. Особой формой политической коррупции является вымогательство должностными лицами органов государственной власти денежных средств и материальных ценностей для финансирования политической деятельности. Первостепенное внимание политологи обращают на такие формы коррупции, как незаконное финансирование политических партий, парламентские злоупотребления, торговля влиянием, образующим политическую коррупцию, отличающуюся от экономической и бытовой коррупции, лишенной политического содержания.

Антикоррупционная политика трактуется нами как система принципов, целей, направлений и мер субъектов политики по противодействию коррупции. Данная политика при демократическом режиме имеет два измерения: государственную политику, реализуемую полномочными органами публичной власти, а также совокупность взаимодействий государства с органами местного самоуправления, бизнес-структурами, институтами гражданского общества. В нашем исследовании приоритет отдан второму из измерений. |

3. Роль институтов гражданского общества современной России |в антикоррупционной политике в настоящее время соподчинена органам государственной власти, соответствует позициям общественных организаций как агента государственной политики либо пассивного объекта ее воздействий. Совокупность институтов гражданского общества, действующих в сфере антикоррупционной политики, включает в себя политические партии, Общественную палату РФ и региональные Общественные палаты, общественные советы при органах исполнительной власти, представительство в Совете при Президенте РФ по противодействию коррупции, СМИ, целевые антикоррупционные общественные объединения (в т.ч. - в сети Интернет). Функции институтов гражданского общества

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Идрисов, Эдуард Зиннурович, 2014 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Аркадий Мамонтов: Коррупция и Сердюков в Специальном корреспонденте [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://newsinten.ru/politika/rossiiskaya-politika.html. (дата обращения: 16.02.2013).

2. Актуальные проблемы антикоррупционной политики в Российской Федерации. М.: ЮрИнфоР, 2001. - С. 18-21.

3. Алексеев, C.B. Коррупция в переходном обществе: социологический анализ [Текст]: Дисс. ... канд. соц. наук / C.B. Алексеев.-Новочеркасск - 2008.

4. Аминов, Д.И., Гладких, В.И., Соловьев, К.С. Коррупция как социально-правовой феномен и пути ее преодоления [Текст] / Д.И. Аминов, В.И. Гладких, К.С. Соловьев.-М.: Юристъ, 2002. - С.33-36.

5. Антикоррупционный мониторинг в Российской Федерации: цели, задачи и содержание //Российская юстиция. -2010. - № 7. - С.2-4.

6. Аналитический доклад «Двадцать лет реформ глазами россиян (опыт многолетних социологических замеров)».- М., Институт социологии РАН, 2011. С.4-8.

7. Антикоррупционная политика [Текст] / Г.А. Сатаров.- М.: «СПАС», 2004. - С.88-90.

8. Аслаханов, A.A. Особенности российской коррупции. Проблемы борьбы с коррупцией [Текст] / A.A. Аслаханов.- М.: ЮрИнфоР, 1999. - С.22-23.

9. Астанин, В.В. Противодействие коррупции и предупреждение коррупционных рисков в деятельности государственных служащих [Текст] / В.В. Астанина.- М.: Норма, 2011.- С.44-46

10. Астанин, В.В. Борьба с коррупцией в России XVI-XX веков: диалектика системного подхода [Текст] / В.В. Астанин.- М., 2003. - С.44-46.

П.Астанин, B.B. Антикоррупционные стандарты и повышение эффективности государственной службы // Административное и муниципальное право. -2010. - № 6. - С.6-8.

12. Астанин, В.В. Антикоррупционная политика России: криминологические аспекты [Текст]: Дисс. ...докт. юрид. наук / В.В. Астанин. - М., 2009.

13. Барциц, И.Н. Антикоррупционная экспертиза в системе эффективного правотворчества // Государство и право. - 2010. - № 9. - С. 16 — 25.

14. Барциц, И.Н. Реформа государственного управления в России: правовой аспект [Текст] / И.Н. Барциц. - М.: Формула права, 2008. - С.66-67.

15. Барциц, И.Н. Энциклопедия государственного управления в России [Текст] / И.Н. Барциц. - М.: РАГС, 2008. - С.77-78.

16. Безрукова, И.В. Коррупция в Российской Федерации: сущность, особенности и основные направления противодействия (политологический анализ) [Текст]: Дисс. ... канд. полит, наук / И.В. Безрукова. - М., 2011.

17. Безумный ящик с дохлыми кошками. В борьбе с врагами народа телеканалы не брезгуют ничем [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.novayagazeta.ru/columns/55247.html. (дата обращения: 02.11.2012).

18. Богунов, С.С. Коррупция в современной России: политологический анализ [Текст]: Дисс. ... канд. полит, наук / С.С. Богунов.- М., 2012.

19. Боталова, Д.Б. Сущность, особенности и факторы политической коррупции как неформального института в условиях системной трансформации российского общества [Текст]: Дисс. ... канд. полит, наук / Д.Б. Боталова.- СПб., 2011.

20. Бочкарев, Г.А. Роль структур гражданского общества в борьбе с коррупцией на Юге России // материалы международной научно-практической Конференции: «Борьба с коррупцией на Юге России как системная проблема. Препятствия и стратегии» - Ростов-на-Дону, 2002.-С.108-114.

21. Бурмистров, И.А. Коррупция: ее сущность и меры предупреждения. Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы [Текст] / И.А. Бурмистров,- М.: Формула права, 2001. - С. 19-20.

22. Большой юридический словарь.- М.: Инфра-М, 2000.- С. 288.

23. Вартумян, A.A. Коррупция и теневая экономика: к проблеме взаимоотношений [Текст] / A.A. Вартумян // материалы пятой Международной научно - практической конференции: «Россия и Восток. Проблемы коррупции: пути методологического исследования». - Астрахань: АГУ, 2009.- С.61-66.

24. Вартумян, A.A. Исторические аспекты коррупции в России: модели отношений бизнеса, общества и государства [Текст] / A.A. Вартумян. -Ставрополь, 2009. - С.49-54.

25. Вартумян, A.A. К вопросу о характеристики экономических конфликтов: политико - коррупционный анализ [Текст] / A.A. Вартумян // Социально - гуманитарные знания - 2009. - №2. - С.63-69.

26. Вартумян, A.A. Государственная система контроля за деятельностью коррупционного характера [Текст] / A.A. Вартумян // Вестник АИСО. - 2010 - №2.- С.83-86.

27. Вартумян, A.A. Историко - правовые аспекты регулирования коррупции в России: институциональный анализ [Текст] / A.A. Вартумян // сборник научных статей. - 2010. - №1.- Армавир: РИЦ АГПУ, 2010. - С.14-19.

28. Вартумян, A.A. Проблемы коррупции в геополитической проекции [Текст] / A.A. Вартумян // материалы региональной научно - практической конференции: Историко - правовые аспекты регулирования коррупции в России.- Армавир: РИО АГПА, 2011. - С. 18-21.

29. Вартумян, A.A. Использование мирового опыта в борьбе с коррупцией [Текст] / A.A. Вартумян // материалы международной научно -практической конференции: «Укрепление гражданской инициативы в

противодействии коррупции: единство общества и власти. - Краснодар, 2011. - С.13-21.

30. Вартумян, A.A., Идрисов, Э.З. Понятие, сущность и виды проявления коррупции в современном российском обществе [Текст] / A.A. Вартумян, Э.З. Идрисов // Вестник Пятигорского государственного лингвистического университета.- 2013. - №.1.

31. Васильев, Д.В., Дробышев, П.Ю., Конов, A.B. Административная этика как средство противодействия коррупции [Текст] / Д.В. Васильев, П.Ю. Дробышев, A.B. Конов. - М., 2003. - С.54-58.

32. Васильченко, A.A. Уголовная ответственность и коррупция. // Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы [Текст] / A.A. Васильченко.- М., 2001.

33. Васин, Ю.Г. О некоторых аспектах разработки поискового прогноза законодательной деятельности в сфере борьбы с коррупцией. Проблемы борьбы с коррупцией [Текст] / Ю.Г. Васин.- М.: ЮрИнфоР, 1999. - С.36-39.

34. Власов, И.С., Голованова, H.A., Кубанцев, С.П. Уголовное законодательство зарубежных стран в борьбе с коррупцией [Текст] / И.С. Власов, H.A. Голованова, С.П. Кубанцев.- М.: ИЗ и СП при Правительстве 2009. - С.22-24.

35. Волков, А.Н., Дамаскин, О.В. Актуальные вопросы законодательного обеспечения противодействия коррупции //Современное право. -2010. - № 12. - С. 13 - 17.

36. Волженкин, Б.В. Коррупция [Текст] / Б.В. Волженкин. - СПб., 1998.- С.40-41.

37. Волженкин, Б.В. Служебные преступления [Текст] / Б.В. Волженкин. - СПб: Юридический центр Пресс, 2005. - С.31-33.

38. В 2012 году резко возросло число атак ФСБ на Интернет [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.kavkazcenter.com/russ/content/2013/02/02/95956.shtml. (дата обращения: 02.02.2013).

39. Гарантией независимости судебной власти и прессы является общество [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.kasparov.ru/material.php?id=47012A4022D45 (дата обращения: 08.01.2013).

40. Гаухман, Л.Д. Законодательное обеспечение борьбы с коррупцией. // Журнал российского права.- 2000.- № 12. - 33 с.

41. Гаухман, Л.Д. Коррупция и коррупционное преступление. // Законность. - 2000. - № 6. - С44-47.

42. Гладких, В.И. Коррупция в России: генезис, детерминанты и пути преодоления. // Российский следователь. 2001. - № 3. - С 77-79.

43. Государственное управление в России [Электронный ресурс]. -Режим доступа: URL: http://newsruss.ru/doc/index.php.html. (дата обращения: 13.02.2013).

44. Головщинский, К.И. Коррупциогенность правовых норм [Текст] / К.И. Головщинский. - М.: Фонд ИНДЕМ, 2001. - С.52-55.

45. Грант, М. История древнего Рима [Текст] / М. Грант. - М.:ТЕРРА, 2003.-С.8-12.

46. Грибков, М.А. Государственное управление процессами противодействия коррупции [Текст]: Дисс. ... канд. эконом, наук / М.А. Грибков. - М., 2012.

47. Гридякин, Д.А. Противодействие коррупции в органах государственной власти в современной России: политологический аспект [Текст]: Дисс. ... канд. полит, наук / Д.А. Гридякин. - М., 2012.

48. Глущенко, В.В. Кризисология: общая теория кризиса, образ посткризисного будущего, критериальный подход к исследованию и рисковая теория фирмы, парадигма интеллектуального управления рисками [Текст] / В.В. Глущенко. - М.: ИП Глущенко Валерий Владимирович, 2011. -80 с.

49. Гридчин, A.A. Международное сотрудничество и проблемы доказывания фактов коррупции [Текст] / A.A. Гридчин.- М.: ЮрИнфоР, 1999. - С.25-28.

50. Давыдов, B.C. Легализация (отмывание) преступных доходов -особенности применительно к организованной преступности, терроризму и коррупции //Российская юстиция. - 2006. - № 3. - С.48-50.

51.Дамаскин, О.В. Коррупция: состояние, причины, противодействие [Текст] / О.В. Дамаскин. - М.: ЮрИнфоР, 2009. - С.66-67.

52. Денисов, С.А. Антикоррупционные нормы европейского права и проблемы их восприятия в России //Следователь. - 2010. - № 11.- С. 18-21.

53. Демидов, Ю.Н. Приоритетные национальные проекты и их защита от социально-бюджетной преступности [Текст] / Ю.Н. Демидов.- М.:ВИПК МВД России, 2007. - С.22-26.

54. Дело "Оборонсервиса": все только начинается [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id=943416.html. (дата обращения: 12.02.2013).

55. Джонстон, М. Поиск определений: качество политической жизни и проблема коррупции [Текст] /М. Джонстон // Международный журнал социальных наук. - 1997. -№ 5. - С. 123-127

56. Доклад Общественной палаты об эффективности проводимых в Российской Федерации антикоррупционных мероприятий и участии институтов гражданского общества в реализации антикоррупционной политики. - М., Общественная палата Российской Федерации, 2011 г. - С.ЗЗ-38.

57. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL:http://www.ng.ru/politics/2000-09-15/0_infodoctrine.html

58. Долгова, А.И. Коррупция опасна, но не опаснее ли борьба с ней. // Интерпол в России. - 2001. - № 1.

59. Долгова, А.И. Криминология [Текст] / А. И. Долгова. - М.: Норма, 2007. - 912 с.

60. Драпкин, Л.Я. Теневая экономика и коррупция в РФ. // Чиновникъ. -2000.- № 1.

61. Дьяков, О.В. Современные политические элиты и роль СМИ в освещении антикоррупционной политики // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 0 2011. - №2.- С.259-266.

62. Европейская конвенция по защите прав человека [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.echr.ru/documents/doc/2440800/2440800-002.html. (дата обращения: 10.02.2013).

63. Егупов, A.B. К вопросу о правовых экспертизах по делам коррупционной направленности //Эксперт-криминалист. -2010. - № 1. - С. 1314.

64. Ефремов, A.A. Административно-правовое регулирование информационного обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы //Административное и муниципальное право. -2010. - № 8. - С. 17-25.

65. Жить в России стало тяжелее, считают более половины жителей страны [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://raznesi.info/blog/post/8552 html, (дата обращения: 13.02.2013).

66. Закс, В.А. Социокультурные предпосылки коррупции. // Государство и право. - 2001.- № 4.

67. Зарандия, Д.А. Политическая коррупция как форма теневой власти [Текст]: Дисс. ... канд. полит, наук/Д.А. Зарандия.- Ростов-на-Дону, 2012.

68. Идрисов, Э.З. К вопросу о перспективных направлениях исследования политической коррупции в России [Текст] / Э.З. Идрисов // Социально-гуманитарные знания. - 2012.- №10. - С.120-128.

69. Идрисов, Э.З. Понятия, сущность виды проявления коррупции в современном российском обществе [Текст] / Э.З. Идрисов // Вестник

Пятигорского государственного лингвистического университета.- 2012. -№.4. - С. 89-95.

70. Идрисов, Э.З. Коррупция как глобальная проблема современности [Текст] / Э.З. Идрисов. - Армавир, 2011. - С.45-50.

71. Идрисов, Э.З. Коррупция как предмет научного анализа [Текст] / Э.З. Идрисов // Материалы региональной научной конференции « Укрепление гражданской инициативы в противодействии коррупции: единство общества и власти: - Краснодар.- 2011. - С.25-36.

72. Идрисов, Э.З. Исторические аспекты коррупции в России: модели отношения бизнеса, общества и государства [Текст] / Э.З. Идрисов // Региональные политические исследования. - №3. - 2010.

73. Идрисов, Э.З. Влияние коррупции на политические процессы в современной России [Текст] / Э.З. Идрисов // Региональные политические исследования. - №4. - 2010.

74. Идрисов, Э.З. Теневая политика и теневая экономика как совокупность альтернативных институциональных отношений в политическом процессе [Текст] / Э.З. Идрисов // Современность: социокультурный и политико-экономический абрис. - Выпуск 4. - М.: ООО « ЦИУМиНЛ», 2012.

75. Ильин, О. Динамика коррупции после введения нового Уголовного кодекса РФ. // Чистые руки.- 1999.- № 1.

76. Информационно - просветительская деятельность как ресурс противодействия коррупции // межрегиональная научно - практическая конференция. - 2009. - Ставрополь. - 29. - 30 октября.

77. Исследование коррупции и рейтинг коррупционных дел [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.rf-region.ru/proiects/1065.html. (дата обращения: 18.12.2012).

78. Инструменты противодействия коррупции [Электронный ресурс]. -Режим доступа: URL: http://www.stopcorruption.ru/doklad.html. (дата обращения: 14.02.2013).

79. Кабанов, П.А., Райков, Г.И., Чириков, Д.К. Политическая коррупция в условиях реформирования российской государственности на рубеже веков [Текст] / П.А. Кабанов, Г.И. Райков, Д.К. Чириков. -М., 2008. -С. 86-87.

80. Карпович, О.Г. Коррупция в современной России [Текст] / О.Г. Карпович. - М., 2007. - С. 14-16.

81. Голик, Ю.В., Карасев, В.И. Коррупция как механизм социальной деградации [Текст] / Голик, Ю.В., Карасев, В.И. - СПб., 2005,-С.17-18.

82. Келина, С.Г. Некоторые вопросы квалификации взяточничества. // Прокурорская и следственная практика. - 1999. - № 3. - 23 с.

83. Киселев, И.А., Михайлов В. И. Актуальные вопросы совершенствования антикоррупционного законодательства в Российской Федерации //Следователь. -2010. - № 2. - С. 37 - 42

84. Конституция Российской Федерации [Текст]. М.: Феникс, 2012 г.

85. Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности от 12 декабря 2000 г. Федеральный закон о ратификации от 26 апреля 2004 г. № 26 - ФЗ. // Российская газета. - 2004.- 29 апреля.

86. Конвенция ООН против коррупции от 9 декабря 2003 г. Федеральный закон о ратификации от 8 марта 2006 г. № 40 - ФЗ. // Российская газета.- 2006.- 21 марта.

87. Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 г. Федеральный закон о ратификации от 25 июля 2006 г. № 125 - ФЗ. // Российская газета.- 2006.- 28 июля.

88. Конвенция Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию. // Международные правовые основы борьбы с коррупцией и отмыванием преступных доходов. - М.: Инфра-М, 2004.

89. Конвенция ОЭСР по борьбе с подкупом должностных лиц иностранных государств при проведении международных деловых операций. // Развитие частного сектора права. - 1998. - № 2.

90. Комиссарова, Е.Г. Влияние коррупционных правонарушений на гражданско-правовые отношения // Юридическая наука и правоохранительная практика. -2010. - № 1. - С. 31-36.

91. Короткова, О.И. Коррупция в органах государственной власти //Современное право. -2010. - № 1. - С. 82-85.

92. Коррупциогенные факторы в российском законодательстве: деформации нормативно-правового толкования / Е. С. Яновский. // Юристъ-Правоведъ. - 2010. - № 4. - С. 115-119.

93. Коррупция: криминологический и правовой аспекты /П. А. Чебоксаров. //Следователь. -2010. - № 2. - С.60 -62.

94. Коррупция: причины возникновения, влияние и методы борьбы /А. Наумов. //Следователь. -2010. - № 8. - С.42-50.

95. Коррупция: Существенные признаки данного явления как общественного отношения /С. Н. Шишкарев. //Закон и право. -2010. - № 3. -С.5-11.

96. Коррупция в СМИ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.anti-corruption.su/doklady/korruptsija-v-smi.html. (дата обращения: 08.01.2013).

97. Коррупционные скандалы обрушили рейтинг власти [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://vestnikcivitas.ru/news/2687.html. (дата обращения: 16.02.2013).

98. Корченов, В.В. Законодательное обеспечение противодействия коррупции. Преодоление коррупции - главное условие утверждения правового государства [Текст] / В.В. Корченов.- М., 2010.

99. Корченов, В.В. Об антикоррупционных мерах //Эффективность государственного управления в современных российских условиях [Текст] / В.В. Корченов. - М.: РАГС, 2009. - С.34-36.

100. Корченов, В.В. Об антикоррупционных стандарте поведения [Текст] / В.В. Корченов. - М.: РАГС, 2010. - С. 17-21.

101. Корякин, В.М. Как нейтрализовать провокацию взятки? //Право в Вооруженных Силах. 2008. - № 11. - 59 с.

102. Колодкин, JI.M. Ответственность чиновников полиции по законодательству царской России. // Правовые и организационные проблемы борьбы с коррупцией. М., 1993. - С.49-51.

103. Косов, Г.В. Эффективное политическое управление в ситуации политической коррупции как условие обеспечения реализации демократических практик [Текст] / Г.В. Косов // Проблема коррупции: пути междисциплинарного исследования, Астрахань, 2009.- С.21-24

104. Кувалдин, В.П. Особенности организации и тактики борьбы с коррупцией в правоохранительных органах. // Коррупция в России: состояние и проблемы [Текст] / В.П. Кувалдин. - М.: Московский институт МВД России, 1996.- С.9-12.

105. Кузовков, Ю.В. Мировая история коррупции [Текст] / Ю.В. Кузовков.- М.: Анима-Пресс, 2010. - С.5-12, 155-158.

106. Кузовков, Ю.В. История коррупции в России [Текст] / Ю.В. Кузовков.- М.: Анима-Пресс, 2010. - С. 118-121.

107. Кузищина, В.И. История Древнего Востока [Текст] / В.И. Кузищина. - М.: Высшая школа, 2002.- с. 67.

108. Кузьминов, Я. И. Тезисы о коррупции [Текст] / Я. И. Кузьминов.-М., 2000. - С.39-41.

109. Кузьминов, Я.И. Коррупционное поведение в России стало нормой экономической и правовой культуры. // Чистые руки.- 2000.- № 4. - 77 с.

110. Кузнецова, Н.Ф. Заключение по проекту федерального закона «Основы антикоррупционной политики». // Государство и право. -2002. -№ 6.

Ш.Купреев, С.С. Общественный контроль как средство противодействия коррупции в органах власти и управления // Административное и муниципальное право. - 2010.- № 9.- С.10-12.

112. Куракин, А.В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы зарубежных государств [Текст] / А.В. Куракин.- М.: ВИПК МВД России, 2007. -С.110-112.

113. Куракин, А.В. Правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы Российской Федерации (теоретико-административные аспекты) [Текст] / А.В. Куракин. - М.: Щит-М, 2004. - С.66-69.

114. Львов, Д.С., Овсиенко, Ю.В «Об основных направлениях социально-экономических преобразований» // Экономическая наука современной России.- 1999. - № 3. - С. 99-114.

115. Левакин, И.В., Шишова Ж.А. Роль независимой экспертизы в противодействии коррупции // Российская юстиция. - 2010.- № 8.- С. 32-35.

116. Лоббизм, Government Relations (GR) и Public Affairs (PA): к истокам понятий [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://lobbving.ru/index.php?article_id=1451 (дата обращения: 08.02.2013).

117. Лунеев, В.В. Коррупция, учтенная и фактическая. // Государство и право. - 1996. -№ 8.

118. Лунеев, В.В. Снисходительность властей к коррупционерам доведена до абсурда.//Чистые руки.- 1999.- №2.

119. Любкина, Н.А. Политический механизм противодействия коррупции в современной России [Текст]: Дисс. ... канд. полит, наук / Н.А. Любкина.-М., 2012.

120. Магомедов, К. Коррупция в органах государственной власти и управления: социологический анализ и прогноз //Государственная служба . -2010.-№4.-С. 14-17

121. Макаров, А.А., Чупров, В.М. Административно-правовое регулирование противодействия коррупции в полиции зарубежных стран //Административное и муниципальное право. -2010. - № 3. - С. 79 - 85

122. Маршакова, H.H. Понятие коррупции в международно-правовых актах // Российская юстиция. 2010. № 11. С. 67 - 71.

123. Марьян, A.B. К вопросу о совершенствовании административно -правового механизма противодействия коррупции в системе государственной службы //Административное и муниципальное право. -2010. - № 3. - С. 74 -75

124. Максимов, C.B. Коррупция. Закон. Ответственность [Текст] / C.B. Максимов. - M.: ЮрИнфоР-МГУ, 2000. - С.55-59.

125. Максимов, C.B. Проблемы законодательного закрепления антикоррупционных стандартов. // Предупреждение организованной и коррупционной преступности средствами различных отраслей права [Текст] / C.B. Максимов. - М.: Юристъ, 2002. - С.79-85.

126. Максимов, C.B. Коррупционная преступность [Текст] / C.B. Максимов. - М.: Юристъ, 2004.- С.384-395.

127. Максимов, C.B. Проблемы приведения российского антикоррупционного законодательства в соответствие с международными стандартами. // Вестник Уфимского юридического института МВД РФ. 2005.

128. Максимов, C.B., Эминов, В.Е., Ванцев, В.А. Борьба с коррупционной преступностью [Текст] / C.B. Максимов, В.Е. Эминов, В.А. Ванцев. - М.:Эксмо, 2005. - С.31-33.

129. Махинации в ЖКХ Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]. -Режим доступа: URL: http://www.rg.ru/sujet/4841. html, (дата обращения: 12.02.2013).

130. Махмудов, A.C. Эволюция политических механизмов противодействия коррупции в России [Текст]: Дисс. ... канд. полит, наук / A.C. Махмудов.- М., 2011.

131. Медведев заявляет о ключевой роли СМИ в борьбе с коррупцией [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://er.ru/news.html. (дата обращения: 16.02.2013).

132. Медийные стратегии современного мира // материалы третьей международной научно - практической конференции. - Краснодар, 2009. -С.51-55.

133. Мельник, Н. И. Механизм преступного коррупционного поведения. // Уголовное право. - 2000. - № 1. -19 с.

134. Мизес, JI. Человеческая деятельность [Текст] / Л. Мизес. - М.: Экономика, 2000. - С.680-682.

135. Мировой рейтинг конкурентоспособности Всемирного экономического форума [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://j-times.m/rejting/mirovoj-rejting-konkurentosposobnosti-vsemirnogo-ekonomicheskogo-foruma.html. (дата обращения: 05.02.2013).

136. Михайлов, В. И. Противодействие коррупции: на основе доверия и контроля //Государственная служба. -2010. - № 6. - С.30-32.

137. Нарышкина, С.Е., Хабриевой, Т.Я. Административная реформа в России. Научно-практическое пособие [Текст] / С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. - М.: ИНФРА-М, 2006. - С.77-79.

138. Народицкий, Ю.О. Политическая сущность коррупции и механизмы противодействия ей в системе обеспечения национальной безопасности России [Текст]: Дисс. ... канд. полит, наук /Ю.О. Народицкий. -М., 2011.

139. "Настоящая борьба с коррупцией будет означать демонтаж нынешней структуры власти в России" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.kommersant.ru/doc/2082952 html, (дата обращения: 05.12.2012).

140. Недостатки государственных сайтов не мешают росту их аудитории [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://mmetrika.rambler.rU/review/2/4418.html. (дата обращения: 14.02.2013).

141. Незнамова, З.А. Понятие коррупции и коррупционных преступлений. // Международное сотрудничество в сфере борьбы с организованной преступностью и коррупцией. Екатеринбург, 2000. - 95 с.

142. Нисневич, Ю.А. Гражданский контроль как механизм противодействия коррупции: проблемы реализации в России // Полис. - 2011. - №1.

143. Николенко, Т.А. Конвенционные положения о противодействии коррупции в российском уголовном законодательстве // Законность. - 2011. -№ 3. - С.24-28.

144. Ноздрачев, А.Ф. Коррупция как правовая проблема в вопросах и ответах //Адвокат. - 2007. - № 10. -С.66-68.

145. Норт, Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики [Текст] / Д. Норт. - М.: Фонд экономической книги, 1997

146. Номоконов, В. России нужна стратегия борьбы с коррупцией. // Чистые руки. - 2000. -№ 4. - 23 с.

147. Ожегов, С.И., Шведова, Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова.-4-e изд., дополненное,- М.: Азбуковник, 1997.- 944 с.

148. Основные направления общественной и государственной антикоррупционной деятельности в России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.stopcorruption.ru/item_1466.html. (дата обращения: 05.02.2013).

149. О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности // Федеральный закон Российской Федерации от 26 апреля 2004 г. N 26-ФЗ.- Российская газета. - 2004. - 29 апреля.

150. О противодействии коррупции / В. В. Летуновский, А. А. Агеев. //Российская юстиция. -2010. - № 1. - С.47-49.

151.0 противодействии коррупции в Российской Федерации //Российское правосудие. - 2010. - № 7. - С.103-106.

152. Опасная ничья. О том, как российские власти добиваются еще больших полномочий в ограничении свободы интернета [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.gazeta.ru/comments/a4911073.shtml. (дата обращения: 27.02.2013).

153. Пархоменко, С.Н., Сатаров, Г.А. Разнообразие стран и разнообразие коррупции (Анализ сравнительных исследований) [Текст] / С.Н. Пархоменко, Г.А. Сатаров. - М.: Фонд ИНДЕМ, 2001. - 76 с.

154. Панченко, П.Н. Понятие должностного лица как субъекта получения взятки и отдельных видов других коррупционных преступлений, совершаемых в сфере предпринимательской деятельности. // Коррупция в органах государственной власти: природа, меры противодействия, международное сотрудничество [Текст] / П.Н. Панченко. - Н. Новгород, 2001.

155. Панкратов, В.В., Пристанская, О.В. Уголовная ответственность за коррупцию (взгляд криминологов). // Правовые и организационные проблемы борьбы с коррупцией [Текст] / В.В. Панкратов, О.В. Пристанская.-М.: Академия МВД РФ, 1993.

156. Петраченко, А.Е. Коррупционная составляющая политической системы современной России [Текст]: Дисс. ... канд. полит наук / А.Е. Петраченко. - СПб., 2012.

157. Пиар подкрался незаметно [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.compromat.ru/page 11674.html. (дата обращения: 07.02.2013).

158. Покровский, М.Н. Противодействие коррупции в России: административно-правовые и этические аспекты // Административное и муниципальное право. - 2010. - № 6. - С. 28-30.

159. "Полицейские есть в каждой банде" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.rg.ru/2013/01/15/reg-szfo/lavrenko.html. (дата обращения: 14.02.2013).

160. Политические партии России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://izbiraem.ru/party.html. (дата обращения: 14.02.2013)

161. Попов, В.И. Коррупция в России: состояние и проблемы. // Коррупция в России: состояние и проблемы [Текст] / В.И. Попов.- М.: Московский институт МВД РФ, 1996. - С.44-48.

162. Пономарев, П.Г. Уголовно-правовые проблемы противостояния коррупции. // Актуальные проблемы теории и практики борьбы с организованной преступностью в России [Текст] / П.Г. Пономарев. - М.: Московский институт МВД РФ, 1994. - С.88-89.

163. Пономарев П. Г. Понятие коррупции и уголовно-правовые средства ее сдерживания. // Правовые и организационные проблемы борьбы с коррупцией [Текст] / П.Г. Пономарев. - М.: Академия МВД РФ, 1993. 77 с.

164. Попов, И.А. Деятельность органов предварительного следствия в системе МВД России по расследованию коррупции. // Проблемы борьбы с коррупцией [Текст] / И.А. Попов.- М.: ЮрИнфоР, 1999. - С.53-55.

165. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по борьбе с коррупцией» от 10 марта 2000 г. № 164. // Парламентская газета.- 2000,- 23 марта.

166. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» от 10 февраля 2000 г. // Российская газета. 2000. 23 февраля.

167. Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебными положением, превышением власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге» от 30 марта 1990 г. № 4. // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1990. №3.

168. Правовое обеспечение государственной службы Российской Федерации: Учебник. / Под общ. ред. И.Н. Барцица. - М.: РАГС, 2007.

169. Правительству отказывают в доверии: Коррупционные скандалы обрушили рейтинг властей [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.levada.ru/29-ll-2012/.html. (дата обращения: 29.11.2012).

170. Путин Коррупция. Независимый экспертный доклад [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.putin-itogi.ru/putin-i-korruptsiya. html, (дата обращения: 09.12.2012).

171. Путин, В.В. Нам нужен эффективный общественный контроль над властью [Текст] В.В. Путин // Российская юстиция. - 2004. - № 1. - С. 2.

172. Путин отругал чиновников за провал федеральных целевых программ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.zagolovki.ru/daytheme/putin/23Dec2011 .(дата обращения:

23.12.2011)

173. Путин назвал коррупцию российской традицией [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://lenta.ru/news/2012/12/20/corruption/html. (дата обращения: 20.12.2012)

174. Рекомендации Комитета Министров Совета Европы «Относительно мер по стимулированию плюрализма в средствах массовой информации» от 19.01.99 г. на 656-м заседании заместителей министров) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.ruj.ru/international/euu/soviet_eu_5.html. (дата обращения: 12.01.2013).

175. "Репортеры без границ" опубликовали очередной рейтинг [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.ryzkov.ru/index.php?option=com_content&vi.html. (дата обращения:

05.12.2012).

176. Россия в индексе восприятия коррупции заняла 133-е место [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20121205124924.shtml. (дата обращения: 05.12.2012).

177. Россия как глобальная угроза свободному Интернету // Неправительственный доклад межрегиональная ассоциация правозащитных организаций АГОРА [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL:

http://openinform.ru/fs/i photos/openinform 313.pdf (дата обращения: 16.02.2013).

178. Россияне назвали виновных в коррупции [Электронный ресурс]. -Режим доступа: URL:http://www.rg.ru/2012/10/09/opros-vzyatki-site.html. (дата обращения: 09.10.2012).

179. Рост охвата граждан России интернетом [Электронный ресурс]. -Режим доступа: URL: http://ria.ru/spravka/20120930/761976690.html. (дата обращения: 06.02.2013).

180. Результаты борьбы с коррупцией становятся все более заметными обществу [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://pasmi.ru/archive/63736. html, (дата обращения: 05.12.2012).

181. Роуз-Аккерман, С. Коррупция и государство. Причины, следствия, реформы [Текст] / С. Роуз-Аккерман. - М.: Логос 2010.

182. Сайты четырех российских СМИ атакованы одним ботнетом [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://it-sektor.ru/sayity-rossiyiskix-smi-atakovany-odnim-botnetom-iz-133-000-zarazhennyx-komp-uterov.html. (дата обращения: 08.02.2013).

183. Сатаров, Г.А. Антикоррупционная политика [Текст] / Г.А. Сатарова. - М.: РА «СПАС», Фонд ИНДЕМ, 2004. - С.64-66.

184. Сатаров, Г.А. Диагностика российской коррупции: социологический анализ [Текст] / Г.А. Сатарова. М.: РАГС, 2002. - С.79-83.

185. Свобода слова в интернете [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.echo.msk.rU/blog/shestakova_ekaterina/910914-echo/. html, (дата обращения: 08.02.2013).

186. Селютин, A.B. Подследственность взяточничества. // Проблемы борьбы с коррупцией [Текст] / A.B. Селютин.- М.: ЮрИнфоР, 1999. -27 с.

187. Сердюк, Л.В. К вопросу о понятии коррупции и мерах ее предупреждения // Российская юстиция. - 2011. - № 2. - С. 41 - 43.

188. Сидоров, Б.В., Балаев, А.Ш. Коррупция: вопросы законодательного регулирования и совершенствования законодательства //Вестник экономики, права и социологии. -2010. - № 2. - С.89-95.

189. Системно-правовые основы противодействия коррупции в России //Правовые вопросы национальной безопасности . - 2010. - № 5. - С. 78-79.

190. Синдром Куршевеля: самые громкие секс-скандалы [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://style.rbc.rU/news/company/2007/01/12/12447/.html. (дата обращения: 12.01.2013).

191. Современные проблемы противодействия коррупции: уголовно правовой и криминологический аспекты /А. JI. Карабанов, С. К. Мелькин.-М. :Волтерс Клувер, 2010.-188 с.

192. Соловьев, А.И. Публичные и теневые институты российской модернизации // Власть и политика: институциональные вызовы XXI века. -М., 2010; Нисневич, Ю.А. Гражданский контроль как механизм противодействия коррупции: проблемы реализации в России // Полис. - 2011. - №1.

193. Современная Россия: проблемы социально - экономического и духовно - политического развития //Всероссийская научно - практическая конференция. - Волгоград, 2008.

194. Следственный Комитет возбудил дело по подозрению в хищении 24 млн. рублей в "Сколково" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL :http ://ria.ru/incidents/20130212/922399306.html. (дата обращения: 12.02.2013).

195. Справка по результатам изучения судебной практики по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://bazazakonov.ru/doc/?ID=2431302.html. (дата обращения: 14.02.2013).

196. "Страна, в которой граждане не доверяют судам, нормально существовать не может..." [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://new.narcom.ru/publ/info/454.html. (дата обращения: 14.02.2013).

197. Стройка на острове Русский - пример безумного расточительства и откровенного воровства [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://rn.vladivostok2012.com/show/7icNl 13526.html. (дата обращения: 19.02.2012).

198. Стой: кто берет? Общественные организации установят антикоррупционный контроль [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.rg.ru/2012/12/18/organizacii.html. (дата обращения: 14.02.2013).

199. Смешная борьба с коррупцией [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.rosbalt.ru/blogs/2012/ll/19/1060778.html. (дата обращения: 16.02.2013).

200. Суверенный интернет. Правозащитники считают, что Россия стала глобальной угрозой для свободной Сети [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http ://lenta.ru/articles/2013/01/31 /censorship/ html, (дата обращения: 01.02.2013).

201. Сулакшин, С.С., Максимов, С.В., Ахметзянова, И.Р. Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России [Текст] / С.С. Сулакшин, С.В.Максимов, И.Р. Ахметзянова.- М., 2008. - С.10-12.

202. Талапина, Э.В. Правовые способы противодействия коррупции // Право и экономика. - 2006. - № 6.

203. Талапина, Э.В. Комментарий к законодательству Российской Федерации о противодействии коррупции (постатейный) [Текст] / Э.В. Талапина.- М.: Волтерс Клувер, 2010. - 192 с.

204. Терещенко, И.А. Коррупция как фактор угрозы национальной безопасности Российской Федерации: политологический анализ [Текст]: Дисс. ... канд. полит, наук / И.А. Терещенко. - М., 2010.

205. Тимофеев, JI.M. Институциональная коррупция [Текст] / Л.М. Тимофеев. - М., РГГУ, 2000. - С.7-12.

206. Тихомиров, Ю.А. Управление на основе права [Текст] / Ю.А. Тихомиров. - М., 2007. - С.14-15.

207. Тихомиров, Ю.А., Трикоз, E.H. Право против коррупции //Журнал российского права. - 2007. - № 5.

208. Уволить чиновника по SMS [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.gazeta.ru/politics/2012/ll/21_a_4862589.shtml. (дата обращения: 13.02.2013).

209. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // Российская газета.- 2010.- 8 июня.

210. Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. N 815 «О мерах по противодействию коррупции» // Российская газета.-2008.-20 мая.

211. Фадеев, A.B. Антикоррупционное законодательство России и зарубежных стран: криминологическое исследование [Текст] : Дисс. ... канд. юрид. наук / A.B. Фадеев. - М., 2012.

212. Федеральный закон Российской Федерации «О борьбе с коррупцией» (официальный проект). // Российская газета. - 1993. - 16 апреля.

213. Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЭ «О противодействии коррупции» // Российская газета.-2008.-29 декабря.

214. Федеральный закон Российской Федерации «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» N 8-ФЗ // Российская газета.-2009.- 13 февраля.

215. Федоров, А.Ю., Алимпиев, С.А. Коррупция в России: общественная опасность, проблемы противодействия //Юридическая наука и практика. -2010.-№ 1. - С.235-238.

216. Филатова, А. Роль экспертизы в формировании антикоррупционной политики //Человек и закон . -2010. - № 5. - С. 71-84.

217. Хабибуллин, А.Г. Коррупция как угроза национальной безопасности: методология, проблемы и пути их решения //Журнал российского права. 2007. - № 2.

218. Цаплин, A.B., Бакушев, В.В. Коррупция: тенденции в мире и России [Текст] / A.B. Цаплин, В.В. Бакушев.- М.,2000. - С.51-53.

219. Цирин, A.M. Перспективные направления развития законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции // Журнал российского права. - 2011.- № 2. - С. 12-24.

220. Цирин, A.M. Антикоррупционные инструменты и их применение в федеральных органах исполнительной власти. Журнал российского права.-2010.-№2.

221. Чашин, А.И. Коррупция в России: стратегия, тактика и методы борьбы [Текст] / А.И. Чашин.- М., 2009. - С.41-44.

222. Черкасов, К.В. Совершенствование антикоррупционного законодательства России в рамках административной реформы: некоторые проблемы //Правовая политика и правовая жизнь. - 2009.- № 2. - С.217-218.

223. Чиновники «напилили» за год 774 млрд. рублей [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.rbcdaily.ru/politics/562949984991511 html. (дата обращения: 05.02.2013).

224. Шакирьянов, M. М. Понятие и сущность коррупции //Закон и право. -2010.-№6.-С.9-11.

225. Шелли, JI. Коррупция в эпоху после Ельцина. // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - 2000. - № 2.

226. Ширяев, В.Н. Взяточничество и лиходательство в связи с общим учением о должностных преступлениях. Ярославль, 1916.

227. Шувалова, H.H. Служебное поведение государственного гражданского служащего: моральные основы: Учебно-практическое пособие. - Ростов н/Д.: Феникс, 2006. - С.22-24.

228. Эминов, В.Е., Максимов, С.В., Мацкевич, И.М. Коррупционная преступность и борьба с ней [Текст] / В.Е. Эминов, С.В. Максимов, И.М. Мацкевич.- М.: Юрист, 2001. - С. 123-125.

229. Эффективность государственного управления как фактор противодействия коррупции [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://andrianov.viperson.ra/wind.php?ID=639001 .html. (дата обращения: 13.02.2013).

230. Яни, П.С. Актуальные проблемы квалификации служебных преступлений. // Проблемы борьбы с коррупцией. М., 1999.

231. Aderinwale, A. Corruption, Democracy, and Human Rights in West Africa. Ibadan: ALF Publications, 1995.

232. Alam, M.S. Some Economic Costs of Corruption in LDCs. // Journal of Development Studies, 1991.

233. Atkinson, M., Mancuso, M. Edicts and etiquette: regulating conflict of interest in Congress and the House of Commons. // Corruption and Reform. Vol. 7. Nol.1992.

234. Becker, G. Public Policies, Pressure Groups, and Dead Weight Costs/Перевод Волковой H.C. // Journal of Political Economy. 2007.№28. - c.38.

235. Fighting high level corruption. Action Plan. // St. Petersburg. 2006. July, 16th. http://en.g8russia.ru.

236. Frye, T. Caveat Emptor: Institutions, Credible Commitments and Commodity Exchanges in Russia. David Weimer, ed., 1993.

237. Fredrich, С. J. The Pathology of Politics: Violence, Corruption Secrecy, and Propaganda, New York: Harper and Row, 1972.

238. Johnson, M. Reform at the Crossroads: An Analysis of Chinese Corruption. Department of Political Science. NY: Colgate University, 1995. January.

239. Hans Herbert von Arnim. Korruption. Netzwerke in Politik, Ämtern und Wirtschaft. München, Rowohlt Verlag. 2003.

240. Hodgkinson, P. The sociology of Corruption // Sociology, 1997. - Vol. 31, N 1. -P. 17-35

241. Johnston Ml. The Political Consequences of Corruption: Reassessment. // Comparative Politics. 1986. July.

242. Kaufman, D. Diminishing Returns to Administrative Controls and the Emergence of the Unofficial Economy: A Framework of Analysis and Applications to Ukraine. // Economic Policy, 1994. December.

243. Klitgaard, R. A Framework for a Country Program Against Corruption. // Accountability and Transparency in International Economic Development: The Launching of Transparency International/ Deutsche Sifting filer International Entwicklung - DSE. 1994.

244. Lambsdorf, J.G. Wielasstsich Korruptionmessen. - in: Zentrumfur Europa - und Nordamerika Studien: Politische Korruption. Opladen, 2000.

245. Moody-Stuart, G. Good Guide to Bribery. Berlin: Transparency International, 1994.

246. Olken, B.A. Monitoring Corruption: Evidence from a Field Experiment in Indonesia. Cambridge, 2005.

247. Orego, C. Citizen Participation and the Strengthening of Accountability. // Chile's Municipal Governments. 1995. April.

248. Noonan, J.T. Bribes. Los Angeles: University of California Press, Berkley, 1984.

249. Shelley, L The Unholy Trinity: Transnational Crime, Corruption, and Terrorism. Washington, D.C- Winter-spring, 2005.

250. Shleifer, A. and Vishney, R. Corruption. // Quarterly Journal of Economics. 1993.

251. Rose-Ackerman, S. Reducing Bribery in the Public Sector. Trang, ed., 1994.

252. Tanzi, V. Corruption, Governmental Activities, and Markets.// IMF Working Paper, 1994. August.

253. The Rise of the Non-Profit Sector. I I Foreign Affairs. 1994. July/August. Vol.73. No 4.

254. The organization of the fight against corruption in the Member States and candidate courtiers of the EU. Ed. by T. Vander Beken and De Ruyver, N. Siron. Antwerp: Gent University, 2001.