Специфика законности в федеративном государстве: на примере Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Краснов, Игорь Анатольевич

• Краснов, Игорь Анатольевич
• кандидат юридических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Краснов, Игорь Анатольевич

Введение. 3

Глава 1. Общая теоретическая характеристика законности в Российской Федерации

1.1. Понятие законности. 10

1.2. Законность как режим конкретных правоотношений. 43

1.3. Законность как принцип права и метод государственного руководства обществом. 72

Глава 2. Факторы формирования законности в федеративном государстве и обществе. 96

Глава 3. Специфика законности в Российской Федерации

3.1. Единство законности в процессе реализации федеральных правовых норм. 138

3.2. Специфика законности на уровне субъекта Российской Федерации. 158

3.3. Законность на уровне местного самоуправления. 174

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Специфика законности в федеративном государстве: на примере Российской Федерации»

Актуальность темы исследования. Изменения, происходящие в общественно-государственной действительности в течение последних двух десятилетий, ставят перед юридической наукой новые задачи и проблемы, решение которых призвано обеспечить адекватное отражение действительности в системе научных знаний. С другой стороны, в теории государства и права есть так называемые «вечные» вопросы, ответы на которые ищет не одно поколение юристов. На наш взгляд, проблема законности относится к числу таковых. Между тем, современная российская теория законности во многом ориентирована на унитарное государство. Она не в полной мере отражает и обобщает специфику Российского федеративного государства и общества, правовая система которого в качестве относительно самостоятельной подсистемы включает в себя правовую систему региона. В эту подсистему, помимо федерального компонента (комплекса федеральных правовых элементов), входят региональные нормы и соответствующие им правовые отношения, правовая культура региона, а также законность и правопорядок.

Реализация идей федерализма в процессе формирования гражданского общества и правового государства в нашей стране требует качественно нового уровня законности и правопорядка. Столь сложные системно -структурные изменения практики предполагают уточнение и развитие теории законности. Причем это касается не только теоретико - методологической (фундаментальной) части теории законности, но и ее практически -прикладных аспектов и «выходов» на современную практику.

Степень научной разработанности проблемы. Проблема законности не является новой для российской юридической науки. В дореволюционный и особенно в советский период она исследовалась достаточно подробно как в теории права, так и в отраслевых юридических науках. В последние годы весьма активно разрабатывается понятие правозаконности.

В трудах теоретиков государства и права дается общая теоретическая характеристика законности. В диссертационном исследовании широко используются труды теоретиков права по проблемам понятия законности (С.С. Алексеев, Н.В. Витрук, В.Н. Кудрявцев, В.В. Лазарев, И.С. Самощенко, J1.C. Явич); субъектов и объектов правоотношений (С.С. Алексеев, М.И. Байтин, А.Б. Венгеров, Ю.И. Гревцов, М.Н. Марченко, P.O. Халфина).

Поскольку проблема законности в федеративном государстве связана с необходимостью изучения специфики ее реализации на федеральном и региональном уровнях в различных правовых отношениях, диссертация базируется на трудах специалистов в области конституционного права (М.В. Баглай, О.Е. Кутафин, В.Е. Чиркин), административного права (Н.Д. Бахрах, С.Д. Князев, Ю.Н. Старилов), муниципального права (Н.С. Бондарь, Ю.А. Дмитриев, В.И. Фадеев, А.Н. Костюков).

Отдельные аспекты законности анализировались на уровне диссертационных исследований1. Однако анализ специфики законности в федеративном государстве и обществе, особенно применительно к условиям современной России, не осуществлен.

1 Афанасьев СВ. Обеспечение законности: вопросы теории и практики (По материалам органов внутренних дел): Автореф. дисс . д-ра. юрид. наук. - М., 1993; Привезенцев Н.И. Законность и правопорядок в условиях формирования гражданского общества и правового государства в России: Автореферат дисс . канд. юрид. наук. - СПб., 1997; Гранат Н. JI. Правовые и нравственно-психологические основы обеспечения законности на предварительном следствии: Автореферат дисс. . д-ра. юрид. наук. -М., 1992; Лисюткин А.Б. Принципы законности и их реализация в условиях правового государства: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. - Саратов, 1992; Биктасов O.K. Справедливость и законность в деятельности органов внутренних дел (теоретические проблемы): Автореф. дисс. канд. юрид. наук. - СПб., 1994; Гааг J1.B. Законность как принцип деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ (По материалам Западной Сибири): Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. - Томск, 1998; Поникаров В.А. Гарантии законности в административной деятельности милиции: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. - М., 1998; Примак Т.К. Совершенствование законодательства как средство обеспечения законности: (По материалам деятельности органов внутренних дел): Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1998; Токарева М.Е. Современные проблемы законности и прокурорский надзор в досудебных стадиях уголовного процесса: Дисс. . д-ра юрид. наук. - М., 1997; Зиновьева М.Ю. Специально-юридические гарантии законности в условиях формирования правового государства: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. - Саратов, 1999: Желтобрюхов СП. Прокурорский надзор как гарантия законности в Российском государстве (проблемы теории и практики): Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. - Саратов, 1999; Ефремов А.Ф. Принципы законности и проблемы их реализации. -Тольятти. 2000 и другие.

Объектом диссертационного исследования является законность как явление общественно-правовой и государственно-правовой действительности, как состояние соответствия общественных отношений требованиям правовых норм.

Предметом диссертационного исследования являются общие и специальные закономерности режима законности конкретных правовых отношений на федеральном, региональном и на муниципальном уровнях.

Цель и задачи диссертационного исследования. Основная цель работы заключатся во всестороннем рассмотрении и выявлении специфики законности в федеративном государстве на основе общетеоретических взглядов и выводов отраслевых юридических наук.

Исходя из цели исследования, предполагается решить следующие теоретические и научно-практические задачи:

- проанализировав многообразие подходов к пониманию законности, представленных в отечественной юридической науке, уточнить понятие законности, исходя из методологического подхода данного исследования;

- выявить соотношение законности с категориями нормативность и правозаконность;

- определить структуру законности;

- выявить факторы, определяющие формирование законности;

- обозначить проблемы, возникающие в следствие пробельности и коллизионности права, что оказывает влияние на установление режима законности;

- проанализировать режим законности при практическом воплощении федеральных и региональных правовых норм, а также правовых норм, реализующихся на муниципальном уровне.

Теоретико-методологические основы исследования. При решении поставленных задач автор опирался на философские и правовые категории и понятия, относящиеся к объекту и предмету исследования, а также на современные принципы и методы познания, выявленные и разработанные 5 отечественной наукой и апробированные практикой. В процессе разработки различных аспектов темы и на различных стадиях ее исследования использовались следующие методы: статистический, историко-логический, формально-юридический, сравнительно-правовой, функциональный, системно-структурный.

Эмпирическую базу диссертации составили правовые нормы федерального и регионального уровней, а также муниципального уровня и практика их реализации.

Научная новизна диссертационного исследования. Настоящая работа представляет собой одно из первых научных исследований специфики законности в современном Российском федеративном государстве и обществе. На основе достижений отечественной юриспруденции раскрывается сущность законности, как режима конкретных правовых отношений, выявляются ее структура и содержание, обосновывается система факторов формирования законности.

Результатом научного анализа данной проблемы являются следующие основные положения, выносимые на защиту:

1. Законность и правопорядок в федеративном государстве имеют сложную структуру. Во-первых, когда реализуются требования федеральных правовых норм, в России возникает единая и целостная система законности и правопорядка. Во-вторых, при реализации региональных правовых норм складывается режим законности и правопорядка, в котором проявляется специфика региона. Более того, наличие региональной законности свидетельствует о реальности федерации, а состояние региональной законности - показатель эффективности и ответственности региональной государственной власти.

2. Законность не существует «вообще», она возможна лишь на уровне конкретного правового отношения либо на уровне группы сходных общественных отношений. При этом с позиций методологического подхода, позволяющего изучать явление в статике и динамике, следует отметить, что б законность как режим конкретных правоотношений определяется соотношением актов правомерного (законного) и противоправного (незаконного) поведения, т.е. на практике законность существует как правовая характеристика содержания правоотношения (состояние правомерности последнего). Но как только правовое отношение закончилось, став юридическим фактом, законность переходит в состояние правопорядка. Таким образом, законность, с точки зрения динамики, является функциональной характеристикой реализации правовых норм, а правопорядок - статичной характеристикой правореализации.

3. Анализ законности как принципа права позволяет сформулировать вывод о том, что принцип законности выступает в качестве общего принципа права, в котором синтезируется опыт развития права, отражается уровень познания закономерностей взаимодействия права и режима законности. Поэтому содержание принципа законности, выступающего как практическое выражение теории законности, необходимо выводить из смысла различных форм позитивного права и устойчивой юридической практики конкретного государства.

4. В рамках разделяемого нами понятия законности как режима (состояния) правомерности общественных отношений предлагаем выделять в структуре законности следующие элементы: а) ситуационное правовое сознание (знание субъектами конкретных правовых требований, готовность их выполнить); б) конкретные правовые требования в виде прав, обязанностей, запретов и соответствующие правовые процедуры; в) правомочность субъектов (дееспособность и деликтоспособность); г) правомерность использования правовых средств субъектами правоотношения; д) правомерность правовой формы, используемой субъектами; е) правомерность поведения субъектов; ж) правомерность результатов поведения.

5. Нормативной основой законности, понимаемой как режим конкретных правовых отношений, выступают только те юридические нормы, которые в общей теории права определяются как нормы-правила поведения.

6. Термин «правозаконность» позволяет преодолеть некую смысловую формально-логическую ограниченность (узость) термина «законность», поскольку, во-первых, позволяет отграничить режим законности тоталитарного государства от режима правозаконности правового государства. Во-вторых, термин правозаконность отражает те сложные практические казусы, которые возникают при пробелах в праве и когда, наряду с нормами права, применяются принципы права. В-третьих, режим законности возникает в процессе реализации правовых требований, закрепленных во всех источниках права (при ведущей роли закона).

7. В существующую теорию факторов формирования законности в федеративном государстве и обществе необходимо внести некоторые уточнения и дополнения. В условиях резко усложнившихся взаимоотношений современного российского федеративного государства и общества необходимо различать и выделять факторы формирования федеральной законности и факторы формирования региональной законности. Все многообразие факторов формирования законности можно разделить на три группы: 1) факторы - условия; 2) факторы - причины; 3) факторы -гарантии.

8. С точки зрения методологии нашего исследования есть все необходимые и достаточные основания выделять в суверенитете формально-правовой и реально-правовой компонент. В формально правовом аспекте суверенитет есть закрепление в Конституции и федеральных конституционных законах верховенства государственной власти внутри страны (проявление принципа и метода законности). На практике (реально-правовой компонент) суверенитет проявляется в режиме законности публичных правовых отношений, где субъектом выступает государство.

9. Формирование законности является процессом управленческим, т.к. предполагает целенаправленное воздействие на поведение субъектов общественных отношений. Для успешного влияния на этот процесс необходим учет факторов, которые влияют на поведение, определяя его правомерность или противоправность, а также средств, с помощью которых можно управлять этим поведением, обеспечивая его соответствие правовым предписаниям.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в возможности использования выводов, положений и предложений в правотворческой, правоприменительной, научно-исследовательской, а также в учебно-преподавательской деятельности, в частности, при проведении лекций, семинарских занятий по, подготовке учебных и методических материалов по курсам теории государства и права, сравнительного правоведения, конституционного права, административного права, финансового права.

Апробация результатов диссертационного исследования. Материалы диссертации были использованы при проведении лекций и практических занятий по курсу «Теория государства и права». Основные положения и выводы, изложенные в работе, содержатся в опубликованных научных статьях, докладывались на всероссийских и региональных конференциях.

Структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Краснов, Игорь Анатольевич

Заключение

1. Реализация идей федерализма в процессе формирования гражданского общества и правового государства в нашей стране требует качественно нового уровня законности и правопорядка. Столь сложные системно -структурные изменения практики предполагают уточнение и развитие теории законности. Причем это касается не только теоретико - методологической (фундаментальной) части теории законности, но и ее практически -прикладных аспектов и «выходов» на современную практику.

Анализ формальных, сущностных и содержательных сторон законности допускает различные ее трактовки, в которых отражается тот или иной аспект исследуемого явления. Однако первично понимание законности как особого режима, состояния (совокупности определенных реально существующих свойств) общественных отношений, урегулированных соответствующими правовыми нормами. Это позволяет усматривать в данном феномене общественно - правовое явление, не сводимое ни к законодательству, ни к общему представлению о норме права, при этом в федеративном государстве законность имеет сложную структуру. Такое понимание законности ориентирует на комплексное исследование ее собственных закономерностей (в частности, на выявление специфики законности федеральной и региональной), овладение которыми позволяет активнее использовать имеющиеся возможности в процессе нормативно-правового регулирования, в решении задач формирования юридических основ федеративного правового государства и гражданского общества.

2. В рамках разделяемого нами понятия законности как режима (состояния) правомерности общественных отношений предлагаем выделять в структуре законности следующие элементы:

1) ситуационное правовое сознание, относящееся к данному правоотношению (знание субъектами конкретных правовых требований, готовность их выполнить);

2) конкретные правовые требования в виде прав, обязанностей, запретов и соответствующие правовые процедуры, выявленные субъектами -участниками общественного отношения;

3) правомочность субъектов (дееспособность и деликтоспособность);

4) правомерность использования тех или иных правовых средств субъектами в процессе удовлетворения своих интересов;

5) правомерность правовой формы (например, договор), используемой субъектами;

6) правомерность поведения субъектов, т.е. насколько (например, экономическое) поведение в рамках данного отношения соответствует правовым требованиям; законность отражает, как предметное содержание общественного отношения взаимодействует с правовыми требованиями, насколько это соответствует интересам субъектов;

7) правомерность результатов поведения.

3. С точки зрения содержания право состоит из материальных и процессуально-процедурных норм. Эти нормы зафиксированы в различных формально-юридических источниках. Отсюда можно сделать следующие выводы: во-первых, законность связана с содержанием, а не с формой права; во-вторых, законность возникает не только на основе норм законов и подзаконных актов, но и иных правовых норм, например, содержащихся в нормативном договоре. Поэтому точнее говорить о законности как о точном и неуклонном выполнении требований всех правовых норм, действующих в данном обществе.

Предпосылкой и, соответственно, нормативной базой законности, понимаемой как режим конкретных правовых отношений, выступают только те юридические нормы, которые в общей теории права именуются нормами-правилами поведения. При этом при отсутствии нормы права, регламентирующей общественное отношение, а также в случае существования двух и более норм, по-разному регулирующих одно общественное отношение (коллизионность законодательства), нельзя говорить о режиме законности как о состоянии правомерности общественных отношений. Не способствует, на наш взгляд, установлению режима законности, несмотря на его объективный характер, и процесс частой смены нормативно-правовых актов, что обычно характерно для государств переходного типа.

4. С точки зрения методологии нашего исследования можно выделить три аргумента в пользу категории «правозаконность». Во-первых, введение в научный оборот этого термина позволяет отграничить режим законности тоталитарного государства от режима правозаконности правового государства. Во-вторых, термин правозаконность отражает те сложные практические казусы, которые возникают при пробелах в праве, когда используется аналогия права, а также, когда (особенно в деятельности судов) наряду с нормами права применяются принципы права. В-третьих, режим законности возникает в процессе реализации правовых требований, закрепленных во всех источниках права (при ведущей роли закона), поэтому термин «правозаконность» позволяет преодолеть некую смысловую формально-логическую ограниченность (узость) термина «законность».

5. Законность не существует «вообще», она возможна лишь на уровне конкретного правового отношения либо на уровне группы сходных общественных отношений (например, в отдельных секторах экономики). При этом с позиций методологического подхода, позволяющего изучать явление в статике и динамике, следует отметить, что законность как режим конкретных правоотношений складывается, в конечном счете, из законности актов индивидуального поведения, хотя и не является их простой суммой. Именно соотношение актов правомерного (законного) и противоправного (незаконного) поведения и определяет состояние законности (статичная характеристика). Смысл обеспечения законности как управленческого процесса состоит именно в том, чтобы добиться соблюдения, исполнения норм права каждым субъектом правовых отношений (динамичная характеристика). Т.е. на практике законность существует как правовая характеристика содержания правоотношения (состояние правомерности последнего), но как только правовое отношение закончилось, став юридическим фактом, законность переходит в состояние правопорядка. Таким образом, законность, с точки зрения динамики, является функциональной характеристикой реализации правовых норм, а правопорядок - статичной характеристикой правореализации.

6. Анализ законности как принципа права позволяет сформулировать вывод о том, что принцип законности выступает в качестве общего принципа права, в котором синтезируется опыт развития права, отражается уровень познания закономерностей взаимодействия права и режима законности. Поэтому содержание принципа законности, выступающего как практическое выражение теории законности, необходимо выводить из смысла различных форм позитивного права и устойчивой юридической практики конкретного государства. Кроме того, принцип законности, представляя собой совокупность идей и взглядов, нашедших непосредственное закрепление в действующем законодательстве, посредством чего у субъектов конкретных правовых отношений формируется внутренняя потребность в совершении правомерных поступков, может рассматриваться одновременно элементом правовой идеологии.

7. Анализ законности как метода осуществления государством руководства обществом, представляющего совокупность правовых средств, способов и процедур, сочетание которых в конкретных правовых отношениях специфично, предполагает ее определение в качестве формы реализации режима законности. Т.е. все свойства законности как определенного социального явления (и как принципа права, и как идеологической установки, и как метода осуществления государственной власти), могут быть раскрыты только с помощью категории «режим законности». При этом законность выступает как режим конкретных правовых отношений.

8. Законность как принцип (теоретическая составляющая) и как метод (практическая составляющая) образуют единообразное понимание законности (единую теорию законности). Такое единое (единообразное) понимание законности в идеале должно быть у всех субъектов, чьими действиями (бездействиями) воссоздается режим законности на федеральном и региональном уровне. Но в реальной жизни все гораздо сложнее и в конечном итоге это зависит от уровня правового сознания и правовой культуры чиновников, граждан данного региона и от множества других факторов.

9. В существующую теорию факторов формирования законности в федеративном государстве и обществе можно и нужно внести некоторые уточнения и дополнения. Речь идет о теоретико-методологических предпосылках (принципах) построения системы факторов.

В условиях резко усложнившихся взаимоотношений и взаимодействий современного российского федеративного государства и общества необходимо различать и выделять факторы формирования федеральной законности и факторы формирования региональной законности. Правильно выстроенная система факторов способна формировать прогнозируемый уровень законности. Эта система эффективно воздействует на режим законности при условии, если мы точно определим субъектов -ответственных за тот или иной фактор (группу факторов). Только тогда можно реально влиять на режим законности. Факторы формирования законности - не какие-то абстрактные и предельно общие условия, а вполне конкретные, поддающиеся социально-правовому «измерению» и контролю, явления, процессы и структуры. Все многообразие факторов формирования законности можно разделить на три группы: 1) факторы - условия; 2) факторы - причины; 3) факторы - гарантии. А сами факторы и их результат законность и правопорядок) с точки зрения реального жизненного процесса есть ни что иное, как федерализм в действии.

В системе российского права системообразующую роль играют федеральные правовые нормы. Это нормы, принятие которых относится к исключительным полномочиям федеральных органов государственной власти, а также полномочиям по предметам совместного ведения. Прежде всего, это нормы федеральных конституционных законов. В процессе реализации федеральных правовых норм в различных сферах жизни общества и государства и на всей территории Российской Федерации должна формироваться единая система режима законности и правопорядка. 10. Наряду с федеральными правовыми нормами есть региональные нормы и, соответственно, возникает региональный режим законности. Законность и правопорядок на региональном уровне имеют сложную структуру. Во-первых, когда реализуются требования федеральных правовых норм, в России возникает единая и целостная система законности и правопорядка. Во-вторых, при реализации региональных правовых норм складывается режим законности и правопорядка, в котором проявляется специфика региона.

Специфика законности на региональном уровне проявляется не только при возникновении международных правоотношений, участниками которых выступают субъекты РФ, но и на уровне конкретных правоотношений, возникающих в пределах одного субъекта Федерации. Так, однородные общественные отношения (например, отношения в сфере образования) на уровне субъектов РФ регулируются в соответствии с региональными нормативно-правовыми актами по-разному. Кроме того, на региональном уровне существуют территории с особым статусом (например, «Алабуга» в Республике Татарстан»), где действуют нормативно-правовые акты, в которых вполне законно определяется режим, когда общественные отношения (в частности, налоговые) на данной территории не регулируются общими для всех нормами права. Возникает специфика законности на определенных территориях. В этом проявляется специфика законности в федеративном государстве. Более того, наличие региональной законности свидетельствует о реальности федерации, а состояние региональной законности - показатель эффективности и ответственности региональной государственной власти.

11. С точки зрения методологии нашего исследования открывается интересная теоретическая и практически-прикладная проблема, связанная с пониманием суверенитета в соотношении с законностью. Есть все необходимые и достаточные основания выделять в суверенитете формально-правовой и реально-правовой компонент. В формально правовом аспекте суверенитет есть закрепление в Конституции и федеральных конституционных законах верховенства государственной власти внутри страны (проявление принципа и метода законности). На практике (реально-правовой компонент) суверенитет проявляется в режиме законности публичных правовых отношений, где субъектом выступает государство (в лице чиновников).

12. Одним из стратегических направлений становления федерализма в России является развитие местного самоуправления. В течение определенного времени российская федеральная власть должна будет выполнять несвойственные ей функции пропаганды и содействия развитию местного самоуправления, так как трудно ожидать, что этот институт сможет активно развиваться как сам по себе, так и при содействии региональных властей. Одним из главных инструментов, позволяющих влиять на этот процесс, безусловно, станет система мер по формированию и защите бюджетов местного самоуправления. Без соответствующих материальных ресурсов невозможна реализация большинства правовых норм, регулирующих муниципальные правоотношения. Следовательно, и упрочение режима законности на уровне местного самоуправления становится весьма проблематичным.

13. Формирование законности не происходит стихийно. Данный процесс является управленческим, т.к. предполагает целенаправленное воздействие на поведение субъектов общественных отношений. Для успешного влияния на этот процесс необходим учет факторов, которые влияют на поведение, определяя его правомерность или противоправность, а также средств, с помощью которых можно управлять этим поведением, обеспечивая его соответствие правовым предписаниям. Задача обеспечения законности требует знания и учета всего многообразия факторов, влияющих на поведение людей, - как положительных, так и отрицательных, как правовых, так и экономических, политических, организационных, психологических и т.д. Таким образом, проблема укрепления законности носит комплексный характер и, будучи связанной со многими явлениями и процессами общественной жизни, может быть успешно решена только в контексте общей стабилизации обстановки в стране.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Краснов, Игорь Анатольевич, 2007 год

1. Нормативные правовые акты и иные источники права

2. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 года // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990.-№2.-Ст. 22.

3. Декларация прав народов России. Принята СНК 15 ноября 1917 г.// Сборник нормативных актов по советскому государственному праву. М.: Юрид. лит., 1984.

4. Декларации о суверенитете союзных и автономных республик. М., 1990.

5. Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик. Утвержден Первым Съездом Советов Союза ССР 30 декабря 1922 года // Сборник нормативных актов по советскому государственному праву. М: Юрид. лит., 1984.

6. Закон СССР «О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами Федерации» от 26 апреля 1990 года // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. - №3. - Ст. 25.

7. Конституции республик в составе Российской Федерации. Вып. 1-2. -М.: Издание Государственной Думы, «Известия», 1996.

8. Конституции зарубежных государств. М.: БЕК, 1997.

9. Конституция (Основной закон) Российской Федерации России (в редакции 10 декабря 1992 года). - М: Известия, 1993.

10. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 // Российская газета. 1993. - 25 декабря.

11. Трудовой кодекс Российской Федерации (текст кодекса по состоянию на 4 апреля 2005). М.: Омега-Л, 2005. - 176 с. - (Библиотека российского законодательства).

12. Указ Президента Российской Федерации от 22 октября 1993 года «Об основных началах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993.-№43.-Ст. 4089.

13. Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года (в редакции от 30 января 2001 года) «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе».

14. Указ Президента РФ от 09.03.04 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 11 марта 2004 г. - № 48. - 12 марта 2004 г. - № 50.

15. Федеральный конституционный закон от 21.07.94 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. 1994. - № 13.-Ст. 14-47.

16. Федеральный конституционный закон от 31.12.96 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями) //Собрание законодательства РФ. 06.01. 1997. - № 1. - Ст. 1.

17. Федеральный закон от 17.01.92 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. - № 8. - Ст. 366.

18. Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». СПС Гарант.

19. Монографии, статьи, учебники

20. Абдулаев М.И. Проблемы теории государства и права / М.И. Абдулаев, С.А. Комаров. СПб.: 2003. - 233 с.

21. Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе / Н.Г. Александров. М.: Госюриздат, 1955. - 176 с.

22. Александров Н.Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма.- М.: Госюриздат, 1961.-297 с.

23. Алексеев В.К. Оценка и анализ состояния законности после принятия Конституции Российской Федерации / В.К. Алексеев, Ф.Ш. Измайлова // Конституционная законность и прокурорский надзор: Сборник научных трудов.-М., 1994.-С. 41-45.

24. Алексеев В.Н. Оценка и характер состояния законности после принятия Конституции Российской Федерации / В.Н. Алексеев, Ф.Ш. Измайлова //

25. Конституционная законность и прокурорский надзор: Сборник научных трудов.-М.? 1994.-С. 41-45.

26. Алексеев С.С. Общая теория права: Курс в 2-х томах / С.С. Алексеев. -М.:Юрид. лит.-Т. 1, 1981.-359 с. -Т. 2, 1982.-359 с.

27. Алексеев С.С. Общая теория социалистического права (курс лекций). Учеб. пособие (в 4-х вып.) / Вып. 1: Сущность социалистического права / С.С. Алексеев. Свердловск: Свердловский юрид. ин-т., 1963. - 265 с.

28. Алексеев С.С. Социальная ценность права в советском обществе / С.С. Алексеев. -М.: Юридич. лит., 1971. -223 с.

29. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Курс лекций в 2-х томах. Том 1: Основное вопросы общей теории социалистического права. Свердловск: Свердловский юрид. ин-т., 1972. - 396 с.

30. Ю.Алексеев С.С. Теория права / С.С. Алексеев. М.: БЕК, 1994. - 224 с. П.Алексеев С.С. Общая теория права. Том 1. / С.С. Алексеев. - М.: Юридическая литература, 1981. - 380 с.

31. Аметистов Э.М. Защита социальных прав человека в Конституционном суде Российской Федерации / Э.М. Аметистов // Вестник Конституционного суда РФ.- 1995.-№4.-С. 13-33.

32. Баглай М.П. Конституционное право Российской Федерации / М.П. Баглай. М.: Изд. группа НОРМА-ИНФА, 1998. - 752 с.

33. Барщевский М. Решения Конституционного Суда правовые рамки и море политических и экономических страстей / М. Барщевский // Российская юстиция. - 2003. - № 12. - С. 9 -11.

34. Баялджиев Д. Идея правового государства и функционирование государства в условиях переходного периода / Д. Баялджиев // Вестник Московского государственного университета. Cep.ll, Право. 1998. N6.- С. 76 -92.

35. Белкин A.A. Вопросы юридической силы решений Конституционного суда Российской Федерации / A.A. Белкин // Вестник Конституционного суда РФ.-1997.-№5.-С. 21-24.

36. Березовская С.Г. Прокурорский надзор в советском государственном управлении/ С.Г. Березовская. М.: Госюриздат, 1954. - 106 с.

37. Бессарабов В. Прокуратура России: федерализм и конституционная законность / В. Бессарабов // Законность. 2001. N7. С. 2 5.

38. Боботов B.C. Конституционная юстиция (сравнительный анализ) / B.C. Боботов.-М.:, 1994.- 183 с.

39. Боннер А.Т. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности / А.Т. Боннер.—М.: Рос. право, 1992.-319 с.

40. Братко А.Г. Правоохранительная система (вопросы теории) / А.Г. Братко.- М.: Юрид. лит., 1991. 202 с.

41. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность / С.Н. Братусь -М.: Юридическая литература, 1976. 216 с.

42. Ведяхин В.М. Политические гарантии законности / В.М. Ведяхин, А.Ф. Ефремов // Известия высших учебных заведений. Правоведение.—Б.м.— 2000,—N2.—С. 59 72.

43. Виталь Дюран Э. Местные органы власти во Франции / Дюран Э. Виталь.- М.: Издание посольства Франции в России, 1996. 153 с.

44. Витрук Н.В. Законность и правопорядок. Теория государства и права: Учебник / Н.В. Витрук / Под ред. проф. Бабаева В.К. М: 2002. - 591 с.

45. Вишневский А.Ф. Общая теория государства и права / А.Ф. Вишневский и др. .-Минск: 2002.

46. Власов A.A. Проблемы обеспечения законности по ГПК и АПК РФ 2002 года / A.A. Власов // Арбитражный и гражданский процесс.2003. N6. С.27-35.

47. Гаджиев Г.А. Конституционная юстиция в Российской Федерации: становление и проблемы / Г.А. Гаджиев, В.А. Кряжков // Государство и право. -1993.-№7.-C.3-l 1.

48. Головко A.A. Допустимо ли совместить законность и усмотрение? (Некоторые проблемы теории и практики / A.A. Головко // Государственная власть и местное самоуправление.—Б.м.—2005.—N 3.— С. 3 6.

49. Государственное право Германии. М.: Изд-во БЕК, 1994. - Т. 2. - 483 с.

50. Демократия и законность: проблемы развития и соотношения: Межвуз. сб. Самар. гос. ун-та.// Отв. ред. Л.П. Рожкова .—Самара: СГУ, 1991.—163,1. с.

51. Дмитриев Ю.А. Компетенция субъектов Федерации и обеспечение законности в России / Ю.А. Дмитриев и др. // Конституционная законность и прокурорский надзор: Сборник научных трудов. М., 1994. - С. 11 - 17.

52. Долгова А.И. Правосознание как условие эффективности закона / А.И. Долгова // Эффективность применения уголовного закона. М.: Юридическая литература, 1972. - С. 70 - 79.

53. Дюрягин И.Я. Применение норм советского права / И.Я. Дюрягин. -Свердловск, 1973. 347 с.

54. Евдокимова Е.Г. Правовой режим законности: теория и история Е.Г. Евдокимова // Известия вузов. Правоведение. 2001. N5. С.261-271.

55. Елеонский В.О. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по отдельным аспектам федеративного устройства России / В.О.

56. Елеонский // Теоретические проблемы российского конституционализма. -М, 2000. -С. 34-42.

57. Еременко Ю.Н. Советская Конституция и законность / Ю.Н. Еременко. -Саратов: Изд-во Саратовского гос. университета, 1982. 163 с.

58. Есть ли законность "калужская" и "казанская"? (Диалоги юриста с философом) / М. Капустин, В. Лазарев.-М.: Знание, 1990. Вып. 1.-1990.-63,1.с.

59. Ефремов А.Ф. Принципы и гарантии законности А.Ф. Ефремов. Самара, 1999.-148 с.

60. Иванова С.А. Принцип социальной справедливости в законотворчестве: проблемы реализации на современном этапе / С.А. Иванова // Законодательство и экономика.—Б.м.—2005.—N 1.— С. 22 30.

61. Ивановский В.В. Законность / В.В.Ивановский; Под ред. Л.В. Слонимского // Политическая энциклопедия.—СПб., 1907.— Т.2, вып.5. — С. 696 697.

62. Кашанина Т.В. Основы российского права: Учебник для ВУЗ. Изд. 2-е, изм. и доп. / Т.В. Кашанина, A.B. Кашанин. М.: Изд-во НОРМА (Изд. группа НОРМА-ИНФРА М), 2000. - 800 с.

63. Керимов JI.A. Обеспечение законности в СССР / JI.A. Керимов. М., 1956. - 103 с.

64. Клочков В.В. О конституционной законности /В.В. Клочков // Конституционная законность и прокурорский надзор: Сборник научных трудов. М., 1994.-С.З-10.

65. Клочков B.B. Требования законности: понятие, виды, генезис: (Тезисы) / В.В. Клочков // Конституционная законность и прокурорский надзор: Сборник научных трудов. М., 1997. - С. 134 - 139.

66. Кобянков A.C. Законность конституционный принцип советского уголовного судопроизводства / A.C. Кобянков. - М., 1979.

67. Колосова Н.М. Обеспечение конституционной законности / Н.М. Колосова // Законность в Российской Федерации. М: Спарк, 1998. - С. 27 - 29.

68. Комаров С.А. Теория государства и права / С.А. Комаров, А.Н. Малько. -М.: Изд. группа НОРМА-ИНФА, 1999. 448 с.

69. Кон И.С. Социология личности. М., 1967. - 243 с.

70. Конституции республик в составе Российской Федерации: Сборник документов.-М., 1995.-342 с.

71. Конституционная законность: предпосылки и реальность: Сборник научных трудов. М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 2002.-140 с.

72. Конституция Российской Федерации (комментарий). М.: Изд. фирма «Юридическая литература», 1994. - 623 с.

73. Костенников М.В. К вопросу о кодификации норм административного права России / М.В. Костенников // Государство и право.—Б.м.—2002.— N4.—С. 19-29.

74. Краснов М.А. Перспективы правового государства в России / М.А. Краснов // Общественные науки и современность. 2003.N2.С.56 -66.

75. Крыленко И.В. Борьба за революционную законность на пороге второй пятилетки // Советское государство. 1932. - № 5-6. - С. 3 -24.

76. Крылов Б.С. О некоторых решениях Конституционного Суда Российской Федерации / Б.С. Крылов // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1997. - № 5. - С. 43 - 45.

77. Кряжков В.А. Конституционные суды земель Германии / В.А. Кряжков // Государство и право. 1995. -№ 5. - С. 117 -127.

78. Кряжков В. А. Толкование Конституции Российской Федерации Конституционным Судом Российской Федерации: практика и проблемы /

79. B.А. Кряжков // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. -1997. -№6.-С.2-10.

80. Кряжков В.А. Конституционная юстиция в Российской Федерации / В.А. Кряжков, Л.В. Лазарев. М: Изд-во ББК, 1998. - 462 с.

81. Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика) / В.А. Кряжков. М.: Формула права, 1999.-768 с.

82. Курицын В.М. Становление социалистической законности / В.М. Курицын.—М: Наука, 1983.—193 с.

83. Курс лекций по теории государства и права. Часть 2. - Саратов, 1993. -263 с.

84. Лазарев Б.М. Комитет конституционного надзора СССР: подводя итоги / Б.М. Лазарев // Государство и право. 1990. - № 5. - С. 14 - 19.

85. Лазарев Б.М. Комитет конституционного надзора СССР / Б.М. Лазарев // Государство и право. 1992. -№ 5. - С. 21 - 34.

86. Лазарев В.В. Липень С.П. Теория государства и права / В.В. Лазарев,

87. C.П. Липень. -М.:«Спарк», 1998.-448 с.

88. Лазарев Л.В. Конституционный суд России и развитие конституционного права // Журнал российского права. 1997. - № 11. - С. 3 - 13.

89. В.И. Ленин, КПСС о социалистической законности и правопорядке: Сборник. —2-е изд., доп.—М: Политиздат, 1986.—636,1. с.

90. Лопатин В.Н. Конституционная законность и проблемы нормотворчества в России // Журнал российского права. 2004. -№ 5.-С.3-13.

91. Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность / Е.А. Лукашева. М.: Юридическая литература, 1973. - 149 с.

92. Лукашева Е.А. Право, законность, нравственность / Е.А. Лукашева, В.А. Лекторский // Вопросы философии: Научно-теоретический журнал /

93. Российская Академия наук; РАН. Институт философии; РАН. Президиум.— М.— 2003.—N11.—С. 19-27.

94. Львов А.Г. Проблемы обеспечения законности в России / А.Г. Львов, В.В. Фролов // История государства и права.—Б.м.—2005.—N 2.— С. 7 9.

95. Макашева З.М. Основные принципы муниципального менеджмента / Мукашева З.М.// http://www.infokniga.ru/ellibr/municipal/sb2000/200 l40.html

96. Мальцев В.В. Принципы уголовного права и уголовного законодательства: система, содержание и нормативное выражение /В.В. Мальцев // Известия высших учебных заведений. Правоведение.—Б.м.—2003.—N1.—С. 110 -127.

97. Матузов П.И. Общая теория государства и права / П.И. Матузов / Под ред. проф. М.П. Марченко. М., 2002. - Т. 2. - 518 с.

98. Мехович A.M. Законность и уважение прав человека в деятельности органов внутренних дел / A.M. Мехович, A.C. Мордовец, A.B. Силантьева. // Известия высших учебных заведений. Правоведение.—Б.м.—1999.— N3.—С. 154-162.

99. Митюков М.А. Вступительная статья / М.А. Митюков // Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации: Сборник нормативных актов.-М., 1998.-С. 5-12.

100. Морозова Л.А. Теория государства и права / Л.А. Морозова. М.: Юристъ, 2002.-414 с.

101. Мулюков М.А. Деятельность большевиков по укреплению социалистической законности в первые годы Советской власти: (На материалах парт. орг. нац. автономий Поволжья) / М.А. Мулюков.—Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1988.—189,2. с.

102. Надзор за законностью правовых актов органов местного caмoyпpaвлeния//http.7/kodweb.pirit.info:8000/noframe/nic?d&nd=466200057& nh=0

103. Насырова Т.Я. Конституционный контроль / Т.Я. Насырова. Казань, 1992.-398 с.

104. Недбайло П.К. Система юридических гарантий советских правовых норм / П.К. Недбайло // Правоведение. 1971. - № 3. - С. 45 - 49.

105. Печников Г.А. Принцип законности и вопросы истины в уголовном процессе / Г.А. Печников // "Черные дыры" в российском законодательстве.— Б.м.—2004.—N 1.— С. 263 269.

106. Плигин В. Диктатура закона и демократия / В. Плигин; беседовал Ю. Феофанов // Российская Федерация сегодня.—Б.м.—2005.—N 5.— С. 26 -28.

107. Право и ускорение социально-экономического развития / В.Н. Артемова, Е.А. Зорченко, И.П. Сидельников, А.Е. Сукало; Под ред. Н. В. Сторожева; АН БССР, Ин-т философии и права.—Минск: Наука и техника, 1989.— 159,1.с.

108. Проблемы общей теории права и государства / Под общ. ред. проф. Нерсесянца B.C.- М., 1999.-813 с.

109. Проблемы теории законности, методологии и методики прокурорского надзора: Сборник научных трудов. М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры РФ, 1994. - 76 с.

110. Рабинович П.М. Проблемы теории законности развитого социализма/ П.М. Рабинович. Львов, 1979. - 204 с.

111. Развитие социалистической демократии и укрепление законности: Сб. ст. / АН АзССР, Ин-т философии и права; Ред. Т.М. Кафаров, З.М. Касумов—Баку: Элм, 1988—170,2. с.

112. Робеспьер М. Революционная законность и правосудие: Статьи и речи / М. Робеспьер. М.: Госюриздат, 1959. - 275 с.

113. Романов О. К вопросу о законности сбора за право торговли / О. Романов // Хозяйство и право.—Б.м.—1999.—N11.—С. 49 53.

114. Российский федерализм: конституционные предпосылки и политическая реальность. М., 2000. - 132 с.

115. Руднева Н. Законность использования федеральной собственности / Н. Руднева//Законность—Б.м.—2005—N4.— С. 35 36.

116. Русинов Р.К. Социалистическое право и правосознание / Р.К. Русинов // Основы теории государства и права / Под ред. С.С. Алексеева. М.: Юридическая литература, 1971.-305 с.

117. Рябко И.Ф. Правосознание и правовое воспитание масс / И.Ф. Рябко. -Ростов н/Д., 1969.-119 с.

118. Самощенко И.С. Охрана режима законности Советским государством / И.С. Самощенко. М.: Юридическая литература, 1960. - 200 с.

119. Сергеев A.A. Административный контроль за законностью правовых актов органов местного самоуправления / A.A. Сергеев, В.Г. Розенфельд // Государство и право.—Б.м.—2002.—N12.—С.35 50.

120. Сиротин A.C. Уважение к закону, проблемы теории и практики его формирования в России / A.C. Сиротин. М.: МГИУ, 1999. - 203 с.

121. Сиротин A.C. Разделение властей (вопросы теории и практики реализации в России) / A.C. Сиротин // Сборник научных трудовмежвузовский). Т. 4.: Актуальные проблемы социально гуманитарных наук / Под ред. Г.К. Овчинникова. М.: МГИУ, 2000. - С. 86 - 91.

122. Сиротин A.C. Средства воспитания уважения к закону / A.C. Сиротин // ФЕМИС. Ежегодник истории права и правоведения. 2000. Вып. 1. М: МГИУ, 2000. - С. 195 -207.

123. Смирнова A.A. Обеспечение законности нормативно-правовых актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации / A.A. Смирнова // Известия вузов. Правоведение.—Б.м.—2003.—N3.— С.66-74.

124. М.Социалистическая законность в советском государственном управлении / Ю.М. Грошевой, И.Н. Даньшин, И.Е. Красько и др.—Харьков: Вища шк.: Изд-во при Харьк. гос. ун-те, 1987.—156,1. с.

125. И5.Сравнительное конституционное право. М.: BEJIEC, 1996. - 299 с.

126. Страшун Б.А. Конституционные перемены в Восточной Европе. 1989 -1990 / Б.А. Страшун. М., 1990. - 132 с.

127. Строгович М.С. Основные вопросы советской социалистической законности / М.С. Строгович. М.: Наука, 1966. - 252 с.

128. Строгович М.С. Проблемы общей теории права / М.С. Строгович. Избранные труды. Т. 1. - М., 1990. - 302 с.

129. И9.Сысоев В.Д. Центр правовой информации на службе законности / В.Д. Сысоев // Журнал российского права.—Б.м.—1999.—N7/8.—С. 131 —135.

130. Теория государства и права / Под общ. ред. проф. В.К. Бабаева. М, 2002.-591 с.

131. Теребилов В.И. Законность и правосудие в СССР / В. И. Теребилов.— М.: Политиздат, 1987—222,2. с.

132. Хабриева Т.Я. Правовая охрана Конституции / Т.Я. Хабриева. Казань: Изд-во КГУ, 1995.-440 с.

133. Хабриева Т.Я. Особенности казуального толкования Конституции Российской Федерации / Т.Я. Хабриева, Н.С. Волкова // Теоретические проблемы российского конституционализма. М., 2000. - С. 38 - 53.

134. Черданцев А.Ф. Толкование советского права / А.Ф. Черданцев. М.: Юрид. лит., 1979.- 167 с.

135. Чертков А.Н. Об основных правовых проблемах федерализма в современной России и путях их решения / А.Н. Чертков //Федерализм.—Б.м—2004. N 2 — С. 73 - 96.

136. Чувилев А. Прокурорский надзор за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности / А. Чувилев // Законность.— Б.м.—1995.—№6.—С. 22 24.

137. Шейпис В.Л. Тернистый путь Российской Конституции / В.Л. Шейпис // Государство и право. 1997. - № 12. - С. 62 - 73.

138. Шишкин С. Иркутская область в системе федерализма / С. Шишкин // Российский федерализм: конституционные предпосылки и политическая реальность. М., 2000. - С. 99.

139. Шульженко Ю.Л. Парламент и специализированный орган конституционного надзора и контроля / Ю.Л. Шульженко // Разделение властей и парламентаризм. М., 1992. - С. 44 - 46.

140. Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России / Ю.Л. Шульженко. М.: Ин-т государства и права РАН, 1995. - 173 с.

141. Шульженко Ю.Л. Форма российской конституции и её толкование / Ю.Л. Шульженко // Теоретические проблемы российского конституционализма. М., 2000. - С. 24 - 37.

142. Щетинин Б.В. Проблемы теории советского государственного права/ Б.В. Щетинин. М: Юрид. лит., 1969. - 152 с.

143. Ш.Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд / Б.С. Эбзеев. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997. - 349 с. 134.Экимов А.И. Справедливость и социалистическое право / А.И. Экимов. -Л, 1980.-76 с.

144. Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств / Л.М. Энтин.- М., 1995.-484 с.

145. Юдин Ю.А. Конституционное правосудие в федеративном государстве /

146. Ю.А. Юдин, Ю.Л. Шульженко. М.: Ин-т государства и права РАН, 2000.107 с.

147. Явич Л.С. Общая теория права / Л.С. Явич. М., 1988. - 314 с.

148. Явич Л.С. Правовая система социализма. Понятие, структура, социальные связи / Л.С. Явич. Т. 1. - М.: Юрид. лит., 1986. - 104 с.

149. Диссертации и авторефераты диссертаций 1. Афанасьев С.В. Обеспечение законности: вопросы теории и практики (По материалам органов внутренних дел) / Афанасьев С.В.// Автореферат дисс . д-ра. юрид. наук. М., 1993.

150. Батеева Е.В. Законность и конституционная юстиция в современной России / Е.В. Батеева // Дисс. канд. юрид. наук. 12.00.01. М., 2003. -183 с.

151. Беркович Е.Ф. Законность конституционный принцип местного самоуправления в Российской Федерации / Е.Ф. Беркович // Дисс. канд. юрид. наук. 12.00.02. - Ростов н/Д., 2004. - 214 с.

152. Гааг Л.В. Законность как принцип деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: по материалам Западной Сибири / Л.В. Гааг// Дисс. канд. юрид. наук. 12.00.02. Томск, 1998. - 250 с.

153. Горбачев И.Г. Институциональные основы российской модели федеративного устройства государства / И.Г. Горбачев // Дисс. д-ра юрид. наук. Казань, 2001. - 339 с.

154. Гранат Н.Л. Правовые и нравственно-психологические основы обеспечения законности на предварительном следствии/ Гранат Н.Л. // Автореферат дисс. д-ра. юрид. наук. -М., 1992.

155. Демидов В.В. Законность в современном российском государстве / В.В. Демидов // Дисс. канд. юрид. наук. 12.00.01. Н. Новгород, 2004. -169 с.

156. Желтобрюхов С.П. Прокурорский надзор как гарантия законности в Российском государстве (проблемы теории и практики)/ Желтобрюхов С.П. // Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 1999.

157. Зиновьева М.Ю. Специально-юридические гарантии законности в условиях формирования правового государства/ Зиновьева М.Ю. // Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 1999.

158. Ефремов А.Ф. Принципы и гарантии законности / А.Ф. Ефремов // Автореф. дисс. канд. юрид. наук. 12.00.01. -М., 1999. -22 с.

159. Ибрагимова Л.И. Конституционное законодательство Российской Федерации и республик на этапе деволюционного федерализма / И.И. Ибрагимова // Дисс. канд. юрид. наук. Казань, 2001. - 212 с.

160. Исхаков И.И. Республика (государство) в составе Российской Федерации: вопросы теории и практики / И.И. Исхаков // Дисс. канд. юрид. наук. 12.00.01. -Уфа, 2001.-176 с.

161. Каюмов А.Д. Закон и его реализация / А.Д. Каюмов // Дисс. канд. юрид. наук. Казань, 1999. - 161 с.

162. Лисюткин А.Б. Принципы законности и их реализация в условиях правового государства / А.Б. Лисюткин // Автореф. дисс. канд. юрид. наук.- Саратов, 1992.-24 с.

163. Лучин В.О. Проблемы реализации конституционных норм / В.О. Лучин// Автореф. дисс. д-ра юрид. наук. М., 1993. - 24 с.

164. Осипов A.B. Соблюдение норм советского права как форма их реализации / A.B. Осипов // Автореф. дисс. канд. юрид. наук. -Саратов, 1980.-23 с.

165. Привезенцев Н.И. Законность и правопорядок в условиях формирования гражданского общества и правового государства в России/ Привезенцев Н.И. // Автореф. дисс . канд. юрид. наук. СПб., 1997.

166. Поникаров В.А. Гарантии законности в административной деятельности милиции/ Поникаров В.А. // Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1998.

167. Примак Т.К. Совершенствование законодательства как средство обеспечения законности: (По материалам деятельности органов внутренних дел)/ Примак Т.К. // Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1998.

168. Токарева М.Е. Современные проблемы законности и прокурорский надзор в досудебных стадиях уголовного процесса/ / Токарева М.Е. / Дисс. . д-ра юрид. наук. М., 1997.

169. Чечулина A.A. Правовая законность: общетеоретический анализ / A.A. Чечулина// Дисс. канд. юрид. наук. 12.00.01. Уфа, 2004. - 205 с.