Создание и становление системы государственных учреждений Таврической области (1784-1796) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат наук Кошман, Владимир Алексеевич

• Кошман, Владимир Алексеевич
• кандидат наук
• 2018

Оглавление диссертации кандидат наук Кошман, Владимир Алексеевич

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. СВОЕОБРАЗИЕ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ТАВРИЧЕСКОЙ ОБЛАСТИ

1.1. Историко-правовые предпосылки образования Таврической области

1.2. Таврическая область как субъект административно-территориального устройства Российской империи в период правления Екатерины II

1.3. Отличительные черты формирования системы государственных

учреждений на территории Таврической области

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ТАВРИЧЕСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

2.1. Правовое регулирование и основные направления деятельности административных государственных учреждений области

2.2. Финансовая подсистема административных государственных учреждений и ее функционирование

2.3. Органы прокуратуры в Таврической области (1784-1796 гг.)

2.4. Правовой статус особых учреждений исполнительной власти

ГЛАВА 3. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ

3.1. Правовая основа судов в период существования Таврической области 1784-1796 гг

3.2. Функционирование судебной системы Таврической области

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Создание и становление системы государственных учреждений Таврической области (1784-1796)»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. События истории Российской империи конца XVIII века существенным образом повлияли на современность. Так, в 2014 году впервые была применена процедура образования новых субъектов, установленная Федеральным конституционным законом от 17.12.2001 № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта», в связи с тем, что в марте этого года Республика Крым и город Севастополь вошли в состав России. Событие стало знаковым в истории современного российского государства и получило широкий международный резонанс, подняв вопрос о месте Крыма в истории нашего государства. На фоне этих событий с новой силой возрос интерес к событиям последней трети XVIII века, когда территория полуострова впервые вошла в состав России. Несмотря на это, научным сообществом и широкой общественностью было уделено пристальное внимание историческим предпосылкам и собственно событию присоединения территории полуострова, самому же переходному периоду после вхождения не было уделено должного внимания.

Необходимо отметить, что период становления власти Российской империи в регионе в конце XVIII века, когда была образована и существовала Таврическая область, является небольшим по продолжительности, но существенным по своей важности для истории Крыма, хотя и слабо освещен исследователями. Большее внимание было уделено вопросам положения Крыма в международных отношениях между Оттоманской Портой и Россией, посещению Екатериной II территории Таврики в 1787 году, а также деятельности Г. А. Потемкина на юге империи.

В конце XVIII века Российская империя существенно расширила свою территорию. В результате этого активно применялась особая система

управления окраинами, отличавшаяся от системы власти на местах в коренных русских губерниях, в которых действовала модель, заложенная в общеимперском законодательстве. Время правления Екатерины II не стало исключением из такой тенденции. В этот период произошло присоединение территории Крымского ханства, Речи Посполитой, Большой и Малой Кабарды, Тарковского шамхальства, Чукотки, Курильских островов, частей Северного Кавказа. На территории Северного Причерноморья и Крыма это повлекло за собой создание Таврической области с ее системой управления и рядом специфических особенностей, вплоть до появления особых органов, которых больше нигде в империи не было.

В рассматриваемый период времени на местах были лишь учреждения исполнительные и судебные, в то время как законодательная власть концентрировалась в руках монарха. В виду того, что деятельность последнего широко и подробно изучена, большей актуальностью обладает изучение местной специфики деятельности учреждений исполнительных и судебных. Таким образом, исследование особенностей создания и функционирования системы государственных учреждений Таврической области позволяет выявить характерные черты локальной политики Российской империи по инкорпорации вновь образованных территорий.

Степень разработанности темы.

Непосредственно сама Таврическая область была рассмотрена сравнительно небольшим количеством авторов. Наибольшее количество упоминаний о ней имеется в исторической литературе по истории Крыма, когда описываются события, касающиеся присоединения территории Крымского ханства к Российской империи. Из наиболее ранних необходимо отметить труд вице-губернатора Таврической области К.И. Габлица «Физическое описание Таврической области, по её местоположению, и по всем трем царствам природы»1, который был создан по поручению

Таблиц К. И. Физическое описание Таврической области, по её местоположению, и по всем трем царствам природы . -СПб., 1785. - 199 с.

Потемкина. К. И. Габлиц дает подробную географическую характеристику области. Однако среди трудов, рассматривавших деятельность государственных учреждений Таврической области, первыми и наиболее фундаментальными по сей день - как по объему материалов, так и по охвату вопросов - являются статьи и материалы, собранные на страницах «Записок Одесского общества истории и древностей» - в меньшей степени, а в большей - в «Известиях Таврической ученой архивной комиссии». Именно в них собраны ордера генерал-губернаторов Таврической области: Г. А. Потемкина и П. А. Зубова правителям области. Из авторов, осуществлявших данный труд, до нас дошли фамилии Ф. Ф. Лашкова, Е. А. Загоровского, Г. К. Киреенко.

В советский период наибольшее внимание аспектам политики присоединения территории Крымского ханства к Российской империи было уделено в работах Е. И. Дружининой, в частности - в труде «Кючук-Кайнарджийский мир 1774 года. (Его подготовка и заключение)»2. Несмотря на сравнительно небольшое внимание, которое уделялось истории Таврической области в трудах советских ученых, данный вопрос нашел свое отражение в работах С. В. Бахрушина, Б. Вольфсона, В. А. Артамонова, Е. И. Индова, В. М. Кабузан. При этом последние три автора выступили авторами соответствующих глав в книге «Крым: прошлое и настоящее»3.

Из современных исследований, в которых раскрываются те или иные аспекты, необходимо упомянуть Т. А. Хутько, которой принадлежит единственная на данный момент работа по истории государства и права, где значительное внимание уделено деятельности судебной системы Таврической области4. Однако, в своей работе автор сделал упор на освещение модели взаимодействия судов, закреплённой в Учреждениях для управления губерний, в то время как вопрос взаимодействия судов по поводу

2Дружинина Е. И. Кючук-Кайнарджийский мир 1774 года (его подготовка и заключение). - М., 1955. - 384 с.

3 Крым: прошлое и настоящее / под ред. С. Г. Агаджанова, А. Н. Сахарова. - М., 1988. - 112 с.

4Хутько Т. В. Судова система Тавршсько! губерни шнця XVIII - першо! половини XIX ст.: дис. ... канд. юрид. наук. - Харшв, 2014. - 261 с.

управленческих вопросов и отправления правосудия на реальных примерах практически не был затронут.

Большая же часть работ, которая затрагивает тему областных государственных учреждений, относится к истории Крыма. Наиболее подробное освещение их деятельности содержится в двух статьях Д. А. Прохорова «Государственные учреждения Таврической области в конце XVIII века» 5 и «Органы управления Таврической области после присоединения Крыма к России (1783-1787 гг.)»6. В них автор, основываясь на архивных материалах, дает краткую характеристику деятельности большинства учреждений области, преимущественно областного уровня.

Кроме статей Д. А. Прохорова необходимо отметить работу

A. В. Макидонова «Персональный состав административного аппарата Новороссии XVIII века»7. В ней дан наиболее подробный список всех должностных лиц, которые когда-либо находились на службе. Необходимо отметить, что подготовленные списки А. В. Макидоновым иногда не совпадают с теми списками должностных лиц, которые фактически были и содержатся в материалах Государственного архива Республики Крым. Кроме того, некоторые органы в его списках отсутствуют вовсе, что, видимо, связано с неточностями в тех источниках, которыми он пользовался.

Из авторов, которые, так или иначе затрагивают деятельность государственных учреждений в Таврической области, мы можем назвать Е. О. Воронину, В. В. Грибовского, А. Т. Джумагулову, Б. В. Змерзлого, М. С. Куйбиду, Ф. А. Лобжанидзе, Л. Т. Мигунову, Д. С. Радайде,

B. М. Пащеню, К. И. Ревина, З. З. Хайрединову. Указанные авторы рассматривали период существования Таврической области как часть периода деятельности каких-либо институтов государственной власти, либо

^Прохоров Д. А. Государственные учреждения Таврической области в конце XVIII века // Культура народов Причерноморья. - 1998. - № 4. - С. 123-138.

6Прохоров Д. А. Органы управления Таврической области после присоединения Крыма к России (1783-1787 г.) // Материалы по археологии, истории и этнографии Таврии. - Вып. V. - Симферополь, 1996. - С. 213225.

7Макидонов, А. В. Персональный состав административного аппарата Новороссии XVIII века . - Запорожье, 2011. - 337 с.

как часть какого-то исторического этапа существования народов, проживавших на территории Крыма. Так, Т. В. Джумагуловой освещен вопрос положения ногайцев и органов управления ими8, последнее рассматривает и Т. В. Грибовский9, и Ф. А. Лобжанидзе10. Т. Л. Мигуновой принадлежит фундаментальное исследование «Административно-судебная и правовая реформы Екатерины Великой (историко-правовой аспект)»11, где автором в процессе анализа в качестве примера выделения некоторых особенностей приводится и Таврическая область. М. С.Куйбида рассматривает в своей статье «1сторичний досвщ здшснення державно! полггики та взаемодп шститут1в державно! влади у процес управлшня територ1ями, що мали важливе значення для обороноздатносл держави»12 вопрос об особом статусе Севастополя в рассматриваемый нами период. Вопрос о карантинных учреждениях был освещен в кандидатской диссертации Е. О.Ворониной «Правов1 засади оргашзацп карантинних установ Швдня Укра!ни на приклад1 Тавршсько! губернп (кшець XVIII -початок XX ст.)»13 и статье Б. В. Змерзлого «Створення карантинних установ в Криму в кшщ XVIII - початку XIX ст.)»14. Аспекты деятельности таможенных учреждений были затронуты Д. С. Радайде в её кандидатском исследовании «Правов1 засади оргашзацп митних установ Швдня Укра!ни на приклад1 Тавршсько! губернп (кшець XVIII - початок XX ст.)»15

88Джумагулова А. Т. Ногайцы Северного Кавказа, Крыма и Северного Причерноморья в социально-политических и экономических коллизиях XVIII - 60-х гг. XIX вв.: дис. ... канд. ист.наук. - Владикавказ, 2016. - 207 с.

9Грибовский В. В. Формирование приставской администрации в междуречье Кубани и Еи в 1771-1790 гг. // Ногайцы: XXI век. История. Язык. Культура. От истоков - к грядущему: материалы первой международной научно-практической конференции (14 - 16 мая 2014). - Черкесск. - 2014. - С. 17-24.

10 Лобжанидзе Ф. А. Ногайцы Северо-Западного Кавказа во внешней политике России во второй половине XVIII - 20-х годов XIX в.: дис. ... канд. ист. наук. - Махачкала, 2005. - 182 с.

11Мигунова Т. Л. Административно-судебная и правовая реформы Екатерины Великой (историко-правовой аспект): дис. ... д-ра юрид. наук. - Владимир, 2008. - 630 с.

12Куйбща М. С. 1сторичний досвщ здшснення державно! полггики та взаемодп шститупв державно! влади у процеа управлшня територiями, що мали важливе значення для обороноздатносл держави // Збiрник наукових праць. - 2010. - Вип. 22.- С. 58-66.

13Воронша £. О. Правовi засади оргашзацп карантинних установ Швдня Укра!ни на прикладi Тавршсько! губернп (кшець XVIII - початок XX ст.): дис.... канд. юрид. наук. - Ки!в, 2013. - 233 с.

14Змерзлий Б. В. Створення карантинних установ в Криму в кшщ XVIII - початку XIX ст.) // Часопис Ки!вського ушверситету права. - 2012. - № 1. - С. 18-23.

15Радайде Д. С. Правовi засади оргашзацп митних установ Швдня Укра!ни на прикладi Тавршсько! губернп (кшець XVIII - початок XX ст.): дис. ... канд. юрид. наук.- Ки!в, 2014. - 200 с.

К. И.Ревиным и З. З.Хайрединовой16 в их кандидатских диссертациях были освещены вопросы функционирования духовных судов на территории Крыма.

Таким образом, тема функционирования системы государственных учреждений Таврической области и их правового регулирования остается недостаточно разработанной в отечественной науке - как в историческом, так, тем более, и в историко-правовом аспекте.

Источниками диссертационного исследования послужили различные нормативно-правовые акты, изданные императрицей, основными из которых являются «Учреждения для управления губерний 1775 года», «Наставление губернаторам 1764 года». Другие не менее важные источники - международные договоры между Российской империей с одной стороны и Оттоманской Портой и Крымским ханством - с другой, такие как: Карасубазарский договор 1772 года, Кючук-Кайнарджийский договор 1774 года, Айналы-Кавакская конвенция 1779 года. Кроме того, нормативную базу составляли указы Сената и ряда других органов центральной власти.

Наиболее же важным и основным источником исследования стали материалы делопроизводства, хранящиеся в Государственном архиве Республики Крым в фондах государственных и местных учреждений, свидетельствующие о деятельности присутственных мест Таврической области: 4 «Таврическая областная верхняя расправа», 5 «Симферопольская уездная нижняя расправа», 6 «Феодосийская уездная нижняя расправа», 7 «Таврический областной верхний земский суд», 8 «Симферопольский уездный земский суд», 9 «Феодосийский уездный земский суд», 19 «Феодосийский уездный суд», 20 «Перекопский уездный суд», 26 «Канцелярия Таврического губернатора», 28 «Таврический областной магистрат», 29 «Перекопский городской магистрат», 47 «Акмечетский

16Ревш К. I. Формування та дшльшсть духовних судiв у Тавршськш губерни (шнець XVIII - початок XX ст.): югорико-правове дослвдження: дис. ... канд. юрид. наук.- Кшв, 2012. - 231 с.; Хайрединова, З. З. Возникновение и развитие Таврического магометанского духовного правления (конец XVIII - XIX): дис. ... канд. ист. наук.. - Симферополь, 2003. - 259 с.

каймаканский суд», 209 «Таврическая областная соляная экспедиция казенной палаты», 486 «Карасубазарский каймаканский суд», 792 «Таврическая областная казенная палата», 799 «Таврическое областное правление», 804 «Таврическая областная палата уголовного суда», 818 «Таврическая областная палата гражданского суда», 846 «Таврический областной прокурор»; а также в фондах 535 «Попов Степан Алексеевич (1706-1794) - коллежский секретарь, Попов Василий Степанович (1745-1822) - его сын, генерал-майор, управляющий кабинетом Екатерины II и его дети и внуки», 801 «Екатеринославский и Таврический генерал-губернатор П. А Зубов», 802 «Командующий сухопутными войсками, находящимися в Крыму и южных губерниях и флотами в Черном и Каспийском морях, О. А. Игельстром».

Объектом диссертационного исследования являются общественные

отношения в сфере становления и правового регулирования организации и

деятельности системы государственных учреждений новообразованной

Таврической области в составе Российской империи.

Предметом диссертационного исследования выступает система

государственных учреждений и ее правовое регулирование в Таврической

области в составе Российской империи.

Теоретической основой данного диссертационного исследования

стали работы отечественных и зарубежных авторов: А. А. Абреговой, С. А.

Авакьяна, С. И. Г. Алиевой, И. Е. Андреевского, И. Д. Беляева, Н. Д. Борщик,

В. Ф. Владимирского-Буданова, М. Е. Волочковой, В. А. Воропанова, Г. В.

Вернадского, А. В. Гавриловой, Ю. В. Готье, А. Д. Градовского, В. В.

Грибовского, В. А. Григорьева, Ю. М. Гусейнова, О. П. Дамбаевой, И. И.

Дитятина, А. Т. Джумагуловой, Е. И. Дружининой, Е. В. Дуплий, Н. П.

Ерошкина, Е. А. Загоровского, Б. В. Змерзлого, И. А. Исаева, А. Каппелера,

Г. К. Киреенко, С. В. Кодана, М. С. Куйбиды, А. С. Лаппо-Данилевского, Ф.

Ф. Лашкова, Ф. А. Лобжанидзе, А. В. Лохвицкого, Л. Т. Мигуновой, Ц. Ц.

Михеевой, Б. Э. Нольдэ, Е. Ю. Подосинникова, Д. А. Полещенко, Д. А.

9

Прохорова, Е. Н. Пясецкой, Д. С. Радайде, Е. В. Разумова, К. И. Ревина, И. И. Санжаревского, Я. В. Соловьева, З. З. Хайрединовой, Т. В. Хутько, Е. А. Шевченко, М. К. Шелковенко.

Методологическая основа исследования определяется спецификой его предмета. Поэтому свое применение нашли как общенаучные, так и специальные научные методы. Среди общенаучных нами использовались анализ, синтез, индукция, дедукция, описание, объяснение, которые применялись нами как способы познания соответствующих явлений. Также среди общенаучных применялись: исторический, логический и структурно-системный. Благодаря последнему методу была рассмотрена деятельность отдельных систем государственных учреждений как единого целого со всеми его особенностями.

Среди специальных научных методов следует указать: формально-юридический, историко-сравнительный, нормативно-правовой. Они применялись, в первую очередь, при работе с нормативно-правовыми актами рассматриваемого периода. Это позволило выявить модели взаимоотношений между учреждений, заложенные общеимперским законодательством. Сопоставив их с деятельностью государственных учреждений Таврической области, применив сравнительный метод, рассмотрев то, как те или иные вопросы разрешались в других частях Российской империи, мы смогли выявить особенности в работе государственных учреждений Таврической области.

Целью диссертационного исследования является установление закономерностей и выявление особенностей становления и организации системы государственных учреждений и ее правового регулирования в Таврической области в составе Российской империи.

Для достижения указанной цели представляется необходимым решение ряда задач:

- проанализировать историко-правовые предпосылки образования Таврической области в период правления Екатерины II;

- охарактеризовать специфику Таврической области как субъекта административно-территориального устройства Российской империи в последней четверти XVIII века;

- осветить особенности процесса формирования системы государственных учреждений на территории Таврической области;

- проанализировать правовое регулирование и основные направления деятельности административных учреждений Таврической области;

- охарактеризовать специфичность формирования и деятельности финансовой подсистемы административных учреждений;

- выявить правовые основы, принципы организации и деятельности органов прокуратуры в Таврической области (1784 - 1796 гг.);

- охарактеризовать правовое регулирование статуса особых учреждений исполнительной власти, созданных и действовавших на территории Таврической области;

- проследить специфику возникновения и функционирования системы судов и ее правового регулирования на территории Таврической области.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что нами была дана характеристика деятельности всех государственных учреждений Таврической области, раскрыты аспекты их взаимодействия и особенности функционирования по сравнению с другими частями Российской империи. Кроме того, нами охарактеризован особый статус Таврической области, выявлено ее место в административно-территориальном устройстве империи.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Наместничество, как единица административно-

территориального устройства в период правления Екатерины II имела

различное значение. Вначале, при принятии Учреждения для управления

губерний в 1775 году, она была равнозначна с предыдущими губерниями,

11

однако к 1781 году, когда стала очевидной нехватка кадров для замещения вакантных должностей наместников, уже назначенным лицам было вверено по несколько созданных единиц административно-территориального деления, что привело к тому, что наместничества стали фактически обозначать подобные объединения. Поэтому каждое из таких объединений носило личный характер, то есть каждый наместник имел свой персональный перечень вверенных ему образований, что закреплялось указом Екатерины II от 13 июня 1781 года.

2. Губернатор и областное правление образовывали организационное единство при отправлении своих функций, в тоже время областное правление само по себе имело некоторые функции, которые правитель области осуществлять не мог. Несмотря на практически неограниченный характер власти, как наместника, так и правителя области, у первого существовали ограничения власти, хотя они ничем и не регламентировались. В частности, его компетенция лимитировалась полномочиями монарха, к примеру, он не мог решать самостоятельно вопросы, касающиеся освобождения какой-то группы населения от сборов, изменения границ области, введения новых учреждений, чье функционирование было сопряжено со значительными расходами бюджета. Полномочия правителя области ограничивались уровнем вмешательства наместника в деятельность конкретного наместничества. Это связано с тем, что губернатор имел столь же широкие полномочия, которые пересекались таковыми у генерал-губернатора. Во взаимоотношениях между наместником и областным правлением губернатор мог выступать в качестве связующего должностного лица.

В Таврической области наместники имели значительно больше власти, чем губернаторы. Это связано с тем, что особы, исполнявшие полномочия наместников, были крайне влиятельными лицами и занимали еще ряд постов высокого ранга, активно принимали участие в делах самого наместничества.

3. С 1784 по 1787 год на местах продолжала действовать часть государственного аппарата Крымского ханства, которую, к примеру, представляли каймаканские суды. В данный период из всех учреждений действовали лишь областное правление, казенная палата, коменданты в ряде крепостей, таможенные и карантинные учреждения. Каймаканские суды руководствовались в своей работе законодательством Российской империи, однако могли применять и не противоречащие ему местные нормы и обычаи. Каймаканов назначал наместник. По своему статусу и полномочиям они ближе всего к нижним земским судам, за тем исключением, что они еще и отправляли судебные функции, однако это не было главным направлением их деятельности.

4. Соляной промысел имел особую значимость для доходов Таврической области, а озера, дававшие большую часть доходов, были взяты под контроль еще до образования области, соответственно, и органы для управления ими появились раньше остальных. В связи с этим было создано особое учреждение под названием Соляная экспедиция Таврической казенной палаты, которая, несмотря на свое название, подчинялась до 1787 года наместнику, а затем правителю области вплоть до 1792 года, когда она была объединена с винной экспедицией. Кроме организации добычи соли она имела свою казну, которая не подчинялась областному казначею, и выдавала деньги по особому указу ее руководителя. По нашему мнению, экспедиция могла находиться в подчинении, пускай и весьма ограниченном, самой казенной палаты, так как была ее составной частью.

5. Наместник, как и правитель области, были должностными лицами, осуществлявшими контроль, поскольку имели полноценный спектр полномочий в отношении тех органов, которые контролировали. Также их полномочия реализовывались непосредственно в процессе административной деятельности по управлению областью. Прокурор и стряпчие таких полномочий не имели, а при необходимости были вынуждены инициировать

рассмотрение этих вопросов перед вышестоящими органами.

13

Неэффективность прокурорского надзора того времени связана с отсутствием действенных правовых механизмов реализации полномочий прокуроров и привлечения к ответственности лиц, не выполнявших их требования.

6. В связи с наличием на территории Таврической области кочевого ногайского населения действовали Ногайская пограничная татарская экспедиция Фанагорийского края с 1783 по 1790 год, а с 1790 - начальник над кочующими ногайцами. Первый орган функционировал для обеспечения контроля за ногайцами на территории Кубани. Его возглавлял пристав, который был представителем государства при указанном народе с 1774 года. В состав экспедиции также входил казначей и комендант Ейского укрепления. После того, как ногайцы в 1790 году откочевали на территорию Мелитопольского уезда, туда переместилась ставка начальника над кочующими ногайцами, который будучи главой ногайских орд, получил особую должность и статус госслужащего. При нем для делопроизводства функционировала канцелярия, состоявшая из российских военных.

7. Судебная система, созданная на основе Учреждения для управления губерний, была независимой в отправлении правосудия. Это обеспечивалось равноправным положением учреждений исполнительной власти и судов высшей инстанции. Только лишь суды вышестоящей инстанции могли отдавать указания нижестоящим судам по поводу отправления правосудия. Однако это не исключало возможностей косвенного влияния на судей, так как большая часть из них зависела в своем назначении от высших должностных лиц области. Также областное правление в силу широты своих полномочий организовывало взаимодействие между учреждениями исполнительной власти и судами, занималось обеспечением их деятельности, решало вопросы о привлечении к ответственности служащих нижестоящих административных учреждений и отправляло иные функции, которые ставили вопрос функционирования судов в зависимое от него положение.

Научно-теоретическая и практическая значимость

диссертационного исследования заключается в том, что выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы при изучении курса «История государства и права России», в научно-методических материалах по истории Крыма и Северного Причерноморья.

Достоверность результатов исследования обеспечивается значительным объемом исходного нормативного и теоретического материала, достаточным количеством наблюдений, современными методами исследования, которые полностью соответствуют поставленным цели и задачам. Научные положения и выводы, сделанные автором в ходе исследования, теоретически обоснованы.

Достоверность также подтверждается апробацией результатов исследования.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре истории государства и права ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», где проходило ее обсуждение и рецензирование. Основные положения диссертации отражены в научных публикациях, в том числе в 3 статьях в ведущих научных журналах, рекомендуемых ВАК и 1 монографии, общим объемом 20,5 п. л. Положения диссертации изложены в материалах 4 научных конференций:

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Кошман, Владимир Алексеевич, 2018 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Федеральные законы, иные нормативно-правовые акты, официальные документы, акты, утратившие юридическую силу

1. Конституция Российской Федерации: от 12.12.1993 (ред от 21.07. 2014) N 11-ФКЗ) // Собр. законодательства РФ. - 2014. - № 15. - С. 1691.

2. Айналы-Кавакская конвенция от 10 (21) марта 1779 г.. - URL: http://sevkrimrus.narod.ru/ZAKON/anaili.htm (дата обращения: 05.06.2016 г.).

3. Кючук-Кайнарджийский мирный договор 1774 года. - URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/FOREIGN/kuchuk.htm (дата обращения: 05.06. 2016 г.).

4. Мирный и союзный трактат между Российскою Империею и Ханством Крымским (№ 13.943) от 29 января 1773 г. // ПСЗ, Собрание (1649-1825): Т. 19 (1770-1774). - С. 708-712.

5. О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя: Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ (ред. от 28.12.2016 г.). -URL: http://base.garant.ru/70618342/ (дата обращения: 03.06.2016 г.).

6. Декларация о независимости Автономной Республики Крым и г. Севастополя: Утв. Постановлением Верховного Совета Автономной Республики Крым и Постановлением Севастопольского городского Совета 11.03.2014 г.: - URL: http://base.garant.ru/70619906/#ixzz4ZyGjPqHd (дата обращения: 17.06.2016 г.).

7. Благочестивейшия самодержавнейшия великия государыни имп. Екатерины Вторыя. учреждения для управления губерний Всероссийския империи. - [М.]: [Сенат. тип.], [1775]. - [10], 215 с.

8. Высочайший Манифест о принятии Крымскаго полуострова, острова Тамана и всея Кубанской стороны под державу Российскую [б.г.]. -ЦРЬ: http://sevkrimrus.narod.ru/ZAKON/manifest.htm (дата обращения: 06.06.2016 г.).

9. Наставление уездным казначеям: Указ Екатерины II // ПСЗ, Собрание (1649-1825): Т. 21 (1781-1783). - СПб.: Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. -1830. - С. 506-567.

10. Наставления для производства дел в Казенных палатах от 24 марта 1781 года // ПСЗ, Собрание (1649-1825): Т. 21 (1781 - 1783), № 15141. - СПб.: Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. - 1830. - С. 85-95.

11. О новом разделении Государства на Губернии: Указ от 12 декабря (23 декабря) 1796 года // ПСЗ, Собрание (1649-1825): Т. 24 (6 ноября 1796-1797), № 17634. - СПб.: Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. - 1830. - С. 229-230.

12. О новом расписании Губерний, с означением Генерал-Губернаторов: именной указ иператрицы Екатерины II от 13 июня 1781 г. // ПСЗ, Собрание (1649-1825): Т. 21 (1781 - 1783), № 15171. - СПб.: Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. -1830. - С. 35.

13. О свободе торговли в городах Херсоне, Севастополе и Феодосии: Манифест от 22 февраля 1784 года // ПСЗ, Собрание (1649-1825): Т. 22 (1784 - 1788), № 15935. - СПб.: Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. - 1830. - С. 50-51.

14. Об учреждении Таврической области: Указ императрицы Екатерины II от 2 февраля 1784 года // ПСЗ, Собрание (1649-1825): Т 21 (1781 - 1783), № 15920. - СПб.: Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. - 1830. - С. 18.

15. Устав о вине: [Утвержден в Царском Селе сентября 17 дня 1781 года]. -[СПб.: Сенат. тип., 1781]. - 40 с.

16. Устав о соли: [Утвержден в Царском Селе июня 16 дня 1781 года]. -[СПб.: Сенат. тип., 1781]. - 30 с.

Архивные материалы: Государственный архив Автономной Республики Крым (ГААРК)

17. Державний архiв в Автономий Республщ Крим: Анотований реестр опишв. - Т.1:Фонди дорадянського перюду. - Омферополь: АнтшвА, 2007.

Государственный архив Республики Крым (ГАРК)

18. Фонд 4. Оп. 1. Д. 115. Дело по указу таврического областного правления об извещении всех присутственных мест по вопросу подаренного дома Таврическому приказу общественного призрения.

19. Фонд 4..Оп. 2. Д. 44. Общие журналы верхней расправы, верхнего земского суда, областного магистрата за 1788 год.

20. Фонд 4. Оп. 2. Д. 97. Дело поселянки слободы Кардашиновки Е. Чайкиной в убийстве мужа [б.г.].

21. Фонд 4. Оп. 2. Д. 130. Дело о прибытии присутствующих членов верхнего земского суда для совместного разбора и решения дела об убийстве Настасьей Филатовой мужа [б.г.].

22. Фонд 6. Оп. 1. Д. 36. Входящая книга указов, предложений, рапортов и сообщений.

23. Фонд 7. Оп. 1. Д. 1. Книга на записку исходящих бумаг [б.г.].

24. Фонд 7. Оп. 1. Д. 13. Протоколы заседаний (Таврического верхнего земского областного) суда за 1791 год.

25. Фонд 8. Оп. 2. Д. 2. Книга, данная из Таврической казенной палаты Симферопольскому нижнему земскому суду на записку вступившего сбора печатных пошлин за 1787 год.

26. Фонд 9. Оп. 1. Д. 7. Дело о самоубийстве епископа Мариупольского и Феодосийского Моисея.

27. Фонд 9. Оп. 1. Д. 14. Определения Таврического областного правления [б.г.].

28. Фонд 19. Оп. 2. Д. 5. Дело о взыскании с жителя г. Карасубазара И. Авединова вексельного долга феодосийским уездным представителем дворянства Атай Мурзой Ширинским.

29. Фонд 19. Оп. 2. Д. 8. Переписка с Таврическим областным правлением, Таврическим земским судом, Таврической казенной палатой об исполнении решений суда [б.г.].

30. Фонд 19. Оп. 2. Д. 25. Определение о проведении совместного следствия с Феодосийской нижней расправой над преступниками, занимавшимися разбоем [б.г.].

31. Фонд 28. Оп. 1. Д. 21. Журналы и протоколы Таврического областного магистрата 1-го - 2-го департамента за 1795 г.

32. Фонд 28. Оп. 3. Д. 18. Дело по указу таврического областного магистрата о приведении в порядок дел присутственными местами к приезду сенаторов.

33. Фонд 28. Оп. 3. Д. 21. Дело об убийстве двух турок на судне турецкоподанного грека Григория Амурянеса матросами его команды [б.г.].

34. Фонд 28. Оп. 3. Д. 34. Указы Таврического областного магистрата за 1789 год.

35. Фонд 28. Оп. 3. Д. 54. Дело по указу палаты уголовного суда о наблюдении при изследовании уголовных дел 105 статьи управы благочиния [б.г.].

36. Фонд 29. Оп. 1. Д. 27. Журналы ежедневных заседаний магистрата.

37. Фонд 29. Оп. 1. Д. 29. Протоколы заседаний магистрата за 1791 год.

38. Фонд 179. Оп. 1. Д. 24. Дело о поступающих в суд жалобах и неудовольствиях на решения городового магистрата.

39. Фонд 209. Оп. 1. Д. 14. Об отпуске 7000 рублей на казенные постройки в Карасубазаре и Симферополе [б.г.].

40. Фонд 209. Оп. 1. Д. 31. О доложении губернатору экспедицией о суммах, израсходованных на приготовления к приезду Ея Императорского Величества [б.г.].

41. Фонд 535. Оп. 1. Д. 2460. Рассуждения одного российского патриота о бывших с татарами делах и воинах, и способах служащих к прекращению оных навсегда [б.г.].

42. Фонд 792. Оп. 1. Д. 120. В стороне Кубани Фанагорийского края при пограничной ногайской татарской экспедиции казначея вахмистра Погребнякова о приходе и расходе разных по той экспедиции собираемых казенных денежных сумм за весь 1789 г.

43. Фонд 792. Оп. 1. Д. 162. О вызове желающих взять винный откуп [б.г.].

44. Фонд 792. Оп. 1. Д. 170. По рапорту Днепровского уездного казначейства, требующего разрешение выдать переводчику Красееву и сельскому заседателю Сейт-Челеби жалования [б.г.].

45. Фонд 792. Оп. 1. Д. 172. По докладу счетной экспедиции об учинении строжайшего уездным казначействам, таможням и таможенным заставам предписания, чтобы они непременно для счета книги доставляли ко 2 января нового года [б.г.].

46. Фонд 792. Оп. 1. Д. 177. Дело о счете книг Таврического приказа общественного призрения за 1790 год.

47. Фонд 792. Оп. 1. Д. 191. По указу правительствующего Сената и сообщению Санкт-Петербургского казначейства для остаточных государственных сумм о вычете из жалования у областных уголовных дел стряпчего капитана Болясного денег, выданных на проезд в Таврическую область [б.г.].

48. Фонд 792. Оп. 1. Д. 193. По сообщению экспедиции для свидетельства государственных счетов о неуказании в счете Таврической казенной платы 23 рублей, взысканных с Василия Хлебникова и отосланных Таврическим областным правлением в Орловское наместническое правление [б.г.].

49. Фонд 792. Оп. 1. Д. 231. О счете представленных Ейской крепости комендантом секунд-майором Войною бывшей ногайской татарской экспедиции о разных сборах книг [б.г.].

50. Фонд 792. Оп. 1. Д. 257. Дело по рассуждению сея палаты о предписании перекопскому городничему, арабатскому коменданту с иными местами дабы при привозе через оные места в Таврию французской водки имели наблюдение откуда она и есть ли на то документы [б.г.].

51. Фонд 792. Оп. 1. Д. 259. По рапорту Симферопольской главной питейной конторы о найденной у карасубазарского жителя грека Степана Антонова сумнительной водке в одной бочке 30 ведер, производимой на продажу на подобие французской водки [б.г.].

52. Фонд 799. Оп. 1. Д. 260. Дело по рапорту Феодосийской дворянской опеки о получении сведений о незаконной купчей на имение Шагин-Гирея [б.г.].

53. Фонд 792. Оп. 1. Д. 263. По рапорту Симферопольской главной питейной конторы с просьбой о приказании коменданту Ейской крепости Войне о запрещении продажи вольно промышляемого меда и пива [б.г.].

54. Фонд 792. Оп. 1. Д. 279. По рапорту Днепровского и Мелитопольского нижнего земского суда с прошением разрешить в слободе полковника Писемского торговлю горячим вином [б.г.].

55. Фонд 792. Оп. 1. Д. 331. Месячные ведомости, получаемые из ведающих в области полицией (городничих, нижних земских судов, городовых магистратов) о том, сколько в местах области, предоставленных откупщику А. Яншину, продано горячего вина и других напитков и сколько выручено от продажи денег [б.г.].

56. Фонд 792. Оп. 1. Д. 354. По предложению его сиятельства господина генерал-губернатора Зубова относительно истребления и искоренения со стороны сей палаты злоупотребления, какие при продаже и отпуске соли существовать могут [б.г.].

57. Фонд 792. Оп. 1. Д. 413. Копия по резолюции, заключенной в палате по записке вице-губернатора К.И. Габлица о том, чтобы декларации о привезённых товарах, подаваемые шкиперами в таможнях и заставах области, составлялись единообразно по точной форме, разосланной при указах [б.г.].

58. Фонд 799. Оп. 1. Д. 6. Рапорты Феодосийского каймаканского правления [б.г.].

59. Фонд 799. Оп. 1. Д. 39. Дело прапорщика Василия Властари о приведении его к присяге на верность подданства России и выдаче ему на то свидетельства [б.г.].

60. Фонд 799. Оп. 1. Д. 156. О производстве расследования изготовления фальшивых денег цыганом Усеином, жившем в г. Бахчисарае [б.г.].

61. Фонд 799. Оп. 1. Д. 197. О выдаче титулярному советнику Волкову документа на вечное владение отведенным домом в г. Евпатории [б.г.].

62. Фонд 799. Оп. 1. Д. 292. Дело о подсудимом губернском секретаре Михаиле Волошковиче, арестованном по подозрению в убийстве своей жены.

63. Фонд 799. Оп. 1. Д. 445. О защите и охране лиц и имуществ древних обитателей Тавриды (татар и др. наций), об учреждении комиссии для разбора спорных земельных дел [б.г.].

64. Фонд 799. Таврическое областное правление [б.г.]. Оп. 2.

65. Фонд 799. Оп. 3. Д. 107. Рапорт главного правителя Таврического монетного двора об очистке и переплавке всей меди, оставшейся на монетном дворе в соре и крошке [б.г.].

66. Фонд 799. Оп. 3. Д. 167. По рапорту Евпаторийского земского исправника Абдусалим аги о разграблении имущества д. Кара-Гора Малы Дервиш Эфендия и об убийстве его сына [б.г.].

67. Фонд 799. Оп. 3. Д. 256а. Жалобы титулярного советника Шидлянского о неправильном увольнении его от должности и о злоупотреблениях, совершенных правителем области Жегулиным [б.г.].

68. Фонд 801. Оп. 1. Д. 7. О лицах, не имеющих дворянского звания, но владеющих дворянскими имениями [б.г.].

69. Фонд 801. Оп. 1. Д. 8. Об открытии на острове Фанагории огнедышащей горы Куку-оба [б.г.].

70. Фонд 801. Оп. 1. Д. 16. По жалобе графа Пармы, разводящего шелковичные деревья в Тавриде, о невыплате ему жалования и исключения его из списка служащих Таврической области [б.г.].

71. Фонд 801. Оп. 1. Д. 45. О беспошлинном провозе меди через границу России подполковником Ксеоглу и надворным советником Ковалевским [б.г.].

72. Фонд 801. Оп. 1. Д. 51. Просьба караимов об освобождении их от оплаты подати в двойном размере [б.г.].

73. Фонд 801. Оп. 1. Д. 58. О ходатайствовании ногайцами, кочующими в кизляркой степи, дабы позволено им было переселиться на Молочные воды [б.г.].

74. Фонд 802. Оп. 1. Д. 10. Рапорты и представления до земских дел [б.г.].

75. Фонд 804. Оп. 1. Д. 2. Книга записи прихода взысканных симферопольским городовым магистратом с купеческих капиталов недоимочных процентов.

76. Фонд 804. Оп. 2. Д. 243. О неудобности палате судить преступников Черноморского войска [б.г.].

77. Фонд 804. Оп. 2. Д. 261. Дело об искоренении беглых и беспаспортных.

78. Фонд 814. Оп. 1. Д. 2. Журналы судебных заседаний за 1787 год.

79. Фонд 846. Оп. 1. Д. 18. По предписанию перекопскому стряпчему, чтобы он наблюдал за не пропуском через перекопские ворота фур с солью без уплаты за пропуск пошлины [б.г.].

80. Фонд 846. Оп. 1. Д. 21. По предписанию феодосийскому уездному стряпчему, чтобы он наблюдал за вывозом при Феодосии за границу запрещенных товаров [б.г.]

81. Фонд 846. Оп. 1. Д. 24. О недопущении директором феодосийской таможни стряпчего к судам с товарами [б.г.].

82. Фонд 846. Оп. 1. Д. 33. О неудовлетворении днепровским нижним земским судом прошения жены прапорщика Зетхина [б.г.].

83. Фонд 846. Оп. 1. Д. 36. О выборах публичнаго нотариуса [б.г.].

84. Фонд 846.. Оп. 1. Д. 50. О противозаконном вывозе заграницу из России запрещенных товаров [б.г.]

85. Фонд 846.. Оп. 1. Д. 55. О неправильном принятии Симферопольским уездным судом от поселянина Андреева прошения [б.г.]

Публикации исторических документов и материалов

86. Об ордерах князя Потемкина и графа Зубова, хранящихся в архиве Таврического Губернскаго Правления (1784 - 1796 годы). - URL: http://www.vostlit.info/Texts/Dokumenty/Krym/XVIII/1780-1800/Potemkin_G_A/ordera_1.phtml?id=5722 (дата обращения: 12.08.2016 г.).

87. Лашков, Ф. Ф. Сообщение о пересмотре Черноморского тарифа 1782 г. / Ф. Ф. Лашков // Известия Таврической ученой архивной комиссии. -Симферополь: Типография М. Б. Карского, 1897. - № 1. - 41 с. 88. Лохвицкий, А. В. Губерния ее земские и правительственные учреждения / А.В. Лохвицкий [Сочинения] А. Лохвицкого. - СПб., 1864. - Ч.1. - 228 с.

89. Известия Таврической ученой архивной комиссии. - Симферополь: Типография М. Б. Карского, 1897. - № 2. - 33 с.

90. Киреенко, Г. К. Об ордерах князя Потемкина и графа Зубова, хранящихся в архиве Таврического губернского собрания / Г. К. Киреенко // Известия Таврической ученой архивной комиссии. - Симферополь: Типография М. Б. Карского, 1897. - № 3. - 71 с.

91. Киреенко, Г. К. Ордера князя Потемкина. 1787 год. / Г. К. Киреенко // Известия Таврической ученой архивной комиссии. - Симферополь: Типография газеты «Крымъ», 1889. - № 8. - 154 с.

92. Киреенко, Г. К. Ордера кн. Потемкина правителю Таврической области / Г. К. Киреенко // Известия Таврической ученой архивной комиссии. -Симферополь: Типография газеты «Крымъ», 1891. - № 11. - 167 с.

93. Лашков, Ф. Ф. Материалы для истории второй турецкой войны 17871791 гг. / Ф. Ф. Лашков // Известия Таврической ученой архивной комиссии. - Симферополь: Типография газеты «Крымъ», 1891. - № 12. - 112 с.

94. Латышев, В. Краткий очерк истории Воспорскаго царства / В. Латышев // Известия Таврической ученой архивной комиссии. - Симферополь: Типография Таврического губернского правления, 1892. - № 16. - 136 с.

95. Киреенко, Г. К. Ордера графа (князя) Платона Александровича Зубова правителю Таврической области / Г. К. Киреенко // Известия Таврической ученой архивной комиссии. - Симферополь: Типография Таврического губернского правления, 1892. - № 17. - 140 с.

96. Известия Таврической ученой архивной комиссии. - Симферополь: Типография Таврического губернского правления, 1893. - № 18. - 151 с.

97. Мурзакевич, Н. Н. Распоряжения светлейшего князя Г. А. Потемкина-Таврического касательно устроения Таврической области с1781 по 1786 гг. / Н. Н. Мурзакевич // Записки Одесского общества истории и древностей (ЗООИД). - Одесса: Франко-Русская типография Л. Даникана, 1881. - Т.12. -URL: http://www.library.chersonesos.org/showtome.php?tome_code=69&section_ code=5 (дата обращения: 10.09.2016 г.).

98. Лашков, Ф. Распоряжения (Ордера) светлейшего князя Потемкина-Таврического правителю Таврической области В. В. Коховскому / Ф. Лашков // Записки Одесского общества истории и древностей (ЗООИД). - Одесса: Типография А. Шульца, 1889. - Т. 15. -

URL: http:// www.library.chersonesos.org/showtome.php?tome_code=72&section _code=5 (дата обращения: 05.06.2016 г.).

99. Записки Императорского Одесского общества истории и древностей (ЗООИД). - Одесса: Франко-Русская типография Л. Даникана, 1913. -Т. XXXI. - С.80-81.

Учебники, учебные пособия, монографии, справочная литература,

энциклопедии

100. Административно-территориальные преобразования в Крыму. 17831998 гг.: справочник. - Симферополь: Таврия-Плюс, 1999. - 464 с.

101. Андреев, А. Р. История Крыма / А. Р. Андреев. - М.: Белый волк, 2002. -432 с.

102. Алексеев, А. С. Русское государственное право: конспект лекций / А. С. Алексеев. - 4-е изд. - М., 1897.

103. Андреевский, И. Е. О наместниках, воеводах и губернаторах / И. Е. Андреевский. - СПб., 1864.

104. Белявский, М. Т. Государственные учреждения России в ХУШ в. (законодательные материалы) / М. Т. Белявский. - М., 1960.

105. Белявский, М. Т. Дворянская империя ХУШ в. Основные законодательные акты: сб. документов / М. Т. Белявский. - М., 1960.

106. Беляев, И. Д. Лекции по истории русского законодательства / И. Д. Беляева. - 2-е изд. - М.: Тип. А. А. Карцева, 1888. - [2], II, 584 с.

107. Болотина, Н. Ю. Потёмкин / Н. Ю. Болотина // Из серии «Великие исторические персоны». - М.: Вече, 2014. - 660 с.

108. Вернадский, Г.В. Очерк истории права Русского государства ХУШ-Х1Х вв. : (Период империи) / Г.В. Вернадский. - Прага: Тип. Легиография, 1924. -С. 111.

109. Владимирский-Буданов, М. Ф. Обзор истории русского права / М.Ф. Владимирский-Буданов / [Сочинения ] М. Ф. Владимирского-Буданова. - 7-е изд. - Пг. ; К.: Н. Я. Оглоблин, 1915. - [2], VI, VI, [2].

110. Габлиц, К. И. Физическое описание Таврической области, по её местоположению, и по всем трем царствам природы / К. И. Габлиц. -СПб.: Тип. И. Вейтбрехта, 1785. - 199 с.

111. Габриелян, О. А. Кросс-культурная адаптация. Этническая история Крыма. Культура мира: методическое пособие / О. А. Габриелян, М. А. Араджиони, Е. Н. Гукасян. - Симферополь, 2002. - 105 с.

112. Гаврилова, А. В. Система прокурорского надзора в дореформенной Сибири ХУШ-ХГХ вв. / А. В. Гаврилова, А. Е. Серафимович // Вестник КемГУ. - 2015. - № 2-2 (62). - С. 144-146.

113. Гаврилова, А. В. Уголовное судопроизводство в рамках екатерининской судебной системы в Тобольской губернии / А. В. Гаврилова // Вестник КемГУ. - 2015. - № 2-2 (62). - С. 140-143.

114. Гаврилова, А. В. Взаимодействие должностных лиц региональной прокуратуры с административными и судебными учреждениями Тобольской и иркутской губерний в контексте реализации надзорной функции (конец XVIII - начало XIX вв.) / А. В. Гаврилова // Вестник КемГУ. - 2015. - № 4-2 (64). - С. 205-210.

115. Готье, Ю. В. История областного управления в России от Петра I до Екатерины II: в 2 т. / Ю. В. Готье - М. ; Л. : Имп. О-во истории и древностей рос. при Моск. ун-те, 1913-1941.

116. Градовский, А. Д. Высшая администрация России XVIII в. и генерал-прокуроры / А. Д. Градовский. - СПб.: Тип. Ивана Бочкарева, 1866. - 287 с.

117. Градовский, А. Д. О государственном устройстве / А. Д. Градовский // Начала русского государственного права. - 2-е изд., испр. и доп. - СПб: Типография Морского Министерства, 1892. - Т. 1. - 440 с.

118. Градовский, А. Д. Исторический очерк учреждения генералгубернаторств в России / А. Д. Градовский // Сочинения - СПб., 1899. - Т. 1. - С. 299-338.

119. Григорьев, В. А. Реформа местного управления при Екатерине II (Учреждение о губерниях 7 ноября 1775 г.) / В. А. Григорьев - СПб., 1910.

120. Готье, Ю. В. История областного управления в России от Петра I до Екатерины II // Ю. В. Готье - М., 1913-1941. - Т. 1-2.

121. Гусейнов, Ю. М. Исторические этапы присоединения Крыма к России в

XVIII веке / Ю. М. Гусейнов // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. -. - Краснодар, 2014. - Вып. 12. - С. 143-146.

122. Гусейнов, Ю. М. Складывание и развитие крымской политики России: от истоков к современности / Ю. М. Гусейнов // Вестник ОГУ. - 2015. - № 7 (182). - С. 53-57.

123. Джумагулова, А. Т. Тенденции в административно-правовом развитии ногайцев северного Кавказа в составе российской империи в конце XVIII -60-х гг. XIX в. / А. Т. Джумагулова // Современная наука и инновации. История науки и археология. - Ставрополь-Пятигорск. - 2014. - № 3 (7). -С. 41-48.

124. Дитятин, И. И. К истории жалованных грамот дворянству и городам 1785 г. / И. И. Дитятин // Статьи по истории русского права. - СПб., 1895. -С. 49-152.

125. Дитятин, И. И. Устройство и управление городов России / И.И. Дитятин / [Сочинения] И. Дитятина: в 2 т. - Ярославль, 1875-1877. - Т. 1: Введение; Города России в XVIII столетии. - 1875. - 508, III с.

126. Дружинина, Е. И. Кючук-Кайнарджийский мир 1774 года / Е. И. Дружинина (его подготовка и заключение). - М.: АН СССР, 1955. -384 с.

127. Дружинина, Е. И. Северное Причерноморье в 1775 - 1800 годах / Е. И. Дружинина. - М.: Академия наук СССР, 1959. - 282 с.

128. Ефремова, Н. Н. Судоустройство в России в XVIII первой половине

XIX вв. / Н. Н. Ефремова - М., 1993.

129. Ерошкин, Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России / Н.П. Ерошкин. - М.: Высшая школа, 1968. - 368 с.

130. Желудков, В. А. Крестьянская война под предводительством Е. И. Пугачева и подготовка губернской реформы 1775 года / В. А. Желудков // Вестник ЛГУ. История язык - литература. - 1963. - Вып. 2 (№ 8). - С. 56 -65.

131. Институт генерал-губернаторства и наместничества в Российской империи: в 2 т. / под общ. ред. В. В. Черкесова.- СПб.: Изд.- во СПб. ун-та., 2001 - Т.1 / науч. ред. Д. И. Луковская, Д. И. Раскин - 456 с.

132. История отечественного государства и права: учебник / отв. ред. И. А. Исаев. - М.: Проспект, 2012. - 432 с.

133. Каппелер, А. Россия - многонациональная империя: Возникновение. История. Распад: пер. с нем. / А. Капеллер - М.: Прогресс-Традиция, 2000. -344 с.

134. Комолов, Н. А. Органы следствия и надзора в российской провинции XVIII века (на материалах Белгородской и Воронежской губерний) / Н. А. Комолов. - Воронеж: ВГУ, 2007. - 185 с.

135. «Крепко государство казною...»: Нижегородские страницы истории Казначейства России. 1 779-2007 годы // Управление Федерального казначейства по Нижегородской области / А. П. Ефимкин, Е. Б. Мазина. -Нижний Новгород, 2007. - 208 с.

136. Крым: прошлое и настоящее / под ред. С. Г. Агаджанова, А. Н. Сахарова. - М.: Мысль, 1988. - 112 с.

137. Лаппо-Данилевский, А.С. Очерк внутренней политики императрицы Екатерины II / А.С. Лапо-Данилевский. - Петроград: тип. М.М. Стасюлевича, 1898. - 62 с.

138. Макидонов, А. В. Персональный состав административного аппарата Новороссии XVIII века / А. В. Макидонов. - Запорожье: Просвита, 2011. -337 с.

139. Нольде, Б. Э. Очерки русского государственного права / Б. Э. Нольде. -СПб.: Тип. «Правда», 1911. - 564 с.

140. Полное собрание узаконений о губерниях по хронологическому порядку с 1775 по 1817 гг. - СПб.: Сенат. тип., 1818. - 235 с.

141. Прохоров, Д. А. Крымские татары в органах управления Таврической области после присоединения Крыма к России (1783-1787 гг.) // Проблемы истории, филологии, культуры. - 2016. - №1. - С. 278-295.

142. Разумов, Е. В. Становление системы совестных судов в Российской империи / Е. В. Разумов // Вестник ЧГУ. - 2014. - № 3. - С. 286-288.

143. Разумов, Е. В. Создание и деятельность совестного суда в Казанской губернии / Е. В. Разумов // Теория и практика общественного развития. -2014. - № 16. - С.159-160.

144. Рассказов, Л. П. Кубанское казачество: историко-правовое исследование (конец XVIII в. - начало XXI в.):монография / Л. П. Рассказов. - Краснодар: КубГАУ, 2013. - 623 с.

145. Политическая наука: словарь-справочник: (мультимедийное учебное пособие) /авт.-сост. И.И. Санжаревский.- 4-е изд., испр. и доп. - Тамбов, 2014. - URL: http://www.glos.virmk.ru/ (дата обращения: 11.06.207г.).

146. Большой юридический словарь / под ред. А. Я. Сухарева. - 3-е изд., доп. и перераб. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 858 с. - URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_law/491 (дата обращения: 28.06.2016 г.).

147. Трускот, И. Новая карта Российской империи, разделенная на наместничества 1787 год / И. Трускот, Ф. И. Шуберт, Я. Шмидт. - URL: http://www.familytree.ru/maps/country/ru/karta20.jpg (дата обращения: 11.06.2016 г.).

148. Филиппов, А. Н. Учебник истории русского права:пособие к лекциям / А. Н. Филиппов. - Юрьев: Тип. К. Маттисена, 1914. - 4.1. - 824 с.

149. Хутько, Т. В. Створення судових оргашв у Тавршськш област у 80-т -90-т роки XVIII столггтя. / Т. В. Хутько // Ученые записки Таврического национального университета им. В. И. Вернадского. - № 25 (64). 2. -Симферополь. - С. 357-366.

150. Энциклопедический словарь Ф. А. Брокгауза и И. А. Ефрона. - СПб.: Брокгауз-Ефрон. 1890 - 1907 гг. - URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/brokgauz_efron/83594 (дата обращения: 15.06.2016 г.).

Научные статьи

151. Абрегова, А. А. Государственный контракт в России: проблемы развития института / А. А. Абрегова // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1«Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология». - 2011. - № 3. - С. 283-292.

152. Административно-территориальное устройство Крыма в документах и картографических образах XVIII - XXI вв. / [А.Г. Шевчук, И. Г. Беднарский, А. Б. Швец, С. А. Ефимов, Л. П. Кравцова]; под ред. А. В. Ишина. -Симферополь: СФ НИСИ; ВГМИ «Таврия», 2006. - 72 с.

153. Борщик, Н. Д. История становления и развития казначейской системы на территории Курской области / Н. Д. Борщик, Е. Ю. Подосинников, Е. Н. Пясецкая // Ученые записки:электронный научный журнал Курского государственного университета. - 2015. - № 4 (36). - С. 57-65.

154. Воропанов, В. А. Этнорелигиозный вопрос в судебной политике Екатерины II / В. А. Воропанов // Вестник ЮУрГУ. Серия«Социально-гуманитарные науки». - 2005. - № 7 (47). - С. 34-41.

155. Гаврилова, А. В. Институт прокуратуры и стряпчих по губернской реформе 1775 г. (на примере Тобольской губернии) / А. В. Гаврилова // Сибирский юридический вестник. - 2013. - № 3. - С. 3-8.

156. Грибовский, В. В. Формирование приставской администрации в междуречье Кубани и Еи в 1771-1790 гг. / В. В. Грибовский // Ногайцы: XXI век. История. Язык. Культура. От истоков - к грядущему: материалы первой международной научно-практической конференции (14 - 16 мая 2014). -Черкесск. - 2014. - С. 17-24.

157. Гусейнов, Ю. М. Присоединения Крымского региона к Российской империи: историко-правовой аспект / Ю. М. Гусейнов // Теория и практика общественного развития. - 2015. - № 15. - С. 93-95.

158. Змерзлий, Б. В. Створення карантинних установ в Криму в кшщ XVIII -початку XIX ст.) / Б. В. Змерзлий // Часопис Кшвського ушверситету права. -2012. - № 1. - С. 18-23.

159. Конкин, Д. В. Некоторые аспекты земельных отношений в Крыму в последнем десятилетии XVIII в. / Д. В. Конкин // МАИЭТ. - 2007. - Вып. 13. - С. 482-501.

160. Кошман, В. А. Область как субъект административно-территориального устройства Российской империи времен правления Екатерины II на примере Таврической области / В. А. Кошман // Власть Закона. - 2016. - № 1 (25). -С. 261-267.

161. Кошман, В. А. Образование Таврической области как субъекта административно-территориального устройства Российской империи 17841796 г. / В. А. Кошман // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. - 2016. -№ 115. - С. 730-740.

162. Кошман, В. А. Функционирование Казенной палаты в Таврической области в 1784-1796 годах / В. А. Кошман // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. - 2016. - № 121. - С. 1608-1618.

163. Кошман, В. А. Отличительные черты формирования системы органов государственной власти на территории Таврической области // Актуальные проблемы правоохранительной деятельности глазами молодых ученых: материалы Всероссийской научно-практической конференции, 05 мая 2016 г. [Электронный ресурс] - Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2016. - 1 электрон. опт. диск (CD-ROM). - С. 172-176.

164. Куйбща, М. С. 1сторичний досвщ здшснення державно!' полггики та взаемодп шститулв державно! влади у процес управлшня територiями, що мали важливе значення для обороноздатност держави / М. С. Куйбща // Збiрник наукових праць. - 2010. - Вип. 22:Ефектившсть державного управлшня. - С. 58-66.

165. Мигунова, Т. Л. Административно-территориальное деление России и Европы в XVII - XIX вв. / Т. Л. Мигунова // История государства и права. -2004. - № 2. - С. 57-60.

166. Мигунова, Т. Л. Особенности административной реформы Екатерины II: по материалам «Учреждения для управления губерний Всероссийской империи» 1775 года / Т. Л. Мигунова // История государства и права. - 2008. - № 16. - С. 22-24.178. Мигунова, Т. Л. Право, администрация и суд в реформах Екатерины Великой / Т. Л. Мигунова. - СПб.: Изд-во РГПУ им. А. И. Герцена, 2002. - 411 с.

167. Мигунова, Т. Л. Политика Екатерины II в области управления финансами в условиях реализации губернской реформы / Т. Л. Мигунова // Вестник Московского университета МВД России. - 2008. - № 5. - С. 194199.

168. Мигунова, Т. Л. Совестный суд Екатерины II / Т. Л. Мигунова // Закон и право. - 2007. - № 2. - С. 116-120.

169. Мигунова, Т. Л. Учреждение совестного суда в России / Т. Л. Мигунова // Вестник Саратовской государственной академии права. - 2008. - № 3. - С. 228-233.

170. Прохоров, Д. А. Государственные учреждения Таврической области в конце XVIII века / Д. А. Прохоров // Культура народов Причерноморья. -1998. - № 4. - С. 123-138.

171. Прохоров, Д. А. Органы управления Таврической области после присоединения Крыма к России (1783-1787 г.) / Д. А. Прохоров // Материалы по археологии, истории и этнографии Таврии. - Вып. V. - Симферополь: Таврия, 1996. - С. 213-225.

172. Разумов, Е. В. Правоприменительная практика совестных судов в Российской империи / Е. В. Разумов // Теория и практика общественного развития. - 2014. - № 17. - С.122-123.

173. Страховский, И. М. Губернское устройство / И. М. Страховский. // Журнал Министерства юстиции. - 1913. - № 7. - Сентябрь. - С. 28-92.

174. Соловьев, Я. В. Московская казенная палата: правовые и организационные основы деятельности в первые годы существования /

Я. В. Соловьев // Вестник МГОУ. Серия «История и политические науки». -№ 3. - 2008. - М.: Изд-во МГОУ. - С. 64

175. Хутько, Т. В. Магометанський духовний суд у Тавршськш губерни (кшець XVIII - перша половина XIX ст.) / Т. В. Хутько // Проблеми законности зб. наукових праць / М-во освгш i науки Украши, Нац. юрид. акад. Украши iм. Ярослава Мудрого. - Харюв: Нац. ун-т «Юрид. акад. Украши iм. Ярослава Мудрого», 2013. - Вип. 124. - С. 187-195.

176. Шевченко, Е. А. Высшая администрация Воронежского наместничества конца XVIII в. / Е. А. Шевченко // Вестник ТГУ. - 2008. - № 2. - С. 415-419.

177. Шевченко, Е. А. Уездная администрация Воронежского наместничества конца XVIII века / Е. А. Шевченко // Вестник ВГУ. Серия: «Лингвистика и межкультурная коммуникация». - 2009. - №1. - С. 199-201.

178. Никифоров, М. А. О проблемах интеграции Крыма в состав Российской империи в правление Екатерины II / М. А. Никифоров // Ученые записки Крымского федерального университета им. В. И. Вернадского. Серия «Исторические науки». - Том 1 (67). - № 1. - 2015. - С. 38-47.

Авторефераты диссертаций и диссертации

179. Алиева, С. И. Г. Ногайцы Северо-Западного Кавказа в исторических процессах XVIII - начала XX в.: дис ... канд. ист.наук/ С. И. Г. Алиева -Армавир, 2000. - 272 с.

180. Ващенко, А. В. Правовой статус Царства Польского в составе Российской империи, 1815-1830 гг.: Дис. ... канд. юрид. наук:/ А. В. Ващенко - Москва, 2000, - 182 с.

181. Волочкова, М. Е. Институт государственной гражданской службы Российской империи : дис... канд. юрид. наук / М.Е. Волочкова. - М., 2010. -199 с.: ил.

182. Воронша, в. О. Правовi засади оргашзацп карантинних установ Швдня Украши на прикладi Тавршсько! губерни (кшець XVIII - початок XX ст.):

дис.... канд. юрид. наук/ в. О. Воронша. - К.: 1н-т законодавства Верховно! Ради Укра!ни, 2013. - 233 с.

183. Дамбаева, О. П. Область в системе государственного устройства и управления Российской Империи: XVIII - начало XX вв.: дис... канд. юрид. наук/ О. П. Дамбаева. - Екатеринбург, 2006. - 245 с.

184. Джумагулова, А. Т. Ногайцы Северного Кавказа, Крыма и Северного Причерноморья в социально-политических и экономических коллизиях XVIII - 60-х гг. XIX вв.: дис... канд. ист. наук/ А. Т. Джумагулова. -Владикавказ, 2016. - 207 с.

185. Дуплий, Е. В. Становление и развитие приказов общественного призрения в России (1775-1864 гг.): дис... канд. ист. наук/ Е. В. Дуплий. - М., 2004. - 260 с199. Казанцев, С. М. Прокуратура Российской империи: историко-правовое исследование: дис. д-ра. юрид. наук / С. М. Казанцев -СПб., 2003.

186. Крючков, А. В. Присоединение Крыма к России и начальный этап его включения в общеимперское пространство: дис. ... канд.ист. наук / А. В. Крючков. - Саратов, 2006. - 218 с.

187. Лобжанидзе, Ф. А. Ногайцы Северо-Западного Кавказа во внешней политике России во второй половине XVIII - 20-х годов XIX в.: дис... канд. ист. наук / Ф. А. Лобжанидзе. - Махачкала, 2005. - 182 с.

188. Мигунова, Т. Л. Административно-судебная и правовая реформы Екатерины Великой (историко-правовой аспект): дис... д-ра юрид.наук/ Т. Л. Мигунова. - Владимир, 2008. - 630 с.

189. Михеева, Ц. Ц. Эволюция института губернаторства в Российской Империи (Историко-правовой аспект): дис... канд.юрид. наук / Ц. Ц. Михеева. - Москва, 2006. - 190 с.

190. Полещенко, Д. А. Соотношение государственной власти и местного самоуправления в Российской империи и Российской Федерации: сравнительно-правовое исследование: дис... канд. юрид. наук / Д.А. Полещенко. - М., 2010. - 215 с.

191. Радайде, Д. С. Правовi засади оргашзацп митних установ Пiвдня Укра!ни на прикладi Таврiйсько! губернi! (кшець XVIII - початок XX ст.): дис. ... канд. юрид. наук / Д. С. Радайде. - Ки!в, 2014. - 200 с.

192. Ревш, К. I. Формування та дiяльнiсть духовних судiв у Тавршськш губернп (кiнець XVIII - початок XX ст.): юторико-правове дослщження: дис... канд. юрид. наук / К. I. Ревш. - Ки!в, 2012. - 231 с.

193. Хайрединова, З. З. Возникновение и развитие Таврического магометанского духовного правления (конец XVIII - XIX): дис. ... канд. ист. наук/ З. З. Хайрединова. - Симферополь, 2003. - 259 с.

194. Хутько, Т. В. Судова система Тавршсько! губернп кшця XVIII - першо! половини XIX ст.: дис... канд. юрид. наук/ Т. В. Хутько. - Харюв, 2014. - 261 с.

195. Шевченко, Е. А. История Воронежского наместничества: 1779-1796 гг.: дис... канд. ист. наук/ Е. А. Шевченко. - Воронеж, 2009. - 452 с.