Совершенствование системы управления услугами, предоставляемыми жилищным сектором экономики, на основе конкурентного подхода тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Мордовец, Виталий Анатольевич

• Мордовец, Виталий Анатольевич
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Мордовец, Виталий Анатольевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Методологические аспекты развития жилищного сектора.

1. Г.Местоироль жилищногосекторавразвитиисферыуслуг.

1.2., Социально-экономические особенности^ предоставления жилищных т жилищно-коммунальных услуг.„.

1.3: Тенденции развития жилищного сектора.;.37

Глава 2. Особенности, системы управления жилищным . сектором экономики РоссийскошФедерации.

2.1. Характеристика направлений регулирования жилищного сектора.

2.2. Экономическое содержание проблемы управления услугами; предоставляемыми жилищным «сектором:.

2.3. Конкурентный: потенциал хозяйствующих субъектов; в жилищном, секторе.:.

3. Конкурентный подход к системе: управления предприятиями; жилищного сектора.

3i 11 Формирование конкурентношсреды в жилищном секторе;.

3.2. Конкурентоспособность, управляющей компании на рынке жилищнокоммунальных услуг.:.

3:3. Формирование системы; мониторинга услуг, предоставляемых жилищным сектором.

3.4. Рекомендации пошоддержке'конкуренции в жилищном секторе.:.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование системы управления услугами, предоставляемыми жилищным сектором экономики, на основе конкурентного подхода»

Актуальность,, исследования. С внедрением рыночных отношений» начали функционировать рынки жилищных и жилищно-коммунальных услуг, изменилась структура жилищного фонда по формам собственности. Однако жилищная, проблема осталась по-прежнему актуальной« Суть жилищной проблемы заключается в первую очередь в, острой нехватке жилья, соответствующего нормативным-и потребительским требованиям,, для значительной-части населения.

Вместе с тем, резкого наращивания темпов строительства нельзя добиться, не обеспечив его адекватным наращиванием темпов производства строительных материалов.

Одним из основных направлений государственной1 жилищной политики является развитие системы ресурсо- и, энергосбережения. На государственном уровне приняты. Концепции* развития жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства^ выраженные в федеральных целевых программах «Жилище» и «Комплексная» программа , модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы». Но если в экономически развитых странах это направление в последние годы успешно, развивалось путем естественного эффективного* внедрения- инновационных технологий, нового оборудования и строительных материалов в практику жилищного строительства, эксплуатации- и ремонта жилья, то в нашей стране решение поставленной задачи обусловлено преодолением серьезных экономических проблем.

Дело в том, что настоящее время в сфере энергетики России сложилась совершенно уникальная ситуация. Последние 60-70 лет вся промышленная и коммунальная- инфраструктура создавалась в условиях дешевизны и I доступности энергетического ресурса и была априори затратной. Но1 уже сегодня, когда, энергетика стала достаточно дорогой,, объем инвестиций в этот рынок может быть колоссальным, причем вложение денег будет исключительно выгодным для инвесторов. По расчетам специалистов, такие традиционные программы, как замена освещения^ или снижение теплопотерь в нашей- коммунальной энергетике, настолько эффективны, что инвестиции^ могут окупаться^ в сроки от полугода* до трех лет. Для этого необходимо > создать экономический механизм функционирования.таких проектов.

Такую возможность предоставляет вступивший в силу Федеральный закон* от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Теперь вся страна, начиная' от производителей электроэнергии до* ее конечных потребителей - гигантских заводов; и всех жителей страны, будет учиться экономить электричество, тепло, газ и воду.

Особое место в указанном законе уделено, жилищному сектору. В недалеком^ будущем* на фасаде каждого многоквартирного дома появятся указатели класса его энергетической эффективности. Кроме того, все-дома будут оснащены приборами учета тепла, электроэнергии, газа и воды. Основываясь на показаниях этих приборов, жильцы будут платить только-за. реально потребленные энергоресурсы, а имеющиеся! в процессе' их «доставки» до пользователей потери лягут на поставщиков. Это заставит компании заняться реальными мероприятиями по энергосбережению и повышению энергоэффективности, а не перекладывать собственную энергорасточительность на плечи потребителей.

Таким образом, улучшение жилищных условий - важный критерий повышения благосостояния населения, предпосылка социальной и экономической стабильности государства. Решение жилищной проблемы граждан является, одним из приоритетов государственной политики в Российской Федерации.

Жилищный сектор занимает значительную часть в экономике страны и оказывает решающее воздействие на её состояние. Одним из основных механизмов жилищной политики, проводимой в» Российской Федерации, являются демонополизация и формирование конкурентной среды в жилищном секторе.

Отсутствие финансовых возможностей у населения обеспечить свои потребности в комфортных условиях проживания* препятствует полноценному и гармоничному развитию личности, обостряет социальную напряженность в обществе, * что в итоге приводит к замедлению-экономического развития страны.

В жилищном секторе экономики Российской Федерации накопился такой объем проблем, который стал тормозом на пути социально-экономического развития государства, отрицательно влияя на рациональное размещение производственного потенциала и трудовых ресурсов, а также способствуя ухудшению демографической обстановки.

Качественные услуги, обеспечение устойчивости и повышение эффективности функционирования жилищного сектора экономики требует проведения исследования- существующих проблем развития> жилищного строительства и его эксплуатации.

Степень разработанности проблемы. Большинство исследований, относящихся к жилищным отношениям и появившихся в постсоветский период, направлены на изучение рыночной составляющей жилищного сектора. В частности, рыночные преобразования в жилищных отношениях раскрываются в работах Е.Б. Жакиянова, С.Г. Крапчан, С.Б. Сиваева, B.C. Тапилиной и др. Процессы формирования и функционирования рынка жилья, как одного из наиболее важных составляющих рыночной модели развития экономики страны, рассматриваются И.А. Гусаровой, Р. Страйком и др. Проблемы адаптации населения к рынку, на фоне которой осуществляется жилищно-коммунальнаяреформа, освещаются в работах П.В. Антипова, E.H. Сметанина, H.H. Минакова и др. Исследования зарубежных ученых Р. Страйка, Дж. Дениэлла, Г. Поляковского, Дж. Фридмана, Н. Ордуэй, Г. С.

Харрисона и др. раскрывают функционирование экономики жилищного сектора, как части рыночной системы. В работах В.В. Бузырева, E.Bl Егорова, MiB. Потаповой, B.C. Чекалина и др. рассмотрены экономические основы, функционирования жилищной сферы, раскрыты вопросы^ воспроизводства» жилищного» фондам отражены* современные аспекты организации управления жилищным; строительством» w эксплуатацией жилищного фонда. Поиск теоретических обобщений' в области«, экономики жилищных отношений представлен в работах О.Э. Бессоновой. Исследование теоретических аспектов западных жилищных систем1 осуществлялось на основе трудов К.В. Кияненко, Д';Е. Фесенко и др. В итоге, в центре внимания исследователей - разнообразие подходов и возможных решений острейшей изсоциальных проблем*- жилищной проблемы.

Цель исследования - разработка теоретических положений» и практических рекомендаций по управлению жилищными и жилищно-коммунальными», услугами путем внедрения конкурентных механизмов в систему регулирования предприятий жилищного сектора экономики.

Для достижения поставленной- цели« в ходе исследования« были сформулированы и решены следующие задачи: определено место и роль' жилищного сектора в развитии экономики;

• разработана классификация типов услуг, предоставляемых жилищным сектором;

• проанализированы тенденции развития жилищного сектора России;

• выявлены и систематизированы проблемы управления услугами, предоставляемыми жилищным сектором;

• сформирован конкурентный подход к системе управления предприятиями жилищного сектора;

• разработана модель конкурентоспособности управляющей компании; сформированы критерии и показатели мониторинга развития жилищного сектора; \ . '

• разработаны рекомендации по направлениям рыночного развития жилищного сектора.

Объектом исследования является система управления услугами, предоставляемыми жилищным сектором экономики.

Предметом исследования является система отношений^ возникающая при реализации конкурентных методов управления услугами; предоставляемыми жилищным сектором. :

Теоретической и методической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, исследующих конкурентные аспекты управления; жилищным сектором экономики* материалы научных конференций т другие источники по вопросам, имеющим непосредственное отношение к управлению жилищным сектором экономики. В процессе работы использовались методы, применяемые как на эмпирическом (наблюдение и сравнение), так; и на теоретическом уровне исследования (абстрагирование, анализ и синтез); а также традиционные приемы • экономического анализа (наблюдения; группировки; экономико-математического моделирования).

Информационную базу исследований составили статистические данные Федеральной службы государственной статистики. (Росстата), статистические и методические материалы Федеральной антимонопольной службы (ФАС России), Министерства экономического, развития (Минэкономразвития) , и Министерства регионального развития; (Минрегионразвития), законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации, официальные статистические материалы, публикации научных изданий и средств массовой информации, материалы i из сети Internet.

Научная новизна и значимость диссертационной работы состоит в совершенствовании конкурентных методов1 управления услугами, предоставляемыми жилищным сектором экономики.

Научная новизна и значимость- подтверждаются1 следующими, положениями:

• уточнено и дополнено понятие «жилищный сектор экономики». В широком смысле * слова жилищный сектор можно рассматривать в качестве объекта экономических- отношений по вертикали, с участием государства как высшего субъекта управленческих отношений, и по горизонтали, с участием> субъектов строительства и эксплуатации жилья. В узком смысле слова, с позиций управленческой практики, жилищный» сектор экономики* определяется как социально-важный сектор экономики, включающий в себя, жилищные и жилищно-коммунальные услуги, то есть ввод жилищного-фонда и его эксплуатацию;

• выявлена структура жилищного сектора- экономики, его основных рынков, к числу которых отнесены рынки* жилищных и жилищно-коммунальных услуг и смежные с ними- рынки, рассмотрена сущность субъектов жилищного сектора со стороны спроса и предложения услуг;

• выявлены и классифицированы проблемы управления услугами, предоставляемыми жилищным сектором. К числу важнейших проблем отнесены отсутствие поощрения конкуренции в жилищном секторе со стороны государства, отсутствие сбалансированности между основными отраслями жилищного сектора, низкая конкурентоспособность отдельных предприятий1 жилищного сектора и т.д. Представлены факторы, сдерживающие развитие жилищного сектора на уровнях его основных рынков и субъектов;

• сформирован конкурентный подход к системе управления жилищным* сектором, основанный' на защите и создании конкурентных механизмов, в тех направлениях строительного и жилищно-коммунального комплекса, где они* обеспечивают более высокую эффективность использования ограниченных ресурсов. Выявлены факторы. конкурентоспособности управляющих компаний на рынке жилищно-коммунальных услуг;

• разработана модель„ конкурентоспособности на основе системы взаимосвязей, характеризующих уровни конкурентоспособности управляющей компании на рынке жилищно-коммунальных услуг по производственной и финансовой сферам, а также показателей, характеризующих качество обслуживания населения;

• сформированы показатели мониторинга развития жилищного сектора, характеризующие степень реализации конкурентных механизмов в этой сфере, и разработаны рекомендации по направлениям рыночного развития сектора со стороны предложения жилищных и жилищно-коммунальных услуг.

Достоверность научных результатов и, обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, подтверждается применением научных методов исследования, использованием официальных статистических данных и материалов, анализом показателей, характеризующих развитие конкуренции в секторах и отраслях экономики, а также конкурентоспособность- предприятий, исследованием хозяйственной деятельности 3 управляющих компаний Санкт-Петербурга, полнотой анализа теоретических и практических разработок, представлением и обсуждением основных положений диссертационного исследования на международных, всероссийских и региональных научных конференциях и семинарах, практической проверкой и вероятностью внедрения полученных результатов исследования.

Практическая ценность. Полученные автором научные результаты теоретически обосновывают необходимость развития конкурентных методов управления жилищным сектором экономики. Практическая значимость обусловлена возможностью использования результатов исследования в< практике управления жилищным сектором как на федеральном; так и на региональном уровнях. Практические рекомендации диссертационного исследования внедрены в деятельность ООО «Жилкомсервис № 1 Невского района» Санкт-Петербурга.

Апробация работы. Основные теоретические положения и практические результаты исследования обсуждались и были одобрены на научно-практических конференциях, семинарах и круглых столах:

• i VII Международная научная конференция «Россия: тенденции, перспективы развития» (Россия, Москва, Институт научной информации по общественным наукам Российской Академии Наук, декабрь 2006 г.);

• Ежегодная аспирантская междисциплинарная конференция «Россия: приоритетные национальные проекты и программы развития» (Россия, Москва, Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации, декабрь 2006 г.);

• Олимпиада по государственному и муниципальному управлению (Россия, Санкт-Петербург, Северо-Западная академия государственной службы, апрель 2007 г.);

• III Международная студенческая конференция «Инновационные проекты в области предпринимательства, менеджмента, экологии и образования» (Россия, Санкт-Петербург, Российский I государственный педагогический университет имени А.И. Герцена, апрель 2007 г.);

Доклад на заседании депутатов Законодательного собрания Ленинградской Области (Россия, • Санкт-Петербург, Законодательное собрание Ленинградской Области; март 20081. г.); II Межвузовская научно-практическая конференция? студентов: и аспирантов; «Социально-экономические аспекты сервиса: современное состояние и перспективы развития» (Россия, Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики, апрель 2008 г.);

Всероссийская научно-практическая конференция «Формирование университетских комплексов - путь стратегического инновационного развития образовательных учреждений» (Россия, Санкт-Петербург,. > Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики, июнь 2008 г.); Конференция молодых депутатов Северо-Запада (Россия, Санкт-Петербург,:; Законодательное собрание Санкт-Петербурга, июнь . 2008 г.);

Семинар Комиссии Социалистического интернационала по устойчивому развитию. мирового сообщества «Глобальная ответственность и работа на местном уровне в решении проблем климата и эволюции» (Россия, Санкт-Петербург, Таврический дворец, июль 2008 г.);

Международный российско-японский научно-практический семинар по проблемам социально-экономического развития региона «Региональный аспект социально-экономических процессов России» (Россия; Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский государственный университет сервиса , и экономики, сентябрь 2008 г.). ,

XI Конкурс бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов* «Молодые. Дерзкие.

Перспективные» (Россия, Санкт-Петербург, Межрегиональная« общественная организация «Общество «Знание» Санкт-Петербурга и Ленинградской области», Комитет по науке и-высшей школе Правительства Санкт-Петербурга* ноябрь 2008 г.) III Межвузовская научно-практическая конференция1 студентов; магистрантов и аспирантов «Социально-экономические аспекты сервиса: современное состояние и перспективы развития» (Россия, Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики, апрель 2009 г.); Семинар по картелям (Россия, Санкт-Петербург, Федеральная* антимонопольная служба России, май 2009 г.); Семинар «Правовые основы регулирования электроэнергетики в Российской Федерации» (Россия, Санкт-Петербург, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд, Федеральная антимонопольная служба России, май2009 г.);

III Всероссийская научно-практическая конференция «Университетский комплекс — форма инновационного развития образовательных учреждений» (Россия, Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики, июнь 2009 г.);

I Санкт-Петербургский энергетический форум «Технологическое присоединение: современные аспекты» (Россия, Санкт-Петербург, ОАО «Ленэнерго», октябрь 2009 г.);

Межкафедральный научно-практический семинар «Региональная экономика в условиях современного кризиса» (Россия, Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики (Институт региональной экономики и управления), апрель 2010 г.);

• Третий инновационный форум «Возобновляемые источники энергии - 2010: проблемы, решения, перспективы» (Россия, Санкт-Петербург, ВК «Ленэкспо», май 2010 г.);

• II Международный форум «Инновационные технологии в сервисе» (Россия, Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики, июнь 2010 г.);

• II Международная научно-практическая конференция «Инновационные процессы в сфере сервиса: проблемы и перспективы» (Россия, Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики, июнь 2010 г.);

• IV Всероссийская научно-методическая конференция «Университетский комплекс - форма инновационного развития образовательных учреждений» (Россия, Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики, июнь 2010 г.).

Публикации. По теме диссертации опубликованы 12 научных статей, из них Ъ статья в рецензируемом научном издании, рекомендованном ВАК Минобрнауки России. Общий объем научных изданий составляет 3,13 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, включающего 152 наименования, пяти приложений. Основная часть работы изложена на 167 страницах машинописного текста. Работа содержит 14 таблиц и 19 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Мордовец, Виталий Анатольевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

Продуктом* деятельности жилищного сектора экономики являются услуги. Развитие жилищного сектора связано как с состоянием дел по вводу нового жилья, так и с происходящим физическим износом жилья, находящегося в эксплуатации.

В жилищном секторе экономики выделены основные рынки - рынок жилищных услуг и рынок жилищно-коммунальных услуг. Системообразующими отраслями жилищного сектора являются строительная, энергетическая отрасли и жилищно-коммунальный комплекс.

Для эффективного воздействия на развитие рынков жилищных и жилищно-коммунальных услуг необходимо опираться на экономическую сущность интересов субъектов жилищного сектора, а именно:

• население, как основной потребитель услуг жилищного сектора;

• государство, стимулирующее спрос населения на услуги жилищного сектора путем предоставления субсидий населению;

• предприятия-поставщики услуг, относящиеся к группе естественных монополий;

• предприятия-поставщики услуг, а также экономически связанные с естественными монополиями предприятия, действующие на основе рыночных механизмов функционирования, т.е. конкурентного, свободного ценообразования на их продукцию в рамках взаимодействия спроса и предложения.

В диссертационном исследовании выявлены проблемы, тормозящие развитие рыночных отношений в жилищном секторе. К числу основных проблем отнесены следующие:

• дефицит жилищного фонда;

• несоответствие структуры жилищного фонда демографической структуре семей;

• несоответствие имеющегося жилищного фонда требованиям к потребительским качествам жилья;

• отсутствие поощрения конкуренции в жилищном секторе со-стороны государства;

• отсутствие сбалансированности между элементами жилищного сектора и др.

Эффективное решение жилищных проблем требует улучшения взаимодействия органов федерального управления, администраций субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в развитии жилищной сферы.

Основная задача конкурентной политики в жилищном секторе — это защита и создание конкурентных механизмов в тех направлениях строительного и жилищно-коммунального комплекса, где они обеспечивают более высокую эффективность использования ограниченных ресурсов. Конкурентный подход к управлению рынком жилищно-коммунальных услуг заключается в увеличении конкурентоспособности участников этого рынка на основе конкурентных преимуществ. В диссертационном исследовании в качестве основного участника рынка жилищно-коммунальных услуг рассмотрена управляющая компания.

Конкурентоспособность управляющей компании на рынке жилищно-коммунальных услуг - это ее способность удовлетворить потребности клиентов в управлении объектами жилищного фонда более качественно и эффективно ^ по сравнению с другими субъектами стратегической конкурентной группы и удерживать долю рынка, обеспечивающую компании-требуемый уровень доходности.

Конкурентоспособность управляющей компании зависит от множества факторов, и для ее количественной оценки можно использовать как частные показатели, характеризующие конкурентные преимущества предоставляемых услуг, имеющийся производственно-технологический и ресурсно-финансовый потенциалы, так и интегральные показатели, характеризующие эффективность рыночной деятельности управляющей1 компании*и ее общую конкурентоспособность.

Возможность структуризации конкурентоспособности управляющей компании по производственной и финансовой сферам позволяет сформировать задачи управления отдельными- ее составляющими. В диссертации разработаны количественные показатели, характеризующие уровни конкурентоспособности соответствующих сфер.

Для всестороннего изучения конкурентоспособности управляющей компании, разработан показатель, характеризующий конкурентные преимущества предоставляемых услуг, то есть влияние качества обслуживания на конкурентоспособность предприятия. Основными показателями, характеризующими качество обслуживания населения управляющей компанией, являются следующие:

• качество материальных услуг управляющей компании;

• обеспеченность управляющей компании основными и оборотными средствами и персоналом необходимой квалификации;

• объем выполненного ремонта (возможности управляющей компании по ремонту);

• объем выполненного технического обслуживания (возможности управляющей компании по обслуживанию);

• качество управленческого воздействия в отношении персонала, ресурсов и процессов управляющей компании и др.

В исследовании сформирована система показателей для проведения мониторинга реализации конкурентных отношений, включающая следующие группы: показатели, характеризующие уровень благосостояния населения РФ, субъекта РФ; показатели, характеризующие обеспеченность населения жильем; показатели, характеризующие жилищный фонд; показатели, характеризующие систему расселения субъекта РФ; показатели, характеризующие степень реализации конкурентных механизмов в сфере предложения жилищных и жилищно-коммунальных услуг.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Мордовец, Виталий Анатольевич, 2010 год

1. Конституция Российской Федерации.

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.

3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ.

6. Федеральный закон от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)».

7. Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

8. Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

9. Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

10. Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

11. Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

12. Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

13. Федеральный1 закон? от 30.12.2004 № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах».

14. Федеральный! закон- от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированикнжилищно-коммунального хозяйства».

15. Указ Президента РФ от 10.06.1994 №1181 «О мерах по обеспечению достройки не завершенных; строительством жилых домов» (вместе с «Положением о порядке передачи для завершения строительства и продажи не завершенных строительством; жилых домов»).

16. Постановление Правительства РФ от 11.08.2007 № 510 «О внесении изменений в акты. Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятийшо обеспечению жильем молодых семей».

17. Постановление Правительства РФ от 31 августа 2006 г. № 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период формирования электроэнергетики».

18. Постановление Правительства РФ от 11.08.2006 № 481 «О дополнительных мерах по реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий- граждан, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 2010 годы».

19. Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

20. Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

21. Постановление Правительства РФ от 31.12.2005 № 865 «О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 2010 годы».

22. Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 № 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 — 2010 годы».

23. Постановление Правительства РФ от 21.08.2001 № 609 «О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов».

24. Закон Санкт-Петербурга от 20.07.2006 № 395-53 «Об установлении платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в Санкт-Петербурге».

25. Закон Санкт-Петербурга от 02.05.2006 № 169-27 «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного1 фонда Санкт-Петербурга».

26. Закон,Санкт-Петербурга от 12.12.2005 № 648-91" (ред. от 14.12.2009) «О целевой программе Санкт-Петербурга «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения».

27. Методические рекомендации по составлению плана (программы) финансового оздоровления, утвержденные Приказом Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 25.04.2007 № 57, 134.

28. Методические указания по проведению анализа финансового состояния организации, утвержденные Приказом ФСФО России от 23.01.2001 № 16.

29. Аксенов П.Н. Информационные технологии в ЖКХ как инструмент повышения эффективности и результативности управления жилищно-коммунальным хозяйством города Москвы. — М., 2004. -243 е., табл.

30. Акчурин Р.Т., Иншаков О.В., Клевцов С.Н. ЖКХ: вектор экономической модернизации / Волгогр. гос. ун-т. Волгоград: Волгогр. науч. изд-во, 2005. - 203 с.

31. Артемьев Е.В.,, Кузнецова О.В. Выселение из жилого помещения // Подготовлен для СПС «Консультант Плюс», 2009

32. Астахов П.А. Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма: 2-е'изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2007. -320 с.

33. Атаманенко С. А., Горобец С. JI. Справочник по эксплуатации, содержанию и ремонту многоквартирных домов ЖКХ. Ростов н/Д: Феникс, 2010.-320 с.

34. Багаев «А. Н. Реформа жилищно-коммунального хозяйства: все, что о ней слышали и хотим знать. .- Ростов н/Д.: Феникс, 2006. 224 с.

35. Белова Т. А., Данилин В. И. Технология производства продукции и услуг. Mi: КНОРУС, 2010. - 240 с.

36. Беренс В:, Хавранек П.М. Руководство по; подготовке промышленных технико-экономических исследований: Пёр. с англ. М.: АОЗТ «Интерэксперт», 1995

37. Бламыков Д.В. Реформирование управления ЖКХ в отечественной экономике // Вести. ТИСБИ. Казань, 2005. - № 1. - С. 16-22

38. Божухин В. Б. Совершенствование механизма развития предпринимательства в жилищно-коммунальном хозяйстве. Автореф. диссерт. канд. эконом, наук: 08.00.05, СПб.: БАТиП, 2010.

39. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. М.: Книжный мир, 2003. - 895 с.

40. Бузырев В.В., Чекалин B.C. Экономика жилищной сферы. Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 200 Г. - 245 с.

41. Буравцев A.C. Частный капитал и реформа ЖКХ // Пробл. регион, экономики. Ижевск, 2004. - № - С. 142-151

42. Варнавский В.Г. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски. — М.: Наука, 2005. 315 с.

43. Глисаков А.Г. Управление многоквартирными домами. Ростов н/Д: Феникс, 2006. - 220 с.

44. Глущенко В .В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения. Прогнозирование планирование. Теория проектирования экспериментов. Железнодорожный: НПС «Крылья», 1997

45. Горбунов A.A., Пилявский В.П. Концепция создания СевероЗападного отраслевого центра по качеству услуг ЖКХ // Регион: политика, экономика, социология: Научно-аналитический журнал. 2005. N2. С. 107-110

46. Горышина O.A. Организационно-экономический механизм реформирования ЖКХ муниципальных образований в современных условиях. Автореф. диссерт. канд. эконом, наук: 08.00.05, СПб.: СП6ГИЭУ, 2010.

47. Гранберг AT. Основы региональной экономики. — М.: ГУ ВШЭ, 2004. 495 с.

48. Гришина Е.Ю. Административно-правовое регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Проблемы и пути их решения //Административное право. 2009. - 1 квартал

49. Даниловl И.П1 Конкурентоспособность регионов России. Теоретические*основы и методология. Изд-во: Реабилитация, 2007, 368 с.

50. Донских Е.Г. Долевое участие физических лиц в строительстве многоквартирных домов: способы обеспечения законных прав и интересов участников долевого строительства // «Нотариус», 2008, №4

51. Жилищный вопрос как проблема социальной политики / РАН. Ин-т междунар. экон. и полит, исслед.; Отв. ред. Чубарова T.B. М., 2004. - 177 е., табл.

52. Зайнуллина С.Р. Причины, препятствующие развитию ипотечного жилищного кредитования в России // «Банковское право», 2008, № 2

53. Заморенова Н.Г., Крючкова П.В., Кудряшова E.H. Локальные монополии и реформирование ЖКХ: перспективы применения, механизма концессий. М.: ТЕИС, 2005. - 312 с.

54. Ильин И.А. Социальное строительство на территории России. — М.: Наука, 2009. 234 с.

55. Инновационный менеджмент: учеб. пособие / под ред. В.М. Аньшина, A.A. Дагаева. М.: Дело, 2003. - 528 с.

56. Каменева Е.А., Барулин C.B. Финансы ЖКХ. М.: Ось-89, 2003. -192 с.

57. Каратунов, Н. Постановление о предоставлении коммунальных услуг ущемляет права потребителей // ИА «ИКД» 13.11.2007

58. Катаев А.Е. Совершенствование оценки и управления конкурентоспособностью предприятия. Автореф. диссерт. канд. эконом, наук: 08.00.05, СПб.: СПбГУТД, 2006.

59. Киселев В.В. Частная управляющая компания основной элемент экономически эффективного управления жилищным фондом, - М., 2004.

60. Клевцова Н.В. Организационно-экономические основы реформирования жилищно-коммунального. хозяйства индустриального центра- в условиях Крайнего Севера. Автореф. диссерт. канд. эконом, наук: 08.00.05, Норильск, 2006.

61. Комментарий к Жилищному Кодексу Российской Федерации (постатейный). Под общ. ред. Жуйкова В.М. М.: Юр. фирма «Контракт», 2007.

62. Комментарий к Жилищному Кодексу Российской Федерации (постатейный). Под ред. Гуева А.Н. М.: Система ГАРАНТ, 2009.

63. Коровин Э.В. Конкурентоспособность предприятий ЖКХ как фактор развития рынка услуг отрасли // Регион: политика, экономика, социология. Научно-аналитический журнал. 2005. - N 3-4

64. Крашенинников П.В. Жилищное право (7-е издание, переработанное и дополненное). «Статут», 2010 - СПС «Консультант Плюс»

65. Крыленко, А. Жилищное самоуправление: проблемы и перспективы //ИА«ИКД» 23.11.2007

66. Кундышева Е. С. Экономико-математическое моделирование. — М.: Дашков, 2007. 424 с.

67. Лебедев О.Т. Управление качеством в городском хозяйстве. Учеб. пособие. СПб.: СП6ТИЭУ, 2006.

68. Лексин В.Н., Шевцов АЛ. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС 1999.-368 с.

69. Лисица В.Н. Правовое обеспечение реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» // «Жилищное право», 2007, № 11

70. Литовкин В.H. Обеспечительная функция жилищного законодательства// «Жилищное право», 2008, №№ 2, 4, 5, 6.

71. Логинов, В. Новые технологии в- автоматизации! управления в энергетике и ЖКХ // компания «ИнфоЭнерго», Санкт-Петербург 13.09.2005

72. Лукманов Ю.Х. Проблемы развития ЖКХ и пути их решения // Вестник ИНЖЭКОНА. Серия: Экономика. 2006. - Выпуск 4(13).

73. Любушкин Н. П. Экономика организации. М.: КНОРУС, 2010. -304 с.

74. Мазур И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г. Управление проектами: учеб. пособие для студентов, обучающихся по специальности «Менеджмент организации». 3-е изд. - Mi: Омега-Л, 2006. - 664 с.

75. Малеева Т.В. Земельные ресурсы крупного города: методология системного управления. СПб.: СП6ГИЭУ, 2005.

76. Матиящук C.B. Плата за жилье: механизм правового регулирования. «Юстицинформ», 2009 - СПС «Консультант Плюс»

77. Методические подходы к формированию и реализации региональной политики в сфере ЖКХ: Отчет о научно-исследовательской работе /B.C. Чекалин, Т.Ю. Филиппова, Ю.И. Степаньков и др.; Под рук. B.C. Чекалина. СПб.: СПбГИЭУ, 2003

78. Минц. В. О факторах динамики цен на- жилую недвижимость // Вопросы экономики, 2007, № 2, с.114, 117-118

79. Михеев В.Н. Проектный Менеджмент для проектно-ориентированных компаний // Консалтинг. — 2002. №2. - с. 16- .

80. Мордовец, В.А. Жилищный сектор экономики как отрасль сферы услуг // Инновационные процессы в сфере сервиса: проблемы и перспективы. Сборник научных трудов. Том III: СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2010. - С. 203-206. 0,25 п.л.

81. Мордовец, В.А. Пути совершенствования системы управления жилищным сектором экономики: зарубежный опыт // Сборник научных статей по итогам Дней студенческой науки, (16-23 декабря 2008 года) I Том. СПб.: Изд-во*СПбГУСЭ, 2009. - С. 280-283. 0,25 п.л.

82. Мордовец, В.А. Реализация национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в Ленинградской области // Формирование университетских комплексов — путь стратегического инновационного развития образовательных учреждений. Том II.

83. Сборник научных трудов. СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2008. - С. 234237. 0,25 п.л.

84. Мячков A.C. Методы и математические модели оценки и управления конкурентоспособностью промышленного предприятия. Автореф. диссерт. канд. эконом, наук: 08.00.13, М.: Рос.эконом.акад. им. Г.В. Плеханова, 2010.

85. Николаев Ю.Н. Управление развитием муниципального рынка жилищно-коммунальных услуг. Волгоградская Государственная архитектурно-строительная академия. Автореф. диссерт. канд. эконом, наук: 08.00.05, Волгоград: ВГАСА, 2002.

86. Николаева Е.И. Процесс управления и развитие механизмов управления системой ЖКХ // Соврем, аспекты экономики. СПб., 2005.-№4.-С. 174-182

87. Парасочка В.Т., Добронос Г.А., Устинов Г.А., Миронова Н.Н.Экономические реформы в России! М.: Нац. ин-т бизнеса, 2005.-230 е., табл.

88. Петухов А.И. Организационно-экономический механизм управления эксплуатацией жилищного фонда в городе. Автореф. диссерт. канд. эконом, наук: 08.00.05, СПб.: СПбГИЭУ, 2010.

89. Печатникова Е.М. Особенности жилищного ипотечного кредитования в России // Экономика строительства 2001, №6.

90. Плешков С.Ю. Разработка механизма повышения уровня экономической устойчивости деятельности строительногопредприятия. Автореф. диссерт. канд. эконом, наук: 08.00.05, СПб.: СП6ГИЭУ, 2010.

91. Рапопорт Т. Приоритетные национальные проекты: цифры, факты, документы. — М.: Издательство «Европа», 2006. 160 с.

92. Рахман И.А. Зарубежный опыт инвестиционно-строительной деятельности // Экономика строительства, 2001, №6

93. РоботовА.С, Шишков Г.И., Турчак ЕВ. Маркетинговая концепция строительных предприятий жилищного сектора // Экономика строительства 2001, №3

94. Савельева О.И., Минц И.Г. Оплата жилого помещения. Стандарты и правила определения платы за жилое помещение как целевые объекты регулирования деятельности управляющих организаций -членов СРО // «Жилищное право», 2010, № 4

95. Сафонов, И. «Мелочи» коммунальной реформы // www.b-port.com 16.11.2007

96. Светуньков С.Г. Информационное обеспечение управления конкурентоспособностью(04.10.2005). // http://www.marketing.spb.ru/read/rn 19/index.htm

97. Серов В.М. Управление строительством в России. Каким ему быть? // Экономика строительства, 2001 № 10

98. Сиваев С.Б. Как эффективно управлять жилищным фондом: теория и практика,- М. 2002.

99. Симанович JI.H. Проблемные вопросы реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» // «Юрист», 2008, № 9

100. Симонов Ю.Ф:, Ткачева^ H.A., Ясько BlJT. ЖКХ. Справочник для работников муниципальных образований. М.:,ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский.центр «МарТ», 2007. - 272 с.

101. Синочкин Д. Форс-мажор как норма жизни // Еженедельная газета «Недвижимость.и Строительство Петербурга», 01.03.2010, № 8 (592) -http://www.nsp.ru/vdp 17848.html

102. Слиняков Ю. В. Менеджмент в жилищно-коммунальном хозяйстве. -М.: Финансы и статистика, 2010: 352 с.

103. Смирнов Е.А. Развитие жилищной сферы крупного города на основе государственно-частного- партнерства. Автореф. диссерт. канд. эконом, наук: 08.00.05, СПб.: СП6ГИЭУ, 2010.

104. Справочник современного' инженера жилищно-коммунального хозяйства1. Под ред. Л.Р.Маиляна. Ростов н/Д.: Феникс, 2005.

105. Степаненко, А. ЖКХ: Почему малый бизнес не идет в ЖКХ? // www.bishelp.ru 24.05.2007 v

106. Сужуров И.В. Управление устойчивым развитием ЖКХ в сфере предоставления услуг потребителям. — М, 2007.

107. Сутягин A.B. Предоставление жилья по найму. — «ГроссМедиа», «РОСБУХ», 2009 СПС «Консультант Плюс»

108. Философова Т.Г., Быков В.А. Конкуренция. Инновации. Конкурентоспособность.- Изд-во: Юнити-Дана, 2008, 296 с.

109. Фридман Дж., Ордуэй Н. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости. М.: Дело, 1998. - 480 с.

110. Хаджиев' A.A. Повышение конкурентоспособности управляющих компаний на рынке недвижимости. Автореф. диссерт. канд. эконом, наук: 08.00.05, СПб.: СПбГИЭУ, 2010.

111. Харрисон Г.С. Оценка собственности и рынок недвижимости. М.: Юнити-Дана, 2005. - 464 с.

112. Чекалин B.C. Стратегическое управление в городском хозяйстве: учебное пособие. СПб.: СПбГИЭУ, 2001".

113. Черняк В.З. Жилищно-коммунальное хозяйство: развитие, управление, экономика. Учебное пособие. М.:КНОРУС, 2007.

114. Шалыгин Б.И. Административно-правовая ответственность за правонарушения в сфере жилищных правоотношений // «Административное право», 2008*, № 3

115. Шалыгин Б.И. О некоторых проблемах реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье -гражданам России» и состоянии законности в сфере жилищных правоотношений // «Жилищное право», 2008, № 7

116. Шерова, JI. Печальные последствия жилищно-коммунальной «экономии» // www.novopol.ru 14.11.2007

117. Шешко Г.Ф. О некоторых проблемных вопросах жилищного законодательства, о приватизации жилья и несколько слов к вопросу о регистрации граждан по месту жительства // «Жилищное право», 2010, № 4

118. Шиндяпин, А. Энергоэффективное ЖКХ это возможно! // www.eprussia.ru 13.10.2006