СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ (на материалах Республики Таджикистан) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук БУРИЕВ ЛОИКШОХ ДЖУГИЕВИЧ

• БУРИЕВ ЛОИКШОХ ДЖУГИЕВИЧ
• кандидат наук
• 2016

Оглавление диссертации кандидат наук БУРИЕВ ЛОИКШОХ ДЖУГИЕВИЧ

Стр.

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Таможенные процедуры в системе таможенного обслуживания рыночной экономики

1.2. Исследование особенностей проведения таможенных процедур в различных странах мира

1.3. Особенности применения международных стандартов по упрощению таможенных процедур в условиях рыночной экономики 33 ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР

2.1. Концептуальные подходы к анализу результативного управления таможенных органов

2.2. Анализ современного состояния и развития осуществления таможенных процедур в Таджикистане

2.3. Экономико-математическое моделирование проведения таможенных процедур в региональных таможенных управлениях 79 ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ И ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

3.1. Группировка таможенных подразделений с учетом проведения таможенных процедур

3.2. Формирование перспективных параметров и гармонизации проведения таможенных процедур

3.3. Основные направления совершенствования системы проведения и повышения качества таможенных процедур

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ (на материалах Республики Таджикистан)»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. В новых условиях развития внешнеторговой деятельности особенно важным направлением является повышение эффективности проведение таможенных процедур на основе их упрощения и использования условий и требований международных стандартов. В целом система проведения таможенных процедур в структуре таможенного обслуживания занимает ведущее место. Соблюдение условий последовательного проведения таможенных процедур положительно влияет на результаты использования различных форм таможенного контроля товаров и транспортных средств при их перемещения через таможенную границу.

Важным условием улучшения экспортно-импортных отношений в Республике Таджикистан связано с присоединением страны к международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур, что требует проведения специального исследования.

При этом развитие существующей системы управления таможенного обслуживания, неразрывно связано с внедрением информационно-коммуникационных технологий и электронного обмена данными, которые учитывая наступления рисковых событий, создают необходимые условия для проведения таможенных процедур. Вместе с тем из-за отсутствия научно-обоснованного механизма по внедрению международных стандартов и соблюдение их требований, значительно усложняется процесс таможенного регулирования осуществления таможенных процедур в современных условиях. При этом использование этих стандартов требует привлечение значительных денежных и трудовых ресурсов для создания требуемых условий. Только в этих условиях значительно повышается результативность таможенного контроля на различных видах транспорта.

Для решения указанных проблем, в первую очередь, необходимо исследовать особенности использования стандартов Киотской конвенции по гармонизации и упрощении таможенных процедур. При этом целесообразным считаем, уточнение критерий по принятию решений и разработке методики внедрения стандартов на основе учета ресурсов и параметров, характеризующих деятельности таможенных органов (региональных таможенных управлений (РТУ), таможни, таможенных постов).

В связи со сложностью и многогранностью проблем проведения таможенных

процедур, также считаем целесообразным совершенствование системы проведении таможенных процедур, так как многие его вопросы остаются не решенными и требуют проведения специальных исследований.

Степень разработанности проблемы исследования. Вопросы ускорения, упрощения гармонизации таможенных процедур, а также определение показателей, характеризующих таможенной деятельности посвящены труды российских и ученные Таджикистана. Рассматриваемые концептуальных основ гармонизации и упрощения таможенных процедур осуществлен российскими ученными Данильцевым А.В., Дюмуленым И.И., Лозбенко Л.А., Корняковым К.А., Шамаховым В.А., а также вопросам оценки результативных показателей, таможенной деятельности посвящены работы Ершовым А.Д., Барамзин В.С., Косенко В.П., Макрусевой В.В., Опошняны Л.И., и др., а также ученым Таджикистана Кабировым Ш.О.,Комиловым С.Д., Кудратовым Р.Р., Насриддиновым Ф.Б., Нидоевым Ф.Ф., Нидоевым П.Ф., Ориповым А.О., Раджабовым Р.К., Султановым З., Факеровым Х.Н., Хасановым К.Х., Хикматовым С.И., Шариповым М.М. и др.

Анализ выполненных работ по данной проблеме показывает, что в них исследованы организационно-экономические аспекты таможенного производства, совершенствование системы управления таможенного оформления и контроля, финансовой устойчивости, оптимизации таможенных затрат, улучшение оказания таможенных услуг субъектам внешнеторговой деятельности и другие. Кроме того особое внимание уделяется также и исследованию концептуальных положений упрощения и гармонизации проведения таможенных процедур, методическому обеспечению принятия решений о применение стандартов, учета влияние различных факторов с целью их реализации.

Однако, в условиях рыночной экономики и развития экспортно-импортных операций исследования многих вопросов этой актуальной проблемы еще далеки от своей завершенности. Остаются неизученными проблемы проведения таможенных процедур с учетом гармонизации и упрощения международных стандартов, развитие системы оказания различных видов таможенных услуг, эффективного использования ресурсов таможенных подразделений, а также и проведения

таможенных процедур в условиях риска. Решение этих вопросов требует использование новых научных подходов с позиции теории развития рыночной экономики. И, это определило актуальность темы диссертационной работы.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью работы является теоретическое обоснование и разработка механизма совершенствование проведения таможенных процедур в условиях развития рыночной экономики Республике Таджикистан.

Для достижение этой цели считаем целесообразным решения следующих

задач:

- исследование теоретических основ проведения таможенных процедур в системе таможенного обслуживания, определение их место и роль в обеспечение экономического роста в условиях развитие рыночных отношениях;

- изучение особенности проведения таможенных процедур, их упрощение и исследование методических основ применения международных стандартов в различных странах;

- выявление концептуальных подходов к анализу результативного управления таможенных органов, а также проведения анализа современного состояния и развития проведения таможенных процедур;

- разработка экономико-математической модели проведения таможенных процедур в условиях региональных таможенных управлений;

- проведение группировки таможенных подразделений на основе гармонизации и упрощения таможенных процедур;

- формирования перспективных параметров и определение основных направлений проведения таможенных процедур и повышения их качества.

Теоретико-методической базой диссертационной работы базируется на современной теории управления, влияния интеграционных процессов на проведение рыночных реформ, разработанных в трудах российских ученых и Таджикистана, Указы Президента и Законы Республики Таджикистан, Постановления Правительства Республики Таджикистан, Маджлиси Милли, Маджлиси Намо-

яндагон Маджлиси Оли и другие законодательные акты в области оказания таможенных услуг субъектам ВЭД.

При подготовке диссертации были использованы различные научные источники и разработки, а также статистическая информация, Агентства по статистики при Президенте Республики Таджикистан, Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан, Центра стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан и других организаций по вопросам совершенствования и упрощения проведения таможенных процедур и оказания таможенных услуг.

В процессе исследования применялись методы: количественного анализа и синтеза, системы массового обслуживания, балансовые, индукции, дедукции, сравнительного и корреляционно-регрессионного анализа, системного, комплексного и программно-целевого подходов и др.

Объектом диссертационного исследования является существующая таможенная служба как составная часть сферы услуг экономики Таджикистана.

Предметом диссертационного исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе проведения, упрощения, гармонизации и исследования таможенных процедур в условиях развития рыночных отношениях.

Область диссертационной работы соответствует ниже следующим пунктам Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки): 1.6.109 - Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка, 1.6.110 - Особенности формирования и развития общественного (государственного) сектора сферы услуг и 1.6.116 -Механизм повышения эффективности и качества услуг.

Научная новизна диссертационной работы состоит в том, что в ней впервые исследованы вопросы совершенствования проведения таможенных процедур в Республике Таджикистан с учетом внедрения международных стандартов и их упрощения и гармонизации в условиях перехода к рыночной экономике, заключающегося в следующих положениях:

- обоснованы теоретико-методологические положения проведения таможенных процедур в системе таможенного обслуживания, выявлены особенности проведения таможенных процедур в различных странах мира и уточнены основы применения международных стандартов по упрощению таможенных процедур в условиях развития рыночных отношениях;

- уточнены концептуальные подходы к анализу результативности управления таможенного обслуживания, дана оценка современного состояния и развития проведения таможенных процедур в региональных таможенных управлениях таможенной службы Республики Таджикистан;

- разработана и реализовано экономико-математическая модель проведения таможенных процедур в таможенных подразделениях таможенной системы;

- на основе упрощения таможенных процедур осуществлена группировка таможенных подразделений таможенной службы и рассчитаны перспективные параметры их проведения в таможенных организациях;

- обоснованы и определены основные направления совершенствования проведения таможенных процедур в Республике Таджикистан, повышения их качества в условиях членство в ВТО и вхождения в Таможенный союз стран ЕАЭС на период до 2020г.

Практическая значимость диссертационной работы и полученных результатов направлена на решение проблемы своевременного проведения таможенных процедур. Важное значение имеет экономико-математическое моделирование проведения таможенных процедур, применение методических основ для выявления степени влияния таможенной системы на комплексное развитие экономики, а также выбора приоритетных направлений таможенного обслуживания в Таджикистане.

Реализация результатов диссертационные работы. Полученные результаты и рекомендации, содержащиеся в диссертационной работе, использованы Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан при разработке программы проведения таможенных процедур. Кроме того, полученные результа-

ты могут быть использованы Хукуматами областей республики при разработке рациональных схем размещения таможенных подразделений.

Разработанные научно-методические рекомендации автора использованы при преподавании курса «Таможенное дело», «Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств», «Управление таможенных органов» и «Таможенное оформление товаров и транспортных средств» для студентов экономических специальностей Вузов Таджикистана.

Апробация диссертационного исследования. Основные научные практические результаты диссертации опубликованы в республиканских и международных научно-практических конференциях проводимых в Республике Таджикистан, Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан, 2009-2015гг. и др.

Публикации. Основные результаты диссертационной работы опубликованы в 15 научных работах автора общим объемом свыше 6,16 п.л., в том числе 4 работы в рецензируемых изданиях ВАК Минобрнауки Российской Федерации.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 173 наименований, и приложении, изложена на 166 страницах машинописного текста, включает 23 таблицы, 33 рисунков и приложения.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ

РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Таможенные процедуры в системе таможенного обслуживания

экономики

На основе изучения работ [56,59,94, 159] нами установлено, что в настоящее время рынок услуг занимает ведущее место в социально-экономическом организме современного общества, и на этой основе можно выделить следующие факторы:

• роль государства, в основном направлена на стимулирование развития рынка услуг с целью создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности, оптимизации налоговой системы, сочетания частного и государственного секторов в оказание различных видов услуг;

• уровень жизни и степень благосостояния населения, и рост их доходов;

• современное состояние и тенденции развития производства и оказания

услуг;

• наличие достаточно подготовленных кадров, а также разветвлённая сеть форм подготовки занятых в малом и среднем предпринимательстве;

• традиции, система и качество обслуживания, состояние социально - культурной сферы в целом.

Учитывая вышеизложенное, можно отметить, что рынок услуг- динамично развивающееся явление, однако его структура еще не сформировалась.

На основе изучения работ [29,159] можно выделить укрупненную структуру рынка услуг, которая характеризует современный рынок услуг (рис. 1).

Изучая характеристику рынка услуг выделяем следующие виды рынка

услуг:

- по сфере охвата различают: мировой, национальный, локальный рынки. Кроме того выделяют еще региональный рынок услуг, который может быть, как

частью мирового (например, рынок услуг стран СНГ), так и частью национального (например, о рынке услуг ГБАО) рынке.

- По степени легитимности: теневой и легальный рынок.

Для Республики Таджикистан изучение и оценка этих рынков услуг в настоящее время актуально. Переход к рыночной экономики определил ускоренное развитие сферы услуг. Важно заметить, что в структуре рынка услуг в сегменте услуг сферы управления, регулирования и обмена важное место занимает рынок таможенных услуг и рынок по охране общественного порядка. И от эффективного функционирования этого рынка зависит улучшение внешнеторговой деятельности и обеспечения экономической и экологической безопасности в стране.

В условиях недостаточно развитой нормативно-правовой и законодательной базы сфера услуг превратилась в важнейшего элемента теневой экономики.

Важно заметить, что по своей специфике именно оказания услуг составляют значительную часть теневой экономики. Теневая экономика включает законную деятельность данных, о которой скрываются или уменьшаются с целью уклонения от уплаты налогов, взносов в социальные фонды, требований безопасности, выполнения соблюдения трудового законодательства, ведения отчетности и др.

С другой стороны неформальная деятельность осуществляется домашним хозяйствам, для обеспечения дохода и занятности их членов, а также теми предприятиями, где отношения между работодателями и работниками не оформлены юридически.

Кроме того эти производство включает те предприятия, занятые незаконным производством или сбытом, которые осуществляют реальный производственный процесс и выпускают товары и услуги, на которые есть рыночный спрос, и те, которые не имеют права на данный вид деятельности. Поэтому начиная с 1993 года система национальных счетов ООН рекомендует учитывать нелегальную производству в границах основного производства.

Рынок услуг здорово хранения

Рисунок 1. Укрупненная структура рынка услуг.

- По степени легитимности: теневой и легальный рынок.

Для Республики Таджикистан изучение и оценка этих рынков услуг в настоящее время актуально. Переход к рыночной экономики определил ускоренное развитие сферы услуг. Важно заметить, что в структуре рынка услуг в сегменте услуг сферы управления, регулирования и обмена важное место занимает рынок таможенных услуг и рынок по охране общественного порядка. И от эффективного функционирования этого рынка зависит улучшение внешнеторговой деятельности и обеспечения экономической и экологической безопасности в стране.

В условиях недостаточно развитой нормативно-правовой и законодательной базы сфера услуг превратилась в важнейшего элемента теневой экономики.

Важно заметить, что по своей специфике именно оказания услуг составляют значительную часть теневой экономики. Теневая экономика включает законную деятельность данных, о которой скрываются или уменьшаются с целью уклонения от уплаты налогов, взносов в социальные фонды, требований безопасности, выполнения соблюдения трудового законодательства, ведения отчетности и др.

С другой стороны неформальная деятельность осуществляется домашним хозяйствам, для обеспечения дохода и занятности их членов, а также теми предприятиями, где отношения между работодателями и работниками не оформлены юридически.

Кроме того эти производство включает те предприятия, занятые незаконным производством или сбытом, которые осуществляют реальный производственный процесс и выпускают товары и услуги, на которые есть рыночный спрос, и те, которые не имеют права на данный вид деятельности. Поэтому начиная с 1993 года система национальных счетов ООН рекомендует учитывать нелегальную производству в границах основного производства.

- По степени регулируемости: свободный и регулируемый рынки услуг.

Важно заметить, что полностью свободный рынок услуг не существует.

Весьма жестко регулируются рынки таких услуг, как таможенные, медицинские, образовательные, транспортные, природоохранные.

- По уровню насыщенность различают дефицитный, избыточный и равновесный рынок. Эти рынки характеризуются соответственно ситуациями, получившими названия рынок продавца и рынок покупателя.

Рынку продавца присуще доминирование производителя, когда спрос значительно превышает предложение услуг. Конкуренция среди производителей услуг практические отсутствует, в силу чего потребители лишены возможности выбора, вынуждены пользоваться тему услугами, которые предлагает производитель, культура их предоставления весьма невысоки, все услуги реализуются, даже если они не соответствуют запросом потребителей, не отличаются высоким качеством. Приоритет отдается не качеству, а количеству которому уделяется недостаточное внимание.

Следует отметить, что при насыщении рынка услугами потребитель доминирует, поэтому выделяют рынок покупателя. Этому рынку свойственно отсутствие монополии и как следствие - определенная свобода выбора потребителя, которой может отдавать предпочтение услугам, подходящим ему по культуре, сервиса, цене, затратам времени.

При проведения исследований рынка услуг учитывают поведения действующих на нем субъектов.

Поэтому выделяем следующие субъекты рыночных отношений в сфере

услуг:

> Правительство, государственные органы и предприятий;

> Предприниматели и частные предприятия разнообразных форм собственности и хозяйствования, поставляющие на рынок различные услуги;

> домашние хозяйства;

> некоммерческие организации;

> зарубежные субъекты рынка услуг.

Изучение субъектов рыночных отношений в сфере услуг показывает, что они между собой взаимосвязаны и от действия тех органов, которые оказывают государственные услуги (прежде всего, таможенные услуги) зависит улучшение деятельности предприятий и организаций за счет оптимизации экспортно-

импортных отношений в условиях уточнения основными задачами формирования и развития рынка.

Поэтому выделяем следующие задачи развития рынка услуг в условиях, формирования рыночных отношений [48,94,149,155]:

^ Формирование и развитие новых отношений собственности на основе разгосударствления и приватизация объектов сферы услуг.

^ Создание необходимых условий для укрупнения материально-технической базы рынка оказания услуг в условиях сужения государственных инвестиций и предпринимательства, а также механизма государственного регулирования рынка услуг и его сегментов.

^ Разработка научно-обоснованных рекомендаций по совершенствованию системы управления рынка услуг, субъектов ВЭД в условиях углубления рыночных отношений.

^ Формирование условий для развития эффективных форм предпринимательской деятельности на рынке оказания услуг и объектов этого рынка.

^ Обоснование стратегии развития и изменения формы организации производства услуг предприятиями сферы услуг.

^ Внедрение эффективной системы планирования и регулирование работы организаций и предприятий сферы услуг.

^ Финансовое обеспечение вариантов развития и деятельность предприятий рынка оказания услуг и его объектов.

^ Совершенствование инновационной и маркетинговой деятельности на рынке услуг и др.

На наш взгляд, в новых условиях разработка рациональных схем размещения и развития производительных сил и сферы услуг требует учет и решения вышеназванных задач в долгосрочном этапе прогнозирования.

Поэтому традиционные задачи по разработке проблем развития и размещения производительных сил должны быть дополнены включением вышеназванных вопросов и проблем развития сферы услуг и рынка таможенных услуг в Таджикистане в условиях свободной конкуренции.

В современных условиях развития экономики Республики Таджикистан и улучшения внешнеэкономических связей большое внимание уделяется совершенствованию таможенных процедур с учетом их упрощении и гармонизации и эффективного использования.

В последние годы из-за увеличения объема экспортно-импортных операций во внешней торговли произошли изменения к установлению правил, порядке перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Для наиболее полного отражения принципов и механизмов таможенного регулирования в качестве основного источника улучшения таможенного законодательства, следует рассматривать Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур [70,75].

В основу Таможенного кодекса Республики Таджикистан под редакцией №906 от 28.12.2012 года стала Конвенция, разработанная Всемирной таможенной организацией и заключенная в ходе раунда переговоров глав таможенных администраций в 1974 году в г. Киото (Киотская конвенция).

В связи с изменившимися условиями осуществления внешнеторговых операций, с появлением принципиально новых возможностей в сфере информационных технологий в 1999 году в Брюсселе главами таможенных служб стран-членов Всемирной таможенной организации основные положения Киотской конвенции были пересмотрены.

Необходимо отметить, что в связи с тем, что стандарты «Пересмотренной Киотской конвенции» стали настолько инновационными, что многие страны не смогли их принять полностью.

Развитие таможенной систем неразрывно связанно с развитием инфраструктуры и технической оснащенности таможенных организаций, укрепление кадрового потенциала1 и т.д., связанно с возможностью чтобы без ущерба результативности таможенного контроля принять ряд стандартов. Однако в настоящее время отсутствует определенная методика внедрения стандартов Киотской конвенции и мониторинг их применения. При внедрении стандартов меняются механизмы, осуществляющие таможенное дело, которые имеют риск снижения результативности таможенного контроля

1 Раджабов Р.К., Самиев Ф.Б. Формирование и развитие рынка таможенных услуг в Республике Таджикистан/ Р.К. Раджабов, Ф.Б. Самиев.- Душанбе: Ирфон,2006. - 98 с.

и требуют немалых затрат.

Кроме того, существуют большие проблемы, требующие первоочередного решения деятельности таможенных органов.

Эти проблемы могут быть решены при внедрении стандартов конвенции.

Если ввести изменения в порядке применения таможенных процедур, то могут быть самые разнообразные последствия: во первых - достижение уровня целевых параметров, заложенных в основу конвенции, во вторых - снижение достоверности таможенного контроля товаров и транспортных средств. [27,54,75,93].

Ускорение и упрощение таможенных процедур, на основе увеличение объема импорта товаров, формирование таможенно-тарифных и нетарифных мер защиты отечественных производителей позволяет защитить производителей ряд отраслей народного хозяйства.

Следовательно, необходимо не только критически относиться к сути стандартов, сравнивая их с показателями результативности таможенного дела, но и к целевым показателям, которые заложены в основу конвенции, потому что простое заимствование международного опыта может дать отрицательные результаты.

При проведении анализа Киотской конвенции в целом и каждого стандарта в отдельности [70,75] с учетом особенностей таможенного дела, следует изучить основные аспекты теорий, которые учитывают изменения, происходящие в процессах и механизмах с учетом оценки показателей деятельности таможенных организаций.

Система таможенных процедур является объектом регулирования конвенции, которая должна дать краткую характеристику таможенных процедур, а также с целью выявления их место и роли в осуществление внешнеторговых операций, исследовать проблемы их применения.

В статьи ст. 10 Кодекса Республики Таджикистан дано определение таможенных процедур. «Под таможенными процедурами понимается совокупность положений, предусматривающих порядок совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств для таможенных целей»2.

Понятие «таможенные процедуры» согласно определению Таможенного ко-

2 Таможенный кодекс Республики Таджикистан: офиц. текст. -Душанбе: ТСРТ, 2013-462с.

16

декса включает таможенное оформление, таможенные режимы и специальные таможенные процедуры3. В статьи 10 Кодекса таможенный режим определен как таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов, запретов и ограничений, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории, либо за ее пределами.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук БУРИЕВ ЛОИКШОХ ДЖУГИЕВИЧ, 2016 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Аграшенко А.В. Психология в таможенном деле/ А.В. Аграшенко. -СПБ: П и К, 1995. - 231 с.

2. Азарова Ю.Ф. Основы таможенного дела. В 2 т. Т. 2 / Ю.Ф. Азарова. -М.: РИО РТА, 2005. - 576 с.

3. Азарова Ю.Ф. Основы таможенного дела/ Ю.Ф.Азаров: под ред. Дра-ганова В.Г. - М.: ОАО Экономика, 1998. - 687 с.

4. Алехин М.Ю. и др. Применение теории массового обслуживания для решения производственных задач/ М.Ю Алехин и др. - Л.: ЛКИ, 1989. -215с.

5. Акулич И.Л., Е.И. П.Велесько, В.Ф.Ройш. Экономико-математические методы и модели. Компьютерные технологии решения: учебное пособие / И.Л. Акулич, Е.И. Велесько, П. Ройш, В.Ф. Стельчонок- Мн.: БГЭУ, 2003. - 348 с.

6. Анализ внешнеэкономической деятельности предприятий. - М.: Финансы и статистика, 1991. -165 с.

7. Андрианов Ю. В. Введение в оценку транспортных средств/ Ю.В. Андрианов. - М.: Дело, 1998. -253 с.

8. Арабян М.С., Николаева И.Г., Кузовенкова С.А. Международные конвенции и соглашения по внешнеторговой деятельности / М.С.Арабян, И.Г.Николаева, С.А.Кузовенкова -М.: Экономистъ, 2008.- 356с.

9. Атаманчук Г.В. Государственное управление/ Г.В. Атаманчук. -М.: ОАО «НПО Экономика», 2000. - 302 с.

10. Багриновский К.А., Матюшок В.М. Экономико-математические методы и модели (микроэкономика)/ К.А. Багриновский, В.М. Матюшок. - М.: РУДН, 1999.-216с.

11. Блинов Н.М., Дзюбенко П.В. Введение в таможенное дело/ Н.М.Блинов, П.В. Дзюбенко. - М.: РТА, 1996. -68 с.

12. Блинов Н.М., Съедин С.И. Таможенный менеджмент: учебное пособие/ Н.М. Блинов, С.И.Съедин. - М.: РТА, 1996. -170 с.

13. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. 2-е издание переработка и дополнение/ Е.Ф. Борисов. - М.: ЮРАЙТ, 1999. -384 с.

137

14. Бунина М.К. Национальная экономика: учебное пособие/ М.К. Бунина. - М.: Дело, 1997. - 272с.

15. Буриев Л.Дж., Раджабова Н.Р. Совершенствование системы проведения и качества таможенных процедур в Республике Таджикистан / Л.Дж. Буриев, Н.Р. Раджабова // Вестник педагогического университета, - Душанбе: ТГПУ имени С.Айни, № 5(66), 2015. -С.116-127.

16. Буриев Л.Д., Раджабова Н.Р., Саидов М.Ш. Совершенствование методики расчета ввозной таможенной пошлины в Республике Таджикистан/ Л.Д. Буриев, Н.Р. Раджабова, М.Ш. Саидов// Вестник ТНУ. - Душанбе ТНУ, 2011. -№9(73) - с.42-45.

17. Буриев Л. Место и роль таможенных процедур в осуществление внешнеторговых операций в условиях переходной экономики/ Л.Д. Буриев Вестник ТНУ. - Душанбе ТНУ,2011. №8(72). С.69-74.

18. Вагин В.Д. Таможенные процедуры и таможенные операции/ В.Д. Вагин - М: РИО РТА, 2005. - 46 с.

19. Вентцель Е.С., Овчаров Л.А. Теория случайных процессов и ее инженерные приложения/ Е.С.Вентцель, Л .А.Овчаров.- М.: Наука, 1991.-263с.

20. Гадоев Ф.И. Организационно-экономические основы развития тамо-женно-терминального обслуживания в Республике Таджикистан: дис. ...канд. экон.наук: 08.00.05/ Фирдавс Искандарович Гадоев. -Душанбе, 2012. -163с.

21. Галузо В.Н., Щербанин Ю.А., Эриашвили Н.Д. Таможенное дело/ В.Н. Галузо, Щербанин Ю.А., Эриашвили Н.Д.- М.: Юнити Закон и право, 2011. -375с.

22. Генеральное соглашение по тарифам и торговле от 7 декабря 1947г.: офиц. текст. - СПб. Препринт ТПП, 1994. -78с.

23. Гит Дж. Ван. Прикладная общая теория систем / Ван Гит Дж., пер. с англ. В 2-х книгах. -М.: Мир, 1981. -173 с.

24. Горбухов В.А. Таможенное право России/ В.А.Горбухов -М.: Омега-Л, 2012. -200 с.

25. Графова Л.Л., Арзумян С.В., Лазарева Т.П. Всемирная таможенная организация и Россия: под ред. Л.А. Лозбенко, 2-е изд., перераб. и доп. / Л.Л. Графова, С.В.Арзумян, Т.П. Лазарева - М.: ГТК РФ, 2003. -83 с.

26. Гусев Н.И. Сборник технологических схем таможенного контроля: методическое пособие/ Н.И. Гусев. - СПб.: Санкт- Петербургский филиал РТА, 1997. -126 с.

27. Данильцев А.В. Международная торговля: инструменты регулирования: - 2-е изд. перераб./ А.В. Данильцев - М.: Палеотип, 2004. - 320 с.

28. Джумъаев Б.М. Актуальные проблемы развития торговли услугами в условиях вступления Республики Таджикистан во ВТО / Б.М. Джуъаев.-Душанбе: Ирфон, 2012.-116с.

29. Дианов В.Д., Макрусев В.В. Маркетинг в сфере таможенных услуг/ В.Д.Дианов, В.В. Макрусев.- М.: 2005. -162с.

30. Дубров А.М. Моделирование рисковых ситуации в экономике и бизнесе: учебное пособие под ред. Б.А. Лагоши/ А.М. Дубров - М.: Финансы и статистика, 2000. - 176 с.

31. Дюмелен Н.И. Всемирная торговая организация/ Н.И.Дюмелен. - М.: ТПП, 1997. - 196 с.

32. Дюмулен И.И. Международная торговля. Тарифное и нетарифное регулирование/ Н.И.Дюмелен. - М.: 2004. - 301 с.

33. Егорова Н.Е., Мудинов А.С. Система моделей прогнозирования спроса на продукцию сферы услуг/ Н.Е.Егорова, А.С.Мудинов. - М.: ЦЭМИ РАН, 2000. -147с.

34. Ершов А.Д. Международные таможенные отношения/ А.Д.Ершов. -СПб.: ИВЭСЭП. Санкт-Петербургский филиал РТА имени В.В. Бобкова. Знание, 2000. -207 с.

35. Ершов А.Д. Основы управления и организации в таможенном деле/ А.Д. Ершов. - СПб.: СПбИВСЭП, Санкт- Петербургский филиал РТА имени В.Б. Бобкова, Знание, 1999. - 362с.

36. Ершов А.Д. Луконькин В.И. Автоматизированная система таможен-

ного оформления/ А.Д. Ершов, В.И. Луконькин - СПб.: ИВЭСЭП, Санкт- Петербургский филиал РТА имени В.Б. Бобкова, Знание, 2001. - 96с.

37. Ершов А.Д. Информационно экономические модели управления в таможенной системе. Монография/ А.Д. Ершов - СПб.: Наука, 2002г. - 304с.

38. Ершов А.Д. Роденков А.И. Тараторил И.Г. Экспортный контроль и нетарифное регулирование ВЭД: Учебное пособие/ А.Д Ершов. А.И Роденков И.Г.Тараторил СПб.: ИВЭСЭП, СПБ., филиал РТА имени Бобкова В.Б. Знание, 2001г. -280с

39. Закон Республики Таджикистан «Об электронном документе»: офиц. текст. -Душанбе, 2013. -21с.

40. Закон Республики Таджикистан «О внешнеторговой деятельности»: офиц. текст. - Душанбе, 2012. -26с.

41. Закон Республики Таджикистан «Об инвестиции»: офиц. текст. -Душанбе, 2007. -62с.

42. Закон Республики Таджикистан «О валютном регулировании в Республике Таджикистан»: офиц. текст. - Душанбе, 2005. -97с.

43. Закон Республики Таджикистан «О таможенном кодексе»: офиц. текст. - Душанбе, 2005. -565с.

44. Закон Республики Таджикистан «О таможенном тарифе»: офиц. текст. -Душанбе, 1995. -69с.

45. Зубарева М.Н. Предварительное декларирование: проблемы внедрения / М.Н. Зубарева // Таможня 2004: сквозь призму экономики и права. Сборник материалов научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и слушателей. М.: РИО РТА, 2004. -С. 34-37 .

46. Исингарин Н. Проблемы экономической интеграции в СНГ/Н. Исин-гарин.- М.: Современные тетради, 1998. -96 с.

47. Истомин С. И. Таможенное оформление и применение таможенных режимов/ Истомин С. И. -М.: Деловой двор, 2008. -280 с.

48. Кабиров Ш.О. Формирование и развитие корпоративной предпринимательской среды унитарного предприятия: теория и методология: автореф. дис. ... канд.мед.наук: 08.00.05/Шералишо Олимлвич Кабиров. Душанбе, 2012. -38с.

49. Кангиз Хаксевер, Барри Рендер, Роберта С. и др. Управление и организация в сфере услуг/ Хаксевер Кангиз, Рендер Барри, С Роберта. и др. Пер. с англ. под ред В.В.Кулибановой. - СПб.: Питер, 2002. -752 с.

50. Катаев А.Х., Раджабов Р.К., Тошматов М. Основы внешнеэкономических связей/ А.Х. Катаев, Р.К. Раджабов, М. Тошматов. -Душанбе: Ирфон, 2001.-237 с.

51. Клейнрок Л. Теория массового обслуживания/ Л. Клейнрок: пер. с англ. И.И. Грушко; под ред. В.И. Нейман. - М.: Машиностроение, 1979. - 432 с.

52. Кодекс Республики Таджикистан об административных правонарушениях: офиц.текст. -Душанбе: 2005. -154с.

53. Колесников П.Ю. Совершенствование таможенных процедур в России на принципах гармонизации и упрощения: дисс. .канд. экон. наук.: 08.00.05/Павел Юрьевич Колесников.- М.:2007.- 147с.

54. Колесников П.Ю. Анализ концепции развития таможенных администраций на основе Рамочных стандартов ВТО / П.Ю. Колесников // Исследование проблем таможенного дела: Сборник научных трудов адъюнктов и соискателей РТА. М.: РИО РТА, 2006. - С.46-56.

55. Корняков К.А. Управление развитием технологий таможенного контроля товаров и транспортных средств в таможенных органах Российской Федерации: Монография/ К.А. Корняков - М.: РИО РТА, 2003. -154 с.

56. Комилов С.Д., Каюмов Н.К., Нурмахмадов М. Стратегия движения к рыночной экономике/ С.Д. Комилов, Н.К. Каюмов, М. Нурмахмадов. - Душанбе: Ирфон, 1998. -148 с.

57. Конституция (Основной закон) Республики Таджикистан: офиц.текст. - Душанбе: Ирфон, 1994.- 70 с.

58. Концепция развития таможенных органов Республики Таджикистан: офиц.текст. - Душанбе, ТСПРТ, 2008. - 10с.

59. Кудратов Р.Р., Раджабов К.К. Развитие свободных экономических зон как форма вовлечения страны в среду мирохозяйственных связей/Р.Р. Кудратов, К.К. Раджабов//Вестник Таджикского национального университета. Серия экономических наук.ч.1. №2/10(152) -2014. - Душанбе: Сино, 2014. -С.91-96.

60. Ларичев В.Д., Гильмутдинова Н.С. Таможенные преступления/ В.Д.Ларичев, Н.С. Гильмутдинова. - М.: Экзамен, 2001.- 608 с.

61. Лебедев В.В. Математическое моделирование социально-экономических процессов/ В.В. Лебедев. - М.: Изограф, 1997. -147с.

62. Листопад А.Д. Финансовая деятельность таможенных органов Российской Федерации: учеб. пособие /А.Д. Листопад. -М.: РИО РТА, 1996. -144 с.

63. Мадиярова Д. М., Текенов У.А., Акбаева Б. М. Международные транспортные перевозки и управления таможенным делом/ Д. М. Мадиярова, У.А. Текенов, Б. М. Акбаева. - Алматы: Экономика, 2000.-252 с.

64. Макрусев В.В. Основы системного анализа и управления в таможенном деле/ В.В. Макрусев: - М.: РИО РТА, 2003. - 332 с.

65. Маркс К., Энгельс Ф. Соч Т. 20/ К. Маркс, Ф. Энгельс. - М., 1955.-472с.

66. Математика для экономистов: в 6 т.: под. ред. А.Ф. Тарасюка. - М.: ИНФРА - М, 2000. -298с.

67. Материалы Брюссельской конвенции Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. Брюссель, 1985г.: офиц. текст. -М.,1985.-65с.

68. Материалы Соглашения о принципах таможенной политики, заключенного странами СНГ в Москве 13 марта 1992 года: офиц. текст. -М, 1992. -32с.

69. Материалы Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Карнета ТИР) Вена, 1995года: офиц.текст. -Вена,1995. -26с.

70. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Конвенция Киото). Вступила в силу 25 сентября 1974 г., в редакции

Протокола 1999 г.: офиц. текст. -109с.

71. Молчанова О.В., Коган М.В. Таможенное дело/ О.В. Молчанова, М.В. Коган -М.: Феникс, 2007. -320с.

72. Митронян А. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности (на материалах Кыргызской Республики): учебник для студентов высших учеб, заведений/ А. Митронян. - Бишкек: ИИМОП КГНУ, 2001.-268 с.

73. Мыльник В.В., Титаренко Б.П., Волочиенко В.А. Исследование систем управления/ В.В. Мыльник, Б.П. Титаренко, В.А. Волочиенко - М.: Академический Проект; Екатеринбург: Деловая книга- 2003. - 352 с.

74. Назарбаев Н.А. Евразийский союз: идеи, практика, перспективы 19941997/ Н.А. Назарбаев. - М.: Фонд содействия развитию социальных и политических наук, 1997.- 480 с.

75. Новая редакция Киотской конвенции: Путь к присоединению и внедрению. -Сингапур: Секретариат Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества, офиц.текст. 2003.-55 с.

76. Оймахмадов М. Основы таможенного дела: учебное пособие/М.Оймахмадов. - Душанбе: Ирфон, 1998. - 544 с.

77. Основы таможенного дела. Выпуск I. Развития таможенного дела в России. - М.: РИО РТА 1996. - 133 с.

78. Основы таможенного дела. Выпуск II. Организация и технология таможенного контроля. - М.: РТА, 1996. -196 с.

79. Основы таможенного дела. Выпуск III. Экономическая деятельность таможенных органов. - М.: РТА, 1996. - 310 с.

80. Основы таможенного дела. Выпуск IV. Правовые регулирования таможенного дела. - М.: РТА. 1996. - 48 с.

81. Основы таможенного дела. Выпуск V. Правоохранительная деятельность таможенных органов. - М.: РТА, 1996. - 268 с.

82. Основы таможенного дела. Выпуск VI. Технические средства в таможенном деле. - М.: РТА, 1996. - 176 с.

83. Основы таможенного дела. Выпуск VII. Единая автоматизированная система таможенных органов России. - М.: РТА, 1995. - 251 с.

84. Основы таможенного дела: учебник: под общ. ред. В.Г. Драганова; РТА ТК РФ. - М.: ОАО Экономика, 1998. -687 с.

85. Отчетные данные Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан. - Душанбе: ТСПРТ, 2015. -254с.

86. Песоцкая Ё.В. Маркетинг услуг/Ё.В.Песоцкая. -СПб.; Питер. 2000. -260 с.

87. Положение о Таможенном Союзе подписанное странами СНГ в Москве 13 марта 1992 года: офиц.текст. -М.: 1992.-25с.

88. Пресыямов В.Ю. Государственное регулирование внешней торговли России в условиях перехода к рыночной экономике: проблемы и перспективы: Монография/ В.Ю. Пресыямов. - М.: РИОРТА, 1997. - 208 с.

89. Раджабов Р.К. Организация и технология таможенного контроля товаров и транспортных средств / Р.К.Раджабов. - Душанбе: Ирфон, 2013. - 169 с.

90. Раджабов Р.К., Джабборов А.И. Таможенные процедуры/ Р.К.Раджабов, А.И.Джабборов. -Душанбе: Ирфон, 2014. - 116 с.

91. Раджабов Р.К., Самиев Ф.Б. Формирование и развитие рынка таможенных услуг в Республике Таджикистан/ Р.К. Раджабов, Ф.Б. Самиев. -Душанбе: Ирфон,2006. - 98 с.

92. Раджабов Р.К., Хикматов С.И., Джабборов А.И. Экономика таможенного дела: учебное пособие / Р.К. Раджабов, С.И. Хикматов, А.И. Джабборов.- Душанбе: Сумани Кудрат, 2013. -184 с.

93. Раджабов Р.К., Хикматов С.И., Джабборов А.И. Вопросы организационного механизма улучшения таможенного обслуживания в Республике Таджикистан / Р.К. Раджабов, С.И. Хикматов, А.И. Джабборов. -Душанбе: Ирфон, 2006. - 125 с.

94. Раджабов Р.К., Факеров Х.Н., Нурмахмадов М., Саидова М.Х. Сфера услуг: проблемы и перспективы развития. Монография/ Р.К. Раджабов, Х.Н. Факеров, М. Нурмахмадов, М.Х.Саидова. - Душанбе: Дониш, 2007. - 554 с.

95. Раджабов Р.К., Хикматов С.И. Технические средства таможенного контроля/ Р.К.Раджабов, С.И.Хикматов. - Душанбе: Сумани Кудрат, 2010. - 200 с.

96. Раджабов Р.К., Хикматов С.И. Таможенная система: состояние, проблемы и инновационное развитие: под ред. профессора Факерова Х.Н./ Р.К. Раджабов, С.И. Хикматов. - Душанбе: Сумани кудрат, 2012. - 196 с.

97. Раджабов Р.К. Региональные особенности развития рынка таможенных услуг. Монография / Р.К. Раджабов.-Душанбе: Ирфон, 2014.-150с.

98. Раджабов Р.К., Факеров Х.Н., Хикматов С.И., Раджабова Н.Р. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности/ Р.К. Раджабов, Х.Н. Факеров,С.И. Хикматов, Н.Р. Раджабова (на таджикском языке). -Душанбе: Ирфон, 2008.-190с.

99. Раджабова Н.Р., Буриев Л.Дж. Некоторые вопросы организации и улучшения таможенного контроля за автомобильными перевозками в Республике Таджикистан/ Н.Р.Раджабова, Л.Дж.Буриев // Вестник ТТУ имени акад. .М.С.Осими,- Душанбе ТТУ, №3 - 2015.-С.62-68.

100. Раджабов Р.К., Алиев М.Б., Аюбов Д.М. Инновационное развитие таможенного обслуживания в Республике Таджикистан// Вестник Белгородского университета потребительской кооперации, № 4(36), 2010. -С.61-66

101. Раджабова Н.Р.,Раджабов Р.К. Некоторые подходы к использованию системы массового обслуживания при проведении таможенного контроля в Республике Таджикистан/ Н.Р. Раджабова, Р.К. Раджабов //Информационно-аналитические системы и технологии: Материалы международной конференции профессорско-преподавательского состава и аспирантов. 1-2 апреля 2015 года. -Белгород: Издательство БУКЭП, 2015. - С.75-81.

102. Распоряжение Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан от 13.08. 2013 за №158-ф: Правила оформления и обращения таможенных деклараций в режиме отступления ЕАИС: офиц.текст. - Душанбе: 2013. - 9с.

103. Распоряжение Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан от 12.08.2011г. за №151-ф: Временные правила предоставления и

принятия электронной декларации, а также других видов обмена электронной информацией, связанных с выполнением процедур экспорта, импорта и транзита: офиц. текст. -Душанбе,2010. -15с.

104. Распоряжение Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан от 07.10.2010г. за №165-ф: Правила применения информационных технологий и средства их обеспечения в таможенных органах Республики Таджикистан: офиц. текст. -Душанбе,2010. -8с

105. Распоряжение Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан от 21.05.2009г. за №85-ф: Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров: офиц. текст. -Душанбе, 2009. -8с.

106. Распоряжение Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан от 28.08.2009г. за №139-ф: Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации и новых форм комплектов бланков таможенной декларации и транзитной декларации: офиц. текст. -Душанбе, 2009. - 55с.

107. Распоряжение Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан от 03.02.2009 г. за №15-ф: Порядка таможенное оформления и таможенное контроля ввозимых в Республику Таджикистан товаров, в отношении которых представлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов и которые предназначены для специальных объектов: офиц. текст. -Душанбе, 2009. -10с.

108. Распоряжение Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан от 31.12.2008г. за №209-ф: Порядка таможенное контроль и таможенное оформления товаров, перемещаемых физическими лицами, в пунктах пропуска через государственную границу Республики Таджикистан: офиц. текст. -Душанбе, 2008. -8с.

109. Распоряжение Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан от 19.12.2008г. за №195-ф: Порядка таможенное оформления отдельных видов товаров, в отношении которых осуществляется условный выпуск: офиц. текст. -Душанбе, 2008. - 6с.

110. Распоряжение Таможенной службы при Правительстве Республики

Таджикистан от 24.12.2007 г. за №240-ф: Порядка заполнения декларации для транспортных средств: офиц. текст. -Душанбе,2008. -6с.

111. Распоряжение Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан от 26.09.2007г. за №185-ф: Правила установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц: офиц.текст. -Душанбе,2007. -18с.

112. Распоряжение Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан от 18.09.2007г. за №179-ф: Правила заполнения форм декларации таможенной стоимости и корректировки таможенной стоимости: офиц.текст. -Душанбе,2007. -33с.

113. Распоряжение Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан от 19.07.2007г. за № 145-ф: Порядка таможенного оформления реэкспортируемых товаров: офиц.текст. -Душанбе,2007. -7с.

114. Распоряжение Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан от 30.06.2006г. за №175-ф: Правила регистрация, временное хранения, оценки, реализации и уничтожения конфискованных товаров и транспортных средств: офиц.текст. -Душанбе,2006. -8с.

115. Распоряжение Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан от 04.04.2006г. за №81-ф: Правила совершения таможенных операций при временном хранении товаров операций при хранении товаров на таможенном складе: офиц.текст. -Душанбе,2006. -26с.

116. Распоряжение Правительства Республики Таджикистан от 31 октября 2008 г.№ 512: Концепция развития таможенных органов Республики Таджикистан: офиц. текст. -Душанбе,2005. - 10с

117. Распоряжение Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан от 24.11.2005г. за №380-ф: Правила о включении в реестр владельцев складов временного хранения (СВХ): офиц. текст. -Душанбе,2005. -22с.

118. Распоряжение Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан от 10.10.2005г. за №337-ф: Положения о порядке таможенного контроля в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственно-

сти: офиц.текст. -Душанбе,2005. -20с.

119. Распоряжение Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан от 29.09.2005г. за №323-ф: Порядка ввоза в Республику Таджикистан и вывоза из Республики Таджикистан наличной иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте: офиц. текст. -Душанбе, 2005. -10с.

120. Распоряжение Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан от 15.07. 2005г. за №241-ф: Инструкции о порядке таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Таджикистан в качестве гуманитарной и технической помощи: офиц. текст.-Душанбе, 2005.-7с.

121. Распоряжение Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан от 28.06. 2005г. за №207: Инструкция по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Таджикистан физическими лицами для личного пользования: офиц.текст. -Душанбе.2005. - 16с.

122. Распоряжение Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан от 24.06.2005г. за №199-ф: Правила таможенная оформления скоропортящихся товаров: офиц. текст. -Душанбе, 2005. -4с.

123. Распоряжение Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан от 12.09.2007г. за №177-ф: Правила проведения таможенной проверки в общей и специальной формах: офиц.текст. -Душанбе,2005. -35с.

124. Ровесник независимости. -Душанбе: ТС РТ,2012. -190с.

125. Сандровский К.К., Международное таможенное право: учебное пособие / К.К. Сандровский. - Киев: Знания, КОО, 2001. - 461 с.

126. Смит А. Исследования о природе и принципах богатства народов/А.Смит. - М., 1994.-274с.

127. Современные международные отношения: учебник: под ред. А.В, Торкунова.- М.: Российская политическая энциклопедия, 2001.-584 с.

128. Соловьев А.А. Таможенное дело/А.А. Соловьев. - М.: Приор, 2006. -

192с.

129. Старкова О.А. Управление качеством таможенных услуг: дисс. ...канд. экон. наук.: 08.00.05/0льга Александровна Старкова.- Саратов, 2007.-172с.

130. Статистический ежегодник Республики Таджикистан: офиц.текст. -Душанбе: АСПРТ, 2015. - 466с.

131. Стаханов Д.В., Стаханов В.Н. Таможенная логистика/ Д.В.Стаханов, В.Н. Стаханов. - М.: Издательство ПРИОР, 2001.-96 с.

132. Таможенная статистика: учебное пособие. - М.: РИО РТА, 1995. -191

с.

133. Таможенное право: учебное пособие/ под. ред. Б.Н. Габридчидзе.- М.: БЕК, 1995.-466 с.

134. Таможенные органы: экономический рост Республики Таджикистан. -Душанбе: ГУП Матбаа Таможенной службы, 2009. -316с.

135. Таможенный вестник, 2001-2015. № 1-12

136. Таможенный кодекс Республики Таджикистан: офиц.текст. -Душанбе: Ирфон, 2013. - 462c.

137. Таможенный кодекс таможенный союз: офиц.текст. - Москва: Эксмо, 2010. -370 с.

138. Таможенный кодекс Российской Федерации, офиц. текст. - Москва: Юрайт-Издат, 2009. -249 с.

139. Таможенный кодекс Республики Казахстан, офиц. текст.: http: //www.customs .kz

140. Таможенный кодекс Республики Беларусь офиц. текст. - Минск: Бел-таможсервис, 2007. - 342 с.

141. Таможенный кодекс Украина, офиц. текст. - Киев: Право Украины, 2013. -440 с.

142. Таможенный кодекс Киргизской Республики, офиц. текст. - Бишкек: http: //www.customs .kg

143. Таможенный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур в ре-

дакции Протокола 1999 года / Под ред. и с предисл. Первого заместителя Председателя ГТК России, д. с. н. Л.А. Лозбенко. - М.: Норма, 2004. - 538с.

144. Таможня. Официальное издание ФТС. Информационно-аналитическое обозрение, №1-4, 2016. -М.: ФТС АО «Р.О.С.-Таможинформ», 2016.

145. Таможенный контроль: под общ. ред. В.А. Шамахова. - М.: Софт Издат, 2006. - 288 с.

146. Теплов В. И. Коммерческое товароведение/В.И.Теплов. - М.: Дашков и К0, 2008. - 617 с.

147. Толкушкин А.В. Таможенное дело. доп. свед.: 4-е изд., перераб. и доп./ А.В. Толкушкин -М.: Юрайт ИД Юрайт, 2011-551с.

148. Толковый словарь таможенного права / Под ред. проф. А.Н. Козырина. -М: ОАО Издательский Дом Тородец, 2006. - 540 с.

149. Трунина Е.В. Государственные услуги таможенных органов: признаки, виды, проблемы определения / Е.В.Трунина // Современное право. 2009. №8.-С.22.

150. Факеров Х.Н. Потребительский рынок: проблемы регулирования. Монография/ Х.Н.Факеров. - Душанбе: Ирфон, 2002. -116с.

151. Хабибов С., Джамшедов М. Международная торговля: учебник / С. Хабибов, М. Джамшедов. -Душанбе: Ирфон, 2007. -265с.

152. Тюрин Ю.Н., Макаров А.А. Статистический анализ данных на компьютере/ Ю.Н.Тюрин, А.А.Макаров. -Москва: ИНФРА-М, 1998, 528 с.

153. Хасанов К. Таможня Республики Таджикистан: создания и становления / К.Хасанов. - Душанбе: Ирфон, 1998. - 176 с.

154. Хусаинов М. К. Сфера услуг на современном уровне развития / М.К.Хусаинов. - М.: Компания спутник, 2005. -249с.

155. Хусаинов М. К. Управление экономическим развитием сферы услуг / М.К.Хусаинов. - М.: Компания спутник, 2005. -249с.

156. Чернышев С. В. Механизм регулирования международной торговли / С. В.: Чернышев нормы и правила ГАТТ. — М.: ВНИКИ, 1991. -С.37.

157. Четыркин Е.М. Статистические методы прогнозирования / Е.М.Четыркин. - М.: Статистика,1975. - 184 с.

158. Чмель Г.Н. Малая таможенная энциклопедия: под ред. В.Г. Драганова./ Г.Н. Чмель - М.: АОЗТ Центр экономики и маркетинга, 1997. -280 с.

159. Шарипов ММ Алиев МБ. Проблемы повышения качества услуг таможенно-логистической терминала в Республике Таджикистан// М М Шарипов, М Б. Алиев // Вестник ТНУ. - Душанбе ТНУ, 2015. -№2(9) - С.74-78.

160. Экономическая теория. - Изд. 2-е: под общ.ред. А.И.Добрынина и засл. деятеля науки РФ Г.П. Журавлевой.- М.:ИНФРА-М, 2010.-747с.

161. Экономическая энциклопедия: науч.-ред. Экономика; Ин-т экономики РАН; гл. ред. Л.И.Абалкин. -М.: ОАО - Экономика, 1999. - 1055 с.

162. Экономический анализ таможенных союзов в содружестве независимых государств // К. Михалопулос, Дэвид Тарр //TheWorldBank, 1818 H. St., N. W. Washington Д.С. 20433.

163. Dalrumple Douglas J., Parsons Leonard. Marketing Management, 6 theg. -Johu Wiley & Sons, 1995.

164. Hartley T. C. Constitutional Problems of the European Union/ T. C. Hartley. Oxford: 1999.- 237p

165. Johimsen R. Theory der Infrastructure. Tubingen, 1966. S. 99. Sironis U. Infrastructure. Theory und Praxis. Kiel. 1972. S. 10.

166. Inama S., Vermulst E. Customs and Trade Laws of the European Community/ S.Inama, E.Vermulst. Kluwer: 1999.- 254p/

167. Liberalizing International Transactions in Services. A. Handbook UNC-TAD/ Geneva, 1994.

168. www.customs.ru

169. www.customs.tj

170. http:www.customs.kz

171. http:www.customs.kg

172. http:www.wcoomd.org

173. http:www.wto.tj/ru

Приложение А

Схема видов контроля за принятыми решениями в таможенной системе

Республики Таджикистан

Приложение В

Общая структурная схема управления таможенной системы

Внешняя ср еда

I 1 I I

1. Звена отслеживающего и контролирующего выхода системы;

2. Обратная связь;

3. Блока управления;

4. Нормативно-правовая база;

5. Механизма воздействия и корректировки принимаемых решений.

Таблица 1. Методика (алгоритм) расчета основных показателей

Приложение С

№ п/п

Наименование показателей

Методика (алгоритм) расчета показателей

Обоснование целевого значения показателя

1.1

Время на проведении таможенных процедур, необходимое для выпуска товаров при таможенном оформлении в место их декларирования, часов

Среднее значение показателя в расчете на одну ГТД определяется по формуле:

где !Гчас - сумма часов общего времени оформления всех ГТД, отобранных для расчета показателя;

Vобщ - количество ГТД, оформленных за отчётный период, отобранных для расчета показателя.

Планируется сокращение значения до уровня не более 20 часов за счет дальнейшего упрощения и ускорения проведения таможенных процедур на основе активизации работы по внедрению электронного декларирования и предварительного информирования, пост аудита и системы управления рисками, внедрения современных информационно-коммуникационных технологий и технических средств таможенного контроля

1.2

Время на выполнение таможенных процедур в автомобильных пунктах пропуска че-

Значение показателя определяется по формуле:

Тобщ = Т1 + Т2 + Т3 + Т^

где Тобщ - время на проведение таможенными органами таможенных операций и таможенных

Планируется сокращение значения показателя до уровня не более 19 минут за счет совершенствования организации таможенного оформления и кон-

рез государственную границу, минут процедур (документальное оформление) в отношении грузовых автомобильных транспортных средств и ввозимых (вывозимых) на них товаров; Т1 - время, затрачиваемое на регистрацию прибытия товаров и грузовых транспортных средств на таможенную территорию; Т2 - время, затрачиваемое на проверку наличия документов и сведений в них, установленных Таможенным кодексом Республики Таджикистан; Т3 - время, затрачиваемое на контроль соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру внутреннего таможенного транзита (ВТТ); Т4 - время, затрачиваемое на выдачу разрешения на внутренний таможенный транзит. троля в международных автомобильных пунктах пропуска через государственную границу Республики Таджикистан, обустройства пунктов пропуска и оптимизации их размещения.

1.3 Доля государственных услуг и функций, ока- Значение показателя рассчитывается по формуле: У= - х 100, в Планируется увеличение значения показателя до 100 % за счет роста плани-

зываемых Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан в соответствии с административными регламентами, в общем объёме государственных услуг, % где А - количество действующих в отчетном периоде административных регламентов Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан; В - количество государственных услуг и функций, предоставляемых и исполняемых Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан и непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан, а также оказывающих существенное влияние на деятельность юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. руемых к разработке административных регламентов таможенной службы

1.4 Доля ГТД, срок выпуска, по которым необоснованно составляет более трех суток в общем, их количестве, Методика расчета этого показателя утвержден распоряжением Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан Планируется снижение значения показателя до уровня не более 0,04 % за счет дальнейшего внедрения в работу таможенных органов электронного декларирования, полнофункциональной

помещенных под таможенным режимах экспорта и выпуска для свободного обращения, % модели системы управления рисками и предварительного информирования

1.5 Доля международных аэропортов, в которых при перемещении через таможенную границу Республики Таджикистан ручной клади и сопровождаемого багажа пассажиров применяется «зеленый коридор» в их общем количестве, % Значения показателя определяется по формуле: к-к"ЗМК0р" X 100 К общ где К«зел.кор» - количество аэропортов, в которых при перемещении через таможенную границу Республики Таджикистан ручной клади и сопровождаемого багажа пассажиров применяется «зеленый коридор»; Кобщ- общее количество международных аэропортов. Планируется увеличение значения показателя до 10% за счет ожидаемого роста пассажиропотоков и наметившихся тенденций по укрупнению международных аэропортов

1.6 Пропускная способность вводимых в экс- Показатель рассчитывается по формуле: Планируется увеличить пропускную способность 500-1000 автомобилей в

плуатацию международных автомобильных пунктов пропуска через таможенную границу Республики Таджикистан П/ П где П - пропускная способность 1-го автомобильного пункта пропуска, вновь введенного в эксплуатацию; п - число вновь введенных в эксплуатацию автомобильных пунктов пропуска. сутки за счет роста количества введенных в эксплуатацию международных автомобильных пунктов пропуска и повышения их технической оснащенности.

1.7 Число таможенных организаций, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования товаров и транспортных средств Показатель определяется по формуле: К = КЬ1 + К1ВКЛ - К„ , где К1-1 - количество таможенных органов региона деятельности данного РТУ, включенных в Перечень по состоянию на последний день квартала, предшествующего отчетному; Кшю1 - количество таможенных органов региона деятельности данного РТУ, включенных в Перечень в отчётном квартале; Кщскл - количество таможенных органов региона деятельности данного РТУ, исключенных из Перечня в отчетном квартале. Планируется увеличение значения показателя до 54 таможенных органов посредством их обеспечения необходимыми техническими средствами для применения электронной формы декларирования.

1.8 Коэффициент охвата объектов таможенной инфраструктуры телекоммуникационной сетью таможенной службы Республики Таджикистан, % Показатель рассчитывается для каждого РТУ и для всех таможенных органов по формуле: где К Ко N - количество таможенных органов, включенных в ИТС таможенной службы на начало отчетного периода; К К- количество таможенных органов, вновь включенных в в ИТС таможенной службы за отчетный период; К К°м - количество таможенных органов, телекоммуникационные узлы которых были модернизированы в отчетном периоде; Кэ - общее количество таможенных органов. Планируется увеличение значения показателя до 100 % за счет включения телекоммуникационных узлов таможенных органов в инфраструктуры таможенной службы с учетом имеющихся материально-технических, финансовых и других возможностей

1.9 Время на выполнение Показатель показателя определяется по формуле: Планируется сокращение значения по-

таможенных процедур Тобщ = Т1 + Т2 + Т3 + Т4, казателя до уровня не более 19 минут

в отношении транзит- где Тобщ - время на проведение таможенными за счет совершенствования организа-

ных товаров пересе- органами таможенных операций и таможенных ции таможенного оформления и о кон-

кающие государ- процедур (документальное оформление) в отно- троля в международных автомобиль-

ственную границу че- шении грузовых автомобильных транспортных ных пунктах пропуска через государ-

рез международные средств и ввозимых (вывозимых) на них товаров; ственную границу страны, их обу-

автомобильные пунк- Т1 - время, затрачиваемое на регистрацию при- стройства и оптимизации их размеще-

ты пропуска Респуб- бытия товаров и грузовых транспортных средств ния.

лики Таджикистан, на таможенную территорию Республикой Таджи-

минут кистан;

Т2 - время, затрачиваемое на проверку наличия

документов и сведений в них, установленных

Таможенным кодексом Республики Таджики-

стан;

Т3 - время, затрачиваемое на контроль соблюде-

ния условий помещения товаров под таможен-

ную процедуру внутреннего таможенного тран-

зита;

Т4 - время, затрачиваемое на выдачу разрешения

на внутренний таможенный транзит.

1.10 Доля таможенных Показатель рассчитывается по формуле: Планируется снижение значения пока-

партий вывозимых/ зателя до уровня не более 12,5 % за

ввозимых товаров, до- ФЗП = ^-Х100, счет проведения таможенных досмот-

сматриваемых тамо- ров товаров и транспортных средств,

женными подразделе- где КД - общее количество проводимых тамо- на основе выборочного метода в усло-

ниями в условиях женных досмотров; виях применения современных мето-

функционирования КТП - общее количество таможенных партий то- дов анализа и управления таможенных

системы управления варов рисков

рисками при осу-

ществлении таможен-

ных процедур, в об-

щем количестве пере-

мещаемых товарных

партий, %

1.11 Доля таможенных партий товаров, подвергнутых выборочному таможенному Показатель рассчитывается по формуле: К=^ х 100. Яд Где № - число результативных таможенных до- Планируется увеличение значения показателя до уровня не ниже 5,0 % за счет внедрения полнофункциональной модели системы управления рисками и

досмотру, в результате которого выпуск товаров был запрещен, а также выявлены нарушения таможенного законодательства либо в общем объеме досматриваемых партий товаров, % смотров; Тд - общее число таможенных досмотров за отчетный период. предварительного информирования, с целью эффективного перераспределения ресурсов на проведение таможенного контроля и повышения его эффективности, а также на основе использования опыта таможенных служб зарубежных стран.

1.12 Количество стран-торговых партнеров Республики Таджикистан, с которыми заключены соглашения о предварительном информировании, о сотрудничестве и взаимопомощи Определяется количеством соглашений о предварительном информировании таможенных органов, о содействии в таможенных делах, со стра-нами-торговыми партнерами Республики Таджикистан Планируется увеличение значения показателя до уровня не менее 1 5 стран за счет активизации переговорного процесса с торговыми партнерами Республики Таджикистан.

1.13 Количество проверок, Показатель рассчитывается по формуле: Планируется увеличение значения по-

проведенных тамо- К1+К2+К3+К4+К5 + К6+К7 + кв казателя до 50% за счет реализации

женными органами где К1 - количество завершенных специальных комплекса мер по проведению тамо-

после выпуска товаров таможенных ревизий; женного контроля после выпуска това-

и транспортных К2 - количество завершенных общих таможен- ров при росте объема внешнеторгового

средств ных ревизий; оборота.

К3 - количество проведенных осмотров помеще-

ний и территорий для целей таможенного кон-

троля;

К4 - количество проведенных проверок марки-

ровки товаров специальными марками, наличия

на них идентификационных знаков;

К5 - количество проведенных таможенных до-

смотров товаров и транспортных средств;

К6 - количество проведенных таможенных

осмотров товаров и транспортных средств;

К7 - количество проведенных таможенных

наблюдений;

К8 - количество полученных пояснений;

К9 - количество завершенных проверок сведений

и документов.

1.14 Количество принятых предварительных решений о происхождении и классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД СНГ) Показатель определяется по формуле: К= К1- (К2+К3), где К - количество принятых предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД СНГ за отчетный период; К1 - количество поступивших запросов заинтересованных лиц о принятии предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД СНГ в расчете на одно наименование товара за отчетный период; К2 - количество отказов в рассмотрении запросов заинтересованных лиц о принятии предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД по причине несоответствия их оформления требованиям приказа таможенной Планируется увеличение значения показателя за счет широкого информирования участников ВЭД о практике применения процедуры принятия предварительных решений о классификации и происхождении товаров.

службы за отчетный период; К3 - количество отклонений запросов заинтересованных лиц о принятии предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД СНГ по причине непредставления дополнительной информации в срок, предусмотренной приказом таможенной службы за отчетный период

1.15 Доля уголовных дел коррупционной направленности, возбужденных по материалам подразделений собственной безопасности таможенной службы, в общем количестве коррупционных уголовных дел, возбужденных всеми Показатель определяют по формуле: где а - количество уголовных дел, возбужденных по материалам, содержащим признаки коррупционных преступлений и полученным подразделениями собственной безопасности самостоятельно и совместно с другими правоохранительными органами; Ь - количество уголовных дел, возбужденных всеми правоохранительными органами в отношении должностных лиц таможенной службы по Планируется стабилизация указанного показателя до уровня не менее 77 % за счет повышения эффективности борьбы с коррупцией и организованной преступностью, уровня взаимодействия с другими правоохранительными органами, а также совершенствования форм и методов оперативно-розыскной и профилактической работы.

правоохранительными материалам, содержащим признаки коррупцион-

органами в отношении ных преступлений.

должностных лиц та-

моженной службы

Республики Таджики-

стан, %