Совершенствование механизмов обеспечения региональной экономической безопасности на примере СКФО тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Коблик, Андрей Сергеевич

• Коблик, Андрей Сергеевич
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Коблик, Андрей Сергеевич

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1.1. Региональная экономическая безопасность в системе националь ной безопасности страны

1.2. Методы оценки состояния региональной экономической безопасности

ГЛАВА 2. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ И УГРОЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СУБЪЕКТОВ СКФО

2.1. Сравнительный анализ уровня социально-экономического развития субъектов СКФО

2.2. Оценка рисков и угроз экономической безопасности субъектов СКФО

2.3. Общественно-политическая нестабильность как угроза экономи ческой безопасности субъектов СКФО

ГЛАВА 3. ФАКТОРЫ СНИЖЕНИЯ УГРОЗ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

3.1. Разработка организационно-экономических и правовых основ обеспечения региональной экономической безопасности

3.2. Создание факторов развития системы государственного регулирования экономики региона СКФО

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование механизмов обеспечения региональной экономической безопасности на примере СКФО»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В условиях усиления влияния процессов глобализации на национальные социально-экономические системы и формирования региональных геополитических и экономических интеграционных союзов экономическая безопасность территорий имеет определяющее значение для обеспечения общественно-политической стабильности, целостности и национальной безопасности современной России.

В России и ее регионах продолжаются процессы радикальных преобразований политической, экономической и социальной систем, что нередко сопровождается неравномерным развитием отдельных регионов страны и кризисными явлениями в ряде областей. Это ставит перед страной и ее отдельными регионами новые задачи стратегического развития, связанные с обеспечением экономической безопасности и создания условий устойчивого развития.

Создание Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) связано с особой остротой накопившихся здесь социально-экономических и общественно-политических проблем. Хроническое социально-экономическое отставание субъектов Округа представляет реальную угрозу не только экономической безопасности, но и общественно-политической стабильности Российской Федерации. Именно поэтому объективная оценка социально-экономического положения субъектов СКФО, научное обоснование направлений преодоления отставания и обеспечения их экономической безопасности является весьма актуальной научной и практической задачей.

Степень разработанности проблемы. Проблему региональной экономической безопасности следует охарактеризовать как недостаточно разработанную. В первую очередь это связано с тем, что понятие экономическая безопасность является многоуровневым, т.е. в нем существует глобальный, национальный, международный, региональный, частный и личностный уровень обеспечения. Однако региональные аспекты экономической безопасности на сегодняшний день наименее проработаны.

В современной зарубежной литературе концептуальные взгляды на экономическую безопасность рассматриваются, прежде всего, через призму глобального, внешнеэкономического и международного аспекта. Вопросы экономической безопасности на региональном и внутригосударственном уровне практически не исследуются.

Основные проблемы экономической безопасности, касающиеся ее основ, доктрины и путей реализации также нашли отражение в исследованиях отечественных ученых: Л.И. Абалкина, А.И. Бабашкина, И.Н. Барцица, И.Я. Богданова, В.А. Богомолова, А.Я. Быстрякова, В.К. Буторина,

A.B. Возженикова, М.Г. Делягина, Р.В. Илюхиной, Н.П. Купрещенко, Д.С. Львова, В.А. Литвинова, Р.К. Максутова, B.C. Пирумова, Б.Н. Порфирь-ева, С.А. Проскурина, A.A. Прохожева, Н.М. Римашевской, В.В. Серебрянникова, В.Л. Смирнова, А.Г. Хабибулина и др.

Раскрытием сущности и значения факторов дестабилизации, а также анализом основных угроз экономической безопасности занимались А.И. Архипов, Е.М. Бухвальд, Н.Г. Гловацкая, Б.А. Михайлов, А.Н. Нестеренко, Е.А. Олейников, К.Ф. Самсонов, В.Л. Тамбовцев и др. Оценке национальной экономической безопасности в Российской Федерации посвящены работы А.Н. Илларионова,

B.C. Медведева, А.И. Татаркина и др. Отдельно необходимо выделить научную школу ИЭ РАН, под руководством академика РАЕН В.К. Сенчагова, которая внесла значительный вклад в анализ проблем, сущность и значение экономической безопасности на региональном и федеральном уровне.

Экономическую безопасность на региональном уровне выделяли в своих исследованиях Л. Абалкин, Б. Губин, А. Логвина, Ю. Любимцев, А. Куклин, О. Романова, А. Татаркин, В. Яковлев. Анализу и оценке экономической безопасности ряда субъектов нашей станы посвящены труды А. Жанда-рова, Ф. Шиллера др.

Тем не менее проблемы обеспечения региональной экономической безопасности и анализ ее современного состояния требуют дополнительного рассмотрения. Так, до сих пор полностью не систематизированы основные

показатели экономической безопасности, которые бы позволяли оперативно и достоверно оценивать состояние экономики и социальной сферы региона, не определены ключевые границы значения индикаторов экономической безопасности. Имеющиеся стратегии обеспечения региональной экономической безопасности нуждаются в новых инструментах, методах и механизмах, применительно к современным экономическим реалиям. Все вышеперечисленное и определило выбор цели и задач исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка научно обоснованного механизма обеспечения экономической безопасности в регионах Северо-Кавказского федерального округа.

В соответствии с поставленной целью исследования в диссертационной работе определены и решены следующие взаимосвязанные задачи:

- уточнение экономического и социального значения «региональной экономической безопасности»;

- выделение факторов и показателей устойчивого развития региона;

- проведение инструментальных методов регулирования уровня социально-экономического развития регионов СКФО;

- выявление ключевых проблем и угроз экономической безопасности субъектов СКФО;

- определение организационно-экономических и правовых аспектов обеспечения региональной экономической безопасности субъектов СКФО;

- разработка направлений государственного регулирования экономики как основы устойчивого и безопасного развития регионов СКФО.

Объектом исследования является социально-экономическая система регионов СКФО как комплекс элементов разного характера и уровня.

Предметом исследования выступает совокупность организационных, экономических, правовых, социальных, политических и иных отношений органов государственной и муниципальной власти с целью обеспечения экономической безопасности регионов Северо-Кавказского федерального округа.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов, посвященные анализу, оценке и управлению экономической безопасностью региона, проблемам региональной экономики, методам долгосрочного планирования и развития региона.

Теоретические, методические и практические аспекты диссертационной работы определили использование таких методов научного познания, как анализ, синтез, аналогия, а также методов институционального, системного, сравнительного, структурного и факторного анализа. РЕЭТ-анализ позволил произвести оценку экономической безопасности СКФО на основе разработки шкалы критериальных границ уровня экономической безопасности. Использование 8\¥ОТ-анализа в оценке экономики районов СКФО позволило выявить вероятности как угроз устойчивости и безопасности развития, так и благоприятных возможностей, что позволило оценить сильные и слабые стороны экономики региона, выявить опасности и определить степень их влияния на возможности развития региона, определить уровень защиты от угроз и опасностей при формировании и реализации стратегии развития региона.

Информационной базой исследования являются нормативные акты федерального, регионального и муниципального уровней, документы, статистические и отчетные материалы, характеризующие практику организации малого предпринимательства и налогообложения его субъектов, Госкомстата России, Министерства финансов и Федеральной налоговой службы России, региональных ведомств, Интернет-ресурсы.

Научная новизна состоит в исследовании, обосновании и разработке механизма обеспечения региональной экономической безопасности на примере Северо-Кавказского федерального округа, позволяющего преодолеть существующие угрозы экономической безопасности. К важнейшим результатам, обусловливающим научную новизну данного диссертационного исследования, относится следующее.

1. Обоснованы методы расчета интегрального показателя экономической безопасности, и на примере Северо-Кавказского федерального округа произведен SWOT и PEST расчет, что позволило выявить основные угрозы экономическим интересам северокавказских регионов по степени их сформированное™, характеру, масштабам их возможного действия и оценить уровень экономической безопасности как кризисный, то есть характеризующийся таким состоянием, когда опасности экономической безопасности приобретают немаловажное значение, что необходимо учитывать в управленческих процессах.

2. Разработан комплекс организационно-экономических мер и институциональных мероприятий по снижению напряженности и повышению социально-экономической и политической стабильности как основы обеспечения региональной экономической безопасности субъектов СКФО.

3. Предложен механизм внедрения принципов комплексного стратегического планирования в систему государственного регулирования, позволяющий отслеживать вероятность усиления влияния различных негативных факторов (угроз) на состояние экономической безопасности территорий и направленный на создание условий непрерывного устойчивого развития субъектов в рамках федеральных округов.

4. Разработан механизм формирования экономической политики субъекта СКФО с учетом требований региональной экономической безопасности, позволяющий прогнозировать и производить сравнительную оценку последствий различных вариантов экономической политики.

5. Предложена институциональная схема организации мониторинга региональной экономической безопасности, позволяющая оперативно обеспечивать органы государственной власти информацией о состоянии угроз и опасностей экономической безопасности, определить их характер, возможные негативные последствия, а также составлять прогнозы в этой области, включающие в себя взаимосвязь основных функций и процессов органов управления, научно-методическое и информационное обеспечение их деятельности.

6. Разработан организационно-экономический механизм обеспечения экономический безопасности субъектов СКФО, предполагающий создание информационной базы, проведение комплекса оперативных, тактических и долгосрочных мероприятий по предотвращению внутренних и внешних опасностей, нейтрализации угроз, формирование специальных органов, координирующих деятельность по обеспечению региональной экономической безопасности.

Теоретическая и практическая значимость работы определяется комплексом рекомендаций по разработке механизма обеспечения региональной экономической безопасности на примере Северо-Кавказского федерального округа. Положения и выводы, содержащиеся в работе, могут быть использованы в деятельности Федеральных и региональных органов власти при разработке соответствующих мер по обеспечению экономической безопасности. Результаты данного научного исследования могут быть использованы также в учебном процессе при подготовке бакалавров, магистров и повышении квалификации специалистов в сфере обеспечения экономической безопасности, в преподавании отдельных тем по дисциплинам «Мировая экономика и международные экономические отношения», «Налоги и налогообложение», «Управление финансами общественного сектора» и ряде других.

Апробация работы. Основные положения и результаты работы докладывались на научно-практических конференциях, научно-методических семинарах кафедры экономики и финансов общественного сектора Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, в том числе и на международных научно-практических конференциях. По теме диссертации опубликовано 4 работы в научных изданиях общим объемом 2,1 п.л., в т.ч. 3 статьи в журналах, включенных в перечень изданий, рекомендованных ВАК Минобразования России.

Структура диссертации определяется общей целью и задачами исследования, она включает введение, три главы, заключение, список использованных источников и литературы, приложение.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1.1. Региональная экономическая безопасность в системе национальной безопасности страны

В современных условиях, в связи с расширением тенденции глобализации мировой экономики, многие бывшие проблемы локального значения стали относиться к числу генеральных проблем, касающихся фундаментальных интересов национальной безопасности. Вместе с традиционными компонентами национальной безопасности (военной, экономической, продовольственной, экологической) появились и другие. Так, например, борьба с международными криминальными группировками уже не считается только прерогативой правоохранительных органов, а рассматривается как средство поддержания национальной безопасности, политической стабильности и экономического благосостояния тех стран, где она присутствует. Большинство государств, в том числе и Россия, разрабатывают методологию, концепции и стратегии своей национальной экономической безопасности.

Анализируя имеющуюся научную литературу, можно утверждать, что изучение проблем экономической и национальной безопасности было начато по инициативе Совета Безопасности России1. Более того, именно Комитет по безопасности и вопросам геополитики Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации и коллектив авторов подготовили проект «Концеп-

л

ции национальной безопасности России в 1995 году» , в котором произведена попытка осознания теоретических концепций национальной безопасности, определения способов ее обеспечения, а также разработка методики ее реализации.

Параллельно велись мероприятия по обоснованию концептуальных основ экономической безопасности. Здесь необходимо выделить следующие документы. Прежде всего необходимо отдельно выделить «Концепцию экономиче-

1 Самсонов К. Элементы концепции экономической безопасности // Вопросы экономики. - 1994. -№ 12. -С. 14-25; Сенчагов В.К. О сущности и основаниях стратегии экономической безопасности // Вопросы экономики. - 1995.-№ 1,- С. 97-107.

2 Концепция национальной безопасности РФ (одобрена на совещании членов Совета Безопасности РФ 5 октября 1999 г.)

ской безопасности РФ»3, разработанную Экономической академией Министерства экономики РФ и Научным советом при Совете Безопасности Российской Федерации, а также «Основные положения государственной стратегии в области обеспечения экономической безопасности Российской Федерации»4, составленные Министерством экономики Российской Федерации в декабре 1994 года. В данных трудах были предприняты попытки сформулировать понятие экономической безопасности в современных условиях, определить основные опасности, угрозы и методы повышения экономической безопасности страны.

Указом Президента РФ № 608 от 29 апреля 1996 г. была принята Стратегия экономической безопасности5, позволившая уточнить, дополнить и конкретизировать категорию «экономическая безопасность» с учетом существующих национальных, политических и экономических интересов Российской Федерации.

В 1997 году Указом Президента РФ6 была одобрена Концепция национальной безопасности Российской Федерации, которая, хотя и носила декларативный характер, но все же являлась основным политическим документом, воспроизводящим совокупность официально «принятых воззрений на цели и государственную стратегию в области обеспечения безопасности государства, общества и личности от внешних и внутренних угроз политического, экономического, социального, военного, техногенного, экологического, информационного и иного характера с учетом имеющихся ресурсов и возможностей». Более того, данный документ впервые позволил концептуально систематизировать основные государственные цели, интересы и задачи в области реализации национальной экономической безопасности.

Однако все эти нормативно-правовые акты, представляющие собой официально принятую точку зрения на эту проблематику, перестали быть ак-

' Концепция экономической безопасности Российской Федерации. Основные положения. Экономическая академия при Минэкономики РФ. -М., 1994. - 63 с.

4 Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 608 «О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения)»

5. Там же.

6 Указ Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300 «Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации».

туальными, т.к. коренным образом изменилась как экономическая, так и политическая ситуация в государстве. В современных условиях стали обоснованными риски, связанные с расширением НАТО, вступлением России в ВТО. Более того, с точки зрения защиты отечественного производителя, появилась необходимость модернизации экономической системы, обеспечения модификации экономики с топливно-сырьевой направленности на инновационный путь развития, ухудшилась демографическая ситуация, значительно увеличился разрыв в доходах между различными слоями населения в России. Все это предопределило необходимость выработки обновленной концепции Национальной безопасности РФ и разработке новых методов обеспечения экономической безопасности.

Категория «национальная безопасность» по-разному описывается различными исследователями. Так, анализируя сущность и значение понятия

у

«национальная безопасность», Н. Косолапое определяет национальную безопасность как концепцию, ориентированную прежде всего как принципы, способные обеспечить существование государства в пределах национальных горизонтов. При этом мера обеспеченности национальной безопасности складывается не только с могуществом внутренней охраны и военной мощью, но, прежде всего, с такими категориями, как предсказуемость, стабильность, законность и законопослушность всех. Включая самих лидеров государства, эволюционность жизни и гибкость к изменяющимся условиям, наличие четко выработанных политических приемов, заранее разработанных на случай негативного внешнего воздействия, наступления угроз и опасностей.

Исследуя особенности Российской Федерации, некоторые ученые расставляют объекты национальной безопасности в соответствии приоритетности их обеспечения: общество, личность и государство, и именно поэтому они подменяют категорию национальной безопасности на общественную.

Под общественной безопасностью некоторые исследователи понимают

7 Косолапое H.A. «Национальная безопасность в меняющемся мире» // Мировая экономика и международные отношения -2007.-№10 -С. 5-18

институционально-гарантированную способность социума вовремя выявить и оценить все классы опасностей, угроз и принять необходимые меры воздействия к оптимальному их уменьшению и/или отражению с учетом имеющегося потенциала государства и стратегических горизонтов развития, а также взаимодействия в этих целях с другими странами и народами. Поэтому

о

официально закрепленным и общепринятым понятием в России является категория национальной безопасности, а подмена ее на общественную безопасность привносит некоторый беспорядок.

Категория «национальная безопасность» подробно описывается В. Медведевым9. Под «экономической безопасностью» ученый понимает состояние, способное обеспечить, при необходимости, ликвидацию или нейтрализацию опасностей основным национально-государственным горизонтам и самому существованию страны. Подобные опасности возникают в самых различных сферах и областях жизнедеятельности государства в силу различных внутренних и внешних факторов. По мнению исследователя, в понятии национальной безопасности присутствует определенная специфика. Во-первых, данная категория обладает конкретно-историческим содержанием. Здесь, как нигде, присутствует «конкретный анализ конкретных обстоятельств», способствующий выявлению очагов возникновения опасности для государства, определению степени их остроты, взаимосвязи между ними и т.д.

Во-вторых, данная категория имеет предельный характер. Как правило, характер и уровень национальной безопасности характеризуются обратными величинами, то есть теми или иными социальными параметрами, угрозами, которые в соизмерении со своими пороговыми показателями являются своего рода аварийными сигналами, определяющими необходимость реализации срочных мер в соответствующих диапазонах.

8 Концепция национальной безопасности РФ. Утверждена указом Президента РФ № 1300 от 17 декабря 1997 г. (с изм. от 10.01.2000 г. - Указ Президента № 24).

9 Медведев В. Проблемы экономической безопасности России // Вопросы экономики. - 1997. - № 3. - С. 111-127.

В-третьих, значимость и актуальность проблем национальной безопасности возрастают на поворотных границах развития отдельных государств, регионов и мирового сообщества в целом.

В-четвертых, при всем многообразии параметров и критериев национальной безопасности, их специфики для различных государств они, в конечном счете, взаимоувязаны с общими направлениями социального и экономического развития всего человечества, внесены в контекст мировых экономических и политических взаимоотношений. Необходимо отметить, что на содержание категории «национальная безопасность» влияет «национальная идея» и «национально-государственные интересы».

Как отмечалось выше, воззрение на национальную безопасность представлено множеством мнений, причина кроется в структуре национальной безопасности, включающей в себя геополитическую, военно-промышленную, социальную, научную, экономическую и другие сферы. Однако мы вынуждены обратить особое внимание на то, что в полемике по проблемам государственной безопасности ведущую роль играет именно экономическая составляющая. Поскольку именно экономика интегрирует основные процессы воспроизводства в государстве, отвечает за военную, культурную, социальную и прочие сферы жизнедеятельности общества.

Исследованию проблем экономической безопасности посвящены исследования Архипова А., Абалкина JL, Медведева В. Городецкого А. Илларионова А., Михайлова Б., Самсонова К., Сенчагова В. и многих других авторов10. Однако на сегодняшний момент мы не можем выделить целостного и общеустановленного определения категории «экономическая безопасность», ее важности в жизни государства, региона, социума. В нашей стране данная проблематика стала широко обсуждаться лишь с середины 90-х годов двадцатого века, и к настоящему времени пока не сложилось единого ее понимания.

10 Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. - 1994. -№ 12. - С. 4-13; Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: Оценки, проблемы, способы обеспечения // Вопросы экономики. - 2008. — № 12. - С. 23-27; Илларионов А. Критерии экономической безопасности // Вопросы экономики. - 2008. - № 10. - С. 49; Медведев В. Проблемы экономической безопасности России // Вопросы экономики. - 1997. - № 3 - С. 111-127; Самсонов К. Элементы концепции экономической безопасности // Вопросы экономики. - 1994. - № 12. - С. 14-24; Сенчагов В. О сущности и основах стратегии экономической безопасности России // Вопросы экономики. - 1995. — № 1. - С. 97-106.

В «Основных положениях государственной стратегии в области обеспечения экономической безопасности РФ»11 национальная безопасность трактуется как необходимость и готовность экономической системы страны предоставить необходимые условия для жизни и развития человека, способность государства предотвратить внутренние и внешние угрозы, обеспечить

социально-экономическую и военно-политическую стабильность.

12

Профессор В. Тамбовцева под категорией «экономическая безопасность» понимает такое состояние производственной системы, в которой совокупность элементов обеспечивает целостность системы и возможность достижения поставленных целей. Более того исследователь справедливо обозначает, что экономическая безопасность не зависит от уровней объектов имеющихся у нее. А для мирового сообщества, как и для индивида, необходимо определение верхних и нижних границ в политических, социальных и экономических системах. Несмотря на многообразие, широту и универсальность представленных выше определений экономической безопасности, их сложно считать оптимальными и совершенными, так как, по нашему мнению, они не воспроизводят всей сущности и значимости аспектов анализируемой категории и, более того, концентрируются только на производстве.

Академик А. Абалкин13 рассматривал категорию «экономическая безопасность страны» через призму взаимосвязи ситуаций и факторов, способствующих достижению стабильности и устойчивого развития экономики страны, ее независимости, способности к самосовершенствованию и к постоянному обновлению. Выделял при этом четыре ее центральных элемента: постоянство национальной экономики, устойчивость к негативному воздействию внешних факторов, способность к прогрессу и самосовершенствованию, экономическая независимость. При этом важно отметить, что экономи-

" Основные положения государственной стратегии в области обеспечения экономической безопасности РФ, утвержденные решением Межведомственной комиссии Совета Безопасности РФ по экономической безопасности от 13 января 1995 г. // Общество и экономика. - 1995. -№ 3. - С. 15-128.

12 Тамбовцева В. Экономическая безопасность хозяйственных систем: структура, проблемы // Вестник МГУ. Сер. 6 «Экономика». - 2005. - № 3. - С. 3-9.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Коблик, Андрей Сергеевич, 2014 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Законы, нормативные документы

1. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации на период до 2020 года. Указ Президента Российской Федерации № 537 от 12.05.2009. URL: http://www/gov/ru.

2. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Указ Президента РФ № 1300 от 17.12.2007 «Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации» // Информационный интернет-портал «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru.

3. Концепция социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года. - М. : МЭРТ РФ.

4. Концепция развития финансового рынка 2020 // Информационный интернет-портал «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru.

5. Закон РФ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» // Информационный интернет-портал «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. URL:

—http^/base. consultant.ru/cons/cgi/online.cgi ?req=doc^base=LAW;n-l 05416.

6. По материалам сайта Министерства экономического развития России. Основные параметры прогноза социально-экономического развития РФ на период до 2020-2030 годов.

7. Концепция национальной безопасности РФ. Утверждена указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300 (с изм. от 10.01.2000, Указ Президента № 24)

8. Концепция экономической безопасности Российской Федерации. Основные положения. Экономическая академия при Минэкономики РФ. - М. : 1994.-63 с.

9. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая

2009 г. № 537 // Режим доступа URL: http://www.scrf.gov.rul.

10. Послание Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. - 2009. -№ 5038 (214).- 13 ноября.

11. Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении и конфискации доходов от преступной деятельности от 8 ноября 1990 г. // Действующее международное право : сб. док-в в 3 т. / сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчико-ва.-М., 1996.-Т. 1.

12. Решение о Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года (Кишинев, 14 ноября 2008 г.).

13. Национальная стратегия противодействия коррупции и Национальный план противодействия коррупции в новой редакции от 14 апреля

2010 года.

14. Национальный план противодействия коррупции, утвержденный Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 г. № Пр-1568, Стенографический отчет о заседании Совета по противодействию коррупции от 6 апреля 2010 года. ^ " " ----------— -------

15. Устав ООН от 26 июня 1945 г. // Действующее международное право : сб. док-в в 3 т. / сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. - М., 1996. - Т. 1.

16. Закон РФ «О безопасности» № 2446-1 от 05.03.1992.

17. Гражданский Кодекс Российской Федерации № 51-ФЗ от

30.11.1994 // Информационный интернет-портал Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/popular/cenbum/ (дата обращения 23.04.2014).

18. Федеральный закон РФ № 39-Ф3 от 22.04.1996 «О рынке ценных бумаг» // Информационный интернет-портал «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/popular/cenbum/.

19. Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 608 «О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения)».

20. Указ Президента РФ № Ю34 от 16 сентября 1997 г. «Об обеспечении прав инвесторов и акционеров на ценные бумаги в Российской Федерации».

21. Указ Президента РФ 17 декабря 1997 г. № 1300 «Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации».

22. Федеральный закон № 156-ФЗ от 29.11.2001 «Об инвестиционных фондах» // Информационный интернет-портал «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. URL:

http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=82407

23. Постановление Правительства РФ № 394 от 7 июня 2002 г. «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности инвестиционных фондов» (с изм. от 3 октября 2002 г.).

24. Постановление Правительства РФ № 317 от 30 июня 2004 г. «Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам» (с изм. от 10 августа 2005 г.).

25. Рекомендации Комитета министров Европейского сообщества от 7 июня 1980 г. № P/8Ö/10 «Меры против "перевода и хранения денежных средств преступного происхождения». Режим доступа URL: http ://www : intertax. ru.

2. Монографии, учебники

26. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. - 1994. - № 12. - С. 4-13.

27. Абдулаева 3.3. Разработка оптимальной системы экономических показателей безопасности в регионе // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2010. - № 4.

28. Алафинов C.B. Прогнозирование и планирование в транснациональной нефтяной компании: принятие стратегических решений в условиях неопределенности. -М. : «Дело», 2010.

29. Аплель Дж. Эффективные инвестиции. Как зарабатывать на росте и падении акций, инфляции, скачках цен на нефти и не только / пер. с англ. / под ред. В. В. Ильина. - СПб. : Питер, 2009. - 416 с.

30. Аралбаева Г.Г., Афанасьев В.Н. Экономическая безопасность и качество жизни в Оренбургской области // Вестник Самарского государственного экономического университета. - 2007. - № 2 (28). - С. 5.

31. Ахмедуев А.Ш., Абдулаева 3.3. Стратегическое планирование как основа устойчивого и безопасного развития регионов // Вестник Института экономики РАН. - 2011. - № 2.

32. Барсукова С. «Теневая» экономика и «теневая» политика: взаимные интересы / Светлана Барсукова, Василий Звягинцев // Свободная мысль. - 2006. - № 7-8. - С. 141-154.

33. Барсукова С.Ю. Теневая занятость: проблемы легализации // Проблемы прогнозирования. - 2003. — № 1. - С. 136-147.

34. Басангова K.M. Обеспечение экономической безопасности и стабильности развития региона в современных условиях : монография. - СПб. : «Астерион», 2005.

35. Блинов А., Шапкин И.Н., Хестер Я. Управление региональным хозяйством. - М. : Изд-во Хнорус, 2013^-С. 79. ~ - ------

36. Богданов И.Я. Экономическая безопасность России. Теория и практика. - Москва, 2011. - С. 216.

37. Бурцев В.В. Организация эккаунтинга на предприятиях // Консультант бухгалтера. - 2006. - № 7.

38. Быстряков А.Я., Дигилина О.Б., Тесленко И.Б. Развитие сетевого взаимодействия секторов социума - условие модернизации экономики // Вестник РУДН. - 2008. - № 4. - С. 93-100.

39. Виногоров A.B. Экономическая безопасность России и ее регионов / A.B. Виногоров. - Йошкар-Ола : МарГУ, 2008. - 158 с.

40. Виноградов В.В. Теневая экономика / Виноградов В.В. Экономика России. - М., 2001. - С. 199-207.

41. Воробьев С.М. Ставропольский край - регион политических и этносоциальных рисков // Вестник Центра исследований проблем терроризма. -2007-№ 3.

42. Гичиев Н.С. Внешнеэкономическая интеграция субъектов СевероКавказского федерального округа: эконометрическое моделирование взаимосвязи параметров внешней торговли и инвестиционного потенциала региона // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2011. - № 4. - С. 231-239.

43. Глазьев С. Обеспечение экономической безопасности страны // Российский экономический журнал. - 1997. -№ 1, 2. - С. 3-10, 3-20.

44. Глазьев С.Ю. Безопасность экономическая : политическая энциклопедия / Сергей Глазьев. - М. : Мысль, 2000. - Т. 1. - 189 с.

45. Глазьев С.Ю. Мировой экономический кризис как процесс смены технологических укладов // Впросы экономики. - 2009. - № 4. - С. 26-38.

46. Государственное регулирование рыночной экономики / под общ. ред. Кушлина В.И. - М. : РАГС, 2006.

47. Гранберг А.Г., Кулешов В.В., Минакир П.А., Селиверстов В.Е. и др. Воздействие мирового кризиса на стратегию пространственного социально-экономического развитияНРоссийскои Федераций // Регион: экономика и социология. - 2009. - № 4. - С. 69-101.

48. Гук C.B., Исаева Л.А. Экономическая безопасность: региональный анализ : монография. - Владивосток: Морск. гос. ун-т, 2008. - 116 с.

49. Гуськов Н.С., Зенякин В.Е., Крыков В.В. Экономическая безопасность регионов России. - М. : «Алгоритм», 2000.

50. Депозитарий электронных изданий, ФПУП НТЦ «Информре-гистр», 2013.

51. Ермоленко A.A. Стратегия интеграции в развитии региональных экономических систем Северного Кавказа // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2010. -№ 12 (69).

52. Зубков В.А., Осипов C.K. Международная система противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма. - М. : Финансы и статистика, 2008.

53. Зубков В.А., Осипов С.К. Российская Федерация в международной системе противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма. - М. : Изд. дом «Городец», 2006.

54. Зубков В.А., Осипов С.К. Российская Федерация в международной системе противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма. Изд. 2-е перераб. и доп. - М. : Спец. книга, 2007.

55. Илларионов А. Критерии экономической безопасности // Вопросы экономики. - 1998. - № 10. - С. 35-58.

56. Канцеров P.A. Траектории развития экономики субъектов СевероКавказского федерального округа // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. -2010. -№ 12 (69).

57. Коблик A.C. Общественно-политическая нестабильность как угроза экономической безопасности регионов Северо-Кавказского федерального округа // Национальные интересы. Приоритеты и безопасность. - 2013. -№29 (218).-С. 33-39.

58. Коблик A.C. Перспективы развития атомной энергетики в рамках энергетического сотрудничества Россия - Европейский союз // Вестник Российского Университета дружбы народов. Сер. «Экономика». - 2013. - № 5.

59. Коблик A.C. Социально-экономическая безопасность Северного Кавказа: развитие агропромышленного комплекса // Государственная служба -2013.-№ 1 (81).

60. Коблик A.C. Социально-экономические проблемы СевероКавказского федерального округа // Геополитика, Международные отношения, Государственная безопасность, Фундаментальные и прикладные исследования : сб. статей пятой международной научно-практической конференции «Фундаментальные и прикладные проблемы геополитики, геоэкономики и международных отношений. Продвижение НАТО и Евросоюза на Восток -

проблемы безопасности стран СНГ, Европы и Азии» 23-24.03.2011, Санкт-Петербург, Россия / под. ред. А.П. Кудинова. - СПб. : Изд-во Политехи, унта, 2011.-347с.

61. Косолапов Н. Национальная безопасность в меняющемся мире (К дискуссии о содержании понятия) // Мировая экономика и международные отношения. - 2002. - № 10. - С. 5-19.

62. Криворогов В.В. Экономическая безопасность государства и регионов : учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Экономика» / В.В. Криворотое, A.B. Калина, Н.Д. Эриашвили. - М. : Юни-ти-ДАНА, 2011.

63. Липина С.А. «Стратегические приоритеты социально-экономического развития Республик Северного Кавказа: пути и методы их достижения (Республика Дагестан, Чеченская Республика, Республика Ингушетия, Республика Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Адыгея)». - М. : Изд-во ЖИ (URSS), 2010.

64. Лукашин В.И. Экономическая безопасность : учеб.-практ. пособие / В.И. Лукашин. - М. : Флинта, 2004. - 210 с.

65. Метелев С.Е. Национальная безопасность и приоритеты развития России: социально-экономические^и правовые аспекты-: монография. Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 223 с.

66. Молчанов C.B., Спектор A.A., Туманов Э.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 25 декабря 2008 г. № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» (постатейный). - М. : ЮРКОМПАНИ, 2009.

67. Назаров А.Ю. Экономическая безопасность при импорте и распространении новой техники // Власть. - 2011. - № 9. - С. 49-51.

68. Обзор финансового рынка. Первое полугодие 2012 года. — 2012. — № 2 (73). - 47 с.

69. Олейников Е.А. Экономическая и национальная безопасность [Текст] / Е.А. Олейников. - М. : Экзамен, 2004. - 182 с.

70. Орлова Е.Р., Фролова М.П., Бочарова И.Е. Анализ инвестиционной привлекательности секторов экономики и инвестиционной привлекательности регионов России // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. -2013. -№35. -С. 36-43.

71. Паньков В. Экономическая безопасность [Текст] / В. Паньков // Интерлинк. - 2012. - № 3. - С. 114-117.

72. Петросянц В.З. Экономические проблемы и особенности развития Северокавказских республик // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2011. - № 4.

73. Пороховский А. Россия и современный мир // Вопросы экономики.-2005.-№ 1.-С. 127-134.

74. Проблемы Северо-Кавказского федерального округа : материалы круглого стола. - М. : Научный эксперт, 2010. - 112 с.

75. Прохожев A.A. Общая теория национальной безопасности : учебник. - М. : Изд-во РАГС, 2010.-С. 90-9.

76. Прохожев A.A., Возженников A.B. Государственное управление и национальная безопасность России. - М. : Изд-во РАГС, 2000. - 46 с.

77. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2012: Р32. Стат. сбТРосстат. - МГ, 2012. - 990 с. ~ ~

78. Регионы Северо-Кавказского федерального округа: сравнительный анализ конкурентоспособности и стратегий развития / под научной редакцией д.э.н, проф. Б.С. Жихаревича и к.э.н. А.Б. Крыловского. Сер. «Научные доклады: независимый экономический анализ», № 215. - М. : Московский общественный научный фонд, 2010.- 184 с.

79. Селиверстов В.Е. Региональный мониторинг как информационно-управленческая основа региональной политики и стратегического планирования // Регион: экономика и социология. - 2010. - № 2. - С. 3—40.

80. Селиверстов В.Е. Эволюция категорий и принципов регионального стратегического планирования // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. - 2010. - № 6. - С. 59-79.

81. Сенчагов В.К., Иванов Е.А., Колонвагина Е.В. Критерии и пороговые значения экономической безопасности // Экономические науки. - 2007. -№ 7 (32).

82. Сенчагов В.О. О сущности и основаниях стратегии экономической безопасности // Вопросы экономики. - 1995. - № 1. - С. 97-107.

83. Современные инструменты инвестиционного развития регионов / под ред. канд. экон. наук А.П. Сысоева. - М. : Статут, 2007.

84. Соколов Д.В. Интервью компании «РИА Дагестан» от 9 апреля 2010 г. // Режим доступа www.riadagestan.ru.

85. Социально-экономические угрозы безопасности региона / Л.А. Исаева [и др.] / под ред. Л.А. Исаевой. - Владивосток : Морск. гос. ун-т, 2007. -144 с.

86. Татаркин А.И., Львов Д.С., Куклин A.A. Моделирование устойчивого развития как условие повышения экономической безопасности территории / под. ред. Х.Н. Гизатуллина. - М., 1999.

87. Халидов Д.Ш., Социальная нестабильность на Северном Кавказе. Модель воспроизводства и исламский фактор / Наука. Культура. Общество. -М., ИСПИ РАН, 2005. - № 2. Режим доступа URL: http://www.ispr.ru/ (сб. ст. «Центр и регионы. ..» - М. : ИСПИ РАН, 2005. - - ----- - -

88. Хольнова Е.Г. Использование матрицы финансовых стратегий в практике российских банков / Вестник ИНЖЭКОНа. Сер. «Экономика». -2010.-№ 1.-С. 27.

89. Хоперская Л.Л. Факторы социально-политической стабильности и стратегия безопасности на Северном Кавказе. - Ростов-н/Д, 2003.

90. Швецов М.Н. Особенности стратегий компании в условиях финансового кризиса // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук.-2010.-№9.-С. 160-166.

91. Шешукова Т.Г., Колесень Е.В. Оценка финансового потенциала инновационных предприятий и групп компаний с применением

многокритериальной оптимизации / Вестник Пермского университета. Сер. «Экономика». - 2012. - № 3. - С. 39-49.

92. Эдер JI.B., Мамахатов Т.М. Россия на мировых рынках нефти и нефтепродуктов // Бурение и нефть. - 2011. - № 5.

93. Экономическая безопасность России: Общий курс: учебник / под ред. В.К.Сенчагова. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2013.-815 с.

94. Экономическая и национальная безопасность : учебник / под ред. Е.А. Олейникова. - М. : Изд-во «Экзамен», 2005. - 768 с. - С. 128.

95. Экономические стратегии. 2008. № 5-6. - С. 63-64.

96. Этнические проблемы современности : сборник. Вып. 6. Проблемы культуры межнационального общения и межкультурной коммуникации: Материалы 45-й научно-методической конференции / Университетская наука - региону. - Ставрополь: изд-во СГУ, 2000. - С. 80-88.

97. Юзбеков З.К., Гаджиев А.Г. Этноэкономика и проблемы социального выживания. — М., 2001.

98. Якобсон Л.И. Экономика Общественного сектора: Основы теории государственных финансов: учебник для вузов. - М. : Аспект Пресс, 1996. -ЗГ9^-~С.Т1-Т2. - ------

99. Яковенко Н.Н. К вопросу о принципах формирования стратегии развития экономики региона // Региональная экономика: теория и практика. -2006.- 12 (39).

100. Яновский Р. Глобальные изменения и социальная безопасность. -М. : Academia, 1999.

101.Acevedo Flores C.G. Financial intermediation and economic growth within an oligopolistic financial framework, 2004.

102. Finke M.S., Huston S.J. The brighter side of financial risk: financial risk tplerance and wealth // Journal of Family and Economic Issues. - 2003. - T. 24.-№ 3.-C. 233-256.

103. Global Trends in Sustainable Energy Investment? // New Energy Finance Group, 2009.

104. The Modern Grid Initiative: Modern Grid v2.0 Powering Our 21st-century Economy. United States Department of Energy, National Energy Technology Laboratory, 2007.

105. Vision 2050. The new agenda for business. WBCSD, 2009.

3. Диссертации и авторефераты

106. Безруков Е.Ю. Модернизация промышленности России на основе обеспечения экономической безопасности : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05. -М., 2011.

107. Васильченко А.А. Совершенствование организационно-экономического механизма противодействия рейдерству : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Васильченко Александр Алексеевич; [Место защиты: Став-роп. гос. ун-т]. - Ставрополь, 2011. - 198 с.

108. Красюкова H.JI. Механизмы и инструменты формирования социально-экономической стратегии макрорегиона (по материалам СевероКавказского Федерального округа) : автореферат дис. д-ра экон. н. - М., 2012.

109. Роберту с В.В. Инвестиционная деятельность топливно-энергетического "комплекса как фактор обеспечения экономической безопасности Россиийской Федерации : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.0. -М., 2010.

110. Савин Ю.В. Обеспечение экономической безопасности в бюджетно-налоговой системе РФ : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05. - М., 2011.

111. Селиверстов В.Е. Региональное стратегическое планирование: методология, практика, инструменты, институты : автореферат дис. ... д-ра экон. наук. - М., 2011.

112. Сельянов К.С. Формирование системы мониторинга состояния экономической безопасности РФ : [Электронный ресурс]: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05. - М. : РГБ, 2006.

113. Убушева Э.Э. Бюджетное регулирование в системе обеспечения экономической безопасности депрессивных регионов РФ (на примере Республики Калмыкии) : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05. -М., 2012.

114. 4.Интернет-ресурсы

115. Александр Епишов. Доктрина энергетической безопасности России. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.energyland.info/interview-expert-265.

116. Блохин С.В. Понятие экономической безопасности. [Электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://oad.rags.ru/.

117. Веб-сайт Вольфсбергской группы: Режим доступа URL: http://www.wolfsberg-principles.com

118. Веб-сайт ЕАГ. Режим доступа URL: http://www.curoasiangroup.org.

119. Веб-сайт ИМОЛИН: Режим доступа URL: http://www.imolin.org.

120. Веб-сайт МБРР: Режим доступа URL: http://www.amlcit.org.

121. Данные Роскомстата. [Электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://wvm.gks.ru/bgd/regl/bl2_ll/IssWWW.exe/Stg/d2/24-12.htm (Дата обращения 22.12.2012).

122. Издательский дом Комерсант. [Электронный ресурс]. Режим доступа URL^frttpT//www. кот — - - - ---

123. Корпоративный менеджмент Режим доступа URL: http//www.cfin.ru.

124. Литовкин В. Заказ на оборону // РИА «Новости» : [сайт] URL: http://www.ria.rU/l 2.01.2006.

125. Литовкин В. Узкое место ГОЗа // НВО : [сайт] URL: http://nvo.ng.ru/2012.

126. Луканин М. Оборонка задирает цены // НВО : [сайт] URL: http://nvo.ng.ru/06.04.2007.

127. Министерство внутренних дел Российской Федерации. [Электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://www.mvd.ru/.

128. Министерство финансов РФ. Режим доступа URL: http://www.minfm.ru/ru/t.

129. Официальный сайт Администрации Ставропольского края. [Электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://www.260310/8652.Ш.

130. Официальный сайт Кабардино-Балкарской республики. [Электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://www.nalnet.ru.

131. Официальный сайт Карачаево-Черкесской республики. [Электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://www.rchr.info.

132. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации. [Электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://www.minfin.ru/ru/.

133. Официальный сайт республики Дагестан [Электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://www.e-dag.ru.

134. Официальный сайт Роснано. Режим доступа URL: http: // www. ru snano. com/.

135. Официальный сайт Центрального банка Российской Федерации. [Электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://www.cbr.ru/.

136. Паевые инвестиционные фонды. [Электронный ресурс]. Режим доступа URLT httpT//www^if:investfunds.ru.

137. Российская энергетика: в поисках альтернативы. 2008. Электронная версия газеты «Эксперт». [Электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://www.expert.ru.

138. Россия в цифрах. [Электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/bl2_l 1/Main.htm (Дата обращения 22.12.2013).

139. Сайт Всемирной торговой организации. [Электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://www.wto.ru/.

140. Транспорт в России. Официальные статистические издания РОС-СТАТА. 2009. [Электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://www.gks.ru.

141. Федеральная налоговая служба РФ. [Электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://www.nalog.ru.

142. Федеральная служба государственной статистики (Росстат). [Электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://www.gks.ru/.

143. Финансовая информация. Режим доступа URL: http://www.Mfd.ru.

144. A Strong Britain in an Age of Uncertainty: The National Security Strategy [Электронный ресурс]. Официальный сайт Министерства Обороны Великобритании. Режим доступа URL: http://www.official-documents.gov.uk.

145. British Petroleum Statistical Review of World Energy. London, 1971-2008;

146. Energy Information Administration EIA - Official Energy Statistics from the U.S. Government. [Электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://www.eia.gov/.

147. Organization of Petroleum Exporting Countries. [Электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://www.opec.org.

148. Steve Harrisl, Rene van Berke. Fostering Industrial Symbiosis for Regional Sustainable Development Outcomes. 2008. Queen's University Belfast. Режим доступа URL: http://www.crrconference.org.

149. White Paper on German Security Policy and the Future of the Bundeswehr [Электронный ресурс] / Официальный сайт Федерального Министерства Обороны Германии. Режим доступа URL: http://www ™MtpT//www7bmvg7de7 - -----