Социально-экономические основы развития высшего образования в Чеченской Республике тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Исаев, Хампаш Абдурахманович

• Исаев, Хампаш Абдурахманович
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Исаев, Хампаш Абдурахманович

Введение.

ГЛАВА 1. Теоретические основы развития высшего образования

1.1. Экономическая сущность высшего образования в условиях рыночной экономики.

1.2. Качество и необходимость модернизации высшего образования.

1.3. Основные направления государственного регулирования развития высшего образования.

1.4. Социальный аспект развития образования.

ГЛАВА 2. Региональные особенности развития высшего образования в Чеченской Республике

2.1. Состояние высшего образования в Чеченской Республике.

2.2. Проблемы становления региональной образовательной политики в Чеченской Республике.

2.3. Использование опыта взаимодействия вузов с региональными органами управления субъектов

Федерации в Чеченской Республике.

ГЛАВА 3. Приоритетные направления развития высшего образования в Чеченской Республике

3.1. Совершенствование финансово-экономического механизма развития образования в республике.

3.2. Моделирование качества подготовки специалистов.

3.3. Управление развитием высшего образования в Чеченской Республике.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социально-экономические основы развития высшего образования в Чеченской Республике»

Актуальность темы исследования. В модели устойчивого развития России и субъектов Федерации ведущим законом становится закон опережающего развития качества человека, качества образовательных систем в обществе и качества общественного интеллекта. Поэтому в современном мире в развитии общества акценты с темпов экономического роста перемещаются на устойчивое развитие человека посредством образования, на основе системы образования вообще, и высшего профессионального образования, в частности.

Основная цель высшего профессионального образования — подготовка квалифицированного специалиста соответствующего уровня и профиля, конкурентоспособного на рынке труда, свободно владеющего своей профессией и ориентированного в смежных областях деятельности, готового к постоянному профессиональному росту.

Сущность развития высшего образования — это переход из данного состояния в другое, лучшее состояние по использованию потенциальных и реальных возможностей государства, общества, высших учебных заведений и субъектов Федерации (где размещены вузы) с целью повышения качества будущих квалифицированных специалистов. В задачи развития высшего образования входит, прежде всего, создание таких политических, экономических, организационно-технических, информационных, социальных условий, в которых эти возможности реализовались бы наиболее эффективно. С другой стороны, формирование многоукладной образовательной системы и становление рынка образовательных услуг поставили перед субъектами Федерации и высшими учебными заведениями целый ряд проблем, имеющих как теоретическое, так и организационно-методическое значение, что вызывает необходимость пересмотра традиционных подходов к развитию образовательного процесса с учетом современных требований рыночной экономики.

Возникли новые проблемы в организации и развитии высшего образования, требующие глубокого осмысления и практического решения в плане увязки их с новыми тенденциями хозяйственного механизма и регулируемости рыночной экономики. Появились условия для демократизации и дифференциации обучения, широкого сочетания бесплатных и платных услуг в сфере образования. Однако не нашли системного обобщения ряд крупных изменений в области взаимоотношений высших учебных заведений с органами местного самоуправления и федеральными органами, не раскрыты региональные специфические особенности развития высшего образования на уровне субъектов Федерации.

Все вышеперечисленные проблемные аспекты, связанные с совершенствованием социально-экономических основ развития высшего образования, и обуславливают актуальность выбранной темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Исследованию проблем развития высшего образования посвящены работы многих отечественных ученых и практиков. Разработки в этом направлении отражены в работах В.А. Жамина, В.М. Зуева, Е.Н. Жильцова, В.А. Владимирова, Д.И. Чупрунова, В. Раянгу и других.

Роли и значимости образования в социально-экономическом развитии страны посвящены труды С.Г. Струмилина и ряда зарубежных авторов Э.Денисона, Т. Щульца, Дж. Кулахана.

В тоже время в экономической литературе недостаточно изучены социальные, экономические, организационные аспекты развития высшего образования на уровне субъектов Федерации, проблемы государственного регулирования развития высших учебных заведений во взаимосвязи с качеством подготовки специалистов в условиях модернизации российской системы образования. Новые обстоятельства требуют проведения дополнительных исследований для обоснования социально-экономических основ развития высшего образования на уровне региона. Это и послужило основной причиной определения цели, задач и направления данного диссертационного исследования.

Целью исследования является разработка теоретических и практических положений социально-экономических основ развития высшего образования, а также мер практического характера, способствующих улучшению результативности функционирования высших учебных заведений Чеченской Республики в условиях послевоенного восстановления экономики региона.

В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие задачи: изучить экономическую сущность высшего образования в рыночных условиях; провести аналитическое обобщение качества высшего образования в условиях его модернизации; рассмотреть современные подходы государственного регулирования высшего образования; определить особенности социального аспекта развития высшего образования; дать оценку состояния высшего образования в Чеченской Республике; выявить проблемы становления региональной образовательной политики в Чеченской Республике в условиях послевоенного восстановления экономики; разработать методические положения совершенствования финансово-экономического механизма развития образования в Чеченской Республике; разработать экономико-математическую модель оценки качества подготовки специалистов в высших учебных заведениях; обосновать предложения, рекомендации по совершенствованию управления развитием высшего образования на уровне субъекта Федерации.

Предмет исследования - система высшего образования на уровне субъекта Федерации.

Объектом исследования является совокупность социальных, экономических, организационных и правовых отношений в процессе развития системы высшего образования на региональном уровне.

Теоретической и методологической базой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых и практиков, посвященные проблемам развития высшего образования и повышения качества подготовки специалистов.

В процессе проведения исследования были использованы методы системного подхода, экономико-математического моделирования, экономико-статистического и логико-структурного анализа.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные документы органов государственной власти Российской Федерации и Чеченской Республики, материалы Министерства общего и профессионального образования Чечни, официальные статистические материалы Госкомстата РФ и ЧР.

Научная новизна диссертации заключается в обосновании теоретических и методических положений, определяющих социально-экономические основы развития высшего образования в Чеченской Республике в условиях послевоенного восстановления экономики.

К основным результатам, составляющим научную новизну исследования, относятся следующие:

- уточнена экономическая сущность высшего образования с учетом социально-экономического положения России в современных условиях;

- определены факторы, влияющие на качество высшего образования при его модернизации;

- дана научно обоснованная оценка современных подходов к государственному регулированию высшего образования в постперестроечном периоде;

- определены особенности социального аспекта развития высшего образования при наличии широкого выбора платных и бесплатных образовательных услуг;

- проведен анализ состояния системы высшего образования в Чеченской Республики за послевоенный период;

- определены перспективные направления становления и развития образовательной политики в Чеченской Республике в период восстановления экономики;

- установлены особенности совершенствования финансово-экономического механизма развития высшего образования при дефиците бюджета региона;

- разработана экономико-математическая модель оценки качества подготовки специалистов, адекватного требованиям общества и производства;

- разработаны предложения и рекомендации по совершенствованию управления развитием высшего образования на уровне субъекта Федерации, способствующие повышению качества подготовки специалистов в условиях модернизации российской системы образования.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы в качестве теоретической и методической базы при разработке конкретных предложений по развитию высшего образования с учетом территориальных и социально-экономических особенностей субъектов Федерации, содействующих выявлению резервов повышения качества подготовки специалистов при модернизации всей системы образования.

Апробация результатов исследования. Основные выводы и предложения диссертации отражены в публикациях по теме работы. Они обсуждены и одобрены на научно-практических конференциях в Дагестанском техническом университете, Даггоспедуниверситете и ИСЭИ ДНЦ РАН.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Объем работы 173 страниц текста, содержит 7 рисунков, 9 таблиц, список использованной литературы состоит из 133 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Исаев, Хампаш Абдурахманович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате выполненного диссертационного исследования мы пришли к следующим выводам, предложениям и рекомендациям:

1. В современных условиях образование, в особенности высшее образование, становится важнейшей экономической отраслью, так как оно играет все большую роль в накоплении и развитии человеческого капитала: в развитых странах составляет более 75% национального богатства, оставляя на долю физического капитала 10-20% и на долю природного фактора - до 5%. Благосостояние России держится вполовину (50%) на человеческом капитале, 10% дает воспроизводимый капитал и 40% обеспечивает природа. Перспективы роста благосостояния страны имеют место на пути увеличения значимости российского образования. Этот путь становится реальным только при масштабной модернизации отечественного образования. Будучи по своей экономической природе издержками потребления, затраты на подготовку специалистов не являются вместе с тем простым вычетом из национального дохода. Они представляют собой затраты, которые придают живому труду способность создавать большее количество потребительных стоимостей или создавать потребительные стоимости более высокого качества, более высокого порядка, производство которых не t доступно для работников, не имеющих высшего образования.

2. Центральная задача модернизации высшего образования заключается в обеспечении его современного качества, выстраивании эффективной образовательной системы с действенной экономикой и управлением, которая будет отвечать запросам современной жизни и потребностям развития личности, общества и государства.

3. Государственное регулирование развития системы образования в целом и высшего, в частности, осуществляется по следующим направлениям: стратегическое управление (доктрина и концепция образования; федеральные и региональные программы; аналитико-информационное обеспечение развития образования и принятия решения; научно-исследовательские и инновационные программы; международные программы); тактическое управление (формирование стандартов и образовательных программ системы непрерывного образования; социально-педагогические программы развития образования); оперативное управление (оперативное планирование — кадровые и экономические ресурсы; обеспечение контроля качества образования, аттестации кадров, финансовых ресурсов; юридическое и нормативно-правовое обеспечение).

4. Противоречивость социального аспекта развития высшего образования в России и субъектах Федерации заключается в том, что, с одной стороны, значимость и роль высшего образования в развитии личности, общества и государства возрастают; с другой — бюджетное финансирование профессионального образования не улучшается.

В условиях ограниченных финансовых возможностях страны система вщсшего образования должна обеспечить эффективное использование своих ресурсов — человеческих, информационных, материальных, финансовых, а государство - гарантировать приоритетную поддержку образования. Для реализации современных социальных требований к системе образования, повышения ее роли необходимы модернизация самой системы образования и изменение отношения государства, общества и личности к образованию.

5. В развитии высшего образования в Чеченской Республике сегодня основной упор делается на ремонтно-восстановительные работы, контроль за целевым использованием бюджетных средств, повышение квалификации инженерно-педагогических кадров, методическое обеспечение, наведение порядка в системе лицензирования, аккредитации и аттестации.

6. Развитие системы высшего образования Чеченской Республики в силу требований современного информационного и коммуникационного пространства требует качественного обновления своего содержания и самих принципов организации: каждое высшее учебное заведение должно стать точкой роста, т.е. местом проектирования и базой формирования региональной производственной и социальной инфраструктуры, и обрести многофункциональный характер: не только учить, но и производить, проектировать, исследовать, осуществлять научные разработки. Высшее учебное заведение в нынешних условиях должно научиться зарабатывать деньги не на процессе образования, а на его результатах и рассматривать своих выпускников в перспективе как потенциальных партнеров.

7. В условиях послевоенного восстановительного периода в Чеченской Республике необходимо сформировать особую образовательную политику, нежели в других субъектах Российской Федерации. Наблюдаемая специфика образовательной политики в Чечне в первую очередь вызвана особенностями и разрушенным уровнем социально-экономического положения региона, что является причиной экономических, социальных, политических противоречий как внутри республики, так и между республикой и центром.

Первейшая задача образовательной политики на данном этапе в Чеченской Республике — ориентация всех здоровых сил в регионе на достижение современного качества образования, его соответствия актуальным и перспективным потребностям социально-экономического развития республики.

Для выработки и реализации региональной образовательной политики в Чеченской Республике следует определить такие направления деятельности:

- создание в республике системы управления и координации сферой образования и науки, осуществляющей взаимодействие с федеральными структурами и объединяющей функциональными связями государственно-общественные, регионально-общественные организации и учреждения Российской Академии наук, вузы, отраслевые институты, научнопроизводственные объединения, центры (например, создать управление (департамент) высшего образования, науки и технической политики при Правительстве или Министерстве общего и профессионального образования Чеченской Республики);

- разработка нормативно-правовой базы образовательной, научно-технической и инновационной деятельности в республике;

• формирование финансового поля и отработка механизмов долевого финансирования образования и науки, в том числе и за счет многоучредительства;

- создание и развитие рыночной инфраструктуры и концентрация интеллектуальных, природносырьевых, промышленных и других ресурсов на решение наиболее важных проблем социально-экономического развития республики.

Все это будет способствовать быстрейшему восстановлению и устойчивому развитию экономики и социальной сферы республики.

8'. Использование изложенного в диссертации опыта взаимодействия высших учебных заведений с региональными органами управления в Кемеровской, Камчатской, Новгородской, Воронежской, Саратовской областях, Краснодарском крае, в городах Москва и Санкт-Петербург значительно ускорит не только восстановление и развитие системы высшего образования в Чеченской Республике, но и возрождение всего хозяйственного комплекса региона.

9. Предложенная в работе экономико-математическая модель оценки качества подготовки специалистов в высших учебных заведениях максимально приспособлена к особенностям периода восстановления разрушенного военными действиями системы высшего образования Чеченской Республики: учитывает индекс удовлетворения потребности региона в кадрах с высшим образованием в разрезе специальностей, коэффициент по оценке способности выпускников по каждой специальности на надлежащем уровне справляться со своими профессиональными задачами, индекс эффективности затрат высшего учебного заведения на подготовку выпускника по всем специальностям, а также коэффициент эффективности использования потенциала работников — бывших выпускников по специальностям.

Практические расчеты и анализ полученных данных по отдельным специальностям, вузам и региону в целом послужат основой для оценки состояния качества подготовки специалистов с высшим образованием и определения основных направлений совершенствования управления развитием системы высшего образования в Чеченской Республике.

10. По сложившейся в крупных субъектах Российской Федерации системе подготовки специалистов в вузах по педагогическим, инженерно-техническим, медицинским, сельскохозяйственным направлениям необходимо открыть в Чеченской Республике медицинский и сельскохозяйственный институты (наряду с существующими государственными университетом, педагогическим и нефтяным институтами).

11. В современных условиях совершенствование управления развитием высшего образования в Чеченской Республике вызывает необходимость использования концепции контроллинга — нового явления в теории и практике системного управления. Функционально контроллинг включает в себя действия по управлению и действия по поддержке управления, т.е. в равной мере выполняет функцию управления и функцию его поддержки. Функция управления развитием высшего образования — прерогатива Министерства общего и профессионального образования ЧР и самих высших учебных заведений. Для непосредственного же осуществления функции поддержки управления в структурах указанных учреждений соответствующие службы отсутствуют. Поэтому в составе Минобразования ЧР с привлечением специалистов из вузов нужно создать информационно-аналитический центр образования. Такой центр, кроме оперативного сбора, обработки, анализа, обобщения информации и выработки предложений, рекомендаций по проблемам развития образования, может быть ориентирован на создание на основе внешних заказов различных баз данных, составление сводных обзоров, проведение маркетинговых и социологических исследований, технологическую поддержку внешних проектов с использованием собственных интеллектуальных и технических возможностей.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Исаев, Хампаш Абдурахманович, 2004 год

1. Абалкин Л. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики. // Вопросы экономики. — 1997. № 6.

2. Агапова О.И., Вербицкий А.А., Червяков В.А. Перестройка вуза как звена педагогической системы и сферы социальной практики. // Современная высшая школа международный журнал. — 1990. - № 2.

3. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика. Под ред. А.В. Сидоровича. -М.: Изд-во Москв. ун-та, 1997.

4. Алиев М.А. Социально-экономический механизм взаимодействия образования и производства. — Махачкала: Дагучпедгиз, 1991.

5. Алиев М.А., Исаев Х.А. Особенности финансирования образовательных учреждений в современных условиях. В сб.: Социально-экономические отношения и проблема эффективности рыночной экономики. Выпуск VII. Махачкала: ДГПУ, 2003.

6. Анисимов С.А. Духовные ценности: производство и потребление. — М.: Мысль, 1988.

7. Анчишкин А.И. Наука — техника — экономика. — М.: Экономика, 1989.

8. Афанасьев С.В., Ярощенко В.Н. Эффективность информационного обеспечения управления. — М.: Экономика, 1987.

9. Ашкеров Ю.В. Научно-методические подходы к разработке модели интеграции науки, образования и производства. — М.: Экономика, 1996.

10. П.Бабич A.M., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. Учебное пособие. Казань, 1996.12.. Беляков С.А. Лекции по экономике образованием. — М.: ГУ-ВШЭ, 2002.

11. Бердашкович А.П., Белавина Ю., Шалганова И., Ярыгина Т. Реформа образования в России: между прошлым и будущим. // Социальная политика в России. №23 (3) март-апрель 1998. С. 4-36.

12. Богатырь Б.Н. Необходимость актуализации концепции информатизации сферы образования России продиктована временем. // Проблемы информатизации высшей школы. 1998. - №1-2.

13. Болдырев A.M., Батурин В.К. Интеграция науки, производства и образования в составе университетского комплекса. В сб.: Высшая школа и регионы: основы взаимодействия и сотрудничества на новом рубеже. Выпуск 11,- Тверь: Тверской ИнноЦентр, 2002.

14. Бреев Б.Д. Человек и производство. М.: Мысль, 1989.

15. Брин В.И. Вопросы анализа экономической эффективности образования. // Известия АН СССР, серия экономическая. 1974. - №6.

16. Бурак Б.А. К вопросу о построении комплекса взаимосвязанных моделей подготовки специалистов. // Современная высшая школа. 1985. - №4.

17. Валентей С., Нестеров Л. Человеческий капитал: новые измерения и новые ориентиры. // Вопросы экономики. — 1999. № 2.

18. Взаимодействие с органами государственного управления. В сб.: Научная программа высшей школы как фактор интеграции регионов. — Тверь: Тверской ИнноЦентр, 2002.

19. Волчецкая Т.С. Принятие управленческих решений в юридической деятельности // Государство и право: теория и практика (государственное и муниципальное управление) // Межвузов, сб. научных тр. -Калининград, 1999. С. 5-8.

20. Высшая школа и регионы: основы взаимодействия и сотрудничества на новом рубеже. Выпуск 11,- Тверь: Тверской ИнноЦентр, 2002.

21. Высшая школа как важнейший государственный ресурс развития регионов. Информационно-методический бюллетень №9. Тверь:1. Тверской ИнноЦентр, 2003.

22. Высшая школа — основной государственный ресурс развития регионов. В Сб.: Научная программа высшей школы как фактор интеграции регионов.— Тверь: Тверской ИнноЦентр, 2002.

23. Вузы и регионы: итоги и новые рубежи. Выпуск 8, Тверь: Тверской государственный университет, 2002.

24. Вузы и регионы: формы сотрудничества и поддержки. В сб.: Научная программа высшей школы как фактор интеграции регионов. — Тверь: Тверской ИнноЦентр, 2002.

25. Гамидов Г.С. и др. Введение в системологию инноватики. Махачкала: «Дагпресс», 2000.

26. Головачев А.С. Управление системой повышения и подготовки руководящих работников и специалистов в новых условиях хозяйствования. — В кн.: Развитие непроизводственной сферы в условиях перестройки хозяйственного механизма. — М.: Изд-во Моск. ун-та, 1990.

27. Грейсон Дж. К. мл. О'Делл К. Американский менеджмент на пороге XXI века. — М.: Экономика, 1991.

28. Динамика развития системы образования Чеченской Республики 20002003 гг. Грозный, - 2003.

29. Дружинин Г.В. Методы оценки и прогнозирования качества. М.: Изд. Радио и связь, 1982.

30. Жамин В.А. Экономика образования. М.: Экономика, 1989.

31. Жильцов Е.Н. О хозяйственном механизме в непроизводственной сфере. В кн.: Развитие непроизводственной сферы в условиях перестройки хозяйственного механизма. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1990.

32. Жильцов Е.Н. Основы формирования хозяйственного механизма в сфере услуг. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1991.

33. Жильцов Е.Н., Лялялев В.Г. Планирование развития высшего образования. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1977.

34. Закон РФ «Об образовании» от 13.09.96 г., № 12-ФЗ.

35. Зуев В.М., Яценко В.Е. Непрерывное профессиональное образование: проблемы и перспективы развития. — М.: НИИВШ, 1988.

36. Интеграция науки и высшего образования. В сб.:. Наука в системе образования. Специальный выпуск. -М.: Минобразование России, 2002.

37. Исаев Х.А., Ламетов А.Л. О модернизации подготовки специалистов высшей квалификации. В сб.: Социально-экономические отношения и проблема эффективности рыночной экономики. Выпуск VII. — Махачкала: ДГПУ, 2003.

38. Ishikawa Kauru. What is Total Quality Control? The Japanese Way. Wisconsin: Quality Resources, 1985.

39. Информационные технологии в науке, образовании, телекоммуникации и бизнесе. Материалы XXX юбилейной международной конференции и I Международной конференции молодых ученых. — Украина, Крым, Ялта -Гурзуф, май, 2003.

40. Качество образования. Проблемы и перспективы. Махачкала: Даггоспедуниверситет, 2003.

41. Кондратьев С.В. Дополнительное профессиональное образование: проблемы и перспективы. // Проблемы информатизации высшей школы. 1998, № 1-2.

42. Константинов Е. Родительские деньги на пути к инвестициям. // Лидеры образования. 2001. № 3.

43. Кондратьев Н.В., Родинков Е.К. Автоматизация управления качеством продукции на предприятии. — Л.: Машиностроение, 1980.

44. Ключиньский Я. Актуальные проблемы и тенденции развития высшего образования в Польше. // Современная высшая школа — международный журнал. 1990. - №2.

45. Концепция информатизации сферы образования Российской Федерации. // Проблемы информатизации высшей школы. Бюллетень № 3-4 (13-14).1998.

46. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года. В сб.: Наука в системе образования. Часть 5. — М.: Минобразование России, 2001.

47. Концепция системной интеграции информационных технологий в высшей школе. — М., 1993.

48. Концепция информатизации высшего образования Российской Федерации (утверждена 28 сентября 1993 г.). — М., 1994.

49. Концепция развития сети телекоммуникаций в системе высшего образования Российской Федерации (утверждена 31 марта 1994 г.). М., 1994.

50. Кривошеев А.О. Компьютерная поддержка систем обучения. // Проблемы информатизации высшей школы. 1998, № 1-2.

51. Крушевский А.В. Справочник по экономико-математическим моделям и методам. Киев, 1982.

52. Кулагин В.П. Информационная образовательная среда как основа для развития информатизации в регионах России. В сб.: Вузы и регионы: итоги и новые рубежи. Выпуск 8. — Тверь: Тверской государственный университет, 2002.

53. Лебен Б.Д., Рассудовский В.А., Цыпкин Г.А. Научный работник. Л.: Наука, 1982.

54. Литвинова Н.П. Образование в условиях интенсификации экономики. — . М.: Педагогика, 1989.

55. Лолазов М.Е., Швандар В.А. Социально-экономические проблемы стандартизации и качества. М.: Издательство стандартов, 1989.

56. Лурье Е.А. Высшая школа как важнейший государственный ресурс регионального развития. В сб.: Вузы и регионы: итоги и новые рубежи. Выпуск 8, — Тверь: Тверской государственный университет, 2002.

57. Лурье Е.А. Инновационные основы развития экономики региона (на примере Тверской области). В сб.: Высшая школа и регионы: основы взаимодействия и сотрудничества на новом рубеже. Выпуск 11, — Тверь: Тверской ИнноЦентр, 2002.

58. Макаркин Н.П., Наумченко И.Л. Интеграция региональных систем образования. Саранск, 1996.

59. Межбюджетные отношения в российском образовании: проблемы модернизации. -М.: ГУ-ВШЭ, 2002.

60. Методические рекомендации по введению модульного подхода к планированию и организации учебного процесса. — М.: ГУ-ВШЭ, 2001.

61. Методические рекомендации по организации и ведению учебного процесса дополнительного профессионального образования. М.: ГУ. ВЩЭ, 2002.

62. Методические рекомендации по оценке сложности и качества работы специалистов. М.: НИИ труда. 1989.

63. Михалева Т.Г. Качество подготовки специалистов как проблема. // Современная высшая школа. — 1990. № 2.

64. Модернизация российского образования: документы и материалы. М.: ГУ ВШЭ, 2002.

65. Наука в системе образования. Специальный выпуск. М.: Минобразования РФ, 2002.

66. Научная программа высшей школы как фактор интеграции регионов. -Тверь: Тверской ИнноЦентр, 2002.

67. Национальная доктрина образования в Российской Федерации. — М.: Минобразования РФ, 2000.

68. Новое качество высшего образования в современной России. Концептуально-программный подход. — М.: Изд. «Принт», 1995.

69. Нуждин В.Н. Информатизация и качество образования. Проблемы информатизации высшей школы, бюл. Госкомвуз России, 1995, №4.

70. Нуждин В.Н. и др. Тотальное управление качеством образования и новые информационные технологии. // Проблемы информатизации высшей школы. 1998, № 1-2.

71. Образовательная политика России на современном этапе. В сб.: Модернизация российского образования: документы и материалы. — М.: ГУ ВШЭ, 2002.

72. Общая газета. 2001, 12-18 июля.

73. О взаимодействии высшей школы с реальным сектором экономики. В сб.: Наука в системе образования, Специальный выпуск. — М.: Минобразования России, 2002.

74. Основные направления перестройки высшего и среднего специального образования в стране (сборник документов и материалов). М.: Высшая школа, 1987.

75. Першуткин Б.В. Целевая подготовка кадров на этапе формирования регионального рынка труда. В сб.: Вузы и регионы: итоги и новые рубежи. Выпуск 8. Тверь: Тверской государственный университет,2002.

76. Пищулина О.И. Высшая школа: ориентиры на интересы региона. В сб.: Вузы и регионы: итоги и новые рубежи. Выпуск 8. — Тверь: Тверской государственный университет, 2002.

77. Попов Е.Н., Евстигнеева Т.А. Проблемы финансирования образовательных услуг. // Финансы СССР. 1991. - №5.

78. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2002 г. № 676 «Об университетских комплексах». В сб.: Наука в системе образования. Часть 5. -М.: Минобразование России, 2001.

79. Постановление Правительства РФ о 05.09.2001 г. № 660 «Интеграция науки и высшего образования России на 2002-2006 годы».

80. Президентская ФЦП «Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки».

81. Приказ Минобразования России от 20.02.2001 № 562 «Межотраслевое научно-техническое сотрудничество».

82. Приказ Министерства образования РФ от 29.12.2001 г. № 4320 «О Межведомственном совете по информатизации образования при

83. Минобразовании России». В сб.: Наука в системе образования. Часть 5. — М.: Минобразование России, 2002.

84. Приказ Министерства образования РФ от 13.02.2001 г. № 462 «Одальнейшем совершенствовании интегрированной автоматизированной информационной системы сферы образования». В сб.: Наука в системе образования. Часть 5. — М.: Минобразование России, 2002.

85. Приказ Минобразования Российской Федерации № 686 от 2 марта 2000 года «Об утверждении государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования».

86. Развитие инновационной деятельности. В сб.: Наука в системе образования. Специальный выпуск. — М.: Минобразование России, 2002.

87. Развитие информационных технологий в образовании. В сб.: Наука в системе образования. Специальный выпуск. — М.: Минобразование России, 2002.

88. Разработка научно-методических основ создания учебно-научно-инновационных комплексов. В сб.: Наука в системе образования. Специальный выпуск. — М.: Минобразование России, 2002.

89. Райчева С., Пеев Г., Петров Г., Бончев П. Единство и преемственность среднего и высшего образования, высшего образования и практики. // Современная высшая школа международный журнал. — 1990. - №2.

90. Распоряжение Правительства РФ от 26.07.2000 г. № 1072-Р «План действий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000-2001 гг.»

91. Раянгу В.А. Экономические проблемы определения перспектив подготовки кадров. — М.: Наука, 1987.

92. Региональная научно-техническая политика. В сб.: Наука в системе образования. Специальный выпуск. — М.: Минобразование России, 2002.

93. Рекомендации Министерства образования Российской Федерации по созданию университетских комплексов. В сб.: Наука в системе образования. Часть 5. - М.: Минобразование России, 2001.

94. Решение коллегии Минобразования России от 16.01.2001 № 2/1 «О совместных научных исследованиях Минобразования России сотраслями и ведомствами».

95. Решетова З.А. Психологические основы профессионального обучения. — М.: Изд-во МГУ, 1985.

96. Сафаралиев Г.К., Бердашкевич А.П. Вузовская наука: государственная политика и законодательство. Махачкала; «Юпитер», 2001.

97. Сафаралиев Г.К., Бердашкевич А.П. О некоторых проблемах интеграции науки и образования // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации № 14 (126). С. 15-23.

98. Северцев В.А., Пахомов Н.Н., Гассель Е.М. Методологические • проблемы образования. // Современная высшая школа. — 1984. №4.

99. Секвестром по студентам. // Московский комсомолец. 2003, № 16.

100. Система основных мероприятий по реализации Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года министерствами и ведомствами Российской Федерации. В сб.: Наука в системе образования. Часть 5. -М.: Минобразование России, 2001.

101. Соловьев А.И. Особенности механизма принятия государственных решений в России: социокультурные и психологические параметры. // ПОЛИС (Политические исследования). 1998. - №4. - С. 127-129.1Ш. Струмилин С.Г. Проблемы экономики труда. М.: Наука, 1982.

102. Ш.Талызина Н.Ф., Печенюк Н.Г., Хихловский Л.Б. Пути разработки профиля специалиста. — Саратов: Изд. Саратовского гос. ун-та, 1987.

103. Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации. В сб.: Наука в системе образования. Часть 5.

104. М: Минобразование России, 2002.

105. Тихонов А.Н. Национальная система образования России при переходе к информационному обществу. // Проблемы информатизации высшей школы. 1998, № 1-2.

106. Толстых Г.В. Региональная ориентация вузовских коллективов в числе важнейших факторов преобразований в республике. В сб.: Высшая школа и регионы: основы взаимодействия и сотрудничества на новом рубеже. Выпуск 11,- Тверь: Тверской ИнноЦентр, 2002.

107. Указ Президента РФ за №277 от 02.04.97 «О мерах по развитию фундаментальной науки в Российской Федерации и статусе РАН».

108. Указ Президента РФ за № 593 от 14.06.95 «О мерах по материальной поддержке ученых России».

109. Федеральная программа развития образования России. — М.: Минобразование России, 2000.

110. Федеральная целевая программа «Развитие единой образовательной информационной среды (2001-2005 годы)». В сб.: Наука в системе образования. Часть 5. — М.: Минобразование России, 2002.

111. Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002-2010 годы)». В сб.: Наука в системе образования. Часть 5. М.: Минобразование России, 2002.

112. Федеральная целевая программа «Интеграция науки и высшего образования России на 2002-2006 годы». В сб.: Наука в системе образования. Часть 5. М.: Минобразование России, 2001.

113. Формирование приоритетов научно-исследовательской деятельности в системе высшей школы. В сб.: Наука в системе образования. Специальный выпуск. -М.: Минобразование России, 2002.

114. Чупрунов Д.И., Жильцов Е.Н. Экономика, организация и планирование высшего образования. -М.: Высшая школа, 1988.

115. Шаронов А.В. Некоторые аспекты современной социальной политики //

116. Вестник Российской Академии наук. 1999. №4. — С.353-355.

117. Шаронов А., Ильин И. Формирование системы государственных . минимальных стандартов // Экономист. 1999. №1. - С. 48-56.

118. Шленов Ю.В. Сотрудничество с регионами основной фактор региональной научно-технической политики высшей школы. В сб.: Высшая школа и регионы: основы взаимодействия и сотрудничества на новом рубеже. Выпуск 11, - Тверь: Тверской ИнноЦентр, 2002.

119. Шленов Ю.В., Старых В.А. Информационная инфраструктура научно-технического предпринимательства в высшей школе. // Проблемы информатизации высшей школы. 1998, № 1-2.

120. Щетинин В.П., Хроменков Н.А., Рябушкин Б.С. Экономика образования: • Учебное пособие. М.: МПУ, 1994.

121. Экономика народного образования. М.: «Экономика», 1986.

122. Экономические аспекты информационной деятельности в высшей школе. М.: НИИВШ, 1992.

123. Эклунд К. Эффективная экономика. Шведская модель. — М.: Экономика, 1991.

124. Эрхард Л. Благосостояние для всех. М.: Начало-Пресс, 1991.

125. Якобсон Л.И. Механизм хозяйствования в отраслях социально-культурного обслуживания. — М.: Изд-во Моск. ун-та, 1988.

126. Ясин Е. Функции государства в рыночной экономике. // Вопросы экономики. 1997. - № 6.