Социальная защита населения региона: экономические модели, технологии, инструменты: На примере Республики Адыгея тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Кутеева, Марина Витальевна

• Кутеева, Марина Витальевна
• кандидат экономических наук
• 2001

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Кутеева, Марина Витальевна

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. СОСТОЯНИЕ И ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ

1.1Социальная защита населения как элемент государственной социально-экономической политики и

1.2. Анализ основных направлений социальной защиты в условиях перехода к рынку в России.

1.3 Основные принципы и задачи государственной политики в области доходов

1.4 Проблемы занятости населения на современном этапе.

2. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКИХ МОДЕЛЕЙ ЗАРУБЕЖНЫХ И ОТЕЧЕСТВЕННЫХ СИСТЕМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

2.1. Экономические модели социальной защиты населения в странах с развитой рыночной экономикой.

2.2 Социальные технологии формирования адаптивных механизмов социальной защиты населения

2.3 Перспективная модель системы социальной защиты населения России в переходный период. ios

3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНСТРУМЕНТЫ И ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В РЕГИОНЕ (РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ)

3.1 Анализ уровня социально-экономического развития Республики Адыгея

3.2 Оценка социальных показателей Республики Адыгея

3.2.1 Уровень жизни и доходы населения Республики Адыгея.

3.2.2 Рынок труда и занятость населения Республики Адыгея ш

3.3 Концептуальные направления и инструменты обеспечения социальной защиты населения Республики Адыгея

3.4 Экономические механизмы социальной защиты в регионе. 147 ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социальная защита населения региона: экономические модели, технологии, инструменты: На примере Республики Адыгея»

Актуальность темы исследования.

Формирование рыночной экономики сопровождается развитием дезинтеграционных процессов в политике, экономике, социальной сфере и ведет к нарастанию кризисных явлений во всех сферах жизнедеятельности общества. Сегодня в России особую значимость приобрела проблема социальной защиты населения.

В сегодняшней России, в условиях реформирования страны, становления рыночных отношений десятки миллионов людей нуждаются в экстренной социальной помощи и защите. О серьезности социальной напряженности в стране свидетельствует тот факт, что после либерализации цен в январе 1992года по официальным данным, значительная часть населения находится за чертой бедности. В мире накопился значительный опыт деятельности системы социальной защиты населения, имеется также немалый отечественный опыт (как дореволюционного, так и советского периода). Ныне резко изменившаяся социальная обстановка в стране, приведшая к обострению социальных отношений, требует осмысления, анализа и обобщения причин сложившейся ситуации и механизмов выхода из нее. Необходимо выработать научно обоснованную концепцию социальной защиты населения в новых условиях, разработать социальные технологии, понятные приемы организации и проведения мероприятий по социальной защите населения. Как свидетельствует мировой опыт, во многих странах реализуются программы социального развития как инструмент социальной политики государства.

Социальная защищенность - это система мер по защите каждого гражданина страны от бедности и социальной деградации, поэтому она должна опираться на правовую основу в рамках всей страны, программы реализации социальной помощи должны иметь общенациональный характер, источниками финансирования мероприятий социального характера должны быть федеральные средства и местные бюджеты. Исходные принципы должны разрабатываться высшими законодательными и исполнительными органами власти.

Объектами социальной защиты должны быть все сферы, условия жизнедеятельности человека: доходы, жилье, услуги, образование, здравоохранение и т.д.

Этим обусловлена стратегическая значимость формирования действенной системы управления социальной защитой и поддержкой населения России в переходный период.

Степень разработанности проблемы

Выбор темы диссертационного исследования определяется не только значимостью и масштабностью проблемы моделирования системы и механизмов социальной защиты населения, но и недостаточной разработанностью этой проблемы.

Вопросы социальной политики исследовались многими известными экономистами, такими как А.Смит, Д.Кейнс и многими другими классиками экономической теории. В своих работах они прямо, или косвенно затрагивали проблему социальной защиты и регулирования экономики в условиях рыночных отношений.

Необходимость обобщения и анализа зарубежного опыта социальной защиты населения обусловила обращение автора к работам М.Саппса, К.Уэллса, Б.Леннер-Апсельсон, И. Телнфорса, Д.Линдея, Э.Долана, М.Трейси и других ученых, в трудах которых рассмотрены различные теоретические и практические аспекты изучаемой проблемы.

В процессе разработки предлагаемой концепции автором использованы результаты исследований отечественных ученых И.Зимней, В.Попова, И.Зайнышева, П.Павленко, Л.Топчий, Е. Холостовой, П.Злобина, В.Добренькова, И.Снежиковой, В.Васильева, А.Жукова, А.Митоян, М.Можаева, М.Фирсова и других. В их работах система социальной защиты населения анализируется с позиции учета особенностей и механизмов рыночной трансформации экономики России, перспектив ее развития.

Необходимость изучения и разработки моделей, систематизация и совершенствование методов управления социальной защитой населения, относительная неразработанность проблемы определили выбор темы диссертации, цель исследования и его задачи.

Цель и задачи исследования:

Основной целью диссертационной работы является обоснование концептуальных моделей и инструментов формирования экономического механизма системы социальной защиты населения региона в переходных условиях России, с учетом зарубежного и отечественного опыта.

Для достижения поставленной цели в работе решались следующие исследовательские задачи:

1. Анализ сложившегося состояния сферы социальной защиты населения в переходный период.

2. Выявление объективных основ построения действенной системы социальной защиты населения в условиях становления рынка.

3. Изучение мировой практики в области моделей системы социальной защиты населения.

4. Селективный анализ возможностей использования отечественного опыта, зарубежных схем и социальных технологий в формировании системы социальной защиты населения в регионе.

5. Разработка адаптированных подходов к созданию перспективной региональной модели механизма системы социальной защиты населения.

Объект исследования - национальная и региональная системы социальной защиты населения в условиях становления рынка.

Предмет исследования - концептуальные модели и экономические механизмы социальной защиты населения в контексте региональной экономики.

Методологическая и теоретическая основа исследования

Методологической и теоретической основой исследования явились концепции и теории, изложенные в классических и современных работах

Российских и зарубежных авторов по исследуемой проблеме, а нормативной базой - Указы Президента Российской Федерации, Законы Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации.

Эмпирической базой обеспечения доказательности концептуальных положений, достоверности выводов и практических рекомендаций явились: статистические и аналитические материалы отчетности Министерства социальной защиты населения Республики Адыгея, материалы Государственного комитета Республики Адыгея по статистике, материалы сети Интернет («Консультант-плюс», «Гарант»), экономическая информация, содержащаяся в официальных статистических сборниках, ежегодниках Госкомстата России, а также в изданиях периодической печати.

Методический инструментарий исследования.

Для обработки, анализа и обобщения эмпирических материалов, в зависимости от поставленных целей и задач в рамках общего системно-функционального метода исследований применялись различные методы экономического анализа: экономико-статистический; экономикоматематический; абстрактно-логический; монографический; расчетно-конструктивный и другие.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Функционирование экономического механизма системы социальной защиты населения региона в условиях становления рынка в значительной степени зависит от цели и задач государственной политики в этой сфере, ее методов, инструментов, технологий.

Трансформационные преобразования в социальной сфере и сопряженные с ними экономические и административные меры в области социальной политики осложняются резким сокращением рабочих мест, ростом безработицы и социальной неудовлетворенности, которые развиваются на фоне общей нестабильности экономической ситуации в России.

2. Тенденции эволюции отечественной системы социальной защиты населения в условиях переходной экономики не имеют аналогов в мировой практике и носят преимущественно негативный характер.

В этих условиях богатейший мировой опыт в области организации системы социальной защиты населения может выступить концептуальной базой для разработки механизма действенной государственной социальной политики как общего стратегического направления, в то время как конкретные меры должны рассматриваться с учетом многочисленных региональных особенностей и критического анализа состояния существующей системы социальной защиты населения.

3. Методологическая четкость анализа состояния социальной сферы требует, чтобы он опирался на минимально гарантированные социальные стандарты, являющиеся пороговыми параметрами экономической безопасности, эти индикаторы позволяют оценить степень отклонения реальной социально-экономической ситуации на той или иной территории от нормативно-пороговых значений.

4. Мониторинг социальной стабильности в регионе и контроль за ее уровнем целесообразно проводить с различных позиций:

- во первых, через оценочные сравнения социальной ситуации с агрегированными макро и мезоэкономическими показателями национального и субфедерального уровня (других субъектов Федерации) данного метарегиона;

- во вторых, через индикаторы уровня развития определенной социальной подсистемы (образования, здравоохранения и т.д.).

5. В условиях рынка государство использует для регулирования системы социальной защиты инструментарий нормативно-правового характера и экономической поддержки, включающий меры прямого воздействия на социальную политику - целевое финансирование, субсидирование, систему государственных программ и косвенного влияния кредитная и налоговая политика в сфере индивидуального жилищного строительства.

6. Социальная безопасность в обществе не может быть обеспечена только за счет усилий центра на общефедеральном уровне, большое значение имеет социальная политика, проводимая на региональном уровне. Анализ состояния и действенности различных блоков системы социальной защиты развитых стран социально-рыночной ориентации выявил функциональные преимущества и различную эффективность действия механизмов и инструментов социальной защиты США, Германии, Норвегии, Исландии. Активное использование этого опыта, как и ряда региональных отечественных экспериментов, чрезвычайно важно для концептуального моделирования действенной перспективной системы социальной защиты населения России, эволюционирующей к модели общества рыночного типа. Отработку этой модели в режиме экономико-правового эксперимента представляется целесообразным осуществить на базе Республики Адыгея.

7. Алгоритм перехода от сегодняшнего состояния к проектируемой модели включает систему организационно-экономических и административно-правовых мер по введению в действие эффективных инструментов, механизмов, технологий, схем управления региональной системой социальной защиты населения, которая может быть рекомендована для реализации в ходе Эксперимента в Республике Адыгея.

Научная новизна диссертационной работы заключается в концептуальном обосновании модели системы социальной защиты населения, разработке подходов к формированию механизмов обеспечения ее эффективного регулирования в регионе.

В содержательном плане к элементам научной новизны можно отнести следующее:

- выявлены принципы экономических основ построения и деятельности системы социальной защиты населения: консенсус экономических интересов и социальных целей общественного развития, единство системы социальных ценностей субъектов макро-, мезо- и микроэкономики, сочетание методов правового и госбюджетного регулирования с действенностью местных органов управления; приведена дополнительная аргументация необходимости государственной поддержки системы социальной защиты населения на мезоуровне в связи с проявившейся в период рыночных реформ глубокой дифференциацией регионов России по уровню основных параметров социального развития: уровню безработицы, занятости; населения, уровню доходов и средней заработной платы населения; уровню развитости правовой и материально-экономической базы институтов системы социальной защиты населения;

- осуществлен мониторинг экономической эффективности системы социальной защиты населения регионов Российской Федерации, на основе системы индикаторов, позволившей ранжировать регионы по этому критерию; выявлено особое значение корпоративных структур в условиях многоукладной экономики на развитие полиэтнических систем социальной защиты населения; проведена систематизация и дан сравнительный анализ моделей социальной защиты стран центральной и северной Европы, США, позволившие выявить пути создания адаптированной модели системы социальной защиты населения в России в условиях переходной экономики с учетом специфики развития регионов на основе композиционно-матричного моделирования; разработана концептуальная модель системы социальной защиты населения России, основанная на селективном отборе и адаптации к условиям России оправдавших себя методов, инструментов, технологий социальной защиты населения в экономически развитых странах, и на этой основе обоснована система мер по совершенствованию отечественной системы социальной защиты населения и ее инфраструктуры, разработанные в диссертации модели ее регионализации с учетом опыта Республики Адыгея на базе ее экономической модели

- выявлены тенденции развития системы социальной защиты населения Республики Адыгея при переходе к рынку обусловившие многоукладность ее экономики, траектория развития которых в переходных условиях имеет различную противоположную динамику, подтвердившие общероссиийский фонд и отразившие региональную специфику;

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что содержащиеся в работе теоретические и методологические положения о построении и функционировании системы социальной защиты населения могут быть использованы в качестве методологической и теоретической базы для научного обоснования перспективных моделей управления ею, разработки программ стабилизации уровня жизни населения, решения проблем его занятости.

Теоретические разработки автора использованы при подготовке материалов методического обеспечения учебного процесса по курсу «Социальный менеджмент» и «Государственное регулирование экономики» при проведении лекционных и семинарских занятий в Адыгейском государственном университете.

Апробация полученных результатов

Основные положения диссертационного исследования доложены на международной научно-практической конференции (7-11 сентября 1999г. Таганрог) и всероссийской научно-практической конференции «Приоритеты экономического развития региона» (27-29 мая 1999 г. Майкоп).

Публикации автора по проблеме исследования

По результатам диссертационного исследования опубликовано 5 работ, общим объемом 1,5 печатных листа.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Кутеева, Марина Витальевна

Заключение

Проведенное исследование позволяет сформулировать следующие основные выводы.

Социально-экономические реформы, осуществляемые в ходе становления в России рыночной экономики, привели к радикальным переменам в жизни общества. Важнейшим их следствием стали преобразования в формах собственности, возникновение, наряду с государственными, негосударственных форм хозяйствования. В полной мере эти процессы охватили и социальную сферу. В период экономического процесса одной из насущнейших задач стала социальная защита различных слоев и групп населения.

Социальная защита - это комплекс мер, гарантирующих гражданам определенный уровень жизни.

Рынок не в состоянии обеспечить своим участникам гарантированный доход и занятость. Граждане в силу разных причин различаются по уровню доходов, состоянию здоровья, существуют безработные, инвалиды, неполные семьи и др. Одной из задач социальноориентированной экономики является предоставление социальной защиты населению.

Современное российское государство все еще остается государством переходного типа. Особенность современного российского общества состоит в переходе от более высокой организации социальной жизни к менее высокой, уже пройденной человеческим обществом, во всяком случае, с точки зрения социальной защиты большинство населения (что было характерно для советского периода), - это так.

Сейчас в социальной защите нуждается действительно большая часть населения страны, поэтому к наименее защищенным надо принимать определенные меры для предотвращения взрывоопасной ситуации. Этому может способствовать изучение зарубежного опыта социальной работы, поскольку это позволяет значительно обогатить ее теорию и практику. В то же время при освоении зарубежного опыта в сфере социальной поддержки населения необходимо в полной мере учитывать исторические условия и национальные особенности регионов России. В каждой стране сложилась своя сисстема оказания социальной помощи населению. В России необходимо отдавать предпочтение государству не только потому, что частный сектор, коммерческие и другие негосударственные структуры до последнего времени были слабо развиты. Сегодня в России в период кризиса экономики, очень важно организовать адресную помощь наиболее нуждающимся группам населения. В связи с этим необходимо разработать базовый показатель бедности.

Пристальное внимание надо обратить на возможные последствия массовой безработицы. Как показывает зарубежный, а теперь и отечественный опыт, одним из наиболее перспективных направлений в решении задач социальной защиты является сбалансированное сочетание денежных и неденежных видов помощи. Обычно социальную защиту рассматривают как деятельность, направленную на оказание поддержки социально уязвимым группам населения. Однако социальная помощь должна рассматриваться как деятельность по предупреждению негативных социальных последствий. Следует не только лечить социальные болезни, но и предотвращать их. Следует не только оказывать помощь безработным, но и предотвращать безработицу, обучая людей, развивая производство, создавая новые рабочие места. Таким образом, социальная защита должна носить упреждающий характер.

Реальность современной экономической ситуации такова, что многие регионы не могут существовать без значительной подпитки из федерального бюджета, являющегося одним из важнейших источников обеспечения, если не экономического роста, то, во всяком случае, социальной стабильности во многих регионах, в том числе и в Адыгее.

Подводя итоги диссертационного исследования необходимо предложить систему мер по обеспечению и поддержанию достойного уровня жизни населения Республики Адыгея, за счет рационального и эффективного использования имеющихся возможностей с учетом специфики региона.

В связи с тем, что Республика Адыгея дотационна формирование финансовых нормативов, должно производиться следующим образом.

1. Максимально полное использование потенциала существующих законодательных и нормативных актов, обеспечивающих достижение уровня материального благополучия, установленного показателями социальных норм и нормативов (минимальный социальный стандарт).

2. Разработка законодательных актов, регламентирующих неурегулироованные вопросы финансирования социальной сферы.

3. Выявление путей эффективного использования потенциала основных социально-экономических и природно-географических особенностей Республики Адыгея.

4. Обеспечение объективного подхода в определении финансовых нормативов применительно к конкретным районам и городам Республики Адыгея.

Основываясь на вышеизложенных позициях хочется рекомендовать правительству Республики Адыгея начать подготовку к бюджетному планированию на новой основе в сфере образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, средствах массовой информации, физической культуры.

Достижение поставленных целей и задач необходимо осуществлять через реализацию трех основных механизмов:

1. Создание нормативной базы бюджетного финансирования социальной сферы.

2. Выравнивание уровней бюджетного финансирования проблемных регионов.

3. Создание внебюджетных социальных фондов.

Основываясь на анализе состояния и действенности различных блоков системы социальной защиты развитых стран необходимо использовать функциональные преимущества механизмов социальной защиты США,

Германии, Норвегии, Исландии. Активное использование этого опыта , как и ряда отечественных экспериментов важно для концептуального моделирования действенной перспективной системы социальной защиты в Республике Адыгея.

Алгоритм перехода от сегодняшнего состояния к проектируемой модели включает систему транзитивных мер по введению в действие эффективных инструментов, механизмов, технологий, схем, которая может быть рекомендована для реализации в Республике Адыгея.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Кутеева, Марина Витальевна, 2001 год

1. Анализ тенденций и перспектив развития региональной экономики/Под ред. Р.Н.Шнипера.- Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1994.183 с.

2. Ананьев А. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике, Вопросы экономики. 1999 №5.

3. Ананьев Б.Г. О проблемах современного человекознания. М., 1977.

4. Артановский С.Н. Историческое единство человечества и взаимовлияние культур.- Л., 1987.

5. Актуальные проблемы состояния и перспектив социальной работы в России// Социальная работа. М., 1992. Вып. 6.

6. Аминов Н.А., Морозова Н.А., Смятских А.Л. Психодиагностика специальных способностей социальных работников // Социальная работа. -М., 1992. Вып. 2

7. Архипов Ю.Р., Хузеев Р.Г. Процессы взаимодействия в экономико-географических системах. Казань: Изд-во. КазГУ., 1980.8. Афифи А., Эйзен С. Статистический анализ/Пер. с англ.1. М.: Мир, 1982.

8. Баркер Р. Словарь социальной работы / Пер. с англ. М., 1993.

9. Балацкий Е. Россия: проблема безработицы в переходный период, Проблемы теории и практики управления. -1993.- №1.

10. Батяева Т., Гарсия-Исер М., Касаткина А., Кутепова Н. Безработица среди специалистов российский феномен, Человек и труд,-1993.№11.

11. Бестужев-Лада И.В. Безработица? Не может быть! М.: Знание, 1992.

12. Бородянский Э., .Кузьмин В. Реальный путь противодействия безработице, Человек и труд —1996 №6.

13. Беличева С.А. Основы превентивной психологии. М., 1993.

14. Богачева О.В., Амиров В.Б. Проблемы укрепления бюджетов субъектов Федерации и местного самоуправления//Финансы 1997. -№9.

15. Бухвальд Е. Регулирование отношений собственности между Российской Федерацией и ее субъектами//Вопросы экономики. 1997. - №2.

16. Бернлер Г., Юнссон Л. Теория социально-психологической деятельности / Пер. со швед. М., 1992.

17. Бердяев Н.А. О назначении человека. М., 1993.

18. Благотворительные учреждения Российской Империи. С-Пб.,1990.

19. Боханов А.Н. Коллекционеры и меценаты в России. М., 1986.

20. Васильев И.В., Магомед-Эминов М.М. Мотивация и контроль действий. М., 1991.

21. Веселкина Г.С. Озорнова JI.M. Отраслевые и территориальные основы макроэкономических процессов в России: Новосибирск: НИНХ, 1999.

22. Вульфов Б.З. Социальная педагогика и процесс формирования личности // Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт. М., 1993 Т.1.

23. Горохолинский А.С., Шамрин А.Т. Региональный аспект инвестиционных процессов//Общество и экономика, 1996. - №6.

24. Гранберг А.Г. Региональная политика в программе экономических реформ. М.: СОПС, 1995.

25. Григорьев О.В., Нещадин А.А. Альтернативные подходы к экономической реформе в регионах/Юбщество и экономика. 1999. - №6.

26. Григорьев С.И. Гуслякова Л.Г. Теории и модели практики социальной работы. Барнаул, 1998.

27. Григорьев С. И., Гуслякова Л.Г. Основы построения концепции и организации социальной работы первой половины 1990-х годов. Барнаул; Москва., 1993.

28. Григорьев С.И. Социология жизненных сил и социальной субъектности в контексте поиска парадигмы социального мышления. -Барнаул, 1992.

29. Гуслякова Л.Г. Социальная работа как научная теория, деятельность и учебная дисциплина. Барнаул, 1995.

30. Григорьев С.И. Гуслякова Л.Г. Предмет и объект социальной работы: постановка проблемы/ Актуальные проблемы социологии, психологии и социальной работы. Барнаул, 1993.

31. Гердер И. Еще один опыт философии истории для воспитания человечества. / Избр. Соч. М-Л., 1959.

32. Грицай О.В. Центр и периферия в региональном развитии. М.: Наука, 1991.

33. Дзлиев М.И., Потрубач Н.Н. Социальная безопасность России: новая образовательная сфера // Кафедра. 1995.- №4.

34. Джаримов А.А. Регион в едином рыночном пространстве России. Ростов-н/Д.: Изд-во РГУ, 1995.

35. Доэл М., Шарлоу С. Практика социальной работы. М., 1995.

36. Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика. -СПб.: Изд. СПбУЭФ, 1992 .

37. Жамбю М. Иерархический кластер-анализ/Пер. с фр. М.: Финансы и статистика, 1988.

38. Жандаров А., Шиллер Ф. Анализ социально-экономической ситуации в регионах России//Экономист. 1995. -№7.

39. Жеребин В. Временные и межрегиональные сопоставления показателей уровня жизни населения//Вопросы статистики. 1998. -№2.

40. Забродский В.А. Донченко Ю.Н. Региональное управление: методология и моделирование. Харьков, 1991.

41. Закон Российской Федерации «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (1995 г.).

42. Закон Российской Федерации «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации» (1995г.).

43. Зайнышев И.Г. Теоретико-методологические основы социальной работы// Социальная работа. -, М. Вып.6., 1992.

44. Заславский И. О пользе рынка труда, Вопросы экономики 1991. №9.

45. Здоровый образ жизни и борьба с социальными болезнями. М.,1991.

46. Зимняя И.А. Социальная работа как профессиональная деятельность// Социальная работа. М., 1992. Вып. 2.

47. Зимняя И.А. Функционально-ролевой аппарат и методы социальной работы // Российский журнал социальной работы. М., 1996.

48. Елисеева М.И., Семенова Е.В. Основные процедуры многофакторного статистического анализа: СПб., 1993.

49. Иванов К., Вороненков Ю. Регионы берут взаймы//Экономика и жизнь. 1998. -№13.

50. Карташева А., Кубишин Н. Ситуация на рынке труда: направления развития, Экономист -1992.- №12

51. Кашепов А. Проблемы предотвращения массовой безработицы в России, Вопросы экономики, 1995. - №5.

52. Колосов В. Правовое регулирование занятости, Советские профсоюзы 1992.-№2.

53. Котляр С. Методология оценки безработицы, Человек и труд,-1993.-№8.

54. Карев Н.И. Экономический материализм и закономерность социальных явлений. / Вопросы философии и психологии. 1997 - №6.

55. Кагиев А.К. Социальная педагогика: некоторые вопросы ее становления и развития // Гуманизация и гуманитаризация педагогического образования. Екатеринбург. 1993.

56. Каган М.С. Человеческая деятельность: Опыт системного анализа. М., 1974.

57. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

58. Концепция развития социальной службы в Российской Федерации. М., 1993.

59. Концепция социальной защиты нетрудоспособных граждан с семьей и детьми. М., 1993.

60. Концепция социально-экономического развития Российской Федерации до 2005 года. М., 1996.

61. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.,1995.

62. Колков В.В. Актуальные проблемы развития теории социальной работы // Актуальные вопросы социальной политики. Материалы «круглого стола» кафедры социальной работы и молодежной политики. М., 1996.

63. Климова С.Г. Контороль отклоняющегося поведения со стороны государства и общества // Социологические исследования, 1990, - №10.

64. Кутылев В.А. Современное социальное познание. М., - 1988.

65. Клоцвог С., Абдыкулова Г., Кушникова И., Каширская С. Вариантный прогноз эволюции экономики российских регионов// Российский экономический журнал. 1997. - №8.

66. Курс на финансовую самостоятельность. В Кабинете Министров РА//Советская Адыгея. - 1997. - 29 март.

67. Лавров A.M. Оценка региональных различий хода экономических преобразований//Общество и экономика. 1996. - №6.

68. Ланцов В.А. Потенциал территории: экономический, социальный, экологический аспекты. СПб.: Изд. У ЭФ, 1994.

69. Майдоналар Д. Вычислительные алгоритмы в практической статистике/Пер. с англ. М.: Финансы и статистика, 1988.

70. Матыщина Н. Обеспечение занятости населения, Экономист, 1992.-№4.

71. Мацкуляк И. Стратегия занятости: предотвращение безработицы (политико-экономический аспект) М: Экономика, 1990.

72. Моделирование и прогнозорование показателей социально-экономического развития области под ред. С.Н.Васильева.- Новосибирск:Наука, 1991.

73. Лавров A.M. Оценка региональных различий хода экономических преобразований/Юбщество и экономика. 1996. - №6.

74. Лаврененко В.Н. Гармонизация социальных интересов как одно из направлений социальной работы и социальной политики // Теория и практика социальной работы: проблемы, прогнозы, технологии. М., 1992.

75. Лутанский В.Д. Социальный педагог: проблемы теории и практики. СПб., -1993.

76. Лисицин Ю.П., Сахно А.В. Здоровье человека социальная ценность. - М., 1988.

77. Лисменфельд П. Мысли о социальной науке будущего. Т.1. С-П

78. Леннер-Аксельсон Б. Психосоциальная работа. / Пер. со швед. М., 1994.

79. Майдоналар Д. Вычислительные алгоритмы в практической статистике/Пер. с англ. М.: Финансы и статистика, 1988. - 348 с

80. Маркова Н. Регионы России в 1996 году (социально-экономические итоги)//Экономист. 1997. - №6. - С.60-67

81. Моделирование и прогнозирование показателей социально-экономического развития области/В.М.Матросов, В.Б.Головченко, С.И.Носков; под ред. С.Н.Васильева. Новосибирск: Наука, 1991. - 143с.

82. Михневич В. Исторические этюды русской мысли. Пг., 1924.

83. Нравственно-гуманистические истоки социальной работы // Теория и методика социальной работы. М., 1994. Т. 1.

84. Нойфельд Н. Методы социальной работы // Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт. Т.1. М.-Тула, 1993.

85. Новоселов А.С. Рыночная инфраструктура региона. Новосибирск: ЭКОР, 1996. 121с.

86. Общая теория статистики: Учебник/А. Я. Боярский, Л.Л.Викторова, А.М.Гольдберг и др.; под ред. А.М.Гольдберга, В.С.Козлова. М.: Финансы и статистика, 1985. - 367с.

87. Основные показатели прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея на 1998 год/Министерство экономики Республики Адыгея. Майкоп, 1997. - 83с.

88. От стабилизации к развитию экономики. Расширенное заседание Кабинета Министров РА//Советская Адыгея. 1997. - 5 авг.

89. Общественный словарь по психологии, социологии и социальной работе. Барнаул, 1991.

90. Общие основы методики социальной работы: Пособие в помощь социальным педагогам и социальным работникам / Под общ. Ред. Г.Н. Филонова. Набережные Челны, 1997.

91. Основные показатели прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея на 1998 год/Министерство экономики Республики Адыгея. Майкоп, 1997. - 83с.

92. От стабилизации к развитию экономики. Расширенное заседание Кабинета Министров РА//Советская Адыгея. 1997. - 5 авг.

93. Панов A.M. Социальная работа как наука, вид профессиональной деятельности и специальность в системе высшего образования, Российский журнал социальной работы. 1995, №1.

94. Права человека и работа в социальной сфере: Пособие для училищ по подготовке социальных работников и для работников социальной сферы. Нью-Йорк и Женева: ООН, 1995.

95. Правовые гарантии социальной защиты семьи, женщин и детей: Нормативные акты, М., 1993.

96. Программа «Развитие экономики Республики Адыгея на 1995-1997 годы»/Министерство экономики Республики Адыгея. -Майкоп, 1995.

97. Проектирование развития учреждений социального обслуживания. М., 1996.

98. Профессиональные роли и функциональные обязанности социального работника (на примере США). М., 1992.

99. Программа (Развитие экономики Республики Адыгея на 19951997 годы(/Министерство экономики Республики Адыгея. -Майкоп, 1995.

100. Пинкус А., Минахан А. Практика социальной работы / Пер. с англ. М., 1993. Руденко Г. «Служба занятости и ее функции» М.: РЭА, 1992.

101. Рай в отдельно взятом районе: мечты или реальность?//Советская Адыгея. 1997. - 16 июл.

102. Рамзей Р. Социальная работа: наука, профессия. К развитию концепции, Социальная педагогика и социальная работа за рубежом. Теория и практика. М., 1991.

103. Роли и функции социальных работников // Профессиональная деятельность социального работника: содержание и организация / Под ред. И.М. Лаврененко, И.С. Мещанкиной. М., 1993.

104. Российская энциклопедия социальной работы. В 2 тт. М., 1999.

105. Регионы России: Информ.-стат. сб. В 2т. Т. 1 /Госкомстат России. -М., 1997. -666с.

106. Регионы России: Информ.-стат. сб. В 2т. Т.2/Госкомстат России. -М., 1997. -648с.

107. Регион в условиях перехода к рынку: проблемы управления и развития/Сб. научн. тр. Новосибирск: ИЭИОПП, 1991. - 155с.

108. Российский статистический ежегодник: Стат.сб./Госкомстат России. М., 1997. - 749с.

109. Рыночная стратегия перехода Республики Карачаево-Черкесия к устойчивому социально-экономическому развитию/Под рук. Тамбиева А.Х. Мин.Воды, 1997. - 166с.

110. Сидоров М.К. Социально-экономическая регионика России: Уч.пособие. М.: Мир кн., 1995. - 141с.

111. Создание' свободной экономической зоны в Республике Адыгея/Научно-исслед. институт Упр. Минэкономики России/Под рук. С.Б.Гальперина М.,1994. - 107с.

112. Социально-экономическое положение России 1998 год/ Госкомстат России.- М., 1999 420с.1 14. Социально-экономическое положение Республики Адыгея в 1992-1996 годах/Госкомстат Республики Адыгея. Майкоп, 1997. -199с.

113. Социально-экономическое положение Республики Адыгея за январь-декабрь 1997 года/Госкомстат Республики Адыгея. -Майкоп, 1997. 104с.

114. Сластенин В.А. Социальный педагог и социальный работник: личность и профессия // Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт. Т.2.М.-Тула, 1993.

115. Создание свободной экономической зоны в Республике Адыгея/Научно-исслед. институт Упр. Минэкономики России/Под рук. С.Б.Гальперина М.,1994. - 107с.

116. Сорвина А.С. Социальная работа как феномен цивилизованного общества. М., 1994.

117. Социальное лицо государства // Гутен Таг. 1991. №6.

118. Социально-экономическое положение России 1995 год/Госкомстат России. М.,1996 - 514с.

119. Социально-экономическое положение России 1997 год/ Госкомстат России,- М., 1998 420с.

120. Социально-экономическое положение Республики Адыгея в 1992-1996 годах/Госкомстат Республики Адыгея. Майкоп, 1997. - 199с.

121. Социально-экономическое положение Республики Адыгея за январь-декабрь 1997 года/Госкомстат Республики Адыгея. Майкоп, 1997. -104с. Теория и методология социальной работы. Под ред. С.И. Григорьева М., 1995.

122. Социальные проблемы здоровья и продолжительность жизни. М.,1989.

123. Социальная защита населения. М., 1993.

124. Социальная работа: в вопросах и ответах /Учеб.пос./ Под ред. A.M. Панова, Е.И. Холостовой. М. 1996.

125. Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы. М., 1996.

126. Социокультурные проблемы социальной работы. М., 1990.

127. Социальное рыночное пространство и социальное партнерство / Отв. Ред. Е.Я.Режабек. Ростов-на Дону, 1996.

128. Солодовникова И.В. Социальная идентичность и жизненный путь личности (исследовательские проекты в области социальной работы). Учебно-методическое пособие. М., 1993.

129. Социальная работа и социальные технологии (Материалы методологического семинара). М., 1995.

130. Семейный кодекс и брачный договор: Библиотека журнала «Социальная защита». 1996. №5.

131. Стендинг Г., Тчетвернина «Загадки российской безработицы», «Вопросы экономики», №12 1993

132. Сулимова Т.С. Социальная работа с семьей: международныедокументы ООН и российское законодательство: Материалы и практические занятия по курсу: «Теория и методы

133. Сорокин Н.П. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992.

134. Сидоров М.К. Социально-экономическая регионика России: Уч.пособие. М.: Мир кн., 1995. - 141с.

135. Создание свободной экономической зоны в Республике Адыгея/Научно-исслед. институт Упр. Минэкономики России/Под рук. С.Б.Гальперина М.,1994. - 107с.

136. Социально-экономическое положение России 1998 год/ Госкомстат России.- М., 1999 420с.

137. Социально-экономическое положение Республики Адыгея в 1992-1996 годах/Госкомстат Республики Адыгея. Майкоп, 1997. -199с.

138. Социально-экономическое положение Республики Адыгея за январь-декабрь 1997 года/Госкомстат Республики Адыгея. -Майкоп, 1997. 104с.

139. Толстой Л.Н. О смысле жизни. С-Пб., 1906.

140. Топчий Л.В. Проблемы теоретического обоснования модели развития личности социального работника в современной социокультурной реальности // Социальная работа. Вып. 1. М., 1992.

141. Тезаурус социальной работы. М., 1995.

142. Теория и методика социальной работы. В 2-х тт. Под ред. И.Г. ЗайнышеваМ., 1994.

143. Теория и методология социальной работы. Под ред. С.И. Григорьева М., 1995.

144. Территориальные социальные службы. М., 1995.

145. Трофимов В., Глазырин М., Постышев Л. Образование производственно-социальных комплексов регионов//Экономист. -1997. №3. - С.67-72

146. Тутубалин В.Н. Статистическая обработка рядов наблюдения. М.: Знание, 1973. - 64 с.

147. Факторный, дискриминантный и кластерный анализ. М.: Финансы и статистика, 1989. - 215с.

148. Федеральная целевая программа: «Социально-экономическое развитие Республики Адыгея на 1997 2000 годы»/Мин. экономики РФ Каб. мин. РА. - Майкоп, 1997. - 77с.

149. Федеральная целевая программа: (Социально-экономическое развитие Республики Адыгея на 1997 2000 годы(/Мин. экономики РФ Кабинет мин. РА. - Майкоп, 1997. - 77с.

150. Фирсов М. Антология социальной работы.-М., 1994-1996.

151. Философско-антропологические основы социальной работы // Теория и методика социальной работы. Часть 1. М., 1994.

152. Хвостов В.М. Классификация наук о методе социологии в системе научного знания. // Вопросы философии и психологии. Кн. 139-140., 1917.

153. Холостова Е.И. Генезис социальной работы в России. М., 1995.

154. Холостова Е.И. Социальная работа: теоретико-методологические аспекты // Социальная работа. Вып. 6. М., 1994.

155. Холостова Е.И. Профессиональный и духовно-нравственный портрет социального работника. / Библиотека социального работника. М., 1993.

156. Чорбинский С.И. Социальная работа и социальные программы в США. М., 1992.

157. Четвернина Т. «Безработица в России (официальная оценка и реальные масштабы)», «Проблемы теории и практики управления», №4

158. Экономика: Учебник/ Под ред. А.С.Булатова. М.: Издательство БЕК, 1995. -632с.

159. Ярская В.Н. Философия социальной работы: вопросы преподавания // Социальная работа. Вып.5. М., 1992.

160. Яркина Т. Интерпретация тезауруса в области социальной педагогики и социальной работы // Социальная педагогика и социальная работа за рубежом. Вып.1. М., 1991.

161. Юрьева Т.Н. Социальная рыночная экономика. Учебник для вузов. М.: Русская Деловая Литература. 1999. - 416 с.