Регулирование социально-трудовой сферы региона в условиях хозяйственных преобразований тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Курмалиева, Зарема Хасамбиевна

• Курмалиева, Зарема Хасамбиевна
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Курмалиева, Зарема Хасамбиевна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. СТС: СУЩНОСТЬ, НОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ.

1.1. Сущность СТС в современной экономике.

1.2. Новые тенденции функционирования социально-трудовой сферы в Республике Адыгея.

1.3. Социально-экономический механизм регионального регулирования социально-трудовой сферы.

Глава 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЫ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ).

2.1. Основные направления государственного регулирования СТС.

2.2. Преодоление рыночных противоречий и совершенствование СТС.

2.3. Дальнейшее реформирование СТС и перспективы ее развития.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Регулирование социально-трудовой сферы региона в условиях хозяйственных преобразований»

Актуальность исследования. Регулирование социально-трудовой сферы (СТС) представляется весьма актуальным в условиях формирования нового социально-экономического устройства страны, когда необходимо достижение баланса между производственной эффективностью и социальной стабильностью. Постановка данной проблемы в переходный период имеет большое значение для осмысления процесса реформирования региональной социально-трудовой политики через создание соответствующего механизма. Не является исключением в этом смысле и республика Адыгея.

В работе проанализированы условия кризиса, переживаемого Россией, и выявлены особенности регионального развития, через адаптацию к которым возможно осуществление региональной политики в области СТС.

Необходимость исследования различных вариантов поддержки и регулирования СТС обусловлена острым кризисом сферы, вызванным, с одной стороны, сокращением государственного финансирования, а, с другой, - незрелостью рыночных механизмов регулирования; значительным снижением жизненного уровня основной массы населения, что не позволяет ему участвовать в финансировании социальных услуг; высвобождением огромного числа людей в связи с падением объемов производства и наличием армии «скрытых» безработных и т.д.

СТС, являясь органичной частью экономической сферы жизни общества, в ходе трансформационных процессов приобрела ряд существенных отличий от других составляющих. Ее регуляторами, например, являются факторы не только макро и микроэкономические, но и социальные, социально-психологические, правовые и др.

СТС не просто соприкасается с повседневной, реальной экономикой, так как переводит из плоскости теоретических умозаключений в практическую стоимость рабочей силы, условия ее найма, возможность получения образования, профессионального роста, гарантии занятости. Именно в области СТС получают оценку основные тенденции в динамике занятости, ее основных структурах (отраслевой, профессионально - квалификационной, демографической и пр.), мобильности рабочей силы, масштабах и динамике безработицы и т.п.

Противоречивый характер проводимых в стране экономических реформ не позволяет с достаточно степенью вероятности утверждать, что уже существует целостная концепция регулирования СТС на федеральном и региональном уровнях. Тем более нельзя говорить о разграничение ответственности различных органов на этих уровнях за решение тех или иных вопросов в области СТС. Причем, мероприятия, проводимые законодательными и исполнительными органами власти в рамках вырабатываемой стратегии, носят не системный, а эпизодический конъюнктурный характер.

Сложность рассматриваемой проблемы заключается еще и в том, что решения многих вопросов находятся в сфере не столько научных, сколько политических дискуссий. Так, на наш взгляд, лишь с некоторой натяжкой можно говорить о становлении одного из существенных компонентов СТС - рынка труда - в силу целого ряда обстоятельств:

- наличие административных или правовых ограничений на миграцию рабочей силы;

- неразвитость реального доступного рынка жилья сдерживает перемещение рабочей силы;

- отсутствие систематического спроса на рабочую силу в реальном секторе экономики (на фоне значительной безработицы среди тех, чья профессиональная подготовка не соответствует требованиям работодателей) позволяет последним диктовать свои условия занятости;

- неопределенность границ, форм и методов государственного вмешательства в процессы, протекающие на рынке труда.

Перечисленное позволяет сделать вывод о том, что в условиях переходной экономики формируется так называемый «рынок труда», не поддающийся регулированию как методами присущими административно командной экономике, так и рыночного хозяйства.

Другой проблемной зоной СТС, на взгляд автора, является отсутствие или несоответствие изменившимся социально-экономическим условиям трудового законодательства, которое было и является главным инструментом регулирования социально-трудовых отношений.

Среди отечественных специалистов, включая экономистов, получили распространение, как минимум, две концепции. Сторонники одной из них проповедуют государственное регулирование, другой - рыночное регулирование. В разных странах уровень законодательного регулирования трудовых отношений различен, следовательно, различна и степень государственного вмешательства. Основным аргументом одних сторонников является утверждение, что трудовое право препятствует, или, по крайней мере, сдерживает развитие национальной экономики и национальных предприятий1, а именно: отсутствует полная свобода предпринимателей в области найма и увольнения, использования срочных трудовых договоров, временной работы и т.д. Представляется, что в России, где становление нового строя проходит в агрессивных по отношению к трудящимся формам, наиболее приемлема приоритетная роль государства при самом широком развитии коллективно-договорной практики.

В целом состояние СТС зависит от активного и позитивного вмешательства в нее государства. Поэтому необходимо, чтобы осознанная сбалансированная политика в области СТС стала важной частью общегосударственной доктрины проводимых социально-экономических преобразований. Исследование сущности СТС в переходной экономике во взаимосвязи с анализом механизма ее регулирования и системы государственных мероприятий, необходимых для достижения социального согласия, как залога дальнейшего реформирования российской экономики, представляется Lee Е. Globalization and labor standards: a review of issues. - "International Labour Review". - 1997. - № 2. -P. 174. актуальным как в теоретическом, так и в практическом аспектах.

Проблема регулирования социально-трудовой сферы в переходной экономике нашла отражение в работах А. Смита, Ж-Б. Сэя, Р. Кантильона, К.Маркса, А. Маршалла, М. Вебера, Й. Шумпетера, М. Фридмена, Дж. Гэлбрейта, Дж. М. Кейнса, П. Самуэльсона и других зарубежных классиков экономической науки.

Изучение их экономических концепций, позволяет утверждать, что из всех аспектов СТС наиболее разработанной является теория рынка труда, как рынка, где реализуется лишь один из производственных факторов. В данной связи можно выделить четыре концептуальных подхода к анализу функционирования современного рынка труда.

В основе первой концепции лежат постулаты классической политэкономии, согласно которой рынок труда, как и остальные рынки факторов производства действуют на основе ценового равновесия спроса и предложения труда. Фактором, регулирующим этот рынок, выступает цена труда - заработная плата. Следовательно, неоклассики (Дж. Перри, М. Фелдстайн, Р.Холл) приходят к выводу, что цена на труд гибко реагирует на потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения. Приверженцами этой теории являются и сторонники концепции экономики предложения (Д. Гилдер, А. Лаффер и др.), которые связывают несовершенство рынка труда, в частности, с негативным влиянием профсоюзов, установлением фиксированных минимальных ставок заработной платы.

Иного подхода придерживаются кейнсианцы и монетаристы. Кейн-сианцы исходят из того, что цена рабочей силы (заработная плата) жестко фиксирована и практически не меняется, особенно в сторону уменьшения (этот элемент принимается как положение, не требующее доказательств). Так как, по мнению сторонников данного подхода, заработная плата не является регулятором рынка, регулирующий элемент модели должен быть экзогенным, т.е. привнесенным из внешней среды, каковым выступает государство, которое преодолевает не равновесие посредством изменения совокупного спроса. Таким образом, кейнсианцы считают, что регулирование рынка труда происходит путем изменения объемов производства, а не колебаниями рыночных цен на труд.

Как и сторонники отмеченного подхода, представители школы монетаристов (М. Фридмен), исходят из жесткости цены на рабочую силу, более того - из предпосылки повышающегося движения зарплаты, ими выводится понятие «естественного» уровня безработицы. Для достижения равновесия спроса и предложения на рынке труда, монетаристы предлагают использовать элементы кредитно-денежной политики, в частности, манипулирование ставкой рефинансирования Центробанка, изменение нормы обязательного резервирования коммерческих банков.

Особое место занимают марксистские теории рынка труда, согласно которым рабочая сила в процессе труда создает стоимость, а другие виды ресурсов лишь переносятся на новую стоимость самим трудом. В силу этого сторонники такого подхода полагают, что рынок рабочей силы, хотя и подчиняется общим рыночным закономерностям, имеет существенные особенности, поскольку рабочая сила как субъективный фактор производства, будучи товаром, может в то же время активно влиять на соотношение спроса и предложения.

Значительное число работ отечественных экономистов в 90-е годы посвящено анализу СТС России, особенностям её функционирования в субъектах Федерации, роли рыночных и нерыночных факторов обеспечения устойчивых условий её развития. Авторская концепция сущности СТС и механизма ее регулирования в переходной экономике сформировалась в ходе изучения основных отечественных трудов. Особое влияние на ее формирование имели работы: Антосенкова Е., Акимова А.К., Бабича А. М., Бондаренко Л.Ф., Бобкова В.Н., Буланова B.C., Волгина Н.А., Егорова Е.В., Заславского И., Колесникова Н.Е., Колосовой Р.Н., Костина Л.А.,

Мацкуляка И.Д., Меликьяна Г.Г., Одегова Ю.Г., Ракитского Б.В., Рофе А.И., Римашевской Н.М., Яковлева Р. и др.

Вместе с тем, несмотря на повышенный интерес со стороны исследователей СТС к различным ее аспектам, многие аспекты данной проблемы остаются дискуссионными, а то и не разработанными. Именно это определило выбор темы настоящего диссертационного исследования.

Цель диссертации состоит в попытке раскрытия сущности СТС, места и роли данного явления на рынке труда и в экономической системе в целом, а также в разработке рекомендаций по ее регулированию на региональном уровне (на примере республики Адыгея).

Реализация поставленной цели предопределила решение следующих задач:

- раскрыть экономическую сущность СТС в условиях современных преобразований экономики;

- определить место СТС и роль на рынке труда и в переходной экономике в целом;

- рассмотреть основные направления государственного регулирования СТС;

- обобщить новые тенденции функционирования СТС в республике Адыгея;

- исследовать социально-экономический механизм регионального регулирования СТС;

- выявить рыночные противоречия функционирования СТС и пути их преодоления;

- наметить основные направления дальнейшего реформирования СТС и перспективы ее развития.

Предметом исследования является система экономических отношений социально-трудовой сферы и закономерностей ее функционирования в переходной экономике, включая ее региональную подсистему.

Объектом исследования выступают тенденции развития явлений и процессов СТС, их носители в региональной экономике и комплекс мер ее государственного и рыночного регулирования.

Методологической и теоретической основой диссертации послужили положения и концепции, представленные в работах классиков, российских и зарубежных экономистов, юристов и социологов, а также нормативно-правовые акты, статистические данные, материалы научных, научно-практических конференций по проблематике СТС, документы регионального центра занятости населения Адыгеи.

Исследование базируется на применении общенаучных методов восхождения от абстрактного к конкретному, историзма, сравнительного анализа становления и развития экономических процессов. Названные методы использовались в различной комбинации на разных этапах исследования в зависимости от поставленных цели и задач.

Экспериментальной базой научного поиска являлись данные федеральных и республиканских органов статистики, документы законодательных и исполнительных органов.

Научные результаты диссертационного исследования, полученные лично автором, и их научная новизна заключаются в следующем:

1. Уточнена сущность СТС как социально-экономической категории, выражающаяся, по мнению автора, в совокупности отношений между субъектами рынка труда по поводу комплексно развивающихся трудовых и социальных связей, охватывающих организацию занятости, предотвращение безработицы, тенденции подвижности, мобильности, общеобразовательной, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, мотивации, оплаты и стимулирования труда, уровня и качества жизни населения, регулирования всех этих процессов.

2. Раскрыта структура социально-экономического механизма регулирования СТС в регионе, которая включает экономические, производственно-технические и социально-психологические составляющие. Выявлены особенности социально-экономического механизма регулирования СТС, среди которых невысокий экономический потенциал, относительно низкий уровень жизни большинства населения, высокая плотность населения, а также незначительная урбанизация на фоне обилия небольших населенных пунктов, практически лишенных социальной инфраструктуры и вакантных рабочих мест и обусловленный этим отток наиболее активной части жителей, и, в первую очередь, молодежи, в другие регионы.

3. Проведена систематизация моделей регулирования СТС в зарубежных странах, позволяющая определить наиболее рациональное реформирование данной подсистемы экономики с учетом специфики развития регионов. Предпочтение отдается дуальной модели, для которой характерно партнерство государства и работодателей для организации непосредственной работы в этой области соответственно, к числу источников финансирования подобной модели принадлежат средства госбюджета, муниципальные средства и средства предприятий. Причем доля государства преобладает, что позволяет ему осуществить регулирующую и контрольную функции.

4. Сформулированы основные принципы социально-трудовой политики, к числу которых отнесены: трудовой протекционизм, предполагающий систему мер, направленную на поддержку честного и производительного труда, качества работы, трудовой дисциплины, производительности труда, программно-целевой характер господдержки, предполагающий, разработку и реализацию государственных (федеральных, региональных, отраслевых, муниципальных) программ развития и содействия становлению СТС; селективных характер господдержки, реализуемый по региональному, отраслевому, социальному и функциональному направлениям.

5. Выявлены важные тенденции и противоречия развития СТС в Республике Адыгея, в том числе увеличение демографических диспропорций, вследствие стихийных миграционных процессов; низкий спрос на рабочую силу; низкий официально зарегистрированный уровень безработицы при высокой напряженности на рынке труда; отсутствие адекватной политики противодействия безработице; нарастающая тенденция дифференциации заработной платы, связанная с отраслевой принадлежностью предприятия и т.д.

6. Определены приоритетные задачи государственного регулирования регионального развития СТС, включая обеспечение условий и качества жизни населения; содействие расширению спроса работодателей на рабочую силу; поощрение инвестиционной активности предпринимателей путем проведения стимулирующей кредитно-денежной и налогово-бюджетной политики; упорядочение миграции и т.д.

Практическая значимость полученных результатов исследований состоит в том, что реализация содержащихся в диссертационной работе теоретических выводов, методических приемов, положений и рекомендаций позволяет комплексно подойти к разработке и осуществлению социально-трудовой политики в регионе. Они могут быть применены в различных структурах региональных органов власти, участвующих в формировании политики в области труда и социальных отношений, а также при разработке региональных программ стабилизации СТС Республики Адыгея. Они могут быть использованы также для совершенствования преподавания социально-трудовой проблематики в высшей школе.

Результаты исследования прошли апробацию в учебном процессе экономического и юридического факультетов Адыгейского государственного университета.

Основные положения диссертации были представлены и обсуждены на международном экономическом форуме «Образование - занятость -карьера» (Москва, 2000 г.), всероссийской научно-практической конференции «Приоритеты экономического развития региона» (Майкоп, 1999 г.), научно практической конференции Майкопского государственного технологического института «Экономика, менеджмент, финансы и кредит» (Майкоп, 1999 г.), международной научно-практической конференции

Новые способы мотивации труда и производства» (Анапа, 1998 г.), в четырех авторских публикациях общим объемом 1,1 п.л.

Объем и структура диссертационного исследования сформированы с учетом соблюдения логической последовательности и взаимосвязи содержания глав и составляющих изучаемой проблемы. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Курмалиева, Зарема Хасамбиевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В диссертационном исследовании дана характеристика СТС в переходной экономике, методов и способов ее регулирования как в стране, включая отдельные регионы, так и за рубежом, проанализированы возможности адаптации позитивного опыта к российским условиям.

В 90-е годы в России установился новый тип экономических отношений, прежняя система централизованного государственного регулирования экономики была разрушена. Современные рыночные отношения «открывают двери» в пространство мирового рынка. Тем не менее, кроме несомненных преимуществ, они имеют и очевидные недостатки. Например, не могут обеспечить оптимального функционирования экономики, с точки зрения социальной справедливости распределения доходов, развития некоммерческих направлений в области науки и техники и др.

Существуют разнообразные авторитетные точки зрения на степень государственного вмешательства в процессы, протекающие в СТС, разработанные теоретически, и, частично или в полной мере, оправданные практикой экономических отношений. Государство призвано, в ходе функционирования рыночной системы, регулировать и подвергать контролю действие ее механизмов, устранять противоречия во взаимодействии различных элементов рынка. Особенно возрастает роль государства в переходный период - эпоху становления новых экономических отношений, так как здесь дополнительно имеют место проблемы, присущие уходящему социально-экономическому порядку, касающиеся формирования рыночной инфраструктуры, сокращения удельного веса государственного сектора экономики, развития предпринимательства и конкуренции, приспособления системы социальной защиты населения к условиям рыночной экономики, проведение рыночных преобразований.

Особенно в государственной поддержке и регулировании нуждается СТС в силу ряда объективных причин, к числу которых, прежде всего, относится неспособность рыночных механизмов сбалансировать данную подсистему экономики в соответствии с оптимальными условиями жизнедеятельности людей согласно социальным стандартам. К тому же, системный кризис, поразивший экономику России, находит свое концентрированное выражение в СТС, наиболее чувствительной к состоянию макроэкономической политики государства. Кризисные явления проявились на грани систем, когда старый механизм регулирования был разрушен при отсутствии реально действующей альтернативы прежней модели жесткого государственного регулирования экономических отношений в СТС. Реформы 90-х годов оказались неэффективными, а негативные общеэкономические тенденции помешали реализовать потенциал новых форм регулирования.

В работе предпринята попытка уточнить понятийный аппарат проблемы, рассмотреть различные, подходы российских и зарубежных авторов к тому, что является предметом купли-продажи на рынке труда.

На наш взгляд, все экономически активное население находится на рынке труда и испытывает его воздействие. Работодатели ищут и находят квалифицированную рабочую силу не только среди безработных, но и среди работающих. Важность определения понятийного аппарата необходима для постановки практических задач для выработки тактической и стратегической политики на рынке труда.

В условиях ослабленного государственного регулирования и неэффективного социального партнерства, диспропорции в области социально-трудовых отношений столь велики, что без активной роли государства в перспективе они будут только усиливаться. Серьезный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы в большинстве отраслей и регионов делает преждевременной ориентацию на возможности саморегулирования рыночной экономики, особенно в переходный период.

Политика сбалансированного воздействия на спрос и предложение рабочей силы направлена на нивелирование противоречий СТС.

Политика формирования спроса на рабочую силу предполагает проведение системы мероприятий по следующим направлениям:

• сохранение существующих и создание новых рабочих мест посредством косвенных экономических методов воздействия через налогово-бюджетные и кредитно-денежные инструменты регулирования;

• стимулирование малого бизнеса с целью расширения занятости населения в условиях структурной перестройки экономики;

• создание рабочих мест для лиц с ограниченной возможность использования трудового потенциала;

• организация оплачиваемых общественных работ.

С другой стороны, необходимо проводить политику формирования предложения рабочей силы, адекватного предъявляемому спросу работодателей, посредством:

• регулирования миграционных процессов;

• улучшения условий труда;

• развития самозанятости;

• профессиональной подготовки и переподготовки работников по тем специальностям, которые в данный момент могут быть востребованы на рынке;

• развития рынка доступного жилья.

Так как спрос и предложение рабочей силы при прочих равных условиях зависят от величины заработной платы, важно повышать оплату труда и ее покупательную способность. Существующая система оплаты труда не отвечает ни современным требованиям, ни перспективам социально-экономического развития страны. В этой связи в работе показаны позитивные последствия существенного повышения оплаты труда (заработной платы), среди которых:

- усиление стимулирующей роли заработной платы и мотивации к высокопроизводительному труду;

- увеличение покупательной способности заработной платы повышающее платежеспособный спрос, который способствует, в конце концов, росту производства;

- повышение уровня жизни населения;

- увеличение инвестиционных возможностей предпринимателей.

При существующем механизме регулирования оплаты предпосылки существенного роста заработной платы практически отсутствуют. Обеспечение систематического роста покупательной способности оплаты труда, возможно, достичь через комплекс мер повышения номинальной заработной платы, ликвидации задолженности по ее выплате, внесением изменений в налогообложение физических лиц.

Анализ направлений государственного регулирования социально-трудовой сферы, определяет в качестве приоритетных и неотложных мер:

• совершенствование трудового законодательства, призванного определить «правила игры» для всех участников социально-трудовых отношений, в частности, принятие нового КзоТа и внесение изменений в действующий закон «О занятости населения в РФ»;

• приближение минимальной заработной платы к величине прожиточного минимума;

• развитие системы социального страхования от безработицы, призванной, с одной стороны, ужесточить условия и период получения пособия, ограничив число лиц, имеющих право его получения, а с другой -сделать данный вид социальной поддержки более значимым в структуре денежных доходов населения;

• обоснование необходимости перехода к проведению системы активных мероприятий на рынке труда.

Саморегулируемая рыночная часть должна дополняться продуманной стратегией государства, основанной на анализе тенденций и противоречий СТС. При этом под государственным регулированием социально-трудовой сферы, по мнению автора, следует понимать сознательное формирование государственными структурами всех уровней экономических, правовых и организационных условий и стимулов для устойчивого развития СТС. Государственная поддержка СТС рассматривается в данном случае как система мероприятий, соответствующая стратегическим целям самого государства.

В диссертации сформулированы основные принципы политики государства в области социально-трудовых отношений. К их числу автор относит:

- трудовой протекционизм, предполагающий систему мер, направленных на поддержку честного и производительного труда, качества работы, трудовой дисциплины, производительности труда. Трудовой протекционизм должен иметь социальную направленность, так как сегодня, как и в прошлом, общество заинтересованно в сохранении рабочей силы и ее воспроизводстве, без чего невозможны ни восстановление экономики, ни развитие производства. Таким образом, создание благоприятных условий труда и охрана трудовых прав выгодны не только отдельному конкретному работнику, но и обществу в целом.

- программно-целевой характер господдержки, предполагающий разработку и реализацию государственных (федеральных, региональных, отраслевых, муниципальных) программ развития и содействия становлению СТС с привлечением не только бюджетных средств, но и финансовых ресурсов предпринимателей.

- селективный характер государственной поддержки, реализуемый по четырем основным направлениям: региональному - в экономически отсталых и депрессивных регионах; отраслевому - в приоритетных отраслях и подотраслях экономики, на которые будет сделана ставка в создании новых рабочих мест; социальному - в отношении уязвимых слоев населения, субъектами которых являются инвалиды, молодежь, многодетные семьи, одинокие матери, пенсионеры и др.; функциональному - в отношении формирования целевой поддержки проблемных зон социально-трудовой сферы.

- создание сильного мотивационного механизма как для предпринимателей инвестирующих средства в реальный сектор экономики, так и для работников, создающих материальные и духовные блага, посредством стимулирования высокопродуктивного труда.

- учет динамичности и противоречивости процесса становления СТС. Необходимость мониторинга в ней на федеральном, региональном, отраслевом уровнях, а также на уровне предприятий, что будет способствовать принятию управленческих решений адекватных действительности.

- рациональное распределение функций по регулированию СТС между центральными, региональными и муниципальными органами государственной власти. При этом центр тяжести переносится на региональный уровень при сохранении за федеральными органами общих координационных функций, обеспечивающих единство экономического пространства и хозяйственного регулирования.

- разработка механизма реализации региональных соглашений и коллективных договоров.

Регулирование процесса формирования социально-трудовых отношений предполагает исследование достижений других стран в этой сфере, обобщение и оценку эффективного, негативного и проблемного опыта, безусловно, без механического перенесения его на российскую почву. В диссертационном исследовании обобщен опыт как развитых, так и развивающихся стран по проблемам регулирования рынка труда, совершенствования трудового законодательства, в том числе и страхования от безработицы и пенсионного законодательства, а также привлечения широкого круга предпринимателей к проблемам СТС посредством освобождения части прибыли, направляемой на приоритетные для государства цели: трудоустройство безработных, повышение квалификации, предоставление льготных кредитов и ускоренной амортизации.

Состояние СТС Республики Адыгея характеризуется как кризисное. Свидетельством этому является ухудшение положения в демографической сфере, где даже высокий миграционный прирост не перекрывает естественную убыль населения; один из самых высоких по России показателей напряженности на рынке труда; незначительная инвестиционная активность; низкая эффективность проводимой политики борьбы с безработицей; высокий уровень производственного травматизма; отсутствие действенной системы социальной защиты населения. Настораживает также тенденция к росту безработной молодежи, что чревато, с одной стороны, оттоком ее из республики в регионы с большими возможностями самореализации, а с другой - криминализацией общества.

Большое количество лиц пенсионного возраста и сравнительно низкий удельный вес работающего населения также требуют осуществления преобразований в области пенсионной реформы. Бюджетный кризис, острая нехватка финансовых ресурсов дотационного субъекта Федерации требуют пересмотра структуры расходов в области СТС, не столько в сторону увеличения, сколько в направлении оптимизации.

В работе предложен комплекс мероприятий кредитно-денежного и налогово-бюджетного регулирования СТС. Вместе с тем они могут оказаться не эффективными без создания полноценной нормативно-правовой базы, обеспечивающей функционирование СТС.

Со стороны государства целесообразно осуществлять стимулирующее воздействие на инвестиционные процессы, субсидировать инновационные проекты, поощрять развитие малого бизнеса и инициативы всех граждан, способных создавать новые рабочие места, а, следовательно, платить налоги, посредством чего принимать действенное участие в финансировании СТС.

Подводя итог, необходимо отметить, что государственное регулирование и поддержка СТС является необходимой и важной составной частью государственной социально-экономической политики. В условиях перехода к рыночной экономике роль государства в регулировании процессов в области социально-трудовых отношений призвана быть более активной, чтобы не допустить массового обнищания населения и скорректировать неравенство в сторону большей социальной справедливости.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Курмалиева, Зарема Хасамбиевна, 2000 год

1. Законодательные акты и официальные документы

2. Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1993.

3. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая. М.: Издательство КОДЕКС, 1995.

4. Информационно-статистический сборник «Тенденции и проблемы развития социально-трудовой сферы Российской Федерации. М., 1998.

5. Закон Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях» от 11 марта 1992 г. № 2490.

6. Итоги Всесоюзной переписи населения 1970 г. Т. 1.- М.: Статистика, 1972.

7. Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. Женева, 1991. МВТ. - Т 1, Т 2.

8. О государственных нормативных требованиях по охране труда в Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994. № 937 // Российская газета 1994. - 27 августа.

9. О занятости населения в РФ. Закон РФ // Известия. 1991. - 19 апреля.

10. О республиканской целевой программе по охране и улучшению условий труда на 1998 2000 гг. Постановление кабинета министров РА от 2. 03. 1998 г.

11. О федеральной целевой программе социально-экономического развития РА на 1991 2000 гг. // Российская газета. - 1998. - 10 января. -С.5.

12. Об организации работы по содействию в условиях массового высвобождения. Постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от февраля 1993 г.

13. Положение о государственном фонде занятости РФ. Постановление ВСРФ от 8 июня 1993 г. №5132-1.

14. Положение о регистрации безработных граждан и условиях выплаты пособий по безработице. Постановление Правительства РФ от 17 ноября.

15. Проблемы регулирования оплаты труда работников. Проект Рекомендаций Парламентских слушаний. / Государственная дума РФ от 8 декабря 1998 г.1.. Монографии, статистические материалы и учебно-методическиепособия

16. Акимов А.К. Регулирование социального развития региона в условиях становления рыночной экономики. М., 1994.

17. Актуальные проблемы труда и социальной политики. М., 1995.

18. Александрова Е.В. Социально-трудовые конфликты: пути разрешения.-М., 1993.

19. Арещенко В.Д. Занятость населения в условиях рыночных отношений. Минск, 1992.

20. Бабич A.M., Егоров Е.В. Социальное страхование в России и за рубежом.-М., 1998.

21. Баженова М.М. Новые мировые тенденции в разделении труда и развитии. -Смоленск, 1992.

22. Баскунаев М.Ш. Рынок труда и его сущность. М., 1992.

23. Безработица: региональные аспекты общероссийской проблемы. М., 1997.

24. Беляева И.Ф., Булычкина Г.К., Молоканова И.А. Кризис труда и его последствия. Изменения в мотивации труда в новых условиях. М.: НИИ труда, 1992.- 621 с.

25. Бескровная О.В. Роль государства в регулировании рынка труда. СПб., 1993.

26. Блохин А.А. Время в экономике: анализ и применение. М., 1993. -128 с.

27. Богомолов Ю. Комплексный подход к профессиональной подготовке и переподготовке кадров в России. Проблемы теории и практики управления.-М., 1993. -№ 2.

28. Буланов B.C. Особенности воспроизводства рабочей силы в условиях формирования рыночных отношений. РАУ М., Луч, 1993. - 154 с.

29. Буржуазно-реформистская концепция глобальной занятости: научно-аналитический обзор. М., ИНИОН, 1987. - 56 с.

30. Бурлакова Л.В., Буряк Л. Д., Павлиновский А.Н. Система налогообложения (отечественный и зарубежный опыт). Киев, 1991. - 52 с.

31. Былков В.Т. Экономические факторы управления системой регионального рынка труда. Иркутск, 1996.

32. Васильев А.В. Комплексная социально-экономическая оценка результатов труда. М., 1992.

33. Вербицкая Т.П. Управление занятостью в условиях формирования рыночных отношений. -М., 1993.

34. Верхан Петер X. Предприниматель: его экономическая функция и общественно-политическая ответственность. Минск, 1992.

35. Волгин Н.А. Рынок труда и зарплата. М., 1993.

36. Волгин Н.А., Николаев С.В. Доходы работника и результативность производства (проблемы, реалии, перспективы). М., 1994. - 274 с.36. Вопросы труда. НКТ, 1921.

37. Гавриленко O.JI. Теоретические основы формирования государственной политики в переходный период. М., 1993.

38. Глазьев С.Ю. Экономика и политика: эпизоды борьбы. М., 1994. -416 с.

39. Головин В.Г. Социальная ориентация экономики в России и в развитых странах Запада. М., ИНИОН, 1997. - 48 с.

40. Горелов Н.А. Экономика трудовых ресурсов: Учеб. пособие для студентов экон. спец. ВУЗов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 1989. - 208 с.

41. Горохова К.Г. Государство благосостояния: Шведская модель. М., 1989.

42. Горский И.В. Налоги в рыночной экономике. М., 1992.

43. Государственная служба. Регулирование трудовых отношений: зарубежный опыт. М., 1992.

44. Государственное регулирование экономики в современных условиях. -М„ 1998. Т. 1.

45. Дворецкая Г.В., Махнарылов В.П. Социология труда. Учеб. пособие. -Киев: Выща шк. 1990. 352 с.

46. Дикарева А.А., Мирская М.И. Социология труда. М., 1989.

47. Дьякоенов К.Н. Государственное регулирование и прогнозирование рынка труда в северных районах России. М., 1997.

48. Дятлов С.А. Рабочая сила в системе рыночных отношений. Спб., 1993.

49. Загороднева А. Государственное регулирование занятости и рынка труда. Учебное пособие. М., 1996.

50. Закономерности экономического роста: анализ зарубежного опыта. -Спб., 1992.

51. Зущина Г.М., Костин Л.А. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал общества.-М., 1996.

52. Ильбрас В.Р. Экономическая реформа в Китае. М., 1996. - 303 с.

53. Колесников Н.Е. Социально-трудовые отношения: современные проблемы теории и практики. Спб., 1993. - 120 с.

54. Костаков В.Г. Прогноз занятости населения: Методологические основы. -М., 1979.- 184 с.

55. Косаев А. Трудовой потенциал и занятость в условиях интенсификации. -М., 1990.

56. Кравченко В.И. Управление социальной защитой. М., 1996.

57. Кривоков И.А. Социальный мониторинг. М., 1997.

58. Кузьмин С.А. Рыночная экономика и труд. М., 1993.

59. Курбанов Н.Х. Становление и развитие рынка труда в переходный период.-М., 1998.

60. Лимперт X. Социальная рыночная экономика: германский путь. М., 1993.

61. Лебедева Г.В., Терентьева Л.Д. Переподготовка высвобождающихся рабочих в новых экономических условиях. Спб., 1998.

62. Леонов, Гнездилова Л. Экономические проблемы сбалансированности рабочих мест и трудовых ресурсов. Новосибирск, 1995.

63. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику. М., 1992.

64. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2. Изд. Т. 23. - 178 с.

65. Марцинкевич В.И. США: человеческий фактор и эффективность экономики. М., 1991. - 240 с.

66. Материалы об итогах социально-экономического развития республики Адыгея за 1997 год. Майкоп, 1997. - 51 с.

67. Мацкуляк И.Д. Стратегия занятости: предотвращение безработицы. (Политико-экономический аспект). М., 1990. - 207 с.

68. Мацкуляк И.Д. Рыночные отношения: вопросы и ответы. М., 1992.

69. Мацкуляк И.Д., Цатхланова Т.Т. Хозяйственный механизм аграрной экономики. М., 1999.

70. Мэнкью Н.Г. Макроэкономика. М., 1997. - 210 с.

71. На путях к рынку: экономика и организация рыночного хозяйства. -М., 1992.

72. Народное благосостояние: методология и методика исследования. -М., 1988.

73. Население и трудовые ресурсы: проблемы и решения, зарубежный опыт. — М., 1992. -97 с.

74. Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица. М., 1991. -181 с.

75. Одегов Ю.Г. и др. Миграционные процессы и занятость в России (история и современность). М., 1996.

76. Основные показатели деятельности органов государственной службы занятости в январе-декабре 1997. М., 1997. - 31 с.

77. Очерки экономических реформ. Воробьев Ю.Ф., Лелюхина Н.Д., Ско-робов А.А. и др. М., 1993. - 272 с.

78. Плакся В.К. Безработица в рыночной экономике. М., 1996.

79. Плакся В.К., Блинов А.О. Модель регионального центра поддержки предпринимательства. М., 1993.

80. Плакся В.К., Блинов А.О., Бабич A.M., Бусыгин А.С. Становление предпринимательства и политика занятости. М., 1993.

81. Платонов О.А. Повышение качества трудовой жизни. М., 1992.

82. Поляков С.П., Бушков. Социально-экономическая ситуация в СевероКавказском регионе. М., 1997.

83. Проблемы управления трудовыми ресурсами на современном этапе. -Сбп., 1992.

84. Пушкарев Н.Ф. Кадровый менеджмент: зарубежный и отечественный опыт.-М., 1996.

85. Регулирование регионального рынка труда. Спб., 1995.

86. Романова Л.М. Современный подход к изучению рынка рабочей силы. -Спб., 1994.

87. Рофе А.И., Сбылин Б.Г. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов труда. М., 1997.

88. Рофе А.И. Экономика труда. М., 1995.

89. Рукавицын М.И. Проблемы формирования рынка. Воронеж, 1992.

90. Рынок труда и безработица. Статистический бюллетень. Майкоп, 1998.- 16 с.

91. Рязанова М., Уланова С., Горячева И. Уровень и динамика потребительских цен и тарифов на товары и услуги в регионах РФ. Вопросы статистики. -1997. № 7. -41-58 с.

92. Сакс Д. Рыночная экономика и Россия. М., 1994. - 107 с.

93. Самуэльсон П., Нордхаус А. Экономикс. М., 1997.

94. Секретарюк В.В. Рынок труда в переходный период: вопросы теории, методологии, практики. М., 1997. - 279 с.

95. Служба трудоустройства в промышленно развитых странах. М., 1996.

96. Смешанная экономика: социокультурные аспекты. М., 1994.

97. Смирнов В. Теория занятости населения. М., 1996. - 45 с.

98. Современная экономическая мысль: пер. с англ. Общ. ред. Афанасьева B.C. и Энтова P.M. М., 1981.-815 с.

99. Содействие занятости и регулирования рынка труда. Социально-экономические аспекты деятельности региональных органов власти РФ.-М, 1994.

100. ЮО.Сосновская Л.И. Основы теории рынка труда. Спб., 1992. - 24 с.

101. Социально-трудовые исследования в 2-х т. М., 1995.

102. Социальная статистика. Учебник. / Под ред. М.Г.Назарова. М., 1988. -319с.

103. Социология труда. Учебник. / Под ред. Н.И.Дряхлова, А.И.Кравченко, В.В.Щербины. М., 1993. - 368 с.

104. Социально-трудовые отношения в переходной экономике. М., 1997.

105. Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы. Волгин Н.А. и др. М., 1996.

106. Социально-трудовая сфера. Словарь ключевых требований и понятий. Сост. Волгин Н.А., Костин Л.А., Одегов Ю.Г., Ракитский Б.В. и др. -М., 1996.

107. Старков Ф.Ф. Уровень жизни: методология, измерения и анализ. Иркутск, 1994. - 15 с.

108. Статистические показатели занятости и рынка труда Республики Адыгея. Майкоп, 1997. - 40 с.

109. Струмилин С.Г. Проблемы экономики труда. М., 1992.

110. Становление и развитие рынка труда в России. — М., 1994.

111. Ш.Тихонов Р.Е., Рябова В.В., Любимцев Ю.И. Практика реформы и обоснование экономической стратегии России. М., 1992.

112. Токарский Б.М. Формирование рынка рабочей силы в крупных промышленных центрах. М., 1992.

113. НЗ.Тощенко Ж.Т. Социология. Общий курс. Учебник для ВУЗов. М., 1994.-384 с.

114. Труд и занятость в России. М., 1995.

115. Финансово-кредитный словарь. 2-е изд. В 2-х т. Гл. Ред. Гарбузов В.Ф. -М., 1994.

116. Финансы. / Под ред. В.М. Родионовой. М., 1993. - 400 с.

117. Хусоманис Р., Мехран. Обследование экономически активного населения: занятость, безработица и неполная занятость. М., 1994.

118. У правление трудовыми ресурсами: Справ, пособие. Апостолов О.П., Бляхман Л.С., Гендлер Г.Х. и др. М., 1987. - 343 с.

119. Уровень жизни населения регионов России. М., 1997.

120. Хаджибиеков Р.Г. Республика Адыгея: проблемы реформирования общества (80-е 90-е гг.). - Майкоп, 1997. - 222 с.

121. Хасанова И.П. Региональные особенности оценки уровня жизни россиян. Регион: экономика и социология. Новосибирск, 1997. -102-108 с.

122. Хлынов В. Япония: становление новой модели управления тру-дом.//МЭМО. 1993. - № 2. -102 с.

123. Цветкова Г.А. Состояние и трансформация мотивации трудовой деятельности. М., 1997.

124. Чернышов А.В. Государственное и рыночное регулирование спроса и предложения труда в современных условиях. М., 1996.

125. Шашенко В.Н. Конфликты в трудовых коллективах. М., 1992.

126. Шмаков М.В., Пушкарев Н.Ф., Пучков Н.А. Этика современного управления и менеджмента. М., 1998.

127. Шниппер Р.И., Новоселов А.С. Региональные проблемы рынковедения: Экономический аспект. М., 1998.

128. Эклунд К. Эффективная экономика шведская модель: Пер. Со швед. / Под ред. А.И. Волкова. - М., 1996.

129. Экономическая теория и политика: микро- и макроуровень: Учебно-методические материалы. М., 1993. - 213 с.

130. Экономика переходного периода. М., 1995.

131. Экономика и социология труда. Горелов Н.А., Веселков Ф.С., Фельдер Г.Х. и др. / Под общ. ред. Р.А.Галиахметова. М., 1998.

132. Экономика труда и социально-трудовые отношения. / Под ред. Г.Г.Меликьяна, В.Н.Колосовой. М., 1996.

133. Экономические реформы: проблемы и перспективы. — М., 1993.

134. Эренберг Р., Смит Р.С. Современная экономика труда. М., 1996.

135. Эрхард JL Полвека размышлений. М., 1993.

136. Яковлев Р.А. Регулирование зарплаты в условиях многообразия форм собственности. М., 1995.1.I. Периодические издания

137. Абалкин Л.И. Назревшие перемены // Вопросы экономики. 1998. - № 6.-С. 4.

138. Абалкин Л.И. Роль государства и борьба с экономическими догмами // Экономист. 1998. - № 9. - С. 3.

139. Абалкин Л.И. Бегство капитала: природа, формы, методы борьбы // Вопросы экономики. 1998. - № 7. - С. 78.

140. Аганбегян А.О. О реформе заработной платы // Человек и труд. 1997. - № 9. - С. 48-49.

141. Албеда В. Социальное партнерство в Голландии // Вопросы экономики. 1994. -№ 5. - С. 90-94.

142. Антосенков Е. Социально-трудовые проблемы российской экономики в 1995 году // Российский экономический журнал. 1995. - № 10. - С. 31-40.

143. Антосенков Е. Мониторинг социально-трудовой сферы // Экономист. -1998. -№ 4.

144. Безгребельная И. Определение допустимого уровня безработицы // Экономист. 1994. - № 9. - С. 78-82.

145. Беседина В. Маркетинговые исследования рынка труда // Маркетинг. -1997. -№3.-С. 48-57.

146. Бобков В.Н. Натуральные проблемы выработки и реализации социальной политики в современной России // Уровень жизни населения регионов России. 1997. - № 11. - С. 12-24.

147. Бобков В., Яковлев Р., Смирнов М., Меньшикова О. Концептуальные подходы к повышению оплаты труда как основы роста уровня жизни населения // Ваше право. 1999. - № 25. - С. 8.

148. Бобков В.Н., Литвинов О.А. Прожиточный минимум: закон принят -когда заработает // Экономика и жизнь. 1998. - № 4. - С. 30.

149. Бреев Б., Котляр 3. Эффективная занятость населения и баланс трудовых ресурсов // Экономические науки. 1989. - № 1. - С. 24-32.

150. Бубнов М. Условия повышения производительности на российских предприятиях // Человек и труд. 1993. - № 4. - С. 88-91.

151. Винслав Ю. Региональные аспекты мобильности трудовых ресурсов // Российский экономический журнал. 1997. - № 10. - С. 57.

152. Витрянский Е.А. Регулирование коллективных трудовых отношений // Хозяйство и право. 1998. - № 6. - С. 74.

153. Виноградова Е. Реформирование СТС предприятий, закономерная медлительность // Человек и труд. 1997. - № 8.

154. Волынский Г. К вопросу о безработице в переходный период // Российский экономический журнал. 1994. - № 11.

155. В центре обсуждения реформирование заработной платы // Человек и труд. - 1993. - № 4. - С. 40-45.

156. Гладкий И. Интенсивной экономике эффективную занятость // Человек и труд. - 1993. - № 4. - С. 40-45.

157. Грачев М. Современные тенденции формирования рынков труда в странах с развитой рыночной экономикой // Вопросы экономики.- 1991. -№ 1. -С. 80-87.

158. Дадашев А. Проблемы занятости и регулирования рынка труда в РФ // Вопросы экономики. 1993. - № 12. - С. 80-85.

159. Денисов Н. Социальное расслоение общества: причины, последствия, меры по ограничению // Экономист. 1997. - № 1. - С. 73.

160. Долгопятова Т., Евсеева Е. Экономическое поведение промышленных предприятий в переходной экономике // Вопросы экономики. -1994.-№ 8.-С. 40-50.

161. Дунаева Н. Молодежь на рынке труда//Вопросы экономики. 1998.- № 1.-С. 81.

162. Заславский И. К новой парадигме рынка труда // Вопросы экономики. -1998.-№ 2.-С. 83.

163. Зубков JL, Ковалева Н. Бедность, которая превратилась в проблему // Человек и труд. 1995. - № 2. - С. 50-54.

164. Иванова Т. Обещанного три созыва ждут // Экономика и жизнь. -1999.-№32.-С. 1.

165. Кавай М. Система противодействия безработице в переходный период // Вопросы экономики. 1994. - № 9. - С. 78-83.

166. Камушер И. Кому управлять социальной сферой региона // Федерализм. 1997.-№ 4. - С. 39.

167. Карташова Л., Херкус П. Проблемы массового высвобождения рабочей силы и пути их решения // Экономист. 1994. - № 10.

168. Костин Л. По поводу некоторых понятий теории рынка труда // Человек и труд. 1998. - № 12. - С. 35.

169. Космарская Т. Средний класс и социальная политика // Вопросы экономики. 1998. - № 7. - С. 88.

170. Котляр А. О понятии рынка труда // Вопросы экономики. 1998. - № 1.-С. 33.

171. Кудров В., Правдина С. Сопоставление уровней производительности труда в промышленности России, США и Германии за 1992 год // Вопросы экономики. 1998. - № 1. - С. 116.

172. Лестер К. Туроу. Глобализация экономики // Свободная мысль. -1998.-№ 8.-С. 30.

173. Липпольд Д., Торрес Р. Особенности российского рынка // Человек и труд. 1995. - № 2. - С. 37-42.

174. Литторин С. Крушение мифа о «шведской модели» // Эко. 1992. - № 1.-С. 127-134.

175. Львов Д. Зарплата: вечный камень преткновения или реальный экономический стимул // Человек и труд. 1999. - № 4. - С. 55.

176. Малютина Н.Н., Самойлова Ф.Н. Мониторинг заработной платы и доходов в США // Труд за рубежом. 1996. - № 1. - С. 63-87.

177. Мальцев В. Отраслевая структура, состав и концентрация занятости в экономике СССР и США // Вестник статистики. 1991. - № 2. - С. 2735.

178. Можаев В. Человек на Западе: охрана труда и здоровья // Социальная защита. 1996. - № 8. - С. 68.

179. Можина М. Анализ дифференциации доходов населения // Экономист.- 1995.-№ 1.-С. 33-42.

180. Московская А.А. Динамика реальных доходов населения России в 90-х // Проблемы прогнозирования. 1998. - № 3. - С. 40.

181. Московская А.А. Избыточная занятость на предприятиях России: pro et contra // Вопросы экономики. 1998. - № 1. - С. 59.

182. Нефедова С. Облегчить участь людей // Пенсионное обеспечение. -1999.-№3.-С. 39.

183. Нуртдинова А. Современные проблемы трудового права // Человек и труд. 1997. -№ 12.

184. Отраслевая структура занятости: анализ изменений // Человек и труд.- 1998.-№1.

185. Рекомендации научно-практической конференции «Социальные приоритеты и механизмы экономических преобразований в России» (Москва, 12-13 мае. 1998 г.) И Вопросы экономики. 1998. - № 7. - С. 27.

186. Сабирьянова К. Микроэкономический анализ динамических изменений на российском рынке труда // Вопросы экономики. 1998. - № 1. -С. 42-58.

187. Сафонова Л.Л. Новые инструменты государственной политики занятости // Общество и экономика. 1997. - № 7-8.

188. Селезнев А. Учет цикличности в инвестиционной стратегии // Экономист. 1998. - № 2. - С. 11.

189. Семенов Д. Нужно изменить не только содержание, но и структуру // Человек и труд. 1997. - № 8.

190. Симагин Ю. Об оценках масштабов в дополнительной занятости населения // Вопросы экономики. 1998. - № 1. - С. 99.

191. Смирнов М.А. Анализ показателей социального развития и возможностей их прогнозирования // Уровень жизни населения регионов России. 1997. -№ 11.-С. 12.

192. Соболев С.А. Трудовое право России и социальное развитие // Государство и право. 1997. - № 4.

193. Социальная политика. Материалы круглого стола // Человек и труд. -1998.-№ 1.

194. Социальные приоритеты и механизмы экономических преобразований в России (доклад ИЭ РАН) // Вопросы экономики. 1998 - № 6. - С. 10.

195. Спиридонова Г., Лысова О. Сдвиги в системе проф. подготовки молодежи // Вопросы экономики. 1998. - № 1. - С. 92.

196. Сыроватская Л. Принятию нового Трудового кодекса мешает нерешенность двух основных вопросов // Человек и труд. 1997. - № 12.

197. Токсанбаева М. Трудовые доходы и бедность // Вопросы экономики. -1998.-№ 7.-С. 98.

198. Торлонов В. Конституция отдает приоритет человеку // Человек и труд. 1998. -№ 1.-С. 10.

199. Фролов В. Формирование региональной политики занятости // Человек и труд. 1994. - № 5.

200. Утинова С.С. Занятость и рынок труда в регионах России // Общество и экономики. 1997. - № 7-8.

201. Шевцова Л. Первый круг пройден, что впереди? // Мировая экономика и международные отношения. 1991. - № 1. - С. 26.

202. Шмелев Н. Экономика и общество // Вопросы экономики. 1996. - № 7.-С. 29.

203. Якимов В. О соответствии рабочей силы уровню развития и характеру производства // Известия АН СССР. 1974. - № 2. - С. 10.1.. Диссертации и авторефераты

204. Акимов А.К. Регулирование социального развития региона в условиях становления рыночной экономики: автореф. дис. д-ра экон. наук М., 1994-36 с.

205. Байжанова Г.К. Рынок труда в условиях региона: автореф. дис. канд. экон. наук Спб., 1994.

206. Балашова Н.В. Экономико-организационный механизм государственного регулирования занятости в условиях рынка (региональный аспект): автореф. дис. канд. экон. наук -М., 1996.

207. Мишин А.К. Формирование региональной системы управления трудовыми ресурсами: автореф. дис. канд. экон. наук Барнаул, 1997.

208. Подвербный Е.О. Формирование системы подготовки рабочих кадров в условиях региона: автореф. дис. канд. экон. наук Красноярск, 1997.

209. Потапов Р.П. Формирование рынка труда трудоизбыточного региона: автореф. дис. канд. экон. наук Спб., 1997.