Служба и профессиональная деятельность судьи федерального суда: административно-правовое регулирование тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат юридических наук Омаров, Мухтар Далгатович

• Омаров, Мухтар Далгатович
• кандидат юридических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Омаров, Мухтар Далгатович

Введение 3

Глава I. Служба судьи федерального суда: общие подходы

1.1. Служба как вид общественно полезной деятельности: понятие и содержание 12

1.2. Соотношение службы и государственной службы применительно к судебной власти 20

Глава II. Профессиональная деятельность судьи

2.1. Служба судьи федерального суда как профессия 39

2.2. Судья - служащий на государственной должности 82

2.3 Судья - представитель судебной власти и должностное лицо 106

Глава Ш. Отдельные аспекты совершенствования судебной системы, статуса и профессиональной деятельности судей федеральных судов 119

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Служба и профессиональная деятельность судьи федерального суда: административно-правовое регулирование»

Актуальность темы исследования. Происходящие события в российском обществе затрагивают все стороны проявления государственной деятельности. В выступлении Президента Российской Федерации В.В. Путина на встрече с Президентом Всемирного банка Дж. Вулфенсоном и участниками Глобальной конференции по проблемам правосудия отмечалось, что судебная реформа в России является сегодня нашим важнейшим политическим приоритетом, стратегической задачей, над выполнением которой мы сейчас самым активным образом работаем. Независимый и беспристрастный суд - это правовая защищённость граждан. Это - фундаментальное развитие здоровой, конкурентоспособной экономики. Наконец, это - уважение к самому государству, вера в силу права и в силу справедливости.

Принятые в последние годы законодательные акты повысили правовой статус судебных органов в государстве. Роль судьи в современных условиях очень заметна. Поэтому изучению служебных отношений и профессиональной деятельности судьи в Российской Федерации должно придаваться особое значение. Более того, основываясь на положениях Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года, должен быть создан Суд Союзного государства, призванный обеспечить единообразное применение и толкование нормативных правовых актов Союзного государства. Соответственно служебные отношения, правовое положение судьи Суда Союзного государства, его профессиональная деятельность должны стать предметом исследования не только российских учёных, но и учёных других государств.

Важность исследуемой темы связано и с возрастающей ролью Европейского Суда по правам человека, а также общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской

Федерации в деятельности судов. В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» подчёркивалось, что международным договорам принадлежит первостепенная роль в сфере защиты прав человека и основных свобод. Судебная власть - это самостоятельная ветвь государственной власти, которая наделена определёнными полномочиями по защите прав и свобод физических и юридических лиц на основе законодательного обеспечения. По нашему мнению, специфической чертой или самостоятельным свойством судебной власти, является также и служебная деятельность судей. В тоже время статус судей, их служебная, профессиональная деятельность должного внимания в литературе и в научных исследованиях не находили. С позиции науки административного права статус судьи федерального суда, как представителя судебной власти, должностного лица, достаточно не изучался, а именно состав судейского сообщества имеет принципиальное значение при решении задач формирования и развития демократического правового государства.

Степень разработанности проблемы и предмет исследования. Современные служебные отношения судьи федерального суда требуют к себе должного внимания и нахождения ответов на те вопросы, которые выработала практика. Со стороны административной правовой теории, на наш взгляд, нет окончательного представления о характеристике служебных отношений, которые затрагивают судей.

Однако службой, государственной службой, статусом личности, правовым положением служащих и государственных служащих занимались школы различных научных направлений. В частности, Г.В. Атаманчук, М.В. Баглай, К.С. Вельский, Ю.М. Буравлёв, В.А. Воробьёв, Б.Н. Габричидзе, B.J1.

Гейхман, В.Д. Граждан, Ф.А.Григорьев, А.А. Гришковец, A.M. Емельянов, В.В.Ершов, А.А. Жданов, И.Э. Звечаровский, Н.М. Казанцев, Н.М. Конин,

A.М.Кононов, Ю.А.Крохина, В.Н. Кудрявцев, О.Е. Кутафин, Б.М. Лазарев,

B.М. Лебедев, Б.М. Магомедов, А.В. Малько, В.М. Манохин, Н.И. Матузов, В.И. Новосёлов, А.Ф. Ноздрачёв, Д.М. Овсянко, Е.В. Охотский, И.В.Панова, И.Н. Пахомов, Н.П. Поборчая, В.Д. Попов, М.М. Расслов, Ю.А. Розенбаум, Н.В. Романовский, Н.Г.Салищева, П.П. Сергун, Ю.Н. Старилов, В.А. Терёхин, Ю.А. Тихомиров, Б.Н. Топорнин, В.А. Туманов, А.К. Уледов, Н.И. Фаянс, Л.В. Фаткин, Н.Ю. Хаманева Н.М.Чепурнова, И.Д. Черник, Ц.А. Ямпольская и др. Однако рассмотренные в правовой литературе отдельные вопросы, затрагивающие службу и профессиональную деятельность судей, не исключают необходимости дальнейших теоретических наработок и обобщений в плане анализа их службы и профессиональной деятельности. Внесённые изменения и дополнения в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» 15 декабря 2001 года не снимают всех накопившихся вопросов, а наоборот диктуют необходимость продолжения научно-теоретических исследований в этом направлении. Этим был и обозначен предмет исследования диссертации. В нашем исследовании будет освещена служебная профессиональная деятельность только судей федеральных судов.

Служба как сложное социальное и правовое явление в работе рассматривается с учётом наработок теории и практики исходя из общей обозначенной цели диссертационного исследования. Данная цель исследования охватывает следующие направления: теоретическое осмысление места института службы в общей системе общественно полезной деятельности членов гражданского общества; определение соотношения «службы» и «государственной службы» в органах и учреждениях судебной власти; формирование основных положений служебной профессиональной деятельности судьи федерального суда; анализ понятийного аппарата в области служебных отношений; подготовка рекомендаций по повышению уровня профессиональной деятельности судей федерального уровня.

Для достижения общей обозначенной цели исследования в диссертации ставились задачи: а) изучение теоретических основ различных отраслей права, имеющих отношение к «службе», «государственной службе» и обозначение места служебной профессиональной деятельности судьи федерального суда в общей системе служебных отношений; б) анализ профессиональной деятельности судьи через понятия -категории: «должностное лицо»; «представитель власти»; «профессия»; «компетенция»; «полномочия»; «профессиональная компетентность»; в) изучение аспектов, связанных с замещением должности судьи федерального суда; г) выработка предложений по государственной охране судей и совершенствованию профессиональной деятельности судейского корпуса.

Теоретические и методологические основы исследования. Содержание исследования опирается на: научные материалы отечественных учёных в различных отраслях права, в частности, общей теории права, международного права, конституционного права, административного права, трудового права; Конституцию Российской Федерации; международно-правовые документы; законодательные нормативные акты федерального значения и законы субъектов Российской Федерации; акты высших российских судебных органов; справочные данные, затрагивающие деятельность федеральных судов. Методологическая база диссертационной работы опирается на достижения теории познания. Наряду с этим применялись и частнонаучные методы: сравнительно-правовой; системный; конкретно-социологический; формально-логический; статистический; метод сравнительного правоведения. Использование различных методов позволили провести нужные теоретические обобщения и сформулировать определённые рекомендации по совершенствованию служебной профессиональной деятельности судей федеральных судов.

Научная новизна диссертации определяется дальнейшим исследованием служебных и государственно-служебных отношений Российской Федерации. Диссертация является первым монографическим исследованием, где нашли отражение аспекты профессиональной деятельности судей. Значимым моментом исследования является и то, что работа выполнена в процессе осуществления дальнейшего реформирования судебной власти в России. Теоретическая новизна работы связана, в первую очередь, и с идеей объективной оценки состояния института «службы» и «профессиональной деятельности судей» в органах судебной власти. Это позволило сделать выводы в диссертации более ценными и неоспоримыми, которые в свою очередь вытекают из теоретических дискуссионных вопросов в области служебных отношений. Новизна исследования определяется также совокупностью вопросов, касающихся службы и профессиональной деятельности судей федеральных судов, а также содержанием ряда изложенных положений, несущих другие теоретические конструкции, выводы и обобщения, которые ранее в теории не высказывались. При работе над диссертационным исследованием использовался объективный подход с целью отражения профессиональной деятельности судьи федерального суда в современных условиях. В рамках такого подхода: исследован институт службы применительно к деятельности судебных органов и учреждений; обоснована позиция о службе как о виде общественно полезной деятельности, дано её определение, раскрыто содержание применительно к суду; освещены вопросы соотношения службы и государственной службы в системе судебной власти; исследованы вопросы: о взаимосвязи служебной деятельности судьи федерального суда и профессии; о компетенции и полномочиях судей; о профессиональной деятельности судей; рассмотрены отдельные аспекты правового положения судьи федерального суда; исследован вопрос о судье как о представителе судебной власти, должностном лице; внесены предложения по совершенствованию законодательства о государственной охране судей и правовом положении судейского корпуса.

На защиту выносятся следующие положения, которые подчёркивают новизну диссертационной работы.

1. Подтверждается, что в общественно полезной деятельности общества служба занимает центральное место и её роль для граждан, государства, принципа разделения властей, очень значима.

2. Государственная служба является составной частью понятия «социальная служба». Профессиональная деятельность судей связана со службой, но службой особой.

3. Аргументируется, что служба - это вид трудовой общественно полезной деятельности гражданского общества, отличающийся от других видов общественно полезной деятельности своей целью, задачами, функциями, принципами. В основе службы доминируют вопросы, связанные с непосредственной её организацией, и выполнением служащим полномочий интеллектуального характера по занимаемой должности за определённый размер денежного содержания.

4. Судьи замещают государственные судебные должности. Они являются служащими, но не государственными. Статус у них специфичен.

5. Констатируется, что служба судей это особая профессиональная деятельность, которая функционирует в сфере судебной власти.

6. Служба судьи федерального суда рассматривается как профессия.

7. Обосновывается, что компетентность входит составной частью в полномочия судьи.

8. Исследуется профессионализм судьи, даётся его определение. Выделяются аспекты, которые влияют на формирование профессиональной компетентности.

9. Предлагается новая этапность (периодизация) в развитии теории о должностном лице.

10. Доказывается, что судья является представителем судебной власти и должностным лицом.

11. Предлагается классификация должностей в системе судебной власти;

12. Обозначаются границы соотношения профессиональной деятельности руководителей судов, государственных служащих и других работников судебной системы.

13. Затрагиваются вопросы о единстве судебной системы, о формировании административных судов в Российской Федерации.

14. Обосновывается необходимость преподавания в образовательных учебных юридических заведениях специального учебного курса «Профессиональная деятельность судей в Российской Федерации».

15. Вносятся предложения по совершенствованию законодательства о статусе судей и принятию законов «О службе в Российской Федерации»,

Об административном судопроизводстве», «О государственной охране судей Российской Федерации».

Научная и практическая значимость диссертации характерна следующими положениями: а) выводы и положения углубляют вопросы общей теории права, связанные с институтом службы в судебной власти; б) отдельные вопросы, подчёркивающие новизну диссертации, являются вкладом в развитие государственно-служебных отношений в административном праве; в) новизна теоретических положений вполне может быть использована для дальнейшего углублённого изучения затронутых вопросов, касающихся статуса судьи федерального суда; г) материал представляет значение для совершенствования законодательства о социальной службе и государственной службе, а также правового положения судей федеральных судов; д) содержание диссертационной работы можно использовать: при реформировании судебной системы; в учебном процессе; на курсах повышения квалификации; в служебной подготовке судейского корпуса; при пересмотре государственного стандарта по юридическому образованию.

Положения диссертации нашли отражение: в публикациях автора; в педагогической практике при проведении занятий на курсах повышения квалификации в Северо-Кавказском филиале Российской правовой академии Минюста России; на совещаниях с судейским корпусом в Республике Дагестан, а также в обзорах и отчётах по профессиональной деятельности судей этого региона; на международной научно-практической конференции «Конституция Российской Федерации и современное законодательство: проблемы реализации и тенденция развития» (к 10-летию Конституции России), г. Саратов, 1-3 и октября 2003 года; на научно-практических конференциях «Актуальные проблемы совершенствования российского законодательства на современном этапе», г.Москва, 4-5 ноября 2003 года, Российская правовая академия Минюста России и «Профессиональная деятельность судьи федерального суда: проблемы и пути совершенствования», г. Саратов, август, 2003 года. Отдельные положения диссертации учитывались в работе многих комиссий, в которых диссертант состоял их членом. В частности, в Комиссии по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления, в Комиссии по вопросам помилования при Председателе Государственного Совета Республики Дагестан, в Комиссии по реформированию Народного Собрания Республики Дагестан, в Конституционной комиссии Республики Дагестан.

Структура диссертации. Выполненная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списков нормативного материала и специальной литературы.

Заключение диссертации по теме «Административное право, финансовое право, информационное право», Омаров, Мухтар Далгатович

Результаты исследования нашли отражение в публикациях автора, в докладах и сообщениях на различных научно-практических конференциях, в материалах справочно-методического характера для курсов повышения квалификации судей. Отдельные положения работы использовались при подготовке регионального законодательства.

Можно считать, что основная цель диссертационного исследования, достигнута.

Разумеется, работа не претендует на исчерпывающее освещение узловых аспектов служебных отношений судей. Отдельные положения дискуссионные и требуют дальнейшего изучения и обсуждения.

Данное исследование вполне можно использовать для науки, практики, учебного процесса и совершенствования законодательства о статусе судей.

Заключение

Вопросы исследования служебных и государственно-служебных отношений Российской Федерации в современный период, когда происходят процессы реформирования всех сторон жизнедеятельности нашего общества, в силу своей ценности и особой значимости приобрели особое значение. Эти отношения составляют основу профессиональной деятельности служащих и государственных служащих России. Поэтому перед наукой стоит задача о необходимости теоретического исследования тех вопросов служебных отношений, которые вызывают различные суждения.

Неисследованных вопросов в области института службы Российской Федерации, как в теории, так и в практики ещё предостаточно. Поэтому настало время серьёзного переосмысления всей служебной политики, затрагивающей общественно полезную деятельность граждан России.

Служба судей федеральных судов в научном плане почти не рассматривалась. Она стояла особняком от общего института государственной службы. В литературе больше уделялось исследованию вопросов по судебной власти, статусу суда и его месту в системе государственной власти. Косвенно при этом затрагивался и статус судей.

В диссертации преследовалась цель - исследовать институт службы судей федерального суда и дать общую характеристику исходя из современного развития научной мысли и накопленной практики в этой области.

Для достижения этой цели использовались: а) нормативно-правовые акты Российской Федерации, в частности, Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации», Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации», Закон Российской Федерации «О статусе судей в

Российской Федерации» и др.; б) различные методы познания, частнонаучные приёмы, категории материалистической диалектики; в) научные работы исследователей, публикации средств массовой информации, статистические данные.

В результате этого в диссертации удалось определить место служебной деятельности судей в общей системе служебных отношений Российской Федерации. Было отмечено, что служба судей федеральных судов это особый вид службы. Сделан конкретный вывод, что служба судей это разновидность общественно полезной деятельности человека.

С целью предания службы судей своего правового статуса, отличного от статусов других видов государственной службы, были рассмотрены вопросы о соотношении службы и государственной службы.

В ходе научного исследования были изучены вопросы о судье как представителе судебной власти и должностном лице. Предложена новая этапность (периодизация) развития в теории термина «должностное лицо». Раскрыта содержательная часть понятий «судья», «судебная власть». Внесены предложения о государственной охране судей в Российской Федерации и принятии отдельных законов.

Обосновывается необходимость введения в учебные заведения юридического профиля специального учебного курса «Профессиональная деятельность судей в Российской Федерации».

Исходя из результатов проведённого исследования можно констатировать, что отдельные положения диссертации будут способствовать развитию правовых институтов в общей теории права и отраслевых юридических науках.

Должное внимание в работе уделяется не только состоянию теоретических аспектов службы судейского корпуса, но и анализу законодательной базы в этой области.

В диссертации в достаточной мере использована эмпирическая база.

Ряд выводов и положений диссертации послужат основанием для дальнейшей теоретической разработки вопросов в области правосудия.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Омаров, Мухтар Далгатович, 2003 год

1. Нормативный материала) международно-правовые документы, законы,кодексы

2. Хартия прав человека: Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. М., 1995.

3. Хартия Европейского Союза об основных правах. Глава 6 «Правосудие». М., 2001.

4. Европейская хартия о статусе судей. Совет Европы. Страсбург. Июнь 1998г.//Российская юстиция. 1999. №7, 8, 9.

5. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Подписана в Риме 4 ноября 1950 г.// РГ. 1995. 5 апреля.

6. Ст. 5 Европейской Конвенции по правам человека. Защита свободы и неприкосновенности личности. Ст.6 Европейской Конвенции по правам человека. Право на справедливое судебное разбирательство. М., 1997.

7. Основные принципы, касающиеся независимости судебных органов. Приняты на 7 конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Милан. 26 августа 6 сентября 1985 т.II Российская юстиция. 1991. № 16.

8. Регламент Европейского Суда по правам человека. Принят Европейским Судом по правам человека. Вступил в силу 1 ноября 1998 года// Российская юстиция. 2002. №5.

9. Декларация прав и свобод человека и гражданина: Принята Постановлением Верховного Совета РСФСР 22 ноября 1991 г.// ВВС РСФСР. 1991. №52. Ст. 1865.

10. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 1993.

11. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. «О военных судах Российской Федерации»// СЗ РФ. 1999. №26. Ст. 3170.

12. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»// СЗ РФ. 1997. №1. Ст.1.

13. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»// СЗ РФ. 1995. №18. Ст. 1589.

14. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»// СЗ РФ. 1994. №13. Ст. 1447.

15. Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации»// СЗ РФ. 1998. №51. Ст. 6270.

16. Федеральный закон «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»// СЗ РФ. 1998. №2. Ст. 223.

17. Федеральный закон «О судебных приставах»// СЗ РФ. 1997. № 30. Ст.3590.

18. Федеральный закон «О государс твенной охране» от 27 мая 1996 г.// СЗ РФ. 1996. №22. Ст. 2594.

19. Федеральный закон «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» от 10 января 1996 г.//РГ. 1996. 18 января.

20. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 ноября 1995 г.// СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

21. Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 5 июня 1995 г.// СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2990.

22. Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20 апреля 1995 г.// СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455.

23. Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации»// Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 30. Ст. 1792.

24. Закон Российской Федерации «О государственной охране высших органов государственной власти Российской Федерации и их должностных лиц» от 28 апреля 1993 г.// ВВС РФ. 1993. № 21. Ст. 745.

25. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (в ред. Федерального закона от 14 декабря 1995 г.)// ВВС РФ. 1993. № 19. Ст. 685.

26. Трудовой кодекс Российской Федерации. М., 2002.

27. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. М, 2002.

28. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М., 2002

29. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Санкт-Петербург. 1997.

30. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая// СЗ РФ. № 32. Ст. 3301-3302.

31. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. М., 1996.

32. Жилищный кодекс РСФСР. Официальный текст по состоянию на 15 июля 1996 г. М., 1996.

33. Семейный кодекс Российской Федерации// СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.

34. Уголовный кодекс Российской Федерации: Принят Государственной Думой 24 мая 1996 г.// СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

35. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М., 1999.

36. Концепция правовой реформы от 24 октября 1991г.// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №44. Ст. 1435.б) Указы и распоряжения Президента Российской Федерации

37. Указ Президента Российской Федерации от 10 августа 2000г. № 1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации»// Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2000. №9.

38. Указ Президента Российской Федерации от 2 декабря 1996 г. № 1612 «О некоторых мерах по стабилизации положения в судебной системе Российской Федерации»// РГ. 1996. 5 декабря.

39. Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 г. № 724 «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы»// РГ. 1996. 21 мая.

40. Положение о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности федеральной государственной службы: Утв. Указом Президента Российской Федерации от 29 апреля 1996 г. № 604// СЗ РФ. 1996. № 18. Ст. 2115.

41. Положение о проведении аттестации федерального государственного служащего: Утв. Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 1996 г. № 353// СЗ РФ. 1996. № 11. Ст. 1036.

42. Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 1996 г. № 650 «О Совете по вопросам государственной службы при Президенте Российской Федерации»// РГ. 1996. 21 мая.

43. Указ Президента Российской Федерации от 7 февраля 1995 г. № 103 «О государственном заказе на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих»// СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3358.

44. Указ Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. № 32 «О государственных должностях Российской Федерации»// ВВАС РФ. 1995. № 3. С. 29-30.

45. Российской Федерации от 23 августа 1994 г. № 1722// СЗ РФ. 1994. № 18. Ст. 2066.

46. Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 2288 «О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации»// САПП РФ. 1993. № 52. Ст. 5086.

47. Указ Президента Российской Федерации от 18 сентября 1993 г. № 1390 «О дополнительных мерах по укреплению правопорядка в Российской Федерации»// САПП РФ. 1993. № 38. Ст. 3517.

48. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля1996 г. № 831 «О порядке выдачи оружия лицам, подлежащим государственной защите»// РГ. 1996 г. 6 августа.

49. Типовые правила внутреннего распорядка суда// Российская юстиция. 2003. №9. С. 74-76.

50. Перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи// Российская юстиция. 2003. №5. С.72-73.

51. Положение о квалификационных коллегиях судей// Российская юстиция, 2002. №10. С. 72-78.

52. Положение об экзаменационных комиссиях по приёму квалифицированного экзамена на должность судьи. Утверждено Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации 15 мая 2002г.// Российская юстиция. 2002. №8. С. 61-63.

53. Кодекс чести судьи Российской Федерации. М.2000.

54. Кодекс судейской этики (проект)// Российская юстиция. 2003. №4. С. 6667.д) Законы субъектов Российской Федерации

55. Закон Республики Коми «О государственной службе Республики Коми» от 25 марта 1996 г.// Республика. 1996. 9 апреля.

56. О государственной службе Воронежской области: закон Воронежской области от 29 февраля 1996 г.// Коммуна. 1996. 19 20 марта.

57. О государственной службе Свердловской области: закон Свердловской области от 18 октября 1995 г.// Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации. Екатеринбург. 1995. С. 75 102.

58. Закон Республики Башкортостан «О государственной службе в Республике Башкортостан» от 13 октября 1994 г.// Известия Башкортостан. 1994. 20 декабря.

59. Закон Республики Татарстан от 8 февраля 1994 г. «О государственной службе»// Вестник государственной службы. 1994. № 9. С. 10-34.

60. Закон Республики Саха (Якутия) от 26 марта 1993 г. № 1418-Х 11 «О государственной службе»// Вестник государственной службы. 1994. № 10. С. 24-47.

61. Специальная литература а) книги,словари

62. Агеева Е.А. Юридическая ответственность в государственном управлении. Л., 1990.

63. Алёхин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Учебник. М., 1998.

64. Алёхин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. В 2 частях. Часть 1. Сущность и основные институты административного права. М., 1994.

65. Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации. Екатеринбург. 1995.

66. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник. Часть общая. М.,1993.

67. Бачило И.Л., Шорина Е.В. Ответственность в управлении. М., 1983.

68. Бачило И.Л. Функции органов управления. М., 1976.

69. Безобразов В.П. Об условиях поступления на государственную службу в европейских государствах. М., 1975.

70. Белолипецкий В.Л. Профессионализм и профессиональная культура в системе государственной службы// Сб. «Политико-административная элита и государственная служба в системе властных отношений». Вып.2. Ростов-на-Дону. 1996.

71. Вельский К.С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении (Политологические аспекты). М., 1990.

72. Вельский К.С. Персональная ответственность в советском государственном управлении (Моральные, экономические и политические аспекты). М., 1989.

73. Борисова Е.М., Логинова Г.П. Индивидуальность и профессия. М., 1991.

74. Волошина В.В., Титов К.А. Государственная служба в Российской Федерации. М., 1995.

75. Вопросы профессиоведения. М., 1982.

76. Габричидзе Б.Н., Зобов В.Е. Таможенная служба в Российской Федерации. М., 1993.

77. Гавриленко Д.А. Государственная дисциплина: сущность, функции, значение. Минск. 1988.

78. Гарбер Е.И., Козача В.В. Методика профессиографии. Саратов. 1992.

79. Государственная кадровая политика: концептуальные основы, приоритеты, технологии реализации. М., 1996.

80. Государственная служба (комплексный подход). Учебное пособие. М.,2000.

81. Государственная служба Российской Федерации: первые шаги и перспективы. М., 1997. 251 с.

82. Государственная служба России: исследования, разработки, подготовка кадров. Информационно-аналитический бюллетень № 1. М., 1997.

83. Государственная служба. Зарубежный опыт. Вып. 1-11. М., 1994-1996.

84. Государственный служащий как человек и профессионал. М., 1996.

85. Государственная служба и межнациональные отношения/ Под ред. Р.Г. Абдулатипова. М., 1995.

86. Государственная служба: организация, кадры, управление. М., 1994.

87. Государственная служба: становление, кадровое обеспечение. М., 1994.

88. Государственная служба в России: опыт организации и кадрового обеспечения / Под общ. ред. Н.П. Пищулина. Нижний Новгород. 1994.

89. Государственная служба в Российской Федерации: концепция, опыт, проблемы. М., 1993.

90. Государственная служба основных капиталистических стран. М., 1977.

91. Гурьева JI.C., Заргаров В.А., Скобеев К.М. Профессионал и специалист: руководитель в современных организационных условиях. Томск. 1989.

92. Гуценко К.Ф., Ковалёв М.А. Правоохранительные органы. Учебник для юридических вузов и факультетов. М. 1996.

93. Дырда С.Г. Организация работы с руководящими кадрами органов внутренних дел. Учебное пособие. Минск. 1993.

94. Ельцов Н.С. Правовой статус территориальных органов юстиции в современной России. Учебное пособие/ Под ред. С.А. Комарова. Тамбов. 2003.

95. Зазыкин В.Г., Чернышёв А.П. Акмеологические проблемы профессионализма. М., 1993.

96. Казанцев В.И., Роша А.Н. Ленинские принципы работы с кадрами и их реализация в органах внутренних дел. Учебное пособие. М., 1989.

97. Квалификационный справочник должностей служащих. М., 1981.

98. Комментарий к Федеральному закону «Об основах государственной службы Российской Федерации» и законодательству о государственной службе зарубежных стран. М., 1988.

99. Курилов В.И. Аттестация и личность работника в советском трудовом праве. Владивосток. 1983.

100. Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. М., 1972.

101. Лепешкин А.И., Ким А.И., Мишин Н.Г., Романов П.И. Курс советского государственного права. Т. 2. М., 1968.

102. Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве: Теоретико-информационный аспект. Саратов. 1994.

103. Мальцев В.А. Государственный служащий современного типа. М. -Нижний Новгород. 1995.

104. Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. М., 1997.

105. Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право. М., 1996.

106. Манохин В.М. Советская государственная служба. М., 1966.

107. Манохин В.М. Порядок формирования органов государственного управления. М., 1963.

108. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. 1987. Мельников В.П. Государственный аппарат и государственная служба Российской Федерации. М., 1994.

109. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации: Уч. пособие/ Отв. ред. проф. Г.А. Туманов. М., 1996.

110. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1973.

111. Организационная культура и профессиональный рост государственных служащих. М., 1994.

112. Панова И.В. Административно-юрисдикционный процесс. Саратов.1998.

113. Пищулин Н.П., Ковалевский В.Ф. , Анисимов В.М. Кадры персонал. Словарь - тезаурус. М., 1994.

114. Понеделков А.В. Компетентность востребована. Социологический аспект. М., 1991.

115. Право как социокультурная ценность. М., 2001.

116. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник. М.,1999. Проблемы совершенствования правового регулирования деятельности правоохранительных органов на современном этапе. М., 1991.

117. Профессионализм в системе государственной службы/ Игнатов В.Г., Белолипецкий В.К., Понеделков А.В. и др. Ростов-на-Дону. 1997.

118. Психологические проблемы профессиональной деятельности/ Под ред. Г.С. Никифорова. СПб., 1991.

119. Пызин В.А. Профессиональный выбор и отбор персонала управления. М., 1996.

120. Развитие профессионализма государственных служащих: методология и практика. М., 1998.

121. Розенбаум Ю.А. Формирование управленческих кадров: Социально-правовые проблемы. М., 1982.

122. Роша А.Н. Профессиональная ориентация и профессиональный отбор в органах внутренних дел. Учебное пособие. М., 1989.

123. Сангаджиева К.В. Судебная защита конституционных социально-экономических прав граждан Российской Федерации. Саратов. 2001.

124. Сергун П.П., Магомедов Б.М. Государственная служба судебных приставов: отдельные аспекты теории и практики: Учебное пособие. Саратов. 2002.

125. Сергун П.П. Государственная служба в органах внутренних дел Российской Федерации: состояние и теория развития. Монография. Саратов. 1998.

126. Словарь русского языка. М. 1973. Словарь иностранных слов. М. 1987.

127. Советский энциклопедический словарь/ Гл. ред. A.M. Прохоров. 2-е изд. М., 1982. С. 1070.

128. Социология государственной службы: Терминологический словарь-справочник. Ростов-на-Дону. 1996.

129. Старилов Ю.Н. Административное право на уровень правового государства. Воронеж. 2003.

130. Судоустройство и правоохранительные органы в Российской Федерации/Под ред. В.И. Швецова. М., 1997.

131. Тихомиров Ю.А. Теория компетентности. М., 2001. Толковый словарь живого великорусского языка Владимира Даля. Т. 4. М. 1980.

132. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный суд. М, 1996.

133. Юридический энциклопедический словарь/ Под общ. ред. В.Е. Крутских. М, 2001.б) статьи

134. Андрущак В.Д., Доровских Н.В. Проблемы в законе ущемляют интересы государства// Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2001. №4. С. 91-95.

135. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы, её правовая форма и социальные функции// Государственная служба Российской Федерации: первые шаги и перспективы. М., 1997. С. 13-38.

136. Атаманчук Г.В. Основные положения концепции развития государственной службы в Российской Федерации (доклад 28 апреля 1992 г.)// Вестник государственной службы. 1992. Июнь.

137. Атаманчук Г.В. Государственная служба как сфера управления// Проблемы теории и практики управления. 1992. N 4. С. 15-21.

138. Базилевский И.А. Аттестация государственного служащего: подготовка и проведение// Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2000. №3. С. 55-62.

139. Бахрах Д. Нужна специализация судей, а не судов// Российская юстиция. 2002. №2. С. 10-11.

140. Бахрах Д.Н. Общие вопросы службы в советских государственных и общественных организациях// Служба в государственных и общественных организациях. Межвузовский сборник научных трудов. Свердловск. 1988. С. 413.

141. Белолипецкий B.JI. Профессионализм и профессиональная культура в системе государственной службы// Сб. «Политико-административная элита и государственная служба в системе властных отношений». Вып.2. Ростов-на-Дону. 1996.

142. Вельский К.С. О концепции реформы государственной службы в России// Гос-во и право. 1994. N 4. С. 24-32.

143. Вельский К.С. Административная власть государственного служащего// Служба в государственных и общественных организациях. Свердловск. 1988. С. 56-59.

144. Боботов С.В. Правосудие в правовом государстве// Право как социокультурная ценность. Материалы конференции. М.,2001. С. 129-137.

145. Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О судебной власти в России// Гос-во и право. 2001. №10. С. 22.

146. Бойцова В.В. Европейское юридическое образование российским студентам// Российская юстиция. 1997. №3.

147. Буравлёв Ю.М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России// Гос-во и право.2003. № 7. С. 12-13.

148. Буравлёв Ю.М. Принципы государственной службы// Государственная власть и местное самоуправление. 2001. №3. С. 7-14.

149. Верховному Суду Российской Федерации 80 лет// Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2003. №1. С. 1-6.

150. Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2003. №4. С. 6-7.

151. Винокуров В. Квалификационные разряды государственных служащих// Российская юстиция. 1996. № 5. С. 38-41.

152. Вицин С. От формирования судебной системы к её реформированию// Российская юстиция. 2001. №4.

153. Власов А. Какой будет административная юрисдикция?// Российская юстиция. 2002. С. 17-19.

154. Волчецкая Т.С., Хорьков В.Н., Фоченкова Н.А. Становление административной юстиции в Российской Федерации и Литовской Республике. Журнал российского права. 2003. №8. С. 93-101.

155. Воробьёв В.А. Принципы государственной и общественной службы// Служба в государственных и общественных организациях. Свердловск. 1988. С. 66-70.

156. Выступление Президента Российской Федерации В.В. Путина на встрече с Президентом Всемирного банка Дж. Вулфенсоном и участниками Глобальной конференции по проблемам правосудия// Журнал российского права. 2001. №8. С. 3-6.

157. Из выступления Председателя Правительства РФ М.М. Касьянова на совещании-семинаре председателей Верховных Судов Республик, краевых, областных и равных им судов 21 января 2003 года// Российская юстиция. 2003. №2. С. 1.

158. Габричидзе Б.Н., Колонда В.М. Принцип профессионализма в государственной службе// Гос-во и право. 1995. № 12. С. 19-26.

159. Гарбер Е. И. Методы диагностики профессиональных способностей// В сб. «Прикладные проблемы психологии личности». Саратов. 1985.

160. Глазырин Ф., Клейн В. Реальность и мифы правовой реформы// Российская реформа. 2003. №9.

161. Головина С.Ю., Шахов В.Д. Контрактная форма регулирования трудовых отношений// Сов. гос-во и право. 1991. N 8. С. 45-52.

162. Галкин Ю.В., Воронихин А.В. Судебная реформа 1864 года и её реализация в Саратовской губернии// Правовая политика и правовая жизнь. 2002. №3. С. 100-116.

163. Граждан В. Государственная служба: соотношение политики и права// Власть. 2001. №7.

164. Гук П.А. Судебная практика как источник права// Правовая политика и правовая жизнь. Саратов-Москва. 2002. №3. С. 70-78.

165. Деятельность квалификационных коллегий в 2002 году// Российская юстиция. 2003. №6. С. 74-75.

166. Дымченко В.И. Ответственность должностных лиц по советскому административному праву//Правоведение. 1986. № 6. С. 35-43.

167. Европейский Суд по правам человека: сегодняшние заботы и завтрашние дни// Российская юстиция. 2002. № 12. С. 2-11.

168. Елистратов А.И. Должностное лицо и гражданин// Правоведение. 1994. № 4. С. 84-90.

169. Ермилин И. Государственная служба: Правовые аспекты// Сов. юстиция. 1991. №10. С. 7-8.

170. Жаднов Ю. Система административных судов не должна совпадать с административно-территориальным делением// Российская юстиция. 2002. №9. С. 21.

171. Жданов А.А. О понятии советской государственной службы// Правоведение. 1962. № 4. С. 37-44.

172. Захарян Г. Ответственное положение должностного лица// Соц. законность. 1990. № 11. С. 62-64.

173. Зинченко Г.П., Понеделков А.В. Подготовка государственного служащего: поиск концепции // Вестник государственной службы. 1993. № 1. С. 26-41.

174. Ивакин В.И. Категория "государственная служба" в административном праве// Проблемы становления государственной и муниципальной власти в России. Екатеринбург. 1995. С. 48-51.

175. Иванов О.В. Право на судебную защиту// Сов. гос-во и право. 1970. № 7. С. 40-48.

176. Ивлев И.А. Принципы организации и система государственной службы// Государственная служба Российской Федерации: становление, кадровое обеспечение. М., 1994.

177. Казанцев В.И., Роша А.Н. Ленинские принципы работы с кадрами и их реализация в органах внутренних дел. М., 1989.

178. Клеандров М. Нужен федеральный закон о проверке кандидатов в судьи// Российская юстиция. 2002. №11. С. 51-52.

179. Клямко Э.И. О правовом содержании презумпции невиновности// Гос-во и право. 1994. № 2. С. 90-97.

180. Колодкин Л.М. Государственная служба: взгляд в прошлое и перспективы// Вестник государственной службы. 1994. № 3. С. 57-62.

181. Колпаков Н.В. Теоретическая модель разделения властей на примере современной России// Юридическое образование и наука. 2000. №2.

182. Конин Н.М. Классификация советских государственных служащих// Служба в государственных и общественных организациях. Свердловск. 1988. С. 34-38.

183. Коновалов В.Ф., Богомолова С.Н. Оценка надёжности персонала. Современные подходы// Вестник государственной службы. 1993. № 12. С. 2936.

184. Костюков А.Н. Должностное лицо: Административно-правовой статус// Правоведение. 1987. № 2. С. 20-24.

185. Краснов М.А. Публично-правовая ответственность представительных органов за нарушение закона// Гос-во и право. 1993. № 6. С. 36-44.

186. Крылов А.А. Коррупция в современном обществе и средства массовой информации// Вестник государственной службы. М., 1993. N3. С. 14-17.

187. Крыша на крышу// Известия. 1999. 21 октября.

188. Кряжков В., Старилов Ю. Административные суды: какими им быть?// Российская юстиция. 2001. №1. С. 18-20.

189. Кузнецова Н.В. А судьи кто? (К вопросу о профессиональном отборе на судебную работу)//Гос-во и право. 1994. № 8-9. С. 128-135.

190. Купряшин Г.Л., Хонякова Н.П. Подготовка кадров высшей квалификации для государственной службы// Вестник государственной службы. 1993. № 6. С. 39-43.

191. Лазарева B.C. Подготовка и проведение аттестации государственных служащих органов исполнительной власти (Некоторые практические советы)// Вестник государственной службы. 1993. № 1.

192. Маврин С.П., Плиев И.П. Понятие должностного лица в советском трудовом праве// Правоведение. 1983. № 4. С. 18-23.

193. Мазурский В.А. «Охранники» судей// Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2000. №4. С. 52-55.

194. Малько А.В. Правовые стимулы и правовые ограничения в сфере государственной службы// Правовая наука и реформа юридического образования. Сборник научных трудов. Выпуск 3: Публичное право: Проблемы современного развития. Воронеж. 1995. С. 112-123.

195. Манохин В.М. Нужны основы законодательства о службе Российской Федерации// Гос-во и право. 1997. № 9. С. 5-11.

196. Манохин В.М. Концепция Закона о государственной службе// Сов. гос-во и право. 1991. № 12. С. 90-98.

197. Манохин В.М. Способы замещения должностей// Служба в государственных и общественных организациях. Свердловск. 1988.

198. Манохин В.М. Государственная служба// Советское административное право: Государственное управление и административное право. М., 1978.

199. Материалы методологических семинаров, проведённых 28.12.1995 г. и 25.01.1996 г. кафедрой государственной службы и кадровой политики при Президенте РФ// Ежегодник 1995: Государственная служба России. М., 1996.

200. Матузов Н.И., Малько А.В. Правовое стимулирование в условиях становления рыночных отношений// Гос-во и право. 1995. № 4. С. 16-22.

201. Мицкевич А.В. Правовые отношения// Общая теория права/ Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1996.

202. Наумов А. Суд как орган борьбы с преступностью, а прокуратура как институт общего надзора// Российская юстиция. 2002. №1. С. 24-26.

203. Некоторые проблемы государственной службы в США (стенограммы лекции профессора С. Синглтона, США)// Вестник государственной службы. 1992. Декабрь.

204. Несмеянова С. Разграничение компетенции между судами// Российская юстиция. 2002. № 12. С. 17-19.

205. Ноздрачев А. Федеральная государственная служба// Российская юстиция. 1994. N 6. С. 35-38.

206. Обеспечить нормальную деятельность судебной системы// Российская юстиция. 2002. №3. С. 5-7.

207. О психологическом обеспечении судебной деятельности и использовании методов психодиагностического обследования личности кандидата на должность судьи// Российская юстиция. 2003. №5. С. 73.

208. О работе судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов общей юрисдикции// Российская юстиция. 2002. № 3.

209. Охотский Е.В. Правовой статус государственного служащего Российской Федерации// Гос-во и право. 2003. №9. С. 17-26.

210. Охотский Е.В. Проблема и аппарат государственного управления: дихотомия политического властвования и государственной службы//

211. Государственная служба: теория и организация. Курс лекций. Ростов-на-Дону. 1998.

212. Панова И.В. Административное судопроизводство в Российской Федерации//Гос-во и право. 2001. №10. С. 13-20.

213. Петров Ю.А. О понятии должностного лица// Правоведение. 1974. № 6. С. 34-37.

214. Петрухин И.Л. Проблемы судебной власти в современной России// Гос-во и право. 2000. №7. С. 15-17.

215. Пономарёв Л.Н. Компетенция и компетентность персонала государственной службы// Сб. «Государственная служба Российской Федерации: становление, кадровое обеспечение». М., 1994.

216. Психодиагностическое обследование кандидатов на должность судьи// Российская юстиция. 2002. №10. С. 7-9.

217. Розенфельд В.Г., Старилов Ю.Н. К вопросу о понятии и правовом статусе должностного лица// Правовая наука и реформа юридического образования: Сборник научных трудов. Выпуск 1. Воронеж. 1995. С. 67-91.

218. Руднев В.И. Некомпетентность судьи как основание для отвода и прекращения полномочий// Журнал российского права. 2003. №7. С. 39-43.

219. Руднев В. Административные суды: быть или не быть?// Российская юстиция. 2002. №9. С. 20.

220. Салищева Н.Г. , Хаманева Н.Ю. Исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие// Гос-во и право. 2000. №1. С. 5-11

221. Самощенко И. Каким должен быть статус государственного служащего// Правовой вестник . 1989. № 26.

222. С гранатами на судей// Комсомольская правда. 1999. 2 ноября.

223. Сергун П.П. Соотношение охраны и защиты прав и свобод граждан при применении мер административного принуждения// В сборнике научно-практической конференции вузов МВД СССР. М., 1987.

224. Старилов Ю.Н. Государственная служба (служебное право) как учебный курс: формирование концепции// Правовая наука и реформа юридического образования: Сборник научных трудов. Выпуск 1. Воронеж. 1995. С. 8-45.

225. Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: Проблемы реформы// Юридические записки. Выпуск 3: Проблемы государственной власти. Воронеж. 1995. С.31-51.

226. Терёхин В.А. Судебная власть в государственном механизме разделения и взаимодействия властей// Юридический вестник. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 6. ПГПУ. Пенза. 2001. С. 59-75.

227. Терёхин В.А. Самостоятельность судебной власти и независимость судей как гарантия прав граждан// Гос-во и право. 2001. №8. С. 42-50.

228. Терёхин В.А. Судебная дисциплина и ответственность гарантия прав и свобод гражданина// Журнал российского права. 2001. №8. С. 26-34.

229. Ткачёв. В. От Кодекса чести судьи к Кодексу судейской этики// Российская юстиция. 2003. №4.

230. Усольцев А.Т. Должностное лицо в советском государственном управлении//Правоведение. 1987. №2. С. 13-19.

231. Чайка Ю.Я. Министерство юстиции и российская государственность -понятия неразделимые //Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2002. № 9. С. 16-23.

232. Чурилов А.В., Громова Т.Т. Крепить взаимодействие с судами // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2000. №11. С. 6873.

233. Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции// Гос-во и право. 1996. №8.С.100-111.

234. Ямпольская Ц.А. О должностном лице в советском государственном аппарате// Вопросы советского административного права. М.; JL, 1948. С. 141147.

235. Январёв В.А., Комарова Е. А. Реформа государственной службы: новые задачи кадровых служб органов государственной власти// Справочник кадровика. 2003. №11. С. 9-16.в) диссертации, авторефераты

236. Волошина В.В. Правовые проблемы регулирования государственной службы в Российской Федерации. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1993.

237. Буравлёв Ю.М. Управление государственной службой в современной России. Автореф. дис. . докт. юрид наук. М., 2003.

238. Климкин Н.С. Контракт о службе в органах внутренних дел Российской Федерации: административно-правовой аспект. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов. 2002.

239. Косалапов М.Ф. Суд в системе государственной власти Российской Федерации: (конституционные аспекты). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов. 2001.

240. Костюков А.Н. Правовой статус должностного лица (Административно-правовой аспект). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Л., 1988.

241. Кулешов И.В. Служба в таможенных органах Российской Федерации — особый вид государственной службы: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Екатеренбург. 1999.

242. Магомедов Б.М. Государственная служба судебных приставов: теоретико-правовое исследование. Автореф. . дис. канд. юрид. наук. Саратов. 2002.

243. Николаев A.M. Принцип разделения властей и его реализация в Конституции Российской Федерации 1993 г. и текущем законодательстве. Автореф. дис. . канд юрид. наук. М., 2002.

244. Новосёлов В. И. Теоретические проблемы развития административно-правового положения граждан СССР в современных условиях. Дис. . докт. юрид. наук. Саратов. 1979.

245. Панова И.В. Продвижение по службе (административно-правовое исследование). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов. 1993.

246. Пахомов И.Н. Основные вопросы государственной службы в советском административном праве. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1964.

247. Поборчая Н.П. Советская государственная служба: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Л., 1952.

248. Розенбаум Ю.А. Теоретические проблемы подготовки, подбора и расстановки управленческих кадров государственного аппарата СССР (социально-правовой аспект). Автореф. дис. . докт. юрид. наук. М., 1983.

249. Сергун П.П. Государственная служба в органах внутренних дел Российской Федерации: теоретико-правовое исследование. Дис. . докт. юрид. наук. М.,1998.

250. Сергун П.П. Государственная служба в органах внутренних дел Российской Федерации: теоретико-правовое исследование. Автореф. дис. . докт. юрид. наук. М., 1998.

251. Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации (теоретико-правовое исследование). Автореф. дис. . докт. юрид. наук. Саратов. 1996.

252. Терёхин В.А. Судебная власть в государственно-правовом механизме обеспечения прав и свобод граждан (вопросы теории и практики). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2001.

253. Тихонова Я.Р. Правовое положение работников как субъектов трудового права. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1994.

254. Фаянс Н.И. Советская государственная служба на современном этапе. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1955.

255. ФедорченкоА.А. Принципы правовой системы России. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2003.

256. Чаннов С.Е. Правовой статус должностного лица органов государственной власти и местного самоуправления. Дис. . канд. юрид. наук. Саратов. 2000.

257. Чаннов С.Е. Правовой статус должностного лица органов государственной власти и местного самоуправления. Автореф. дис. . канд. юрид наук. Саратов. 2000.

258. Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: проблемы теории и государственно-правовой практики. Автореф. дис. . докт. юрид. наук. Саратов. 1999.