Система социальной защиты работников как социальный институт российского общества тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.04, кандидат социологических наук Водопьянова, Татьяна Павловна

• Водопьянова, Татьяна Павловна
• кандидат социологических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат социологических наук Водопьянова, Татьяна Павловна

Введение.

Глава 1.

Теоретико-методологические основы исследования социальной защиты работников.

1.1. Социальная политика государства и особенности сог\иальной защиты работников в условиях рыночных преобразований.

1.2. Проблемы институционализации направлений и форм социальной защиты работников.

Глава 2.

Анализ системы социальной защиты работников и пути ее модернизации.

2.1. Тенденции к усилению защитных ролей государственных органов управления, работодателей и профсоюзов.

2.2. Экспертные оценки состояния социальной защиты работников и контент-анализ соглашений о социальном партнерстве.

2.3. Институционализация и моделирование системы социальной защиты работников.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Система социальной защиты работников как социальный институт российского общества»

Глава 1.

Теоретико-методологические основы исследования социальной защиты работников.13

1.1. Социальная политика государства и особенности социальной защиты работников в условиях рыночных преобразований.13

1.2. Проблемы институционализации направлений и форм социальной защиты работников .31

Глава 2.

Анализ системы социальной защиты работников и пути ее модернизации.50

2.1. Тенденции к усилению защитных ролей государственных органов управления, работодателей и профсоюзов.50

2.2. Экспертные оценки состояния социальной защиты работников и контент-аначиз соглашений о социальном партнерстве.72

2.3. Институционализация и моделирование системы социальной защиты работников.93

Заключение.108

Список использованных источников и литературы.114

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования определяют прежде всего сложившаяся в стране на этапе рыночных реформ социально-экономическая ситуация и связанная с этим сложная, неоднозначная, а порой конфликтная трансформация социально-трудовых отношений. Налицо падение жизненного уровня основной массы населения, явное снижение доходов большинства категорий работников, нарушение их социальных прав, снижение трудовой мотивации и занятости, рост безработицы.

Последствия непродуманных, во многом безответственных экономических и социальных преобразований привели к тому, что государство оказалось неспособным в полной мере выполнять свои обязательства по зарплате и социальным выплатам, финансированию социальной сферы и, в частности, системы социальной защиты.

Упование на потенциальную эффективность рыночного сектора социальных отраслей результата не дало, инвестиционная активность здесь близка к нулю, а материальная база неуклонно слабеет.

Парадоксально при этом, что слабым звеном в системе социальной защиты является не только нетрудоспособное население, но и социальное сопровождение труда на производстве. Дефицит финансовых ресурсов для социальной помощи неработающей части населения /пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи и т.п./ уже давно стал привычным, однако оставлять социально незащищенными непосредственных тружеников, создателей рыночного продукта - это явление вдвойне недопустимое и противоестественное. Оно ставит перед необходимостью критически оценивать существующую систему организации оплаты и охраны труда, профессионального, образовательного и культурного роста работников, социальных гарантий со стороны работодателей, а в конечном счете и способность государства обеспечивать гражданское достоинство работников.

Обостряют и актуализируют проблемы социальной защиты наемного работника по меньшей мере три фактора российской действительности.

Во-первых, тотальный передел отношений собственности, появление разных организационно-правовых форм производственно-хозяйственной деятельности, кардинально изменивших прежнюю советскую доктрину социально-трудовых отношений с присущими ей институтами социальной защиты работника.

Во-вторых, очевидные потери от ликвидации институционально закрепленных ранее полномочий трудового коллектива, выполнявшего совместно с профсоюзами определенные регулирующие и контрольные функции. Возвращение в практику новым Трудовым кодексом РФ коллективных договоров и официальное признание института социального партнерства не успели пока восполнить нарушенный баланс.

В-третьих, неоправданный отход новых частных и коллективных собственников предприятий и организаций от социально ориентированной кадровой политики, от затрат на содержание социальной сферы. Этот фактор продолжает играть существенную роль, несмотря на постепенное осознание руководством крупных хозяйственных структур /корпоративного типа/ жизненной важности для экономики, производства их социальной составляющей. Вопрос ведь состоит не только в снятии социальной напряженности, но и в воспроизводстве трудовых ресурсов, наличии у предприятий должного потенциала к экономическому развитию.

Степень научной разработанности темы с учетом названных факторов целесообразно оценивать по нескольким направлениям.

С методологической точки зрения следует выделить работы, посвященные проблемам социальной политики государства, развития социальной сферы общества, в которых социальная защита населения присутствует как обязательная составная часть. Среди них особый интерес представляют труды и публикации последних лет, где обозначены тенденции к усилению социальных ориентиров в рыночной экономике1.

Не менее значимы исследования в области социальной защищенности граждан, для которых характерен междисциплинарный подход и в которых превалирует внимание к тем или иным категориям населения. В этом ряду заслуживают быть отмеченными труды Л.Г. Гусляковой, С.В. Кадомцевой, М.И. Лепихова, Б.В. Ракитского, Е.И. Холостовой, Л.П. Якушева и др2.

Принципиальным для диссертации является тот раздел изучаемой темы, который касается социальной защиты работников. И следует признать, что этой сфере посвящено довольно ограниченное число научных работ. За последнее десятилетие их было, во-первых, относительно мало, а во-вторых, в

1 См., напр.: Социальная политика и рынок труда: Вопросы теории и практики. - М.,1995; Заславская Т.И. Социальные ориентиры обновления: общество и человек, - М., 1997; Социальная политика современной России: проблемы регулирования. - М., 1998; Социально-экономические проблемы переходного общества: Из практики стран СНГ. - M., 2000; Социальные процессы и социальная политика. - М., 2000; Гриценко Н.Н. Формирование социального государства. Проблемы старые и новые //Труд и социальные отношения. - 2001. -№1; Волгин Н.А., Ракитская Г.Я. Взаимосвязь и взаимозависимость социальной политики и экономического развития /Реальная социальная политика в условиях государственной модернизации: опыт, проблемы, перспективы. - М., 2001; Аверин Л.Н. Социальная политика государства. - М., 2002.

2 См.: Кадомцева С.В. Социальная защита населения. - M., 1999; Клишин А.А., Шугаев А.А. Экономико-правовые предпосылки усиления социальной защиты граждан Российской Федерации. - М., 1999; Лепихов М.И. Право и социальная защита населения в России. - М., 2000; Новикова К.Н. Управленческие ресурсы системы социальной защиты населения (на материалах Республики Татарстан)/Автореф. дис. канд. социол. наук. - М., 2001; Новожилов A.M. Политические основы социальной защиты молодежи в условиях российских реформ /Автореф. дис. канд. пол. наук. - М., 1999; Ракитский Б.В. Социальная политика, социальная защита, самозащита трудящихся в обществе. - М.,1997; Цыбиков Т.Г. Роль региональных органов управления в социальной защите населения (на материалах Республики Бурятия) /Автореф. дис. канд. социол. наук. - М., 2001; Якушев Л.П. Социальная защита. - М., 1998 и др. них все сводилось, как правило, к отдельным категориям работников3. Уровень обобщения ограничивался отраслевыми параметрами4 или социальными группами со специфическим профессиональным статусом5.

В то же время лишь очень немногие исследования претендовали на достаточно форматный, углубленный показ существующей или складывающейся системы социальной защиты работников как таковых, ее особенностей в условиях множественных форм собственности. Здесь можно сослаться, в частности, на труды И.Е. Бондаренко, JI.O. Демушкиной, В.Д. Ройка, О.В. Ромашова, Г.С. Шляхтина6, поскольку именно в них - с учетом разных аспектов темы - содержится приближение к тем признакам, которые бы позволили выйти на институциональные обобщения и создать затем базовые

3 См.: Зубков С.А. Социальная защита инженерных кадров в системе управления общественными процессами /Дис. канд. социол. наук. - М., 1994; Мухамедзянова Г.В., Рожков М.И. Социальная защита учителя. - Казань, 1993; Касимова Р.Г. Женщины на вредных, опасных и тяжелых производствах: труд, семья, социальная защита /Дис. канд. социол. наук. - Казань, 1996; Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих: теоретико-правовой аспект/Дис. канд. юрид. наук.-СПб., 1995.

4 См., напр.: Онокой Л.С. Информатизация и технологизация отраслевого управления процессами социальной защиты населения (социологический аспект) /Дис. канд. социол. наук. - М., 1997; Мойсиевич В.Д. Взаимодействие отраслевого профсоюза и органов государственной власти при обеспечении социальной защиты работников железнодорожного транспорта /Автореф. дис. канд. пол. наук. - М., 1999; Миньковский Д.Е. Социальная защищенность работников бюджетной сферы муниципального образования (на примере Ханты-Мансийского автономного округа) /Дис. канд. социол. наук. - М., 2000.

5 См., напр.: Резник Г.А., Дуев Ю.Г. Проблемы социальной защиты молодых специалистов и их решение на региональном уровне. - Пенза, 1997; Калинин О.В. Социальная защищенность спасателей и пути ее оптимизации в современных условиях /Дис. канд. социол. наук. - М., 1998; Кибакин М.В. Социальная защищенность офицеров внутренних войск и ее обеспечение в современных условиях (социологический анализ)/Дис. канд. социол. наук. - М., 1995.

6 См.: Бондаренко И.Е. Система социальной защиты трудящихся на предприятии /Автореф. дис. канд. социол. наук. - М., 1994; Демушкина Л.О. Интересы трудового коллектива акционерного предприятия /Автореф. дис. к.э.н. - М., 1994; Роик В.Д. Социальная защита работника в процессе труда /Дис. к.э.н. - М., 1994; Ромашов О.В. Социальная защита трудящихся: проблемы, пути решения //Социологические исследования. - 1993. - №1; Шляхтин Г.С. Отраслевое (тарифное) соглашение и его роль в защите социально-экономических прав и интересов трудящихся /Автореф. дис. канд. пол. наук. - М., 1995. представления об оптимальной для рынка системе социальной защиты наемного работника.

Обозначенный таким образом дефицит знания частично компенсируется исследованиями в области рыночных отношений. Во многих из них труд и социальная защита становятся одной из преобладающих тем7. Причем все чаще подобная проблематика связывается и с работой профсоюзов8, чья защитная функция усиливается по мере стабилизации правовых основ социально-трудовых отношений работодателей и работников.

Последний мотив находит отражение и получает свое дальнейшее развитие в целом ряде научных направлений, которые представляют такие ученые, как М.В. Баглай, Ю.Е. Волков, Ф.И. Гайнуллина, Н.Н. Гриценко, В.Н. Киселев, О.В. Ромашов, В.Д. Роик, В.Я. Саленко, В.И. Сперанский, В.Г. Смольков и др. С точки зрения перспектив профсоюзной деятельности, проблем трипартизма и развивающегося в последние годы социального партнерства теоретико-методологические разработки с участием этих авторов и их коллег внесли существенный вклад в институционализацию известных и общепринятых сегодня

7 См.: Васюнииа Л.А. Труд и социальная защита жснщим при переходе к рыночной экономике /Дис.д.э.н. -СПб., 1995; Волков Ю.Е. Рынок труда и проблемы социальной защищенности //Труд и социальные отношения. - 1996. - №1; Кощеев А.А. и др. Рынок и социальная защищенность населения. - Киев, 1996; Лукашева Е.А. Социальное государство и защита прав граждан в условиях рыночных отношений //Социальное государство и защита прав граждан. - М.,1994; Ржаницииа Л.С. Доходы, уровень, гарантии. - М., 1998 и др.

8 См.: Баглай М.В., Попов Ю.Н. Профсоюзы и рынок в социальном государстве. - М., 1995; Гриценко Н.Н. Профсоюзное движение в России: основные этапы развития и уроки пройденного пути. - М., 1995; Гусейнов Г. Социальное партнерство: признаки и призраки //Российская Федерация сегодня. - 2003. - М-6; Киселев В.Н. Профсоюзы России: формы и методы работы в переходный период. - М., 1997 и др. форм социальной защиты и рыночных социально-трудовых отношений9.

Оценки научной разработанности проблем социальной защиты работников подтверждают актуальность диссертационного исследования, мотивируют выбор его объекта и предмета, определяют цель и задачи, направленность и содержание научной работы.

Объект исследования - практика социальной защиты наемных работников в условиях рыночной экономики.

Предмет исследования - системные особенности социальной защиты работников на производстве как принадлежность социального института.

Цель диссертационной работы - выявить признаки и элементы социальной защиты работников для моделирования адекватной им и институционально обоснованной системы.

Основные задачи при реализации поставленной цели сводятся к следующему:

1. Обосновать теоретико-методологические подходы к исследованию социальной защиты работников в рамках государственной социальной политики и новых рыночных отношений.

2. Сформировать критерии институционализации складывающейся системы социальной защиты наемных работников на российском рынке.

3. Проанализировать практику и тенденции развития системы социальной защиты в организациях Республики Татарстан, выявить особенности

См.: Гайнуллина Ф.И. Политические аспекты социального партнерства в России, - M., 2001; Киселев B.H., Смольков В.Г. Социальное партнерство в России: специфика и основные проблемы становления в период рыночных реформ. - M., 1998; Киселев B.H. Российская модель социального партнерства //Проблемы становления и развития социального партнерства. -Краснодар, 2001; Социальное партнерство в условиях становления и развития рыночных отношений. К)рс лекций /Под обшей редакцией проф. Киселева В.Н. - М., 2000; Роик В.Д. Социальное страхование - ведущий институт социальной зашиты //Человек и труд. - 1998. — JvS; Саленко В.Я. Важнейший механизм построения социального государства //Труд и социальные отношения. - 2002. - К»3; Саленко В.Я. Профсоюзы России в условиях перехода к рынку. - М., 1999; Семигин Г.10. Социальное партнерство в современном мире. - М., 1996 и др. социального партнерства работодателей, профсоюзов и административно-территориальных управленческих структур.

4. Предложить логическую модель социальной защиты работников, которая отвечала бы установленным институциональным критериям и соответствовала бы рыночным социально-трудовым отношениям. Рабочая гипотеза исследования исходит из того, что недостаточное внимание новых собственников предприятий к социальной сфере производства, социальной кадровой политике, а также снижение государственного и общественного контроля за социальной защищенностью наемных работников создали диспропорции, угрожающие гражданским правам работающего человека, снижающие уровень его доходов, охраны труда, всего комплекса социальных гарантий, предусмотренных законом. Создание по прецеденту соглашений о социальном партнерстве более цельной и осознанно управляемой системы социальной защиты может в корне улучшить существующие сегодня тенденции.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1. Сформулированы системные и институциональные подходы к организации социальной защиты работников в условиях рыночной среды, объяснены наблюдающиеся несоответствия в социальной стратегии государства и частных работодателей, требующие унификации социально-трудовых отношений и с точки зрения нового трудового законодательства, и с позиций регионального управления экономикой и человеческими ресурсами.

2. Обоснованы и предложены к использованию критерии институционализации направлений и форм социальной защиты наемных работников. В этом критериальном ряду свое место отведено и интересам управляющих, и интересам управляемых, а также предусмотрены опосредованный учет защитных функций каждого субъекта, их структурный вид, преемственность договорных процессов с участием всех сторон социально-трудовых отношений.

3. Выявлены факторы торможения в развитии системы социальной защиты на производстве, негативные тенденции, связанные с мотивацией труда, его оплатой и контрольными функциями профсоюзов. Названы сильные и слабые элементы (звенья) системы, трансформированной под рыночные условия, но сохраняющей пока и инерцию прежних социальных отношений, не всегда экономически обеспеченную.

4. Предложена трехуровневая логическая модель социальной защиты работников, отвечающая институциональным критериям и складывающимся рыночным социально-трудовым отношениям работника и работодателя. Центральным ее звеном является социальное партнерство (соглашения, коллективные договоры), главной организующей идеей - экономическая и стратегическая целесообразность предлагаемой модельной схемы для коллективного и частного собственника, призванного иметь сбалансированный по интересам социальный механизм, защищающий в равной мере и само производство, и его труженика.

Теоретической и методологической базой исследования выступают концептуальные положения о развитии социума, его институтах и организациях, содержащиеся в классических теориях социологии М. Вебера, К. Маркса, Э. Дюркгейма, П. Сорокина, Э. Гидденса, Т. Парсонса, в адаптированной к реалиям дня теории социального управления; методологические подходы современных социологов, исследовавших различные аспекты социальной защиты населения. В основу анализа взяты, кроме того, концепции социального рыночного хозяйства, правового и социального государства. Использованы общенаучные методы системного подхода и моделирования, ключевые мотивы институциональной теории (О. Конт, Э. Дюркгейм, Дж. Хоманс, В. Веблен, Д.П. Гавра и др.). Эмпирическую базу диссертации определяют:

1. Результаты экспертного опроса в Республике Татарстан директоров организаций и учреждений, корпораций, профсоюзных руководителей разного ранга по вопросам практики социальной защиты работников (апрель-май 2003 г., опрошено 100 человек).

2. Результаты контент-анализа соглашений и коллективных договоров, заключенных в отраслях, городах, районах, в организациях и учреждениях Республики Татарстан в 2001-2003 годах (всего 20 единиц документов).

3. Результаты вторичного анализа опросов общественного мнения россиян в 1993-2003 годах.

4. Результаты анализа официальных статистических данных и экономических показателей по стране и отдельным регионам РФ. Практическая значимость исследования заключается в том, что основные теоретико-методологические положения диссертации могут быть использованы при разработке и реализации социальных программ отдельных территорий и отраслей, при создании систем социальной защиты работников в организациях разных форм собственности. Результаты социологического анализа дают возможность участникам соглашений и коллективных договоров применять апробированные подходы, опираться на сопоставимые данные и сделанные по ходу исследования выводы.

Материалы диссертации могут быть также использованы при подготовке целевых учебных курсов, семинаров, чтении лекций по социологии управления, вопросам институционализации социальных структур, проблемам социальной защиты и социальной работы.

Апробация результатов исследования проведена по месту непосредственной работы автора в Федерации профсоюзов Республики Татарстан, а также на научно-практических конференциях, методических семинарах, проходивших в Москве, Казани и других городах страны в 19992003 годах. Основные положения диссертации отражены в научных публикациях и обсуждены на кафедре социального партнерства и профсоюзного движения Академии труда и социальных отношений.

Заключение диссертации по теме «Социальная структура, социальные институты и процессы», Водопьянова, Татьяна Павловна

Основные выводы и наблюдения, полученные в диссертационной работе, на наш взгляд, сводятся к следующему.

1. Сформированы теоретико-методологические подходы к исследованию системы социальной защиты работников в условиях рыночной среды. В частности, показаны жесткие системные зависимости социальной политики и экономического развития, которые опосредуются в социально-трудовых отношениях работников и работодателей, определяют степень потребности в социальной защите той или иной категории работающих на производстве. Выявлены несоответствия в социальной стратегии государства и частных работодателей, не всегда осознающих приоритет стратегических интересов в социальной сфере, социальных составляющих экономики. Подчеркивается, что социальная политика и социально-трудовая сфера имеют обратное влияние на общество, экономику, формирование доходной части любых бюджетов, эффект которого намного превышает первоначальные затраты на социальное развитие предприятия, корпорации, отрасли.

2. На основе анализируемых зависимостей делается акцент на том, что состояние социальной и социально-трудовой сфер на уровне отраслевых или корпоративных систем служит критерием совокупной оценки двух взаимообусловленных показателей: степени социальной ориентации экономики и степени экономической ориентации социального развития производственной организации. Менять эти соотношения и системно решать трудовые и социальные проблемы можно как раз за счет сознательно регулируемой социально-трудовой политики.

3. Факты достаточно широкого диапазона позволяют подтвердить выводы зарубежных и отечественных ученых о том, что рынок производства, услуг и труда может нормально функционировать только с созданием надежной социальной защиты населения (работающего и неработающего - в равной мере). Такая защита - необходимая плата общества, бизнеса, работодателей за социальный мир и возможность вести устойчивую хозяйственную деятельность. Переход к рыночным отношениям в России, негативные последствия проводимых реформ кардинально изменили ранее действовавший механизм социальной защиты, который предполагает теперь целый комплекс дополнительных мер по обеспечению гарантий в оплате труда, занятости, получении медицинских и образовательных услуг, социальной защищенности нетрудоспособных членов общества, борьбы с бедностью, пенсионных выплат престарелым и инвалидам, компенсации населению (в том числе и работающему) потерь от инфляции, роста цен на продукты, товары, услуги и т.д.

4. В диссертации предлагается свое понимание социальной защиты работников. Она выступает системой гарантий и мер, создающих на официальной правовой основе равные условия для достижения достойного уровня жизни каждым работником организации (корпорации) за счет личного трудового вклада, предприимчивости и самоотдачи, подкрепленных социальным страхованием, профессиональной солидарностью, социальным партнерством, государственным и общественным контролем.

Обоснованы в соответствии с данным пониманием соотношения функций и направлений социальной защиты работника, его связей с работодателями и институтами, обеспечивающими регулирование социально-трудового процесса. Сформулирована мысль о необходимости рассматривать складывающуюся в рыночных условиях защитную модель как социальный институт нового поколения.

5. Выведены и предложены к использованию критерии институционализации направлений и форм социальной защиты наемных работников. Эта задача вытекает, во-первых, из того, что равноответственное участие субъектов защиты возможно лишь при наличии институционально закрепленной системы, элементы которой прошли должную проверку, имеют правовое обеспечение по всем параметрам, а во-вторых, из потребности иметь тот институт, где свое место отводилось бы и интересам управляемых, и интересам управляющих, где представляющие эти разные интересы профсоюзы, ассоциации работодателей, государственные структуры сохраняли бы гарантии на преемственность договорных, согласительных процессов и на ответственность каждой из сторон по своим обязательствам. Критериев институционализации выдвинуто пять: а) наличие определенного круга субъектов, вступающих в устойчивые и ответственные отношения; б) идентификация формализованной организации, в рамках которой осуществляется та или иная защитная деятельность; в) наличие социальных норм и предписаний, регулирующих поведение людей и структур в институциональном процессе; г) социально значимых функций, интегрирующих институт в общественную систему; д) классификации института по типу его предметной среды и степени формализации.

6. Проанализированы практика социальной защиты работников в Республике Татарстан и ее соответствие критериям институционализации. С одной стороны, изучены тенденции к усилению защитных ролей государственных органов управления, работодателей и профсоюзов; с другой - выявлены наиболее характерные показатели общественного мнения, в основе которых экспертные оценки директоров предприятий, корпораций, профсоюзных лидеров, результаты вторичного анализа российских социологических исследований последних лет. Выявлены факторы торможения в развитии системы социальной защиты на производстве, негативные явления, связанные с мотивацией труда, его оплатой и контрольными функциями профсоюзов. Трансформация системы под рыночные условия не ликвидировала пока инерции прежних социально-трудовых отношений, рассчитанных на больший патернализм государства.

В социологических опросах самым существенным представляется признание экспертами за предприятиями потребности иметь собственную социальную инфраструктуру и выбор большинством профсоюзных лидеров в качестве инструмента борьбы за социальные интересы работников не конфронтационных форм, а переговорных, идеологией которых является социальное партнерство.

Вместе с проведенным контент-анализом соглашений, где тема социальной защиты работников по естественным причинам превалирует, данные опросов свидетельствуют о постепенном осознании участниками процесса актуальности институционализации (то есть приведения к единым критериям) практики социальной защиты работающего человека и построения для нее логически оптимальной системной модели.

7. Предложена трехуровневая логическая модель социальной защиты работников, отвечающая институциональным критериям и практике нового поколения. Один уровень - это базовая модель системы социальной защиты для работников предприятия, корпорации. Второй уровень — базовая модель системы социальной защиты в границах отрасли, промышленного комплекса в субъекте РФ. Третий - единая региональная (в субъекте РФ) модель, включающая в себя две другие (в мультипликативном тиражируемом под потребности варианте). Центральным связующим звеном моделей является социальное партнерство (коллективные договоры, отраслевые соглашения), главной организующей идеей - экономическая и стратегическая целесообразность предлагаемой модельной схемы для коллективного и частного собственника, заинтересованного, по логике вещей, иметь сбалансированный в соответствии с рынком социальный механизм, защищающий в равной мере и само производство, и его труженика. Гарантом же стоящего за схемой защитного процесса предназначены быть государство и профсоюзы.

Государство заинтересовано в наличии институционально закрепленной системы социальной защиты работников, поскольку это, помимо принуждения собственника к социальным отчислениям, еще сулит и большую прозрачность самой экономики производства. Зависимости различных форм общественного контроля тут очевидны.

Профсоюзы заинтересованы в укреплении института нового поколения в сфере социально-трудовых отношений работников и работодателей, ибо самой своей природой отряжены быть в них не только посредником между трудом и капиталом, но и призваны приучаться брать наконец на себя часть гражданских функций. В этих функциях, задачи социальной защиты работника должны, несомненно, главенствовать и укрепляться.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование показывает, что поставленные в нем цели и задачи в основном реализованы, а выдвинутая рабочая гипотеза о складывающихся тенденциях развития системы социальной защиты работника и важности создания по прецеденту социального партнерства более цельной и осознанно управляемой модели защиты человека на производстве нашла свое подтверждение.

В логике и результатах социологического анализа отражены многие накопившиеся в практике социальной защиты проблемы, которые касаются условий, оплаты и социального страхования труда, всего комплекса социально-трудовых отношений.

Список литературы диссертационного исследования кандидат социологических наук Водопьянова, Татьяна Павловна, 2003 год

1. Официальные документы и материалы

2. Конституция Российской Федерации. М.,1993.

3. Конституция Республики Татарстан. Казань, 1992 /последние изменения в Законе РТ от 31 мая 2000 г., №179/.

4. Федеральный закон "Об общественных объединениях".- М., 1995 /в ред. Федерального закона от 19 июля 1998 г., №112 ФЗ/.

5. Федеральный закон "О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности", М., 1996.

6. Трудовой кодекс Российской Федерации. М., 2002.

7. Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ //Российская газета. 2003. - 17 мая.

8. Послание Президента Республики Татарстан Государственному Совету. -Казань, 2003.1.. Монографии, сборники, брошюры

9. Абалкин Л.И. Курс переходной экономики. М.,1997. - 631 с.

10. Аверин А.Н. Социальная политика государства. М., 2002.

11. Аверин Ю.П. Люди управляют людьми: модель социологического анализа, М., 1996. - 144 с.

12. Аверин Ю. Обновление концепции социального управления в контексте современного научного знания //Социология на пороге XXI века. М., 1999,-С. 228-239.

13. Алейников Н.Я. Управленческое партнерство. М., 2003. - 304 с.

14. Баглай М.В., Попов Ю.Н. Профсоюзы и рынок в современном государстве. М., 1995. - 95 с.

15. Батурин JI.A., Бутов В.И. Социальная сфера в рыночной экономике. -Ростов-на-Дону, 1997.-52 с.

16. Батыгин Г.С. Лекции по методологии социологического исследования. -М., 1995.-286 с.

17. Белозерова С.М. Проблемы социальной политики в промышленности России //Реальная социальная политика в условиях государственной модернизации: опыт, проблемы, перспективы, М.: РАГС, 2001.

18. Беляев А.А., Короткое Э.М. Системология организации: Учебник, М.,2000.- 182 с.

19. Бутенко И.А. Организация прикладного социологического исследования. -М., 1998.-226 с.

20. Вебер М. Избранные произведения: Пер. с нем. М., 1990. - 750 с.

21. Волгин Н.А., Ракитская Г.Я. Взаимосвязь и взаимозависимость социальной политики и экономического развития //Реальная социальная политика в условиях государственной модернизации: опыт, проблемы, перспективы. М.: РАГС, 2001.

22. Ворожейкин И.Е. Управление социальным развитием организации. М.,2001.- 176 с.

23. Гайнуллина Ф.И. Политические аспекты социального партнерства в России. М., 2001. - 279 с.

24. Гайнуллина Ф.И. Становление системы социального партнерства в Республике Татарстан. М., 1998. - 202 с.

25. Галкина Т.П. Социология управления: от группы к команде. М., 2001. -224 с.

26. Гидденс Э. Социология: Пер. с англ. М., 1999. - 704 с.

27. Гостенина В.И. Особенности становления социального партнерства В России //Реальная социальная политика в условиях государственной модернизации: опыт, проблемы, перспективы. -М.: РЛГС, 2001.

28. Грейсон Дж.К. мл., О'Делл К. Американский менеджмент на пороге XXI века: Пер. с англ. М., 1991. - 319 с.

29. Гриценко Н.Н. Профсоюзное движение в России: основные этапы развития и уроки пройденного пути. М., 1995.

30. Гриценко Н.Н. Социальное государство провозглашено Конституцией Российской Федерации //Стратегический путь России: социальное или субсидиарное государство? М., 2000. - с. 3-13.

31. Давыдов А.А., Чураков А.Н. Модульный анализ и моделирование социума. М., 2000. - 208 с.

32. Диагностика и прогнозирование социальных процессов: Сборник научных трудов. Белгород, 1999. - 146 с.

33. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии: Пер. с фр. М., 1996. - 432 с.

34. Дюркгейм Э. Социология. Ее предмет, метод, предназначение: Пер. с фр. -М., 1995.-352 с.

35. Иванов В.Н. Социальные технологии в современном мире. М. -Н. Новгород, 1996. - 196 с.

36. Жернигон Б., Одеро А., Руидо Г. Коллективные переговоры: Нормы МОТ и принципы деятельности контрольных органов. Женева: МОТ, 2001.- 103 с.

37. Забастовки: Зарубежный и отечественный опыт. М., 1998. - 208 с.

38. Заславская Т.Н. Социальные ориентиры обновления: общество и человек. М., 1997.

39. Кадомцева С.В. Социальная защита населения. М., 1999.

40. Киселев В.Н. Профсоюзы России: формы и методы работы в переходный период. -М., 1997.

41. Киселев В.Н., Смольков В.Г. Социальное партнерство в России. М., 1998.- 185 с.

42. Кичеджи В.Н. От гарантирования социального минимума до инвестиций в человеческий капиталу /Реальная социальная политика в условиях государственной модернизации: опыт, проблемы, перспективы. М.: РАГС, 2001.

43. Клеев В.Н. Рыночные процессы и методы государственного, регулирования социально-экономического развития. М., 2001. - 131 с.

44. Клишин А.А., Шугаев А.А. Экономико-правовые предпосылки усиления социальной защиты граждан Российской Федерации. М., 1999. - 98 с.

45. Койчуев Т. Социальная модель в переходный период /Социально-экономические проблемы переходного общества: Из практики стран СНГ.-М., 2000.-с. 28-36.

46. Комаров М.С. О понятии социального института /Введение в социологию. М., 1994.

47. Кощеев А.А. и др. Рынок и социальная защищенность населения. Киев, 1996.

48. Кузнецова А.П. Государство и труд в социальном управлении /Социальные процессы и социальная политика: Часть 2. М., 2000. — с. 43-46.

49. Лепихов М.И. Право и социальная защита населения в России. М., 2000.

50. Лукашева Е.А. Социальное государство и защита прав граждан в условиях рыночных отношений /Социальное государство и защита прав граждан.-М., 1994.

51. Менеджмент: теория и практика в России: Учебник. М., 2003. - 528 с.

52. Михеев В.А. Основы социального партнерства: теория и политика. М., 2001.-448 с.

53. Мухамедзянова Г.В., Рожков М.И. Социальная защита учителя. Казань, 1993.

54. На пути к социальному государству: Сборник материалов заседания "Круглого стола" в АТиСО. М., 2003. - 211 с.

55. Олейникова О.Н. Социальное партнерство в сфере профессионального образования. М., 2001. - 87 с.

56. Парсонс Т. Система современных обществ: Пер. с англ. М., 1997. - 270 с.

57. Попов В.Г., Холостова Е.И. Опыт реализации социальной политики за рубежом /Социальная политика и социальная работа: Учебно-методическое пособие. М., 1998.-с. 184-214.

58. Ракитская Г.Я. Социальные институты и институциональные преобразования в современной России /Реальная социальная политика в условиях государственной модернизации: опыт, проблемы, перспективы. -М.: РАГС, 2001.

59. Ракитский Б.В. Социальная политика, социальная защита, самозащита в обществе. М., 1997.

60. Резник Г.А., Дуев Ю.Г. Проблемы социальной защиты молодых специалистов и их решение на региональном уровне. Пенза, 1997.

61. Резник Ю.М. Гражданское общество как феномен цивилизации. Часть II: Теоретико-методологические аспекты исследования. М., 1998. - 560 с.

62. Рековская И.Ф. Развитие социально-трудовых отношений в современной России: от командного управления к социальному партнерству /Российские контрасты: социологические исследования 1993-1994 гг.: Реферативный сборник. М., 1995. - С. 12-42.

63. Ржаницина JI.C. Доходы, уровень, гарантии. М., 1998.

64. Роик В.Д. Социальная защита работников от профессиональных рисков.- Черноголовка, 1994. 284 с.

65. Ромашов О.В., Ромашова JI.O. Социология и психология управления: Учебное пособие. М., 2002. - 512 с.

66. Руткевич М.Н. Общество как система: Социологические очерки. СПб., 2001.-444 с.

67. Саулин А.Д. Теория организации /структурный подход/. СПб., 1999. -104 с.

68. Семигин Г.Ю. Социальное партнерство в современном мире. М., 1996.- 180 с.

69. Смелзер Н. Социология: Пер. с англ. М., 1994. - 688 с.

70. Смешанное общество: Российский вариант. М., 1999. - 328 с.

71. Сорокин П.А. Человек, цивилизация, общество: Пер. с англ. М., 1992. -543 с.

72. Социальная защита населения Московской области. М., 2000. - 94 с.

73. Социальная защита населения Российской Федерации: Стенограммы парламентских слушаний Комитета Государственной думы по труду и социальной политике. 2000-2001 годы. М., 2002. - 288 с.

74. Социальная защита человека: региональные модели /Под ред. В.Г. Бочаровой, М.П. Гурьяновой. М., 1995. - 185 с.

75. Социальное партнерство в условиях становления и развития рыночных отношений. Курс лекций /Под общей редакцией В.Н. Киселева. М., 2000.

76. Социальная политика /Отв. ред. Ю.А. Борко /серия "Европейский союз: прошлое, настоящее, будущее/. М., 1996. - 235 с.

77. Социальная политика и рынок труда: Вопросы теории и практики. М., 1995.

78. Социальная политика Московской области на пороге XXI века. М., 1999.-260 с.

79. Социальная работа: теория и практика: Учебное пособие /Отв. ред. Е.И. Холостова., А.С. Сорвина. М., 2002. - 427 с.

80. Социально-экономическое положение Республики Татарстан: Январь-декабрь 2002 г. /по данным Госкомстата РТ/. Казань, 2003. - 21 с.

81. Социальное измерение в бизнесе: Как сделать корпоративное гражданство выгодным для бизнеса и общества /Авт. С. Симпсон и др. -М., 2001,-96 с.

82. Социальный менеджмент: Учебник //Под ред. А.В. Валового. М., 2000. -392 с.

83. Социология в России //Под ред. В.А. Ядова. М., 1998. - 696 с.

84. Стратегический путь России: социальное или субсидиарное государство? /Под общ. ред. В.Я. Саленко. М., 2000. - 64 с.

85. Тейджман Д., Кертис К. Свобода объединения: руководство пользователя. Нормы, принципы и процедуры МОТ: Пер. с англ. -Женева, 2000. 89 с.

86. Технологии социальной работы: Учебник /Под общ. ред. Е.И. Холостовой. М., 2001. - 400 с.

87. Тощенко Ж.Т. Социальное настроение как феномен современной общественной практики //Социология на пороге XXI века. М., 1999. - С. 248-265.

88. Уемов А.И. Системный подход и общая теория систем. М., 1978. - 272 с.

89. Усманов Б.Ф. Социальная инноватика: Учебное пособие. М., 2000. -336 с.

90. Что и как делают профсоюзы за рубежом: Сборник аналитических обзоров.-М., 1991.- 128 с.

91. Шинелева Л.Т. Социальное партнерство: состояние и перспективы развития. М., 2001. - 200 с.

92. Шмаков М.В. Социальное партнерство суть социального государства //На пути к социальному государству. - М., 2003.

93. Штомпка П. Социология социальных изменений: Пер. с англ. М., 1996. -416с.

94. Экспертные оценки в социологических исследованиях. Киев, 1990. -318с.

95. Ядов В.А. Россия как трансформирующееся общество: резюме многолетней дискуссии социологов //Социальные процессы и социальная политика: Часть 1. М., 2000. - С. 15-24.

96. Ядов В.А. Стратегия социологического исследования: Описание, объяснение, понимание социальной реальности. М., 1998. - 596 с.

97. Якушев Л.П. Социальная защита. М., 1998.

98. I. Энциклопедии, словари, справочники

99. Аберкромби Н., Хилл Ст., Тернер Б. Социологический словарь: Пер. с англ. М., 1999.- 428 с.

100. Большой энциклопедический словарь. М. - СПб., 1997. - 1456 с.

101. Булыгин Ю.Е. Организация социального управления /Основные понятия и категории: /Словарь-справочник/ Под общ. ред. И.Г. Безуглова. М., 1999.

102. Занятость, безработица, служба занятости: Толковый словарь терминов и понятий. М., 1996. - 288 с.

103. Социальная политика, уровень и качество жизни: Словарь. М., 2001. -288 с.

104. Социальная сфера: Словарь. М., 1994. - 100 с.

105. Социальные технологии: Толковый словарь /Отв. ред. В.Н. Иванов. М.- Белгород, 1995.-309 с.

106. Социальное партнерство: словарь-справочник /Рук. авт. кол. В.Н. Киселев, В.Г. Смольков. М., 1999.

107. Человек: Философско-энциклопедический словарь /Под общ. ред. И.Т. Фролова. М., 2000. - 516 с.

108. Энциклопедический социологический словарь /Общ. ред. акад. Г.В. Осипова. М., 1995. - 939 с.1.. Статьи в научной и газетной периодике

109. Алексеев С.И. Общественно-политические тенденции становления социального государства в России //Соискатель. 2000. - №1. - С. 8-27.

110. Валентей С., Нестеров J1. Человеческий потенциал: новые измерения и новые ориентиры //Вопросы экономики. 1999. - №2.

111. Волков Ю.Е. Рынок труда и проблемы социальной защищенности //Труд и социальные отношения. 1996.- №1.

112. Гавра Д.П. Социальные институты //Социально-политический журнал.- 1998.-№2.-С. 123-132.

113. Голенкова З.Т. Гражданское общество в России //Социологические исследования. 1997. -№3. - С. 25-37.

114. Гриценко Н.Н. Формирование социального государства: Проблемы новые и старые //Труд и социальные отношения. -2001. №1. - С. 22-33.

115. Гусейнов Р. Социальное партнерство: признаки и призраки //Российская Федерация сегодня. 2003. - №6. - С. 65-66.

116. Дубовский С.В. Социум в замкнутом круге //Независимая газета. 2002.- 25 июня.

117. ИЗ. Друзенко А. Пропасть между кошельками //Литературная газета. 2002. - №52.

118. М.Иванченно А. Социалка: бремя или благо? //Труд. 2001. - 9 октября.

119. Кокорев В. Институциональные изменения в современной России: анализ динамики трансакционных издержек //Вопросы экономики. 1996. -№12.-С. 63-66.

120. Левашов В.И. Социальные перемены //Социологические исследования. -1998. -№1.- С. 112-116.

121. Львов Д.С. О мнимых и реальных источниках повышения качества жизни населения //Муниципальный мир. 2003. - №1. - С. 7-14.

122. Махмутов М.И. Главная цель всех реформу //Казань. 2001. - №12. - С. 69-71.

123. Морова А.П. Инвестиции в человеческий капитал и социальную инфраструктуру //Социологические исследования. 1998. - №9. - С. 7277.

124. Нигматулин Р. Лозунг "ускорение" снова актуален //Труд. 2003. - 26 апреля.

125. Ньюмен Л. Неопросные методы исследования //Социологические исследования. 1998.-№6.-С. 119-129.

126. Перегудов С.П. Новое социальное партнерство: трудное начало //Мировая экономика и международные отношения. 2002. - №12. - С. 4048.

127. Республика на фоне страны //Республика Татарстан. 2003. - 18 апреля.

128. Римашевская Н.М. Социальное обеспечение в процессе перехода России к рынку //Народонаселение. 2000. - №3. - С. 6-19.

129. Роик В.Д. Социальная защита: содержание понятия //Человек и труд. -2000.-№11.

130. Роик В.Д. Социальное страхование ведущий институт социальной защиты //Человек и труд. - 1998. - №8.

131. Ромашов О.В. Социальная защита трудящихся: проблемы, пути решения //Социологические исследования. 1993. - №1. - С. 88-92.

132. Саленко В.Я. Важнейший механизм построения социального государства //Труд и социальные отношения. 2002. - №3.

133. Салжаницын А.И. Современные проблемы развития материальной базы отраслей социальной сферы России //Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2003. - №4. - С. 5774.

134. Тихонова Н.Е., Шкаратан О.И. Российская социальная политика: выбор без альтернативы? //Социологические исследования. 2001. - №3. - С. 2132.

135. Шарков Ф.И. Региональная социальная политика: вопросы теории //Труд и социальные отношения. 2001. - №1. - С. 34-44.132. 50 лет ГУП "Теплоконтроль": пример надежности и эффективности //Татарстан. 2002. - №10. - С. 20-23.

136. V. Диссертации и авторефераты

137. Антипьев А.Г. Социальное управление производственным коллективом при переходе общества на рыночные отношения /Автореф. дис. док. социол. наук. М., 1993. - 29 с.

138. Бондаренко И.Е. Система социальной защиты трудящихся на предприятии /Автореф. дис. канд. социол. наук. М., 1994. - 22 с.

139. Бочаров М.П. Социальные ценности в менеджменте: проблема выбора /Автореф. дис. док. социол. наук. М., 1998. - 49 с.

140. Бочманов В.В. Взаимодействие политической элиты и государственной службы как социально-управленческих институтов /Автореф. дис. канд. социол. наук. М., 2003. - 20 с.

141. Васюнина JI.A. Труд и социальная защита женщин при переходе к рыночной экономике /Дис. док. экон. наук. СПб., 1995.

142. Демушкина JT.O. Интересы трудового коллектива акционерного предприятия /Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 1994.

143. Зубков С.А. Социальная защита инженерных кадров в системе управления общественными процессами /Дис. канд. социол. наук. М., 1994.

144. Калинин О.В. Социальная защищенность спасателей и пути ее оптимизации в современных условиях /Дис. канд. социол. наук. М., 1998.

145. Касимова Р.Г. Женщины на вредных, опасных и тяжелых производствах: труд, семья, социальная защита /Дис. канд. социол. наук. -Казань, 1996.

146. Кибакин М.В. Социальная защищенность офицеров внутренних войск и ее обеспечение в современных условиях (социологический анализ) /Дис. канд. социол. наук. М., 1995.

147. Козенко Н.Г. Социальное самообеспечение как принцип и направление развития местного самоуправления /Автореф. дис. канд. социол. наук. -М., 1999.-22 с.

148. Коробкина М.А. Государственная служба Российской Федерации в системе социального партнерства /Автореф. дис. канд. социол. наук. -М., 2001.-22 с.

149. Коробов МЛ. Социальная политика государства и ее реализация на уровне региона субъекта Российской Федерации /Автореф. дис. канд. пол. наук. - М., 2003. - 32 с.

150. Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих: теоретико-правовой аспект/Дис.канд.юрид.наук. СПб., 1995.

151. Крестов А.В. Становление государственной региональной системы социальной защиты населения (социологический анализ) /Дис. канд. социол. наук. М., 2000. - 145 с.

152. Лебедев В.А. Феномен социальной защищенности человека: философский анализ /Автореф. дис. канд. философ, наук. М., 2000. -23 с.

153. Махмутова Д.Д. Профессиональные союзы Казахстана как социальный институт общества, представитель интересов наемных работников /Автореф. дис. канд. социол. наук. М., 2001.

154. Миньковский Д.Е. Социальная защищенность работников бюджетной сферы муниципального образования (на примере Ханты-Мансийского автономного округа) /Автореф. дис. канд. социол. наук. М., 2000. - 24 с.

155. Миронова Н.И. Местное самоуправление как социальный институт: генезис, становление, основные тенденции развития /Автореф. дис. канд. социол. наук. М., 2000. - 28 с.

156. Мойсиевич В.А. Взаимодействие отраслевого профсоюза и органов государственной власти при обеспечении социальной защиты работников железнодорожного транспорта /Автореф. дис. канд. пол. наук. М.,1999.-21 с.

157. Новикова К.Н. Управленческие ресурсы системы социальной защиты населения (на материалах Республики Татарстан) /Автореф. дис. канд. социол. наук. М., 2001. - 22 с.

158. Новикова С.С. Институционализация академической социологии в России на рубеже Х1Х-ХХ вв. /Автореф. дис. док. социол. наук. М.,2000.-42 с.

159. Новожилов A.M. Политические основы социальной защиты молодежи в условиях российских реформ /Автореф. дис. канд. пол. наук. М., 1999.- 16 с.

160. Онокой JI.C. Информатизация отраслевого управления процессами социальной защиты населения (социологический аспект) /Дис. канд. социол. наук.-М., 1997.

161. Роик В.Д. Социальная защита работника в процессе труда /Дис. канд. экон. наук. М., 1994.

162. Романов И.А. Управление социальной сферой региона (на примере Приморского края) /Автореф. дис. канд. социол. наук. М., 1998. - 23 с.

163. Семененко А.В. Развитие системы управления социальной защитой населения города Москвы и соотечественников за рубежом /Дис. канд. экон. наук. М., 2003. - 217 с.

164. Синев Р.С. Социальное партнерство в управлении хозяйственной организацией /Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 2001. - 27 с.

165. Цыбиков Т.Г. Роль региональных органов управления в социальной защите населения (на материалах Республики Бурятия) /Автореф. дис. канд. социол. наук. М., 2001. - 24 с.

166. Шарков Ф.И. Формирование и реализация социальной политики в регионе: вопросы теории и практики /Автореф. дис. док. социол. наук. -М., 1999.-50 с.

167. Шляхтин Г.С. Отраслевое /тарифное/ соглашение и его роль в защите социально-экономических прав и интересов трудящихся /Автореф. дис. канд. пол. наук. М., 1995. - 23 с.

168. Ященко А.А. Социальное партнерство в России: социологический анализ /Автореф. дис. канд. социол. наук. М., 1999. - 21 с.1. VI. Иностранные источники

169. Humans G.S. The sociological relevance of behaviorism //Behavioral sociology. Ed. R. Burgess, D. Bushell. -N.Y., 1969.

170. Weber M. Essay on sociology. N.Y., 1964.

171. Howard R. Bowen. Social Responsibilities of the Businessman. New York, 1953.

172. Neil Jacoby. Corporate Power and Social Responsibility. New York, 1973.

173. Terence R. Mitchell. People in Organizations. New York, 1978.