Система институциональной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации: содержание, пути совершенствования: На материалах Республики Башкортостан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Самигуллина, Айгуль Фидусовна

• Самигуллина, Айгуль Фидусовна
• кандидат экономических наук
• 1999

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Самигуллина, Айгуль Фидусовна

Специальность 08.00.0S. - Экономика и управление народным хозяйством

ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель -кандидат экономических наук, профессор ЛУЗИНА И.А. Кандидат исторических наук, профессор Сафаров Т. А.

1999 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ФИРМА КАК СУБЪЕКТ МАЛОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.

§ 1.1. Экономическая роль малого предпринимательства и его границы.

§ 1.2 Создание и развитие малого предпринимательства в свете институциональной теории.

ГЛАВА2. СТАНОВЛЕНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО

БИЗНЕСА В РОССИИ И В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН.

§ 2.1. Основные этапы развития малого предпринимательства в России.

§ 2.2 Малое предпринимательство в Республике Башкортостан.

ГЛАВА 3. СОДЕРЖАНИЕ И ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ПОДДЕРЖКИ

МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.

§3.1 Цели, принципы и задачи государственной поддержки малого предпринимательства.

§ 3.2. Интеграционная подсистема поддержки малого предпринимательства.

ГЛАВА 4. СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ

СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.

§4.1. Организационные формы и результаты функционирования системы поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации.

§ 4.2. Основные напраьления совершенствования системы поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации и в Республике Башкортостан.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Система институциональной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации: содержание, пути совершенствования: На материалах Республики Башкортостан»

Актуальность темы исследования и степень разработанности проблемы. Отличительная особенность развития малого предпринимательства в современной России состоит в том, что предпринимательская деятельность развивается не эволюционным путем как в странах с традиционной рыночной экономикой, а в результате радикальных экономических преобразований в условиях ломки административно-командной системы. Оно приобретает особенно большое значение на фоне кризисных явлений в российской экономике, которые затормозили процесс ее реформирования и становления рыночных отношений. Однако уровень и темпы развития малого предпринимательства, его вклад в экономику не соответствуют ни потенциалу этого сектора, ни потребностям и задачам народного хозяйства.

В связи с этим первостепенную роль приобретает эффективность системы поддержки малого предпринимательства (СПМП). Страны с развитой рыночной экономикой накопили немалый опыт функционирования такой системы, однако прямое его перенесение на российскую почву невозможно. Система поддержки малого предпринимательства в России делает первые шаги. Уже созданы и с разной степенью результативности действуют отдельные ее институты законы и другие нормативные акты, специализированные государственные и негосударственные органы, принимаются государственные программы поддержки малого предпринимательства. Определенные достижения в этой области имеются в целом ряде регионов России, в том числе и в Республике Башкортостан. Вместе с тем процесс создания эффективной, целостной системы поддержки малого предпринимательства еще далеко не завершен. Слабо развита инфраструктура малого бизнеса, несовершенен арсенал экономических инструментов государственного и негосударственного воздействия на малое предпринимательство - субсидий, кредита, налоговой и амортизационной политики, государственных заказов, финансовых гарантий и интеграционных связей.

Преодоление этих недостатков и переход к последовательной государственной поддержке малого предпринимательства является актуальной задачей экономической политики. С этим положением согласны представители всех политических те* чений и сторонники самых разных концепций - от радикальных либерально-рыночных, до сторонников жесткого государственного вмешательства в экономику. Но для успешного достижения этой цели необходимо решение целого ряда теоретических и научно-практических проблем. Этим вопросам посвящены работы многих ученых-экономистов. Теоретическое их обоснование содержится в трудах Р.Кантильона, Ж.-Б.Сея, А.Маршалла, Й.Шумпетера, Ф.Хайека, Дж.К.Гэлбрайта. 4 Серьезный вклад в решение проблем мотивации создания малых предприятий, и экономических границ малого бизнеса внесли представители институциональной теории Ф.Найт и Р.Коулз. Этапы становления малого предпринимательства в дореволюционной России были исследованы в трудах М.И.Туган-Барановского и

A.Я.Чаянова.

В последние годы опубликовано немало работ современных российских экономистов, в которых рассматриваются теоретические и практические вопросы * развития малого предпринимательства. К их числу относятся труды Альгина А.П., Афанасьева В., Блинова А.М., Бабаевой Л.Г., Бляхмана JI.C., Гальперина В.М., Ичи-товкина Б.М., Кочетковой А.И., Мягкова Н.А., Орлова А.В., Правдиной С.С., Райзберга Б.А., Уткина Э.А., Червякова В.В., Шамхалова Ф., Ясина Е.Г., Яковлева

B.М. и других. И, наконец, специальным вопросам поддержки малого предпринимательства посвящены работы Аминица Е.Г., Арицкого Ю., Гаранькиной Л.,

4 Зевелева И., Комаровой И.Ю., Малиса Н.И., Мишина А., Муравьева А.И., Миневри-наИ., Рубе В.А., Ткаченко А.И., Шулуса А., Шуткина А.С. и других.

Однако широкий круг вопросов еще ждет своего решения. Дискуссионным остается вопрос о критериях отнесения предприятия к сфере малого бизнеса и его связи с индивидуальным предпринимательством. Не полностью раскрыто влияние трансакционных издержек на создание малых предприятий. До сих пор отсутствует концепция создания целостной системы поддержки малого предпринимательства и, * в частности, ее интеграционной подсистемы. Не решены вопросы координации федерального, регионального и местного уровней рассматриваемой системы. Настоятельной является необходимость системного подхода к разработке основных направлений совершенствования и развития СПМП как в масштабах Российской Федерации, так и в рамках отдельных ее территориальных образований. В научно обоснованных рекомендациях по этому вопросу нуждается Республика Башкортостан, на материалах которой написана значительная часть диссертации. Наличие названных выше проблем определяет актуальность темы диссертации, цели и задачи исследования.

Цель исследования заключается в разработке концепции развития целостной системы поддержки малого предпринимательства и конкретных рекомендаций по ее совершенствованию в Российской Федерации и в Республике Башкортостан.

Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач:

- найти, основываясь на положениях институциональной теории, ответ на дискуссионные вопросы о критериях отнесения предприятий к сфере малого бизнеса и роли трансакционных издержек как мотива создания малых предприятий;

- исследовать реальные процессы становления и развития МП в России и выявить их особенности в Республике Башкортостан;

- сфомулировать цели, принципы и задачи системы поддержки малого предпринимательства, выделить ее основные блоки, определить роль и основные формы интеграционной ее подсистемы;

- оценить состояние рассматриваемой системы в Российской Федерации и в Республике Башкортостан, выявить ее слабые звенья;

- определить основные направления совершенствования и дальнейшего развития системы поддержки малого бизнеса, предложить конкретные меры по совершенствованию системы СПМП в Республике Башкортостан.

Объектом исследования является система институциональной поддержки малого предпринимательства в России и в республике Башкортостан.

Предмет исследования - теоретические и практические проблемы становления и дальнейшего развития системы поддержки малого предпринимательства.

Теоретической и методологической основой работы послужили основные по-% ложения микроэкономического анализа и теории фирмы. В процессе работы были использованы труды названных выше ученых, законодательные и другие нормативные акты, аналитические и статистические данные Госкомстата Российской Федерации и Управления статистики Республики Башкортостан, публикации в периодической печати, собственные наблюдения автора. В процессе исследования использовались системный подход к анализу изучаемых процессов и современные « методы обработки статистической информации.

Научная новизна работы заключается в следующем:

- предложен дифференцированный подход к выбору показателей, применяемых при отнесении предприятия к сфере малого предпринимательства. Доказано, что определение количественного значения этих параметров должно базироваться на положениях микроэкономики по вопросу о верхней и нижней границах эффективного размера предприятия, а также на выводах институ циональной теории о минимизации внешних трансакционных издержек как движущего мотива создания малых предприятий;

- уточнено определение понятий «фирма» и «предприятие» как субъектов рыночной экономики, приведены аргументы в пользу принятия решений о наделении индивидуальных предпринимателей статусом юридического лица;

- дана характеристика особенностей развития малого предпринимательства в

России в дореволюционный, советский и постсоветский периоды и предложена периодизация его основных этапов;

- проанализированы статистические данные по динамике количества малых предприятий, их отраслевой принадлежности, занятости и структуре собственности в этой сфере, насыщенности отдельных регионов Российской Федерации предприятиями малого бизнеса. Показаны особенности развития малого предпринимательства в Республике Башкортостан;

- раскрыты роль, границы и сфера применения косвенных и прямых методов государственной поддержки малого предпринимательства как одной из конкретных форм реализации экономической политики. На основе изучения зарубежного опыта и с учетом специфики российской экономики дана характеристика основных направлений деятельности, принципов, задач и блоков этой системы; дана целостная характеристика подсистемы интеграционной поддержки малого бизнеса как совокупности разнообразных форм производственного, научно-технического, сбытового и иного взаимодействия крупных и малых хозяйственных структур. Раскрыты основные формы такой поддержки - контрактных отношений, франчайзинга, венчурного финансирования и лизинга. Показана роль государства в становлении этих форм; исследован процесс становления и развития системы поддержки малого предпринимательства в России и в Республике Башкортостан, показаны положительные результаты их функционирования и слабые звенья этой системы, в частности, налогового законодательства; определены три основных направления преодоления негативных тенденций в развитии малого бизнеса и совершенствования его институциональной поддержки - совершенствование внешней среды малого предпринимательства, регулирующее воздействие на его внутреннюю среду и ее организационное совершенствование; обоснована концепция создания целостной системы инвестиционной поддержки малого предпринимательства и раскрыты ее основные направления. Доказано значение и предложены методы координации федерального, регионального и местного уровней системы поддержки малого предпринимательства; обоснованы и предложены практические рекомендации по совершенствованию поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан: создание полноправного республиканского Фонда развития и поддержки малого предпринимательства, учреждение лизинговой компании Республиканского Союза Предпринимателей в городе Уфе и государственнол го гарантийного Фонда поддержки малого предпринимательства, создание бизнес-инкубаторов, агентств и центров развития малого бизнеса, принятие закона об инновационной деятельности и методические указания по составлению бизнес-планов и методике оценки эффективности инвестиций в малый бизнес, принятие нормативно-правовых актов, направленных на совершенствование процедуры передачи в аренду объектов нежилого фонда, развитию в городах и районах технопарков как дочерних предприятий фирмы «Башкортостан».

Теоретическая и практическая значимость диссертации состоит в возможности использования ее выводов и рекомендаций:

- в процессе дальнейшего исследования теоретических проблем развития малого предпринимательства;

- при подготовке нормативных актов и программ по развитию малого предпринимательства на федеральном уровне и в Республике Башкортостан;

- при подготовке курсов и программ по отдельным темам общеэкономической теории, экономики предприятия, государственного регулирования экономики с спецкурсов по экономике малого бизнеса.

Апробация работы. Основные положения диссертации обсуждались на республиканской и внутривузовской конференции «Торговля на пути к рынку».

Автор выступил с докладом «Перспекивы развития малого бизнеса в республике Башкортостан» . По теме диссертации разработан и прочитан спецкурс «Институциональная поддержка малого предпринимательства». По теме диссертации опубликованы четыре статьи, общим объемом 1,5 печатных листа (авторский вклад -1 печатный лист)

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав, посвященных последовательно названным выше теоретическим проблемам развития малого предпринимательства, характеристике процессов становления и развития малого бизнеса в Российской Федерации и Республике Башкортостан, содержанию и основным формам поддержки малого предпринимательства, основным направлениям ее дальнейшего развития и совершенствования.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Самигуллина, Айгуль Фидусовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

К числу важнейших причин, обусловивших особое значение развития малого предпринимательства в России, относятся не только такие его преимущества, как способность гибкого приспособления к меняющемуся спросу, экономичность, высокий уровень мотивации участников, но и высокий инновационный потенциал, а также социальная значимость, существенный вклад в решение проблемы занятости и формирование среднего слоя населения. Роль этих факторов многократно возрастает в условиях кризисных явлений в российской экономике.

Сопоставление критериев, применяемых в странах с развитой рыночной экономикой при отнесении предприятия к сфере малого бизнеса в БС, их особенности в отдельных странах Европы и в США, анализ количественного и качественного комбинированного подхода к выбору этих критериев и накопленный опыт решения этой проблемы в России дает основания предложить дифференцированный подход, при котором выбор соответствующих показателей должен определяться отраслевой принадлежностью предприятий, типом организации производства, уровнем материалоемкости продукции. Количественное значение этих параметров должно базироваться на положениях микроэкономики о верхней и нижней границах эффективного размера предприятия.

Основными признаками предприятия как субъекта предпринимательства является использование производственных факторов для производства и реализации товаров и услуг, статус коммерческой организации и юридического лица, ориентация на получение прибыли. Признание индивидуальных предпринимателей юридическими лицами позволило бы узаконить существования института индивидуального. частного предприятия, превратить его официально в субъект малого бизнеса, упорядочить статистический учет этой сферы, охватить всех его участников (независимо от организационно-правовой формы) системой государственной поддержки»

Анализ взглядов представителей институциональной теории и их сопоставление с реальными процессами малого предпринимательства приводит к заключению, что необходимость создания предприятий диктуется целым рядом причин, к числу которых относятся возможность использования преимуществ кооперации и разде--щ ления труда и менеджмента, а также экономия внешних трансакционных издержек. Эти факторы определяют в конечном счете минимальный эффективный размер фирмы. Учитывая относительно невысокий уровень издержек управления (внутренних трансакций) малыми предприятиями, экономия внешних трансакций, как правило, превышает эти издержки. Этот фактор является определяющим мотивом создания малых предприятий.

Малое предпринимательство в дооктябрьский, советский и постсоветский период развивалось под влиянием многообразных экономических, политических, и идеологических факторов. В условиях административно-командной системы его распространение было ограничено. Оно во многом зависело от соотношения отраслевого и территориального подходов к системе управления. Начало «новейшей истории» малого предпринимательства в России датируется 1988 годом. С точки зре-^ ния государственного влияния на процесс его развития можно выделить три этапа. Начало первого этапа (1988 - 1990 гг.) связано с принятием и реализацией закона «О кооперации в СССР», на втором этапе (1990 - 1993гг.) были легализованы негосударственные организационно-правовые формы предприятий, и сделаны первые попытки системы создания поддержки малого бизнеса. На третьем этапе (с 1994 г. по настоящее время) малые предприятия стали объектами разработки специальных законодательных мер и государственных программ. В настоящее время назрела необходимость в переходе к следующему, четвертому, этапу - этапу последовательной государственной политики поддержки малого предпринимательства.

Анализ статистических данных о развитии малого предпринимательства - количества предприятий, их отраслевой структуры, изменений занятости и форм собственности, насыщенности отдельных регионов предприятиями этой сферы за период с начала экономических реформ показывает, что, несмотря на многие трудно* сти и проблемы, связанные как с общеэкономической ситуацией, так- и с пассивностью, а в некоторых случаях прямым сопротивлением административных органов малое предпринимательство постепенно становится самостоятельным сектором национальной экономики. Вместе с тем, его «вес» в народном хозяйстве существенно отстает от этого показателя в странах с развитой рыночной экономикой, где вклад малого бизнеса в создание ВВП достигает 50 - 80%, а «насыщенность» экономики предприятиями этого сектора (количество малых предприятий на тысячу жителя) составляет 20 - 45 предприятий. В России соответствующие показатели составляют 12% и 5,79 предприятий.

Динамика развития малого предпринимательства в республике Башкортостан и ее отраслевая структура воспроизводят тенденции, характерные для этого сектора в целом по Федерации с определенным запаздыванием. Это объясняется особенностями проведения рыночных реформ в республике, в частности, более жестким подходом руководства республики к приватизации, незначительными масштабами «отпочкования» внутренних подразделений акционерных предприятий. Анализ территориального размещения малого предпринимательства свидетельствует о его явной зависимости от уровня урбанизации. Например, свыше 91% МП действуют в городской местности. Из общего числа предприятий малого бизнеса 64% находятся в Уфе, 5,4% в Стерлитамаке, 3,9% в городе Октябрьском. В сельских районах республики сеть предприятий малого бизнеса развита слабо. Из 54% районов в 43 районах число этих предприятий не превышало 20 в каждом, причем в 11 из них было не более пяти МП. Малый бизнес оказался достаточно динамичным сектором хозяйства республики. Вместе с тем его вклад в экономику Башкортостана является незначительным. Он составляет 10% к величине ВВП и суммарным капиталовложениям, 10,2% к общему объему промышленной продукции и розничного товарооборота. Низким является также показатель насыщенности республики предприятиями малого бизнеса. Он равен двум предприятиям на тысячу жителей.

Перспективы развития рассматриваемой сферы как на федеральном уровне, так и в Республике Башкортостан определяются состоянием системы поддержки малого предпринимательства. Государственная поддержка малого бизнеса представляет собой одну из конкретных форм реализации экономической политики и является важным элементом системы государственного регулирования экономики. Как и любая другая его форма, система поддержки МП предполагает оптимальное сочетание использования двух взаимосвязанных и взаимодополняющих методов - косвенных и прямых. Оно должно определятся с учетом конкретных условий места и времени. На стадии становления рыночных отношений возможно, а в ряде случаев и необходимо активное использование прямых методов. «Мера» их применения зависит от конкретных экономических, демографических и других региональных особенностей, в рамках которых функционирует МБ.

Исследование организационно-правовых структур и механизма поддержки малого бизнеса в зарубежных странах позволяет выявить общие направления, которые имеются в каждой из них, несмотря на те или иные национальные особенности. К их числу относятся, во-первых, государственное содействие в поиске средств для финансирования производства и, во-вторых, помощь в получении услуг, необходимых для осуществления успешной производственно-коммерческой деятельности. Реализация этих направлений по поддержке малого бизнеса опирается на целый набор экономических инструментов.

Основными принципами политики в отношении малого предпринимательства являются:

- ориентация государственной политики на поддержку жизнеспособных предприятий путем ограждения их от негативных факторов нерыночного характера при одновременном действии механизмов "естественной селекции";

- обеспечение возможности доступа к ресурсам и выравнивание шансов для вновь образованных предприятий, обладающих оригинальной и/или перспективной рыночной идеей;

- выработка общей стратегии, законодательного обеспечения и механизмов поддержки МБ на федеральном уровне, и их конкретизация и адаптация на региональном и местном уровнях;

- социальная защита предпринимателей и работников малых предприятий. На них должны распространяться пенсионное и медицинское страхование, социI альная поддержка в случае ликвидации или банкротства предприятия, охрана труда и система урегулирование трудовых споров;

- разграничение полномочий в области поддержки малого бизнеса между государством и общественными организациями (ассоциациями, союзами, торгово-промышленными палатами и т.д.);

- проведение постоянного анализа состояния малого бизнеса для определения t его качественных и количественных изменений и выработки конкретных рекомендаций для правительств и общественных организаций, поддерживающих малый бизнес.

Отличительная особенность становления малого предпринимательства в России состоит в том, что предпринимательская деятельность возникла и развивается не эволюционным путем, как в странах с традиционной рыночной экономикой, а в результате радикальных экономических преобразований в условиях ломки командно-административной системы.

Основной целью поддержки малого бизнеса в Российской Федерации является обеспечение его ускоренного развития и максимально возможная реализация потенциала этого сектора. Для достижения этих целей и для получения значимых результатов деятельности сектора МП необходимо в ближайшие 2 года обеспечить устойчивый рост числа МП с доведением их общего количества до 2,5 - 3,5 млн. Через 4-5 лет желательно достигнуть уровня 4 - 4,5 млн. малых предприятий с количеством занятых около 45 - 50 млн. человек, которые обеспечивают примерно 44% производства национального ВВП. Это будет соответствовать плотности в 25-28 МП на одну тысячу человек населения в стране, что гораздо ниже нынешнего среднего уровня в развитых странах.

Важнейшими задачами государственной поддержки МП являются: наделение всех малых предприятий равными правами, создание равных возможностей ведения предпринимательской деятельности в условия свободы выбора ее форм и методов проявления самостоятельности и предприимчивости. t

Развитая система государственной поддержки малого предпринимательства должна включать в себя следующие блоки: законодательную и нормативную базу, действенные правоохранительные механизмы, систему специализированных инсти

Франчайзи, напротив, заинтересован в получении исключительных прав на обслуживание данной территории. Ключевая роль в разрешении данных противоречий должна принадлежать государству, поддерживающему франчайзинговые отношения крупного и малого бизнеса.

Сложившаяся система поддержки малого предпринимательства в России включает в себя в незавершенном, а в некоторых случаях - в искаженном виде основные элементы упомянутых выше блоков. При этом совершенно недостаточное развитие получила интеграционная подсистема, а самым слабым звеном является система налогообложения малых предприятий. Это относится, в частности, к установленной законом упрощенной системе налогообложения малых предприятий, а также к механизму расчета и применения единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Переход к упрощенной системе является добровольным. Он не был поддержан предпринимателями. В результате, удельный вес поступлений от применяющих ее предприятий в общей сумме налоговых и других обязательных платежей малых предприятий не превысил в 1998 году 2%. Это обусловлено существенными недостатками данного механизма: ограничением предельного размера совокупной валовой выручки стотысячекратным размером МРОТ, несогласованностью законодательных актов по закону об НДС и рассматриваемому закону, ущемлением предприятий, применяющих его в использовании налоговых льгот, отсутствием указаний о возможности применения ускоренной амортизации. Законом установлен перечень затрат, вычитаемых из валовой выручки при определении валового дохода. Однако этот пункт требует уточнения. В перечень вычитаемых из валовой выручки затрат включены (наряду с другими) эксплуатационные расходы и затраты на текущий ремонт. Следует указать, что в их состав входят не все эксплуатационные издержки и затраты на текущий ремонт, а только та часть, которая возмещается сторонними организациями. С учетом указанной поправки показатель совокупного дохода будет соответствовать своему экономическому содержанию как в форме добавленной стоимости.

Главный недостаток второго закона заключается в том, что он создает условия для субъективного подхода, к определению базового показателя и корректирующих коэффициентов, а отсюда для произвола и коррупции. Кроме того, уплата единого налога должна производиться ежемесячно путем осуществления авансового платежа в размере 100% суммы единого налога -что лишает соответствующие предприятия льготы, по авансовым платежам. Переход на систему ЕНВД возможен только после разработки и экспериментальной проверки научно обоснованной методики определения базовых показателей и коэффициентов и внесения в Закон других указанных выше уточнений.

Система поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан включает в себя такие же блоки, как и рассмотренная выше федеральная система, но имеет свои специфические особенности, которые детально рассматриваются в диссертации. К их числу относится четкое разграничение функций прав и ответственности между различными органами исполнительной и законодательной власти, республиканскими и местными органами управления. Принимаемые и реализуемые в республике начиная с 1992 года программы поддержки малого бизнеса в Республике Башкортостан направлены на развитие малого бизнеса в приоритетных направлениях. Высока нормотворческая активность властей республики. За 1990-1998 гг. в Башкортостане были приняты 36 законов и других нормативных актов, относящихся непосредственно к малому предпринимательству.

Вместе с тем, комплекс мероприятий по поддержке малого бизнеса еще не дает ожидаемых результатов, а в самой системе поддержки имеется немало белых пятен и серьезных недостатков.

Ее слабые звенья порождены как наличием большого круга общероссийских проблем, так и действиями (или бездействием) ч9 республиканских властей. К числу первых относится общий спад производства и развал крупных предприятий, интеграция с которыми, как мы уже указывали, является надежной базой МБ, а также ряд институциональных факторов, тормозящих его развитие. Сюда следует добавить и некоторые политические, идеологические и общеэкономические факторы: противоречивое отношение к частному предпринимательству, отсутствие Земельного Кодекса, «сырость» залогового законодательства и, наконец, отмеченные выше серьезные «провалы» системы налогообложения.

К числу слабых звеньев регулирования и поддержки малого бизнеса в республике относятся недостаточное внимание отраслевых министерств и местных органов власти, ограниченный доступ малых предприятий на рынок недвижимости, отсутствие единой системы учета и мониторинга мелкого предпринимательства, невысокий уровень квалификации руководителей и специалистов малых предприятий, низкая правовая культура администрации, которая принимает подзаконные акты, усложняющие лицензирование и квотирование деятельности малых предприятий, их регистрацию, передачу помещений в аренду и т.д.

Преодоление негативных тенденций в развитии малого бизнеса и совершенствование его институциональной поддержки должно осуществляться в трех основных направлениях. Во-первых, изменение и совершенствование во внешней среде малого предпринимательства, во-вторых, - осуществление регулирующего воздействия на его внутреннюю среду, прежде всего по линии оказания избирательной прямой ресурсной (в первую очередь финансовой) поддержки малых предприятий (здесь должны быть выявлены четкие приоритеты), и в-третьих, - организационное самосовершенствование системы под держки.

В рамках первого направления, система поддержки призвана создавать новые элементы внешней среды, жизненно необходимые малым предприятиям (например, сеть кооперационных связей между крупным и малым бизнесом). Упорядочение внешней среды предполагает совершенствование правовой базы, защиту субъектов малого бизнеса от преступных посягательств, устранение административных барьеров, улучшение условий сбыта.

Что касается законодательной поддержки малого бизнеса, то важнейшими задачами здесь остаются: обеспечение правовой стабильности, недопущение ухудшения условий функционирования малого бизнеса; повышение действенности уже существующего законодательства; устранение серьезнейших пробелов в правовой базе. Все это способствовало бы и усилению защиты малого предпринимательства от посягательств криминального мира.

При реализации второго направления - избирательной финансовой поддержки малых предприятий - приоритет надлежит отдавать предпринимателям производственной сферы и представителям депрессивных регионов, бизнесменам из числа демобилизованных офицеров, безработных и вынужденных переселенцев.

Важным направлением поддержки малого предпринимательства в области сбыта (наряду с насаждением современных методов маркетинга) является обеспечение участие субъектов малого бизнеса в производстве продукции для общественных нужд, осуществление ряда протекционистских и антимонопольных мер. В диссертации излагаются их основные направления, предлагаются конкретные пути дальнейшего развития интеграционных связей крупного производства и малого бизнеса и, в частности, венчурного финансирования. Перспективы последнего связаны с реализацией потенциала финансово-промышленных групп, взаимодействие которых с малыми инновационными предприятиями способствовало бы разрешению конфликта между невостребованностью российской науки и необходимостью кардинального обновления технической базы всех отраслей национального хозяйства. Государство обязано создать благоприятную для этого среду и обеспечить прямую финансовую поддержку приоритетных разработок.

Первым шагом в этом направлении могло бы стать создание федеральной инновационной системы, призванной создавать благоприятные условия для развития инновационного предпринимательства, подготовки и реализации инновационных проектов, преобразования механизмов управления и координации инновационной деятельности в России. В работе раскрывается структура и функции такой системы.

Первостепенное значение имеет создание целостной системы инвестиционной поддержи малого предпринимательства. Ее основным направлениями являются: развитие научно-аналитического и информационного обеспечения механизма инвестиционной поддержки; усиление целевой направленности и перенесение центра тяжести инвестиционной деятельности на региональный уровень; создание целостной инвестиционной структуры малого бизнеса; активизация роли агентов поддержки малого предпринимательства в развитии кредитно-финансового и инвестиционного механизма сферы малого предпринимательства. Их реализация предполагает развитие системы кредитования финансовых и страховых гарантий, создание обществ взаимного кредитования, развитие лизинга, активизация роли финансово-промышленных групп в процессе создания новых предприятий.

В рамках третьего направления - совершенствования организации самой системы поддержки малого предпринимательства - необходимо обеспечить координацию трех ее уровней - федерального, регионального, и местного. На региональном уровне решающее значение имеет развитие сети федеральных финансовых институтов поддержки малого предпринимательства и создание ипотечных банков. Укрепление финансовой базы регионального уровня может осуществляться за счет четырех источников: целевых средств из бюджета соответствующего уровня, доходов от финансовой деятельности региональных фондов поддержки малого предпринимательства, долевого участия федерального фонда поддержки малого предпринимательства, и иностранной помощи.

С целью осуществления сформулированных выше положений в Республике Башкортостан в диссертации предложены и обоснованы целый ряд практических рекомендаций, реализация которых находится в компетенции органов власти республики: создание полноправного республиканского фонда развития поддержки малого предпринимательства; учреждения лизинговой компании Республиканского Союза предпринимателей в городе Уфе и государственного гарантийного фонда поддержки малого предпринимательства; учреждения бизнес-инкубаторов, агентств и центров развития малого бизнеса, принятие закона об инвестиционной деятельности, дополненного методическими указаниями по составлению бизнес-планов и оценки эффективности инвестиций в малый бизнес; принятия нормативно-правовых актов, направленных на совершенствование порядка предоставления в аренду нежилого фонда; развития в городах и районах сети технопарков как дочерних предприятий фирмы «Башкортостан».

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Самигуллина, Айгуль Фидусовна, 1999 год

1. Айкс Б., Ритерман Р. От предпринимателя к фирме // Экономика и организация промышленного производства. -1994. -№ 9. -С.23-33.

2. Алимова Т. Малый бизнес в зеркале официальной статистики // Вопросы экономики. -1994. -№11. -С. 131-141.

3. Алимова Т., Буев В., Голикова В., Долгопятова Г. Проблемы малого бизнеса глазами предпринимателей // Вопросы экономики. -1994. -№ 11. -С.108-123.

4. Алфимов М. Большая ставка на малый бизнес // Малое предприятие. -1997. -№ 12 -С.10-11.

5. Анимица Е.Г. Новая парадигма развития малого предпринимательства в России. -Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. университета, 1996. -11. -С. 8-14,

6. Архипов А. Государство и малый бизнес (начало) // Малое предприятие. -1997. -№9. -С. 8-10.

7. Арицкий Ю., Франчайзинг помогает окрепнуть // Коммерческий вестник. -1997г. -№7. -С. 8-14.

8. Афанасьев В. «Анатомия» отечественного малого бизнеса // Российский экономический журнал. -1994. -№ 2. -С.55-64.

9. Афанасьев В. Малый бизнес: проблемы становления // Российский экономический журнал. -1993. -№ 2. -С.59-63.

10. Афанасьев В., Крылова Е. Малое предпринимательство в решении проблемы занятости // Российский экономический журнал. -1996. -№ 10. -С.40-46.

11. Аюпов Т. Как поддержать развитие малого бизнеса в условиях тревожной занятости // Экономика и управление, 1998 -№5. С.5-10.

12. Бабаева JI.В., Чирикова А.Е. «Очередные меры» и внеочередные перемены // Экономика и организация промышленного производства.-1996. -№7. -С.161-173.

13. Белоконная Л. Малые предприятия в цифровом выражении // Экономика и жизнь. -1994. -№ 16. -С. 18.

14. Белоконная Л., Плышевский Б. Развитие малых предприятий в России // Вопросы статистики. -1995. -№9. -С.3-11.

15. Блинов А. Малое предпринимательство и большая политика // Вопросы экономики. -1996. -№ 7. -С. 39-45.

16. Блинов А. Российские проблемы и зарубежный опыт // Мировая экономика и международные отношения. -1993. -№ 9. -С.125-129.

17. Блинов А. Региональные фонды и другие финансовые институты поддержки предпринимательства // Вопросы экономики. -1996. -№11. -С. 151-155.

18. Бляхман Л.С. Промышленная фирма в мировой экономике: новые тенденции // Вестник санкт-петербургского университета. -1990 -Серия 5. Экономика, выпуск 1. -С. 50-59.

19. Бляхман Л.С. Россия: от предприятий к фирмам // Вестник санкт-петербургского университета. -1990 -Серия 5. Экономика, выпуск 1. -С. 11-22.

20. Бляхман Л.С., Кротов М.И. Структурные реформы и экономическая интеграция: опыт и проблемы СНГ. -СПб.: Изд-во СПбГУ, 1996. -288 с.

21. Брагина Е. Инновационное предпринимательство взывает о помощи // Деловой мир. -1993. -2 мая.

22. Вакуров П., Заславский С. Объединения малых и средних предприятий // Вопросы экономики. -1994. -№11. -С. 142-150.

23. Виленский А. Этапы развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. -1996. -№ 7. -С.30-38.

24. Виленский А. Государственная политика Японии по отношению к малым и средним предприятиям // ЭКО. -1992. -№6. -С. 135-142.

25. Воропалина Л. Финансово кредитные механизмы регулирования малого бизнеса // Вопросы экономики. -1998. №7. -С. 83-87.

26. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.Д. Микроэкономика. // под ред. В.МГальперина. -СПб.: Экономическая школа, 1994. -Т.1. -349 с.

27. Гаранькина Л., Системная поддержка малого предпринимательства: столичная модель. // Российский экономический журнал -1996. -№8. -С. 10-19.

28. Геворкян М., Аветисян В. Малые предприятия в экономике // Плановое хозяйство. -1987. -№ 6 -105 с.

29. Гительсон В. Новое Российское предпринимательство: источники формирования и стратегия социального действия // Мировая экономика и международные отношения. -1995. № 6 -С. 31-42.

30. Горбунов Э. О концепции развития малого предпринимательства в СССР // Вопросы экономики. -1991. -№ 8. -С. 52-61.

31. Госкомстат РФ о малом предпринимательстве // Малое предприятие. -№ 12. -С. 12-13.

32. Гражданский кодекс Российской Федерации (принят Государственной Думой 21 октября 1994 года). -СПб.: ТИТ «Комета», 1994. -4.1. -192 с.

33. Данишевская Г. Малый бизнес в Великобритании // Мировая экономика и международные отношения. -1992. -№ 3. -С.120-127.

34. Довгань Л.Е., Прохорова Л.И. Малый бизнес в рыночной экономике // Проблемы функционирования промышленных предприятий в период формирования рыночных отношений: сб. научн. тр. под ред. В.Д.Попова. -Ярославль.: Ярослав, гос. техн. ун-т., 1995. -75 с.

35. Виленский А. Государственная политика Японии по отношению к малым и средним предприятиям // ЭКО. -1992. -№6. -С. 135-142.

36. Воропалина Л. Финансово кредитные механизмы регулирования малого бизнеса // Вопросы экономики. -1998. №7. -С. 83-87.

37. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.Д. Микроэкономика. Н под ред. В.М.Гальперина. -СПб.: Экономическая школа, 1994. -Т.1. -349 с.

38. Гаранькина Л., Системная поддержка малого предпринимательства: столичная модель. // Российский экономический журнал -1996. -№8. -С. 10-19.

39. Геворкян М., Аветисян В. Малые предприятия в экономике // Плановое хозяйство. -1987. -№ 6 -105 с.

40. Гительсон В. Новое Российское предпринимательство: источники формирования и стратегия социального действия // Мировая экономика и международные отношения. -1995. № 6 -С. 31-42.

41. Горбунов Э. О концепции развития малого предпринимательства в СССР // Вопросы экономики. -1991. -№ 8. -С. 52-61.

42. Госкомстат РФ о малом предпринимательстве // Малое предприятие. -№ 12. -С. 12-13.

43. Гражданский кодекс Российской Федерации (принят Государственной Думой 21 октября 1994 года). -СПб.: ТИТ «Комета», 1994. -4.1. -192 с.

44. Данишевская Г. Малый бизнес в Великобритании // Мировая экономика и международные отношения. -1992. -№ 3. -С. 120-127.

45. Довгань Л.Е., Прохорова Л.И. Малый бизнес в рыночной экономике // Проблемы функционирования промышленных предприятий в период формирования рыночных отношений: сб. научн. тр. под ред. В.Д.Попова. -Ярославль.: Ярослав, гос. техн. ун-т., 1995. -75 с.

46. Долгопятова Т., Евсеева И., Широнин В. Роль законодательства в регулировании и становлении малого бизнеса в России // Вопросы экономики. -1994. -№ И. -С.92-107.

47. Жигилина Ю. Государственная поддержка малого бизнеса // Социально-экономические проблемы рынка. -1993. -Вып.2 -С. 147154.

48. Жуплев А., Коньков А. Мотивации и проблемы малого бизнеса: опыт сравнительного исследования в России и США. -Внешнеэкономический бюллетень. -1998. -№ 8. -С. 57-64.

49. Закон Российской Советской Социалистической Республики от 25.12.1990г. «О предприятии и предпринимательской деятельности» // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1990. -№30. -ст.416.

50. Закон Российской Федерации от 22.03.1991г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1991. -№ 16. -ст.499.

51. Закон Российской Федерации от 20.12. 1991г. №2071-1 «Об инвестиционном налоговом кредите» // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1992. -№ 12. -ст.603.

52. Закон Российской Федеративной Республики от 27 декабря 1991г. №2116-1 «О налоге на прибыль предприятий и организаций» // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1992. -№ п. -СГ.525.

53. Закон Российской Федеративной Республики от 30 ноября 1995г. №188 «О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Российской Федерации о налогах» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995. -№ 49. -ст.4695.

54. Закон Республики Башкортостан «О Государственной поддержке малого предпринимательства в РБ» // Известия Башкортостан. -1996 -№ 56. -26 марта-с.2.

55. Зяблюк Н. Государство и малый бизнес США. -М.: Наука. -1987. -176 с.

56. Ильинский М. Банкротства мелких и средних предприятий отражают степень и стабильность экономики // Финансовые известия. -1996. -№ 33. -С.5.

57. Инструкция о порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций // Закон и деловой человек.1992. -№ 2. -С.77.

58. Информагентства о развитии малого бизнеса в России и США. -Внешнеэкономический Бюллетень. -1995. -№ 2. -С. 4-5.

59. Иорданская Э. Мелкие и средние предприятия в Германии // Мировая экономика и международные отношения. -1993. -№ 9. -С. 130-138.

60. Ичитовкин Б.Н. Малые формы хозяйствования. -М.: Экономика. 1991. -204 С.

61. Ичитовкин Б.Н. Малая фирма: факторы успешной предпринимательской деятельности // Вестник СПбГУ. Сер. Экономика. -1992. -Вып.З. -С. 130-132,

62. Ичитовкин Б.Н. Методологические проблемы исследования мелкого и среднего предпринимательства при капитализме // Вестник ЛГУ. Сер. Экономика. -1991. -Вып.З -С.13-24.

63. Ичитовкин Б.Н. Сегодняшние реалии малого бизнеса // Экономические науки. -1994. -№ 5. -С. 27-38.

64. Кейнс Д. Общая теория занятости, процента и денег. -Л.: Петроком.1993. -307 с.щ

65. Колесников А., Колесникова Л. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблемы определения // Вопросы экономики. -1996. -№ 7. -С.46-58.

66. Королев В. Приоритеты предпринимательства // Социалистический труд. -1991. -№ 9. -С.33-38.

67. Королев С.В. Феномен предпринимательства // Российский экономический журнал. -1992. -№ 4. -С. 134-141.

68. Крутик А.Б., Пименова А.Л. Введение в предпринимательство: учебное пособие для вузов. -СПб.: Пояртехника, 1995. -583 с.

69. Коковин М., Николаев В. Налоговый кодекс ставит препятствия // Малое предприятие. -1997. -№ 12. -С.14-19.

70. Комелев С. Н., Внутренняя торговля США: организационно-структурные сдвиги. М., -1987г. -230 с.

71. Коуз Р. Фирма, рынок и право // Пер. с анг. Б.Пинекера, научн. ред. -Р.Капелюцщиков. -М.: Дело, -1993. -193 с.

72. Кочеврин Ю.Б. Малый бизнес в США. -М., 1965.

73. Кузин. Д. «Инкубаторы» новых фирм // Проблему теории и практики управления. -1990. -34. -С.83-87.

74. Кузнецов А.Ю. Положение средних и мелких предприятий в Японии. -Япония: ежегодник. -М., 1989-1991., С. 182-197.

75. Лапин Н.И., Пригожин А.И., Сазонова Б.В., Толстой B.C. Нововведения в организациях. М.: Всес. науч.-исслед. инст. систем, исследов. 1995. -58 с.

76. Лапуста М. Предприниматель и предпринимательство: общая характеристика // Проблемы теории и практики управления. -1994. -№ 1. -С.77-80.

77. Лапуста М., Г. Малое предпринимательство М. 1998г.

78. Лебедева Е.А., Недотко П.А. Финансовые и организационные механизмы НТП в США. -М., 1989. -174 с.

79. Леонтьев А.П. Роль мелкого производства и его значение в общественном развитии // Вестник МГУ. сер. Экономика. -1991. -№ 1. -С.77-80.

80. Липсиц И.В. Экономика без тайн. -М.: «Вита-Пресс», 1994. -350 с.

81. Любимов Л.Л., Раннева Н.А. Принципы экономики. -М.: «Вита-пресс», 1995. -272 с.

82. Лушина Н.А. Мелкое производство и социализм. -М.: Наука. -1988.

83. Люсов А.Н. Развитие малого предпринимательства // Деньги и кредит. -1993. -№ 6. -С.33-34.

84. Ляхметкина Н.И. О финансовой поддержке малых и средних предприятий // Финансы СССР. -1991. -№ 8. -С.11-15.

85. Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика (в 2 т.). -Таллин. 1993, т.1. -339 с.

86. Малый бизнес в России: был, есть и будет // Экономика и организация промышленного производства. -1996. -№ 7. -С.149.

87. Малый бизнес ждет большое будущее, осталось лишь до него дожить // Финансовые известия. -1996. -№ 24. -С.4.

88. Малое предпринимательство заявляет о себе // Российский экономический журнал. -1996. -№ 3. -С.50-58.

89. Малое предпринимательство в России // Малое предприятие. -1998. -№7. -С.11-13.79. "Малый бизнес в России" // М. "ЮНЕСКО" -1998г. -179с.

90. Малое предпринимательство в РБ. Доклад отдела развития новых экономических структур ГКАП РБ. -1997.

91. Малис Н.И., Налогообложение малого бизнеса: проблемы и перспективы. // Финансы 1999г. №1. -С.7-12

92. Малый бизнес России. Проблемы и перспективы. Аналитический доклад РАРМП. М.: -1998.

93. Малые предприятия: правовое регулирование, налоги и отчетность, льготы // -М.: Приор, 1996. -80 с.

94. Махмутов А.Х., Галин Р.А., Российская Г.М., Сидорова О.В., Брялина Г.И., Мазитова JI.M. Проблемы развития предпринимательства в РБ.: Препринт. -Уфа.: РИО БАГСУ, 1996. -С. 30-31.

95. Маршалл А. Принципы политической экономии // Пер. с англ. общ. ред. С.М.Никитина. -М.: Прогресс, 1984. -351 с.

96. Медынский В.Г. Малые предприятия и НТП // Вестник Московского университета: серия Экономика. -1992. -№3. -С.67-74.

97. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента //-М., 1992. -с.691.

98. Минервин И. Государственная политика поддержки предпринимательства за рубежом // Экономист. -1993. -№12. -С. 8087.

99. Мишин А.И. Мелкий бизнес: сущность и практика // Малый бизнес, рынок и общество. -1992. -№3-4. -159 с.

100. Миневрин И. Система государственной поддержки предпринимательства// -М. -1993г. -157 с.

101. Мягков Н.А. Большие проблемы малого бизнеса // Деньги и кредит. -1992. -№ 12. -С.6-1.

102. Мягков П.А. Перспективы малого предпринимательства //

103. Международный сельско-хозяйственный журнал. -1993. -№ 1. -С.61-62.

104. Мягков П., Русинов Ф., Петросян Д. Возрождение предпринимательства в России // Экономист. -1993. -№ 1. -С.55-60.

105. Мягков П. Фисенко Е. Малое предпринимательство: государственная поддержка обязательна // Российский экономический журнал. -1993. -№ 4. -С.49-55.

106. Народное хозяйство Российской федерации, 1992: Статистический ежегодник / Госкомстат России. -М.: Республиканский информационно-изда-тельский центр, 1992. -607 с.

107. Нечуговский А. Большие возможности малого бизнеса // Деловой мир. -1992. -№ 198. -С.7.

108. Никифоров JL, Кузнецова Т. Поддержка малого предпринимательства // Журнал для акционеров. -1994. -№ 2. -С. 17-20.

109. Ноздрачев А. Статус предпринимателя // Хозяйство и право. -1994. -№ 1. -С.24-35.

110. О мерах по созданию и развитию малых предприятий. -Постановление СМ СССР от 8 августа 1990 года №790.

111. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации. -Закон РФ №88-ФЗ // Российская газета. -1995. -20 июня.

112. О деятельности малых предприятий в РБ за 1995 год Госкомстат РФ. Башкирское республиканское управление статистики. -Уфа., 1995. -23 с.

113. О деятельности малых предприятий в РБ за 1993 год Госкомстат РФ. Башкирское республиканское управление статистики. -Уфа., 1994. -15 с.

114. Окрепникова И.Г. Малый бизнес основа формирования рыночной системы хозяйствования / Экономические и социальные проблемы становления рыночных отношений, сб. науч. стат. аспирантов. -СПбЭФ, 1992.-Ч.З.-С.7-10.

115. Орлов А. Малое предпринимательство: старые и новые проблемы // Вопросы экономии. -1997. -№ 4. -С. 130-140.

116. Основные направления развития предпринимательства России и его государственная поддержка до 2000 года // Предприниматель. -1996. -№ 2. -С.22-36.

117. Основные показатели деятельности кооперативов и малых предприятий в РФ за 1992 год. -М.: Госкомстат, 1993. -97 с.

118. Основные показатели экономики РБ за 1994-1996 гг. -Уфа, статистический сборник, 1997г. -с. 208.

119. Первый Всесоюзный съезд предпринимателей // Малый бизнес России. -1996. -№ 1. -С.2-3.

120. Петров JI.A. О финансовой поддержке малого и среднего бизнеса // Финансы. -1994. -№ 3. -С.26-29.

121. Петухова С. Организационные формы малых предприятий в Восточно-Европейских странах // Проблемы теории и практики управления. -1994. -№ 1. -С.84-88.

122. Помозкова Н.Г., Шпилько Н.П. Российское предпринимательство: развитие и эффективность // Вестник ЛГУ. сер. Экономика. -1992. -№ 4. -С.76-82.

123. Понаморев А. О контрактных взаимоотношениях крупного и малого бизнеса // Российский экономический журнал. 1997г. № 7. -С. 7-15.

124. Попов Н.В. Налоги и малый бизнес // Предприниматель. -1996. -№ 4. -С. 16-18.

125. Постановление кабинета министров РБ от 19 июля 1993 №309 «О государственном комитете Республики Башкортостан по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур»

126. Постановление Кабинета Министров РБ от 15 июня 1994 №210 «О государственной поддержке малого предпринимательства в РБ на 1994-1996 гт.»

127. Постановление Кабинета Министров РБ от 9 февраля 1996 №53 «О государственной программе поддержки малого предпринимательства в РБ на 1996 год».

128. Постановление Совета Министров СССР от 08.08.1990г. № 790 «О мерах по созданию и развитию малых предприятий в РСФСР» // Собрание постановлений Правительства СССР. -М.: 1990. -№101.

129. Постановление Совета Министров РСФСР от 18 июля 1991г. № 406 «О мерах по созданию и развитию малых предприятий в РСФСР» // Экономика и жизнь. -1991. -№ 36.

130. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1993г. № 65. «О фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» // Собрание актов Президента. -1994. -№ 6. -С.447.

131. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1994г. № 1319. «Об информационном обеспечении предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1994. -№ 32. -ст.3364.

132. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1994г. «О сети региональных агентств поддержки малого бизнеса» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995. -№ 2. -С.143.

133. Проект государственной программы поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 1999 год. -Уфа -с.117.

134. Правдина С.С., Яковлева Н.В. Научно-технический прогресс в малом бизнесе // Социально-экономические проблемы рынка. -М.: 1993. -Вып.2. -С.155-159.

135. Прохоров В. Объединить усилия, чтобы подцержать предпринимателя // Экономика и жизнь. -1995. -№ 7. -СЛ.

136. Пчелкина В.В. Малое предпринимательство и его роль в социально-экономическом развитии общества. -Чебоксары: -1997г. -120 с.

137. Развитие малых предприятий России в 1995 году // Вопросы статистики. -1996. -№ 7. -С.63-66.

138. Разумнова И.И. Мелкий бизнес и эффективность американской экономики: научно-аналитический обзор. -М.: ИНИОН, 1990, -42 с.

139. Разумнова И.И. Мелкий фирмы США: экономика и управление. -М.: Наука, 1989. -112 с.

140. Российская Федерация в 1992г. Статистический ежегодник // Госкомстат России. -М.: Республиканский информационно-издательский центр. -1993. -654 с.

141. Российская Федерация в цифрах в 1993 году: краткий статистический сборник // Госкомстат России. -М.: Республиканский информационно-издательский центр. -1994. -383 с.

142. Российский статистический ежегодник. Статистический сборник // Госкомстат России. -М., 1994. -789 с.

143. Российский статистический ежегодник. Статистический сборник // Госкомстат России, -М, 1995. -976 с.

144. Россия в цифрах: краткий статистический сборник // Госкомстат России. -М: Финансы и статистика. -1996. -400 с.

145. Российский статистический ежегодник -статистический сборник // Госкомстат России. -М., 1998г., -ст. 787.

146. Ровенский Ю.Л. Возможности инкубатора новых форм в развитии малого и среднего бизнеса в России // Социальньно-политический журнал. -1991. -№1 -С.141-148.

147. Ровенский Ю.А. Малый бизнес в мировой экономике. -М. -1993. -с. 178.

148. Савченко В.Е. Предпринимательство в России: сущность и организационные формы. -СПбУЭФ, 1996. -45 с.

149. Савченко В.Е. Феномен предпринимательства // Российский экономический журнал. -1995. -№ 9. -С.45-50; № 10. -С.56-65.

150. Самсонов А.С. Философия предпринимательства // Внешняя торговля. -1993. -№ 5. -С. 17-19.

151. Семенцов Г. Формы финансирования малого инновационного бизнеса в США и западной Европе // Российский экономический журнал. -1997г. -№ 5-6. -С. 17-26.

152. Сидоров А. Предпринимательство ядро рыночной экономики // Экономика и жизнь. -1993. -№ 1. -С.14.

153. Суханова А.А. Развитие малого предпринимательства одно из главных условий перехода к рынку // Машиностроитель. -1991. -№ 8. -С.4-8.

154. Соломенникова Е.А. Малая фирма в историческом диапазоне // Экономика и организация промышленного производства. -1996. -№ 7. -С.150-160.

155. Тарасов Е. У малого предпринимательства большие проблемы // Российский экономический журнал. -1993. -№7

156. Тезисы докладов Первого Всероссийского съезда представителей малых предприятий. -Москва, 1995. -с.59.

157. Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993г. № 2270 «О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней» // Закон и деловой человек. -1994. -№ 5. -с.7.

158. Указ Президента Российской Федерации от 6 июня 1995г. № 563 «О государственном комитете Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства» // Российская газета. -1995. -9 июня.

159. Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993г. № 2270 «О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней»// Закон и деловой человек. -1994. -№ 5. -с.7.

160. Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992г. № 1485 «Об организационных мерах по развитию малого и среднего бизнеса Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. -1995. -№ 23. -ст. 1971.

161. Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 1995г. № 746 «О первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995. -№ 30. -ст.2906.

162. Указ Президента Российской Федерации от 4 апреля 1996г. № 491 «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1996. -№ 15. -ст.1583.

163. Указ Президента Республики Башкортостан от 15 октября 1996 года «О применении упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства Республики Башкортостан».

164. Уткин Э.А., Кочеткова А.И. Управление персоналом в малом и среднем бизнесе. -М.: Акалис. -1996.

165. Федеральный закон от 25.05.1995г. № 83-Ф3 «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на тбварных рынках»» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995. -№ 22. -ст. 1977.

166. Федеральный закон от 31.12.1995г. № 227-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон «О налоге на прибыль предприятий и организаций»» // Российская газета. -1996. -№ 5.

167. Федеральный закон от 25.05.1995г. № 83-Ф3 «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» // Экономика и жизнь. -1995. -№ 25-26.

168. Федеральный закон от 08.12.1995г. № 222-ФЗ «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» // Российская газета. -1996. -№ 5.

169. Федеральный закон от 11.07.1997г. «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» // Российская газета. -1998.-№33.

170. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1994-1995 годы: Прил. к постановлению Правительства Российской Федерации от 24.04.1994г. № 409 // Экономика и жизнь. -1994. -№ 24 -С.4-6.

171. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1998-1999 годы // Экономика и Жизнь. -1998. -№7 -с. 16.

172. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1996-1997 годы // Экономика и Жизнь. -1996. -№ 24 -С.4-6.

173. Федцов В.Г. Предпринимательство и управление собственностью // Малое предприятие. -1998. -№4. -С. 14-15.

174. Хакамада И. Поддержать опорный класс державы // Малое предприятие. -1998. -№3. -С.12-14

175. Хажимуратов А.А. Становление предпринимательства в Узбекистане. -СПб.:Из-во СПбУЭФ, 1996. -253 с.

176. Хоскинг А. Курс предпринимательства: практическое пособие / Пер.с анг. -М.: Международные отношения, 1993. -436 с.

177. Хорошев С. Развитие малого предпринимательства // Малое предприятие. -1998. -№3. -С.12-14.

178. Цыганков А. Развитие малых предприятий // Журнал для акционеров. -1993. -№1. -С. 15-16.

179. Цыганков А. Финансовая под держка малого бизнеса // Человек и труд. -1993. -№ 8. -С.97-100.

180. Чепуренко А. Проблемы финансирования в российском малом бизнесе // Вопросы экономики, 1998. -№7. -С. 59-72.17 О

181. Чепуренко А. Малое предпринимательство в России: тенденции развития // Малое предпринимательство в контексте российских реформ и мирового опыта. -Москва, 1995. -с. 17.

182. Чистякова Г.А. Малому бизнесу нужна поддержка // Финансы. -1993. -№ 6. -С.44-46.

183. Что ожидает малый бизнес // Малый бизнес России. -1996. -№ 2. -С.2-3.

184. Что ждет малый бизнес // Малое предприятие. -1997. -№10. -С. 11-12.

185. Шамхалов Ф. И. Предпринимательство в России: становление и проблемы развития. -М.: УОП ин-та Экономика РАН, 1996. -23 печ.л.

186. Шамхалов Ф. И. О государственной поддержке предпринимательства в России // Проблемы теории и практики управления. -1998. -№ 2. -С. 94-99.

187. Шамхалов Ф. И. Государственная поддержка малого предпринимательства//Экономист. -1997. -№ 10. -С. 88-91.

188. Шаталов С.Д. Финансовая поддержка малого предпринимательства // Предприниматель. -1996. -№ 4. -С.11-15.

189. Шулус А.А. Субъекты малого предпринимательства и система его государственной поддержки // Российский экономический журнал. -1998. -№ 5-6. -С. 51-56.

190. Шулус А., Быченко Н. Франчайзинговые формы предпринимательства (Объективные основы, противоречия, принципы господдержки) // Российский экономический журнал. -1998г. -№ 1. -с. 4-48.

191. Шулус А. Становление системы поддержки малого предпринимательства в России. // Российский экономический журнал. -1998г., № 5-6,7. -с. 37.

192. Шулятова Н.А. Малый бизнес в условиях рынка // Деньги и кредит. -1992. -№1. -С.66-69.

193. Шумпетер Й. Теория экономического развития: // Исследования пред. прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры., пер с нем. В.С.Автономова и др.; общ.ред. А.Г. Милейковского. -V Прогресс, 1982. -455 с.

194. Шуткин А.С. Повышение эффективности использования государственных и привлеченных средств в малом предпринимательстве // Финансы -1998г. -№11. -С. 12-19.

195. Юданов Ю. Среднее и мелкое предпринимательство в ФРГ // Мировая экономика и международные отношения. -1990. -№ 7. -С.120-128.

196. Яковец Ю.В. Экономика России: перемены и перспективы. -М.: 1996. -274 с.

197. Betriebswitschaftslehre der Unternehmung, 1990 by Verlag Europa-lehrmittel, Noumey, Volluer GmbH&Co., 5657 Haan-Gruiten Satz und Drucki: IMO-Gropdruckere, 5600 Wuppertal 2. -493p.

198. Zoltan I. ACS. The Economics of small firms: a European challenge. Kluwer academi publishers. Dordrocht, 1990. -227p.