Рынок труда и его роль в экономическом развитии Республики Корея тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.14, кандидат экономических наук Пак, Виктория Георгиевна

• Пак, Виктория Георгиевна
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Пак, Виктория Георгиевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ И ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ КОРЕЯ

1.1. Российские, зарубежные и южнокорейские исследования об особенностях формирования рынка труда.

1.2. Условия и факторы формирования спроса и предложения рабочей силы в Республике Корея.

1.3. Периодизация развития рынка труда в стране.

ГЛАВА 2. РЫНОК РАБОЧЕЙ СИЛЫ В ПРОЦЕССЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КОРЕЯ

2.1. Общая структура и основные элементы рынка трудовых ресурсов.

2.2. Реструктуризация рынка труда и экономические реформы после финансово-экономического кризиса 1997-1998 гг.

2.3. Действующие механизмы реформирования рынка труда.

ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ ИЗМЕНЕНИЯ РОЛИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО

ФАКТОРА В ПРОЦЕССЕ ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЮЖНОЙ КОРЕИ

3.1. Основные требования к структуре и характеристике рабочей силы в новых условиях.

3.2. Значение квалифицированных трудовых ресурсов на этапе НТП и внедрения инновационной политики.

3.3. Основные последствия и уроки южнокорейского опыта реформирования рынка труда.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Рынок труда и его роль в экономическом развитии Республики Корея»

Актуальность темы исследования

Актуальность темы представленного исследования в теоретическом и практическом плане обуславливается целым рядом обстоятельств.

Процесс экономической глобализации, постепенно охватывающий весь мир, в общей совокупности трансграничных обменов все более активизирует межстрановое перемещение трудовых ресурсов. В сферу создаваемого международного рынка труда, в процессы мировой трудовой миграции, так или иначе, втягиваются все страны, в том числе и Россия. Наш дальневосточный сосед - Республика Корея также активно и все более глубоко вовлекается в этот процесс.

Вместе с тем на современном этапе мирового развития все более отчетливо проявляется и обострение глобальных демографических, социальных, экономических проблем, что вызывает необходимость изучения меняющихся механизмов регулирования мирового хозяйства, в том числе мирового и национальных рынков труда. Под влиянием этих тенденций происходят глубокие изменения в самой трудовой деятельности, в структуре занятости, менеджменте человеческих ресурсов.

Рассмотрение и учет всех этих проблем тем более важно, поскольку рынок труда обычно определяется системой экономических отношений, складывающихся по поводу формирования, использования, распределения и перераспределения рабочей силы, ее найма и оплаты, регулируемых правовыми нормами и проявляющихся как метод управления ресурсами.

Международный обмен трудовыми ресурсами становится не только важной тенденцией, в значительной мере определяющей мировой воспроизводственный процесс, но и приобретает существенное значение в сфере внешнеэкономического сотрудничества. Все это выдвигает рассматриваемую проблематику в первые ряды научно-исследовательских разработок.

Республика Корея, совершившая свой экономический «прорыв» в значительной мере благодаря такому фактору как трудовые ресурсы, имеет свою специфику в области регулирования трудового рынка, которая может представить значительный научный интерес и для стран с переходной экономикой.

Практическая значимость темы диссертации связана с тем, что Россия и Южная Корея, в последние годы динамично развивающие взаимное экономическое сотрудничество, могут вполне успешно и заинтересованно реализовывать взаимодействие и в области обмена трудовыми ресурсами. Как известно, обе страны проявляют интерес к развитию совместного предпринимательства, разработке общих индустриальных проектов, которые будут реализовываться с учетом привлечения трудовых ресурсов как России, так и Южной Кореи. В этой связи для России было бы желательно ознакомиться и учитывать специфику трудовых отношений, в том числе национальные традиции и культуру Республики Корея.

Изучение проблем рынка рабочей силы в Республике Корея и способов их разрешения в процессе реформ и других мероприятий, южнокорейского правительства может представлять практический интерес для российского руководства, осуществляющего свою социально-экономическую политику, и для отечественных деловых кругов, ориентирующихся на развитие связей в АТР. Необходимо отметить, что новые экономические условия, в которых оказалась Южная Корея, в частности, в период и после финансового кризиса 1997-1998 гг. повлияли на пересмотр представлений о месте трудовых отношений в экономике страны, а в более конкретном плане рабочая сила рассматривается в настоящий момент как основной фактор конкурентоспособности страны, и уровень ее профессиональной подготовки становится все более значимым для перспектив построения «экономики знании».

Объект исследования - рынок труда Республики Корея, его структура и основные элементы.

Предмет исследования - формирование и развитие южнокорейского рынка рабочей силы: этапы становления рынка труда, количественные и качественные характеристики трудовых ресурсов страны, основные аспекты и проблемы политики государственного регулирования на рынке рабочей силы и ее трансформация на современном этапе. Цель и задачи исследования

Целью диссертационного исследования является проведение комплексного анализа основных особенностей, тенденций и проблем рынка труда Южной Кореи, его влияния на экономическое и социальное развитие страны.

В соответствии с этой целью в работе ставятся следующие задачи: -рассмотреть рынок труда Южной Кореи с применением современных терминологических и методологических подходов исследования проблематики трудовых ресурсов, на основе сопоставления и сравнительного анализа выявить особенности, характеризующие рынок рабочей силы Республики Корея;

-провести исследование важнейших проблем формирования и развития системы спроса и предложения человеческих ресурсов в стране; -проанализировать политику государства и охарактеризовать основной инструментарий, применяемый в решении проблем занятости; -рассмотреть и выявить роль «человеческого фактора» в свете построения «экономики знаний» на примере Южной Кореи;

- на основе анализа южнокорейского опыта по регулированию и реформированию рынка трудовых ресурсов в стране научно обосновать формы и тенденции совершенствования политики занятости, в частности If применительно к отдельным регионам России.

Степень научной разработанности проблемы

Различные аспекты трудовых отношений, так или иначе, рассматривались в российской и зарубежной научной литературе. В последние годы проблематике рынка рабочей силы как в России, так и за рубежом начинают уделять значительное внимание. Тем не менее, работ, посвященных системному анализу рынка труда, не так много. Что касается Южной Кореи, то практически ни в российской, ни в зарубежной литературе не встречаются исследования, которые комплексно раскрывали бы все аспекты данного вопроса.

Необходимо отметить, что в советский период ряд известных корееведов-В.М. Мазуров, В.И. Шипаев, Б.В. Синицын1- уделили значительное внимание изучению проблематики социальных последствий экономического развития Южной Кореи, а в частности, анализу положения рабочего класса в 50-60-е гг., государственной политики на рынке рабочей силы и т.д. В последнее время появился ряд работ, в которых затрагиваются отдельные аспекты рынка рабочей силы Южной Кореи, однако, исследования в данной области необходимо продолжать с целью более глубокого изучения всей специфики системы трудовых отношений, сложившейся в стране.

Таким образом, выбор темы представленного исследования обусловили относительно невысокая степень научной разработанности, ее очевидная актуальность, практическая значимость для Российской Федерации.

Настоящая работа представляет собой попытку системного изучения всего комплекса проблем в сфере трудовых отношений в Южной Корее, позволяет в определенной степени заполнить пробел в исследовании этого важного сегмента экономики страны.

Теоретико-методологическая основа исследования

Методологическую базу исследования составляют два основных метода исследования - эмпирический и теоретический. Метод сравнения, как

1 Синицын Б.В. Промышленность и рабочий класс Южной Кореи. М., 1959. эмпирический метод, использовался автором для сопоставления различных статистических показателей, для сопоставления политических и экономических подходов Южной Кореи к решению проблем на рынке труда. Широко использовался метод анализа и синтеза, что позволило автору, исходя из разрозненных данных, выявлять общее и, наоборот, имея информацию общего характера, выявлять отдельные важные детали, что позволяло получать новые результаты.

В настоящем исследовании автор опирался на фундаментальные труды российских востоковедов, в частности, следует отметить работы таких ученых, как Ю.В. Ванина, В.И.Денисова, А.З.Жебина, В.М. Мазурова, В.В.Михеева, Р.В.Савельева, Б.В.Синицына, С.С.Суслиной , M.J1. Титаренко, В.П.Ткаченко, Ф.И.Шабшиной, В.И.Шипаева, заложивших научный фундамент современной российской корееведческой школы и внесших значительный вклад в отечественное корееведение. В процессе написания работы оказались полезными научные исследования видных ученых как Е.С.Баженова, Я.М.Бергер, Т.Н. Матрусова, А.В.Островский, 3 посвященные специфике трудовых отношений в Китае и Японии. Большую ценность в плане научной методологии исследования представили коллективные труды Института Дальнего Востока РАН, Института международных отношений и мировой экономики, Института востоковедения, ИСАА при МГУ, Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН, Международного Центра корейских исследований МГУ, Дальневосточного государственного университета.

Среди рассматриваемых источников определенное место занимают научные разработки южнокорейских исследователей, посвященные анализу специфики южнокорейского подхода к указанной проблеме, к ним относятся работы Сонг

О Л

Бьюнг-Нак (Byung-Nak Song), Лим Ионгиля (Youngil Lim) , Самуэля Кима

1 Суслина С.С. Экономика Республики Корея в свете глобализации. М., 2002.

3 Островский А.В. Формирование рынка рабочей силы в КНР. М., 2003.

4 Youngil Lim. Technology and productivity. The Korean way of learning and catching up. London 1999. Byung-Nak Song. The rise of the Korean economy. Hong Kong., 1990.

Samuel S. Kim), труды Института развития Кореи (KDI), Института международной экономической политики (KIEP).

В качестве общетеоретической основы диссертации автором были использованы положения фундаментальных работ таких ученых, как Д.Кейнс5, Т.Мальтус, Д.Рикардо, А.Смит, М.Фридмен, посвященные вопросам рынка труда.

При проведении научного анализа автор стремился в той или иной форме руководствоваться соображениями по вопросам, включенным в круг данного исследования, высказанными в работах российских исследователей, работающих в сфере миграционных, демографических и др. проблем: Г.Е. Ананьевой, В.Я.Архипова, А.Боярского, С.Д.Валентея, Я.Н.Гузеватого, В.А. Ионцева, Т.Ф.Сиверцевой6.

Научная новизна работы определяется тем, что она представляет собой первую в российском корееведении попытку системного исследования процессов, характеризующих рынок труда в Южной Корее:

-представлены и проанализированы взгляды российских и зарубежных, в том числе южнокорейских, ученых на место и роль рынка трудовых ресурсов в экономическом развитии Республики Корея; -исследованы основные тенденции и проблемы развития рынка рабочей силы Южной Кореи: усиление процессов межстрановой миграции и ее влияния на рынок труда Республики Корея, увеличение спроса на высококвалифицированную рабочую силу, повышение трудовой активности женщин и лиц старшего возраста, развитие процесса унификации трудового права;

5 Кейнс Д.М. Общая теория занятости, процента и денег. М., 2002.

Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов., Мальтус Т. Опыт о законе народонаселения. Антология экономической классики. М.,1993.

6 Сиверцева Т.Ф. Страны Востока: модель рождаемости. М., 1997.

Валентей Д.И. Демография. Современное состояние и перспективы развития. М., 1997.

-в работе впервые представлена периодизация процесса формирования рынка труда Республики Корея, комплексно рассмотрены его составляющие; -проведен наиболее полный и последовательный анализ политики южнокорейского государства в сфере занятости, социального и пенсионного обеспечения населения;

-детально исследована система образования Южной Кореи и дан анализ ее влияния на изменение качества человеческих ресурсов страны.

Автор видит новизну полученных результатов в том, что они предоставляют возможность, во-первых, на опыте отдельной страны рассмотреть специфику трудовых отношений и их общее влияние на социальные и экономические процессы, происходящие в данной стране, во-вторых, в связи с этим, на основании проведенного исследования более рационально подходить к политике занятости в Российской Федерации, учесть ошибки и перенять более позитивный опыт Южной Кореи в рассматриваемой области.

Основные результаты, выносимые на защиту:

1. Специфика рынка труда Южной Кореи объясняется влиянием следующих основных факторов: демографического (старение населения, снижение количества трудоспособных граждан), институционального (рынок труда еще достаточно жестко регулируется государством), социокультурного (конфуцианские ценности, система пожизненного найма).

2. Рынок рабочей силы в Республике Корея развивается под влиянием усиливающихся миграционных и урбанизационных процессов. В результате, несмотря на серьезные противоречия между субъектами рынка труда в стране активно идет процесс легализации использования иностранной рабочей силы на многих производствах, в первую очередь в отраслях, где существует нехватка низкоквалифицированных работников.

3. Государство целенаправленно проводит в жизнь активную политику в области трудовых отношений. Расширена система страхования занятых, активизированы программы поддержки социально незащищенных слоев населения: инвалидов, пожилых граждан и молодежи.

4. Из проведенного анализа вытекает, что при повышении роли «человеческого фактора» в экономическом развитии страны, Республике Корея, видимо придется скорректировать некоторые аспекты системы подготовки кадров: осуществить пересмотр системы оценки рабочей силы; придать образовательному процессу более прикладной характер, расширить связи между учебными заведениями и предприятиями; повысить образовательный уровень при подготовке в специализированных школах; внедрить систему поощрения кадров учебных заведений в их стремлении повышать квалификацию.

5. В результате исследования возможности создания единого рынка труда в регионе СВА были выявлены основные проблемы и противоречия данного процесса. Показано, что в ближайшее время создание этого рынка будет тормозиться прежде всего решением проблем разработки законодательной базы и миграционной политики.

Источники

В процессе научного исследования поставленных в диссертационной работе проблем использовался широкий круг документальных и статистических материалов. Первоисточниками послужили публикации статистических данных таких авторитетных международных организаций как, Международная Организация Труда (МОТ), Организация Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР), ООН, Азиатский Банк Развития (АзБР), официальные документы и законодательные акты Республики Корея, в том числе Министерства труда, Банка Кореи, Министерства Юстиции. Ценные сведения были получены в результате изучения материалов отечественных и зарубежных, в том числе южнокорейских, периодических изданий. Научные исследования ученых Южной Кореи, посвященные проблематике рынка труда, во многом способствовали более глубокому уяснению сути социальноэкономических, а также демографических процессов, непосредственно влияющих на структуру трудовых отношений в рассматриваемой стране.

Теоретическая и практическая значимость. Теоретическая значимость исследования данной темы состоит в том, что рассмотрение и анализ южнокорейских реформ в отношении рынка труда дополняют общую картину изучения практики успешной модернизации страны и экономического «прорыва» Республики Кореи на пути постиндустриального развития и вносят свой вклад в копилку мирового опыта.

Практическое значение диссертационного исследования заключается в том, что оно может быть полезно в плане выработки Россией своих подходов по включению отечественного рынка рабочей силы в единый рынок СВА. Сопоставление системы трудовых отношений в Южной Корее с российской структурой и практикой в области человеческих ресурсов выявило сходство противоречий, с которыми сталкиваются обе страны в данном аспекте. В частности, остро стоит вопрос о решении проблем импорта иностранной рабочей силы и легализации данного процесса. Анализ системы государственного регулирования трудовой миграции в Южной Корее, представляет несомненный интерес для Российской Федерации в свете обострившихся проблем нелегальной миграции на территорию нашей страны.

Кроме того, материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе в ВУЗах, готовящих специалистов-востоковедов и при подготовке лекционных курсов по проблемам экономического развития Южной Кореи, в научно-исследовательской деятельности при разработке схожих проблем социального развития.

Представленная исследовательская работа заполняет одно из «белых пятен» в отечественном корееведении, раскрывая специфику трудовых отношений в Южной Корее.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертации нашли отражение в научных сообщениях автора на московских конференциях российских корееведов (2002-2005 гг.), на Всероссийской научно-практической конференции «Промышленное развитие России: ключевые проблемы и решения» (2004 г. Москва), а также на Байкальской международной научно-практической конференции «Экономика, образование, право» (2003 г. Улан-Удэ). Некоторые результаты исследования были опубликованы в виде статей в журнале «Проблемы Дальнего Востока». Основное содержание данной работы изложено в шести публикациях.

Структура работы. В методологическом отношении автор ставил перед собой задачу, чтобы построение диссертации отвечало общему замыслу исследования и логике изложения. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложения.

Заключение диссертации по теме «Мировая экономика», Пак, Виктория Георгиевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении целесообразно обобщить основные положения и выводы, сделанные в диссертационной работе.

Исследование южнокорейского рынка труда позволяет сделать вывод о том, что он достаточно специфичен, по сравнению с другими странами — членами ОЭСР. Во многом эта специфика объясняется влиянием таких факторов как, демографический, социально-экономический, политический.

Для более глубокого изучения системы трудовых отношений в диссертации предложена периодизация процесса становления данного рынка. Проведенное исследование этапов этого процесса позволяет говорить о том, что:

-первые три периода (1910г. до 1980-х гг.) характеризуются сильной государственной политикой, фактически на рынке слабо действовали законы спроса и предложения, так как государство устанавливало свои правила. Вместе с тем здесь трудно говорить о полной монополии государства, так как в стране в этот период характерным было сращивание бизнеса и правительственных кругов. Таким образом до-80-х гг. на рынке труда Южной Кореи существовали два активных субъекта - государство и работодатель, что позволяло сдерживать уровень заработной платы на минимуме и не предоставлять социальные гарантии работникам, что с одной стороны снижало себестоимость южнокорейских товаров, с другой - отрицательно сказывалось на уровне жизни населения;

-четвертый и пятый периоды отмечены попытками уйти от протекционизма в сторону либерализации на рынке рабочей силы. Здесь можно говорить о зарождении третьего субъекта данного рынка - профсоюзах;

-несмотря на схожесть некоторых этапов в сущности они дифференцированы друг от друга. Если первый этап - это становление рынка труда под японским влиянием, то второй период - это формирование собственной модели трудовых отношений. Если третий этап характеризовался избытком рабочей силы и ее экспортом за рубеж, то последние наоборот ее нехваткой.

Также логично заявить, что структура рынка труда Республики Корея в конце80-х-нач. 90-х гг. резко изменилась. Это выражается в следующем:

- в отраслевой структуре наблюдается увеличение занятости в сфере услуг и отток трудовых ресурсов из отраслей сельского хозяйства, что характерно для большинства развитых стран мира;

- в стране сложилась отрицательная демографическая ситуация, так как Южная Корея переходит в фазу старения населения, что негативно сказывается на предложении рабочей силы;

- страна охвачена процессами миграции и активно привлекает иностранную рабочую силу, что имеет как положительный (снижение трудовых издержек), так и отрицательный (увеличение нелегального притока рабочих) эффект;

- В Республике Корея идет процесс унификации трудового законодательства, пересматриваются положения о длительности рабочего дня, процедуры увольнений и приема на работу.

Следует отметить, что проблематике рынка труда в Южной Корее до финансового кризиса 1997-1998 гг. уделялось недостаточное внимание, что повлекло за собой отрицательные последствия, которые выражались в том, что наемные работники и многие мелкие работодатели оказались незащищенными в период кризиса, в частности из-за отсутствия государственных программ поддержки безработных. Необходимо признать, что период финансового кризиса 1997-1998 гг. стал переломным для рынка труда Южной Кореи-произошла ломка старой системы трудовых отношений и началось существенное обновление политики в сфере занятости.

Анализ формирования рынка рабочей силы позволяет сделать вывод о том, что одной из причин финансового кризиса 1997-1998 гг., явились противоречия на данном рынке, которые состояли в следующем:

-система пожизненного найма начала давать сбой, в результате выявились отрицательные последствия, которые, в частности выражались в раздутости штата работников;

-рост заработной платы и снижение производительности труда рабочих негативно сказались на конкурентоспособности южнокорейских товаров на внешних рынках;

-перекос в специалистах в сторону увеличения числа «белых воротничков» в сравнении «синими» привел к структурному дефициту на рынке рабочей силы;

-отсутствие государственных социальных гарантий усугубило последствия кризиса.

В настоящий момент Республика Корея взяла под особый контроль политику подготовки высококвалифицированных кадров. Правительство Южной Кореи выступает за проведение следующих мероприятий:

Во-первых, корейским учебным заведениям необходимо отказаться от вступительных экзаменов в форме тестов.

Во-вторых, профессиональным школам рекомендуется принимать ограниченное количество студентов, но готовить их высококвалифицированными специалистами по специальной образовательной программе.

В-третьих, учебные заведения должны открыть свои двери для желающих, которые уже работают, но нуждаются в дополнительном образовании.

В-четвертых, жизненно важным является установление крепких связей между образовательными учреждениями и предприятиями, для того чтобы образовательный процесс носил более прикладной характер. В свою очередь это будет выгодно и для фирм, которые, участвуя в учебной подготовке, могут произвести набор наиболее талантливых выпускников в штат компании. Мероприятия в данном ключе должны быть направлены на развитие обмена специалистами между университетами, корпорациями и исследовательскими институтами, например, посредством привлечения специалистов в качестве лекторов, или проведения практических занятий непосредственно на предприятиях. Устаревшая система образования в стране может быть реконструирована путем превращения профессиональных школ в специализированные институты. Учебным заведениям по подготовке инженеров должно быть уделено особое внимание, так как они являются основным источником технических кадров.

Кроме того, корпорации должны пересмотреть их форму найма в виде тестирования и взамен производить найм служащих, исходя из способностей кандидата. Положительным моментом будет отказ Южной Кореи от навязчивой идеи в выборе «правильного» университета. До сих пор при приеме на работу основным критерием отбора является престижность университета, который закончил кандидат, а не то, какими знаниями обладает данный индивидуум.

В сложившихся условиях, когда Республика Корея испытывает недостаток высококвалифицированных трудовых ресурсов, необходимо максимальное использование «импортированных умов». Нужны такие меры как, стимулирование иностранных корпораций и институтов для участия в совместных проектах и отправка корейских специалистов на заграничные курсы повышения квалификации, но, к сожалению, Южная Корея не так активно, как другие страны проводит данные мероприятия. Можно отметить, что многие развитые страны, несмотря на то, что они уже располагают квалифицированными трудовыми ресурсами, продолжают усиленно привлекать работников из-за рубежа.

Во многом усовершенствование системы образования зависит от политики государства. Сказать о том, что южнокорейское правительство не уделяет внимание проблеме образования нельзя, наоборот государственные инвестиции в данную сферу имеют тенденцию к увеличению. Но для того чтобы данные вложения были эффективны необходимо параллельное проведение реформы образования и подготовительных программ. Государству необходимо подготовить проведение таких мероприятий, как прогнозирование спроса и предложения трудовых ресурсов, проведение оценки будущего спроса в специализированных отраслях и меры по стандартизации и сертификации профессиональных программ. Существует множество проблем по выполнению политики среди государственных органов. В условиях недостатка общей координации действий между министерствами, инвестиции в образование остаются неэффективными. Новые изменения в управлении кадрами требуют, чтобы правительство поощряло создание гибкой системы обеспечения экономики необходимыми трудовыми ресурсами и технологиями. Политика управления человеческими ресурсами должна исходить из быстроменяющейся обстановки, искоренив из себя бюрократию.

Объективно говоря, правительство Южной Кореи учло недостатки своей политики на рынке труда и на сегодняшний день взяло под особый контроль проблемы занятости, социального страхования, поддержки незащищенных слоев общества. Введены программы поощрения предпринимателей, нанимающих инвалидов, молодежь, пенсионеров. Несмотря на это многие проблемы остаются нерешенными, данный факт подтверждают и не утихающие противоборства между субъектами рынка труда в Республике Корея.

Как уже отмечалось выше, в настоящий момент рынок трудовых ресурсов любой страны как Российской Федерации, так и Республики Корея не может развиваться в отрыве от рынков рабочей силы других стран. В данном ключе можно сделать вывод о целесообразности создания единого трудового пространства в регионе СВА. В результате были выявлены положительные возможности от практического внедрения данной системы. Следует отметить, что страны, входящие в данное пространство, имеют схожие проблемы в сфере трудовых отношений, но и противоречия. Созвучным для стран данного региона является то, что до последнего времени они закрывали глаза на серьезные проблемы на рынке рабочей силы. Как уже отмечалось, именно пренебрежение противоречиями на рынке труда Южной Кореи повлекло за собой ту глубину финансово-экономического кризиса, в которую погрузилась страна в 1997-1998 гг. Анализ позволил выявить, что наиболее злободневной проблемой в свете активизации глобализационных процессов является миграция человеческих ресурсов, влекущая за собой серьезные последствия как для стран-реципиентов, так и для стран-доноров рабочей силы. Хотелось бы в данном аспекте сослаться на ученого А.Вишневского, который справедливо отмечает, что нельзя впадать в крайность и рассматривать только негативные стороны увеличения притока иностранных рабочих, вследствие чего государственная политика уходит в данном аспекте в «глухую оборону» и принимает жесточайшую антимиграционную политику106.

Дело в том, что страны СВА, в том числе и Россия, испытывают нехватку трудовых кадров и восполнить ее можно за счет приема рабочих из-за рубежа. Здесь стала бы полезной разработка активной миграционной стратегии, может быть с учетом опыта такой страны как Южная Корея, где правительственные и деловые круги учитывают нехватку определенных категорий работников в производственных отраслях и поощряют легализацию процесса привлечения иностранных трудовых ресурсов. Анализ миграционных процессов показал, что широко распространенные в принимающих странах опасения, что приток трудящихся мигрантов приведет к снижению уровня заработной платы и занятости, оказались практически необоснованными.

Логично заявить, что во многом, создание единого экономического пространства, а, следовательно, и единого трудового рынка в регионе СВА, будет зависеть от политики каждой страны, входящей в данный регион. Поскольку Южная Корея рассматривается как основной участник процесса создания единого рынка рабочей силы в СВА, будет иметь положительный эффект дальнейший последовательный анализ ее национального рынка труда.

В более конкретном плане целесообразно отметить следующие достижения в этой сфере. Некоторые из них могут быть полезны и для российской практики. Так, Республика Корея в кратчайшие сроки в тяжелый

106 А.Вишневский. Призрак иммиграции. От сплочения на основе общего прошлого к сплочению на основе общего будущего. //Время новостей, №223,06.12.2004, с.6. период кризиса смогла достичь консенсуса между субъектами рынка труда. Во многом этому способствовало создание так называемой Трехсторонней комиссии. Несмотря на многие замечания по поводу ее деятельности, именно этой комиссии удалось добиться «замораживания» уровня заработной платы в послекризисный период и снижения безработицы.

Детальный анализ рынка рабочей силы Республики Корея позволяет сделать вывод, что правительственная администрация стремится урегулировать многие противоречия в трудовой сфере. В частности, ведется активная политика в сфере улучшения демографической ситуации, разработан ряд программ по социальной поддержке населения, с учетом меняющейся социально-экономической ситуации идет пересмотр трудового законодательства.

Все вышеперечисленное позволяет сделать вывод о том, что в будущем Южной Корее будет отведена активная роль в создании единого рынка рабочей силы в регионе СВА. Но с другой стороны, необходимо осторожно подходить к открытию национальных границ. В настоящий момент нет разработанной стратегии создания этого рынка. Ведь во многом проблемой станет достижение консенсуса между участниками- странами СВА. Но с другой стороны, на данном этапе у Республики Корея и других стран региона не выбрано оптимальное направление, по которому должно произойти создание подобного рынка. Поэтому, они видимо еще долго будут с осторожностью подходить к открытию своих национальных границ. Проблемой для них несомненно станет достижение консенсуса о квотах на въезд иностранных граждан на национальную территорию, о сроках их пребывания, о порядке оформления визовой и иной разрешительной документации, о мерах в отношениях нелегально пребывающей рабочей силы.

Все эти вопросы, как известно, уже сейчас приходиться решать и Российской Федерации. Вместе с тем для нас не менее важно отслеживать ситуацию с трудовыми ресурсами на смежных с Россией территориях, своевременно прогнозировать на основе комплексного научного анализа, возможное нарастание миграционных потоков к нашим границам. Соответственно, изучение практики других стран, взаимный двусторонний и многосторонний обмен опытом с ними по обозначенным выше вопросам уже сейчас актуальны и необходимы с научной и практической точек зрения.

Некоторые прогнозы по поводу развития трудовых отношений в Российской Федерации и Республики Корея во многом схожи. Уже в 2006-2007 гг. в России резко снизится количество граждан трудоспособного возраста, увеличится процентная составляющая лиц пенсионного возраста, что уже сегодня характерно для Южной Кореи. Необходимо не откладывая на потом проанализировать опыт Республики Корея, которая уже столкнулась с проблемой старения населения. В данном аспекте нами выделяются как положительные тенденции следующие: начало легализации миграционного процесса в Южной Корее, привлечение иностранных ученых и специалистов в рамках совместных научных проектов, увеличение количества иностранных студентов в ВУЗах страны, поощрение рождаемости и т.д.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Пак, Виктория Георгиевна, 2005 год

1.Актуальные проблемы Корейского полуострова. Сборник статей. М., 1996.

2. Ананьева Г.Е. Народонаселение развивающихся стран. М., 1992.

3. Аносова Л.А., Матвеева Г.С. Южная Корея. Взгляд из России. М., 1994.

4. Архипов В .Я. Международная миграция рабочей силы в Азии (1970-1980 гг.). М., 1997.

5. Боярский А. Курс демографии. М., 1985.

6. Брук С.И. Население мира. М., 1986.

7. Бучкин А.А. Социальная эволюция современной Южной Кореи: капиталистическая модернизация и средние городские слои. М., 1987.

8. Валентей Д.И. Демография. Современное состояние и перспективы развития. М., 1997.

9. Винокуров М.А. Трудовые ресурсы региона и рынок труда (на примере Иркутской области). Иркутск., 1981.

10. Волков С.В. Служилые слои на традиционном Дальнем Востоке. М. 1999.

11. Воронцов А.В. Республика Корея: социально-экономическая структура и торгово-экономические отношения с СНГ. М., 1998.

12. Галич Э.Н. Урбанизация и город в Азии. М., 1993.

13. Гузеватый Я.Н. Трудовые ресурсы Востока. М., 1987.

14. Гузеватый Я.Н. Демографо-экономические проблемы Азии. М., 1980.

15. Кейнс Д.М. Общая теория занятости, процента и денег. М., 2002.

16. Ким У Джун. Этот великий мир бизнеса. М., 1992.

17. Конфуций. Беседы и суждения Конфуция. СПб., 2001.

18. Корея в поисках мира и процветания. Доклады, представленные на VIII научной конференции корееведов. Москва, 25-26 марта 2004 г. /РАН, Инт Дальн.Востока. М., 2004.

19. Корейский полуостров и вызовы XXI века. Материалы VI научной конференции Москва 26-27 марта 2002 г./РАН, Ин-т Дальн. Востока. М., 2003.

20. Корейский полуостров: мифы, ожидания и реальность (в двух частях). Материалы IV научной конференции Москва 15-16 марта 2000 г./РАН, Ин-т Дальн. Востока. М., 2001.

21. Куликов Г.В. Японский менеджмент и теория международной конкурентоспособности. М., 2000.

22. Лаврентьев В.Н. Новые индустриальные страны Азии: перестройка промышленной структуры. М.,1990.

23. Ланьков А.Н. Корея: будни и праздники. М.,2000.

24. Ломакин В.К. Мировая экономика. М., 1998.

25. Макроэкономика: Учебник/ Под общей ред. д.э.н., проф. А.В. Сидоровича; МГУ им. М.В. Ломоносова. 5-е изд., перераб. и доп.- М.: Издательство «Дело и Сервис», 2002.- 448с.- (Серия «Учебники МГУ им. М.В. Ломоносова»).

26. Матрусова Т.Н. Организация профессиональной подготовки в Японии. М., 1999.

27. Международные проблемы народонаселения. М., 1981.

28. Михеев В.В. Глобализация и азиатский регионализм. Вызовы для России. М., 2001.

29. Национальная промышленная политика конкурентоспособности (опыт Запада в интересах России). М., 2002.

30. Новые явления в экономике стран Тихоокеанского бассейна. Сборник научных трудов. Владивосток., 1985.62.0крут З.М., Фам Зи Минь. Модель экономического развития Южной

31. Кореи: путь к процветанию. М., 1992. 63.Орлов А.С., Гаврилов В.А. Тайны Корейской войны. М., 2003. 64.0стровский А.В. Формирование рынка рабочей силы в КНР. М., 2003.

32. Перспективы межкорейского диалога: внутренние и внешние аспекты. Материалы V научной конференции Москва 21-22 марта 2001 г. М., 2002.

33. Полехин А.С. Влияние кризиса 1997 года на экономику РК и ее конкурентоспособность на внешнем рынке. М., 2000.

34. РК: опыт модернизации. Сборник статей. М., 1996.

35. Российский Дальний Восток и Северо-Восточная Азия. Проблемы экономического сотрудничества. М., 1998.

36. Сиверцева Т. Ф. Семья в развивающихся странах Востока. М., 1985.

37. Сиверцева Т.Ф. Страны Востока: модель рождаемости. М., 1997.

38. Синицын Б.В. Промышленность и рабочий класс Южной Кореи. М., 1959.

39. Синицын Б.В. Очерки экономики Южной Кореи (1953-1964). М., 1967.

40. Синицын Б.В. Южнокорейские чеболь.- Крупный капитал и монополии стран Азии. М., 1970.

41. Славный Б.И. Проблема занятости в развивающихся странах. М, 1979.

42. Суслина С.С. Промышленность Южной Кореи. М, 1988.

43. Суслина С.С. РК на постиндустриальной стадии развития. М., 1997.

44. Суслина С.С. Экономика Республики Корея в свете глобализации. М., 2002.

45. Суслина С.С. Экспансия иностранного капитала в промышленности Южной Кореи. М.,1979.

46. Тенденции развития обстановки на Корейском полуострове и возможные альтернативы российской политики. Под ред. Ткаченко В.П., Асмолов К.В., Тюрина В.А. М, 1999.

47. Топилин А.В. Рынок труда России и стран СНГ: реалии и перспективы развития. М., 2004.

48. Тягай Г.Д., Пак В.П. Национальная идея и просветительство в Корее в начале XX века. М., 1996.

49. Цыренова Е.Д. Формирование регионального рынка труда (на примере Республики Бурятия). Иркутск., 1996.

50. Шабшина Ф.И. Южная Корея 1945-1946 гг. Записки очевидца. М: 1974.

51. Шин И.А. «Новые индустриальные страны» Азии: социально-политические сдвиги и рабочий класс (60-80-е годы). М., 1989.

52. Шипаев В.И. Южная Корея в системе мирового капиталистического хозяйства. М., 1986.

53. Шипаев В.И. Япония и Южная Корея. М., 1981.

54. Byung-Nak Song. The rise of the Korean economy. Hong Kong, 1990.

55. Haggard S. Macroeconomic policy and adjustment in Korea 1970-1990. USA,. 1994.

56. Kim Jongchol. Education and Development: some essays and thoughts on Korean education. Seoul, 1985.

57. Kim S.S. Korea's globalization. Cambridge, 2000.

58. Lee H.W. Human rights in Korea: the crisis of relevance. Seoul, 1977.

59. Lee Jeoung-taik. Labor reform policies and outcomes in Korea. Asian newspaper editor's symposium, 1999.

60. Youngil Lim. Technology and productivity. The Korean way of learning and catching up. London, 1999.1. Периодические издания

61. Азия и Африка сегодня. 2001.95.БИКИ 2002-2004.

62. Вопросы экономики. 2000-2004.

63. Мировая экономика и Международные отношения. 2000-2004.

64. Население и общество. 1995- 1999.

65. Проблемы Дальнего Востока. 1983- 2004.

66. Сеульский вестник 2004-2005.101. Труд за рубежом. 2000.102. Трудовой мир. 2000.

67. Человек и труд. 1995-2004.

68. Journal of Economic Research. 2003.

69. Korea and World Affairs. 1993-1996.106. Korea Annual. 2002.107.Korea Focus. 1995-2004.

70. Korea Journal. 1990- 2002.109.Korea Herald. 2002.11 O.Korea Now. 2003-2004.111.Korea Observer. 1998.

71. The Journal of East and West Studies. 1989.113. Но дон синмун 2002.114. Чунъан ильбо 2003.1. Интернет ресурсы:

72. Сайт Международной организации труда (МОТ) www.iIo.ru116. СайтОЭСР www.oecd.org.117. http: //www.geocities.com/ruskorea.118. www.vestnik.tripod.com119. www.korea.net120. www.nso.go.kr121. www.koresaram.ru122. www.polusharie.com123. www.infokorea.ru

73. Сайт Министерства труда Южной Кореи www.molab.go.kr

74. Сайт АТЭС www.apecsec.org.sg.126. rki.kbs.co.kr.127. www.economy.gov.ru1. Диаграмма 1

75. Государственные расходы в сфере груда (в процентах от ВВП, 2001 г.)

76. Активная программа □ Пассивная программа

77. Источник: сайт ОЭСР www.oecd.org.1. Диаграмма 2

78. Доля экономически активного населения по странам (в % от общегоколичества населения, 2002 г.)

79. Источник: сайт ОЭСР www.oecd.org.1. Диаграмма 3

80. Доля занятых среди престарелого населения (55-64 года)по странам, 2002 г.90