Роль государственных институтов КНР в регулировании и решении глобальных проблем: демография, экология, геополитика тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.04, кандидат политических наук Лю Вэйхуа

• Лю Вэйхуа
• кандидат политических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат политических наук Лю Вэйхуа

Введение.

Глава 1. Особенности глобальных проблем в КНР.

1.1 .Глобальные проблемы и их проявления и особенности в

1.2 .Геополитические проблемы и их своеобразие в КНР.

1.3 .Влияние народонаселения на глобальные проблемы в КНР.

1.4 .Экологические проблемы в современном Китае.

Глава 2. Государственная политика КНР в решении глобальных проблем.

2.1. Государственная политика КНР в решении проблем экологии.

2.2. Государственная политика КНР в решении проблем народонаселения.

2.3. Государственная политика КНР в решении геополитических проблем.

Глава 3. Перспективы и пути решения глобальных проблем в условиях КНР.

3.1 Перспективы и пути решения демографических проблем в КНР.

3.2 Перспективы и пути решения экологических проблем в КНР.

3.3 Перспективы и пути решения геополитических проблем в КНР.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Роль государственных институтов КНР в регулировании и решении глобальных проблем: демография, экология, геополитика»

Актуальность темы диссертационного исследования связана с тем, что, несмотря на то, что все основные факторы, способствующие успешном росту экономики КНР, согласно научным прогнозам будут благоприятно действовать в ближайшие десятилетие, Китай уже сейчас вынужден решать сложнейшие глобальные проблемы, чтобы обеспечить дальнейший рост экономики и благополучие населения государства.

Принято выделять три группы основных глобальных проблем: проблемы межгосударственного характера (интерсоциальные проблемы), экологические проблемы, демографические проблемы (выживание, здоровье). Все эти проблемы существуют в Китае на сегодняшний день и их нужно решать.

Ситуация, сложившаяся и развивающаяся в Китае - это своего рода грандиозный эксперимент, поставленный самим ходом развития этой страны. Результаты могут оказаться значимыми для всего мирового сообщества. Принятие КНР программы устойчивого развития является попыткой разрешить острое эколого-экономическое противоречие, смягчить техногенную нагрузку на окружающую среду, снизить влияние демографического фактора на социально-экономическое развитие страны. В случае, если эта попытка окажется успешной, развивающиеся страны, да и всё человечество, приобретут неоценимый опыт в решении одной из наиболее острых проблем современности - реализации возможности экономического развития и прогресса в условиях действия ограничителей экономического роста в виде дефицита и деградации жизнеобеспечивающих элементов. Иными словами, речь идет о повышении не только жизненного уровня, но и качества жизни.

В условиях, когда обострение тех или иных глобальных проблем в КНР способно свести на нет многие усилия по формированию устойчивого экономического развития, на государственные институты КНР возлагается ответственная роль использования современных экономических и политических рычагов для регулирования и решения таких проблем.

Китайское правительство имеет в своём распоряжении достаточно возможностей изыскать ресурсы и предпринять правильные шаги для борьбы с глобальными проблемами современности и их негативным влиянием при условии, что оно будет проводить целенаправленную эффективную политику в отношении всех трёх ключевых проблем, упомянутых выше, комплексно, а не по отдельности. При этом осуществляется ориентир на китайскую концепцию «гармонии», которая является одним из центральных элементов китайской цивилизации. Она подразумевает мирное решение всех проблем, отказ от каких-либо экстремальных поступков и насилия, принятие взаимодополняющих решений во имя всеобщего процветания.

Степень научной разрабатанности проблемы. Вопросы глобализации приобрели особую остроту и стали ведущими в обществоведческих исследованиях и дискуссиях. Из российских исследователей над анализом глобальных проблем активно работают А. М. Ковалёв, А. И. Костин, Б. Г. Капустин, И. А. Родионова, А. Л. Черепанов, А. Г. Литвиненко, А. П. Федоров, М. Т. Степанянц А. И. Салицкий1 и другие.

Из китайских исследователей проблемами глобализации занимаются: Ли Шэнчжи, Дун Айхуэй, Тан Цзясюань2.

Теорией глобализации занимаются следующие исследователи: М. А. Чешков, Э. А. Азроянц, А. Н. Чумаков, В. А. Михайлова, В. С. Буянова, М.

Ковалёв A.M. Справедливое общество—утопия или возможность М., 2005; Костин А. И. Экополитология и глобалистика. . М.: Аспект-Пресс, 2005; Федоров А. П. Глобалистика. М., 2002; И. А.Родионова Глобальные проблемы человечества М., 1995; Черепанов А.Л., Литвиненко А.Г. Глобальные проблемы человечества и поиск путей устойчивого развития: Материал для дискуссий. М., 2000 г; Салицкий А.И. Устойчивое развитие Китая // Переход к устойчивому развитию: Глобальный, региональный и локальный уровни. М.: КМК, 2002; Капустин Б.Г. глобальные проблемы мирового общественного развития. М., 1991; Степанянц М. Т., Восточные сценарии глобального мира. // Вопросы философии. №7 ,2009.

2. Ли Шэньчжи. Глобализация и китайская цивилизация. // http:mwshehuikexueyuan.com/interdos. 2006/12/03/2014type72067; Дун Айхуэй. «Теоретические размышления о том, как Китай отвечает на вопросы глобализации» // Jomal of Changsha of electric power. 2004. №2; Тан Цзясюань. (Уважать разные культуры: общее строительство гармонии в мире). 2007-11-08 //http: //www. Chinanews. com. cn /gn/news/2007/1 l-08/1072402.shtml.

Г. Делягин,, В. В. Михеев, И. А. Василенко, А. И. Уткин, В. Б. Кувалдин и

Вопросами демографии и политики народонаселения в КНР занимаются китайские ученые Ван Шаогуан, Чжан И, Гао Ша, Го Сяомин, Ди Чжэньу, Jly Цзинхуа, My Гуанцзун, Цао Цинбао, Тан Чжаоюнь, Фэн Литянь, Ван Дэвэнь, Цайфан Чжан Вэнцин4 и др.

Проблемы экологии поднимались в работах таких российских ученых, как Ю. М. Адский, Н. Г. Рогожина, Н. Н. Марфенин, Д. Д. Писарев, А. Т. Никитин, С. А. Степанов, Ю. М. Забрадин, Б. В. Бирюлин, А. Г. Дугин, Е. И. Кранина и других. Из китайских исследователей можно отметить таких авторов, как Сюэ Гохун, Шан Чжуншэн, Ван Е, Чжан Хэнфан, немало информации об экологической ситуации в КНР на китайском языке есть в некоторых журналах и газетах5.

3Азроянц Э.А. Глобализация: катастрофа или путь к развитию? Современные тенденции мирового развития и политические амбиции. М., 2002; Чешков М. А. Глобалистика: поиски предмета. Сб. статей. М.: ИМЭМО РАН, 2002; Чешков М. А. Глобализация - глобальность - глобалистика. М.: ИМЭМО РАН, 2005; Чешков М. А. Двойная спираль глобализации: опыт теоретического конструирования реальности. М.: ИМЭМО РАН, 2007; Чумаков А. Н. Метафизика глобализации: культурно-цивилизационный контекст. М.: Канон+, 2006; Василенко И. А. Политическая глобалистика. М.: Логос, 2000; Уткин А. И. Мировой порядок XXI века. М., 2001; Кувалдин В. Б. Глобализация - светлое будущее человечества? // НГ - Сценарии, 11.10.2000, № 9; Дугин , Делягин М. Т. Драйв человечества: глобализация и мировой кризис. М.: Вечер, 2008; Глобализация. Уч. под ред. Михайлова В.А., Буянова B.C. М.: РАГС, 2008; Михеев В. В. Глобализация и азиатский регионализм: вызовы для России. М., 2001; Глобализация экономики Китая. Под ред. Михеева В. В. М.: Памятники истор. мысли, 2003;

4Ван Шаогуан, Ху Аньган. Цзуй яньчжундэ цзингао: цзинцзи фаньжун бэйхоудэ шэхуэй бувэньдин (Самое серьёзное предупреждение: социальная нестабильность за фасадом экономического процветания) //Чжанлюэ юй яньцзго. 2002, №4; Го Сяомин, Ляо Цзуцзюнь, Синьсин чэншихуа цзи ци туйцзинь. (Продвижение вперед новой модели городов) Жэнькоу жибао. 2006-11-6; Гао Ша. 21 шиши: Чжунго лаолинхуа цзянбань суй шичжун (Демография 21 века: старение будет сопровождать с колыбели до могилы): Гунжэнь жибао. 2007-10-31; Ди Чжэньу. Цюаньмянь щяншэ сяокан шэхуэй юй цюаньмянь жэнькоу вэньти (Всестороннее строительство общества малого благоденствия и всестороннее решение проблем населения) //Жэнькоу яньцзю.-2003, №1; Лу ЦзиньХуа, Фу Чухуэй. Гуаньюй чжунго жэнькоу аньцюань вэньтидэ лилунь. (Теория о проблемах безопасности населения КНР). Жэнькоу яньцзю. (Исследование народонаселения) 2004; My Гуанцзун. Хэсе лаолин. (Гармонизация старения). // Гуанмин жибао, 2007, №11; Цао Цибао. Жэнькоу лаолинхуа юй шэхуэй баочжан цзи кэ тэсю фачжань яньцзю (Старение населения и общественное обеспечение или Исследование обеспечения продолжительного развития) Куньмин: Изд. Юньнаньского университета, 2004; Тан Чжаоюнь. Датань чжунго жэнькоу чжэнцэ яньцзю (Исследование современной демографической политики). Пекин: Изд. ИС, 2005; Чжан И. Чжунго жэнкон цэньчжан хэ жэнкон цзегоу бяньхуа (Рост общей численности и изменение структуры населения Китая). - Шэхуэй ланьшэ, 2004; Чжан Вэнцин. Вэй гоуцзянь синь шици жэнькоу хэ цзихуа шэнюй кэши чуаньсинь тиси эр нули. Чжунго цзихуа шэнюйсюэ цзачжи (Приложить усилия для строительства новой системы научного подхода к планированию деторождения среди населения новой эпохи в КНР) // Чжан Вэнцин. 2006.; Фэн Литянь. Чжунго жэнькоу чжэнцэдэ гоцю, сяньвдай хэ вэйлай (Прошлое, настоящее и будущее политики народонаселения КНР). Исследование населения, Жэнькоу янцзю 2000. (4); Ван Дэвэнь, Цайфан. Жэньли цзыюань кайфа лнюндэ чжэнцэ сюаньцзэ (Выбор политики использования трудовых ресурсов).Гуаньмин 2003.

5Бирюлин E.B., Кранина Е.И. Экологические проблемы КНР: опыт правового регулирования. М., 2005; Адский Ю.М. и др. Экологические проблемы: Что происходит, кто виноват и что делать. М., 1997; Рогожина

По вопросам геополитики привлекают внимание работы таких ученых, как: А. В. Губченко, Н. М. Сирота, Г. И. Тафаев, В. В. Желтов, JI. В. Калашникова, В.П. Ощепков, B.JI. Андрианов; М. П. Титаренко, Н. Фон Крейтер, В. А. Колосов, Н. С. Мироненко и др6.

Материалы о социализме с китайской спецификой отмечены в работах китайских ученых и политиков: Дэн Сяопина, Цзян Цзэминя, материалы по этой теме есть также в докладе и выступлении Цзян Чжэнхуа. 7

Еще одна проблема - стратегическое устойчивое развитие КНР освещена в работе китайских ученых Цао Сяо'е, Пань Цзяофэня, иностранного исследователя Д. Микайлиса. 8

Также по всем перечисленным проблемам можно найти специальные материалы на сайте агентства Синьхуа, в архивах китайских газет Жэньминь жибао, Цзинцзи жибао, Хуаньцзин баоху, Синцинбао и др.

Н. Г. Роль экологического движения в обеспечении экологической безопасности стран ЮВА. М., 2002; Марфенин Н.Н. Экология и гуманизм ( меняющиеся правила жизни) // Россия в окружающем мире : Аналитический ежегодник. М., 2006; Писарев Д.Д. Окружающая среда и природные ресурсы в XXI веке // Pro et Contra. 2002. Т. 7. №1; Никитин А. Т., Степанов С.А., Забрадин Ю.М. и др . Экология , охрана природы и экологическая безопасность. М., 1997; Сюэ Гохун. Познавать положение страны, правильно определять стратегию развития энергетики в Китае //http;//shp.com.cn/zh\vx/show-content.asp?idh=3760//; Ван Е, Чжан Хэфан. Кэсюэ фачжаньгуань цуцзинь, жэнькоу, цзыюань, хуанцзин юй цзинцзидэ сетяо. (Научные исследования взаимно гармоничного развития населения, ресурсов, окружающей среды и экономики).// Шэнчаньли яньцзю, 2005; Гоцзя нэнюань чжаньлюэдэ цзибэнь гоусян (Основные замыслы в области энергетической стратегии государства) // Жэньминь ван, 2003, 18 нояб. Чжунго: жэнь юй цзыжань сетяо фачжань (Китай: согласованное развитие человека и природы) // Чжунго цзинцзи шибао, 2004,26 марта.

Губченко А. В. Трансформация геополитической системы мирового сообщества в условиях глобализации: Монография / А. В. Губченко. М. Граница, 2009; Сирота Н. М. Геополитика: краткий курс: НОИР, 2009; Тафаев Г. И. Цивилизация и геополитика. ГОУ ВПО "Чувашский гос. пед. ун-т .им. И.Я. Яковлева". Чебоксары: Волжская Болгария , 2008; Желтов В. В. Геополитика: история и теория: учебное пособие: Кузбассвузиздат, 2007; Калашникова Л. В. Геополитика в системе факторов цивилизационного становления общества: диссертация кандидата философских наук: 09.00.11 Саратов, 2005; Ощепков В. П. Россия и Китай в зеркале региональной геополитики // Russia and China in the mirron of regional geopolitics [ geopolitics] Рос.науч.фонд M.: РГБ.2004. Андрианов В.Л. Формирование «Большого Китая»: геополитическое измерение // Китай в мировой и региональной политике. - М., 2000; Титаренко М. П. Геополитическое значение Дальнего Востока. М., 2008; Фон Крейтер Н. Диктат мирового жандарма или равноправие больших пространств // Наш современник. 1996. №2; Колосов B.A., Мироненко Н.С. Геополитика и политическая география. - М.:Аспект Пресс, 2005;

7Дзн Сяопин. Некоторые вопросы современного Китая. Пекин, 1987; Дэн Сяопин вэньсюань (Избранные произведения Дэн Сяопина, 1975-1982). Пекин, 1983; Цзян Цзэмннь, Цюаньмянь цзяньшэ сяокан, кайчуан чжунго тэсэ шэхуэй чжуи шие синь цзюмянь (Всесторонное строительство общества сяокан, основы для новых положений дела социализма с китайской спецификой). Доклад 16 съезда КПК 2002 г. Пекин: изд Жэньминь, 2002; Цзян Чжэнхуа. Выступление председателя комиссии ПКВСП на собирании по теме: «Закон КНР о демографии и плановом деторождении». 2007-8-20. http: // www.chinapop.gov. cn /rkxx / ztbd/ t20070820-17195203.html

8Цао Сяо'е, Пань Цзяофэнь. Чжунго кэ чэсюй фачжань чжаньлюэ баогао (КНР: Стратегия обеспечения устойчивого развития. Доклад за 2008). Пекин: Наука, 2008; Д. Микайлис. Чжунго 21 шиши чэнчжэньхуа фачжань чжаньлюэ луньтань цзинцай яньцзян хуэйцуэй (Доклад о стратегическом развитии городов КНР в 21 веке). Жэньминь жибао. 2006-2-23; Жэнькоу фачжань «Ши и у» хе 2020 нянь гуйхуа (Развитие населения, план «Десятой пятилетки» и планирование до 2020 года). -Гоуюань. 2006-12-29.

Имеющиеся публикации журналистов и обозревателей носят в основном общий оценочный характер публицистического плана, хотя следует заметить, что в журнальных статьях и публикациях периодической печати на русском и китайском языках содержится важный конкретный исторический материал.

Однако, по мнению диссертанта, анализ названных источников показывает, что несмотря на то, что многие стороны проблем глобализации в Китае исследованы, пока ещё нет обобщающих трудов по этой проблеме, нуждаются в дальнейшем исследовании и отдельные её аспекты. Затрудняет исследование и отсутствие ссылок на конкретные источники по этой проблеме в прессе, печати, в Интернете.

Объектом данного диссертационного исследования являются глобальные проблемы и особенности их проявления в КНР.

Предмет исследования - государственная политика КНР, направленная на решение глобальных проблем.

Цель данного исследования диссертант видит в выработке наиболее перспективных путей решения глобальных проблем в условиях КНР.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- проанализировать и рассмотреть новые подходы к глобальным проблемам в китайском обществоведении по основным направлениям демографии, экологии и геополитики КНР;

- дать научную характеристику стратегическим планам китайского правительства по решению глобальных проблем;

- разработать рекомендации по решению глобальных проблем для их возможного применения в деятельности государственных структур КНР.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды и научные исследования российских, китайских и западных учёных, посвящённые изучению вопросов глобальных проблем и глобализации.

Раскрытие темы исследования произходили привлечением широкого круга источников, связанных не только с глобалистикой, но и с философскими, политическими, экологическими и экономическими науками.

Научная новизна данного исследования заключается в том, что одна из первых попыток комплексного анализа состояния глобальных проблем в КНР с учетом следующих явлений, присущих китайскому обществу:

- Успешность политики китайского социализма тесно связана активным участием Китая в процессе всемирной глобализации, широким использованием опыта других стран для решения внутренних проблем государства. Поэтому возникающие глобальные проблемы руководство КНР решает исходя из принципов социалистического строя страны.

Факт огромной численности населения страны заставляет правительство Китая искать новые формы регулирования демографической структуры, повышать качество народонаселения, концентрировать свое внимание на демографической проблеме.

- Решение экологических проблем в основном связано с развитием и наращиванием экологически безопасного, научно-технического потенциала, экономией внутренних ресурсов страны и охраной окружающей среды.

- Наличие особеннстей социализма в Китае позволяет мирно разрешать глобальные проблемы, исходя из принципов гармонии во всем мире.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

I. В процессе всемирной глобализации в КНР появились свои особенные глобальные проблемы. Китайское общество в своем большинстве отнеслось к глобализации положительно, видя в этом выход для страны с огромным населением из изоляции от других государств и регионов.

Рассматривая особенности глобальных проблем в КНР, необходимо учитывать, особенности ориентирования КНР на построение «экономического социализма» в стране, опору на независимость и самостоятельность, государственную собственность и регулируемую экономику. При выборе геополитического курса Китай должен ограждать себя от конфликтных ситуаций с другими странами, особенно странами Запада, которые могут навязывать свое видение эволюции экономики. Необходимо расширять внешние связи с миром, опираясь на условия равноправия и взаимной выгоды.

2. При решении демографической проблемы Китай должен так выстроить политический курс, чтобы в дальнейшем при сокращении роста населения не обострялись проблемы диспропорции полов, не возрастала материальная нагрузка на молодое поколение, не происходило быстрого старения населения. Для этого в планы китайского правительства должна входить разработка пенсионной системы, медицинского обеспечения пожилых людей.

3. Особой остроты достигли в Китае экологические проблемы. Они уже стали одними из основных в жизни Китая наряду с экономическими и социальными проблемами. Китай должен привлекать зарубежные инвестиции, внедрять передовые мировые технологии для того, чтобы создать все условия для сохранения окружающей среды. Среди первоочередных задач перед руководством Китая стоят такие, как: оснащение предприятий экологически безопасным оборудованием, технологиями, проведение образовательно-просветительной работы с населением, особенно в деревнях и малонаселенных районах страны, создание системы контроля и разработка мер по воздействию на нарушителей экологической обстановки и т.д.

4. Перед человечеством на современном этапе политической глобализации стоят трудные задачи: оно ответственно за обеспечение международной безопасности, которая достигается политикой взаимного сдерживания, обеспечением необходимой защиты от внешних угроз, выверенной стратегией развития вооруженных сил. Сегодня все государства национальную безопасность ставят выше общемировой. В действительности безопасность национальная и безопасность международная тесно связаны, поскольку нынешние мировые проблемы — это проблемы со множеством неизвестных, что определяется переходным, неустойчивым характером современного этапа развития человеческой цивилизации. Внешнеполитическая доктрина Китая еще не до конца сформулирована, но, несомненно, китайское руководство будет стремиться взять курс, позволяющий Китаю играть одну из главных ролей в формировании мировой политической архитектуры.

5. По мере умножения факторов риска и потенциальных угроз в Китае растет понимание того, что стране необходима серьезная корректировка стратегического курса и механизма принятия решений. Корректировка призвана обеспечивать большую, чем прежде, сбалансированность различных сфер и процессов развития: экономики и социума, города и деревни, индустриализации и урбанизации, социальных групп и регионов, рыночных реформ и политических институтов. Выработка обновленного курса и его последовательное проведение в жизнь требуют соответствующей институционализации, создания и отладки политических и общественных механизмов, позволяющих учитывать и согласовывать разнообразные интересы, в том числе и интересы слабых социальных групп и отстающих регионов. Такие механизмы могли бы наиболее эффективно сочетать вызовы глобализации с модернизацией экономической, социальной и политической структуры Китая, достаточно высокие темпы экономического роста с соответствующим увеличением занятости, бережным использованием естественных ресурсов и защитой окружающей среды.

6. В диссертации рассматриваются особенности проводимой руководством Китая политики, нацеленной на решение глобальных проблем в КНР. Эти особенности заключаются в том, что в КНР значительное количество собственности сосредоточено в руках государства, что существенно сказывается на регулировании экономики в стране и даёт возможность решать глобальные проблемы намного эффективнее, чем, например, в странах со стихийной рыночной экономикой.

Теоретическая и практическая значимость работы

Теоретическая значимость работы заключается в том, что научные результаты диссертационного исследования могут быть использованы для дальнейшего углубленного изучения современных глобальных проблем и мер государственного регулирования в области данной проблематики. Практическая значимость диссертации состоит в возможности применения её основных выводов и рекомендаций в деятельности государственных структур КНР. Также материалы диссертации могут найти применение в процессе разработки и преподавания курсов глобалистики, политологии, политической социологии и иных смежных с ними дисциплин.

Апробация основных выводов диссертационного исследования.

Диссертация обсуждена на заседании кафедры российской политики факультета политологии Московского Госудаственного Университета имени М. В.Ломоносова. Основные положения диссертации и результаты проведенного исследования нашли своё отражение в 4-х публикациях диссертанта.

Структура диссертации

Структура диссертации определяется целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Политические проблемы международных отношений и глобального развития», Лю Вэйхуа

Заключение

Внешнеполитическая доктрина Китая находится сегодня в стадии постепенного обновления. В ней сочетаются старое и новое видение китайским руководством мира и места в этом мире Китая.

Согласно старым представлениям, мир воспринимается как потенциально враждебный, хотя — в отличие от маоистского периода — и не несущий непосредственной военной угрозы безопасности страны.

Китаю для обеспечения благоприятных международных условий в деле проведения реформ и политики открытости необходимо поддержание мирных отношений с глобальными лидерами и нормализация отношений с ближайшими соседями.

Нынешнее китайское руководство, опираясь на экономические успехи, взяло курс на обеспечение нового места страны в глобальной политике, позволяющем Китаю играть одну из ключевых ролей в формировании будущей мировой архитектуры. Сейчас уже просматриваются четыре основных вектора стратегии «выхода Китая за свои границы»:

• Стремление уменьшить отставание по «стратегической мощи» и «потенциалу агрессивности» от США за счет наращивания ядерного военного потенциала, создания современных видов вооружений, самостоятельного развития программы освоения космоса, выхода на современные мировые научно-технические параметры, в том числе и за счет массированного импорта ноу-хау и ноу-уай.

• Активизация деятельности в основных международных институтах, членом которых Китай уже является (ООН, ВТО и т. д.), и выстраивание диалога с важнейшими мировыми структурами: «Большой семеркой/восьмеркой», НАТО, ЕС (напрямую и через механизм АСЕМ) и др.

• Наращивание активности на региональных направлениях: в Северо-Восточной Азии, Центральной Азии, Юго-Восточной Азии, Африке, Латинской Америке.

• Продолжение политики предыдущего руководства, нацеленной на обеспечение мира и добрососедства с соседями (Россией, Японией, Индией и др.) прежними средствами решения споров, где это возможно, и откладывая споры на будущее там, где решение не просматривается. Новым нюансом стал больший, чем прежде, акцент на экономическое сотрудничество как основу мира с соседями — вслед за возросшими экономическими возможностями Китая.

Относительно проблем народонаселения следует отметить, что правительство КНР добилось серьёзных успехов в разрешении демографических противоречий страны. После вступления КНР в ВТО Пекин стремится активно использовать правила ВТО о свободном перемещении рабочей силы и преимущества глобализации для завоевания лидирующего положения на мировом рынке рабочей силы.

Китаю удалось снизить показатель прироста населения с 33 (1970 г.) до 15 промилле (1990 г.), то есть реально снизить ежегодный прирост с 20 млн до 13,5-14 млн человек. Ныне прирост населения равен 0.9%. По скорости демографического развития КНР ныне находится между развитыми и сравнительно развитыми странами, а по темпам прироста населения Китай близок к развитым странам Европы.

Анализируя проводимую правительством КНР демографическую политику, можно прийти к выводу, что для дальнейшего устойчивого решения демографической проблемы необходимо осуществлять следующие меры:

1) Всесторонняя модернизация страны, проведение политики реформ и открытости, поддержание высоких - не менее 7% темпов роста ВВП, постепенное создание условий для формирования «общества экономики знаний».

2) Продолжение прежней демографической стратегии: одна семья -один ребенок, поздние браки - 25-27 лет, поздние роды; «мало детей -хорошее воспитание».

3) Урбанизация деревни. К 2050 г. 70% населения КНР будет жить в городах и поселках городского типа. Урбанизация и широкомасштабные проекты развития инфраструктуры обеспечивают занятость, сокращают безработицу.

4) Проведение крупномасштабных работ по восстановлению среды обитания, оводнению засушливых районов, борьба с опустыниванием, насаждение лесов и т.д.

5) Совершенствование здравоохранения и распространение медицинских знаний, развитие спорта, туризма, формирование китайского стиля здорового образа жизни.

6) Повышение социального статуса женщины в обществе, сокращение дисбала нса полов.

7) Дальнейшее преодоление бедности, ликвидация неграмотности.

8) Развитие экономики отсталых западных районов высокими темпами и преодоление чрезмерного разрыва в уровнях жизни между приморскими и внутренними районами, между городом и деревней.

9) Создание системы страхования в сфере планирования рождаемости и совершенствование системы социального обеспечения.

Экологическая ситуация в Китае на сегодняшний день продолжает оставаться обострённой. Ограниченная способность окружающей среды к нейтрализации негативных последствий хозяйственной деятельности позволяет говорить о своего рода экологических ограничителях экстенсивного экономического роста. Экологические ограничители в Китае наиболее ясно выявляются применительно к водным ресурсам и атмосфере.

В целях снижения негативного воздействия на окружающую среду китайское руководство в ходе 10-й пятилетки (2001-2005 гг.) увеличило I капиталовложения в промышленность экологической индустрии; ликвидировала или технически переоснастило многие предприятия, не отвечающие современным экологическим требованиям. Законодательно повысилась ответственность за загрязнение природных ресурсов, были установлены жесткие штрафные санкции за нарушение экологического законодательства, значительно увеличились тарифы на использование воды промышленными потребителями и населением. Предпринимаются попытки использовать налоговые рычаги для стимулирования природоохранных мероприятий, привлекать иностранные инвестиции, изучать мировой опыт и внедрять передовые технологии.

Многие проблемы не удастся радикально решить в ближайшей и среднесрочной перспективе. Но проводимый ответственными кругами КНР курс на сочетание административных мер и рыночных рычагов является все же достаточно эффективным, приносящим заметные результаты. Важнейшая роль в этом принадлежит правовому регулированию.

Учитывая опыт современной природоохранной политики китайского правительства, можно наметить следующие пути совершенствования:

1) -Учитывая особенности экономической и географической составляющей в КНР необходимо для предотвращения загрязнения окружающей среды и ликвидации уже существующих загрязнений сочетать разнообразные механизмы управления: административный, законодательный, экономический, образовательный.

2) Сформировать систему превентивных мер по предотвращению загрязнений. В рамках данной системы также необходимо сформировать достаточные управленческие средства, дабы избежать блокирования эффективных мер предотвращения на уровне бюрократии.

3) Экономическая политика контроля загрязнений должна помогать формированию и внедрению позитивной мотивации по охране окружающей среды в обществе. В составе правительственных рычагов по защите окружающей среды необходимо активнее использовать финансовые механизмы.

4) Необходимо усилить правоохранительную политику в области защиты окружающей среды и предотвращения загрязнений. Многие законы слишком лояльны к нарушителям, приносящим экономическую выгоду государству. Надлежит проводить регулярные мониторинги стоимости потенциальных и реальных загрязнений и сопоставлять номинальную выгоду с ущербом, который может проявиться в будущем от загрязнения экологии. Для выполнения политики по предотвращению загрязнений окружающей среды необходимо внедрить строгий контроль исполнения законов по охране окружающей среды.

5) Необходимо также совершенствовать средства контроля за загрянением окружающей среды со стороны общества, повышать экологическое сознание всех правительственных звеньев, а также внедрять экологичекую культуру в массы.

Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Лю Вэйхуа, 2010 год

1. Андрианов B.JI. Формирование «Большого Китая»: геополитическое измерение. //Китай в мировой и региональной политике. М., 2000.

2. Азроянц Э.А. Глобализация: катастрофа или путь к развитию? Современные тенденции мировоо развития и политические амбиции. -М., 2002.

3. Бергстен Ф., Бэйтс Г. и др. Китай: что следует знать о новой сверхдержаве. М.: Институт комплексных стратегических исследований, 2007.

4. Бирюлин Е.В., Кранина Е.И. Экологические проблемы КНР: опыт правового регулирования. М., 2005.

5. Бокщанин А.А. Особенности внешних отношений империи Мин и вопросы преемственности. //Китай: традиции и современность. М., 1976.

6. Ван Чэнцай. Во имя вечной весны в отношениях Китая и России. //Китай. 2009, №2.

7. Гао Шуцинь. Российско-китайские отношения в условиях глобализации. М.: ИСП РАН, 2005

8. Глобализация. Уч. под ред. Михайлова В.А., Буянова B.C. М.: РАГС, 2008.

9. Глобализация экономики Китая. Под ред. Михеева В.В. М., 2003.

10. Ю.Джонс Леонард. ВТО формирует будущее Китая. //Китай послевступления в ВТО. Под ред. Брама Дж. Пекин: Межконт. Изд., 2004

11. Дугин А.Г. Основы геополитики. М., 1998.12.3отов О.В. Джунгария и Восточный Туркменистан в политике империи Цин: стратегическая акупунктура «Ицзина». //Общество и государство в Китае (материалы XXII конференции.) М., 1991,4.1.

12. Ковалёв A.M. Справедливое общество—утопия или возможность М., 2005

13. И.Китай в мировой политике. Под ред. Торкунова А.В. М.: РОССПЭН, 2001.

14. Китай вступил в эпоху стареющего общества. //Китай, 2008, №4.

15. Клыкова К. Какие глобальные проблемы угрожают человеческой цивилизации? // Российская газета, № 4155, 19 сент 2008.

16. КНР: Краткий исторический очерк (1949-1979). М.:ПОЛИТИЗДАТ, 1980.

17. Колосов В.А., Мироненко Н.С. Геополитика и политическая география. М.:Аспект Пресс, 2005.

18. Костин А. И. Экополитология и глобалистика. М.: Аспект-Пресс, 2005.

19. Лэй Хуай. Тайвань стал ближе. //Китай. 2008, № 12.

20. Салицкий А.И. Устойчивое развитие Китая. //Переход к устойчивому развитию: глобальный, региональный и локальный уровни. М.:КМК, 2002.

21. Титаренко М. П. Геополитическое значение Дальнего Востока. М., 2008.

22. Чешков М. А. Глобалистика: поиски предмета. Сб. статей. М.: ИМЭМО РАН, 2002.

23. Чешков М. А. Глобализация глобальность - глобалистика. - М.: ИМЭМО РАН, 2005.

24. Чешков М. А. Двойная спираль глобализации: опыт теоретического конструирования реальности. М.: ИМЭМО РАН, 2007

25. Чжоу Инчжи. Старость на радость. //Партнёры, 2007, № 54.

26. Фон Крейтер Н. Диктат мирового жандарма или равноправие больших пространств. //Наш современник. 1996. - №2.

27. Федоров А. П. Глобалистика. М., 2002, с.25

28. Фурст Б. Управление трудовыми ресурсами. //Китай после вступления в ВТО. Под ред. Брама Дж. - Пекин: Межконт. Изд., 2004,

29. Литература на китайском языке:1. . Агитационно-пропагандистский конспект ЦК КПК: «Трипредставителя» Пекин, изд : Пекин, 2003.

30. Ван Дэвэнь, Цайфан. Жэньли цзыюань кайфа лиюндэ чжэнцэ сюаньцзэ. (Выбор политики использования трудовых ресурсов). //Гуанмин 2003-2-28.

31. Ван Е, Чжан Хэфан. Кэсюэ фачжаньгуань цуцзинь, жэнькоу, цзыюань, хуанцзин юй цзинцзидэ сетяо. (Научные исследования взаимно гармоничного развития населения □ ресурсов □ окружающей среды и экономики).// Шэнчаньли яньцзю, 2005.

32. Ван Шаогуан, Ху Аньган. Цзуй яньчжундэ цзингао: цзинцзи фаньжун бэйхоудэ шэхуэй бувэньдин. (Самое серьёзное предупреждение: социальная нестабильность за фасадом экономического процветания). //Чжанлюэ юй яньцзю. 2002, №4.

33. Вэй Дуань. Поход в 4400 миль: Конвой ВМС НОАК.//Китай. 2009, №2

34. Гао Ша. 21 шицзи: Чжунго лаолинхуа цзянбань суй шичжун. (Демография 21 века: старение будет сопровождать с колыбели до могилы): Гунжэнь жибао. 2007-10-31.

35. Гао Хунли. Цзяцян жэньли цзыюань нэнли цзяныди. Цзинцзи жибао. (Увеличение человеческих ресурсов). //Экономическая газета. 2006-5-11.

36. Го Сяомин, Ляо Цзуцзюнь. Синьсин чэншихуа цзи ци туйцзинь. (Продвижение вперед новой модели городов). Жэнькоу жибао. 2006-11-6.

37. Гоцзи цзиньжун бао. 2003, 29 янв.

38. Гоцзя нэнюань чжаньлюэдэ цзибэнь гоусян. (Основные замыслы в области энергетической стратегии государства). //Жэньминь ван, 2003, 18 нояб.

39. Дин Юаньчжу. Данцянь вого шэхуэй фачжаньдэ цзедуаньсин тэчжэн хэ мяньлиндэ цяньцзай фэнсянь. (Перед лицом стадиальных признаков развития общества Китая и потенциального риска). Пекин. 2004.

40. Дин Юаньчжу. Инсян вого цзиньчжун ци фачжаньдэ ши да иньсу. (Десять крупных факторов, влияющих на развитие страны в ближайший и среднесрочный период). //Ляован синьвэнь чжоукань, 2003, №28.

41. Дэн Сяопин вэньсюань (Избранные произведения Дэн Сяопина, 1975-1982).-Пекин, 1983.

42. Д. Микайлис и др. Чжунго 21 шицзи чэнчжэньхуа фачжань чжаньлюэ луньтань цзинсай яньцзян хуэйцуэй. (Доклад о стратегическом развитии городов КНР в 21 веке). Жэньминь жибао. 2006-2-23.18.2122,23,24