Регулирование отношений недропользования как фактор устойчивого развития топливной промышленности России: Организационно-административные и экономические аспекты совершенствования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Соколов, Владимир Владимирович

• Соколов, Владимир Владимирович
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Соколов, Владимир Владимирович

Введение

Глава 1. Теоретические основы регулирования отношений недро- 8 пользования в топливной промышленности.

1.1. Топливная промышленность в структуре народного 8 хозяйства.

1.2 Отношения недропользования в топливной промыш- 14 ленности.

1.3. Система регулирования отношений недропользования в 22 топливной промышленности: основные элементы и механизмы.

Глава 2. Организационно-административные механизмы регули- 60 рования отношений недропользования в топливной промышленности России и их совершенствование.

2.1. Анализ современного состояния системы лицензирования 60 РФ.

2.2. Получение права пользования недрами в Российской 71 Федерации.

2.3. Внесение изменений и дополнений в условия недро- 89 пользования.

2.4. Переоформление лицензий.

2.5. Прекращение, приостановление или ограничение права 103 пользование недрами.

Глава 3. Перспективы развития финансово-экономических меха- 111 низмов регулирования отношений недропользования в российской топливной промышленности.

3.1. Зарубежных опыт платежей при пользовании недрами. 111 3.2 Платежи за пользование недрами, не связанные с добычей 127 полезных ископаемых: состояние, пути совершенствования.

3.3. Рентные платежи в Российский Федерации: состояние и 146 перспективы развития.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Регулирование отношений недропользования как фактор устойчивого развития топливной промышленности России: Организационно-административные и экономические аспекты совершенствования»

Актуальность темы исследования определена, во-первых, значимостью топливной промышленности в ТЭК России1. По официальным данным, прямые доходы от добычи природного газа и нефти составляют 35 % всего российского бюджета. В свете вышеизложенного очевидно, что от устойчивости топливной промышленности в значительной мере зависит и макроэкономическая стабильность российской экономики. Во-вторых, — ключевой ролью отношений недропользования в структуре топливной промышленности, возникающих между главными участниками соответствующей хозяйственной деятельности — государством (собственником) и субъектами предпринимательства в сфере поиска, разведки и добычи полезных ископаемых. В-третьих, — необходимостью рационального регулирования вышеизложенных отношений, поскольку только в этом случае задаются четкие, институциональные (рамочные) условия функционирования топливной промышленности России. В-четвертых, — важностью организационно-административных и экономических механизмов в системе государственного регулирования отношений недропользования. Отлаженные лицензионные процедуры, налоговое регулирование и другие инструменты обеспечивают устойчивое развитие отечественной топливной промышленности, а следовательно — и всего российского ТЭК.

В связи с вышеизложенным целью диссертационного исследования является разработка комплекса предложений по совершенствованию организационно-административных и экономических составляющих регули

1 Топливная промышленность РФ представляет комплекс отраслей горнодобывающей промышленности, занимающихся поиском, добычей и переработкой различных видов топлива и сырья (угля, нефти, природного газа, горючих сланцев, торфа, урановых руд). При всей значимости горючих сланцев и торфа их удельный вес в топливно-энергетическом балансе РФ не велик, а информация по добыче и переработке урановых руд является закрытой. В свете вышеуказанного в рамках данной диссертационного исследования под топливной промышленностью понимается ее ключевой сегмент, представленный поиском, добычей и переработкой нефти, природного газа и угля, а отношения недропользования рассматриваются применительно только к этим трем видам полезных ископаемых. рования отношений недропользования в контексте обеспечения устойчивого развития топливной промышленности России1.

Объектом исследования избрана система государственного регулирования отношений недропользования в российской топливной промышленности, а предметом — организационно-административные и экономические механизмы (составляющие) вышеуказанной системы.

Методологической и теоретической основой диссертации послужили: 1) системный подход к исследуемым объекту и предмету; 2) ключевые положения трудов отечественных и зарубежных ученых и специалистов по недропользованию и его государственному регулированию, экономике природопользования, государственной экономической политике2; 3) концептуальные подходы, реализованные в законодательных актах зарубежных стран и РФ, нормативных и методических документах соответствующих органов госуправления.

Фактологической и статистической базой исследования стали: данные Госкомстата РФ; Министерства природных ресурсов Российской Федерации; информационно-аналитические и методические документы ряда федеральных экономических ведомств; материалы различных научных центров, а также зарубежной, общероссийской и региональной печати; авторские аналитические разработки.

Научная новизна диссертации, связанная с реализацией ее цели, состоит в разработке учитывающей отечественный и зарубежный опыт

1 Диссертант солидарен с позицией Всемирной комиссии по проблемам окружающей среды (Комиссия Брунтланд), которая понимает под устойчивым развитием «динамику, обеспечивающую удовлетворение существующих потребностей и не ставящую под угрозу способность будущих поколений удовлетворять их собственные потребности».

2 К числу отечественных авторов, на труды которых в методическом и теоретическом отношении опирался диссертант, относятся, в частности, следующие ученые: А.С. Астахов, Т.Я. Бухтоярова Н.В. Володамонов, С.А. Ваулина, С.Ю. Глазьев, Ф.В. Дунаев, В.Е Дудкин, Д.С. Львов, С.А. Каганович, Л.В. Канторович, Б.Д. Клюкин, Е.Б.Куприна, А.Н. Курский, А.А. Конопляник, А. Коваленко, В.Д. Каливкин, М.И. Махлина, К.Н. Миловидов, Н.В. Меленьтьев, Г.М. Мкртчян, И.И. Нестеров, А.И. Перчик, С.Г. Струмилин, П.С. Сапожников, С.А Сосна, А.Ф. Стругов, О.М. Тен, Н.П. Федоренко, Т.С. Хачатуров, А.Ф. Шарифуллина и другие. К числу зарубежных: Ф. Ален, Андерсон, Д. Джонстон, Дж. Кипинг, А Кемр, К. Кларк, Дж. Мани, Мальтус, А. Маршалл, К. Маркс, Д. Рикардо, Самуэльсон, Смит, Сисмонди, Уэст и другие. концепции совершенствования государственного регулирования отношений недропользования в единстве организационно-административных и экономических аспектов, а также в определении конкретных мер по ее (концепции) применению в топливной промышленности России.

Основные научные результаты отражены в заключении к диссертации.

Практическая значимость диссертации видится в возможности применения обоснованных в ней выводов и рекомендаций в подготовке документов правового, программного и прогнозно-аналитического характера, касающихся ключевых направлений государственного регулирования отношений недропользования в российской топливной промышленности. Представляется также целесообразным использование материалов диссертации в вузовском преподавании ряда экономических дисциплин и системе подготовки и переподготовки специалистов.

Апробация. Выводы и рекомендации, сформулированные соискателем в процессе исследования, были использованы при разработке ряда нормативно-правовых актов в области регулирования пользования недрами. В их числе: проект «Инструкции о государственной регистрации и государственном учете лицензий на право пользования недрами»; проект «Инструкции по государственной регистрации лицензий на виды деятельности, связанные с геологическим изучением и использованием недр»; проект «Положения о государственном учете и ведении Государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, лицензий на пользование недрами и нераспределенного фонда участков недр»; «Информационная записка «Федерального фонда геологической информации» по лицензиям на право пользования, по которым не выполняются условия лицензионного соглашения»; Информационная записка «Федерального фонда геологической информации» общие сведения о выполнении условий пользования недрами по материалам КПР МНР России — углеводороды»; «Информационная записка «Федерального фонда геологической информации» о ^ лицензировании недропользования за 1992 — 2001 годы»; «Анализ «Федерального фонда геологической информации» по материалам инвентаризации использования действующего фонда недр».

Соискатель принимал участие в работе ряда общероссийских и региональных научно-практических форумов, в том числе: 53-ей Межвузовской студенческой научной конференции (Москва, Российский государственный университет нефти и газа им. И.М. Губкина, 1999 г.); научной конференции «Экономика и управление: в поиске нового», организованной Владимирским госуниверситетом (Владимир, 2001 г.); научно-практической конференции «Глобализация и профсоюзное движение России в XXI веке", инициированной Федерацией независимых профсоюзов России (Москва, 2002 г.).

По теме диссертации опубликовано 3 работы общим объемом около 1,1

0 п. л.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Соколов, Владимир Владимирович

Ш Основные результаты проведенного исследования состоят в следующем.

1. Дано авторское определение отношений недропользования в топливной промышленности, под которыми понимаются связи между государством и субъектами предпринимательской деятельности в связи с геологическим изучением (поиском и оценкой), использованием (добычей) полезных ископаемых на территории конкретного государства, его континентального шельфа и исключительной экономической зоны1.

Комплексно охарактеризованы специфические черты недропользования в топливной промышленности: а) деятельность предпринимателей в сфере поиска, разведки и добычи полезных ископаемых имеет вероятностный характер (т.е вне зависимости от качества работы компании достижение результата может быть невозможно из-за геологических условий); б) полезные ископаемые (нефть, газ, уголь) являются невозобновимыми, невосстановимыми и практически безальтернативными ресурсами российской экономики; в) государство есть собственник недр, в той или иной мере контролирующий поиск, разведку и добычу полезных ископаемых; д) существует высокая конкуренция между странами по привлечению финансовых средств в топливную промышленность.

Объективная необходимость регулирования указанных отношений сопрягается в диссертации с потребностью достижения динамического баланса интересов государства и хозяйствующих субъектов-недропользователей.

2. Система государственного регулирования отношений Ф недропользования определена как совокупность целей, принципов,

1 В работе под территорией Российской Федерации понимается собственно территория РФ, ее континентальный шельф и исключительная экономическая зона. инструментов, ресурсов, технологий воздействия государства на соответствующие процессы. Структура данной системы представлена в виде трех блоков: концептуального (принципы, цели, программы госрегулирования); функционального (институты, ресурсы, технологии, инструменты) и контрольного (процедуры мониторинга).

3. В функциональном блоке по критерию направленности воздействия выделены организационно-административные и экономические механизмы. Первые основываются на безусловном подчинении хозяйствующих субъектов предписаниям властных органов; вторые — на экономических интересах, финансовой заинтересованности выполнения установленных правил.

Организационно-административные механизмы включают: а) регулирование процессов недропользования и других видов производственной деятельности предприятий топливной промышленности, б) прямое регулирование объема добычи полезных ископаемых; в) ^ определения экологических требований по отношению к производственной деятельности; г) установление ценовых ограничений на нефть, газ, уголь и нефтепродукты; д) регулирование производственных издержек; е) прямое ограничение объемов экспорта нефти, газа, угля; и) регулирование отдельных монополизированных секторов топливной промышленности (магистральный трубопроводный транспорт).

Экономические механизмы представлены следующими инструментами: а) налоговым регулированием, б) участием государства в собственности предприятий топливной промышленности; в) участием в финансировании проектов; г) экспортными и импортными пошлинами на нефть, газ, уголь; д) амортизационной политикой.

В первой группе акцентирована особая роль регулирования процессов ^ недропользования, а в во второй — налогового регулирования.

4. Регулирование процессов недропользования в той или иной конкретной форме представляет собой модель соответствующей деятельности. По критерию принципа построения отношений государства с недропользователем существующие модели разделены на разрешительные и договорные. Разрешительной является модель, при которой соответствующие отношения основываются на административных связях и предполагают выдачу индивидуального разрешения (лицензии, свидетельства, и т.д.), подтверждающего волю государства предоставить недра в пользование. Данная модель, в форме государственной системы лицензирования пользования недрами, с 1991 года используется в России. Договорная модель предполагает в качестве инструмента регулирования договор (о разделе продукции, концессии, аренды, и т.д.) между органами государственной власти и субъектами предпринимательской деятельности. Диссертант подчеркивает, что выбор модели регулирования процессов недропользования напрямую зависит от вида полезного ископаемого, местоположения соответствующего месторождения (суша, шельф и т.д.), исторических особенностей и традиций конкретной страны.

5. По критерию объекта налогообложения выделены четыре варианта налогового регулирования: а) объект налогообложения — предприятие (предполагает составление консолидированного баланса для расчета величины налогооблагаемого дохода; при этом убытки, не связанные с добычей полезных ископаемых, снижают налогооблагаемую базу); б) объект налогообложения - нефтяные или газовые операции (для этого подхода характерна составление ограниченного консолидированного баланса для отделения доходов нефтяного и газового комплекса от иных источников дохода); в) объект налогообложения - месторождение (при этом подходе консолидация баланса не допускается; для определения прибыли и налоговых обязательств учитываются только доходы и затраты, относящиеся к конкретному месторождению, а каждое месторождение рассматривается как самостоятельное подразделение2); г) смешанный подход (здесь компания

2 Данный подход в настоящий момент используется в России. рассматривается в качестве налогоплательщика подоходного налога, месторождение - как плательщик всех специальных налогов на добычу полезных ископаемых, целевые затраты на одного месторождения могут объединяться с доходами от разработки другого месторождения).

6. Комплексно охарактеризованы основные «болевые точки» российской разрешительной модели регулирования процессов недропользования: а) неотрегулированность процедур перехода участка из нераспределенного и распределенный фонд недр; б) отсутствие законодательно оформленного порядка получения права пользования участком недр в результате конкурса (аукциона) и внесение изменений и дополнений в условия пользования им; в) отсутствие четких критериев определение момента прекращения права пользования недрами; г) чрезмерная усложненность переоформления лицензий на другой хозяйствующий субъект; д) невозможность использования лицензии в качестве средства обеспечения финансирования деятельности недропользователя; е) неопределенность обязательств последнего в плане природоохранных и восстановительных мероприятий на этапе ликвидации месторождения.

В плане устранения указанных недостатков диссертантом предлагается: 1) в срочном порядке законодательно урегулировать первые три позиции вышеуказанного списка; 2) в свете успешного канадского опыта считать право пользования участком недр активом недропользователя, передача которого должна рассматриваться в качестве стандартной коммерческой сделки; 3) образовать для каждого месторождения ликвидационный фонд на основе следующих принципов: а) фонд формируется за счет доходов от эксплуатации месторождения; б) создание фонда есть обязательное условие предоставления права пользования недрами; в) средства фонда расходуются исключительно в целях ликвидации горных выработок, буровых скважин и рекультивации земель; г) при переоформлении лицензии средства ликвидационного фонда должны переходить к новому субъекту хозяйственной деятельности с обязательством их пополнения.

7. Вычленены наиболее важные проблемы российского налогового регулирования отношений недропользования: а) отсутствует методика стоимостной оценки геологической информации; б) неотработан порядок доступа к открытой геологической информации на платной основе; в) недостаточно полно используются возможности государства в области взимания разовых платежей за пользование недрами; г) отсутствует методика расчета ставки регулярных платежей за пользование недрами; д) порядок распределения разовых и регулярных платежей за пользование недрами между федеральным и региональными бюджетами определяется ежегодно законом «О федеральном бюджете» и подвержен постоянным изменениям, что не позволяет сторонам планировать поступление указанных платежей в долгосрочной перспективе; е) действующий порядок налогообложения не связан с рентабельностью добычи природных ископаемых, что позволяет владельцами высокопродуктивных месторождений получать сверхприбыль (часть горной ренты, которая должна принадлежать государству).

В плане совершенствования налогового регулирования диссертантом предлагается: 1) для устранения первых двух недостатков необходимо в срочном порядке нормативно оформить методику оценки геологической информации, позволяющую хранителю такой информации самостоятельно рассчитать ее стоимость и предоставлять за плату заинтересованным лицам; 2) в области взимания разовых платежей представляется возможным использовать различные основания и их комбинации для их уплаты, в том числе: выход на проектную мощность месторождения; достижение определенного уровня добычи; накопленный уровень добычи; 3) для совершенствования процесса взимания регулярных платежей за пользование недрами органами государственной власти должны быть определены приоритетные территории с установлением для них минимальной ставки. На этом же принципе должна быть основана методика расчета ставки регулярных платежей за пользование недрами; 4) для устранения пятого недостатка необходимо зафиксировать уровень распределения доходов Ф между бюджетами в Бюджетном кодексе и не пересматривать его в течение 5-7 лет; 5) обосновывается необходимость использования дифференцированной горной ренты, зависящей от объемов добычи. На первом этапе представляется целесообразным использовать английский опыт применения скользящей шкалы ставок налога, где его величина зависит от объема добычи и темпов его прироста (в качестве одного из коэффициентов, влияющих на размер налогового изъятия, может использоваться плотность нефти). В последующем возможно установление ставки налога по опыту Канады, где режимы определения размера горной ренты различаются по типам добываемого продукта, времени начала освоения месторождений, уровням добычи, используемых технологий, качества полезного ископаемого и цены его продажи.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Соколов, Владимир Владимирович, 2003 год

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. — М.: Юридическая литература, 1993.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. Часть первая. Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г., № 32, ст. 3301, Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г., № 32,ст. 3302.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 г. Часть вторая. Собрание законодательства Российской Федерации № 5, 29 января 1996 г.

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 98 № 145-ФЗ (с изменениями на 10 июля 2002 года). Собрание законодательства Российской Федерации №31,3 августа 1998 г.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31 июля 1998 г. Собрание законодательства Российской Федерации, № 31, 03 июля 1998 г.

6. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 5 августа 2000 г. Собрание законодательства Российской Федерации, № 32, 07 августа 2000 г.

7. Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» № 187-ФЗ, от 30 ноября 1995 г. Собрание законодательства Российской Федерации № 49, 04 декабря 1995 г.

8. Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции» № 225-ФЗ, от 30 декабря 1995 г. (с изменениями на 18 июня 2001 г.). Собрание законодательства Российской Федерации № 1, 1 января 1996 г.

9. Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» № 160-ФЗ, от 9 июля 1999 г. Собрание законодательства Российской Федерации № 28, 12 июля 1999 г.

10. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2002 год» № 194-ФЗ, от 30 декабря 2001 (с изменениями на 30 июня 2002 года). Парламентская газета № 2-5, 5 января 2002 г., № 6-7, 9 января 2002 г.

11. Указ Президента Российской Федерации «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР» № 66, от 20 августа 1991 г. Ведомости Съезда Народных Депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации № 34, 1991 г., ст. 1140.

12. Положение «О порядке лицензирования пользования недрами» № 3314-1, от 15 июля 1992 г. Ведомости Съезда Народных Депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации № 33, 20 августа 1992, ст. 1917.

13. Постановление Правительства Российской Федерации «О плате за геологическую информацию о недрах» № 57 от 25 января 2002 г. Собрание законодательства Российской Федерации № 5, от 4 апреля 2002 г.

14. Распоряжение Правительства Российской Федерации «О перечне основных видов стратегического минерального сырья» № 50-р, от16 января 1996 г. Собрание законодательства Российской Федерации № 4, 22 января 1996 г.

15. Временное положение о порядке проведения геологоразведочных работ по этапам и стадиям (твердые полезные ископаемые). Утверждена распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации № 16-р, от 3 февраля 1998 г. М.: ВИЭМС, 1998.

16. Временное положение об этапах и стадиях геологоразведочных работ на нефть и газ. Утверждена приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации № 126, от 7 февраля2001 г. М.: ВИЭМС, 2001.

17. Положение о порядке подготовки и рассмотрения материалов при предоставлении лицензий. Утверждена приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации № 576, от 13 сентября2002 г. Бюллетень нормативных актов № 43, 28 октября 2002 г.

18. Об утверждении формы расчета регулярных платежей за пользование недрами и порядка его заполнения. Утверждена приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № БГ-3-21/220, от 22 апреля 2002 г. Российская газета № 83, 14 мая 2002 г.

19. Основы законодательства Союза ССР и Союзных республик «О недрах» 1975 г.

20. Кодекс РСФСР «О недрах» от 09 июля 1976 г.34. Горный закон США 1872 г.

21. Гражданский кодекс Франции 1804 г. // Морандьер Ж. де ла. Гражданское право Франции. Т. 2. М., 1960.

22. Закон Аргентинской Республики «О соглашениях об обслуживании с риском» от 1978 г.

23. Законодательство Норвегии о нефти и газе. М., 1999.

24. Закон Вьетнама «Об углеводородных ресурсах» (в редакции от 1 сентября 1993 г.).

25. Закон Республики Индонезия «О государственном предприятии по добыче нефти и природного газа» от 15 сентября 1971 г.

26. Конституционный (органический) Закон Венесуэлы «О сохранении за государством промышленности и коммерции углеводородов» от 29 августа 1975 г.

27. Горный кодекс Франции от 16 августа 1956 года, с изменениями и дополнениями от 2 февраля 1995 г. // Клюкин Б.Д. Горные отношения в странах Западной Европы и Америки. — М.: Городец-издат, 2000. Приложение 1.

28. Горный закон ФРГ от 13 августа 1980 г. // Горные отношения в странах Западной Европы и Америки. — М.: Городец-издат, 2000. Приложение 2.

29. Горный закон ЮАР от 1 января 1992 г. // Горные отношения в странах Западной Европы и Америки. — М.: Городец-издат, 2000. Приложение 3.

30. Закон ЮАР «О полезных ископаемых» от 15 мая 1991 г.

31. Проект Кодекса Российской Федерации о недрах.

32. Проект федерального закона «О концессионных договорах и соглашениях».

33. Государственный доклад Министерства природных ресурсов Российской Федерации «О состоянии минерально-сырьевой базы Российской Федерации» от 22 марта 2002 г.

34. Информационная записка «Федерального фонда геологической информации МНР России» по лицензиям на право пользования, покоторым не выполняются условия лицензионного соглашения. — М., 2002 г.

35. Информационная записка «Федерального фонда геологической информации МПР России» общие сведения о выполнении условий пользования недрами по материалам КПР МПР России — углеводороды. — М., 2002 г.

36. Информационная записка «Федерального фонда геологической информации МПР России» о лицензировании недропользования за 1992 — 2001 годы. — М., 2002 г.

37. Анализ «Федерального фонда геологической информации МПР России» по материалам инвентаризации использования действующего фонда недр. — М., 2002 г.

38. Астахов A.C., Тоба М. Социально-экономические проблемы эффективности использования минеральных ресурсов. — М.: Недра, 1985.

39. Арбатов A.A., Конопляник A.A., Курский А.И. и др. Нефть России. Проблемы воспроизводства сырьевой базы, потребления, правового регулирования и привлечения инвестиций.— М.: Геоинформмарк, 1996.

40. Алекперов В.Ю. Вертикально интегрированные компании России. Методология формирования и реализация. — М.: АУТОПАН, 1996.

41. Аюпов A.A. Рентные платежи в системе регионального экономического механизма землевладения и землепользования (диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук). — Уфа, 1992.

42. Богданчиков С.М., Перчик А.И. Соглашения о разделе продукции. Теория, практика, перспективы. Право. Экономика. — М.: Нефть и газ, 1999.

43. Боже домов А.И. Земельные отношения и рента в нефтедобывающей промышленности капиталистического мирадиссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук). — Грозный, 1969.

44. Володомонов Н.В. Горная рента и принципы оценки месторождения. — М: Металлургиздат, 1959.

45. Волобуев П.В. Из истории монополизации нефтяной промышленности дореволюционной России (1903-1914 гг.). — М. 1955.

46. Временная методика экономической оценки нефтяных и нефтегазовых месторождений. — М.: ВНИИОЭНГ, 1983.

47. Ваулина С. А. Совершенствование системы экономического управления недропользованием в газовой промышленности (диссертация на соискание степени ученой степени кандидата экономических наук). — М., 1997.

48. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. — М.: Владар, 1993.

49. Глазьев С.Ю. Геноцид. — М.: Терра, 1998.

50. Герасимович В.Н., Голуб A.A. Методология экономической оценки природных ресурсов. — М.: Недра, 1988.

51. Джонстон Д. Международный нефтяной бизнес: налоговые системы и соглашения о разделе продукции. Пер. с англ. — М.: Олимп-Бизнес, 2000.

52. Дьяконова И.А. Нефть и уголь в энергетике царской России в международных сопоставлениях. — М.: РОСС-ПЭН, 1999.

53. Дудкин В.Е. Индикативное планирование как система коордиоционного взаимодействия государственных и негосударственных субъектов регулирования рыночной экономики (диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук).—М., 1998.

54. Ергин Д. Добыча: Всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть. — М.: ДеНово, 1999.

55. Ежов С.С. Совершенствование методов экономического регулирования в нефтяном комплексе России как необходимое условие создания благоприятного инвестиционного климата (диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук). — М., 1998.

56. Львов Д.С. Деменьтьев В.Е. Финансовые-промышленные группы в российской экономике. — М., 1994.

57. Львов Д.С. Третий путь для России. — М.: ИПП Куна, 2001.

58. Каганович С.А. Экономика минерального сырья. — М.: Недра, 1985.

59. Каганович С.А. Воспроизвоство минерально-сырьевой базы. — М.: Недра, 1991.

60. Канторович Л.В. Экономические расчеты наилучшего использования ресурсов. — М.: изд-во АН СССР, 1980.

61. Куприна Е.Б. Совершенствование рентных отношений в нефтяной промышленности (диссертация на соискание степени ученой степени кандидата экономических наук). — М., 1996.

62. Клюкин Б.Д. Горные отношения в странах Западной Европы и Америки. — М.: Городец-издат, 2000.

63. Клеандров М.И. Нефтегазовое законодательство в системе российского права. — Новосибирск, 1999.

64. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации части второй. Под общей редакцией Мельникова А.Ю. — М.: Редакция журнала «Главбух», 2002.

65. Ларрасабаль Р., Перес Л. Нефть и будущее Венесуэлы. — М., Мысль, 1980.

66. Легат В. И., Шох П. М. Нефтяной экспорт и его значение в советском хозяйстве. — М., 1930.

67. Маркс К., Энгельс Ф. ПСС., т. 25, ч. 11.

68. Маршалл А. Принципы политической экономии. Пер. с англ. в 3-х томах. — М.: Прогресс, 1983.8384,85