Регулирование экономического развития АПК при дефиците ресурсов: Принципы и методы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Певзнер, Евгений Павлович

• Певзнер, Евгений Павлович
• кандидат экономических наук
• 1998

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Певзнер, Евгений Павлович

Введение.

Глава 1. Развитие сельского хозяйства России и ее регионов.

1.1 Состояние экономики России и возрастание роли государственного регулирования.

1.2 Основные истоки кризиса в России.

1.3 Государственная поддержка рыночных отношений в сельском хозяйстве.

Глава 2. Научно- методические основы регулирования экономики в аграрном секторе.

2.1 Формы и методы государственного регулирования экономики в АПК.

2.2 Объективные необходимости и особенности государственного регулировании экономики региона.

2.3 Методика регулирования аграрного сектора экономики региона

Глава 3. Инвестиционные ресурсы как инструмент

Региональной экономической политики АПК.;.

3.1 Развитие инвестиционного процесса в АПК региона.

3.2 Практика реализации инвестиционного механизма в регионе.

Выводы .и предложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Регулирование экономического развития АПК при дефиците ресурсов: Принципы и методы»

Актуальность настоящего диссертационного исследования объясняется современным состоянием отечественного сельскохозяйственного производства, отношения в котором в настоящее время трансформируются радикальным образом в направлении создания регулируемого рынка, а также глубоким кризисом. Истоки кризиса лежат в накапливавшихся в последние десятилетия противоречиях в экономике бывшего СССР и его регионов, а также в резком изменении социально-экономического уклада в результате радикальных, ноне комплексных и непоследовательных реформ во всех сферах государственно-общественной жизни. Резко обострились старые и возникли абсолютно новые проблемы, решения которых общественным сознанием и практикой во многом были неизвестны, а по ряду важнейших из них решения отсутствуют и в настоящее время. К одной из таких проблем относится системность, сбалансированность, взаимоувязанность и целенаправленность в развитии и функционировании агропромышленного комплекса, как социально-экономической системы на уровне краев, областей и административных районов.

Региональные особенности хозяйства включают в себя и специфику природного, исторического, экономического и научно-производственного потенциала, что во многом предопределяет различные стартовые условия и возможности каждого из территориальных образований. Поэтому, наряду с общими для страны в целом приоритетными задачами, должны обосновываться и решаться местные специфические региональные проблемы, а сочетание региональных и республиканских целей развития должно естественным образом влиять на рост уровня жизни региона. Следует также учитывать специфику текущего момента, как необходимость фактически заново создавать общую концепцию комплексного развития как Российской Федерации в целом, так и формирование новой сельскохозяйственной, в том числе - региональной политики.

Опыт мирового хозяйствования в кризисных ситуациях наглядно убеждает в том, что смена акцентов в хозяйствовании лишь тогда может быть успешной, когда она базируется на уже имеющемся экономическом потенциале, когда политические и хозяйственные преобразования осуществляются без уничтожения всего изданного ранее, без разрушения устоявшихся кооперативных связей, интеграционного пространства, посредством постепенного и последовательного преобразования отношений в рамках существующего государства и его территорий. В особой степени это касается агропромышленных комплексов краев, областей, административных районов.

В течение последнего года появились определенные признаки стабилизации в экономике страны и ее сельском хозяйстве, которые свидетельствуют о некотором улучшении ситуации в ряде отраслей народнохозяйственного комплекса, замедление падения объемов деятельности в отраслях сферы материального производства, стабилизация экономического положения в ряде региональных хозяйственных систем. Указанные признаки начала стабилизации в экономике, тем не менее, мало связаны с завершенностью теоретико-методических разработок в создании и отлаживания рыночных отношений, в особенности на региональном уровне. Наглядным свидетельством тому является аграрно-промышленный комплекс, от . эффективности которого в значительной мере зависит успех в деле восстановления производственной мощи государства, улучшение социально-экономического положения населения, развитие промышленного потенциала и экспортных возможностей страны и ее регионов.

По вопросам и проблемам переходного к рыночной экономике периода в последние годы создан ряд фундаментальных научных и прикладных разработок, в которых достаточно системно изучены многие проблемы реформирования отечественного агропромышленного комплекса и предложены пути их решения. Опубликованы многочисленные труды таких отечественных и зарубежных ученых, как JI, Абалкин, П. Аукуционек, М. Беспахотный, А.

Борисенко, А. Горбунов, А. Зельднер, Л. Ким, П. Никифоров, М. Ратгауз, Е. Серова, Д. Старик, Л. Холод, М. Эльдиев, в которых анализируются итоги минувшего десятилетия, предлагаются способы решения проблем реформирования и выводы агрокомплекса из кризиса.

Тем не менее, на наш взгляд, в работах названных исследователей незначительное внимание уделено вопросам реформирования экономики на уровне регионов и роста эффективности территориального агропромышленного производства. Недостаточно внимания в современной научной литературе уделено вопросам инвестирования, развития АПК и сельского хозяйства в целом. Сказанным выше объясняется выбор темы диссертационного исследования и круга изучаемых в нем проблем.

Объектом диссертационного исследования выступают социально-экономические и организационно-финансовые взаимосвязи, формы и методы регулирования экономики и организации инвестирования в АПК региона в условиях становления регулируемых рыночных отношений.

Предметом исследования выступают организационно-методические основы регулирования экономики и инвестирования в АПК регионах.

Методология, и методика исследования.

Теоретической и методологической базой диссертационного исследования по данной теме являлись законодательные и нормативные акты органов власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, труды коллективных ведущих научно-исследовательских институтов и организаций, работы отечественных и зарубежных ученых, теория управления, методы макроэкономического и системного анализа.

Цель диссертационного исследования заключается в дополнении и уточнении теоретических основ, а также разработке методологических положений и рекомендаций по организации регулирования экономических процессов и управлению инвестиционным процессом в агропромышленном комплексе региона в условиях переходной экономики.

В соответствии с выбранной целью сформулированы следующие задачи диссертационного исследования: провести анализ социально-экономических условий развития экономики России, обобщить и сформулировать главные предпосылки и основные положения обеспечения экономической безопасности страны на этапе перехода к регулируемому рынку; обобщить, дополнить и классифицировать проблемы сельского хозяйства России и основные направления развития агропромышленного комплекса с учетом необходимости формирования целей развития хозяйства региона на базе прогнозирования и планирования развития регионального сельского хозяйства в ближайший и отдаленной перспекшве; выявить и обосновать необходимые изменения в социально-экономической структуре агропромышленного комплекса страны и территорий, сформулировать новые принципы и условия использования общих региональных ресурсов сельского хозяйства; провести теоретический анализ протекания инвестиционного процесса в регионе; выявить динамику перераспределения центра тяжести в организации инвестиционного процесса от государственных к региональным органам власти; разработать и предложить уточненные в соответствии с требованиями рынка критерии принятия инвестиционных решений в АПК региона; исследовать макроэкономические условия формирования инвестиционного климата в регионе; обобщить параметры ресурсного обеспечения сельскохозяйственной экономики региона; провести сравнительный анализ вложений в агропромышленное развитие регионов страны;

Научная новизна работы заключается в разработке комплекса организационно-методических положений и требований к методике и методологии регулирования экономики а также даны основные направления инвестиционного процесса на региональном уровне.

К числу наиболее важных научных результатов диссертационного исследования автор относит следующие: анализ и систематизацию важнейших, предпосылок перехода экономики страны и региона, а также их агросферы к функционированию в условиях регулируемого рынка с учетом особенностей функционирования регионального сельского хозяйства как составной части комплекса страны; теоретического обоснования современной ведущей роли органов власти субъектов Федерации и местного самоуправления в организации социально-значимых и экономически обоснованных инвестиций в развитие АПК региона; центральное место в процессе занимает местный бюджет, его взаимодействие с выше - и нижестоящими бюджетами, направленность на нужды села; разработка и дополнение научно-методических основ, отдельных методик и методов организации и управления инвестиционной деятельностью в регионе; предложение системы критериев принятия решений на инвестирование программ в АПК региона: критериев финансовой, бюджетной, экономической эффективности; целевых, внешних, экологических, научно-технической перспективности, коммерческих, производственных, рыночных, региональных особенностей, реципиента качества программ; выявление макроэкономических условий определяющих инвестиционный климат в АПК региона; дополнение имеющихся методов сравнительным анализом динамики инвестиций в региональные системы АПК по вложениям в агроресурсный потенциал, капитальных вложений в инфраструктуру отрасли: инженерной инфраструктуре села (коммуникациями - канализационными, тепловыми, водопроводными сетями, линиями электропередач), социальной сферы (школы, больницы, дома культуры), вводом осушенных и мелиорированных земель, поставкой минеральных, внесением органических удобрений, вывозке торфа, фосфатированию почв, химической прополке посевов, защите растений, ввода в действие объектов производственно-технического назначения и помещений для содержания, поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств; развитии методических положений о ресурсном потенциале АПК региона, складывавшегося из материальных ресурсов (агроресурсного потенциала и незавершенного строительства), финансовых ресурсов и интеллектуальных ресурсов.

Практическая значимость работы состоит прежде всего в том, что многие теоретические исследования, основные положения которых изложены в диссертации, доведены до стадии, позволяющей использовать их в практике хозяйствования и в деятельности местных администраций отдельных территориальных формирований.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы из 135 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Певзнер, Евгений Павлович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Проведенное исследование показало, что существующий экономический механизм аграрной политики стал тормозом формирования рыночных отношений, направленных на динамичное развитие агропромышленного производства, повышение его эффективности и конкурентоспособности.

При многообразии причин, обуславливающих кризисную ситуацию, одной из главных является утрата управляемости отрасли. Неуправляемость агропромышленного комплекса определяется рассредоточением фуйкций государственного управления между различными министерствами, ведомствами и органами управления, в субъектах Российской Федерации.

Государственное регулирование не может воспрепятствовать действию механизмов рыночной самоорганизации или его заменить. Напротив, оно должно быть направлено на формирование институтов современной рыночной экономики и на помощь субъектам хозяйствования в приспособлении к изменениям экономической коньюктуры, в повышении их конкурентоспособности.

2. Для того чтобы выгодно стало заниматься производством, необходимы: жесткая борьба со злоупотреблениями монопольным положением на рынке со стороны естественных монополий, в том числе путем регулирования ценообразования в этих отраслях; ликвидация криминальных структур, установивших контроль над потребительскими рынками; применение мер по защите внутреннего рынка от недобросовестной и разрушительной конкуренции из-за рубежа и т.д. Следует восстановить жесткий контроль за качеством импортируемых товаров, а также ликвидировать все льготы для иностранного капитала.

Должна стать выгодной инвестиционная деятельность. Для этого прежде всего требуется обеспечить соответствующие макроэкономические условия: в денежно-кредитной политике необходимо перейпги от жесткого планирования денежной массы к регулированию учетной ставки процента, проводимому в большинстве развитых стран, поддерживая его на уровне не более 5% годовых в реальном выражении; должны быть надежно защищены права законных владельцев собственности, причем не только нормами законодательства и эффективной судебной системой, но и политическими гарантиями. Нужно прекратить строительство финансовых «пирамид» на основе государственного бюджета, а также связанную с этим разорительную для него практику завышения доходности государственных облигаций, приводящую к оттоку свободного банковского капитала с учетом кредитного рынка; следует систематически индексировать амортизационные отчисления, используя непрерывную переоценку основных фондов или другие способы.

3. В условиях нынешней депрессии одних только макроэкономических мер для оживления инвестиционной активности будет явно недостаточно. Необходимо дополнительное стимулирование производственных инвестиций путем создания поддерживаемых государством финансовых институтов развития.

Нужно также реформировать пенсионную систему с переносом центра тяжести на негосударственные пенсионные фонды, обеспечивающие накопление и производительное использование индивидуальных отчислений и пользующиеся надежной системой государственных гарантий. Это - ключевое условие формирования современного рынка капитала и создания предпосылок наращивания долгосрочных капиталовложений.

Поскольку экономика России далека от идеала свободного рынка, роль государственного регулирования в ней должна бьггь выше, чем в западных странах.

После пяти лет реформ рассчитывать на то, что рынок все уладит, не приходится. Для этого нужен как минимум хорошо отлаженный рыночный механизм, который вопреки иллюзиям не возникает стихийно, а создается обществом при активном участии государства.

Спор о путях развития российской экономики может идти только в плане того, как и что регулировать, на решение каких приоритетных задач направлять усилия.

Наиболее активной и вместе с тем непринудительной формой государственного регулирования становятся сельскохозяйственные, в том числе региональные, программы. Участие хозяйственных субъектов в таких программах является добровольным, однако любая предлагаемая государством программа должна содержать стимулы и ограничения, сочетание которых позволяет каждому сельскохозяйственному производителю, его представителям и посредникам решать для себя вопрос об участии в ней. Программы могут послужить эффективным средством реализации общей стратегии аграрной политики и ее конкретизации применительно к ведущим отраслям и регионам, включая применение инструментов и институциональных форм государственного регулирования.

4. Реализация концепции регулирования экономических отношений АПК регионального уровня предполагает поэтапную реализацию следующих задач: отражение региональной полигики АПК через законодательные акты и другие решения; индикативное планирование производства продукции АПК регионального уровня; прогнозирование объемов производства, наличия и использования ресурсов в регионе; анализ изменения цен при межрегиональных и межгосударственных закупках продукции; анализ наполнения продовольственного рынка, контроль за формированием централизованных; продовольственных фондов; обеспечение аппарата управления информационно-аналитическими материалами; разработка маркетинговых и консалтинговых программ для развития малого бизнеса и предпринимательства в аграрном секторе экономики; разработка и внедрение новых информационных технологий; исследования в области экологизации производственно-хозяйственной деятельности.

5. При условии сохранения тенденций самостоятельного развития и управления регионами РФ, большая часть функций по поддержке и развитию

АПК, формированию региональных, районных и городских рынков продовольствия и сырья перейдут к местным органам власти. Источниками средств для инвестиционной деятельности в сфере обеспечения населения продовольственными товарами являются: амортизационные отчисления при условии их выведения из текущего финансового оборота; дотации агропромышленным предприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам из бюджетов разных уровней на целевые аграрные программы; кредиты коммерческих банков; кредиты и капитальные вложения любых инвесторов под залог недвижимости предприятий; высвободившиеся средства от введения налоговых льгот на инвестиционную деятельность.

Необходимо упорядочить и поставить на объективную основу субсидирования сельскохозяйственных предприятий за счет федерального и местных бюджетов. Выплата дотаций должна бьпъ произведена прежде всего хозяйством обеспечивающим высокую их отдачу.

6. Страхование должно стимулироваться государственной поддержкой в виде компенсаций федерального бюджета не менее 50% затрат. Функции государственного агента по осуществлению страхования следует возложить на государственный фонд сельскохозяйственного страхования, который необходимо создать при Минсельхозпроде РФ. Следует пересмотреть политику формирования страховых тарифов, привести их в реальное соответствие с потребностями регионов, выровнял» через дифференциацию ставок государственную поддержку страхования.

Аграрная политика государства и регионов на современном этапе должна бьггь направлена: на создание равноправных условий развития для всех секторов экономики и механизмов, их обеспечивающих; предоставление свободы выбора форм собственности и хозяйствования; приоритетность обеспечения социальных прав и социальной защищенности граждан; обязательность экономической и организационной поддержки всех секторов и форм хозяйствования с учетом социальной и экономической эффективности конкретных хозяйств; обеспечение динамичного развития рыночной, производственной и социальной инфраструктуры села.

При разработке федеральных и региональных механизмов регулирования аграрных отношений непременно должны учитываться специфика российской деревни, различных территорий, менталитет сельских товаропроизводителей, а также сложившийся технический и технологический уровни и устройство аграрного производства.

Значительное сокращение удельного веса бюджетных ассигнований в общем объеме инвестиций в АПК поставило большинство товаропроизводителей на грань банкротства.

В этой крайне неблагоприятной экономической ситуации происходит смещение центра тяжести организации и координации инвестиционной деятельности от центра (министерств и ведомств) на территории (к местным органам власти).

7. Экономическая политика в «идеале» должна способствовать смягчению существующих межрегиональных диспропорций. Поэтому в инвестиционной сфере важным обстоятельством выступают: обеспечение сочетания отраслевого и регионального подходов при распределении бюджетных средств; проведение постоянного мониторинга финансового положения регионов для уточнения реальных возможностей регионального самофинансирования; осуществления мероприятий по созданию равных для регионов условий формирования и использования местных финансовых ресурсов на цели инвестирования, что потребует в частности корректировки бюджетной и налоговой политики.

8. Значительное внимание в работе уделено анализу ресурсного обеспечения в регионе. С одной стороны приведенные исследования позволили выявить показатели неравномерного развития регионов, их различия и диспропорции, с другой исследовать структуру ресурсов инвестиционного рынка АПК регионов.

Инвестиционный рынок имеет свою организацию, предметный состав, обладает конкретными свойствами и взаимосвязями. Как система инвестиционная сфера обладает такими качествами как динамичность и саморегулирование. В условиях изменяющегося спроса на инвестиции особую значимость приобретает их ресурсное обеспечение.

Выделяются тир типа инвестиций: реальные (долгосрочные вложения средств в отрасли материального производства); финансовые (кредитно-финансовая деятельность, включая операции с ценными бумагами); интеллектуальные (подготовка специалистов, передача опыта, лицензий и «ноу-хау», современные научные разработки и др.). Для их обеспечения привлекаются соответствующие ресурсы. Так в инвестиционном процессе АПК региона важными ресурсами выступают: агроресурсный потенциал, финансовый механизм, инI теллектуальный потенциал.

Экономический потенциал сельского хозяйства (агроресурсный потенциал) включает в себя следующие составляющие: природные ресурсы (земельные, водные, биоклиматические), трудовые ресурсы, производственные основные и оборотные средства, инфраструктурный потенциал, потенциал научно-технического прогресса, организационно-управленческий потенциал и потенциал капитальных вложений.

Ресурсное строение потенциала аграрного сектора может быть отражено системой показателей; такое представление ресурсного потенциала отражает его состояние в статике. В динамике его необходимо рассматривать с учетом начатого и незавершенного строительства. В этом случае незавершенное строительство выступает как самостоятельный вид инвестиционных ресурсов.

Финансовые ресурсы выполняют на рынке инвестиционных ресурсов следующие функции: во-первых, концентрации, сосредоточения накоплений населения, предприятий и государственных бюджетов, иностранных вкладчиков; во-вторых, трансформации образованных ресурсов путем аккумуляции денежных фондов в инвестиции, направленные непосредственно на обслуживание производства.

9. В исследовании проводится анализ механизма финансирования инвестиционного процесса в условиях бюджетного дефицита и отсутствии «живых денег». Механизм складывается из осуществления безналичных платежей между участниками, системы распределительных писем, натурализации финансовых обязательств, амортизации, налоговой скидки, доведения индексов удорожания стоимости строительства, использовании векселей региона. Так удельный вес векселей в объеме пополнения Новгородского областного бюджета составил 4,5%, в то время как в капиталовложениях их удельный вес составил 31%, в том числе по АПК 52%. Использование ценных бумаг (казначейских обязательств, векселей) вместе с другими формами безналичных платежей по объектам АПК области составили 64% в общем объеме инвестиций на эти цели.

Интеллектуальный потенциал предполагает вложения финансовых средств и интеллекта в подготовку специалистов, передачу опыта, лицензий и «ноу-хау», совместные научные разработки и другое.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Певзнер, Евгений Павлович, 1998 год

1.Абалкин.Л. «Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики»,// Вопросы экономики, 1997г., №6, С.46 62.

2. Аграрному сектору- государственное регулирование / журнал «Экономика сельского хозяйства в России», №11,1996 г., С.23-28.

3. Адрианов В. «Экономический потенциал России», // Вопросы экономики, 1997г., №31, С.11-29.t1 *

4. Адухов В.Н. «Реформирование экономики и взаимодействие центра и регионов РФ» //«Вопросы экономики», № 6 ,1996 г., С. 42-54.

5. Алексеев П. «Интеграция в региональных АПК».//Экономика сельского хозяйства России, 1997, N1, С. 17-22.

6. Алексеев П. «Интеграция в региональных АПК».//Экономика сельского хозяйства России, 1997, N1, С.6-14.

7. Алексеев П. «Комплексные целевые программы средство реализации потенциала отраслей АПК».//Экономика сельского хозяйства России, 1997, N2, С.16-21.

8. Алексеев П. «Роль частного сектора в сельском хозяйстве Новгородской области» // АПК: экономика и управление, № 6,1997 г., С.7-13.

9. Алексеев П. «Ход экономической реформы в АПК области». // АПК: экономика, управление. №9., 1997., С. 12-24.

10. Андрианов Л. «Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике», // Экономист, 1996г., №5, С.53-60.

11. Аукуционек П. «Экономика России в 1996году», // ЭКО, 1997г., №5, С.42-48.

12. Бачурин Н. «Государственное регулирование необходимо», //Экономист, 1993г., №10, С.13-19.

13. Белоусов В. «Экономический потенциал России», // Экономист, 1997г.,№11, С24-29.

14. Беспахотный Г. «Государственное регулирование агропромышленного производства» // ЭСХПП. -№11. -1997. С. 8-10

15. Безлапотный М. «Государственное регулирование АПК», //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 1997г.,№12, С.40-50.

16. Безлапотный М. «О федеральной и целевой программе на 19962000гг.», //Экономика сельскохозяйственной России, 1996г., №2, №8, С.31-42, 22-26.

17. Бирюков "О проблемах привлечения инвестиций а АПК" // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-1996, №1, С. 12-22.

18. Бобылев С. «Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики», //АПК: экономика и управление, 1992г., №11, С.56-68.

19. Бокарева Л. «О стратегии государственного регулирования экономи-ки».//Экономист.-1993.-N7, С.26-30.

20. Борисенко А «Нужна активная инвестиционная политика» // Экономика с.-х. России. №1. -19%. - С. 37-50.

21. Борисенко А. «Тенденции изменения структурной и инвестиционной политики в АПК». // Экономист 1995 г. № 8, С.41-48.

22. Боркутов Л. «Государственная поддержка сельских производителей», //АПК: экономика и управление, 1992г,№9,С.32-40

23. Боркутов Л. «Регулирование сельскохозяйственного рынка и политика поддержки», //АПК: экономика и управление, 1992г., №2, С. 18-25.

24. Буздалов Г. «Государственное регулирование аграрного сектора в условиях рыночных преобразований» // «Вопросы экономики», № 9,1993 г., С.44-64.

25. Булатов Н. «О выживании АПК», //Российский экономический журнал», 1995г., №5, №6, С. 13-20.

26. Буткевич В. "Перспективы сквозь "дыры" бюджета", // Экономика и жизнь, 1997г., №49, С.5.

27. Вермель Д., Михеев А. «Эффективная региональная рыночная структура>>.//Экономика сельского хозяйства России, 1996, N3, С.22-28.

28. Ветошкин Д. «Государственное регулирование в АПК России».//Экономика сельского хозяйства России, 1997, N9, С.20-31.

29. Воитен А. «Влияние государства на рынок сельскохозяйственной продукции и продовольствия» //АПК: экономика и управление, 1995, N2 , С.38-44.

30. Волков В. «Российская экономика: 3 год реформ», // Экономист, 1995г., №2, С.14-16.

31. Волков В. «Экономика: 4 месяц 1996 года», // Экономист, 1996г., №7, С.9-12.

32. Глазьев А. «Перспективы экономического роста», // Вопросы экономики», 1996г., №5, С.56-60.

33. Горбунов А. «Реформирование экономики при дефиците инвестиций» С-Пб: ИСЭП РАН, 1995 г., с.57.

34. Горбунов А. «Стимулирование инвестиционной деятельности» //Экономист, 1996, №6, С.52-61.

35. Государственное регулирование АПК и улучшение финансовой поддержки сельского хозяйства.//Экономика сельского хозяйства России.-1996.-N3, С.34-39.

36. Гусева К. «Инвестиционная деятельность в регионах России»// Вопросы экономики, 1995, №3, С.28-33.

37. Гусева К. «Инвестиционная деятельность в регионах в России»// Эконом7ст, 1994, №3, С26-29.

38. Гусева К. «Инвестиционная деятельность в регионах России» // Вопросы экономики 1995 г. №4, С.66-70.

39. Гутман Т. «Иностранные инвестиции в экономике области» // Экономист 1995 г. № 8, С.52-59.

40. Домечев Е. «Результативность инвестиционного процесса региона»// Экономист, 1996, №6, С.70-74.

41. Домечев Е. «Инвестиционные возможности региона» // Экономист, 1993, №6, С .23-44.

42. Евдокимов Ю. «Инвестиционный голод» или отсутствие «инвестиционного аппетита», // Экономика и жизнь, 1998г., № 2, С.36-51.

43. Желтова И. "Ресурсное обеспечение инвестиционного процесса в регионе" Новгород: Типография Новгород 1996 г.

44. Жуков П "Государство это мы. Оно должно нам, мы - ему", // Экономика и жизнь, 1998г., № 1, С.54-60.

45. Завельский М. «Концепция механизма государственного регулирования переходной экономики», // Российский экономический журнал, 1994г., №12, С.43-68.

46. Зельднер А. «Государственное регулирование в аграрной сфере» // «Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий», № 3, 1993 г., С.47-62.

47. Земляков Д. «К обоснованию концептуальной модели регулирования российской экономики», // Российский экономический журнал», 1997г., №1, С.38-44.

48. Зельднер А. «Экономические рычаги регулирования аграрной сферы», // Вопросы экономики», 1993г., №9, С.9-22.

49. Иванова В. "АПК: от стратегии выживания к завоеванию рынка", // Экономика и жизнь, 1997г., № 40, С.24-31.

50. Иванченко «Инвестиции экономического роста (новая тенденциям/Экономист, 1996, №11, С.22-31.

51. Иванченко В. «Государственные регуляторы переходной экономики», // Вопросы экономики, 1991г., №7, С.51-74.

52. Ид рисов А. «Планирование и анализ эффективности инвестиций» -М.: 1995 г.

53. Измайлов Ю. "Удастся ли поднять российское село?", // Экономика и жизнь, 1998г., № 1, С.19-23.

54. Илларионова Л. «Тенденции экономического развития России»1. ЭКО, 1996, №5, С. 12-16.

55. Йонов В. «Роль государства в экономике», // Экономист, 1995г., №8, С.45-66.

56. Ишутин В. «Народнохозяйственная структура и инвестиционные приоритеты»// Российский экономический журнал, 1991, №7,25-37.

57. Кавина Н. «Государственное регулирование в современной смешанной экономике», // Вопросы экономики, 1994г., №11, С2Х-22.

58. Ким Л. «Основы перехода к рынку в условий региона»,-Нов город.-1995.,с. 140.

59. Киселев С. «О мониторинге государственного регулирования сельского хозяйства» // «Российский экономический журнал», № 2, 1995 г., С. 19-25.5 9. Кисе лев С. «Регулирование сельскохозяйственного производства»,// Экономист, 1992г., №4, С.26-30.

60. Кваньков А. «Социальные вопросы инвестирования сельского хозяйства» // АПК: экономика, управление, 1997, №9, С.9-11.

61. Клейнер В. «Современная экономика России как экономика физических лиц», // Вопросы экономики, 1996г., №4, С.45-49.

62. Коваленко В. «Государственная политика регулирования рыночных отношений в сельском хозяйстве». //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 1997г, №5, №6, С.39-48.

63. Коринков С.«Инвестиции в АПК: направления, приоритеты, оценка эффективности» // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 1996, №3, С.24-27.

64. Короваев Н. «Региональная инвестиционная политика» //Вопросы экономики, 1995, №3, С.58-75.

65. Ковтуненко А «Кредитао-инвестиционное обеспечение научных проектов» // Экономист 1995 г. № 1, С.30-38.

66. Кормаков Л. «Инвестиции в АПК: направления, приоритеты, оценка эффективности». // Экономика с/х и перерабатывающих предприятий 1996 г.№3, С. 35-44.

67. Корнеев И. «Инвестиционная политика в АПК» //Экономист, 1997, №10, С.50-55.

68. Крылов В. «Управление АПК на районном уровне» // АПК: эк. упр. -№1. 1996. - С. 35-41

69. Кумлин В. «Государственное регулирование экономики: цели, теоретические модели, практика», //Экономист, 1995г.,№2, С.12-16.

70. Курьеров М. «Тенденции года», //ЭКО, 1996Г.,№6, С.18-27.

71. Кухаренко Д. « Инвестиционная политика в АПК в современных условиях» // АПК: экономика, управление, 1994, №10, С.24-27.

72. Лаптев М. «Проблемы углубления реформ в региональном АПК».// АПК: экономика и управление.-1997.-N 10, С.15-19.73 .Лебедев Л. «Формирование инвестиционного климата в России» // Финансы 1995 г. № 4, С.42-47.

73. Лифанчиков А. "Разумный протекционизм и здоровая конкуренция. Условия возрождения АПК в России", // Экономика и жизнь, 1996г., №7, С.34-49.

74. Логинов А. " Инвестиционная политика: возможности реализации и приоритеты" // Вопросы экономики, 1993, №9, С.59-70.

75. Макин Г. «Экономический механизм государственного регулирования межрегиональных продовольственных связей» // ЭСХПП.- №2.-1998. -С.46-48

76. Маркин Г. "Механизм привлечения в АПК негосударственных инвестиций" // АПК: экономика, управление, 1997, №1, С. 19-21.

77. Маркова Е. «Регионы России в 1996 году», //Экономист, 1997г., №6, С.24-29.

78. МарковаЕ. «К итогам 1996 года», //Экономист, 1997г.,№2, С.36-44.

79. May В. «Макроэкономическая стабилизация как тенденция экономической политики», //Вопросы экономики, 1996г., №5, С.92-103.

80. Меньшиков И. «Взгляд на реформы и регулирование экономики», //Вопросы экономики, 1997г., №6, С.89-98.

81. Мелюхина О. «Оценка уровня государственной поддержки в сельском хозяйстве», //Вопросы экономики, 1996г., №7, С, 76-80.

82. Михалев А. «Реформирование аграрного сектора экономики области» // «АПК: экономика и управление», № 11, 1996 Г., С.9-13.

83. Назаренко Н. «Государственная полигика в аграрной сфере» // «Вопросы экономики» №9,1996 г., С. 76-88.

84. Назарчук А. "Проблемы и пути выхода из кризиса агропромышленного комплекса", // АПК: Экономика, управление, 1994г., № 6,22-25.

85. Никифоров П. «Интеграция в региональных АПК»У/Экономика сельского хозяйства России.-1997.-Ш, С31-33.

86. Никифоров П. «Основы перехода к рынку в условиях региона».-Новгород.-1995.

87. Никифоров П. «Основы программирования развития регионов областного уровня» Новгород - 1995 г.

88. Никифоров П. «Роль частного сектора в сельском хозяйстве Новгородской области» // «АПК: экономика и управление», № 6, 1997 г., С.44-48.

89. Никифоров П. «Рыночные отношения на региональном уровне». -Новгород -1996 г.91 .Никифоров П. «Сельское хозяйство в России в 1997г.», //Экономика сельскохозяйственного производства, 1997г., №1, №2, №12, С. 12-17, 8-13,22-24.

90. Никифоров П. «Кооперация в АПК. Теория, практика, проблемы». // Изд. Новгород, 1996 г.

91. Никифоров П. «Основы программирования регионов областного уровня» // Изд. Новгород, 1996 год.

92. Никифоров П. " Совершенствовать инвестиционную политику" // АПК: экономика, управление, 1997, №1, С.35-39.

93. Никольский С. "Новая аграрная политика поддержка сильных", // Экономика и жизнь, 1997г., №49, С. 33-43.

94. Орловская С. «Реформирование механизма управления АПК и системы государственного регулирования аграрного сектора» // «Вопросы экономики», № 10, 1993 г., С.26-38.

95. Основы перехода к рынку в условиях региона. Новгород: 1993

96. Пацкалев И. "Пути активизации инвестиционной деятельности" // АПК: экономика, управление, 1995, №5, С. 7-9.

97. Пацкалев И. " Развитие инвестиционной деятельности в АПК" // . АПК: экономика, управление, 1994, №10, С.12-19.

98. Поляков Ю. "Колхоз в новых условиях", // АПК: экономика, управление, 1995г., № 6, С.21-24.

99. Прусак М. «АПК новгородчины в условиях рынка» // АПК: эк. упр. -№9. -1997.-С. 5-11

100. Ратгауз М. «О политике государственной поддержки сельского хозяйства», //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 1992г., №2, С.24-26.

101. Регионы и региональная политикаУ/Вопросы экономики. -1994.-N9, С.32-38.

102. Реформирование аграрного сектора экономики в регионе / журнал «Экономика сельского хозяйства в России», № 7, 1997 г., С. 11-19.

103. Романов А. «Организационная структура государственного управления АПК» // Экономика с.-х. России. -№11.-1996. С. 27-29.

104. Рынок необходимо регулировать .//Экономика сельского хозяйства России.-l996.-N3, С26-29.

105. Самсонов Н. «К совершенствованию системы экономического регулированиям/Российский экономический журнал.-1991 .-N7, С.33-35.

106. Ю8.Сельское хозяйство Новгородской области (стат. сборник), Новгород, 1996.

107. Семенов Н. «Основы программирования регионов областного уровня» // Изд. Новгород, 1996 год.

108. Семенов Н., Никифоров П. В. «Рыночные отношения на региональном уровне» // Изд. Новгород, 1996 год.

109. Семяшкин Н. «Ценовое регулирование рынка агропродукции» // АПК: эк. упр. №6. - 1994. - С. 45-48

110. Семяшкин Н. «Конкурентоспособность и механизм бюджетного субсидирования сельского хозяйства», //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 1993г., №7, С. 17-22.

111. З.Серова Е. «Кредитование сельского хозяйства России», //Вопросы экономики, 1996 г.,№8, С.34-37.

112. Серова Е. «Особенности государственной поддержки аграрного сектора», //Вопросы экономики, 1996г., №7,С.56-62.

113. Смирнов С. «У инвестиций свои приоритеты» // Экономика и жизнь, 1997, №41, С.36-41.

114. Смотрова Н. «Рычаги регулирования АПК» // Экономика с.-х. России. №10. - 1997. - С. 28-31.

115. Старик Д. «Экономическая эффективность инвестиций: показатели и методы определения» // Экономист 1993 г. № 12,С. 98-103.

116. Стариков И. «Роль государства в регулировании деятельности АПК» // АГОСэк. упр., №1., 1996., С. 46-51

117. Степанов Ю. «Регулирование экономики в переходный пери-од».//Экономист.,1993.,N11, С. 75-82.

118. Стрельцов А. "Реформа ради производства", // Экономика и жизнь, 1996г., №7,С. 3.

119. Тарасов А. «Государственное регулирование и управление с.-х. в условиях экономики переходного периода» // ЭСХПП. №1. - 1998. -С. 42-44

120. Умачев И. "Аграрная реформа и проблемы развитая кооперации в АПК России на современном этапе", // ЭСХПП, 1996г., С.55-67.

121. Уринсон С. «Ударный старт на инвестиционной дорожке» // Новгородские ведомости, 1997, №48, С.23-26.

122. Урусов В. «Концепция регулирования экономических отношений а АПК регионального уровня» // ЭСХПП., №11, 1997, С. 18-21

123. Урусов В. «Государственное регулирование межотраслевых взаимосвязей в АПК на уровне области» // АПК: эк.упр. №12, 1994, С. 56-59.

124. Холод Л. «Концепция государственного регулирования экономики в АПК».//Хозяйство и право, 1995, N5,12-15.

125. Холод Л. «Концепция государственного регулирования экономики в АПК».//Хозяйство и право, 1995, N6, С. 17-20.

126. Холод Л. «Система государственного регулирования АПК» // АПК: эк. упр., №4,1996, С. 3-17

127. Швырков Л. «Государственное регулирование экономики», //Экономист, 1996г., №8, С.77-79.

128. Черников Д. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития / журнал «Российский экономический журнал», № 9, 1997 г., С.43-46.

129. Экономика Новгородской области на путях к рынку Москва - Новгород 1995 г.

130. Эльдиев М. «Аграрная реформа и стабилизация продовольственного обеспечения в Новгородской области».//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 1997, N11, С.11-16.

131. Эльдиев М. «Проблемы регулирования и экономической поддержки аграрной сектора России» // «АПК: экономика и управление», № 9, 1997 г., С. 6-9.

132. Эльдиев М. «Результаты реформирования крупных аграрных хозяйств» // «Экономика сельского хозяйства в России», № 7, 1997 г., С.10-13.

133. Ясин Е. «Функции государства в рыночной экономике», //Экономист, 1997г., №6, С.66-80.135 .Экономика Новгородской области на путях к рынку Москва - Новгород 1995 г.