Региональное миротворчество на примере Содружества Независимых Государств тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.10, кандидат юридических наук Насырова, Алсу Миннуфаязовна

• Насырова, Алсу Миннуфаязовна
• кандидат юридических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Насырова, Алсу Миннуфаязовна

Перечень сокращений.

Введение.

Глава 1. Миротворчество в современном международном праве.

§ 1. «Поддержание международного мира и безопасности» как одна из главных целей Организации Объединенных Наций.

§2. Понятие «миротворчество» в международном праве и используемая в связи с ним терминология.

§3. Операции ООН по поддержанию мира.

3.1. Возникновение института операций по поддержанию мира в практике ООН.

3.2. Состав сил ООН по поддержанию мира, принятие решения о проведении операции.

3.3. Принцип нейтральности и беспристрастности миротворческих групп.

3.4. Прекращение огня и враждебных действий как условие для проведения ОПМ.

3.5. Согласие сторон конфликта в качестве важнейшего условия для проведения ОПМ.

3.6. Задачи миротворческих сил и применение силы.

3.7. Классификация ОПМ (операции «первой генерации», «второй генерации»).

Глава 2. Региональные «соглашения» и «органы» по смыслу главы VIII

Устава ООН.

§ 1. Определение понятия региональных «соглашений» и «органов».

§2, Региональность организации.

2.1. Теория «не-универсальности».

2.2. Теория наличия общности между государствами-членами.

§3. Сфера деятельности.

3.1. Предмет деятельности.

3.2. Механизм региональных организаций.

§4. Требование соответствия целям и принципам ООН.

§5. Обобщение понятия региональных организаций по смыслу главы VIII Устава ООН.

Глава 3. Миротворческие операции Содружества Независимых Государств.

§ 1. Содружество Независимых Государств - региональная организация по смыслу главы VIII Устава ООН.

§2. Региональные миротворческие операции СНГ (на основе многосторонних соглашений): Таджикистан, Грузия (Абхазия).

2.1. Правовая основа.

2.2. Понятие миротворческих сил СНГ.

2.3. Состав и организационные вопросы.

2.4. Принципы деятельности миротворческих сил.

2.5. Соглашение о прекращении огня и военных действий как условие использования Коллективных миротворческих сил.

2.6. Решение об использовании миротворческих сил.

2.7. Согласие сторон на проведение миротворческой операции.

2.8. Задачи и полномочия Коллективных Сил по поддержанию мира (мандат).

2.9. Финансирование Коллективных Сил по поддержанию мира.

§3. Миротворчество на основании двусторонних соглашений (Приднестровье, Южная Осетия).

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Региональное миротворчество на примере Содружества Независимых Государств»

Проблема международно-правового разрешения существовавших еще до образования Содружества Независимых Государств внутренних вооруженных конфликтов на постсоветском пространстве и безопасность стран СНГ в целом до сих пор вызывает дискуссии в научной и политической среде.

В данной работе рассматриваются положения, выработанные в международно-правовой литературе и практике при осуществлении миротворчества как на универсальном (ООН), так и региональном уровнях (региональными организациями). На основании сложившейся практики и закрепленных в международно-правовых документах положений о проведении миротворческих операций выделены особенности механизма обеспечения региональной безопасности в рамках СНГ, заключающиеся в проведении миротворческих операций на основании двусторонних соглашений. При этом было целенаправленно опущено исследование политических и экономических предпосылок конфликтов этого региона, которые описаны в многочисленной литературе на эту тему. Предметом данной работы является исключительно международно-правовой инструментарий в сфере обеспечения международного мира и безопасности в рамках Содружества Независимых Государств. Здесь также осуществлена попытка международно-правовой квалификации миротворческих операций СНГ, прежде всего, в соответствии с нормами Устава Организации Объединенных Наций.

Актуальность темы заключается в том, что за последние 15 лет международно-правовые положения в сфере обеспечения международного мира и безопасности подверглись значительным изменениям. Особенно это касается положений об институте операций по поддержанию мира (ОПМ), которые стали одним из инструментов, способствующих урегулированию настоящих и предотвращению потенциальных конфликтов. Хотя данный инструмент используется в практике ООН на протяжении многих десятилетий, многие его теоретические аспекты до сих пор являются предметом дискуссий в международно-правовой литературе. Операции по поддержанию мира в практике их проведения приобретают новые черты и характеристики, соответствие которых международному праву иногда подвергается сомнению.

Генеральными Секретарями ООН неоднократно подчеркивалась необходимость изыскания новых средств, способствующих своевременному урегулированию конфликтов, и, прежде всего, в рамках региональных организаций. В последнее десятилетие увеличилось и количество региональных инициатив в сфере обеспечения международного мира и безопасности, особенно в виде проведения миротворческих операций региональными усилиями. В связи с этим актуальным является вопрос о перспективах развития регионального механизма СНГ по проведению операций по поддержанию мира на территории стран Содружества. Для этого в настоящей работе впервые проведен детальный анализ имеющейся практики осуществления ОПМ СНГ и его элементов с учетом модели ОПМ ООН. Актуальность исследования данной темы заключается также в том, что сложившаяся практика проведения ОПМ СНГ все чаще привлекает к себе внимание в виду обостряющейся конфронтационности между конфликтующими сторонами, а сложившаяся практика проведения миротворческих операций СНГ все чаще подвергается критике, особенно европейскими специалистами международного права. В силу этого необходимо выявить международно-правовые проблемы, встающие перед миротворческими силами в ходе проведения миротворческих операций СНГ, и разработать рекомендации для их решения и повышения эффективности миротворческого механизма Содружества.

Целями исследования являются: определение места и роли миротворческих операций и операций по поддержанию мира, в частности, проводимых региональными организациями, в сложившейся системе мер по поддержанию международного мира и безопасности, международно-правовая оценка миротворческих операций, осуществляемых в рамках СНГ. Задачи исследования состоят в том, чтобы рассмотреть международно-правовую природу операций по поддержанию мира, их признаки и место в существующей системе мер по обеспечению мира и безопасности и науке современного международного права, выявить сложившиеся в международно-правовой практике виды ОПМ, рассмотреть признаки предусмотренных в главе VIII Устава ООН региональных организаций как механизма осуществления ОПМ на региональном уровне, определить международно-правовой статус СНГ в контексте главы VIII Устава ООН, исследовать предусмотренный в рамках СНГ механизм по проведению миротворческих операций, выявить его особенности, провести международно-правовой анализ опыта Содружества Независимых Государств по осуществлению региональных миротворческих операций, соотнести опыт СНГ со сформировавшейся моделью миротворчества в международной практике.

Научная новизна проведенного исследования заключается в осуществлении детального анализа элементов операций по поддержанию мира, проводящихся в рамках СНГ и силами самих стран Содружества, на предмет соответствия предыдущей практике ООН и иных региональных организаций, а также устоявшимся нормам международного права в области осуществления миротворчества, поддержания международного мира и безопасности. Для этого в работе дается краткий обзор опыта ООН по проведению ОПМ, рассматриваются проблемы, возникавшие при их проведении, выделяются их виды (генерации). Особое внимание уделено необходимости «перенесения» опыта ООН по поддержанию международного мира и безопасности на региональные организации, поскольку именно они призваны дополнить деятельность ООН в этой сфере.

В международно-правовой литературе предпринимались попытки правового обоснования миротворческих операций на территории стран СНГ, однако комплексного исследования на данную тему не проводилось. В данной же работе проведен системный анализ всех аспектов таких операций и их квалификация в соответствии с международным правом. Особенная значимость проведенного исследования связана с тем, что при анализе международно-правовых документов ООН, документов региональных организаций и, в частности, СНГ встречаются проблемы используемой в русскоязычной литературе терминологии. В работе предприняты попытки преодоления таких проблем и предложены рекомендации по их разрешению. Диссертантом также представлен новый подход к структурированию темы работы.

При проведении исследования были использованы различные методы: историко-правовой, логический, сравнительно-правовой методы, индуктивный метод (восхождения от общего к частному), а также метод всестороннего анализа правовых явлений, метод толкования и другие. В настоящей работе использован последовательный методический прием изложения.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Операции по поддержанию мира являются институтом международного права, граничащим с такими отраслями международного права, как право международной безопасности и право мирного разрешения споров. Данный институт не имеет закрепления в Уставе ООН, но основывается на его основных положениях и принципах. Институт ОПМ выработан в международно-правовой практике, а его характерные черты постепенно находят свое закрепление в документах ООН, а также региональных организаций. В рамках региональных организаций правовой режим ОПМ регламентируется более подробно, чем на универсальном уровне.

2. Спектр операций по поддержанию мира, со времен проведения в международно-правовой практике первых ОПМ по настоящее время, является разнообразным. Необходимость проведения классификации ОПМ назрела. В основу деления ОПМ на виды можно положить различные критерии. С учетом известных и новых критериев выделяются операции «первой генерации» (классические, или традиционные) и «второй генерации». Представляется необоснованным проведение классификации

ОПМ на основании типов угроз миру и безопасности, причин конфликтов и выделение ОПМ «третьей генерации».

3. В современный период повышается роль региональных организаций в сфере обеспечения международного мира и безопасности, существование которых предусмотрено в Уставе ООН. Признаками таких региональных организаций являются: наличие международно-правового договора или договоренности, региональность, цель по обеспечению международного мира и безопасности (причем не обязательно четко закрепленная в документах организации), механизм по достижению указанной цели, соответствие как самой региональной организации, и так ее деятельности, целям и принципам ООН и практике, сложившейся на их основе.

4. Содружество Независимых Государств является региональной организаций по смыслу главы VIII Устава ООН, обладающей характерными для таких организаций признаками.

5. В рамках СНГ выработан и закреплен механизм обеспечения мира и безопасности, предусматривающий проведение миротворческих операций. Данный механизм получил детальное изложение в международно-правовых документах СНГ, определяющие не только порядок и принципы осуществления региональных ОПМ, но и связанные с этим понятия.

6. Механизм обеспечения международного мира и безопасности СНГ имеет свою особенность, выражающуюся в наличии возможности проведения ОПМ на основе двусторонних договоров стран-участниц СНГ. Ярким примером таких ОПМ служат операции в Приднестровском регионе Республики Молдова и Южной Осетии (Республики Грузия). Пока практика не подтвердила эффективность проведения этих операций. Но такая особенность миротворческого механизма СНГ не является противоречивой положениям Устава ООН и имеет свое международно-правовое обоснование.

Практическая значимость настоящей работы заключается в международно-правовой квалификации миротворческих операций, проводимых в рамках СНГ, выявлении особенностей, а порой несоответствия проводимых странами СНГ миротворческих операций общепризнанным нормам и принципам международного права; в работе также выработаны предложения, реализация которых в практике СНГ способствовала бы укреплению международно-правового статуса ОПМ СНГ и не служила поводом для сомнений в правомерности такой практики. Основные положения и выводы могут быть использованы как в преподавании международного права, иных научно-исследовательских целях, так и практических целях.

Исследование в рамках данной работы было поддержано Институтом им. Макса Планка иностранного публичного и международного права (Германия, г. Хайдельберг), а также Немецкой службой академических обменов (DAAD). Работа над диссертацией была окончена благодаря предоставленной Европейской Комиссией стипендии в рамках программы «TEMPUS TACIS-Volgadoc» при Университете г. Вена (Институт международного права и международных отношений, Австрия).

При проведении исследования были изучены труды как российских, так и европейских и американских авторов. Среди отечественных специалистов это: Александрова Э.С., Андреев М.В., Барабанов О.Н., Бекмурзаев Б.А., Заемский В.Ф., Захарова Н.В., Золотухин Г.А., Колосов Ю.М., Курдюков Г.И., Лактионова И.В., Лукашук И.И., Мальгин А.В., Моисеев Е.Г., Нестеров B.C., Никитин А.И., Отрубянников В.Ф., Рюриков Д.Б., Скакунов Э.И., Собакин В.К., Теребов О.В., Тренин Д., Тузмухамедов Б.Р., Тункин Г.И., Ушаков Н.А., Федоров Ю.Е., Хлестов О.Н., Хохлышева О.О., Черниченко С.В., Ясносокирский Ю.А. и другие.

При обосновании выводов в рамках диссертационного исследования были учтены также мнения таких иностранных авторов, как: Аббас А., Акерова А., Байерлин У., Барнхардт Р., Вальтер К., Загорски А., Закариас А., Зимма Б., Ипсен К., Кельзен X., Кёрбс X., Коурула Е., Кюне X., Малек М., Пернис Р., Сикман Р., Фердросс А., Хуфнагель Ф.-Е., Шмидседер К., Шпилльман К., Шюрр У. На проведение исследования в рамках настоящей работы оказали влияние также такие специалисты международного права, как проф. У. Байерлин (Германия), проф. К. Вальтер (Германия), проф. Р. Вольфрум (Германия), проф. X. Нойхольд (Австрия), проф. Й.А. Фровайн (Германия), проф. Г. Хафнер (Австрия), а также проф. Г. Нольте (Германия), маг. М. Райхард (Австрия), М. Хартвиг (Германия).

Особо необходимо оговорить, что для проведения настоящего исследования было использовано много иностранных источников, по сравнению с литературой на русском языке. Это подтверждает, что в отечественной литературе данная тема не достаточно хорошо проработана.

Наряду с теоретическими разработками в международно-правовой литературе в основу диссертационной работы положен значительный по объему нормативный материал: международно-правовые акты международных организаций (ООН, НАТО, ЗЕС, СНГ, ОАЕ), межгосударственные соглашения, совместные заявления государств, решения международных судов.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования были апробированы в ходе выступлений с докладами на конференциях и иных научно-практических мероприятиях. Среди таких следует назвать международную научно-практическую конференцию «10 лет Содружеству независимых государств: поиски, потери и приобретения», организованную Институтом «Открытое общество» (Фонд Сороса) и проводившуюся в рамках Фестиваля Гуманитарных Наук (25-28 сентября 2001г., Волгоград). Автор также выступил с докладом по теме диссертации на зимней сессии Методологического института международных отношений «Война, конфликт и безопасность на рубеже веков», организованной Научно-образовательным форумом по международным отношениям (25 января - 2 февраля 2002г., Воронеж). Апробация результатов исследования проходила также на кафедре конституционного и международного права Казанского государственного университета путем их обсуждения, а также в ходе проводившихся в Институте им. Макса Планка иностранного публичного и международного права (г. Хайдельберг, Германия) научных дискуссий с западно-европейскими специалистами международного права, выступлений диссертанта с докладами на научно-исследовательских встречах.

По теме диссертации автором опубликовано 5 научных работ, из них: 1 монография на русском языке (в соавторстве), 3 статьи в сборниках научных работ на русском языке; 1 статья на немецком языке в иностранном периодическом издании - Zeitschrift fur auslandisches offentliches Recht und Volkerrecht.

Структура диссертации состоит из трех глав.

Первая глава, включающая в себя три параграфа, посвящена исследованию существующих в современном международном праве положений и практики осуществления миротворческой деятельности на универсальном уровне. При этом исходным пунктом является одна из основных целей Организации Объединенных Наций - «поддержание международного мира и безопасности» (первый параграф). Во втором параграфе рассматриваются проблемы понятийного аппарата, возникающие в связи с проведением анализа миротворческой деятельности. В третьем параграфе анализируются положения, закрепленные в международном праве и выработанные в процессе становления международно-правовой практики по осуществлению миротворчества. Данный параграф состоит из семи подпараграфов. В рамках этих подпараграфов особое внимание уделяется возникновению и развитию миротворческих операций ООН в качестве средства обеспечения международного мира и безопасности в практике ООН. Далее анализируются основные организационные моменты при проведении ОПМ: состав сил ООН по поддержанию мира, принятие решения о проведении операции, принцип нейтральности и беспристрастности миротворческих групп. Здесь же рассматриваются основные условия проведения операций по поддержанию мира - прекращение огня и враждебных действий и согласие сторон конфликта. Далее выявлены возможные задачи миротворческих групп (сил) и случаи применения силы.

Завершает обзор ОПМ ООН классификация их в соответствии с задачами, возлагаемыми на персонал миротворческих операций, условиями проведения миротворческих операций и иными критериями («классические операции», «операции второй генерации»).

Во второй главе настоящей работы исследуются основные международно-правовые положения, закрепляющие признаки региональных организаций по смыслу главы VIII Устава ООН, а также существующие в международно-правовой литературе подходы к толкованию данных положений. Представляемая глава делится на параграфы в соответствии с закрепленными, в частности, в п. 1 ст. 52 Устава ООН признаками региональных организаций: сначала рассматриваются понятия региональных «соглашений» и «органов», далее признак региональное™ таких «соглашений» и «органов» (с использованием аргументов, выработанных в международно-правовой литературе теории «не-универсальности» и теории наличия общности между государствами-членами). В качестве следующего необходимого признака региональной организации анализируется сфера ее деятельности, которая включает в себя предмет деятельности организации и механизм, направленный на достижение цели в соответствии с главой VIII Устава ООН. При этом подчеркнуто значение выступающего заключительным признаком требования соответствия «соглашений» и «органов» и их деятельности целям и принципам ООН. В заключительном параграфе второй главы осуществлено обобщение признаков и понятия региональных организаций по смыслу главы VIII Устава ООН.

Третья глава настоящего исследования посвящена миротворческой деятельности в рамках Содружества Независимых Государств. Данная глава состоит из трех параграфов.

В первом параграфе рассматривается Содружество Независимых Государств в качестве региональной организации по смыслу главы VIII Устава ООН с учетом положений, исследованных и изложенных во второй главе данной диссертационной работы.

Во втором параграфе рассматривается правовая природа ОПМ СНГ на основании имеющегося опыта СНГ в таджикском и грузино-абхазском конфликтах. Особое внимание уделяется Договору о коллективной безопасности СНГ от 15.05.1992г. в качестве правовой базы миротворческих операций СНГ. Миротворческая деятельность СНГ при этом обозначается в качестве деятельности, осуществляемой на основе многосторонних соглашений.

Указанный параграф третьей главы настоящего исследования включает в себя несколько подпараграфов. В качестве критерия их деления взяты основные положения об операциях по поддержанию мира ООН и их элементы, изложенные в третьем параграфе первой главы. В первом подпараграфе рассматривается правовая основа для проведения операций по поддержанию мира в рамках СНГ, далее выделены следующие подпараграфы: 2.1. понятие миротворческих сил СНГ, 2.3. состав и организационные вопросы, 2.4. принципы деятельности миротворческих сил, 2.5. соглашение о прекращении огня и военных действий как условие использования Коллективных миротворческих сил, 2.6. решение об использовании миротворческих сил, 2.7. согласие сторон на проведение миротворческой операции, 2.8. задачи и полномочия Коллективных Сил по поддержанию мира (мандат), 2.9. финансирование Коллективных Сил по поддержанию мира.

В третьем параграфе третьей главы рассматривается особенность регионального миротворчества СНГ, заключающаяся в проведении миротворческих операций на основании двусторонних соглашений (на примере конфликтов в Приднестровье (Молдавия) и Южной Осетии (Грузия)). Здесь же предпринимается попытка определения их места в системе СНГ и ООН.

В конце проведенной работы сделаны заключение и выводы. Также имеются приложения, представляющие собой таблицу и схему, выработанные и использованные в процессе проведения исследования. Завершает работу список использованной литературы и проанализированных документов.

Заключение диссертации по теме «Международное право, Европейское право», Насырова, Алсу Миннуфаязовна

Заключение и выводы

В заключение необходимо выделить основные моменты проведенного исследования. Во-первых, Содружество Независимых Государств является региональной организаций по смыслу главы VIII Устава ООН, закрепляющей в качестве основной своей цели обеспечение мира и безопасности в регионе.

Во-вторых, в рамках СНГ существует достаточно солидная правовая база, регламентирующая проведение операций по поддержанию мира. Она в основном соответствует сложившейся международно-правовой практике. В то же время настоятельно существует потребность в упорядочении используемой в документах СНГ терминологии в соответствии с устоявшимися и применяемыми в практике ООН понятиями.

В-третьих, в рамках СНГ предусмотрено проведение ОПМ с «классическими» задачами, в то время как закреплена возможность проведения и ОПМ «второй генерации».

В-четвертых, операции СНГ по поддержанию мира в Таджикистане и Абхазии проводились при наличии просьбы или согласия сторон конфликта, то есть они не являются принудительными действиями. Следовательно, санкции Совета Безопасности ООН на их проведение силами СНГ не требовалось: ст. 54 Устава ООН обязывает лишь предоставлять Совету Безопасности ООН полную информацию обо всех осуществляемых в рамках региональных соглашений или органов мерах, но не говорит о необходимости санкционирования Советом Безопасности ООН на осуществление таких мер.

Тем более, миротворческие операции в СНГ проводились от своего имени - имени Содружества как региональной организации. Только в случаях, когда миротворческие операции без осуществления принудительных действий проводятся от имени ООН, решение об их проведении должно приниматься Советом Безопасности ООН.

В-пятых, все проводившиеся с момента создания Содружества миротворческие операции СНГ (а их всего две - в Таджикистане и Грузии

Абхазии)) квалифицируются в качестве операций «второй генерации». Причем по некоторым эпизодам они не соответствуют закрепленным в документах Содружества правилам проведения ОПМ, что часто подвергается критике в международно-правовой литературе.

Авторы, настаивающие на неправомерности миротворческой деятельности Содружества400, указывают на многочисленные расхождения между теорией и практикой миротворчества СНГ, описанные выше в данной работе. К таковым расхождениям, например, относится непропорциональные доли участия стран СНГ и доминирующая роль России в проведении миротворческих операций СНГ или введение миротворческих групп в отдельных случаях без соответствующего решения Совета глав государств СНГ, несоблюдение принципа беспристрастности миротворческих групп.

При всем этом необходимо обратить внимание на такие факторы, как неотложность проведения совместных операций в зоне конфликта, с одной стороны401, и ограниченные возможности большинства стран СНГ по их финансированию, с другой стороны. Проблема финансирования является долгосрочной и касается всех новых независимых государств евроазиатского региона без исключения. При этом немаловажное значение имеют особенности региона. Хотя государства-члены СНГ предприняли в рамках Договора о коллективной безопасности 1992г. большие усилия, как отметил Генеральный Секретарь Совета коллективной безопасности СНГ В. Николаенко в 2002г., страны Содружества все еще испытывают внутренние социально-экономические и политические проблемы. Эти проблемы в определенной степени затрудняют строительство эффективно действующей региональной системы по урегулированию региональных конфликтов по смыслу Устава ООН и выполнению странами СНГ взятых на себя правовых обязательств.

400 См., к примеру: Эсенов М. Внешняя политика Туркменистана и ее влияние на систему региональной безопасности // Центральная Азия и Кавказ, №1 (13) 2001.

401 Такая неотложность, к примеру, была подчеркнута в Заявлении о необходимости проведения миротворческой операции в зоне грузино-абхазского конфликта от 15 апреля 1994г. (Документ ООН S/1994/476): «Откладывать ввод миротворческих сил недопустимо» (абз. 3).

В качестве дальнейшей проблемы является «неучастие» государств СНГ в принятии совместных решений и подписании значимых соглашений. Большая часть документов, например, Концепция предотвращения и урегулирования конфликтов на территории государств-участников СНГ 1996г. или Соглашение о Коллективных миротворческих силах и о совместных мерах по их материально-техническому обеспечению 1993г., подписана не более чем половиной государств-участниц Содружества. Это является одним из пунктов критики миротворчества СНГ и ставит под сомнение практическую эффективность данных документов. В действительности же это показывает незаинтересованность в активном участии многих стран СНГ при проведении миротворческих операций на территории Содружества, в то время как их усилия направлены на проблемы собственного национального устройства, возникшие после распада СССР и требующие не мало времени для их разрешения. Для наиболее плодотворного сотрудничества стран СНГ в сфере их безопасности и урегулирования, а также предотвращения конфликтов в регионе Содружества требуется укрепление взаимных интересов государств, их интеграция, сотрудничество и в иных сферах деятельности (культурной, экологической, экономической и пр.), поскольку эффективность деятельности любой организации в первую очередь зависит от наличия общности государств-членов такой организации.

В-шестых, из предусмотренной в Уставе СНГ возможности одновременного проведения ОПМ СНГ и использования вооруженных сил в порядке ст. 51 Устава ООН возникает проблема международно-правовой квалификации операций по поддержанию мира СНГ. Данная проблема может быть решена посредством четкого разграничения данных действий, как в правовом, так и фактическом отношении. Такое разграничение позволило бы предотвратить такие ситуации, когда миротворческие задачи возлагаются на регулярные боевые части одновременно с задачами по охране границ и недопущению вовлеченности в конфликт третьей стороны. Смешение же указанных задач приводит к неопределенности и отсутствию легитимности статуса миротворцев.

В-седьмых, в рамках СНГ предусмотрена возможность проведения «миротворческих» операций на основании двусторонних соглашений при участии третьей, не вовлеченной в конфликт стороны. Такой механизм, хотя и имеет название «миротворческие операции», тем не менее, существенно отличается по своей сути и не имеет правовой поддержки в практике ООН. Поскольку двусторонние соглашения наряду с многосторонними соглашениями являются «основной правовой базой межгосударственных отношений в рамках Содружества» (ст. 5 Устава СНГ), можно утверждать о том, что действия, осуществляемые на основании таких двусторонних соглашений, являются действиями, предпринимаемыми в рамках региональной организации, а, следовательно, в рамках главы VIII Устава ООН.

При этом следует сделать следующие рекомендации:

1) Необходимо установить применение четкой терминологии, исключить подмену значения общепринятых в практике ООН терминов в области поддержания мира и безопасности. Возможно, что такое применение может влечь за собой усовершенствование отдельных международно-правовых документов, заключенных в рамках СНГ с целью поддержания мира и безопасности в регионе.

2) Для дальнейшего усовершенствования миротворческой практики Содружества следует особое внимание обратить на привлечение профессиональных специалистов по международному праву в области поддержания мира и безопасности. Это в свою очередь позволит избежать и (или) восполнить пробелы и широкую трактовку заключаемых в рамках СНГ документов.

3) Перед заключением документов Содружества в сфере поддержания мира и безопасности, а точнее урегулирования конфликтов, необходимо проводить тщательный международно-правовой анализ таких документов на соответствие их отдельных положений положениям Устава ООН, иным документам ООН, а также ее практике.

4) Поскольку одним из важнейших принципов при проведении операций по поддержанию мира является принцип нейтральности и беспристрастности миротворческих сил, в рамках СНГ следует разработать механизм контроля за соблюдением данного принципа.

5) В целях обеспечения транспарентности деятельности Коллективных сил СНГ по поддержанию мира следует усовершенствовать информационный ресурс. Поскольку наиболее доступным источником информации является ИНТЕРНЕТ, в первую очередь необходимо усовершенствовать официальные электронные страницы СНГ в сети ИНТЕРНЕТ. Хотя некоторые документы Содружества имеются в сети ИНТЕРНЕТ, например, на странице: www.cis.minsk.by, доступ ко многим документам все же не предоставляется возможным. Поэтому следует систематизировать и разместить все полные тексты официально принятых документов СНГ на электронной странице организации. Тем более в силу относительно «молодого» возраста Содружества объем его документации позволяет сделать это. При этом в качестве модели размещения информации на электронной странице СНГ может служить модель электронной страницы ООН.

Таким образом, проведенный в настоящей работе анализ международно-правовых основ проведения операций по поддержанию мира в рамках Организации Объединенных Наций и Содружества Независимых Государств в качестве региональной организации по смыслу главы VIII Устава ООН, а также практика осуществления миротворческих операций государствами-участниками СНГ позволяет говорить как о недостатках осуществляемого Содружеством миротворчества, так и его вкладе в развитие института операций по поддержанию мира.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Насырова, Алсу Миннуфаязовна, 2005 год

1. Устав Организации Объединенных Наций, 26 июня 1945г.

2. Венская конвенция о праве международных договоров от 23.05.1969г.

3. Декларация об укреплении международной безопасности, утвр. резолюцией ГА ООН 2734 (XXV) от 16.12.1970г.

4. Декларация о предотвращении и устранении споров и ситуаций, которые могут угрожать международному миру и безопасности, и о роли ООН в этой области, утвр. резолюцией ГА ООН от 5 декабря 1988г.

5. Декларация об установлении фактов ООН в области поддержания международного мира и безопасности от 9.12.1991 // Действующее международное право, том 2, с. 207-211.

6. Декларация о совершенствовании сотрудничества между ООН и региональными соглашениями или органами в области поддержания международного мира и безопасности, утвр. резолюцией ГА ООН от 9 декабря 1994г.

7. Резолюция ГА ООН § 377 от 03.11.1950г. «Единство во имя мира»

8. Резолюция ГА ООН от 18.02.1965г.

9. Резолюция ГА ООН «Провозглашение международного года мира» от 24.10.1985г.

10. Резолюция ГА ООН от 04.12.1986г.

11. Резолюции СБ ООН №787 от 16.11.1992г., №816 от 31.03.1993г., № 820 от 17.04.1993г., №836 от 4.06.1993г., №937 от 21.07.1994г., №968 от 16.12.1994г., №993 от 12.05.1995г., №1030 от 14.12.1995г., №1138 от 14.11.1997г.

12. Доклад Генерального Секретаря ООН «Повестка дня для мира» от 31.01.1992г.

13. Доклад Генерального Секретаря ООН «Дополнение к Повестке дня для мира» от 25.01.1995г.

14. Доклад Генерального Секретаря ООН на 50-й сессии ГА ООН в 1995г.

15. До клад Генерального Секретаря ООН «Партнерство во имя всемирного сообщества. Годовой доклад о работе организации» от 27.08.1998г.

16. Доклад Группы по операциям ООН в пользу мира 2000 года

17. Доклад Специального комитета по операциям по поддержанию мира «Всестороннее рассмотрение всего вопроса об операциях по поддержанию мира во всех их аспектах» от 28.03.2003г.

18. Доклад Группы высокого уровня ООН по угрозам, вызовам и переменам «Более безопасный мир: наша общая ответственность», декабрь 2004 года.

19. Петерсбергская декларация, принятая на заседании Совета министров ЗЕС 19.06.1992г.

20. Итоговый документ Венской встречи представителей государств-участников СБСЕ от 15.01.1989г.

21. Парижская хартия для новой Европы (Итоговый документ СБСЕ, состоявшегося в Париже) от 21.11Л 990г.

22. Декларация хельсинкской встречи на высшем уровне 1992г. // Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). Хельсинкский документ, 1992г.

23. Совещание СБСЕ по мирному урегулированию споров. Результаты совещания (Женева, 12-23 октября 1992г.) // Московский журнал международного права, № 3, 1993

24. Североатлантический договор от 4.04.1949г.

25. Доктрина НАТО по операциям по поддержанию мира от 28.02.1994г.

26. Заявление о политической и социально-экономической ситуации в Африке и современных коренных переменах в мире, принятом на 26-м заседании Ассамблеи глав государств и правительств ОАЕ в июле 1990г.

27. Решение Международного Суда ООН Rep. 1962:1С J

28. Устав Содружества Независимых Государств, 22 января 1993 года.

29. Соглашение о Группах военных наблюдателей и Коллективных силах по поддержанию мира в СНГ от 20.03.1992г.

30. Договор о коллективной безопасности СНГ от 15.05.1992 г.

31. Устав Организации ДКБ от 7.10.2002г.

32. Соглашение о правовом статусе ОДКБ от 7.10.2002г.

33. Соглашением о сотрудничестве государств-участников СНГ по обеспечению стабильного положения на их внешних границах от 9.10.1992г.

34. Декларация о неприкосновенности границ от 7.08.1993г.

35. Соглашение о Коллективных миротворческих силах СНГ и о совместных мерах по их материально-техническому обеспечению от 24.09.1993г.

36. Положение об Объединенном командовании Коллективных миротворческих сил СНГ от 24.09.1993г.

37. Декларацией о соблюдении суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ государств-участников СНГ от 15.04.1994г.

38. Концепция предотвращения и урегулирования конфликтов на территории государств-участников СНГ от 19.01.1996г.

39. Положение о Коллективных силах по поддержанию мира в СНГ от 19.01.1996г.

40. Заявление глав государств СНГ о мерах по нормализации обстановки на таджикско-афганской границе от 7.08.1993г.

41. Решение СГГ СНГ о проведении миротворческой операции СНГ в Таджикистане от 24.09.1993г.

42. Решение СГГ СНГ о продлении миротворческой операции СНГ в Таджикистане от 15.04.1994г.

43. Решение СГГ СНГ о проведении операции по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта от 15.04.1994г.

44. Решение СГГ СНГ об установлении срока действия мандата КСПМ в зоне грузино-абхазского конфликта от 21.10.1994г.

45. Решение СГГ СНГ об уточнении и продлении мандата КСПМ в зоне конфликта в Абхазии от 26.05.1995г.

46. Решение СГГ СНГ о дополнительных мерах по урегулированию конфликта в Абхазии, Грузия от 28.04.1998г.

47. Письмо министров иностранных дел стран СНГ на имя Генерального Секретаря ООН от 24.08.1993г.

48. Письмо СГГ СНГ на имя Генерального Секретаря ООН от 15.04.1994г.

49. Соглашение о временном прекращении огня и других враждебных действий на таджикско-афганской границе и внутри страны на период переговоров от 17.09.1994г.

50. Заявление о мерах по политическому урегулированию грузино-абхазского конфликта от 4.04.1994г.

51. Соглашение о прекращении огня и разъединении сил в зоне грузино-абхазского конфликта от 14.05.1994г.

52. Четырехстороннее соглашение о добровольном возращении беженцев и перемещенных лиц от 4 апреля 1994г. (грузино-абхазский конфликт)

53. Соглашение о принципах урегулирования грузино-осетинского конфликта от 24.06.1992г.5 4. Соглашение о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова от 21.07.1992г.

54. Договор о военном сотрудничестве, заключенный между Российской Федерацией и Республикой Казахстан 28.03.1994г.

55. Закон Российской Федерации "О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия вдеятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности" от 26 мая 1995 года.

56. Федеральный конституционный закон РФ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» от 5 декабря 2001г.

57. Указ Президента Российской Федерации «О принятии участия в проведении операции Содружества Независимых Государств по поддержанию мира в Абхазии» от 09.06.1994г.

58. Заявление Министерства Иностранных Дел РФ о ситуации в Таджикистане от 14.07.1993г.

59. Стенограмма учредительной конференции ООН: UNCIO (United Nations Conference for International Organization) XII.

60. CSCE Facts, ed. by the Secretariat of the CSCE, Departament for Chairman-in-Office Support, Wien, 1994.1.. Литература а. На русском языке1. Учебники:

61. Международное право: Учебник / под ред. Г.И. Тункина. М., Юридическая литература, 1994, 152с.

62. Международное право: Учебник / Отв. ред. Г.И. Тункин. М., 1982, 568с.

63. Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М., Международные отношения, 2000, 720с.

64. Международное право: Учебник для вузов / Отв. ред. Г.В. Игнатенко и О.И. Тиунов. М.: Норма, 2004, 624с.

65. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть / Учебник. М., Издательство БЕК, 1997, 410с.1. Книги и монографии:

66. Актуальные проблемы деятельности международных организаций: теория и практика. Отв. ред. Г.И. Морозов. М., Международные отношения, 1982,352с.

67. Александрова Э.С. ООН: Объединенные действия по поддержанию мира. -М., "Международные отношения", 1978, 190с.

68. Андреев М.В. Обеспечение международной и региональной безопасности: пути повышения эффективности. Казань: Казан, гос. университет, 2004, 236с.

69. Арди М.А. Двусторонние пакты о военной помощи. М., Изд. иностранной литературы, 1955, 148с.

70. Арцибасов И.Н. Коллективная безопасность в Европе (правовые аспекты).- М., Военно-политическая академия им. В.И. Ленина, 1973, 44с.

71. Захарова Н.В. Правовые вопросы обеспечения коллективной безопасности в Европе. М., Госюриздат, 1959, 1 Юс.

72. Клименко Б.М. Мирное решение территориальных споров. М.: Международные отношения, 1982, 184с.

73. Кноте Т. Проблемы региональной системы коллективной безопасности в Латинской Америке. В кн.: Внешняя политика стран Латинской Америки.- Отв. ред.: А.Н. Глинкин, А.И. Сизоненко. М., «Международные отношения», 1982, с. 79-87.

74. Ладыженский A.M., Блищенко И.П. Мирные средства разрешения споров между государствами. М., Госюриздат, 1962, 175с.

75. И.Лебедева М.М. Конфликты внутри и вокруг России: применять силу или вести переговоры? М.: МГИМО, 1993, 44с.

76. Между народно-правовые проблемы урегулирования международных конфликтов: Научно-аналитический обзор. Отв. ред. Разумович Н.Н. -М., 1985, 70с.

77. Международное публичное право. Курс лекций. Отв. ред. Курдюков Г.И., Казань: Центр инновационных технологий, 2004, 270 с.

78. Менжинский В.И. Неприменение силы в международных отношениях. -М., Наука, 1976, 295с.

79. Миротворческая деятельность в Содружестве Независимых Государств (Историческая справка за 1992-1996 гг.) / Штаб по координации военного сотрудничества государств-участников СНГ. М., 1996.

80. Михайловский Н.К. Европейская безопасность и ее значение для всеобщего мира. Киев, «Знание», 1957, 48с.

81. Михеев Ю.Я. Применение принудительных мер по Уставу ООН. М., Международные отношения, 1967, 207с.

82. Моисеев Е.Г. Десятилетие Содружества: Международно-правовые аспекты деятельности СНГ. М.: Книга и бизнес: Российская газета, 2001, 284с.

83. Моисеев Е.Г. Международно-правовые основы сотрудничества стран СНГ. М., «Юристъ», 1997, 266с.

84. ООН как инструмент по поддержанию и укреплению мира: Международно-правовые проблемы. Отв. ред. Аваков М.М. - М., "Международные отношения", 1980, 261с.

85. Пирадов А.А. Региональные конфликты, их политическое урегулирование и участие в нем ООН. М.: Совместное предприятие СССР - Франция «ДЭМ», 1990, 94с.

86. Проблемы урегулирования региональных конфликтов в современных условиях. Отв. ред. Бабак В.А., Федулова Н.Г. - М.: ИМЭМО, 1991, 198с.

87. Пряхин В.Ф. Региональные конфликты на постсоветском пространстве (Абхазия, Южная Осетия, Нагорный Карабах, Приднестровье, Таджикистан). М.: Изд. «ГНОМ и Д», 2002, 312с.

88. Пушмин Э.А. Мирное разрешение международных споров (международно-правовые вопросы). М., «Международные отношения», 1974, 175с.

89. Россия: в поисках стратегии безопасности. Проблемы безопасности, ограничения вооружений и миротворчества. Отв. ред. Арбатов А.Г. - М., Наука, 1996,334с.

90. Самойлов К. А. Роль региональных организаций в обеспечении безопасности в Европе. С.-Пб., 1996, 170с.

91. Семенов B.C. Вооруженные силы ООН. Практика применения. М., «Международные отношения», 1976, 174с.

92. Сидоров В.В. Мирное разрешение местных споров в региональных организациях (по Уставу ООН). Роль международного права в современной внешней политике. -М., 1990, 165с.

93. Скакунов Э.И. Международно-правовые гарантии безопасности государств. М., Международные отношения, 1983, 191с.

94. Словарь международного права. Дипл. Акад. МИД СССР (М.М. Аваков и др.), 2-е изд. -М., «Международные отношения», 1986, 432с.

95. Собакин В.К. Коллективная безопасность в Европе. М., Госюриздат, 1956, 119с.

96. Собакин В.К. Коллективная безопасность гарантия мирного сосуществования. -М., Издательство ИМО, 1962, 518с.

97. Собакин В.К. Правовые вопросы проблемы коллективной безопасности в Европе. В кн.: Международно-правовые формы мирного сосуществования государств и наций. Под ред. Крылова С.Б. и Дурденевского В.Н. - М.: Изд. ИМО, 1957, с. 86-134.

98. Ушаков Н.А. Правовое регулирование использования силы в международных отношениях. М.: Институт государства и права РАН, 1997, 96с.

99. Федоров В.Н. ООН и проблемы войны и мира. М.: «Международные отношения», 1988, 264с.

100. Хохлышева О.О. Действующее международное право и современный миротворческий процесс: Учебное пособие. Нижний Новгород, ИФ ННГУ, 2000, 155с.

101. Хохлышева О.О. Миропонимание, миротворчество, миросохранение: опыт XX столетия. Нижний Новгород, Изд. ННГУ, 2002, 549с.

102. Черниченко С.В. Правовое обоснование операций по восстановлению и поддержанию международного мира и безопасности (опыт и проблемы). Аналитическая разработка. Дипломатическая академия МИД РФ: Институт актуальных международных проблем. - М., 1998, 47с.

103. Эмин В. Г. Региональные конфликты и международные организации. М., "Феникс", 1991,73с.

104. Яновский М.В. Мирные средства разрешения международных споров. -Ташкент, 1957, 120с.1. Статьи:

105. Бадтиев Т.К. Правовой статус вооруженных сил ООН на Кипре // Московский журнал международного права. М., «Международные отношения», 1995, № 3, с. 113-120.

106. Барабанов О.Н. Миротворческие операции в СНГ и международное право // Россия и международные режимы безопасности. Сборник работ участников проекта «Российская политическая культура и международное право. -Отв. ред. Богатуров А.Д. М., 1998.

107. Барановский В. Россия и ее ближайшее окружение: конфликты и усилия по их урегулированию // Мировая экономика и международные отношения. -М.: «Наука», 1996, №1, с. 34-48.

108. Бекмурзаев Б.А. Миротворческая деятельность России в урегулировании вооруженных конфликтов в СНГ // Московский журнал международного права. М., «Международные отношения», 1994, № 4, с. 16-27.

109. Бекмурзаев Б.А. Миротворческая роль России в урегулировании вооруженных конфликтов в СНГ // Государство и право. М.: Наука, 1994, № 12, с. 3-11.

110. Блищенко И.П. Международно-правовые проблемы государств, входящих в СНГ // Российский ежегодник международного права. С.-Пб., «Россия-Нева», 1996-1997, с. 264-275.

111. Блищенко И.П. Международное право и мирное решение споров // Новое время. М., Изд. газ. «Труд», 1964, № 7, с. 9-11.

112. Гольц А. Миротворческие операции средство реализации национальных интересов России // Сборник Россия: новые параметры безопасности. М.: Пед. об-ние «Радуга», 1995, с. 20-29.

113. Ю.Заемский В.Ф. Россия и проблемы миротворчества: взгляд изнутри // Политая. М., 1997, № 3(5), с. 88-90.11.3аемский В.Ф. Механизмы ООНовского миротворчества // Международная жизнь. М.: Знание, 2004, № 7-8, с. 198-211.

114. Захаров Ю. Легитимация международного вмешательства во внутренние дела государств // Мировая экономика и международные отношения. М.: «Наука», 1994, №3, с. 114-121.

115. З.Захарова Н.В. О понятии и сущности коллективной безопасности // Советское государство и право. -М.: Наука, 1958, № 8, с. 47-54.

116. Золотухин Г.А. Правовые источники участия вооруженных сил Российской Федерации в операциях по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств // Московский журнал международного права. М., «Международные отношения», 2000, №2, с. 90-96.

117. Ивашов Л.Г., Булыгин А.Н. Аспекты военного сотрудничества в рамках СНГ // Московский журнал международного права. М., «Международные отношения», 1998, № 3, с. 3-21.

118. Калинкин Г.Ф. Операции ООН по поддержанию мира // Советское государство и право. -М.: Наука, 1974, №7, с. 92-99.

119. Коровин Е.А. Общеевропейский договор средство обеспечения мира и международной законности // Новое время. - М., Изд. газ. «Труд», 1954, № 14, с. 7-10.

120. Косолапов Н. Конфликты постсоветского пространства и современная конфликтология // Мировая экономика и международные отношения. М.: «Наука», 1995, № 10, с. 5-17.

121. Кривчикова Э.С. Международно-правовое понятие операций ООН по поддержанию мира // Актуальные проблемы современного международного права: труды МГИМО. М., 1973, Вып. 4, с. 90-101.

122. Лукашук И.И. Московское совещание европейских стран по обеспечению мира и безопасности в Европе. В кн.: Научная конференция (Саратов, юрид. институт им. Д.И. Курского). Тезисы докладов. Саратов, 1955, с. 52-56.

123. Майоров М.В. Роль российской дипломатии в урегулировании конфликтов на постсоветском пространстве к началу XXI века // Новая и новейшая история. М.: РАН, 2004, № 3, с. 60-79.

124. Мальгин А.В. К обеспечению региональной стабильности в СНГ // Россия и международные режимы безопасности. Сборник работ участников проекта «Российская политическая культура и международное право. Отв. ред. Богатуров А.Д. - М.: Первый печ. двор, 1998.

125. Мелков Г.М. Международно-правовые вопросы применения силы в международном праве и международной практике государств на рубеже XX-XXI веков // Российский ежегодник международного права. С.-Пб., «Россия-Нева», 1998-1999, с. 200-218.

126. Моисеев Е.Г. Содружество Независимых Государств: итоги и перспективы развития // Российский ежегодник международного права. С.-Пб., «Россия-Нева», 2000, с. 211-218.

127. Насырова A.M. Проблема региональных вооруженных конфликтов в современном международном праве // Актуальные вопросы гуманитарногои профессионального знания. Сборник студенческих научных трудов. -Нижнекамск, 2000, с. 70-74.

128. Насырова A.M. Миротворческий механизм СНГ в свете международного права // Вестник научных трудов. Вып. 3. Часть 7. Вопросы права и правоохранительной деятельности. - Нижнекамск, 2001, с. 37-44.

129. Нестеров B.C. Международно-правовое положение миротворческих сил ООН // Право и политика. М.: ООО Издат. Дом Nota Bene, №1, 2000, с. 93-104.

130. Павловский В. Азия: региональное сотрудничество и коллективная безопасность // Новое время. М., Изд. газ. «Труд», 1972, № 30, с. 18-20.

131. Панкратов В.Д., Маковик Р.С. Операции ООН по поддержанию мира (некоторые проблемы и пути их решения) // Право и политика. М.: ООО Издат. Дом Nota Bene, №5, 2001, http://www.law-and-politics.com/paper.shtml?a=5 2001 &o=557913.

132. Пастухов Б.Н. СНГ, пересекающиеся множества // Международная жизнь. -М.: Знание, 2004, № 1, с. 35-41.

133. Петровский В.Ф. Миротворческая стратегия ООН // Международная жизнь. М.: Знание, № 3, 1998, с. 3-9.

134. Попов Ю.Ф. Опыт международно-правового урегулирования региональных конфликтов // Советский журнал международного права. М., «Международные отношения», 1991, № 2, с. 82-93.

135. Похлебкин В.В. Межтаджикское соглашение о прекращении гражданской войны и национальном примирении важный фактор установления мирана Среднем Востоке // Московский журнал международного права. М., «Международные отношения», 1998, № 1, с. 230-247.

136. Пряхин В.Ф. Конфликты региональные проблема глобальная // Московский журнал международного права. - М., «Международные отношения», 1999, №1, с. 38-59.

137. Пустогаров В.В. «Горячие точки» в СНГ и международное право // Международная жизнь. М.: Знание, № 5, 1994, с. 47-54.

138. Пустогаров В.В. Международно-правовой статус Содружества Независимых Государств // Государство и право. М.: Наука, 1993, № 2, с. 27-36.

139. Рейдер Р. Операции по поддержанию мира военные аспекты многонационального подхода // Военная мысль. - М., 1994, №2, с. 28-43.

140. Самвелян Т.Э. Международные споры: становление системы урегулирования в рамках ОБСЕ // Общественные науки и современность. -М.: «Наука», 1998, № 2, с. 69-79.

141. Скакунов Э.И., Рюриков Д.Б. О международно-правовых аспектах урегулирования внутренних вооруженных конфликтов // Российский ежегодник международного права. С.-Пб., «Россия-Нева», 1992, с. 154163.

142. Соловьев В.В. О некоторых проблемах военной безопасности // Проблемы глобальной безопасности. -М.: ИНИОН, 1995, с. 345-358.

143. Солодовник С.В. Миротворческие миссии России: взгляд из Москвы и с Запада // Военно-исторический журнал. М.: Оборонгиз., 1994, №8, с. 8891.

144. Теребов О.В. Россия и США: практика и перспективы разрешения конфликтов // США и Канада. Экономика, политика, культура. М.: Наука, 2004, №2, с. 51-62.

145. Тузмухамедов Б.Р. МГП и международные военные операции по поддержанию и восстановлению мира // Московский журнал международного права. М., «Международные отношения», спецвыпуск1999, с. 83-91.

146. Тузмухамедов Б.Р. Международно-правовые проблемы проведения операций по поддержанию мира // Российский ежегодник международного права. С.-Пб., «Россия-Нева», 1998-1999, с. 337-342.

147. Тузмухамедов Б.Р. Некоторые правовые проблемы операций по поддержанию мира (взгляд исследователя с практическим опытом) // Московский журнал международного права. М., «Международные отношения», 1999, №1, с. 69-84.

148. Тузмухамедов Б.Р. Правовые основы проведения операций по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств // Московский журнал международного права. М., «Международные отношения», №2,2000, с. 73-89.

149. Тункин Г.И. За коллективную безопасность в Европе (рецензия на книгу) // Международная жизнь. М.: Знание, 1956, № 3, с. 117-121.

150. Финдлей Т. Предотвращение, разрешение вооруженных конфликтов и контроль над ними // Мировая экономика и международные отношения. -М.: «Наука», 1996, № 1, с. 24-33.

151. Хлестов О.Н. Закон России об участии в операциях по поддержанию мира // Московский журнал международного права. М., «Международные отношения», № 3, 1995, с. 220-225.

152. Хлестов О.Н., Никитин А.И. Использование вооруженных сил в международных отношениях и позиция России (международно-правовые аспекты) // Российский ежегодник международного права. С.-Пб., «Россия-Нева», 1996-1997, с. 190-207.

153. Худойкина Т.В. Мирное урегулирование и разрешение споров // Московский журнал международного права. М., «Международные отношения», № 3, 1998, с. 52-60.

154. Черниченко С.В. Правовое обоснование операций по поддержанию мира // Российский ежегодник международного права. С.-Пб., «Россия-Нева», 1998-1999, с. 331-334.

155. Чигорин А.В. Грузинский тест // Международная жизнь. М.: Знание, 2004, №9, с. 40-59.

156. Шаклеина А. Миротворческая деятельность и ее перспективы // США и Канада. Экономика, политика, идеология. М.: Наука, 1995, №3, с.27-38.

157. Шепельский А.В. Военные наблюдатели // Московский журнал международного права. М., «Международные отношения», 1996, №4, с.110-113.

158. Шерпаев В.И. Сотрудничество стран СНГ: военно-политический аспект // Московский журнал международного права. М., «Международные отношения», 1998, № 1, с. 43-60.

159. Ясносокирский Ю.А. Миротворчество: некоторые концептуальные аспекты политического урегулирования конфликтов и кризисных ситуаций // Московский журнал международного права. М., «Международные отношения», 1998, №3, с. 46-52.б. На иностранных языках

160. Abass A. The New Collective Security Mechanism of ECOWAS: Innovations and Problems, in: Journal of Conflict and Security Law, Vol. 5, No 2, 2000, p. 211-229.

161. Adibe C.E. The Liberian conflict and the ECOWAS-UN partnership, in: Third World Quarterly, 18 (1997), p. 471-488.

162. Akehurst M. A Modern Introduction to International Law. L., 1984, 253p.

163. Akehurst M. Enforcement Action by Regional Agencies, BYIL 42 (1967), p. 293.

164. Alagappa M. Regional institutions, the UN and international security: a framework for analysis, in: Third World Quarterly, 18 (1997), p. 421-441.

165. Albania: emergenza italiana /1 Quaderni speciali di Limes. Roma, 1995.

166. Annex des Kommuniques des NATO-Rats nach seiner Sitzung am 3.-4.12.1970, in: NATO Text of Final Communiques (NATO Information Service), Bd. 1, 1949-1974, P. 215-251.

167. Arntz J, Der Begriff der Friedensbedrohung in Satzung und Praxis der Vereinten Nationen. Berlin, 1975, 198 S. (Schriften zum Volkerrecht; 46)

168. Bailey Sydney D. Cease-fires, truces and armitices in the practice of the Security Council, in: American Journal of International Law. 1977, Vol. 71, №3, p. 461473.

169. Bardehle P. Soldaten fur Frieden. Grundlagen und Formen des UN-Peacekeeping, in: Europa-Archiv, Folge 20, 1988, S. 591-598.

170. Barnett M. Partners in peace? The UN, regional organizations, and peacekeeping, in: Review of international studies, 21 (1995), p. 411-433.

171. Bentwich N. / Martin A. A Commentary on the Charter of the United Nations. -London, 1950,389р.

172. Bernhard M. Konfliktmanagement der Vereinten Nationen durch friedenserhaltende Operationen. Unter besonderer Berucksichtigung der Unternehmungen mit osterreichischen Beteiligung. Wien, 1996, 190 S.

173. Bernhardt R. Die Auslegung vdlkerrechtlicher Vertrage, insbesondere in der neueren Rechtsprechung internationaler Gerichte. Koln-Berlin, 1963, 168 S.

174. Beyerlin U. Regionalabkommen, in: Handbuch Vereinte Nationen / Hrsg. von R. Wolfrum. Munchen, 1991, S. 673-679.

175. Blumenwitz D. Feindstaatenklauseln Die Friedensordnung der Sieger, Munchen-Wien, 1972, 153 S.

176. Boutros-Ghali B. Contribution a l'etude des ententes regionales. Paris, 1949.

177. British Practice in International Law. L., 1963, 185 P.

178. Caron D.D. The Legitimacy of the Collective Authority of the Security Council, in: The American Journal of international Law, 1993, p. 552-588.

179. Certain Expenses of the United Nations, Advisory Opinion vom 20.7.1962, in: ICJ Rep. 1962, P. 150-179.

180. Charney J.I. The Antarctic System and Customary International Law, in: Francioni F./Scovazzi Т., International Law for Antarctica Droit International de l'Antarctique, Mailand, 1987.

181. Connaughton R. Military Intervention and Peacekeeping: the reality. England, 2001,296 P.

182. Cordon King I. Prospects for Peace-keeping, in: International Journal. Vol. XXV, N 2, Spring, 1970, 394 P.

183. Czempiel E.-O. Interdependenz und Einmischung. VN. - 1994, № 5, S. 215136.

184. Delbruck J. Collective Security, in: EPIL, R. Bernhardt (Hrsg.), Vol. 1, 1992, P. 646-655.

185. Deutsch Karl W. On Nationalism, World Regions, and the Nature of the West // Mobilization, Center-Periphery Structures and Nation-Building. A Volume in

186. Commemoration of Stein Pokkan / Ed. by Per Torsvik. Universitetverlagen. Bergen-Oslo-Tromso, 1981, 189p.

187. Dicke D. Ch., Die Sicherung des Weltfriedens durch die Vereinten Nationen: ein Uberblick liber die Befugnisse der wichtigen Organe. Baden-Baden, 1975, 193 S. (Volkerrecht und AuBenpolitik; Bd. 15).

188. Diel P.F. Peace-keeping Operations and the Quest for Peace, in: Political Science Quartely. Fall 1988, p. 480-498.

189. Diehl P.F., The Politics of Global Governance: international organizations in an interdependent world / ed. by Diehl P.F. USA, 2001, 514 p.

190. Doyle M. UN Peacekeeping: An Early Reckoning of the Second Generation, in: The American Society of International Law, Proceedings, 1995, P. 275-291.

191. Drews Ch., Post-Conflict Peace-Building. Baden-Baden, 2001, 197 S. (Demokratie, Sicherheit, Frieden; Bd. 134).

192. Ehrhart H.-G., Klingenburg K. UN-Friedenssicherung 1985-1995: Analyse und Bibliographie. Baden-Baden, 1996, 167 S. (Demokratie, Sicherheit, Frieden; Bd. 99).

193. Ehrhart H.-G., Kreikemeyer A., Zagorskij A.V., Crisis Management in the CIS: Whither Russia? Baden-Baden, 1995, 257 S. (Demokratie, Sicherheit, Frieden; Bd. 92).

194. Fahl G. Der UNO-Sicherheitsrat: Analyse und Dokumentation nach dreifiigjahrigem Bestehen. 1978, 203 S.

195. Farer TJ. The Role of Regional Organizations in International Peacemaking and Peace-keeping: Legal, Political and Military Problems, in: Blauhelme in einer turbulenten Welt / von Kuhne W. (Hrsg.), 1993, Baden-Baden, S. 271-301.

196. Findlay T. Challenges for the New Peacekeepers / ed. by Findlay T. Stockholm International Peace Research Institute, Research Report Nr. 12, 1996, 170 p.

197. Fink U. Kollektive Friedenssicherung: Kapitel VII UN-Charta in der Praxis des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen. in 2 Bande, 1999, 671 S. (Kolner Schrifiten zu Recht und Staat; Bd. 3).

198. Gansdorfer M. Die friedenserhaltenden Operationen der Vereinten Nationen bis 1987.-Wien, 1991, 105 Bl.

199. Gazetta ufficiale del Regno dTtalia, Suppl. ord. No. 211 vom 15.09.1938.

200. Geyrhalter D. Friedenssicherung durch Regionalorganisationen ohne BeschluB des Sicherheitsrates. Munster, Lit, 2002, 239 S. (Kolner Schriften zum internationalen und europaischen Recht; Bd. 1).

201. Ghali B.-B. Contribution a l'etude des ententes regionales. Paris, 1949, 90 p.

202. Goodhart A.L. The North Atlantic Treaty of 1949, in: RdC, 1951, II, p. 200-217.

203. Goodrich L. / Hambro E. Charter of the United Nations, Commentary and Documents, Second and Revised Edition. Boston, 1949, 665 P.

204. Goodrich L.M., Hambro E., Simons A. Charter of the United Nations, Commentary and Documents. New-York, London, 1969, 743 P.

205. Gow J., Smith J. D.D. Peace-making, peace-keeping. London, 1992, 72 p. (London defence studies; 11).

206. Heinrich L.W., Shibata A., Soeya Y. UN peace-keeping operations. Tokyo, 1999, 148 S.

207. Huber A. Annuaire de 1'Institut de Droit International. 29, 1922, 53 P.

208. Hufnagel F.-E. UN-Friedensoperationen der zweiten Generation: Vom Puffer zur Neuen Treuhand. Berlin: Duncker und Humblot, 1996, 349 S. (Schriften zum Volkerrecht; Bd. 123).

209. Ipsen K. Volkerrecht: ein Studienbuch / von Knut Ipsen. In Zusammenarbeit mit Volker Epping . 4. Aufl. - Milnchen: Beck, 1999, 485 S. (Juristische Kurz-Lehrbucher).

210. Kelsen H. Collective Security and Collective Self-Defense under the Charter of the United Nations, in: AJIL 42 (1948), p. 795-819.

211. Kelsen H. Recent Trends in the Law of the United Nations. A Supplement to the Law of the United Nations. London, 1951, 946 S.

212. Kelsen H. The Law of the United Nations. A Critical Analysis of its Fundamental Problems. London, 1950, 287 p.

213. Kern R., Global Governance durch UN und Regionalorganisationen: OAU und OSZE als Partner der Weltorganisation beim Konfliktmanagement. Baden-Baden, 2002, 360 S. (Demokratie, Sicherheit, Frieden; Bd. 145).

214. Khan R. United Nations Peace-keeping in Internal Conflicts: Problems and Perspectives, in: Max Planck Yearbook of United Nations Law / ed. by Frowein J .A. and Wolfrum R. 2000, Vol. 4, p. 543-581.

215. Kiani M. The Changing Dimensions of UN Peacekeeping, in: Strategic Studies, Pakistan, Vol. XXIV, Spring 2004, No 1, p. 177-209.

216. Kioko B. The right of intervention under the African Union's Constitutive Act: From non-interference to non-intervention, in: International Review of the Red Cross, Vol. 85 No. 852 (2003), p. 805-826.

217. Kleffens E.N. van, Regionalism and Political Pacts, With Special Reference to the North Atlantic Treaty, in: AJIL 43, 1949, p. 665-684.

218. Knight W.A. Towards a subsidiarity model for peacemaking and preventive diplomacy: making Chapter VIII of the UN Charter operational, in: Third World Quarterly, 17 (1996), p. 31-52.

219. Korkelia K. The CIS Peace-keeping operations in the context of international legal order, auf: http://www.nato.int/acad/fellow/97-99/korkelia.pdf

220. Kourula E. Peace-keeping and Regional Arrangements, in: United Nations Peace-keeping / ed. by A. Cessese. 1978, p. 95-123.

221. Krezdorn L.J. Les Nations Unies et les Accords Regionaux, These Geneve, 1954, Speyer, 168 p.

222. Kiihne H. Friedenssicherung durch regionale Organisationen in Europa. -Frankfurt-am-Main; Berlin, ., 1998, 254 S. (Europaische Hochschulschrifiten: Reihe II, Rechtswissenschaft; Bd. 2485).

223. Luard E. «Collective Intervention» in «Intervention in World Politics» / ed. Bull H., N.-Y.: Oxford Univ. Press, 1994, 165 p.

224. Lynch D. Russia faces Europe, in: Chaillot Papers. Paris, Nr. 60, May 2003 (Institut for Security Studies European Union), p. 55-78.

225. Macfarlane S N. On the front lines in the near abroad: the CIS and the OSCE in Georgia's civil wars, in: Third World Quarterly, Vol. 18, No 3, 1997, p. 509-525.

226. Mackinlay J., Chopra J. Second Generation Multinational Operations, in: The Politics of Global Governance: international organizations in an interdependent world / ed. by Paul F. Diehl. USA, 1997, p. 175-197.

227. Mackinlay J. A Guide to Peace Support Operations. Watson Institute, Providence, 1996, http://www.jha.ac/Ref/r004.pdf

228. Mackinlay J., Cross P. Regional peacekeepers: The paradox of Russian peacekeeping. USA, 2003, 235 p.

229. Malek M. RuBlands „Friedensmissionen" in der GUS, in: Die Gemeinschaft Unabhangiger Staaten (GUS) zwischen Konflikten und russischer Dominanz. -Wien, 1998, S. 29-38 (Informationen zur Sicherheitspolitik; Nu. 9).

230. Marco G. de, Bartolo M. A Second Generation United Nations: for Peace in Freedom in the 21st Century. London, 1997, 172 p.

231. Markusen A. Regions: Economics and Politics of Territory. Rowman and Littlefield Publishers, 1987, 269p.

232. Marro E., Vigna E. Sette mesi di Berlusconi. «Giudicatemi dai fatti», Roma, 1995.

233. Martin A. Collective Security: A Progress Report. Paris, 1952, 209 P.

234. McCoubrey H., Morris J. Regional Peacekeeping in the Post-Cold War Era. -The Hague-London-Boston, 2000, 252 P.

235. Menk T.M. Gewalt fur den Frieden: die Idee der kollektiven Sicherheit und die Pathognomic des Krieges im 20.Jahrhundert. Berlin, 1992 (Schriften zum Volkerrecht; Bd. 105), 489 S.

236. Nasyrova A. Regionale Friedenssicherung im Rahmen der GUS, in: Zeitschrift fur auslandisches offentliches Recht und Volkerrecht. Heidelberg, 2004, Bd. 64, Nr. 4, S. 1077-1104.

237. Neuhold H. Collective Security After „Operation Allied Force", in: Max Planck Yearbook of United Nations Law / ed. by Frowein J. A. and Wolfrum R. 2000, Vol. 4, p. 73-106.

238. Neuhold H. /Hummer /Schreuer. Osterreichisches Handbuch des Volkerrechts. -3. Aufl., Wien: Manz, 1997, Bd. 1,2, 547 S.

239. Niewerth J./Rehr-Zimmermann T. Der Einsatz der NATO zur Streitbeilegung nach der UN-Charta. Humanitares Volkerrecht, 1994, 294 S.

240. Nolte G. Die „neue Aufgaben" von NATO und WEU: Volker- und verfassungsrechtliche Fragen, in: Zeitschrift fur auslandisches offentliches Recht und Volkerrecht Heidelberg, 1994, Bd. 54, Nr. 1, S. 95-123.

241. Padelford N.J. Regional Organization and the United Nations, International Organization, 9 (1954), 270p.

242. Peck C. Sustainable Peace: the role of the UN and regional organizations in preventing conflict.-N.-Y., 1998, 178p.

243. Rikhye I.J. The Thin Blue Line. International Peace-keeping and its Future. 1974, 58p.

244. Roberts A. The Crisis in UN Peacekeeping. Survival, vol. 36, No. 3, Fall 1994.

245. Ross A. Constitution of the United Nations. Analysis of Structure and Function. -Kopenhagen, 1950, 254 p.

246. Rotter M. Die Abgrenzung zwischen volkerrechtlichem Vertrag und auBerrechtlicher zwischenstaatlicher Abmachung, in: Internationale Festschrift fur Alfred Verdross. Miinchen - Salzburg, 1971, 479 S.

247. Russel R.B. Development by the United Nations of Rules relating to Peacekeeping, in: Proceeding of the American Society of International Law. Vol. 59, 22-24. April 1965, p. 51-68.

248. Schaefer M. Die Funktionsfahigkeit des Sicherheitsmechanismus der Vereinten Nationen. Berlin, . 1981, 163 S. (Beitrage zum auslandischen offentlichen Recht und Volkerrecht; Bd. 77).

249. Schlochauer H.-J. (Hrsg.) Worterbuch des Volkerrechts. Dritter Band. Rappalo-Vertrag bis Zypern. Berlin, 1962, 798 S.

250. Schmidl E.A. Im Dienste des Friedens. Die osterreichische Teilnahme an Friedensoperationen seit 1960. Graz, 2001, 111 S.

251. Schmidseder, K. Internationale Interventionen und „Peace Support Operations" Folgerungen und Aufgaben fur Osterreich. - Wien, 2001, 350 S.

252. Schweisfurth Т. Zur Frage der Rechtsnatur, Verbindlichkeit und volkerrechtlichen Relevanz der KSZE-Schlufiakte, in: ZaoRV, Heidelberg, 36 (1976), S. 678-699.

253. Schiirr U. Der Aufbau einer europaischen Sicherheits- und Verteidigungsidentitat im Beziehungsgeflecht von EU, WEU, OSZE und NATO. -Frankfurt-am-Main, 2003, 316 S.

254. Schiitz H.-J. Probleme der Anwendung der KSZE-Schlul3akte aus volkerrechtlicher Sicht, in: Griinbuch zu den Folgewirkungen der KSZE. Koln, 1977, S. 155-178.

255. Senghaas D. Uberlegungen zu einer Kasuistik internationaler Interventionen // Blauhelme in einer turbulenten Welt; Bd. 37, 1993, S.435-443.

256. Siekmann R. National Contingents in United Nations Peace-Keeping Forces. -The Hague, 1991,225р.

257. Simma B. (Hrsg.) Charta der Vereinten Nationen, Kommentar. Miinchen, 1991, 1118 S.

258. Spillmann Kurt R., Peace Support Operations: Lessons Learned and Future Perspectives / ed. by R. Spillmann Kurt, Bernauer Т., M. Gabriel J., Wenger A. -2001, 251 p. (Studies in Contemporary History and Security Policy; Vol. 9).

259. Stone J. Legal Controls of International Conflict, A Treatise on the Dynamics of Disputes- and War-Law. London, 1959, 283 P.

260. The Blue Helmets. A Review of United Nations Peacekeeping. United Nations Publications. N-Y, 1996, 808 p.

261. Tsgourias N. Political and Legal Aspects of Peacekeeping, in: M. Trybus / N. White (Hrsg.), European Security Law (в печати, 2005).

262. Varwick J. Sicherheit und Integration in Europa. Wien, 1998, S. 97.

263. Verdross A., Simma B. Universelles Volkerrecht. Theorie und Praxis. -Berlin, 1984, 956 S.

264. Wainhouse D.W. International Peacekeeping at the Crossroads. National Support, Experience and Prospects. London, 1973, 634 p.

265. Walter C. Vereinte Nationen und Regionalorganisationen: Eine Untersuchung zu Kapitel VIII der Satzung der Vereinten Nationen. Berlin, .: Springer, 1996 (Beitrage zum auslandischen offentlichen Recht und Volkerrecht; Bd. 124), 407 S.

266. Walter C. Peacekeeping by the Commonwealth of Independent States and the United Nations in Abkhazia/Georgia and Tajikistan, in: International peacekeeping, 3 (1996) 4/6, S. 78-81.

267. Wedgwood R. United Nations peacekeeping operations and the use of force, in: Washington University journal of law and policy, 5 (2001), S. 69-85.

268. Weller M. (Hrsg.) Regional peace-keeping and international enforcement. -Cambridge, 1994, 465 p. (Cambridge international documents series; 6).

269. Wenig M. Moglichkeiten und Grenzen der Streitbeilegung ethnischer Konflikte durch die OSZE. Berlin, 1996, 99 S.

270. Wolf J. Regional Arrangements and the UN-Charter, in: EPIL, Bernhardt R. (Hrsg.), Vol. 6, 1983, p. 289-293.

271. Wolfrum R. Der Beitrag regionaler Abmachungen zur Friedenssicherung: Moglichkeiten und Grenzen, in: Zeitschrift fur auslandisches offentliches Recht und Volkerrecht. Heidelberg, 1993, Bd. 53, S. 576-599.

272. Yepes J.M. Les accords regionaux et le droit international. Paris, Acadёmie de Droit International, Receuil des Cours, Bd. 71 (1947 II), 1948, 321 p.

273. Zacarias A. The United Nations and International Peacekeeping. Tauris Academic Studies, I. B. Tauris Publishers, London New York, 1996, 173 p.

274. Zagorski A. Regionale Strukturen der Sicherheitspolitik in der GUS. Koln, 1996 (Berichte des Bundesinstituts fur ostwissenschaftliche und internationale Studien, 9), 34 S.1.I. Периодические издания:

275. Бюллетень международных договоров2. Дипломатический вестник

276. Ежегодник СИПРИ 1994. Международная безопасность и разоружение. М., 19944. газета «Независимая газета»5. газета «Правда»6. газета «Российская газета»

277. Собрание законодательства Российской Федерации

278. VI. Диссертации и авторефераты:

279. Акерова А. Институт военных наблюдателей ООН: Dissertation . Doktor Rechtswissenschaft. Wien, 1994, 240S.

280. Алиев X. X. Мирные средства разрешения межгосударственных споров: Дис. канд. юр. наук: 12.00.10. -М., 1994. 165с.

281. Андреев М.В. Современные международно-правовые аспекты реформирования Совета Безопасности ООН: Дис. канд. юр. наук: 12.00.10.-Казань, 2001.- 178с.

282. Базилевский Б.Н. Международно-правовые аспекты региональной безопасности: Дис. канд. юр. наук: 12.00.10. М., 1983.-241с.

283. Бекмурзаев Б.А. Внутригосударственные вооруженные конфликты и международное право: Дис. канд. юр. наук: 12.00.10. М., 1994. - 179с.

284. Векилов Я. Проблема коллективной безопасности в Европе. Автореф. канд. дис. М., 1961, 19с.

285. Жданов Ю.Н. Принудительные меры в международном праве: Дис. док. юр. наук: 12.00.10. М., 1999.-258с.

286. Самвелян Т.Э. Мирное урегулирование споров в международном праве и международных отношениях: Дис. канд. юр. наук: 12.00.10. М., 1998. -180с.

287. Хохлышева О.О. Механизм международно-правового регулирования операций ООН по поддержанию мира: Дис. канд. юр. наук: 12.00.10. -М., 2000.-288с.

288. Ю.Ясносокирский Ю.А. Международно-правовые и политические аспекты мирного урегулирования споров в рамках СБСЕ/ОБСЕ: Дис. канд. юр. наук: 12.00.10. М., 2001. - 195с.