Региональная модель государственной молодежной политики: на примере Ростовской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат политических наук Толмачёва, Маргарита Викторовна

• Толмачёва, Маргарита Викторовна
• кандидат политических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат политических наук Толмачёва, Маргарита Викторовна

Введение.

Глава 1. Молодежная политика как предмет политологического исследования.

Глава 2. Федеральный уровень государственной молодежной политики в России: основные цели, направления и характеристики.

Глава 3. Региональные особенности государственной молодежной политики в Ростовской области.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Региональная модель государственной молодежной политики: на примере Ростовской области»

Актуальность темы исследования. Трансформационные процессы, вызванные распадом советской системы и переходом страны к принципиально новой модели политической и экономической организации, оказали существенное влияние на все стороны жизни современного российского общества. Кардинальным изменениям подверглась система ценностей россиян, в особенности представителей молодого поколения. Снятие «железного занавеса», развитие партнерских отношений со странами Запада, распространение современной литературы, искусства, науки, прежде ограничиваемое советской цензурой, безусловно, имело позитивное значение для российского общества. Но, вместе с тем, демократизация вызвала и целый ряд проблем, которые, в сочетании друг с другом и при отсутствии надлежащей политики руководства страны, которая бы была направлена на их минимизацию, могли привести к непредсказуемым для России последствиям. В первую очередь, следует отметить значительные упущения в области молодежной политики государства.

Отметим, что в Советском Союзе официально государственная молодежная политика отсутствовала, вплоть до принятия Закона СССР «Общ общих началах государственной молодежной политики в СССР» в конце существования советского строя. Но, тем не менее, система воспитания и поддержки молодежи, функционировавшая в рамках ВЛКСМ, отличалась, несмотря на чрезмерную идеологизированность, очевидной направленностью на формирование личности полноценного гражданина и патриота своей страны.

За ликвидацией советской командно-административной системы фактически наступила и ликвидация централизованной политики государства в отношении молодежи. Молодые россияне оказались предоставленными сами себе, а в действительности - криминальным группировкам, экстремистским организациям, деструктивным культам, наркотикам и алкоголю. Исправление сложившейся ситуации началось только на втором этапе реформ, связанном со сменой руководства страны в 2000 г. Руководство государства, осознав необходимость решения проблем молодежи, приступило к разработке и осуществлению концепции государственной молодежной политики.

В данной ситуации особую актуальность приобретает модернизация молодежной политики, заключающаяся в поиске новых форм и методов ее реализации, выработке организационно-технологических моделей, способных представить адекватный ответ вызовам современного общества.

Осуществление государственной молодежной политики во многом зависит от действенности ее региональных моделей, формулируемых с учетом политической, социально-экономической и социокультурной специфики каждого конкретного региона. На региональном уровне присутствует значительное количество проблем, требующих оперативного решения в рамках государственной молодежной политики. Далеко не все регионы в состоянии проводить эффективную политику в отношении молодежи, поскольку предлагаемые и осуществляемые ими меры, как правило, являются вторичными по отношению к федеральным.

При этом следует отметить и тот факт, что в ряде субъектов Федерации были выработаны и применяются на практике достаточно действенные модели государственной молодежной политики, передовой опыт которых можно использовать при формировании и реализации молодежной политики в других регионах. Таким образом, необходимость обобщения позитивного опыта решения проблем молодежной политики на примере конкретно взятого региона является следующим важным фактором, объясняющим актуальность данной работы.

Исследование региональной модели государственной молодежной политики, сформировавшейся в Ростовской области, имеет существенное значение не только для политологической науки и смежных дисциплин, но и для практической политики.

Степень научной разработанности темы. Проблемы молодежи и организация системы воспитания подрастающего поколения находились в центре внимания многих исследователей. Комплекс научных представлений о молодежной политике развивался на стыке политологии, социологии, психологии, ряда других отраслей социально-гуманитарного знания. В этом комплексе мы можем выделить, в первую очередь, разработки определения понятия «молодежь» и изучение характерных черт молодежи; исследование межгенерационных отношений и противоречий; исследование системы воспитания и образования; анализ организации молодежной политики.

В сфере определения понятия «молодежь» и выявления ее основных характеристик различаются биогенетическая, культурно-психологическая и социогенетическая концепции молодости. Наиболее значительны разработки таких исследователей как Р.Бергиус, Ш.Бюлер, Г.Гризе, С.Холл, Э.Шпрангер, В.Штерн1. Т.Парсонс, Х.Пилкингтон исследовали проблему выделения молодежи как особой социальной категории в процессе развития капиталистических отношений.

Изучение межгенерационных отношений и формулирование теории межгенерационного конфликта связано с именами К.Манхейма, М.Мид, Г.Маркузе2. Такие исследователи как А.Горц, Дж. и М. Раунтри, Ч.Рейч, Т.

1 Bergius R. In Richtung auf eine psychologische Theorie des Jugendalters // Neidhardt F. Jugend in Spektrum der Wissenschaften. München, 1970; Buhler, Ch. Das Seeleleben des Ju-gentlichen. 6. Aufl. Stuttgart, 1967; Griese H.M. Sozialwissentschaftliche Jugendtheorien. Weinheim und Basel. 1977; Holl St. Adolescence; Spranger, E. Psychologie des Jugendalters. 28 Aufl. Heidelberg, 1966.

2 Манхейм К. Диагноз нашего времени. M., 1994; Маркузе Г. Одномерный человек. M., 1994; Мид М. Культура и мир детства. М., 1988.

Роззак3, связывали надежды на кардинальное преобразование существующей социально-политической системы именно с молодежью. Ч.Рейч и Т.Роззак особое внимание уделили изучению феномена молодежной контркультуры. В центре научных интересов А.Боала, И.Иллича, П.Фрейре находилась критика существующей системы воспитания и образования молодежи и разработка новой, гуманистической и адекватной современному обществу, педагогической науки4.

Отечественные исследования в области молодежной политики развивались в советский и постсоветский периоды истории страны. А.Б. Зал-кинд разрабатывал социогенетическую концепцию молодежи, легшую в основу молодежной политики советского государства и коммунистической партии5. С именем A.C. Макаренко связан коллективистский подход к организации воспитания молодежи6. Линию Макаренко продолжали организаторы коммунарского движения во второй половине 1950-х - 1960-х гг. И.Иванов, С.Соловейчик, Ф.Шапиро.

Исследования в области проблематики молодежи и организации молодежной политики в период 1960-х - 1980-х гг. осуществляли С.Н. Иконникова, И.М. Ильинский, И.С.Кон, В.Т.Лисовский, М.Х. Титма, Ф.Р. Филиппов, В.Б.Чурбанов, В.И.Чупров, В.Н.Шубкин . И.С.Кон, в частности, дал достаточно полное определение понятию «молодежь», а также способ

3 Reich С. A. The Greening of America. N.Y.,1970.; Rowntree J. and Rowntree M. Youth as a Class. - International Socialist Journal, 1968. vol.5, No 25; Roszak T h. The Making of a Counter Culture. N. Y„ 1969.

4 Иллич И. Освобождение от школ. Пропорциональность и современный мир. М., 2006; Boal A. The Aesthetics of the Oppressed. London: Routledge, 2006; Freire, Paulo. Pedagogy of the Oppressed. New York: Continuum, 2007.

5 Залкинд А.Б., Революция и молодёжь. М., 1925.

6 Макаренко А.С. Книга для родителей. М., 1954.

7 Иконникова С.Н. Молодежь: Социологический и социально-психологический анализ. JL, 1974;Иконникова С.Н. Социология о молодежи (проблемы воспитания духовного облика). JL, 1985; Лисовский В.Т. О чем спорят старшеклассники. М., 1990; Филиппов Ф.Р. От поколения к поколению. - М., 1989; Чурбанов В.Б. "Непризнанные гении": Социологические заметки о юношестве. М., 1977; Шубкин В.Н. Трудящаяся молодежь. - М., 1984; Шубкин В.Н. Социологические опыты. М., 1970 и др. ствовал популяризации в отечественных общественных науках передового Q опыта зарубежной социально-гуманитарной мысли . В современной России изучение молодежной политики в условиях трансформирующегося общества связано с именами таких исследователей как П.И. Бабочкин, Ю.Р. Вишневский, Ю.А. Зубок, И.М. Ильинский, О.Н. Козлова, В.К. Кри-ворученко, Т.Н. Кухтевич, В.Т. Лисовский, В.А. Луков, В.В. Нехаев, В.А. Родионов, Б.А. Ручкин, В.И. Чупров, В.Т. Шапко, С.Н. Щеглова и др.9.

И.М. Ильинский в своих работах особое внимание уделяет самой сути молодежной политики и той значительной роли, которая ей отводится в современном обществе, а также разрабатывает основы организации государственной молодежной политики в современной России. Выдвигается концепт молодежи как социальной ценности особого рода, являющейся важнейшим фактором в историческом процессе. При этом особое внимание Ильинский уделяет вопросам государственно-патриотического воспитания молодежи и противодействию деморализации и дезориентации молодежи вследствие распространения западной масс-культуры10.

А.В.Шаронов рассматривает в качестве основы концепции государственной молодежной политики идею общественного прогресса, развитие социальных практик для улучшения жизни последующих поколений11. По мнению О.Н.Карпухина, оптимизация государственной молодежной поли

8 Кон И.С. Социология личности. М., 1965; Кон И.С. НТР и проблемы социализации молодежи. - М., 1987.

9 Вишневский Ю.Р., Шапко В.Г. Социология молодежи. Н. Тагил, 1995; Криворученко В.К. Молодежь и юношеское движение в 1917-1941 гг.: исторические уроки // Знание. Понимание. Умение. 2005. № 2; Лисовский В.Т. Социология молодежи. М., 1996; Нехаев В.В. Становление государственных и общественных структур по делам молодежи: опыт, перемены, проблемы, перспективы (конец 80-х - начало 90-х гг.). Дисс. канд. ис-тор. Наук. М., 1994. Нехаев В.В. К вопросу об отраслевой идентификации молодежной политики // Молодежная политика. Информационный бюллетень. 1997. № 138-140; Чупров В.И., Зубок Ю.А., Уильяме К. Молодежь в обществе риска. М.: Наука, 2001;

10 Ильинский И. М. Молодежь и молодежная политика. М., 2001; Ильинский И.М. Молодежь как будущее России в категориях войны // Российское общество. 2005. № 3; Ильинский И.М. Образование, молодежь, человек. М., 2006.

11 Шаронов A.B. Пути реализации государственной молодежной политики // Социология молодежи/ Под ред. В.ТЛисовского. СПб., 1996. С.427-428. тики невозможна без решения важнейших политических и экономических

12 проблем, стоящих перед реформируемым российским обществом .

Ю.А.Ховрин настаивает на необходимости развития партнерских отношений между государственными и общественными организациями, что, по мнению исследователя, будет способствовать оптимизации государственной молодежной политики13.

Следует отметить также работы авторов, представляющих критическое направление в области изучения молодежной политики, в частности, А.Н. Тарасова, ориентированного на творческое применение в условиях современной России концепций зарубежных леворадикальных социоло-гов14.

В области изучения региональной молодежной политики в современной России существует достаточно ограниченное количество исследований. По сути дела, данное направление исследований находится в стадии становления. Отметим, что большинство материалов по вопросам региональной молодежной политики представляет собой изложение программ и мероприятий региональных органов власти, ответственных за данное направление деятельности. В то же время, существует ряд научных публикаций, ориентированных на анализ положения молодежи и проблем государственной молодежной политики в регионах. В 1990-е гг. начали проводиться специализированные конференции по вопросам региональной молодежной политики, по итогам данных конференций выпускались сборники представленных на них докладов и научных работ15.

12

Карпухин О.И. Молодежь России: Особенности социализации и самоопределения // Социологические исследования. 2000. №3. С. 124-128.

13 Ховрин Ю.А. Государственная молодежная политика: синтез патернализма и социального партнерства // Социально-гуманитарные знания. 2007, № 1.

14 Тарасов А.Н. Молодежь России: «No Future?» / http://rwcdax.here.ru/Iist.htm; Тарасов А.Н. О молодежи - в жанре доноса // Свободная мысль - XXI. 2003, № 3.

15 Молодежь провинциальной России: социальные проблемы и перспективы развития. Белгород, 1994; Региональная социальная политика: молодежный аспект. Н.Новгород, 1996.

Применительно к Ростовской области следует отметить работы по вопросам молодежи и молодежной политики таких авторов как C.B. Бон-даренко, Л.А.Погосян, В.К.Полуянов, В.В.Черноус16. Д.В.Кротов рассматривает вопросы общей организации региональной модели государственной

17 молодежной политики в Ростовской области . Ряд исследователей уделяют внимание изучению отдельных аспектов молодежной политики. В частности В.В.Черноус исследует особенности проявлений молодежного экстремизма на Северном Кавказе, включая Ростовскую область, тогда как В.К.Полуянов рассматривает межэтнические отношения в многонацио

1 R нальных районах области . Работа П.С.Самыгина посвящена исследованию девиантного поведения молодежи и мероприятий государственной молодежной политики, направленных на его профилактику19.

Отметим, что практически неисследованным остается вопрос о взаимодействии региональных органов исполнительной власти с молодежными общественными объединениями оппозиционной направленности и молодежными субкультурными сообществами. Крайне незначительно количество работ и по вопросу организации трудоустройства й досуга молодежи в области, патриотического воспитания молодежи20. Недостаток научных

16 Погосян Л.А., Бондаренко C.B., Черноус В.В. Профилактика девиантного поведения молодежи. Ростов-на-Дону, 2003; Погосян JI.A. Проблемы политического экстремизма молодежи в России // Молодежь. Инновации. Будущее. Ростов-на-Дону, 2007.

17 Кротов Д.В. Стратегия молодежной политики в Ростовской области: проблемы и пути решения // Социально-гуманитарные знания (дополнительный выпуск). Ростов-на-Дону, 2006

18 Черноус В.В. Политический экстремизм и его профилактика у студенческой молодежи Дона. - Ростов-на-Дону, 2003; Полуянов В.К. Работа с молодежью как базовый элемент стабилизации межэтнических отношений в Ростовской области (на примере восточных районов). // Молодежь юга России: положение, проблемы, перспективы. Южнороссийское обозрение. № 31. Ростов-на-Дону, 2005.

19 Самыгин П.С. Девиантное поведение молодежи. Ростов-на-Дону, 2006.

20 Палагин А.Н. Вовлечение молодежи в малое предпринимательство: проблемы и перспективы. Выступление на заседании Совета по малому предпринимательству 30.03.2006. // Официальный Сайт Администрации Ростовской области // http://\vw\v.donlanda'u/content/info.asp?partId=5&infoId=9652&topicFolderId=32&topicTnfo ld=0 исследований по региональной молодежной политике в Ростовской области и обуславливает необходимость данного диссертационного исследования.

Цель исследования состоит в разработке теоретических основ региональной модели государственной молодежной политики применительно к конкретному региону — Ростовской области.

Для достижения поставленной перед нами цели необходимо решение следующих задач исследования:

- рассмотреть существующие отечественные и зарубежные теории молодежи и молодежной политики;

- определить основные цели, задачи и направления государственной молодежной политики в Российской Федерации;

- выявить влияние региональной специфики на формирование и осуществление государственной молодежной политики в Ростовской области;

- проанализировать основные направления региональной молодежной политики в Ростовской области;

- выработать возможные пути оптимизации региональной молодежной политики в Ростовской области.

Теоретико-методологическая основа данного исследования включает работы отечественных и зарубежных исследователей, работающих в направлении изучения проблем молодежи и молодежной политики.

При определении понятия «молодежь» и выявлении особенностей молодежи как социальной категории автор опирался на разработки Г. Гри-зе, И.М.Ильинского, И.С.Кона, В.Т.Лисовского, К.Манхейма, Г.Маркузе, М.Мид, Т. Парсонса. В рассмотрении организации системы воспитания молодежи автор использовал работы И.Иллича, С.Соловейчика, П.Фрейре.

Анализ государственной молодежной политики в РФ автор осуществлял при помощи исследований Ю.А.Зубок, И.М.Ильинского, В.Т. Лисовского, В.И. Чупрова. Для достижения поставленных цели и задач диссертационного исследования автором использовались методы системно-функционального анализа; анализ документов; метод обобщения опыта; метод социального проектирования и моделирования.

Эмпирической базой исследования являются законодательные акты Российской Федерации и Ростовской области; тексты выступлений и статьи политических деятелей; статистические данные и результаты социологических опросов, содержащиеся в используемой научной литературе; данные средств массовой информации, правоохранительных органов, общественно-политических организаций, объединений и политических партий.

Объектом данного исследования является деятельность государственных и общественных структур по формированию и реализации государственной молодежной политики в Ростовской области.

Предмет данного исследования — региональная модель государственной молодежной политики в Ростовской области.

Гипотеза исследования. Политика государства в отношении молодежи имеет стратегическое значение для современного российского общества. Разрушение советской системы воспитания и социальной поддержки молодежи, последовавшее в ходе демократических реформ, крайне негативно отразилось на положении молодого поколения. Распространение различных форм девиантного поведения, ухудшение здоровья молодых россиян, падение демографических показателей способствовали изменению позиций государства в отношении молодежной политики. Поддержка молодежи и борьба с негативными явлениями в молодежной среде заняли одно из приоритетных мест в области государственной политики.

Для наиболее эффективного управления молодежной политикой была разработана Концепция государственной молодежной политики в РФ. Однако действительное улучшение положения молодежи и оптимизация управления молодежной политикой требуют реализации данной концепции как на федеральном, так и на региональном уровне. Региональные модели молодежной политики отличаются собственной спецификой, в силу тех или иных особенностей, характерных для данного региона.

В Ростовской области приоритетными направлениями в области реализации государственной молодежной политики должны стать повышение социальной и политической активности молодежи, составляющей треть населения региона, и профилактика экстремизма и ксенофобии в молодежной среде, особенно значимая при учете специфики многонационального и многоконфессионального состава населения области, а также территориальной близости с национальными республиками Северного Кавказа.

Осуществлению грамотной и эффективной молодежной политики способствует развитие связей и активное взаимодействие между органами -государственной власти, ответственными за управление молодежной политикой, и общественными объединениями и организациями. Важнейшим залогом эффективности молодежной политики является ориентация на сотрудничество в данной области со всеми молодежными объединениями, , готовыми и способными к конструктивному диалогу.

В ходе диссертационного исследования нами были получены результаты, содержащие следующие элементы научной новизны:

- рассмотрены и проанализированы основные концепции молодежи и молодежной политики, существующие в отечественных и зарубежных социально-гуманитарных науках;

- выявлены социальные факторы, влияющие на положение молодежи в современном российском обществе и на характер государственной молодежной политики;

- названы цели и задачи государственной молодежной политики в Российской Федерации;

- определены основные субъекты государственной молодежной политики в Российской Федерации;

- изучены региональные особенности, влияющие на формирование и осуществление молодежной политики в Ростовской области;

- обобщен практический опыт реализации региональной модели государственной молодежной политики в Ростовской области;

- намечены возможные пути оптимизации региональной молодежной политики в Ростовской области.

Новизна диссертационного исследования заключается в следующих положениях, выносимых на защиту:

1 .Государственная молодежная политика имеет стратегическое значение для современной России. От ее разработанности и эффективности зависит стабильное и благополучное будущее страны. На первом этапе демократических реформ в современной России молодежная политика не являлась приоритетным направлением в политике государства, занятого решением политических и экономических проблем. Сегодня ситуация в области молодежной политики государства изменилась. Демографический кризис, снижение политической и социальной активности молодежи, распространение различных форм девиантного поведения и ухудшение медико-психологических показателей состояния российской молодежи способствовали переоценке взглядов на осуществление государственной молодежной политики.

2. Государственная молодежная политика осуществляется соответствующими органами власти, в первую очередь Федеральным агентством по делам молодежи, а также общественными и политическими организациями и объединениями в отношении социальной категории молодежи, определяемой в возрастных рамках 14-30 лет, а также молодых семей, в которых возраст хотя бы одного из родителей не превышает 30 лет. Важнейшими направлениями, по которым осуществляется государственная молодежная политика, являются поддержка молодежных общественных объединений и повышение социально-политической активности молодежи; помощь молодым семьям и молодежи, в том числе в улучшении жилищных условий; содействие молодежному предпринимательству; профилактика девиантно-го поведения молодежи и молодежной преступности; гражданское и патриотическое воспитание молодежи. Государственная молодежная политика осуществляется на федеральном и региональном уровнях. Важнейшим критерием успешности государственной молодежной политики является эффективное совмещение патерналистских и партнерских принципов при ее формировании и реализации.

3. Региональная модель государственной молодежной политики в Ростовской области формируется на основе общей линии политики российского государства в отношении молодежи с учетом политической, социально-экономической и социокультурной специфики региона. Учитывая значительный процент молодежи в составе населения области, региональная молодежная политика направлена на вовлечение молодых людей в различные сферы общественной деятельности, повышение социально-экономической и политической активности молодежи.

4. Приоритетными направлениями региональной молодежной политики в Ростовской области являются содействие трудоустройству молодых граждан, повышение общественно-политической активности молодежи, поддержка молодых семей, профилактика преступности и девиантного поведения, профилактика экстремизма и ксенофобии. По данным направлениям органами исполнительной власти и общественными организациями разработан ряд программ и проектов, ведется деятельность по их практической реализации. В то же время каждое из данных направлений требует дальнейшей, более глубокой, работы.

5. Для наиболее эффективного осуществления региональной молодежной политики в Ростовской области целесообразно взаимодействие государственных органов исполнительной власти не только с общественными объединениями и парламентскими партиями, но и с оппозиционными политическими организациями и молодежными субкультурами. Необходимо отказаться от догматичного отношения к молодежным субкультурам и оппозиционным организациям как к потенциально деструктивной силе, не способной к созидательному участию в молодежной политике. Противодействие негативным явлениям в молодежной среде, реализация программ по улучшению положения молодежи невозможны без привлечения к работе по данным направлениям всех молодежных объединений, способных к конструктивному диалогу и практической деятельности. Особого внимания требует включение в решение проблем молодежи органов муниципального самоуправления. Взаимодействие государственных структур, органов муниципального самоуправления, политических партий, общественных объединений и молодежных субкультурных сообществ станет основой для реализации действенной модели государственной молодежной политики не только на территории Ростовской области, но и во всей Российской Федерации.

6. Дальнейшее развитие региональной модели молодежной политики в Ростовской области, способной адекватно реагировать на все вызовы и проблемы современного общества, существенным образом оптимизирует положение молодежи в регионе и ее социальную защищенность, повысит политическую и экономическую активность молодежи, вовлекая ее в строительство институтов гражданского общества, в процессы управления регионом и государством в целом.

Научно-практическая значимость исследования. Результатом данной диссертационной работы стало расширение и углубление теоретических представлений о роли молодежи и молодежной политики в современном российском обществе; социальных факторах, влияющих на формирование и осуществление государственной молодежной политики и ее основных направлениях. Проанализирована региональная модель государственной молодежной политики на примере Ростовской области, применительно к которой предложены возможные варианты ее дальнейшего развития и достижения ее большей эффективности.

Результаты данного диссертационного исследования представляют не только академический, но и практический интерес для сотрудников федеральных и региональных органов исполнительной власти, правоохранительной системы и системы образования, депутатов законодательных органов, представителей политических партий и общественных объединений.

Материалы исследования могут быть использованы для составления учебных курсов по политологии, социологии, регионоведению, педагогике.

Апробация работы. Основные положения диссертации изложены в научных статьях и других публикациях автора. Также основные результаты диссертационного исследования обсуждались на

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 200 наименований на русском и иностранных языках.

Заключение диссертации по теме «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», Толмачёва, Маргарита Викторовна

Заключение

На протяжении двух последних десятилетий Россия переживает период глубокой трансформации, затрагивающей все сферы жизнедеятельности общества. Но если на первом этапе демократических реформ в качестве важнейшей задачи рассматривалась ликвидация созданной в СССР командно-административной системы и создание основ для строительства нового демократического общества, то сегодня внешнеполитическая обстановка требует укрепления положения страны как одной из ведущих держав современного мира, что, в свою очередь, невозможно без укрепления внутреннего единства российского общества, формирования стратегии национального развития.

Важнейшее значение для современной России имеет молодежная политика государства, от разработанности и эффективности которой прямо зависит будущее страны. На первом этапе демократических реформ в современной России молодежная политика не являлась приоритетным направлением в политике государства, занятого решением политических и экономических проблем. Сегодня ситуация в области молодежной политики государства изменилась. Демографический кризис, снижение политической и социальной активности молодежи, распространение различных форм девиантного поведения и ухудшение медико-психологических показателей состояния российской молодежи способствовали переоценке взглядов на осуществление государственной молодежной политики. В Российской Федерации государственная молодежная политика является одним из приоритетных направлений, стратегическое значение которого для безопасности и стабильности общества и государства общепризнанно. Повышение качества молодежной политики государства зависит от использования при ее осуществлении как передовых научных достижений мировой социально-гуманитарной мысли, так и отечественного и зарубежного практического опыта.

Государственная молодежная политика осуществляется соответствующими органами власти, в первую очередь Федеральным агентством по делам молодежи, а также общественными и политическими организациями и объединениями в отношении социальной категории молодежи, определяемой в возрастных рамках 14-30 лет, а также молодых семей, в которых возраст хотя бы одного из родителей не превышает 30 лет.

Важнейшими направлениями, по которым осуществляется государственная молодежная политика, являются поддержка молодежных общественных объединений и повышение социально-политической активности молодежи; помощь молодым семьям и молодежи, в том числе в улучшении жилищных условий; содействие молодежному предпринимательству; профилактика девиантного поведения молодежи и молодежной преступности; гражданское и патриотическое воспитание молодежи.

Однако эффективность государственной молодежной политики подтверждается скорее на региональном уровне. В регионах проживает большая часть современной российской молодежи, положение которой напрямую зависит от успеха реализации общефедеральных программ на местах. Далеко не все регионы в состоянии оперативно реагировать на изменения в государственной молодежной политике, тем более предлагая собственные варианты ее реализации, учитывающие особенности данного региона.

В Ростовской области, являющейся одним из важнейших в политическом, экономическом и социальном отношении регионов Южного федерального округа, модель молодежной политики формируется на основе общегосударственной концепции государственной молодежной политики с учетом региональной специфики. Поскольку в Ростовской области молодежь составляет значительную часть (1/3) населения, но при этом отличается слабой вовлеченностью в органы власти и общественно-политическую деятельность, региональная модель молодежной политики ориентирована, в первую очередь, на повышение общественной и политической активности молодежи.

Основными субъектами государственной молодежной политики на территории Ростовской области являются органы исполнительной власти и общественные объединения и организации. Общая координация молодежной политики в регионе, ее разработка и реализация программ и мероприятий, осуществляемых в ее рамках, возложена на Комитет по молодежной политике, функционирующий в составе Администрации Ростовской области. Помимо других органов исполнительной и законодательной власти, Комитет по молодежной политике тесно сотрудничает с общественностью, в частности с молодежными общественными объединениями.

Особую роль в осуществлении региональной модели молодежной политики в Ростовской области играет казачество. Структуры казачества вносят существенный вклад в дело патриотического воспитания молодежи, профилактики девиаций в молодежной среде, организацию досуга и трудовой деятельности. Важную роль в данных направлениях молодежной политики также играют действующие на территории области традиционные конфессии.

Приоритетными направлениями молодежной политики в регионе являются содействие трудоустройству молодых граждан, повышение общественно-политической активности молодежи, поддержка молодых семей, профилактика преступности и девиантного поведения, профилактика экстремизма и ксенофобии. По данным направлениям органами исполнительной власти и общественными организациями разработан ряд программ и проектов, осуществляемых на практике. Среди них следует отметить, в первую очередь, программы, направленные на трудоустройство молодежи; профилактические мероприятия по борьбе с распространением наркомании в молодежной среде; мероприятия по социальной реабилитации несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы на территории области.

Для достижения максимальной эффективности в указанных направлениях необходимо активизировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам молодежной политики, используя при этом передовой зарубежный опыт участия муниципальных структур в социальном управлении и решении проблем молодежи.

В результате исследовательской работы мы пришли к выводу, что для оптимизации региональной молодежной политики в Ростовской области целесообразной является организация более плотного взаимодействия государственных органов исполнительной власти не только с общественными объединениями и парламентскими партиями, но и с оппозиционными политическими организациями и молодежными субкультурами.

В настоящее время, несмотря на определенные шаги, предпринимаемые в данном направлении, мы можем отметить неудовлетворительный уровень сотрудничества органов власти с молодежными субкультурными сообществами, а также с непарламентскими и оппозиционными организациями. Необходимо отказаться от господствующего со времен советской системы догматичного отношения к молодежным субкультурам как к потенциально деструктивной силе, не способной к созидательному участию в молодежной политике. Противодействие негативным явлениям в молодежной среде, реализация программ по улучшению положения молодежи невозможны без привлечения к работе по данным направлениям всех молодежных объединений, способных к конструктивному диалогу и практической деятельности. Стратегия социального партнерства должна стать определяющей линией государственной молодежной политики, в том числе и на местном уровне.

Региональная модель государственной молодежной политики, развивающаяся в Ростовской области, представляет существенный интерес и как предмет академического исследования, и в области практического применения. Мы считаем, что данная модель, при условии ее дальнейшей оптимизации, вполне может быть принята в качестве примера для организации молодежной политики в других регионах.

Отметим, что только при осуществлении эффективной молодежной политики, направленной на реальное улучшение социального положения молодежи и повышение уровня ее гражданской активности возможно стабильное и благополучное существование российского государства и общества.

Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Толмачёва, Маргарита Викторовна, 2010 год

1. Авксентьев В.А., Гриценко Г.Д., Маслова Т.Ф. Социальное самочувствие молодежи Северного Кавказа. // Социологические исследования. 2008, № 2.

2. Алешенок C.B. Социальное добровольчество в России: состояние и перспективы развития // Ценностный мир современной молодежи: на пути к мировой интеграции. М., 1994.

3. Андреев Э.М., Билкей С.И., Ковалев В.И. Наркомания в России: состояние и проблемы (на примере Тюменской области) // Социально-гуманитарные знания. 2003. № 5.

4. Афанасьева Р. Социокультурные аспекты противодействия молодежи экстремизму в молодежной среде // Власть. 2007.N 5.

5. Бабинцев В.П. Региональные органы власти и проблемы реализации государственной молодежной политики // Молодежная политика. Информационный бюллетень. 1996. № 100.

6. Багиров Б.Б., Генин JT.B., Попов В.Г., Руденкин В.Н. Молодежь в условиях российских реформ: эволюция экономических, политических и духовных ориентаций / Под ред. JI.H. Когана. Екатеринбург, 1993.

7. Балицкий И.И. Модернизация образования как фактор реформирования России // Социально-гуманитарные знания. 2007, № 1.

8. Безрукова О.И. Социология молодежи. СПб, 2004.

9. Ю.Бикмухаметов P.K. Формирование культуры здоровья и здорового образа жизни будущих педагогов // Социально-гуманитарные знания. 2003, № 4.

10. П.Богданова Л.П., Щукина A.C. Гражданский брак в современной демографической ситуации // Социологические исследования. 2003. № 7.

11. Богданов А.Б., Морозова B.C. Клинико-социальные особенности токсикомании у подростков на севере России. Архангельск, 2001. // http://www.nodrugs.ru/aiticles/ article094.shtml

12. Бойко Д.Л. Проблемы интеграции молодежи в отношения труда и занятости (на примере Ростовской области) // Молодежь. Инновации. Будущее. Ростов-на-Дону, 2007.

13. Бондаренко C.B. Особенности символико-смысловых взаимодействий в рамках молодежной субкультуры мобильной коммуникации. // Молодежь Юга России: положение, проблемы, перспективы. Южнороссийское обозрение, № 31. Ростов-на-Дону, 2005.

14. Бондаренко C.B. Социальная структура виртуальных сетевых сообществ. Ростов-на-Дону, 2004.

15. Букин В. Жизненные стратегии молодежи российской провинции // Власть. 2009. N 1.

16. Бурская 3. Закон физкультурника (интервью с заместителем министра спорта, туризма и молодежной политики Г.Алешиным) // Новая газета. 21 августа 2009.

17. Бухараева JI. Диалогическая педагогика Пауло Фрейре // Высшее образование в России. 2001, № 3.

18. Варламова С.Н., Носкова A.B., Седова H.H. Брачный договор в России: от прошлого к будущему. // Социологические исследования. 2008. № 1.

19. Веслич Д. Поколение online не боится политики // Национальные приоритеты. 2007, № 2.

20. Вишневская К.В. Некоторые аспекты патриотического воспитания школьников на муниципальном уровне // Интеграция образования. Научно-методический журнал. 2008, № 2. С. 42-43.

21. Вишневский Ю.Р., Шапко В.Г. Социология молодежи. Н. Тагил, 1995

22. Владимирова JI.B. Политическая социализация учащейся молодежи: Автореф. дис. . канд. полит, наук. -М., 2001

23. Вся власть Советам молодежи! / Официальный сайт Ростовского областного комитета Коммунистической партии Российской Федерации // http://www.kprf-don.ru/index. php?option=comcontent&view=article&id=178

24. Гаврилюк В.В., Маленков В.В. Гражданственность, патриотизм и воспитание молодежи // Социологические исследования. 2007, № 4.

25. Говорухин С. Великая криминальная революция. М., 1993.

26. Горшков М.К. Российский менталитет в социологическом измерении. // Социологические исследования. 2008, № 6.

27. ЗО.Горячев М.Д., Горячева Р.Н. Социальная направленность педагогики Паоло Фрейре // Актуальные проблемы воспитания и образования на пороге XXI века. Самара, 2002.3¡.Громов И.А., Мацкевич А.Ю., Семенов В.А. Западная теоретическая социология. 1996.

28. Грязнова О. Российская молодежь в структуре современного социально-политического процесса // Отечественные записки. 2006. № 5 (31).

29. Гусев B.JI. Молодежная субкультура в политической культуре общества: социально-философский анализ: Автореф. дис. . канд. филос. наук. М., 2005

30. Данилин П. Новая молодежная политика. 2003-2005. М., 2006.

31. Дармодехин C.B. Государственная семейная политика: методология, теория, практика // Семья в России. 2006, № 2.

32. Дементьева И.Ф. Социальное самочувствие семьи. // Социологические исследования. 2008. № 9.

33. Дубин Б. Старшие и младшие: Три поколения на переходе // Дружба народов. 1994. № 2.

34. Еланова Ю.В. К вопросу о специфике субкультурной идентификации молодежи // http://www.regioncentre.m/generation/publications/publicationl5/

35. Закон СССР «Об общих началах государственной молодежной политики в СССР» // Известия. 1991. 2 мая.

36. Закон о молодежи : док. и материалы по истории становления гос. молодежной политики в России / сост. и авт. вступ. ст. И. М. Ильинский, Вал. А. Луков. М., 2008.41.3алкинд А.Б., Революция и молодёжь. М., 1925.

37. Зубок Ю.А., Чупров В.И. Молодежный экстремизм. Сущность и особенности проявления. // Социологические исследования. 2008. № 5.

38. Зубок Ю.А., Чупров В.И. Становление и развитие отечественной социологии молодежи // Социологические исследования, 2008. № 7.

39. Зубок Ю.А. Общество риска молодежная составляющая социальной интеграции // Безопасность Евразии. 2001. № 1

40. Иваненков С.П., Кусжанова А.Ж. Молодежь и государство: инновационные подходы (на материалах Оренбургской области). Оренбург, 2005.

41. Иваненко С.П. Социализация молодежи в современных условиях. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора философских наук. М., 1999.

42. Иванова Н.П. Поддержка семьи и детей в трудной жизненной ситуации // Семья в России.2006, № 2.

43. Игнатов В.Г., Нифанов А.Н., Беспаленко П.Н. Региональная молодежная политика: проблемы и опыт становления. Ростов-на-Дону, 1999.

44. Иконникова С.Н. Молодежь: Социологический и социально-психологический анализ. Л., 1974.

45. Иконникова С.Н. Социология о молодежи (проблемы воспитания духовного облика). Л., 1985.

46. Иллич И. Освобождение от школ. Пропорциональность и современный мир. М., 2006

47. Ильинский, И. М. Проблемы молодежи и молодежной политики в условиях ускорения социально-экономического развития советского общества // Молодежь-86 : сб. ст. / НИЦ ВКШ при ЦК ВЛКСМ. М., 1987.

48. Ильинский, И. М. Основы концепции воспитания жизнеспособных поколений / И. М. Ильинский, П. И. Бабочкин // Молодежь России: воспитание жизнеспособных поколений : докл. Ком. РФ по делам молодежи / Ком. РФ по делам молодежи. М. , 1995.

49. Ильинский, И. М. Проблемы молодежи в современном российском обществе // Молодежь в современном российском обществе : науч. сессия, Москва, Ин-т молодежи, 22-23 февр. 1995 г. / Акад. гуманит. наук, Ин-т молодежи. М., 1995.

50. Ильинский, И. М. Идеалы, цели и принципы воспитания жизнеспособных поколений молодежи / И. М. Ильинский, П. И. Бабочкин // Проблемы развития личности в современном российском обществе : сб. науч. ст. М. : Изд-во Ин-та молодежи, 1996.

51. Ильинский, И. М. Молодежь в процессе развития // Культура мира и демократии. Культура мира : учеб. пособие. М., 1997.

52. Ильинский И. М. Молодежь и молодежная политика. М., 2001.

53. Ильинский И.М. Молодежь как будущее России в категориях войны // Российское общество. 2005. № 3.

54. Ильинский И.М. Образование, молодежь, человек. М., 2006.

55. Ильинский, И. М. Государственная молодежная политика: уроки недавнего прошлого Текст. / [Интервью с Игорем Ильинским и Валерием Луковым] // Вузовский вестник. 2009. №3 (75).

56. Итоги реализации государственной молодежной политики в Ростовской области за 2005 г./ Администрация Ростовской области // http://www.donland.ru/content/Liifo.asp?partId=4&infoId= 10105&topicFo lderId=92&to

57. Караченцев Б.А. Гражданское воспитание — важная часть образовательной политики в районе (о концепции «Гражданское воспитаниеи образование молодежи Советского района г. Ростова-на-Дону») // Инновационная школа, 1998. № 1.

58. Карпухин О.И. Молодежь России: особенности социализации и самоопределения // Социологические исследования. 2000, № 3.

59. Кенистон К. Юность, перемены и насилие // Америка. 1969, № 150.

60. Кон И. Понятие поколения в современном обществоведении // Актуальные проблемы этнографии и современная зарубежная наука. JI., 1979

61. Концепция государственной политики в отношении молодой семьи. М., 2007.

62. Концепция патриотического воспитания граждан Российской Федерации // Федеральное Агенство по делам молодежи РФ // http://www.fadm.gov.ru/proiects/ 280/525/MAIN/

63. Кротов Д.В. Стратегия молодежной политики в Ростовской области: проблемы и пути решения // Социально-гуманитарные знания (дополнительный выпуск). Ростов-на-Дону, 2006.

64. Крылова Н. Самостояние. Какой будет молодежная политика в России? // Народное образование. 2001, № 5.

65. Курды в Краснодарском крае. Исследования. Краснодар, 2007.

66. Левада Ю. От мнений к пониманию. М., Московская школа политических исследований,2000

67. Левикова С.И. Молодежная субкультура. М., 2004.

68. Лиотар Ж.-Ф. Состояние постмодерна. СПб., 1998.

69. Липский И.А. Социально-педагогические основы государственной политики в области воспитания детей // Семья в России. 2006, № 2.

70. Лисовский В.Т. О чем спорят старшеклассники. М., 1990

71. Лисовский В.Г. Духовный мир и ценностные ориентации молодежи России. СПб., 2000.

72. Лисовский В.Т., Козлов A.A. и др. Молодежная политика и социальная защита молодежи. М., 1994.

73. Лисовский В.Т. Молодежь: любовь, брак, семья. — СПб., 2003

74. Лисовский В.Г. Социология молодежи. СПб., 1996

75. Луков В.А. Ильинский: гуманистическая концепция молодежи // Знание. Понимание. Умение. 2006. № 2.

76. Луков В.А. Проблемы обобщающих оценок положения молодежи // Социологические ииследования. 1998. №12.

77. Магун В., Энговатов М. Динамика притязаний и изменение ресурсных стратегий молодежи (1985-2005 годы) // Отечественные записки. 2006, № 3

78. Макаренко A.C. Книга для родителей. М., 1954.

79. Манхейм К. Диагноз нашего времени. М., 1994.

80. Манхейм К. Проблема поколений // Новое литературное обозрение. 1998. № 2(30). С. 7-47.

81. Маркузе Г. Одномерный человек. М., 1994.

82. Маркузе Г. Эрос и цивилизация. Одномерный человек: Исследование идеологии развитого индустриального общества / Пер. с англ., послесл., примеч. А. А. Юдина; сост., предисл. В. Ю. Кузнецова.- М: ACT, 2002.

83. Марченко Т.Е. Молодежная политика // Академия. 1999. 4-10 декабря.

84. Марченко А.Б. Молодежное движение крупного города (опыт социологического исследования): Автореф. дисс. канд. социол. наук. Саратов, 2001.

85. Маршак А. Проблемы молодежной субкультуры // Наука, политика, предпринимательство. 1998. № 1,2.

86. Медведев Д.А. Поздравительное выступление, приуроченное ко Дню Молодежи // Информационный портал «Российская нация» / http://www.rosnation.ru/index.php?D=90 &goto=294

87. Мид M. Культура и преемственность. Исследование конфликта между поколениями // М.Мид. Культура и мир детства. Избр. произв. / Пер. с англ. М., 1988.

88. Миллс Ч.Р. Властвующая элита. М., 1959.

89. Молодежная политика: контуры обозначаются? // Рос. Федерация сегодня. 2006. N 12.

90. Молодежное предпринимательство. Концепция. Федеральное агентство по делам молодежи РФ // http://www.fadm.gov.ru/proiects/281/519/MAIN/

91. Молодежные проекты в странах Европы. Тула, 1995.

92. Молодежь. Инновации. Будущее. Ростов-на-Дону, 2007.

93. Молодежь провинциальной России: социальные проблемы и перспективы развития. Белгород, 1994.

94. Молодежь России: Тенденции, перспективы / Под ред. И.М. Ильинского, A.B. Шаронова. М., 1993.

95. Морозова А. Поменять формат молодежной политики // Лучшие управленцы Дона. 2008, № 6.

96. Невинная И. Государственная помощь на приобретение жилья молодым семьям будет зависеть от их готовности обзавестись потомством. // Российская газета. 11 января 2006.

97. Нехаев В.В. Становление государственных и общественных структур по делам молодежи: опыт, перемены, проблемы, перспективы (конец 80-х начало 90-х гг.). Дисс. канд. истор. Наук. М., 1994.

98. Нехаев В.В. К вопросу об отраслевой идентификации молодежной политики // Молодежная политика. Информационный бюллетень. 1997. № 138-140.

99. Нечаев Д.Н. Место и роль молодежных организаций в политической системе ФРГ (80-е годы): Автореф. дис. . канд.полит.наук. -Воронеж, 1994

100. Областная целевая программа «Молодежь Дона» на 2006-2010 годы. Пояснительная записка. // http://mbdon.ru/zakond.htm?inc=74

101. Оленев А «Молодежная политика должна стать государственной!» (о визите Председателя Совета Федерации С.М. Миронова в Ростов) //Ростов официальный. 2005, 9 ноября.

102. Омельченко Е. Краткий обзор отечественных и зарубежных теорий молодежи http://www.regioncentre.ru/generation/ scienceaboutyouth/sciencea boutyouthl.

103. Павлюченкова Ю. Особенности формирования гражданского самосознания российской молодежи // Власть. 2007. N 10.

104. Пилкингтон X. Советская теория молодежи (1917-1985): строители коммунизма или объекты капиталистической пропаганды. Лекция в Ульяновском филиале МГУ. // http://www.regioncentre.m/resources/books/subcult/subcult9/

105. Погонцева К. В Ростовской области разрабатывается положение о создании единого реестра рабочих мест для студентов // Российская газета. 14.05.2008.

106. Погосян Л.А., Бондаренко C.B., Черноус В.В. Профилактика девиантного поведения молодежи. Ростов-на-Дону, 2003.

107. Погосян Л.А. Проблемы политического экстремизма молодежи в России // Молодежь. Инновации. Будущее. Ростов-на-Дону, 2007.

108. Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. // http://www.akdi.ru/gd/iil/82 4.htm

109. Положение молодежи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации: 2002 год / Министерство образования Российской Федерации. М., 2003.

110. Попова А. Молодым быть трудно, но надо. (о прошедшем в Азове первом областном семинаре «Региональная молодежная политика: проблемы, опыт становления») // Молот, 2000. 10 ноября.

111. Попов В.Г., Гущин О.Б., Зверев А.И. Формирование и развитие государственной молодежной политики // ЧиновникЪ uapa.ru. 2007, № 6 (52).

112. Проценко Т.Г. Проблемы трудоустройства молодежи в периферийном регионе // Регион: экономика и социология. 2006. N 3

113. Распределение населения Ростовской области по национальности. Итоги Всероссийской переписи населения 2002 г. Статистический сборник. Ростов-на-Дону. 2005.

114. Рахавия Т.Х. Аналитический обзор молодежных субкультур современной России // Микроэкономика. 2009. N 2.

115. Рахимова P.M. Социализация и ресоциализация провинциальной городской молодежи в переходном обществе: Автореф. дисс. д-ра социол. наук. Саранск, 2002.

116. Резванов A.A. Молодежный экстремизм: как поставить заслон (интервью председателя Комитета по делам молодежи Администрации Ростовской области) // Вечерний Ростов. 2005, 1 ноября.

117. Резванов А. Молодым семьям доступное жилье // Строительный комплекс. 2007, 3-9 марта.

118. Речкин Н.С. Стереотипы и процессы стереотипизации в школьном образовании. Ростов-на-Дону, 2005.

119. Рожнов О. А., Луков В. А. Государственная молодежная политика и национальная безопасность // Безопасность Евразии. 2006. №3.

120. Рожнов О. А. Молодежная политика и молодежное движение в России: 15 лет перемен // Вестник аналитики. 2005. №3(21).

121. Рожнов О. А. О моделях управления молодежной политикой // Материалы научно-практической конференции «Воспитательный процесс как составная часть деятельности общественных молодежных организаций». М., 2005.

122. Рощупкин В. Подростки под прицелом наркодельцов // Народное образование. 2001, № 5.

123. Руссо Ж.-Ж. Эмиль, или О воспитании. СПб, 1913.

124. Ручкин Б.А. Молодежь и становление новой России // Социологические исследования. 1998, № 5.

125. Самыгин П.С. Девиантное поведение молодежи. Ростов-на-Дону, 2006.

126. Седов Л. Проблема смены политических элит: поколение "next" // Мониторинг общественного мнения. 2000. № 3.

127. Семенов В.Е. Ценностные ориентации современной молодежи // Социологические исследования, 2007. № 4.

128. Сериков A.B. Стратегии контроля и профилактики экстремизма в молодежной среде // Молодежь. Инновации. Будущее. Ростов-на-Дону, 2007.

129. Скробов А.П. О некоторых новых подходах к молодежной политике в условиях реформ // Социально-политический журнал. -1998. -№3.

130. Смирнов В.А. Основные этапы формирования и реализации государственной молодежной политики в современной России // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12. Полит, науки. 2008. - N 4

131. Социология и современная Россия / Под ред. А.Б.Гофмана. М., 2003.

132. Социология молодёжи. / Под ред. В. Т. Лисовского. СПб.: Изд-во СПбГУ. 1996.

133. Становая Т. Молодежные организации в современной России // http://ricolor.org/ rus/5/gom/2

134. Супружеская жизнь в цифрах и фактах // Аргументы и факты. 12 февраля 2009 г.

135. Тараканов П.В. Социально-политический характер современных российских молодежных организаций. — М., 2005.

136. Тараканов П.В. Молодежь как объект и социальный субъект политического процесса // Общество и безопасность: перспективы эволюции, современное состояние: Межвузовский сборник научных статей. Саратов, 2006

137. Таран Ю.Н. О возрождении школьного воспитания: из опыта региона // Социологические исследования. 2007, № 4.

138. Тарасов А. Кому союзник товарищ Че. Молодежь в провинции новый тип оппозиции // Век. 2000. № 42.

139. Тарасов А.Н. О молодежи в жанре доноса // Свободная мысль -XXI. 2003, №3

140. Тарасов А.Н. «Проблемы молодежи?» Нет, образ жизни тяжело больного общества и образ действия преступной власти // http://scepsis.ru/library/id 1336.html.

141. Условия субсидирования проектов субъектов молодежного предпринимательства // http://www.fondzao.ru/molod.shtml

142. Федорова JI. Разработан проект доктрины по выводу страны из демографического кризиса // «RBC daily», 12 января 2006 г.

143. Фещенко В.В. Социальные аспекты взаимодействия молодежных общественных объединений и государства: Автореф. дисс. канд. социол. наук. Н. Новгород, 2002

144. Филиппов Ф.Р. От поколения к поколению. М., 1989.

145. Фромм Э. Бегство от свободы. М., 1985

146. Фуко М. Интеллектуалы и власть. Ч. 1: статьи и интервью 1970-1984. М., 2002.

147. Хлыстунов С.Ю. Политическое сознание молодежи в условиях обновления российского общества: Состояние и перспективы: Автореф. дисс. канд. социол. наук. Саратов, 1998

148. Ховрин А.Ю. Государственная молодежная политика: синтез патернализма и социального партнерства // Социально-гуманитарные знания. 2007, № 1.

149. Хуганов Р.Д. Политическая субъектность. Ростов-на-Дону, 1994

150. Царева Н.П. Сущность и эффективность коммунарской методики // http: //www.arhshtab.ru/modules.php?name=dela&go=konfer2

151. Черных С.С. Казачий демократический институт и молодежь юга России // Молодежь. Инновации. Будущее. Ростов-на-Дону, 2007.

152. Чупров В.И. Историческое сознание молодежи: социологический аспект//Педагогика. 1992. №9-10.

153. Чупров В.И. Социальное развитие молодежи: теоретические и прикладные проблемы. М., 1994.

154. Чупров В.И., Зубок Ю.А., Мамедов P.A., Староверова И.Н. Социальный потенциал молодежи // Россия: преодоление национальной катастрофы. Под ред. Г.В.Осипова, В.К.Левашова, В.В.Локосова. М., 1999.

155. Чупров В.И., Зубок Ю.А., Уильяме К. Молодежь в обществе риска. М.: Наука, 2001.

156. Чупров В.И. Молодежь в общественном воспроизводстве // Социологические исследования. 1998. №3.

157. Чупров В.И., Зубок Ю.А. Проблемы вторичной занятости учащейся молодежи: состояние и перспективы // Социологические исследования. 1996. №9.

158. Чурбанов В.Б. "Непризнанные гении": Социологические заметки о юношестве. М., 1977.

159. Шаронов A.B. Пути реализации государственной молодежной политики // Социология молодежи/ Под ред. В.ТЛисовского. СПб., 1996.

160. Шаронов A.B. Молодежная политика в свете концепции устойчивого развития // Соцально-политический журнал. 1996. № 6.

161. Шестой ежегодной демографический доклад», ЦДЭЦ ИНП РАН, М., 1999, с. 29.

162. Школьник А. Только 2 % молодежи интересуются политикой в стране. Выступление на заседании «Молодежная субкультура в российской политике: настоящее и будущее» // http://kreml.org/ other/80534736

163. Штомпка П. Социология социальных изменений. М, 1996.

164. Шубкин В.Н. Трудящаяся молодежь. М., 1984.

165. Шубкин В.Н. Социологические опыты. М., 1970.

166. Щепанская Т.Б. Символика молодежной субкультуры: опыт исследования системы. СПб, 1993.

167. Эриксон Э. Идентичность: юность и кризис. М., 1996

168. Эриксон Э. Детство и общество. СПб., 1996

169. Buhler, Ch. Das Seeleleben des Jugentlichen. 6. Aufl. Stuttgart, 1967.

170. Cohen A.K. Criminal Youth. NY, 1961.

171. Deleuze G., Guattari F.A. Thousand Plateaus: Capitalism and Schizophrenia. Minneapolis, 1987.

172. Eisenstadt S.N. Von Generation zu Generation. Altersgruppen und Sozialstruktur. München, 1956.

173. Feuer L. S. The Conflict of Generations. The Character and Significance of Student Movement. NY, 1969

174. Griese H.M. Sozialwissentschaftliche Jugendtheorien. Weinheim und Basel. 1977.

175. Lazarsfeld, P.F. Die Ergebnisse und Aussichten der Untersuchungen über Jugend und Beruf. In: Lazarsfeld, P.F. Jugend und Beruf. Jena, 1931.

176. Mannheim K. The problem of generations, in К. Mannheim's «Essays on the sociology of knowledge». London: Routledge, 1952.

177. Mead M. Culture and commitment: A study of the generation gap. London, 1970.

178. Neidgardt F. Die junge Generation. Opladen, 1970.

179. Przeclawski K. Die Rolle und die gesellschaftliche Position der Jugend // Kultura I Spoteszehstwo. 1969. № 4.

180. Reich C.A. The Greening of America. N.Y.,1970.

181. Riesman D. The lonely crowd . New Haven, 1961.

182. Rowntree J. and Rowntree M. Youth as a Class. International Socialist Journal, 1968. vol.5, No 25.

183. Roszak T h. The Making of a Counter Culture. N.Y., 1969

184. Schelsky, H. Die skeptische Generation. Eine Soziologie der Deutschen Jugend. 4. Aufl. Dusseldorf, 1960.

185. Spranger, E. Psychologie des Jugendalters. 28 Aufl. Heidelberg, 1966.