Реформирование системы экономического обеспечения военного строительства в США тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 20.01.07, доктор экономических наук Тищенко, Григорий Григорьевич
- Специальность ВАК РФ20.01.07
- Количество страниц 374
Оглавление диссертации доктор экономических наук Тищенко, Григорий Григорьевич
Сокращения.
Введение.
Глава 1. Трансформация военного строительства в США.
1.1. Новая стратегия национальной безопасности.
1.2. Реформирование вооруженных сил.
1.3. Новые тенденции в военном бюджете.
1.4. Изменение политики в области экономического обеспечения военного строительства.
1.5. Выводы.
Глава 2. Реорганизация управления экономическим обеспечением военного строительства.
2.1. Возрастание роли министерства обороны в совершенствовании управления экономическим обеспечением.
2.2. Реформа министерства обороны.
2.3. Перестройка системы планирования, программирования и разработки бюджета.
2.4. Реформа управления финансами.
2.5. Выводы.
Глава 3. Курс на усиление военно-технического превосходства.
3.1. Повышение внимания к НИОКР.
3.2. Новая стратегия МО в области науки и технологии.
3.3. Ускорение передачи технологий.
3.4. Выводы.
Глава 4. Реформа систем приобретения вооружений и материально-технического обеспечения.
4.1. Перестройка системы приобретения ВВТ.
4.2. Реформирование системы материально-технического обеспечения.
4.3. Новая нормативная база заключения контрактов.
4.4. Перестройка инфраструктуры.
4.5. Выводы.
Глава 5. Перестройка военно-промышленной базы.
5.1. Трансформация оборонной промышленности США.
5.2. Роль МО в реорганизации и модернизации военно-промышленной базы.
5.3. Изменение политики международного сотрудничества в разработке и производстве вооружений и военной техники.
5.4. Выводы.
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Военная экономика», 20.01.07 шифр ВАК
Трансформация финансовой политики по обеспечению безопасности Российской Федерации в условиях реформы1999 год, кандидат экономических наук Воробьев, Василий Васильевич
Теоретические аспекты функционирования рынка военных закупок2001 год, доктор экономических наук Толкачев, Сергей Александрович
Механизм формирования государственной экономической политики в отношении оборонно-промышленного комплекса России2004 год, кандидат экономических наук Гжибовская, Наталья Валерьевна
Состояние и перспективы развития мирового рынка военно-технической продукции2001 год, кандидат экономических наук Терещенко, Ирина Александровна
Реструктуризация военно-промышленного комплекса России в условиях рыночной экономики1999 год, кандидат экономических наук Корсун, Владимир Иванович
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Реформирование системы экономического обеспечения военного строительства в США»
Взяв курс на создание новых, более мощных и гибких вооруженных сил, США уделяют все больше внимания реформированию системы экономического обеспечения военного строительства. Перестройка ее позволит, по мнению американских специалистов, ежегодно экономить значительные ресурсы и направлять их на развитие ВС. Совершенствование указанной системы превратилось в важнейшую военно-экономическую проблему [1,2]. Все первые реформы, предложенные администрацией Дж.Буша-младшего в области обороны, были в основном направлены именно на модернизацию системы экономического обеспечения военного строительства, повышение эффективности военных затрат и экономию средств.
Реформируется вся система экономического обеспечения военного строительства: кардинально изменяются подходы к планированию развития ВС, формированию военного бюджета; осуществляется масштабная перестройка систем приобретения ВВТ1, материально-технического обеспечения и управления финансами; совершенствуется организация НИОКР; происходит глубокая реструктуризация военной инфраструктуры и оборонной промышленности; значительно трансформируются организационная структура и управление в военном ведомстве, внедряются коммерческие подходы в деятельность МО.
Актуальность темы диссертации обусловлена прежде всего тем большим влиянием, которое оказывает система экономического обеспечения военного строительства, результаты ее реформирования на военно-экономические возможности США наращивать мощь вооруженных сил, использовать их в глобальном масштабе, что чрезвычайно важно для прогнозирования развития международной военно-стратегической ситуации.
Необходимость работы вызвана также масштабностью и глубиной реформ в системе экономического обеспечения военного строительства, значимо
1 Согласно официальным документам МО процесс приобретения ВВТ включает этапы исследования, проектирования, разработки, испытания и оценки, производства, закупки, использования и поддержания В литературе в качестве синонима часто используется термин "закупка", что формально неправильно, поскольку этап закупки является лишь частью процесса приобретения ВВТ Работы, выполняемые на этапах исследования, проектирования, разработки и оценки, составляют НИОКР стью ожидаемых результатов. Только внедрение методов работы, применяемых в коммерческом секторе, позволит, по мнению военного руководства США, ежегодно экономить до 5% военного бюджета. Перестройка указанной системы превращается в важное направление деятельности американской администрации.
Исследование злободневно в связи с недостаточностью освещения в отечественной литературе значительных изменений, происходящих в последние годы в системе экономического обеспечения военного строительства в США. К последним можно отнести внедрение кардинально новых методов планирования развития ВС и формирования бюджета МО, коммерческих походов в деятельность военного ведомства, переосмысление роли и места оборонной промышленности (вплоть до отдельных корпораций) в деле обеспечения национальных интересов, глубокую перестройку организации и управления в МО, инфраструктуры, системы управления финансами и др. [3].
Актуальность темы связана также с ее большой практической значимостью. Критическое изучение опыта США в реформировании системы экономического обеспечения военного строительства, поиске путей более рационального расходования военного бюджета, экономии средств представляется чрезвычайно важным для России, строящей Вооруженные силы в условиях ограниченности финансовых ресурсов. Соединенные Штаты - это политический, экономический и военный лидер современного мира. Они добились наибольших результатов в реформировании системы экономического обеспечения военного строительства, адаптации ее к новым требованиям, что подтверждается возросшими возможностями американских ВС проводить самые различные операции с использованием новейших вооружений.
Поскольку на военное строительство в России все большее влияние оказывает внедрение рыночных отношений, чрезвычайно важен анализ деятельности американского военного ведомства в соответствующих условиях. В этой связи комплексное исследование проблем, путей и результатов реформирования системы экономического обеспечения военного строительства в США приобретает особую теоретическую и практическую значимость для поиска рациональных путей реформирования аналогичной системы в России в условиях рынка.
Актуальность и недостаточная научная разработанность проблемы реформирования системы экономического обеспечения военного строительства в США предопределили выбор темы, обусловили объект, предмет, цель и задачи исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Анализ работ отечественных и зарубежных специалистов позволяет сделать вывод, что в прямой постановке проблема современного реформирования системы экономического обеспечения военного строительства в США до сих пор не рассматривалась. Однако некоторые аспекты указанной проблемы исследовались в той или иной степени российскими и западными учеными.
Изучение работ, посвященных отдельным аспектам экономического обеспечения, показывает, что в них рассматриваются в основном темы, связанные с оборонной промышленностью, НИОКР, процедурами закупки вооружений, военно-техническим сотрудничеством, системой планирования, выбора программ и разработки бюджета. В то же время почти не анализируются такие новые, в том числе и для США, проблемы, как совершенствование управления военным строительством и его экономическим обеспечением, внедрение коммерческих подходов в деятельность МО, реформа управления финансами, перестройка инфраструктуры.
В целом книги и журнальные статьи по экономическим аспектам военного строительства, вышедшие в 70-х и 80-х годах XX в., до сих пор являются значительным подспорьем для понимания причин и содержания нынешней деятельности американского военно-политического руководства по реформированию системы экономического обеспечения военного строительства. Указанные публикации связаны с именами таких ученых, как Г.А. Арбатов, Ю.И. Бобра-ков, В.В. Борисов, С.Е. Благоволин, Е.В. Бугров, В.В. Васютович, Л.М. Громов,
П.Л. Иванов, В.П. Конобеев, М.М. Лопухин, А.Ф. Маллинз, В.В. Потапов, A.B. Рассадин, О.В. Сальковский, P.A. Фарамазян, В.А. Федорович и др.
90-е годы и начало нового века, отмеченные радикальными переменами в военно-политической обстановке в мире и соответственно в военном строительстве за рубежом, пока не нашли достаточного отражения и теоретического осмысления в работах российских специалистов. Не в последнюю очередь это относится и к исследованию деятельности американского военно-политического руководства по реформированию системы экономического обеспечения военного строительства, более рациональному расходованию военного бюджета, экономии средств. Опубликованные в этот период книги и статьи затрагивают главным образом такие проблемы, как трансформация военной экономики, совершенствование программно-целевого подхода в планировании, создание систем оружия, конверсия и реструктуризация оборонной промышленности.
В разработку указанных проблем внесли немалый вклад А.Г. Арбатов, Ю.И. Арепин, С.Б. Багдасаров, С.А. Бартенев, З.А. Большаков, М.В. Богданова, Р.Г. Богданов, В.В. Борисов, A.B. Бузуев, В.М. Быченков, Л.И. Волков, С.Ф. Викулов, Н.Ф. Голубева, Г.А. Горностаев, C.B. Емельянов, Г.П. Жуков, A.A. Кокошин, A.A. Коновалова, В.П. Корсунь, А.Б. Крутик, Г.М. Кузьмин, Б.И. Ку-зык, М.И. Лазарев, Т.А. Латыпов, В.Л. Лукин, Л.Л. Любимов, А.Г. Михайлик, С.Н. Остапенко, А.И. Пожаров, A.A. Прохожев, С.М. Рогов, А.Л. Рыбас, A.C. Сумин, В.Ф. Терехов, В.Н. Ткачев, С.А. Толкачев, P.A. Фарамазян, С.А. Фар-бер, B.C. Хаблов, В.П. Хорев и др.
Выводы и оценки этих и других российских специалистов служили ориентирами в ходе проведения исследования.
В целом картина деятельности, осуществляемой в США по реформированию системы экономического обеспечения военного строительства, более рациональному расходованию военного бюджета и экономии средств, вырисовывающаяся по результатам анализа источников на русском языке, носит хаотичный и фрагментарный характер, содержит значительные пробелы. К тому же общее количество исследований в области военной экономики, и особенно зарубежной, резко снизилось в стране в 90-х годах прошлого века.
Следование принципу объективности обусловило необходимость анализа иностранных источников, и прежде всего американских, в целях соотнесения и сравнения позиций политиков, ученых и специалистов по изучаемой проблеме. Среди зарубежных специалистов анализом экономических аспектов военного строительства в США наиболее активно занимались Г. Акерман, Р. Бейтлич, А. Бенави, Г. Бисчак, Дж. Брауэр, Г. Брукс, Л. Брэнскомб, М. Вайденбаум, Р. Ве-бер, Дж. Гарретт, С. Гупта, Дж. Гэнслер, К. Доуд, М. Доунлей, П. Дэвис, Т. Зандлер, Б. Зилберфарб, Е. Инбар, Ф. Камм, Дж. Карпоф, Э. Картер, Г. Ким, С. Кляйнман, С. Козиак, С. Костиган, Д. Ли, С. Ловинг, Э. Маркузен, С. Мартин, С. Мелман, У. Морт, Дж. Муре, Р. Мэддок, М. Оханлон, А. Панагария, Л. Пау-керт, П. Ричарде, К. Розберг, А. Санчес-Энрюс, Г. Спинарди, А. Харвей, К. Хартлей, Д. Хикман, Ч. Хитч, М. Чаттержи, Г. Шибата, Б. Шмит, Г. Эддисон, Дж. Эйнслей, Дж. Элик, К. Эрроу и др.
В ходе исследования были систематизированы и оценены данные, использовавшиеся российскими и зарубежными исследователями, отобраны, проанализированы и введены в научный оборот под выбранным углом зрения новые зарубежные источники, восполнены пробелы в общей картине знаний и представлений о деятельности США по повышению эффективности экономического обеспечения военного строительства.
Объект исследования: система экономического обеспечения военного строительства в США.
Предмет исследования: причины, цели, задачи, основные направления и военно-экономические результаты реформирования системы экономического обеспечения военного строительства в США.
Цель исследования - решение научной проблемы комплексного исследования теоретико-методических аспектов, причин, основных целей и хода реформирования системы экономического обеспечения военного строительства, оценка влияния реформ на повышение эффективности военных затрат, укрепление военно-экономической базы и развитие вооруженных сил США, выявление возможных направлений критического использования американского опыта в процессе совершенствования аналогичной системы в России.
Для достижения цели исследования были поставлены следующие основные задачи:
- исследовать теоретико-методические аспекты реформирования системы экономического обеспечения военного строительства в США;
- проанализировать основные политические, военные и экономические причины трансформации военного строительства и реформирования его экономического обеспечения;
- выявить основные направления и достигнутые результаты перестройки системы экономического обеспечения военного строительства;
- рассмотреть направления реформирования системы управления в военном ведомстве и его организационной структуры, внедрения коммерческих подходов в деятельность МО, перестройки управления финансами;
- исследовать современную систему планирования, программирования и разработки военного бюджета, ее недостатки и пути совершенствования;
- показать основные направления повышения эффективности военных исследований и разработок, деятельности по усилению военно-технического превосходства;
- исследовать новые подходы к закупке вооружений и материально-техническому обеспечению ВС;
- проанализировать основные направления перестройки военной инфраструктуры;
- исследовать состояние и основные направления трансформации оборонной промышленности, политику МО в отношении военно-промышленных корпораций;
- выявить возможные пути критического использования в России американского опыта реформирования системы экономического обеспечения военного строительства.
Теоретико-методологической основой работы явились современные концепции и положения, изложенные в трудах отечественных и зарубежных ученых, исследовавших проблемы военного строительства, национальной и военно-экономической безопасности, военной экономики, оборонной промышленности, анализировавших отдельные аспекты функционирования системы экономического обеспечения военного строительства в США.
В работе использовались диалектический и проблемно-хронологический методы, сравнительный и эмпирический анализ, системный подход к изучению процессов, происходящих в военной системе США. Раскрытие сущности явлений, рассматриваемых в диссертации, осуществлялось на базе таких общенаучных методов, как анализ и синтез, абстрагирование и обобщение, дедукция и индукция, периодизация, систематизация и классификация.
Информационную базу работы составили прежде всего официальные американские документы (законы, материалы администрации, конгресса, МО, заявления и речи официальных лиц), а также вторичные зарубежные и отечественные источники (отчеты различных подразделений МО и исследовательских организаций, монографии, книги, брошюры, материалы конференций, журнальные и газетные статьи).
Теория диалектического познания требует рассмотрения предметов и явлений в тесной взаимосвязи внешних проявлений и внутренней сущности. Этот диалектический принцип в полной мере распространим и на проблему реформирования системы экономического обеспечения военного строительства, исследование которой едва ли может быть продуктивным без учета стратегии национальной безопасности, военной политики, состояния оборонной промышленности и т.д. Использование указанного подхода обусловило необходимость обращения к литературе широкого проблемно-хронологического диапазона.
Научная гипотеза диссертации состоит в том, что реформирование системы экономического обеспечения военного строительства становится важнейшим направлением деятельности американской администрации, оказывающим существенное влияние на развитие вооруженных сил, повышение эффективности военных затрат, укрепление военно-экономической базы. Всесторонний научный анализ реформ, оценка достигнутых и будущих результатов приобретают большое значение для прогнозирования военно-экономического развития США и международной военно-политической обстановки в целом, выявления возможности использования американского опыта в ходе совершенствования российской системы экономического обеспечения военного строительства.
Хронологические рамки диссертации. Исследование велось в широком временном диапазоне. Анализ деятельности, осуществляемой в США по реформированию системы экономического обеспечения военного строительства, строился с учетом прошлых шагов военно-политического руководства страны в указанной области, что помогало лучше понимать смысл современных мероприятий и предвидеть будущие. В то же время основной акцент был сделан на период с 1991 г. по настоящее время, когда завершилась "холодная война", принципиально изменилась военно-политическая ситуация в мире и начала осуществляться кардинальная реформа вооруженных сил и военной экономики США.
Научная новизна диссертации состоит в том, что:
- показано постепенное превращение разрозненных шагов администрации США по более рациональному расходованию бюджета МО, экономии средств в отдельное приоритетное направление деятельности;
- проанализированы основные политические, военные, экономические причины трансформации военного строительства и перестройки системы экономического обеспечения военного строительства в США;
- выявлены и комплексно исследованы основные направления реформирования системы экономического обеспечения военного строительства;
- рассмотрены основные направления перестройки организационной структуры и системы управления в министерстве обороны;
- исследованы пути совершенствования системы планирования, программирования и разработки бюджета МО;
- показаны основные направления совершенствования организации и управления НИОКР, передачи технологий;
- рассмотрены направления реформирования систем приобретения ВВТ и материально-технического обеспечения, реорганизации военной инфраструктуры;
- исследована политика МО в отношении трансформации оборонной промышленности;
- разработан ряд предложений и рекомендаций по критическому использованию в России опыта США в реформировании системы экономического обеспечения военного строительства.
В качестве результатов исследования на защиту выносятся следующие положения:
- результаты анализа основных причин и целей реформирования системы экономического обеспечения военного строительства в США;
- итоги анализа основных направлений реорганизации МО и перестройки системы управления военным строительством;
- результаты исследования реформы системы планирования, программирования и разработки бюджета МО;
- итоги анализа основных направлений совершенствования управления финансами;
- характеристика основных направлений повышения эффективности НИОКР;
- итоги анализа реформ систем приобретения вооружений и материально-технического обеспечения, перестройки военной инфраструктуры;
- результаты анализа основных направлений трансформации оборонной промышленности и политики МО в отношении военно-промышленных корпораций;
- конкретные предложения и рекомендации о возможных направлениях использования опыта США в реформировании системы экономического обеспечения военного строительства в ходе совершенствования аналогичной системы в России.
Теоретическая значимость диссертационной работы заключается в том, что сформулированные в ней концептуальные положения и выводы позволяют более глубоко исследовать процесс реформирования системы экономического обеспечения военного строительства в США, оценить достигнутые в ходе реформ результаты, их влияние на развитие американских ВС, выявить возможные направления критического использования опыта США в оборонном строительстве России.
Практическое значение исследования состоит в том, что изложенные в нем выводы, предложения и рекомендации могут быть учтены и использованы:
- органами законодательной и исполнительной власти России при разработке и реализации политики в области национальной безопасности, военного строительства, формировании и осуществлении различных программ в сфере обороны, экономики, науки и техники;
- для поиска путей совершенствования системы экономического обеспечения военного строительства, повышения эффективности военных затрат и функционирования ОПК России;
- предприятиями оборонного комплекса при взаимодействии с заказывающими структурами;
- в процессе преподавания военных, экономических и военно-экономических дисциплин в вузах РФ, учебных заведениях МО и других силовых структур;
- при проведении научно-исследовательских работ, связанных с организационными, научно-теоретическими, экономическими, правовыми и техническими проблемами реформирования системы экономического обеспечения военного строительства.
Апробация работы. Основные результаты исследования использованы учреждениями законодательной и исполнительной власти РФ (Федеральным Собранием, Советом Безопасности, МО) при подготовке документов в области национальной безопасности, военного строительства. Ряд практических выводов и рекомендаций нашел применение в работе отдельных подразделений Министерства обороны (в частности, Центра военно-стратегических исследований Генерального штаба ВС и НИИ-46 МО РФ), Федерального агентства по атомной энергии, предприятий оборонного комплекса (например, ФГУП ЦНИИ экономики и систем управления).
Теоретические положения, выводы и практические рекомендации работы нашли отражение в двух личных монографиях диссертанта (общим объемом 53,9 п.л.), шести коллективных монографиях, научных статьях, а также научных отчетах, выполненных в рамках плана научно-исследовательских работ Российского института стратегических исследований (РИСИ), на международных конференциях в Пекине (2005 г.), Минске (2003 г.), Хельсинки (1998г.) и Москве (1994 г.).
Диссертационные материалы использованы при разработке и чтении учебных курсов на кафедре "Стратегии" Военной академии Генерального штаба ВС РФ.
Работа заслушана на заседании Отдела стратегических исследований Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений РАН, а также в Ученом Совете РИСИ.
Всего по теме диссертации опубликовано свыше 40 работ общим объемом больше 100 п.л. (список научных публикаций приводится в автореферате).
Структура диссертации определена целями и задачами работы и включает введение, пять глав, заключение, три приложения, списки использованных источников и литературы.
Похожие диссертационные работы по специальности «Военная экономика», 20.01.07 шифр ВАК
Совершенствование управления ресурсным обеспечением военно-экономической безопасности государства: На примере вооруженных сил2006 год, кандидат экономических наук Ерпулев, Андрей Анатольевич
Оборонная промышленность Сибири в годы Великой Отечественной войны2011 год, доктор исторических наук Шевченко, Владимир Николаевич
Организационно-экономический механизм преобразования оборонно-промышленного комплекса1999 год, кандидат экономических наук Янпольский, Геннадий Георгиевич
Политические аспекты реформирования военно-промышленного комплекса современного Китая2002 год, кандидат политических наук Каменнов, Павел Борисович
Государственное регулирование оборонного заказа и военно-технического сотрудничества в условиях рыночной экономики2004 год, кандидат экономических наук Степанников, Владислав Алексеевич
Заключение диссертации по теме «Военная экономика», Тищенко, Григорий Григорьевич
5.4. Выводы
В ведущих промышленно развитых странах идет процесс модернизации военно-экономической базы, формирование единой национальной промышленной базы в результате интеграции военного и гражданского секторов, в ходе реструктуризации промышленности образуются гигантские суперкомпании. Американское военное руководство считает, что в условиях ограниченности ресурсов у него нет другого выбора, кроме как активно участвовать в этом процессе, стараясь отстаивать свои интересы. В основе стремления военных создать единую промышленную базу лежит желание расширить доступ МО к последним научно-техническим и производственным достижениям гражданского сектора. В практику управления активно внедряются подходы, принятые в коммерческом секторе.
Процессы интернационализации и глобализации военного производства стимулируют расширение международного сотрудничества в производстве вооружений и освоение фирмами новых, в том числе гражданских, рынков сбыта своей продукции. В то же время ограниченность военных бюджетов и внутренних рынков ВВТ заставляет большинство фирм и компаний постепенно диверсифицировать производство, увеличивать долю гражданской продукции.
Некоторые производители пытаются удержаться на плаву только за счет выпуска ВВТ и освоения новых рынков оружия, что требует постоянного совершенствования технологий и значительных капиталовложений. Успешных примеров реализации такой стратегии выживания чрезвычайно мало.
Консолидационные процессы в военных отраслях промышленности вызваны стремлением оборонных компаний приспособиться к новым условиям хозяйствования при резком сокращении объемов военных закупок. Для снижения издержек производства и повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции руководство образованных суперкомпаний занимается в первую очередь рационализацией производственных комплексов и структуры их управления, оптимизацией сферы бизнеса, что сопровождается сокращением рабочих мест.
Усиление ориентации фирм на внешние рынки может привести к следующим последствиям:
- производители вооружения будут стремиться прежде всего удовлетворить потребности мирового рынка, что может нанести ущерб интересам национальной безопасности;
- активизируется процесс формирования трансатлантических союзов по совместной разработке, производству и сбыту продукции, как это происходит в электронной промышленности, автомобилестроении, гражданской авиации;
- наличие большого количества совместных проектов приведет к ослаблению государственного контроля за распространением обычных вооружений и торговлей оружием, а контроль за передачей технологий двойного назначения, по-видимому, вообще станет невозможен.
Растущее влияние экономических факторов на деятельность фирм, ослабление контроля за передачей военных технологий, расширение "серого" и "черного" рынков вооружения существенно облегчают доступ различных стран к современным ВВТ.
Интернационализация производства вооружений, сопровождаемая их стандартизацией, дает возможность улучшить оперативное взаимодействие коалиционных сил при проведении совместных операций, снизить стоимость современных систем оружия.
Одной из основных движущих сил перестройки военно-промышленных корпораций за рубежом является стремление приспособиться к сложным нынешним условиям. Состояние и развитие мирового военно-промышленного комплекса все в большей степени определяют транснациональные силы, подчиняющиеся общим законам развития рынка.
Министерство обороны США пытается усилить влияние на процессы, происходящие в оборонной промышленности, с тем чтобы в будущем иметь широкий доступ к самой передовой в мире промышленной базе - оборонной и коммерческой, национальной и международной, - позволяющей военным получать наиболее дешевую и качественную продукцию. МО определяет промышленный потенциал, необходимый для удовлетворения оборонных потребностей и поддержания конкуренции, поощряет международное сотрудничество в промышленной сфере, в области разработки и производства вооружений, охраны окружающей среды с учетом политических, экономических и оборонных интересов страны.
Наилучшими способами адаптации оборонной промышленности на ближайшую перспективу признаны сокращение и консолидация фирм и компаний. Указанный подход находит много сторонников в американской администрации, так как считается, что он позволит сохранить современную промышленную базу и снизить стоимость контрактов. В то же время перечисленные способы не рассматриваются в качестве панацеи, и поиск других путей перехода оборонных отраслей к работе в новых условиях продолжается.
Заслуживает самого пристального внимания соответствующих российских структур новая методология оценки "значимости" фирм, позволяющая МО формировать в отношении их научно обоснованную политику, исходя из целей военного строительства. В соответствии с новым подходом определены "боевые возможности" (warfighting capabilities), которыми должны обладать в будущем США для достижения победы над любым потенциальным противником. Все "боевые возможности" сгруппированы КНШ в пять групп, называемых "функциональными концепциями" (functional concepts). Определены 255 критических технологий, обеспечивающих лидерство в указанных "боевых возможностях", и более 800 фирм, обладающих такими технологиями. Дальнейшую "работу" с фирмами и их финансирование планируется вести в соответствии с их важностью для МО.
Результаты анализа процессов реформирования и модернизации военно-промышленной базы США, других ведущих западных стран имеют большое теоретическое и практическое значение для совершенствования военного строительства в России. Зарубежный опыт, и в первую очередь США, может быть критически использован, с нашей точки зрения, в ходе перестройки российского ОПК, для скорейшей его адаптации к современным требованиям и условиям.
299
Практические рекомендации
Военно-стратегическая ситуация в мире характеризуется неопределенностью в отношении источников военных опасностей и угроз, а также их характера. Вместе с тем военное строительство не может быть ориентировано на неопределенную угрозу, так как связано с решением вполне конкретных задач по обеспечению военной безопасности государства. Поэтому, даже если в основу военного строительства положен принцип "обороны по всем азимутам", не содержащий в себе явного противника и ясной конечной политической цели гипотетической войны, перед вооруженными силами должны быть поставлены конкретные боевые задачи.
Необходимо четкое и ясное определение национальных интересов страны. Геостратегические интересы России следует привести в соответствие с ее нынешними и прогнозируемыми возможностями.
Внешняя и оборонная политика должны быть интегрированы в единую стратегию при наличии жесткого механизма координации, исключающего возникновение между ними каких-либо противоречий и несогласованности.
Развитие перспективных типов оружия и, что более важно, разработка новых доктринальных документов, учитывающих необходимость комплексного решения вопросов перевооружения, боевой подготовки и комплектования вооруженных сил, являются ключевыми элементами не только с точки зрения реформирования российской армии, но и в плане обеспечения стратегии сдерживания в новых условиях. Сейчас критически важным становится развитие средств разведки, связи и управления, а также проведение НИОКР в области перспективных вооружений. Ставка на устаревшие типы вооружения чревата деградацией армии и российского ОПК.
Необходимо совершенствование управления военным строительством с учетом перемен, произошедших после распада СССР. В связи с кардинальными изменениями военно-политической обстановки и характера угроз требуется корректировка задач ВС и их структуры. В условиях ограниченности ресурсов особенно актуальным становится повышение эффективности системы экономического обеспечения военного строительства, а также широкое внедрение методов программно-целевого планирования.
Совершенствование управления военным строительством должно являться неотъемлемой составной частью гораздо более широкой программы - совершенствования государственного управления в целом.
Главным в процессе управления военным строительством считается концентрация ресурсов на достижении целей национальной безопасности, осуществление действенного контроля за распределением и эффективным использованием ограниченных средств, а также обеспечение возможности их быстрого перераспределения в случае необходимости.
В связи с ограниченностью ресурсов совершенствование вооружений в России должно идти, по-видимому, прежде всего путем их модернизации, что позволяет быстро внедрять последние научно-технические достижения. Однако, конечно, не следует забывать и о создании нового оружия. В США, например, разработка новых систем считается оправданной только в тех случаях, когда боевую задачу нельзя решить никакими другими способами.
Критически оценивая опыт США, можно было бы рекомендовать поставить следующие цели в области экономического обеспечения военного строительства в России:
1. Ускорить оснащение ВС новейшими видами ВВТ.
2. Всемерно поддерживать высокий уровень НИОКР. Целесообразно, по-видимому, в условиях нехватки средств работать в основном "на задел", доводя работы до стадии испытания прототипа, не запуская систему в крупносерийное производство.
3. Сократить время разработки вооружений и реагирования системы материально-технического обеспечения на заказ (период с момента подачи заявки до ее выполнения).
4. Привести бюджет в большее соответствие реальным потребностям ВС.
5. Внедрить программно-целевой подход к организации финансового обеспечения военного строительства (для этого можно критически использовать, например, опыт функционирования американской системы ППБИ).
6. Повысить эффективность управления в МО и использовать сэкономленные средства для решения наиболее приоритетных задач.
7. Расширить привлечение талантливых специалистов в оборонную сфеРУ
8. Ускорить поиск путей повышения эффективности функционирования российских оборонных предприятий, модернизацию их научно-технической и производственной базы, реформирование ОПК в целом.
9. Осуществить сокращение избыточной инфраструктуры и ее модернизацию. Возможна приватизация ненужных объектов и использование вырученных средств в интересах МО.
10. Разработать и внедрить количественные методы оценки прогресса МО в направлении достижения поставленных целей.
11. Расширить использование электронных средств в деятельности министерства обороны (при заключении контрактов, представлении отчетов в различные ведомства и т.д.).
Повышения эффективности использования ресурсов можно достичь прежде всего за счет централизации управления на верхних уровнях организационной структуры МО и децентрализации - на нижних (например, централизация планирования и контроля развития вооруженных сил и децентрализация управления уже принятыми и выполняемыми программами).
В целях повышения эффективности использования военного бюджета, направления ресурсов прежде всего на финансирование деятельности, прямо связанной с обеспечением боевых действий, необходимо пересмотреть функции министерства обороны, оставить за ним только основные, а второстепенные (например, строительство жилья, обслуживание коммунальных систем и т.п.) частично или полностью возложить на гражданский сектор.
Поскольку успех реформ в области военного строительства во многом зависит от степени их поддержки Федеральным Собранием РФ, правительству необходимо объединить усилия с высшим законодательным органом для решения наиболее важных задач в сфере обороны, касающихся, в частности, определения размеров военного бюджета, распределения ресурсов, создания условий для эффективной реализации программ и т.д.
Учитывая серьезное противодействие реформам со стороны бюрократического аппарата министерства обороны, связывающего их с возможным ухудшением своего положения, необходимо так организовать процесс реформирования, чтобы бюрократия сама была заинтересована в достижении поставленных целей без применения силовых административных методов.
В выработке военной доктрины, оборонной политики, военного бюджета и других основополагающих документов, затрагивающих национальную безопасность в целом, должны принимать участие военные и гражданские ведомства. Усиление одной из сторон, особенно смещение баланса полномочий в решении чисто военных вопросов в пользу гражданской власти, может привести к негативным последствиям. Значительное расширение, например, полномочий МИДа в сфере военной политики и предоставление гражданским экспертам права обсуждать и вырабатывать стратегию и военную доктрину еще не гарантирует проведения действительно независимой от ведомственных интересов экспертизы и принятия взвешенных решений. В выработке военной стратегии важная роль должна принадлежать военным, а к планированию ее практической реализации целесообразно, по-видимому, привлекать на равной основе военные и гражданские структуры.
Следует резко повысить эффективность использования финансовых средств, инициировать программы поиска путей экономии ресурсов и их более рационального расходования, улучшить механизмы контроля за исполнением военного бюджета как внутри МО, так и вне его - в органах исполнительной и законодательной власти.
Требуется осуществить интеграцию военной и гражданской промышленности, создать единую промышленную базу в стране. Самостоятельными (не интегрированными) должны оставаться только предприятия, выпускающие сугубо оборонную продукцию (например, артиллерийские системы, боеприпасы и т.п.).
Заслуживает самого пристального внимания, по-видимому, идея пересмотра существующих и разрабатываемых систем вооружений и технологий, исходя из задач российских ВС в XXI веке.
Целесообразно было бы, вероятно, определить необходимые для решения задач ВС России технологии и на их основе - предприятия, способные их обеспечить. В случае отсутствия или слабости имеющегося потенциала необходимо искать пути решения этой проблемы. В зависимости от "ценности" для развития ВС тех или иных предприятий можно было бы строить и финансовую политику по отношению к последним.
Разумно, по-видимому, максимально расширять использование готовой отечественной гражданской продукции и технологий при создании вооружения и военной техники. МО США, например, разрешает разрабатывать продукцию и технологии только при условии их отсутствия на коммерческом рынке или если они не удовлетворяют требованиям военных.
Важнейшей задачей является разработка методики определения соответствия решений, принимаемых на исполнительском уровне, целям в области национальной безопасности. Иначе говоря, необходим метод, позволяющий количественно оценить прогресс, достигнутый в направлении поставленных целей, что дало бы возможность представлять Федеральному Собранию веские аргументы о необходимости осуществления тех или иных программ.
В обеспечении военной безопасности Российской Федерации особую роль играет человеческий фактор, общественный статус военнослужащего. Поэтому на первый план выдвигаются такие задачи, как реализация комплекса мер по социальной защите военнослужащих, повышению престижа военной службы, формированию общественного сознания в духе необходимости вооруженной защиты национальных интересов страны и мобилизации усилий и возможностей государства, общества и граждан для проведения военной реформы.
Ключевое значение имеет создание единой централизованной системы государственного и военного управления, единых (интегрированных) систем технического и тылового обеспечения, военного образования, военной науки.
Приоритетными задачами военно-технического обеспечения военной безопасности должны быть:
- качественное совершенствование комплекса стратегических и других вооружений, в первую очередь высокоточных систем;
- разработка и производство высокоэффективных систем управления войсками и оружием, связи, разведки, стратегического предупреждения, радиоэлектронной борьбы, высокоточных, мобильных безъядерных средств поражения, а также систем их информационного обеспечения;
- унификация, стандартизация, сокращение типажа и номенклатуры вооружения и военной техники.
Необходимы: концентрация финансовых и материальных ресурсов на приоритетных направлениях развития науки и техники; поддержка ведущих научных школ; стимулирование привлечения различных негосударственных организаций, фондов коммерческих и других структур к взаимодействию с МО; осуществление программ развития территорий с высокой концентрацией научно-технического потенциала; создание при поддержке государства инфраструктуры, обеспечивающей коммерциализацию результатов научноисследовательских разработок с одновременной защитой интеллектуальной собственности внутри страны и за рубежом; развитие общедоступной сети научно-технической и коммерческой информации.
Диссертант полагает, что реализация предлагаемых мер может способствовать повышению эффективности системы экономического обеспечения военного строительства в России, укреплению ее военно-экономической и военной безопасности.
В связи с расширением и углублением процесса совершенствования системы экономического обеспечения военного строительства в США соискатель считает необходимой дальнейшую разработку этой актуальной, сложной и многоплановой проблемы.
Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Тищенко, Григорий Григорьевич, 2005 год
1. The Budget for Fiscal Year 2006: Meeting Presidential Goals. -Washington: GPO, 2005. P. 84.
2. Fulghum David A. The Best and Worst of Times. Strategists promise solution to the riddle: How to field better forces with less and less? // Aviation Week and Space Technology. -2005. February 21. - P. 38.
3. Sherman Jason. On Rumsfeld's "Terms" // Air Force Magazine. -2005.-June.-P. 50.
4. McNamara Robert S. Apocalypse Soon // Foreign Policy. -2005. -May-June. P. 29.
5. Facing The Future: Meeting The Threats And Challenges Of The 21st Century. Washington: US DoD, 2005. - P. 13.
6. Quadrennial Defense Review. DoD, 2001. - September 30. - P. 1.
7. Коэн Стивен Ф. Новая "холодная война" // Национальные интересы. 2005. - № 1. - С. 3.
8. Марков Н. Факторы формирования военно-политической обстановки в мире в первой половине XXI века // Зарубежное военное обозрение. 2005.-№1.-С. 2-8.
9. Yost David S. New approaches to deterrence in Britain, France, and the United States // International Affairs. 2005. - Vol. 81. - № 1. - P. 93.
10. Remarks by the President at People // Ganske Dinner, The Crown Plaza, Hotel Cedar Rapids, Iowa. Washington: Office of the Press Secretary, 2002.-April 15.-P.3.
11. Remarks by the National Security Advisor Condoleezza Rice // Conservative Political Action: Conference, Marriott Crystal Gateway, Arlington, Virginia. Washington: Office of the Press Secretary, 2002. - February 1. - P.l.
12. Rhem K.T. New Department's Highest Priority: Prevent Future Attacks // Washington: American Forces Press Service, 2002. June 20. - P. 3.
13. Gov Ridge Remarks Before Senate Gov Affairs Committee I I Washington: Office of the Press Secretary, 2002. June 20. - P. 1.
14. National Strategy for Homeland Security. Washington: Office of Homeland Security, 2002. - July. - P. 5.
15. Beyond Goldwater-Nichols: U.S. Government and Defense Reform for a New Strategic Era Phase 2 Report. - Washington: Center for Strategic and International Studies, 2005. - P. 7.
16. Strategic Appraisal 1997: Strategy and Defense Planning for the 21 Century. Ed. by Z. Khalizad and D. Ochmanek / RAND's Project Air Force. -Santa Monica, 1997. P. 35.
17. Leibstone Marvin. Of Threats & Challenges // Military Technology. -2004.-№ 11.-P. 6.
18. Tiron Roxana. Army Criticized for Not Learning From Past Wars // National Defense. -2004. September. - P. 17.
19. The National Defense Strategy of the United States of America. -2004.-March.-P. IV.
20. Rumsfeld D.H. Annual Report to the President and the Congress. -Washington, 2002. P. 17.
21. Facing The Future: Meeting The Threats And Challenges Of The 21 st Century. Washington: US DoD, 2005. - P. 14.
22. Rumsfeld D.H. Annual Report to the President and the Congress. -Washington, 2002. P. 23.
23. Quadrennial Defense Review. DoD, 2001. - September 30. - P. 17.
24. Facing The Future: Meeting The Threats And Challenges Of The 21st Century. Washington: US DoD, 2005. - P. 14.25. Ibid.-P. 15.
25. Kucera Joshua. US looks at strategy for stability operations // Jane's Defense Weekly. -2005. March 2. - P. 9.
26. Farrell Lawrence P. The Budget Realities We Must Face // National Defense. 2005. - March. - P. 4.
27. Military Transformation / GA005-962R. 2005. - P. 1.
28. Koch Andrew. US considers new nuclear future // Jane's Defense Weekly. 2005. - April 13. - P. 4.
29. Karp Aaron. The New Indeterminacy of Deterrence and Missile Defence // Contemporary Security Policy. -2004. April. - Vol. 25. - P. 71.
30. Erwin Sandra I. Defense Review: Beltway Dogfighting at Its Best // National Defense. -2005. March. - P. 6.
31. Defense Acquisitions. Assessments of Selected Major Weapon Programs / GAO-05-301. 2005. - P. 1.
32. Erwin Sandra I. BRAC 2005 Could Help Fix Training, Housing Shortages // National Defense. 2005. - April. - P. 10.
33. Rumsfeld D. Annual Report to the President and the Congress. -Washington, 2004. P. 57.
34. Hellman C. Bush Budget Stalls Transformation Drive. Washington: CDI, 2002.-P. 4.
35. U.S. Northern Command Will be Activated in October // Army. -2002. June. - P. 79.37. 2000 Government Policy Agenda. The Voice of the Industrial Base. -Washington: NSIA, 2000. P. 2.
36. Barnes Frederick. US Defense Budgeting at a Time of Great Change // Defense and Foreign Affairs Strategic Policy. 2004. - № 7-8. - P. 12.
37. Barnes Frederick. Budget Reductions Hit as Challenges Grow // Defense and Foreign Affairs Strategic Policy. 2005. - № 1. - P. 18.
38. Wall Robert. Busy Agenda: Difficult legislative sessions predicted for 2006 defense spending debate // Aviation Week and Space Technology. 2005. -January 31. - P. 28.
39. Farrell Lawrence P., Jr. Pentagon Feeling the Pressure on Budget // National Defense. 2004. - October. - P. 4.42. Ibid.
40. Wall Robert, Fulghum David A. Bigger Space: Spending for military space bucks trend of Pentagon's flat-line modernization plan // Aviation Week and Space Technology. -2005. February 14. - P. 30.
41. Fiscal 2006 Department of Defense Budget Release // US, Immediate Release. 2005. - February 7. - P. 8.
42. Fulghum David A., Wall Robert. Near Miss, For Now: Fiscal 2006 Pentagon budget is a mere scene-setter for the Quadrennial Defense Review // Aviation Week and Space Technology. -2005. February 14. - P. 28.
43. Department of Defense PART Assessments. Washington: OMB, 2005.-P. 122.47. 2000 Government Policy Agenda. The Voice of the Industrial Base. -Washington: NSIA, 2000. P. 9.
44. Department of Defense PART Assessments. Washington: OMB, 2005.-P. 22.
45. Garamone J. Rumsfeld Calls 2003 Budget Key to Transformation // American Forces Press Service. 2002. - February 4. - P. 1.
46. Walker David M. Remarks at the Release of GAO'S 2005 high Risk Update. Washington, 2005. - P. 2.
47. GAO High-Risk List 2005. GAO, 2005. - P. 1.
48. Korb L.J. Downsize The Military // The Boston Globe. 1998. -January 21.-P.2.
49. Walker David M. Defense Transformation: A Battle the U.S. Cannot Afford to Lose // National Defense. -2004. September. - P. 46.
50. Major Savings and Reforms in the President's 2006 Budget. -Washington: 2005. February 11. - P. 152.
51. FY 2004 Defense Budget. Washington: US DoD, 2003. - P. 10.
52. Budget of the United States Government, FY 2002. Washington: U.S. Government Printing Office, 2001. - P. 19.
53. Remarks From The Honorable Jacques S. Gansler, Under Secretary of Defense for Acquisition and Technology // Navy Change Through Exchange: Conference, Marriott Crystal City, 1999, June 7. P.3.
54. A Brief History of the National Performance Review. 1996. -September. - P. 2.
55. The Federal Government is Results-Oriented. A Report to Federal Employees. Washington: GPO, 2004. - P. 3.
56. The Honorable Jacques S. Gansler, Under Secretary of Defense for Acquisition and Technology. Defense Acquisition: A Strategy For Meeting Global Security Needs // DoD Procurement: Conference, Norfolk, 1999, May 26. P. 5.
57. Remarks by Secretary of Defense William S. Cohen to the Business Executives for National Security / Eisenhower Awards Dinner, Mariott Hotel, Washington, DC // DoD Immediate Release. 1997. - № 227-97. - May 6. - P. 3.
58. Defense Weapons System Acquisition/GAO/HR-97-6. 1997. - P. 6.
59. U.S. Anti-Terror Strategy Focused on "Last War" // National Defense. 2002. - June. - P. 10.
60. Defence Weapons System Acquisition/GAO/HR-97-6. -1997. P. 18.
61. Defense Weapons System Acquisition/GAO/HR-97-6. -1997. P. 20.
62. Remarks from the Honorable Jacques S. Gansler, Under Secretary of Defense for Acquisition and Technology // Navy Change Through Exchange: Conference, Marriott Crystal City, 1999, June 7. P.7.
63. Department of Defense Selected Acquisition Reports // US DoD Immediate Release. 1998. - № 437. - August 19. - P. 1.
64. Defense Acquisitions. Assessments of Selected Major Weapon Programs / GAO-05-301. 2005. - P. VII.
65. Farrell Lawrence P. Jr., U.S. Must Not Lose Manufacturing Edge // National Defense. 2005. - February. - P. 4.
66. Into the 21 Century. A Strategy for Affordability. DoD, 1999. - P. 2.
67. Erwin Sandra I. Military Rivalries Rekindled Over 'Roles and Missions' // National Defense. 2005. - February. - P. 12.
68. Remarks From The Honorable Jacques S. Gansler, Under Secretary of Defense for Acquisition and Technology // Navy Change Through Exchange: Conference, Marriott Crystal City, 1999, June 7. P. 3.
69. Defense Weapons System Acquisition/GAO/HR-97-6. -1997. P. 18.
70. New business models needed, says US exec // Defence Industry. -2004. September. - P. 3.
71. Beyond Goldwater-Nichols: U.S. Government and Defense Reform for a New Strategic Era Phase 2 Report. - Washington: Center for Strategic and International Studies, 2004. - P. 37.
72. Performance and Accountability Report. Fiscal Year 2004. -Washington: US DoD, 2004. P. 46.
73. Cohen W.S. Report of the Secretary of Defense to the President and the Congress. Washington, 2000. - P. 152.
74. Defense Inventory. Improvements Needed in DOD's Implementation of Its Long-Term Strategy for Total Asset Visibility of Its Inventory / GAO-05-15. -2005.-P. 1.85. Ibid.-P. 151.
75. Into the 21 Century. A Strategy for Affordability. Washington: DoD, 1999.-P. 1.
76. Beyond Goldwater-Nichols: U.S. Government and Defense Reform for a New Strategic Era Phase 1 Report. - Washington: Center for Strategic and International Studies, 2004. - P. 8.
77. Rumsfeld D.H. Annual Report to the President and the Congress. -Washington, 2002. P. 106.
78. Defense Reform Initiative. Vignettes-Washington: DoD, 1998. -P. 1.
79. Secdef Cohen Briefing on Defense Reform Task Force. -Washington: US DoD, 1997. P. 3.
80. Joint Electronic Commerce Program Office Announced // US DoD Immediate Release. 1998. - № 015-98. - January 16. - P. 1.
81. Defense Reform Initiative. Vignettes. -Washington: DoD, 1998.-P. 2.
82. Koch Andrew. US overseas basing moves face budget crunch // Jane's Defense Weekly. -2005. May 18. - P. 5.
83. Gillert D. J. Cuts Not Easy, But Necessary, Hamre Tells Defense Managers//American Forces Press Service. 1998. - Press Release № 97727. -P. 1.
84. Kozaryn L. D. DoD Headquarters Cuts Planned // American Forces Press Service. 1998. - Press Release № 97719. - P. 1.
85. Defense Reform Act of 1997. Washington: US DoD. - 1997. - P. 2.
86. Testiminy of M. Wynne, Under Secretary of Defense (Acqusition, Technology & Logistics), Before the United States Senate Committee on Armed Services Readiness and Management Subcommittee. 2004,-May 13. - P. 5.
87. Prepared Statement of The Honorable Charles S. Abell, Principal Deputy Under Secretary of Defense (Personnel and Readiness), Before the House Armed Services Military Personnel Subcommittee. 2005. - March 16. - P. 33
88. Kozaryn L. D. DoD Headquarters Cuts Planned // American Forces Press Service. 1998. - Press Release № 97719. - P. 2.
89. Info Agency Consolidates Mainframe Processing Sites // American Forces Press Service. 1998. - Press Release № 97774. - P. 1.
90. Kozaryn L. D. DoD Headquarters Cuts Planned // American Forces Press Service. 1998. - Press Release № 97719. - P. 3.
91. Garamone J. Reform Initiative Changes Announced // American Forces Press Service. 1998. - Press Release № 97784. - P. 4.
92. Improved Business Practices Will Improve Military Effectiveness. Statement of Deputy Defense Secretary John J. Hamre /House National Security Committee, Washington, 1998, March 11. P. 1.
93. Secretary of Defense William S. Cohen & Deputy Secretary of Defense John Hamre//DoD News Briefing. Monday, March 1, 1999, 11:00 a.m.
94. Statement of David M. Walker, Comptroller General of the United States, Before the Subcommittee on Readiness and Management Support, Committee on Armed Services, U.S. Senate. 2004. - March 23. - P. 2.
95. Baldwin L.H., Camm F., Keating E.G., Pint E.M. Incentives to Undertake Sourcing Studies in the Air Force / RAND. 1998. - P. VIII.
96. Cohen W.S. Annual Report to the President and the Congress. -Washington, 1999.-P. 17.108. Ibid.-P. 161.
97. Rumsfeld D. Annual Report to the President and the Congress. -Washington, 2004. P. 44.
98. Defense Reform. Adopting Best Business Practices. Competitive and Strategic Sourcing. Washington: US DoD, 1998. - P. 2.
99. Defense Logistics Agency Strategic Plan-Wash.: DLA, 2003-P. 5.
100. NSIA. Statement on Outsourcing: Submitted for the Hearing Record of the House Government Reform / Subcommittee on Technology and Procurement Policy. 2001. - June 28. - P. 18.
101. Defense Reform Initiative Report. DoD, 1997. - PP. 27-33.
102. NDIA. Government Affairs Issue Brief / National Security Industrial Association, 1996. Issue №104-8. - August. - P. 3.
103. Gates S.M., Robber A.A. Comparing the Cost of DoD Military and Civil Service Personnel / RAND. 2000. - MR-980-OSD. - P. 116.
104. Posture Statement of Security of Defense Donald Rumsfeld Before the 108th Congress / House Armed Services Committee, 2003, 5 February. -Washington: GPO, 2003. P. 1.
105. Fact Sheet Defense Reform Initiative: The First Year. Creating Savings From Public/Private Competition // US DOD Immediate Release. 1998. - October 8. - BT523-98. - P. 2.
106. DFAS Stratigic Plan. US DoD, 2004. - P. 8.
107. Defense Reform. Electronic Commerce. US DoD, 2000. - P. 2.
108. Defense Reform Initiative Report. US DoD, 1999. - P. 27
109. Williams T. Defense Electronic Commerce Program Hits Stride. US DoD, 1999.-P. 1.
110. Burman Allan V. Defense Buyers Cast Wider Net. US DoD, 1998. -March. - P. 27.
111. Case T., Tinston B., Fowler C. Paperless Contracting. US DoD, 2000.-March 15.-P. 4.
112. Kozaryn L.D. Credit Cards, Computers Cut Red Tape // American Forces Press Service. 1998. - Press Release № 97718. - P. 2.
113. Williams T. Defense Electronic Commerce Program Hits Stride US DoD.-US DoD, 1999.-P. 4.
114. Contract Management / GAO-04-430. 2004. - P. 9.
115. Stone P. Defense Logistics Agency Capitalizes on Technology // American Forces Press Service. 1998. - Press Release № 989. - P. 3.
116. Defense Transportation Coordination Initiative (DTCI). -Washington: DoD, 2004. P. 4.
117. President's Management Agenda: Results for the Department of Defense. Washington: GPO, 2005. - July 21. - P. 4.
118. Kozaryn L.D. DoD Reform Promises Easier Travel, Better Moves // American Forces Press Service. 1998. - Press Release № 97717. - P. 3.
119. Fact Sheet Defense Reform Initiative: The First Year. Creating Savings From Public/Private Competition // US DoD Immediate Release. 1998. - October 8. - BT523-98. - P. 2.
120. Defense Department Makes Progress with Reform Actions // US DoD Immediate Release. 1998. - № 523-98. - October 8. - P. 1.
121. Remarks as Prepared for Delivery by Secretary of Defense William Cohen / National Defense Transportation Association, Houston, Texas // US DoD Immediate Release. 1998. - № 552-98. - October 26. - P. 3.
122. Rumsfeld D.H. Annual Report to the President and the Congress. -Washington, 2002. P. 35.
123. Beyond Goldwater-Nichols: U.S. Government and Defense Reform for a New Strategic Era Phase 2 Report. - Washington: Center for Strategic and International Studies, 2005. - P. 7.
124. Erwin Sandra I., Technical Skills Shortage Hurts Pentagon's Bottom Line // National Defense. -2004. September. - P. 12.
125. Goldman C.A., Orvis B.R., Mattork M.G., Smith D.A. Staffing Army ROTC at Colleges and Universities: Alternatives for Reducing the Use of Active-Duty Soldiers / RAND. 1999. - P. 43.th
126. Posture Statement of Secretary of Defense Donald Rumsfeld / 18 Congress, House Armed Services Committee, Washington. 2003. - 5 February. -GPO, 2003.-P. 2.
127. Military Personnel. Navy Actions Needed to Optimize Ship Crew Size and Reduce Total Ownership Costs / GAO-03-520. 2003. - P. 3.
128. Anderson F. The Transformation of DoD Acquisition, Technology & Logistics Training // DoD Civilian Education and Professional Development Conference, Defense Acquisition University, 2003, 26 June / Defense Acquisition University. 2003. - P. 14.
129. Secretary of Defense Hosts OATH Office Ceremony for First Chancellor for Education and Professional Development // US DoD Immediate Release. 1998. - № 516-98. - October 2. - P. 2.
130. Posture Statement of General Richard B. Myers, USAF, Chairman of th
131. The Joint Chiefs of Staff /108 Congress House, Armed Services Committee, 2003, February 5. Washington: GPO, 2003. - P. 2.
132. Prepared Statement of The Honorable Charles S. Abell, Principal Deputy Under Secretary of Defense (Personnel and Readiness), Before the House Armed Services Military Personnel Subcommittee. 2005. - March 16. - P. 57
133. Improving the Army PPBES: the Programming Phase / RAND Report MR-934-A. 1999. - P. XVII.
134. Deputy Secretary of Defense Dutch Addresses the National Defense University // DoD Immediate Release. 1995. - № 003-95. - January 3. - P. 2.
135. Defense Financial Management / GAO/HR-97-3. 1997. - P. 20.
136. President's Management Agenda: Results for the Department of Defense. Washington: GPO, 2005. - July 21. - P. 14.
137. Performance and Accountability Report. Fiscal Year 2004. -Washington: US DoD, 2004. P. 44.
138. Coalition Operations Demand Technology Solutions: Warfighting across half the globe requires partners that interoperate//Signal.-2005.-January.-P.67.
139. Hebert Adam J., Bush Picks Pace For Chairman // Air Force Magazine. 2005. -June. - P. 14.
140. Tiron Roxana, Future Pentagon Investments To Reshape Defense Industry // National Defense. -2005. May. - P. 15.
141. Fiscal 2005 Advanced Concept Technology Demonstrations Announced//Immediate Release № 697-513. Washington, 2005, January 7. - P.2.
142. Carlson A. ACTDs : J-8 Perspective. Washington, 2000. - P. 17.
143. Rumsfeld Donald H. Annual Report to the President and the Congress. Washington, 2002. - P. 82.
144. Keji. Characteristics and Trend of Military Technological Development in Major Countries of the World // International Strategic Studies. -2005.-Issue 2.-P. 13.
145. Public-Private Partnerships for Depot-Level Maintenance / Report the Joint Depot Maintenance Activities Group. US DoD, 2003. - July. - P. 11-10.
146. Chang I. Y., Galing S. Use of Public-Private Partnerships to Meet Future Army Needs / RAND, MR-997-A. 1999. - PP. 59-72.
147. Statement of The Under Secretary of Defense for Acquisition and Technology Honorable Jacques S. Gansler / The Subcommittee on Acquisition and Technology Committee on Armed Services U.S. Senate / A&T Overview. 1998. -March 12.-P. 4.
148. Department of Defense Seeks Industry Partnerships on Leading Edge Technologies // US DoD Immediate Release. Washington. - 1998. - № 434. -August 17.-P. 5.
149. Five-year Plan (FY04 FY08) For The Manufacturing Technology (ManTech) Program. - US DoD, 2003. - P. 1.
150. Statement of The Under Secretary of Defense for Acquisition and Technology Honorable Jacques S. Gansler / The Subcommittee on Acquisition and Technology Committee on Armed Services U.S. Senate / A&T Overview. 1998. -March 12.
151. Kenyon Henry S., Connectivity, Interoperability Issues Focus Conference Priorities: Leaders to discuss latest operational requirements // Signal. -2005.-April.-PP. 73.
152. O'Hanlon Michael. Technological Change and the Future of Warfare. Washington: Brookings Institute, 1999. - P. 61.
153. Facing The Future: Meeting The Threats And Challenges Of The 21st Century. Washington: US DoD, 2005. - P. 27.
154. Posture Statement of Secretary of Defense Donald Rumsfeld Before the 108th Congress, House Armed Services Committee, 2003, February 5. -Washington: GPO, 2003. P. 3.
155. Defense Acqusition/GAO-05-182. -2005. -P. 2.
156. Innovations in American Government Award. Washington, 1998. -№78.-July 7.-P. 2.170. Ibid.-№73.-May 12.-P. 1.
157. Acquisition Reforms Loom // Signal. 2005. - January. - P. 8.
158. Cohen William S. Annual Report to the President and the Congress. -Washington, 2001.-P. 206.
159. Defense Acquisition Performance Assessment Project Overview. -Washington: DoD, 2005. P. 7.
160. Opening Remarks of Chairman Duncan Hunter Full Committee Posture Hearing Department of the Navy Fiscal Year 2004 Budget Request, House Armed Services Committee // Press Release. 2003. - February 26. - P. 1.
161. Memorandum for Secretaries of the Military Departments. Subject: Evolutionary Acquisition and Spiral Development. DoD, 2002. - April 12. - P. 1.
162. Hart M. Department of Defense Value Engineering Achievement Awards // US, Immediate Release. 2005. - № 605-05. - June 15. - P. 1.
163. Cohen William S. Report of the Secretary of Defense to the President and the Congress. Washington, 2000. - P. 154.
164. Cohen William S. Report of the Secretary of Defense to the President and the Congress. Washington, 2000. - P. 154.
165. Moore D., Aktill P. Focused Logistics: Holy Grail or Poisoned Chalice? // RUSI Journal. 1999. - Vol. 144. - № 5. - P. 28.
166. Strong Progress Seen in Streamlining Military Logistics. New Pentagon Report Sees Success in Transformation // DoD Press Release. 2003. -June 3. - P. 1.
167. DoD Financial Management Regulation. DoD, 2005. - Vol. 11A. -P. 12-6.
168. NASA Infrastructure: Challenges to Achieving Reductions and Efficiencies / GAO/NSIAD-96-187. 1996. - September. 9. - P. 14.
169. Statement of The Under Secretary of Defense for Acquisition and Technology Honorable Jacques S. Gansler / The Subcommittee on Acquisition and Technology Committee on Armed Services U.S. Senate // A&T Overview. 1998. - March 12.
170. Exhibit R-2, RDT&E Budget Item Justification. DoD, 2005. - Item №42.-P. 1.
171. Implementation of the Acquisition Workforce 2005 Task Force Recommendations / Report to the Committees on Armed Services of the Senate and the House of Representatives. Washington, DoD. - 2002. - March. - P. 6-9.
172. Mark Bob. Defence Logistics The Challenge of Effectiveness and Efficiency // RUSI Defence Systems. - Autumn 2004. - P. 30.
173. Defense Logistics Agency. Fact Sheet. Washington: DLA, 2003. -June - P. 2.
174. Defense Logistics Agency Strategic Plan. Wash.: DLA, 2003. - P. 3.
175. Erwin Sandra I. Central Command Reports Improvements in Logistics // National Defense. -2004. September. - P. 18.
176. Business System Modernization (BSM). Washington: DLA, 2003. -April 24.-P. 1.
177. An overview of The Defense Logistics Agency. DoD, 2005. - P. 32.
178. Sustaining the Civil Reserve Air Fleet (CRAF) Program. -Washington: US DoD, 2003. May 1. - P. S2.
179. Defense Inventory Management / GAO/HR-97-5. 1997. - P. 6.
180. An overview of The Defense Logistics Agency. DoD, 2005. - P. 9.
181. Defense Inventory / GAO-04-689. 2004. - P. 2.
182. Волков В. США закрывают военные склады в Нидерландах // ИТАР-ТАСС, Глобус. 1999. - № 39. - С. 33.
183. Lawrence F. Proper Public, Private Balance Needed in U.S. Industrial Base//National Defense Magazine.-1997.- Vol. LXXXI. № 525. - February. - P.3.
184. Defense Logistics Agency Strategie Plan. Wash.: DLA, 2003. - P. 4.
185. Defense Reform Initiative. US DoD, 1998. - PP. 11, 12.
186. Kozaryn L. D. DoD Reform Promises Easier Travel, Better Moves // American Forces Press Service. 1998. - Press Release № 97717. - P. 3.
187. Report of the Commission on Roles and Missions of the Armed Forces Washington, 1996. - P. 23.
188. Rules of the Road. A Guide for Leading Successful Integrated Product Teams. Revision 1. Washington, 1999. - October. - P. 12.
189. Mulholland David. Most DoD Deals not competitive // Jane's Defence Weekly. -2004. 13 October. - P. 23.
190. DOD Needs to Demonstrate That performance-Based Logistics Contracts Are Achieving Expected Benefits / Highlights of GAO-05-966. -Washington: GAO, 2005. P. II.
191. Innovations in American Government Award. Washington. - 1998. -July 7. - № 24. - P. 2.
192. Wibkuchen F. Market Testing ein Instrument zur Senkung der Logistikkosten in der Bundeswehr // Wehrtechnik. - 1999. - № 2. - S. 54.
193. Guddard von Martin. New Aufdaben fur das BWB // Europaisch Sicherheit. 1995. - № 3. - S. 21.
194. Defense Contract Management / GAO/HR-97-4. 1997. - P. 13.210. Ibid.-P. 14.
195. Performance and Accountability Report. Fiscal Year 2004. -Washington: US DoD, 2004. P. 14.
196. Garamone Jim. Reform Initiative: Reorienting Way DoD Does Business // American Forces Press Service. 1999. - March. - P. 1.
197. Statement by Mr. Raymond Dubois, Deputy Under Secretary of Defense (Installation and Environment) / The Subcommittee on Readiness, House Armed Committee, United States House of Representatives. Washington, 2003. -March 18.-P. 10.
198. Remarks by Mr. Raymond F.DuBois, Director of Administration and Management, Office of the Secretary of Defense, to the Military Editors and Reporters // 2004 Annual Conference. Alexandria, Va. - Nov. 13, 2004. - P. 2.
199. Performance and Accountability Report. Fiscal Year 2004. US DoD, 2004.-P. 4.
200. Future Years Defense Program / GAO/NSIAD-97-36. 1997. - P.3.
201. Military Base Closures / GAO-05-138. 2005. - P. 7.
202. Spratt J., Brady H. National Security vs. Social Security. Is the Defense Budget Sustainable? // The Brookings Review. 2002. - Summer. - Vol. 20. - № 3. -P. 10.
203. Defense Infrastructure / GAO/HR-97-7. 1997. - P. 7.
204. Joint Statement of the Honorable Fred W. Kuhn, Deputy Assistant Secretary of the Air Force before Subcommittee on Military Construction and Veterans' Affairs. Washington: GPO, 2005. - March. - P. 2.
205. Executive Summary & Budget Justification FY 2004 Budget Estimates. Washington, 2003. - February. - P. 5.
206. NSIA Government Policy Issue Brief / National Security Industrial Association, 2001. Iss. №107-2. - P. 3.
207. Military Base Closures / GA005-138. 2005. - P. 1.
208. Military Base Closures / GAO-05-138. 2005. - P. 3.
209. Garamone Jim. Reform Initiative: Reorienting Way DoD Does Business // American Forces Press Service. 1999. - March. - P. 2.
210. Executive Summary & Budget Justification FY 2004 Budget Estimates. Washington, 2003. - February. - P. 4.
211. Statement of Mr. Philip W. Grone, Deputy Under Secretary of Defense (Installations and Environment), Before the Subcommittee on Readiness of the House Armed Services Committee. 2005. - March 15. - P. 17.
212. Military Housing Privatization. Washington: US DoD, 2005. - P. 5.
213. Statement of Mr. Philip W. Grone, Deputy Under Secretary of Defense (Installations and Environment), Before the Subcommittee on Readiness of the House Armed Services Committee. 2005. - March 15. - P. 9.230. Ibid.-P. 8.
214. Cohen William S. Annual Report to the President and the Congress. -US DoD, 2000.-P. 160.
215. Marras R. Department of Defense Utilities Privatization Program Status// Industry Forum. Washington, 2004. - September 29. - P. 3.
216. Gansler J. S. Defense Energy Policy: Managing Energy, Not Infrastructure // 10th Annual Energy Efficiency Forum. Washington, 1999. - June 9.-P. 1.
217. First Choice for Energy Support. Fact Book FY2004. DoD, 2004.1. P. 31.
218. Goodman S. W. The Future of U.S. and International Environmental Industry. Washington, 1997. - November 11. - P. 2.
219. First Choice for Energy Support. Fact Book FY2004. DoD, 2004.1. P. 28.
220. Defense Energy Policy: Managing Energy, Not Infrastructure. Remarks By The Hon. Jacques S. Gansler, Under Secretary of Defense for Acquisition and Technology //10th Annual Energy Efficiency Forum. -Washington, 1999. June 9. - P. 1.
221. Defense Infrastructure / GAO/HR-97-7. 1997. - P. 28.
222. Bradford Jeffrey, Dr., Parking Tanks on Whose Lawn? A Review of Defence Sector Acquisition Activities // RUSI Defence Systems. Autumn 2004. -P. 34.
223. Annual Industrial Capabilities Report to Congress. US DoD, 2005. -February. - P. 4.
224. Annual Industrial Capabilities Report to Congress. US DoD, 2002. -April. - P. 2.
225. Proctor P. Info and Space Group Names Top Managers // Aviation Week & Space Technology. 1997. - September 29. - P. 52.
226. Krause K. Arms and the State: Patterns of Military Production and Trade // Cambridge Univercity Press. 1997. - P. 206.244. Ibid.-P. 210.
227. Hull A., Markov D. Trends in the Arms Market // Jane's Intelligence Review. 1997. - May. - P. 235.
228. The "Military-Industrial Complex" Myth // Air Force Magazine. -2004. October. - P. 55.
229. Posey Hugo G., Stone Ben, U.S. Defense-Export Controls: Stuck in Cold War // National Defense. -2004. September. - P. 50.
230. Annual Industrial Capabilities Report to Congress. US DoD, 2001. -January. - P. 23.
231. Manufacturing Extension Partnership (MEP) // An Overview of MEP. -2005.-P. 2.
232. Buhl Nannette, The Future of European Defence Industry // NATO'S NATIONS and Partners For Peace. -2004. -May. P. 34.
233. Lewis J. French Merger Creates Latest Aerospace Giant // Jane's Defence Weekly. 1999. - February 24. - P. 20.
234. Tiron Roxana. Common European Defense Market Still Years Away // National Defense. -2005. March. - P. 16.
235. Marocco J. EC Outlines Path For Consolidation // Aviation Week & Space Technology. 1997. - October 6. - P. 52.255. Ibid.-PP. 29-51.
236. Willett S. East Asia's Changing Defence Industry // Survival. 1997. -Autumn. - Vol. 39. - № 3. - P. 125.
237. Marocco J. EC Outlines Path For Consolidation // Aviation Week & Space Technology. 1997. - October 6. - P. 25.
238. Willett S. East Asia's Changing Defence Industry // Survival. 1997. -Autumn. - V. 39. - № 3. - P. 109.
239. International Collaboration: Why Bother? // RUSI Defence Systems. -Autumn 2004. P. 16.
240. Cossa R. A., Khanna J. East Asia Economic Interdependence and Regional Security // International Affairs. 1997. - Vol. 73. - April. - P. 224.
241. Annual Industrial Capabilities Report to Congress. US DoD, 2005. -February. - P. 12.
242. Starr B. Israeli Round for Abrams Heads the FCT List in '98 // Jane's Defence Weekly. 1997. - October 15. - P. 10.
243. Comparative Testing Office Procedures Handbook.-DoD, 2004- P. 14
244. Starr B. Watch Out for French Spies // Jane's Defence Weekly. -1997. Vol. 27. - № 20. - May 21. - P. 20.3591. ЛИТЕРАТУРА1. Документы
245. Закон Российской Федерации "О безопасности" от 5 марта 1992 г.№ 2446-1.
246. Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" от 27 декабря 1995 г. № 213-Ф3.
247. Военная доктрина Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 2000 г. № 706.
248. Концепция внешней политики Российской Федерации // Российская газета. 2000. - 11 июля. - С. 5.
249. Концепция национальной безопасности Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24 // Новые законы и нормативные акты -Приложение к Российской газете. 2000. - № 6. - С. 31-32.1. Книги, брошюры
250. Астахов A.A. Финансовый механизм конверсии оборонной промышленности России. М.: Междунар. центр фин.-экон. развития, 2001. - 2-е изд., перераб. и доп. - 135 с.
251. Багдасаров С.Б. Военный и военно-экономический потенциал стран Ближнего и Среднего Востока: Информ.-аналит.справ. / Чавушьян
252. A.Н. М.: ИВ РАН. - 1998. - 59 с.
253. Благоволин С. Е. Военно-экономические связи стран НАТО: цели, масштабы, формы реализации / С. Е. Благоволин, И. А. Басова, А.
254. B. Рассадин и др. Науч. ред. С. Е. Благоволин; АН СССР, Ин-т мировой экономики и междунар. отношений Б.м. - 1988. - 244 с.
255. Бобраков Ю.И. США: военная экономика в 80-х годах / Дейкин А. И., Конобеев В. П. М.: Наука. - 1991. - 196, с.
256. Веселовский С.Я. Современные концепции военно-бюджетной политики: Науч. -аналит. обзор / АН СССР. ИНИОН. Отд. глобал. и страновых соц. -экон. пробл. М.: ИНИОН, 1991,4.4. - 52 с.
257. Вишнякова Г.В. Военно-промышленный комплекс России: реальность и перспективы развития : Науч.-аналит. обзор / РАН. ИНИОН. Отд. стран Зап. Европы. М.: ИНИОН, 1997. - 76 с.
258. Военная политика России на пороге XXI века : (Материалы семинара) / РАН. М.: Луч, 1993. - 111 с. Военные финансы : Издержки, конфронтации и выгоды разоружения / Фарамазян P.A., Бабичев М.Ю., Бацанова H.A. и др. - М.: Финансы и статистика, 1990. -175 с.
259. Военная экономика : Теория и актуал. пробл. : Учебник для воен. акад. и ун-тов / Олейник Г.С. (руководитель), Пожаров А.И., Ткачев В.Н. и др.; Под ред. Пожарова А.И.; М-во обороны Рос.Федерации. М.: Воениздат, 1999. - 320 с.
260. Военная экономика: управление, планирование, военно-экономическая безопасность / Арепин Ю.И., Корсунь В.П., Остапенко С.Н. и др.; Под ред.: Сумина A.C., Арепина Ю.И. М., 1995. - 182 с.
261. Военно-промышленный комплекс России: реальность и перспективы развития: Науч.-аналит. обзор / Г. В. Вишнякова. М.: ИНИОН. - 1997. - 76 с.
262. Военный и военно-экономический потенциал стран Ближнего и Среднего Востока: Информ.-аналит.справ./ Багдасаров С.Б., Чавушьян А.Н. -М.: ИВ РАН, 1998. -59 с.
263. Геополитика. Экономика. Вооружение. Наука: Сб. / Воен.-науч. о-во при Культур, центре Вооруж. Сил РФ;Редкол.: Хаблов B.C. (пред.) и др. М. - 1998. - 156 с.
264. Горностаев Г.А. Внешние военно-экономические связи России: проблемы развития и пути их решения. М.: Всерос. НИИ внешнеэкон. связей, 2000. - 191 с.
265. Горностаев Г.А. Внешние военно-экономические связи России: проблемы развития и пути их решения/ Горностаев Г.А. -М.: ВНИИВС, 2000.-191 с.
266. Громов Л. и Фарамазян Р. Военная экономика современного капитализма. М.: Воениздат, 1975. - 231 с.
267. Емельянов C.B. США: конверсия военной науки. М.: Междунар.отношения. - 1999. - 220 с.
268. Котов А.П. Экономические проблемы развития оборонного комплекса России в условиях перехода к рынку / ЦНИИ экономики и конверсии воен. пр-ва. М., 1993. - 86 с.
269. Крутик А.Б., Фарбер В.А. Оборонно-промышленный потенциал России и международный рынок : Учеб. пособие / Санкт-Петербург. ун-т экономики и финансов. Каф. междунар. экон. отношений. СПб.: Изд-во Санкт-Петербург, ун-та экономики и финансов, 1996. - 66 с.
270. Кузык Б.Н. Оборонно-промышленный комплекс России: прорыв в XXI век. М.: Рус. биогр. ин-т, 1999. - 271 с.
271. Лященко В.П. Торговля оружием в России: некоторые вопросы организации и экономики. М., 2001. - 120 с.
272. Маллинз А. Ф. Рожденные вооруженными. Развитие и военная мощь в новых государствах / Дегер С. -Б.м. 1988. - 23 с.
273. Неклесса А.И. Ответ России на вызов времени: стратегия технологической конверсии / РАН. Ин-т Африки. М., 1997. - 63 с.
274. Перспективы сокращения военного бюджета США / Рогов С.М. (руководитель коллектива) и др.; Центр науч. исслед. Ком. сов. ученых в защиту мира, против ядер, угрозы, Ин-т США и Канады АН СССР.-М., 1990.-23 с.
275. Положение России и ее национальные интересы / РАН. Ин-т США и Канады; Сост.: Богатуров А.Д., Кортунов A.B.; Отв. ред. Арбатов Г.А., Кременюк В.А. М., 1993. - 42 с.
276. Прогноз критических ситуаций в развитии мирового сообщества и военно-политических конфликтов / В. А. Дементьев, В. И. Кузьмин, Б. Д. Лебедев, Ю. А. Матвеев;М-во обороны Рос. Федерации. -М.: Воениздат. 1995. - 157 с.
277. Военно-экономический анализ : Учеб. для воен. акад. и ун-тов / Викулов С.Ф., Жуков Г.П., Ткачев В.Н., Ушаков В.Я.; Под ред. Викулова С.Ф. М.: Воен. изд-во, 2001. - 360 с.
278. Разумовская М.И. Организационно-экономический механизм управления технологическими системами военно-промышленного комплекса. Владивосток, 1998. - 298 с.
279. Россия в мировой торговле оружием: стратегия, политика, экономика / Моск. центр Карнеги; Под ред. Пьера Э.Дж., Тренина Д.В. М., 1996. - 180 с.
280. Современные концепции военно-бюджетной политики: Науч.-аналит. обзор: 4.4. М.: ИНИОН, 1997. - 53 с.
281. Социально-экономические аспекты конверсии военного производства: опыт стран Запада: Сб. обзоров / Потапов Виктор Владимирович. М.: ИНИОН. - 1991. - 163 с.
282. Фарамазян Р. Военная экономика американского империализма, М.: Мысль, 1983. 240 с.
283. Фарамазян P.A., Борисов В.В. Трансформация военной экономики в XX и начале XXI века. М.: ИМЭМО, 2004. - 238 с.
284. Цаголов Г. Н. Миллиарды на оружие. Военно-промышленный комплекс США. М.: Мысль, 1981. - 239 с.
285. Шмид Ф. Военно-промышленный комплекс ФРГ / Пер. с нем. М.: Прогресс, 1974. - 198 с.
286. Диссертации и авторефераты
287. Азимов М.А. Военно-экономические аспекты развития систем противоракетной обороны в США : Автореф. дис. канд. экон. наук: 20.01.07.- М., 1999.- 17 с.
288. Аникин В.И. Проблемы международного сотрудничества в области управления конверсией военного производства: (Экономические аспекты) : Автореф. дис. на соиск. учен. степ, д-ра экон. наук : 08.00.14/ Дипломатическая Академия МВД РФ.- М., 1993.- 49 с.
289. Баранов В.В. Методы оценки и управления потенциалом предприятий военно-промышленного комплекса России : Дис. д-ра экон. наук : 08.00.05, 08.00.13.- М., 2003.- 312 с.
290. Берестов В.В. Управление процессами конверсии предприятий военно-промышленного комплекса в регионе: Автореф. дис. канд. экон. наук / Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. Каф. общ. и спец. менеджмента. М., 1995. - 25 с.
291. Большаков З.А. Основные тенденции развития военно-промышленных корпораций США в 1990-х годах: Дис. канд. экон. наук : 20.01.07 Москва, 2002 179 с.
292. Быченков, В.М. Федеральный бюджет как инструмент содействия экономическому развитию и повышению оборонного потенциала США: Автореф. дис. канд. экон. наук / Акад. оборон, отраслей промышленности. М., 1997. - 24 с.
293. Горностаев Г.А. Внешние военно-экономические связи России, проблемы развития и пути их решения: Дис. д-ра экон. наук: 08.00.14 Москва, 2002 333 с.
294. Емельянов C.B. Конверсия военно-исследовательских центров в США в 90-е годы: Регион, аспект : Дис. канд. экон. наук: 08.00.14.- М., 1998.- 177 с.
295. Исаев К.В. Повышение эффективности инновационных направлений военно-технического сотрудничества России: Дис. канд. экон. наук: 08.00.05 СПб., 2000 160 с.
296. Катькало B.C. Хозяйственный механизм военно-промышленного комплекса США: особенности функционирования в 80-е годы: Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. экон. наук: 08.00.01/ ЛГУ.-Л., 1989.- 16 с.
297. Колесников A.B. Военно-техническое сотрудничество Российской Федерации в современных условиях: Автореф. дис. канд. экон. наук: 20.01.07/ Воен. ун-т.- М., 2004.- 22 с.
298. Кушнир A.M. Маркетинг российских вооружений в современных условиях: Автореф. дис. канд. экон. наук: 20.01.07/ Воен. ун-т.- М, 2003.-28 с.
299. Лавренов С.М. Опыт структурной перестройки промышленности КНР и его значение в укреплении обороноспособности Российской Федерации: Автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.01/ Военная экономика Военного ун-та.- М., 2000.- 24 с.
300. Мальцев A.A. Модели и методы оптимизации системы финансового обеспечения Вооруженных Сил России: Автореф. дис. д-ра экон. наук: 08.00.13/ Финансовая акад. при Правительстве РФ.- М., 2004.- 43 с.
301. Никишов Д.Е. Мировой рынок военно-авиационной техники: основные тенденции и перспективы развития (На примере рынка боевых самолетов): Дис. канд. экон. наук: 08.00.14 Москва, 2002 219 с.
302. Паутова A.B. Военно-промышленная кооперация (На примере сотрудничества Италии в рамках Западноевропейского союза): Дис. канд. экон. наук: 08.00.01 Москва, 1999 183 с.
303. Подковырин В.В. Военно-экономические аспекты глобализации в современных условиях: Автореф. дис. канд. экон. наук: 20.01.07/Воен. ун-т.- М., 2002.- 28 с.
304. Рыжов И.В. Большие циклы в мировом и отечественном хозяйстве: Воздействие на формирование экономических моделей: Автореф. дис. д-ра экон. наук: 08.00.01/ Воен. ун-т.- М., 2002.- 50 с.
305. Самсонов A.A. Глобализация мировой экономики и ее влияние на военно-экономическую безопасность России: Автореф. дис. . канд. экон. наук: 20.01.07/ Воен. ун-т.- М., 2002.- 24 с.
306. Терещенко И.А. Состояние и перспективы развития мирового рынка военно-технической продукции: Дис. канд. экон. наук: 08.00.14.-М., 2001.- 198 с.
307. Толкачев С.А. Теоретические аспекты функционирования рынка военных закупок: Дис. . д-ра экон. наук: 08.00.01 Москва, 2001 354 с.
308. Харламов A.B. Военная экономика как фактор роста национального хозяйства: Автореф. дис. д-ра экон. наук: 08.00.01/ Санкт-Петербургский гос. ун-т экономики и финансов.- СПб., 1999.- 38 с.
309. Статьи в журналах и газетах
310. Азовцева Е.А. Интернационализация деятельности военно-промышленных ТНК Франции // Интернационализация производства и капитала в мировом капиталистическом хозяйстве в условиях НТР. М., 1989. - С. 5-21.
311. Акшинцев С.А. Военный экспорт Великобритании в условиях разоружения и конверсии // Вопр. экономики и конверсии. -М., 1993. Вып. 3.-С. 62-71.
312. Алексеев Ю. Мировая торговля оружием и Россия // Мировая экономика и междунар. отношения. М., 1994. - N 4. - С. 16-22.
313. Аманов Р.Ж., Коржубаев А.Г. Опыт конверсии военного производства в США после второй мировой войны: макроэкономический анализ / РАН. Сиб. отд-ние. Ин-т экономики и орг. пром. пр-ва. Новосибирск, 1993. - Препринт. - 30 с. Библиогр.: с.28-29.
314. Астахов A.A. Финансовые проблемы реформирования оборонной промышленности // Финансы. М., 1997. - N 5. - С. 6-9.
315. Астреина М.К., Ленчук Е.Б. Использование научно-технического потенциала ВПК в реформировании экономики и обеспечении технологической безопасности России // Вестн. РАН. М.,1994. Т. 64, N 10. - С. 898-903 Библиогр.: с. 903.
316. Багриновский К., Хрусталев Е. Как сохранить и приумножить оборонно-промышленный потенциал? // Рос. экон. журн. -М, 1997.-Ы 1.-С. 27-34.
317. Батьковский А.М., Коробов С.П., Хрусталев, Е.Ю. Метод оптимизации оборонных расходов в условиях жестких бюджетных ограничений // Экономика и мат. методы. М., 2001. - Т. 37, вып 1. - С. 69-76.
318. Баумгартен Л.В. Преобразования собственности в отраслях оборонного комплекса и их экономические последствия // Экономика и коммерция. Сер. 9, Электр, техника. М., 1996. - Вып. 1. -С. 39-65.
319. Богданов Б.М., Котов А.П. К оценке предельно допустимого уровня сокращения военного производства // Вопр. экономики и конверсии. М., 1993. - Вып. 2. - С. 55-61.
320. Борисов В., Рассадин В., Тараконов Г. Перспективы структурных изменений в машиностроении и ВПК // Экономист. М.,1995.-N4.-С. 43-50.
321. Братченко О. "Третий мир": военно-экономическое развитие и его последствия // Мировая экономика и междунар. отношения. М., 1991.-N3.-С. 138-145.
322. Бугров Е.В., Комзин Б.И. НТР, экономика и военная сила // Военная сила: Размышления о ее свойствах и месте в современном мире. -М., 1992.-С. 137-156.
323. Бурцев, А.Л. Военно-промышленный комплекс Франции // Проблемы современных международных отношений: Право. Экономика. Политика. М., 1988. - С. 111-122.
324. Варшавский А.Е. Проблемы использования достижений, полученных в области военной техники, в гражданском секторе экономики // Экономика и мат. методы. М., 1990. - Т. 26, вып. 4. - С. 619-628 Библиогр.: с. 627-628.
325. Викулов С., Макеев В. Демилитаризация экономики: необходимость и оптимальные параметры // Власть. М., 1995. - N 4. - С. 36-41.
326. Викулов С.Ф., Куликов, М.М. Военно-экономическое обоснование строительства Вооруженных Сил Российской Федерации // Воен. мысль. М., 1994. - N 4. - С. 2-5.
327. Вишнякова Г.В. Передача военно-космических достижений в гражданскую экономику США: Науч.-аналит. обзор / РАН. ИНИОН. М., 1993. - 64 с.
328. Войтовецкий А.В. Организационно-правовые аспекты сокращения вооружений в США // Техника, экономика. Сер.: Экономика за рубежом. М., 1992. - Вып. 1-2. - С. 50-55.
329. Волков В.В. Военная экономика капитализма и мировое хозяйство // Новые тенденции в мировом хозяйстве и перспективы внешнеэкономических связей СССР. М., 1990. - С. 45-52.
330. Гайдар Е.Т. Некоторые вопросы конверсии оборонной промышленности в России // Россия и соврем, мир. М., 1995. - N 3. - С. 19-21.
331. Глазьев С.Ю. Две концепции конверсии и причины неудач // Россия и соврем, мир. М., 1995. - N 3. - С. 8-18.
332. Глухих В.К. О состоянии и направлениях реформирования оборонного комплекса Российской Федерации // Вопр. экономики и конверсии. М., 1994. - Спец. вып. - С. 5-25.
333. Горностаев Г.А., Горностаев А.Г. Международная научно-производственная кооперация оборонных предприятий: необходимость и задачи развития для России // Пробл. прогнозирования. М., 2001. - Вып. 4. - С. 124-134.
334. Грешнев М.А. Влияние современных военных доктрин на интеграционные процессы в оборонных отраслях зарубежных стран // Вопр. экономики и конверсии. М., 1995. - Вып. 1. - С. 21-29.
335. Грешнев М.А. Масштабы и формы диверсификации производства военно-промышленных корпораций в США и западноевропейских странах // Вопр. экономики и конверсии. М., 1993. - Вып.2. С. 70-78.
336. Гусев Б. Конверсия военной промышленности: опыт Китая : Ответ читателю. // Пробл. Дал. Востока. М., 1990. - N 5. - С. 173-179.
337. Данн Дж.П. Вопросы регулирования военных расходов в развивающихся странах // Пробл. теории и практики упр. М., 1999. - N3.-С. 38-42.
338. Дэвис Дж. К вопросу конверсии оборонной промышленности в Соединенных Штатах Америки // Сертификат -конверсия рынок. - М., 1994. - Вып. 3/4. - С. 27-29.
339. Дякин В. Западные парламенты и военная экономика // Мировая экономика и междунар. отношения. М., 1992. - N 4. - С. 116125.
340. Елисеев В.Г. Проблема передачи наукоемких технологий // Вопр. экономики и конверсии. М., 1994. - Спец. вып. - С. 91-94.
341. Ермаков В., Кузнецова Г. Военно-промышленный комплекс на гражданском рынке : Сравнит, анализ структур, форм конверсии в России и США // РИСК. М., 1993. - N 3. - С. 51-56.
342. Ефанов Л. Конверсия и менеджмент // Военно-экон. журн. М., 1994. - N 1. - С. 6-8.
343. Ильяшов А. Перспективы конверсии после холодной войны // США: Экономика. Политика. Идеология. М., 1994. - N 5. - С. 53-58.
344. Кащей В.Н. Планирование военных бюджетов и программ вооружений Великобритании на 90-е гг // Техника, экономика. Сер.: Экономика за рубежом. М., 1992. - Вып. 1-2. - С. 73-81.
345. Кондратьев, И.В. Основные направления военных расходов МО США в 1995 фин. г // Экономика за рубежом : Межотраслевой научно-практический журнал. М., 1995. - Вып 2. - С. 16-21.
346. Корнеева М.А., Терехов В.Ф. Реорганизация военно-промышленных комплексов // США : Экономика. Политика. Идеология. -М., 1998.-N7.-С. 43-54.
347. Котов А.П. Опыт структурных преобразований в оборонных отраслях промышленности // Пробл. прогнозирования. М., 1997.-Вып 5.-С. 67-72.
348. Кочетков Г.Б. Управленческая культура: российский и американский аспекты // США : Экономика. Политика. Идеология. М., 1996.-N4.-С. 69-78.
349. Кулик С., Хоменко Н., Хруцкий В. Маркетинг российских вооружений и военной техники на внешнем рынке // Маркетинг. М., 1993. - N 2. - С. 13-30.
350. Кучеренко В.А. Новые тенденции в развитии мирового экспорта вооружения и военной техники // Техника, экономика. Сер.: Экономика за рубежом. М., 1993 . - Вып. 3/4. - С. 53-58.
351. Лазинцев Ю.Н. Междунароное научно-техническое сотрудничество оборонного комплекса как фактор стабилизации экономики России // Вопр. экономики и конверсии. М., 1994. - Спец. вып. - С. 168-171.
352. Латыпов Т.Д. Новая стратегия военно-промышленных фирм США // США : Экономика. Политика. Идеология. М., 1994. - N 3. -С. 116-125.
353. Мазурова И.В. Некоторые аспекты автоматизации производства в военно- ориентированных подотраслях РЭП США // Техника, экономика. Сер.: Экономика за рубежом. М., 1991. - Вып. 3. -С. 36-40.
354. Медведев О.Н. Организационно-управленческие аспекты технологий двойного применения // США : Экономика. Политика. Идеология. М., 1992. - N 12. - С. 105-113.
355. Морозов Л., Головач В., Михайлов Н. Экономический подход к строительству вооруженных сил России // Рос. экон. журн. -М., 1996. -N3.- С. 104-109.
356. ИЗ. Морозов Л.П., Крутик А.Б., Головач В.В. Новая программа конверсии военного производства // США: Экономика. Политика. Идеология. М., 1994. - N 11. - С. 35-51.
357. Москвин В. Национальная безопасность и военная реформа // Мировая экономика и междунар. отношения. М., 1991. - N 4. -С. 5-16.
358. Николаев О.И. Место и перспективы России на мировых рынках вооружений // Вестн. науч. информ. / Ин-т междунар. экон. и полит, исслед. РАН. М., 1998 . - N 5. - С. 3-24.
359. Нуриахметов В.Г. Региональные аспекты конверсии военного производства // США: Экономика. Политика. Идеология. М., 1995.-N 10.-С. 48-56.
360. Олейник Г.С., Смирнов, M.K. Военные деньги // Деньги и кредит.-М., 1995.-N4.-С. 38-41.
361. Осипова H.H. Основные направления развития и программы создания В и ВТ во Франции в 1990-1993 гг // Техника, экономика. Сер.: Экономика за рубежом. М., 1991. - Вып. 1.
362. Пименов В.В. Новые подходы к конверсии военного производства на современном этапе развития реформ в России // Конверсия = Conversion / Издатели: ГОСКОМОБОРОНПРОМ. М., 1996.-Вып. 5.-С. 6-9.
363. Пискунов А. Военный рынок России: пути становления // Военно-экон. журн. М., 1993. - N 12. - С. 6-8.
364. Прохоров К. Конверсия в СНГ и международные рынки вооружений : По оценкам зарубеж. экспертов // Военно-экон. журн. М., 1993.-N7.-С. 10-12.
365. Пшеничникова H.A. Перспективы создания единого западноевропейского рынка вооружений // Техника, экономика. Сер.: Экономика за рубежом. М., 1994. - Вып. 3/4. - С. 82-86.
366. Рассадин В.Н. Реформирование оборонного комплекса России // Экон. наука современ. России. М., 2000. - № 1. - С. 50-54.
367. Раунер Р. Сокращение ассигнований на оборону и региональная перестройка экономики: опыт США // Мир науки. М.,1990.-Т. 34,N4.-С. 15-18.
368. Рогов С. Сокращение военного бюджета США // Междунар. жизнь. М., 1990. - N 8. - С. 44-56.
369. Рогов С.М. Цена паритета (сопоставление оборонных расходов США и СССР) // США: Экономика. Политика. Идеология. М.,1991.-N5.-С. 3-16.
370. Родионова J1. Контроль законодательной власти США над военными программами // Рос. экон. журн. М., 1993. - N 4. - С. 6268.
371. Рубанов В. Оборонный достаток и экономический остаток // Междунар. жизнь. М., 1990. - N 12. - С. 5-17.
372. Сироткин Ю.И. Достаточность военного бюджета // Вопр. экономики и конверсии. М.5 1995. - Вып. 1. - С. 37-39.
373. Стерлина Н. Конверсия военного производства в странах Запада // Вестн. науч. информ. / Ин-т междунар. экон. и полит, исслед. РАН. М., 1996. - N 9. - С. 66-96.
374. Терехов В.Ф. Реструктуризация военно-промышленных комплексов США и Западной Европы // США Канада: Экономика. Политика. Культура. - М., 2000. - № 6. - С. 32-44.
375. Толкачев С. А. Реструктуризация и консолидация оборонной промышленности США // США. Канада: Экономика. Политика. Культура. М., 2001. - № 1. - С. 89-90.
376. Толкачев С. А. Российские и западные оборонные компании на рынках высокотехнологичной продукции // США: Экономика. Политика. Идеология. М., 1998. - N 8. - С. 32-45.
377. Толкачев С.А. Управление военными закупками в США // США : Экономика. Политика. Идеология. М., 1994. - N 2. - С. 114121.
378. Толмачев С.А. Российский военно-промышленной комплекс в мировых интеграционных процессах // Вестн. Рос. гуманит. науч. фонда. М., 1997. - N 1. - С. 54-59.
379. Фарамазян Р. Конверсия российского ВПК: мирохозяйственное измерение // Мировая экономика и междунар. отношения. М., 1997. - N 10. - С. 36-46.
380. Фарамазян Р., Борисов В. Два подхода к военной экономике и конверсии // Мировая экономика и междунар. отношения. -М., 1993.-N3.-С. 23-34.
381. Фарамазян Р., Борисов В. Особенности функционирования военного рынка // Вопр. экономики. М., 1993. - N 1. -С. 120-130.
382. Фарамазян P.A., Борисов, В.В. Система военных НИОКР в США в условиях сокращения оборонных бюджетов // Вопр. экономики и конверсии. М., 1993. - Вып. 2. - С. 62-69.
383. Хозин Г. С. Глобализация международных отношений: объективная тенденция или стратегия США // США и Канада. Экономика, политика, культура. 2000. - № 1. - С. 65-79.
384. Хруцкий В.Е. Конверсия военного производства в США: выбор приоритетов и подходы в организации : (Обзор) // Проблемы управления экономикой. М., 1994 . - Вып. 19-20. - С. 5-25 Библиогр.: с. 25.
385. Шведова В.П. Изменения деятельности основных фирм -подрядчиков МО США, обусловленные сокращением военных расходов // Техника, экономика. Сер.: Экономика за рубежом. М., 1994. - Вып. 1. - С. 30-35.
386. Шенгалев О. Военные расходы стран НАТО в период до 2000 г. // Зарубежное военное обозрение. 1997. - # 1. - С. 3-7.
387. Шулунов, А.Н. Состояние оборонной промышленности в России и пути выхода из системного кризиса // Экон. наука современ. России. М., 1998. - N 4. - С. 70-89.
388. Яшин Ю.А. Некоторые предложения по отработке концепции и программы конверсии до 2005 года // Вопр. экономики и конверсии. М., 1994. - Спец. вып. - С. 48-50.
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.