«Реализация «мягкой силы» Китая и России средствами массовой информации во внешней политике государств в начале ХХI века» тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.04, кандидат наук Инь Жуюй
- Специальность ВАК РФ23.00.04
- Количество страниц 221
Оглавление диссертации кандидат наук Инь Жуюй
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы «мягкой силы» во внешней политике
1.1 Сущность «мягкой силы» и основные направления исследования ее реализации во внешней политике
1.2 Место и роль СМИ в процессе реализации «мягкой силы» во внешней политике государства
Глава 2. Специфика реализации «мягкой силы» во внешней политике Китая и
России
2.1 Особенности субъектов, ресурсов, средств и результатов реализации «мягкой силы» во внешней политике Китая
2.2 Особенности субъектов, ресурсов, средств и результатов реализации «мягкой силы» во внешней политике России
Глава 3. Опыт англоязычных китайских и российских СМИ в реализации
«мягкой силы» государства (сравнительный анализ)
3.1. Роль англоязычных китайских СМИ в реализации «мягкой силы» во внешней политике Китая, их ресурсы, методы и результаты
3.2 Роль англоязычных российских СМИ в реализации «мягкой силы»
во внешней политике России, их ресурсы, методы и результаты
3.3 Общее и особенное в процессах реализации «мягкой силы» англоязычными СМИ Китая и России
Заключение
Список источников и литературы
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Политические проблемы международных отношений и глобального развития», 23.00.04 шифр ВАК
"Мягкая сила" как политический инструмент реализации внешней политики КНР на рубеже ХХ - XXI вв."2016 год, кандидат наук Бояркина Анна Владимировна
«Мягкая сила» как инструмент внешней политики Китая на примере сопряжения ЭПШП и ЕАЭС2022 год, кандидат наук Бу Руслан Хэевич
Формирование национального имиджа КНР в России на современном этапе как фактор «мягкой силы»2021 год, кандидат наук Жчао Тяньтянь
Роль инструментов "мягкой силы" во внешней политике Российской Федерации в контексте глобализации2016 год, кандидат наук Агеева Вера Дмитриевна
Программы международных образовательных обменов и молодежного сотрудничества как инструменты «мягкой силы»2023 год, кандидат наук Акифи Ахмад Хайбар
Введение диссертации (часть автореферата) на тему ««Реализация «мягкой силы» Китая и России средствами массовой информации во внешней политике государств в начале ХХI века»»
Введение
Актуальность исследования. Концепция «мягкой силы», введенная в научный оборот профессором Гарвардского университета Дж. Наем, стала на фоне наметившихся изменений после окончания холодной войны и распада биполярного устройства мира одним из проявлений новых трендов в мировой политике. Глобальные перемены способствовали пересмотру прежних стратегий реализации национальных интересов. Повышение значения «мягкой силы» как совокупности ресурсов, которые используются в политике, стало возможно по причине того, что даже самые могущественные государства оказались не в состоянии решать международные проблемы исключительно силовыми средствами. Как полагает Дж. Най, в новую эпоху настоящая борьба будет разворачиваться не между армиями, а между идеями и сюжетами, публикуемые СМИ1 . Концепция «мягкой силы» прочно вошла во внешнеполитическую практику многих стран мира. Победа в конкуренции ценностей и моделей государственного и социально-экономического развития стала главным способом достижения доверия у других акторов, действующих на международной арене, и установления тесных связей с зарубежной аудиторией.
Темы «мягкой силы» и «силы дискурса»2 стали актуальны после окончания холодной войны и вызвали волну научных дискуссий. Так называемая «сила дискурса» относится к способности страны определять международную повестку дня, управлять международным общественным мнением, что по существу отражает статус страны в системе международных отношений. Являясь составным элементом и важным показателем «мягкой силы» страны, «сила дискурса» оказывает огромное положительное влияние на ее укрепление.
На сегодняшний день растёт количество стран, которые приходят к общему пониманию того, что способность использовать информацию является элементом
1 Nye J. S. Jr. The future of power. New York, 2011. P. 22.
2 «Сила дискурса» в данном диссертационном исследовании понимается как значимое влияние установления 2 «Сила дискурса» в данном диссертационном исследовании понимается как значимое влияние установления повестки дня в СМИ для распространения национальных интересов.
власти, а страны, которые могут умело использовать несколько каналов коммуникации для формирования общественного мнения, имеют преимущество в наращивании своей «мягкой силы». Создание качественного медиа-контента и распространение достижений культуры, систем ценностей предоставит странам новые возможности для улучшения своей национальной «мягкой силы».
В последние годы Китай и Россия наращивают усилия для укрепления своего влияния в мире, продвижения своих интересов и создания благоприятных внешних условий для своего развития. Однако слабая «сила дискурса» стала узким местом политики Китая и России на мировой арене, что, по нашему мнению, отражает недостатки комплексной стратегии «мягкой силы» обоих государств. В настоящее время данная слабость проявляется в том, что мультимедийные технологии китайских и российских СМИ распределены неравномерно по сравнению с западными; основные ценности обеих стран находятся под давлением сильного дискурса Запада; а прогресс Китая и России часто оспаривается и очерняется западными СМИ.
Приспособление международной дискурсивной силы к ускоряющимся темпам развития и статусу страны является необходимостью не только для защиты собственных национальных интересов и будущего развития, но и в изменении нынешнего международного порядка и усилении национальной «мягкой силы» Китая и России.
Таким образом, необходим научный анализ возможностей участия средств массовой информации в реализации внешней политики государства посредством продвижения его «мягкой силы». При этом отметим, что англоязычные медиа играют ведущую роль во внешней коммуникации. Основное внимание в данном диссертационном исследовании уделяется изучению основ концепции «мягкой силы», специфике ее применения в Китае и России и ее продвижению во внешнюю аудиторию англоязычными средствами массовой информации.
Степень научной разработанности проблемы. С тех пор, как термин «мягкая сила» был введен в научный оборот в западной школе, значительная
часть трудов исследователей была посвящена общим вопросам теории и практики использования «мягкой силы» во внешней политике . Исследователями предлагается большое число различных концепций, объясняющих эффективность применения «мягкого» воздействия во внешней политике4. Диссертант подробно изучил работы не только автора термина Дж. Ная, но и Й. Фаня5, Д. Маттерна6, Ч. Нарена и др. Кроме того, интерес с точки зрения достижения целей диссертации представляют исследования, посвященные весьма близким к идее «мягкой силы» темам из области брендинга (т.е. формирования положительного имиджа, выстраивания, изменения и управления репутацией) стран, а также проблематике оценки их «мягкой силы». К ним, в первую очередь, относятся
8 9
работы таких авторов как С. Анхольт , К. Динни , а также публикации Дж. МакКлори10 с изложением методологии составления рейтингов «мягкой силы».
Вместе с тем, ряд авторов сосредоточились на исследовании развития «мягкой силы» не только в США и Европе, но и в Китае и России. Стоит особенно отметить, что значимый вклад в анализ концепции «мягкой силы» внесли ученые Китая и России. Эту мысль подтверждает количество научных публикаций, вышедших в Китае за последние двадцать с лишним лет. Авторитетный ученый и политик Ван Хунин был одним из первых, кто обратился к разработке концепции «мягкой силы» в Китае. В 1993 г. он опубликовал статью, в которой описал шесть
3 Parmar I., Cox M. Soft Power and US Foreign PoUcy. Theoretical, Historical and contemporary perspectives. New York, 2010; Luke Ch., Kersel M. US Cultural Diplomacy and Archaeology: Soft Power, Hard Heritage. London, 2013; Matsuda T. Soft Power and Its Perils: U.S. Cultural Policy in Early Postwar Japan and Pennanent Dependancy. Washington, 2007; Lennon A. T. J The Battle for Hearts and Minds: Using Soft Power to Undermine Ten-orist networks. Cambridge, 2003.
4 Fraser M. Weapons of Mass Distraction: Soft Power and American Empire. New York, 2003. 288 p.; Lukes S. Power and the Battle for Hearts and Minds: on the Bluntness of Soft Power // Power in World Politics / eds. F. Berenskoetter, M.J. Williams. Routledge, 2007.
5 Fan Y. Soft Power: power of attraction or confusion? // Place Branding and Public Diplomacy. 2008. Vol. 4. №. 2. P. 147-158.
6 Mattern J.B. Why 'Soft Power' Isn't So Soft: Representational Force and the Sociolinguistic Construction of Attraction in World Politics // Journal of International Studies. 2005. Vol. 33. № 3. P. 583-612.
7 The Routledge Handbook of Soft Power / ed. by N. Chitty, Li Ji, G. D. Rawnsley, C. Hayden. Routledge, London, New York. 2016. 488 p.
8 Anholt S. Beyond the Nation Brand: The Role of Image and Identity in International Relations // The Journal of Public Diplomacy. 2011. Vol. 2. Iss. 1. P. 6-12.
9 Динни К. Брендинг территорий. Лучшие мировые практики. М., 2013. 336 с.
10 McClory, J. The Soft Power 30 : A Global Ranking of Soft Power. 2017. Portland Communications. URL: https://softpower30.com/wp-content/uploads/2017/07/The-Soft-Power-30-Report-2017-Web-1.pdf (дата обращения 19.03.2019)
основных компонентов «мягкой силы»: политическая система и политическое руководство, национальный дух и характер, международный имидж общества, внешнеполитическая стратегия государства, способность определять тип международных систем и развитие науки и техники11. Заметим, что в проблеме «мягкой силы» особый интерес в исследовательском сообществе Китая (в книгах,
монографиях, научных статьях, также и в диссертациях) проявляется по
12
отношению к развитию культурной «мягкой силы» Китая . Особый интерес представляют работы китайских ученых, посвященные рассмотрению «мягкой силы» в качестве политического инструмента реализации внешней политики
13
государства . Несколько работ было посвящено обсуждению стратегической роли идеологии, науки и средств массовой информации, как своего рода «мягкой силы» для страны14. Значительная часть авторов обратила внимание на проблемы
11 ШЯ // 1993 03 да. ЖШ 91-97. = Ван Хунин. Культура как национальная сила: мягкая сила. // Социальные науки. 1993. № 3. С. 91-97.
12 Щ^Й&МФОДОДНШ. ШЭДТСЭЙ^Ш. 1999(9), 22-25 И = Тянь Вэньлинь. Культурные факторы в международной политике // Современные междунар. отношения, 1999. № 9. С. 22-25;
, 2001. = Хуа Цзянь и др. «Битва за
мягкую силу: культурный тренд в перспективе глобализации», Шанхайская академия обществ. наук, Гаоден Цзяоюй Чубаньшэ. 2001 г.; Ш№.^Э^Ш^ЛЙЖШМ[1]ЛЙ®±^Й,2009(05):79-87. = Ло Юйтин. Стратегия развития культурной мягкой силы Китая // Исследование марксизма. 2009. № 5. С. 79-87; ЯЖЖШШШ^^ЛШ5[1].#^±^±Х2008(02):41-44 = Сан Бо. Культурная мягкая сила и конструирование китайской культурной мягкой силы // Научный социализм. 2008. № 2. С. 41-44; Ш®^.
% [Б]. = Чжу Юйпин. Исследование культурной мысли о мягкой силе Си Цзиньпина
[Диссертация]. Сианский технол. ун-т, 2018; 2ШФ. "^-^"{ШШШжТФа^Ш^ЛЙШ^ЙРШ^ 2018. = Лю Яочжу. Исследования по созданию китайской культурной мягкой силы под инициативой «Один пояс, один путь» [Диссертация]. Наньчанский ун-т, 2018. и др.
13 , . 2000 (1), 32-38 ж = Чжан Шань. «Мягкая сила и жесткая сила гегемонизма» : теоретическое исследование. 2000 (1). С. 32-38; {(ШШ^-- ^ЭЩ^ЙЙЙ
. 2001 (3), 61-68 Ж = Лю Дебинь: «Мягкая сила: вызовы и просветы
американской гегемонии» // Журнал социальных наук Ун-та Цзилинь. 2001. № 3. С. 61-68; ((^^Я^ЭЭЖ
ШЯш)) , ШШ^^Ж^К^Ш . 2002 (1), 23-28 Ж = Ли Хуан. Анализ национальной мягкой силы США // Журнал междунар. отношений. 2002. № 1. С. 23-28;
= Ян Сюэдун, Сюй Цзинь. Сравнение мягкой силы между Китаем и США // Современные междунар. отношения. 2008. № 1. С. 24-29.
14 = Чэнь Шэнсин. Построение национальной мягкой силы должно руководствоваться марксизмом // Народный форум. 2017. № 17. С. 134-135; $
^ФШтшяя,— ^ШЙ^ЙШ^М» лМЗД,2017,35(05):Ш3. =
Ли Цзюньпин. Консолидация китайской научно-технической дипломатии и укрепление национальной мягкой силы - комментарий на тему «Теория и практика научно-технической дипломатии» // Обзор науки и техники. 2017. № 35 (05). 103 с.; Щ^®#,2017(01):35-43. = Чэнь Чжэнлян.
Исследование влияния права международного дискурса на национальную мягкую силу // Наблюдение и мышление. 2017. № 1. С. 35-43 и др.
развития «мягкой силы» внутри страны15.
В настоящее время в России также сформировался круг авторов, которые сделали концепт «мягкой силы» предметом своих исследований. К их числу
относятся А.Е. Фоминых16, О.Ф. Русакова17, О.В. Красина18, П.Б. Паршин19,
20 21 22 М.М. Лебедева , С.К. Песцов 1, А.М. Бобыло"" и другие. В академических
исследованиях России большое внимание уделяется значению и влиянию «мягкой
23
силы» на геостратегию, внешнюю политику и международный статус России . Ценным подспорьем для данного исследования были труды, посвященные отдельным инструментам и технологиям «мягкой силы» (например, ряд исследователей рассматривает вопрос использования потенциала привлекательности образования в качестве инструмента «мягкой силы»24).
В последнее десятилетие в России был защищен ряд диссертаций по политическим, филологическим и историческим наукам, посвященных
15 = Ли Хайци, Хуан Суди, Чэнь Цзимин, Ли Чжихао, Чэнь Яньсинь. Измерение и исследование контрмер Индекса мягкой силы Гуандуна // Так. 2018. № 12 (24). С. 251-252; МШ.
tt,,2018(12):84-85. = Лю Джи. Исследование мягкой силы и основной компетенции корпоративной культуры // Модернизация магазинов. 2018. № 12. С. 84-85 и др.
16 Фоминых А.Е. «Мягкая мощь» обменных программ // Междунар. процессы. 2008. № 6 (16). С. 76-85.
17 Русакова О.Ф. Концепт «мягкой силы» (soft power) в современной политической философии // Научн. ежегод. ин-та философии и права Урал. отд-ния РАН. 2010. № 10. С. 173-181.
18 Красина О.В. «Мягкая сила» как теоретическая конструкция и властная технология современной мировой политики. М., 2011. 139 с.
19 Паршин П.Б. Проблема «мягкой силы» во внешней политике России // Аналитические доклады, Центр глобальных проблем МГИМО - Университет. 2013. Вып. 1 (36).
20 Лебедева М.М.. Харкевич М.В. «Мягкая сила» России в развитии интеграционных процессов на евразийском пространстве // Вест. МГИМО-Университета. 2014. № 2. С. 10-13.
21 Песцов С.К., Бобыло А.М. «Мягкая сила» в мировой политике: проблема операционализации теоретического концепта // Вест. Томск. гос. ун-та. История. 2015. № 2 (34). C. 108-114.
22 Бобыло А.М. «Мягкая сила» в международной политике: особенности национальных стратегий // Евразийство и мир. 2014. № 4. С. 42-56.
23 Граншин В.Г. Прочность китайской «мягкой силы» // Проблемы Дальнего Востока. 2009. № 6. С. 34-44; Соловьева Е.В. «Мягкая сила» - инструмент интеграции Китая в мировые процессы // Россия и АТР. 2012. № 1. С. 85-95; Радиков И.В., Лексютина Я.В. «Мягкая сила» как современный атрибут великой державы // Миров. экономика и междунар. отношения. 2012. № 2. С. 19-26; Демидов А.В. «Мягкая сила» как инструмент внешней политики // Безопасность Евразии. 2013. № 2 (46). С. 59; Леонова О.Г. «Мягкая сила» - ресурс внешней политики государства // Обозреватель - Observer. 2013. № 4 (279). С. 27-40.; Лебедева М.М. «Мягкая сила» в отношении Центральной Азии: участники и их действия // Вест. МГИМО-Университета. 2014. № 2. С. 47-55.; Лебедева м.м., Харкевич М.В. «Мягкая сила» России в развитии интеграцион- ных процессов на евразийском пространстве // Вест. МГИМО-Университета. 2014. № 2. С. 10-13; «Мягкая сила» в азиатско-тихоокеанском региональном контексте. Теоретическая адаптация и национальные практики: монография / С.К. Песцов, А.М. Бобыло, Л.Р. Рустамова [и др.] ; науч. ред. С.К. Песцов. Владивосток, 2016. 192 с. и др.
24 Лебедева М.М., Фор Ж. Высшее образование как потенциал «мягкой силы» России // Вест. МГИМО-Университета. 2009. № 6 (9). С. 200-205; Торкунов А.В. Образование как инструмент «Мягкой силы» во внешней политике России // Вест. МГИМО-Университета. 2012. № 4. С. 85-93 и др.
проблематике «мягкой силы». Наибольший интерес для данной работы представляют исследования по внешней политике и международным отношениям. Так, Д.М. Ковба рассматривает «мягкую силу» в качестве политической стратегии
25
государств Восточноазаитского региона , А.В. Будаев исследует роль «мягкой силы» в российско-бразильских отношениях26. Кроме того, в некоторых трудах изучается «мягкая сила» конкретных государств. Например, в своей диссертации К.А. Тарабарко анализирует концептуальное содержание и практики реализации
27
«мягкой силы» культуры Китая . В диссертации А.В. Михалева затрагиваются
28
вопросы роли неформальных институтов мягкой силы в Монголии 28 . В диссертации Д.Б. Регзеновой исследуются вопросы исторического опыта стратагемности и принципа «мягкой силы» в социально-экономических реформах
29
Китая . В диссертации Е.П. Пановой рассматривается «мягкая сила» как способ
30
воздействия в мировой политике .
Следует подчеркнуть, что было проведено довольно большое число исследований, связанных со созданием имиджа стран и осуществлением
31
публичной дипломатии с помощью СМИ . При этом проблематику
25 Ковба Д.М. «Мягкая сила» как политическая стратегия государств Восточноазиатского региона : автореф. дис. ... канд. полит. наук : 23.00.02. Екатеринбург, 2017. 38 с.
26 Будаев А.В. Роль «мягкой силы» во внешней политике России : на примере российско-бразильских отношений : автореферат дис. ... канд. полит. наук : 23.00.04. М., 2014. 24 с.
27 Тарабарко К.А. Мягкая сила культуры Китая: концептуальное содержание и практики реализации : автореф. дис. ... канд. филос. наук : 09.00.13. Чита, 2017. 24 с.
28 Михалев А.В. Монголия в новой большой игре: роль неформальных институтов мягкой силы : автореф. дис. ... д-ра полит. наук : 23.00.02. Улан-Удэ, 2013. 47 с.
29 Регзенова Д.Б. Исторический опыт стратагемности и принципа «мягкой силы» в социально-экономических реформах Китая : автореф. дис. ... канд. ист. наук : 07.00.03. Улан-Удэ, 2012. 21 с.
30 Панова Е.П. «Мягкая власть» как способ воздействия в мировой политике : автореф. дис. ... канд. полит. наук : 23.00.04. М., 2012. 22 с.
31 Anholt S. Public Diplomacy and Place Branding: Where's the Link? // Place Branding. 2006. Vol. 2 Issue 4. P. 271-275; Gary D. Rawnsley. To Know Us is to Love Us: Public Diplomacy and International Broadcasting in Contemporary Russia and China // Politics. 2015 Vol. 35 (3-4). P. 273-286; Кузнецов Д.В. Китай в зеркале общественного мнения. Благовещенск, 2013. 454 с.; Лебедева М.М. Публичная дипломатия в урегулировании конфликтов // Междунар. процессы. 2015. Т. 13. № 4. С. 45-56.; Рожков И.Я. Имиджи Китая в контексте PR и рекламы. М., 2006; Борох О., Ломанов А. Скромное обаяние Китая // Pro et Contra. 2007. № 6; Клюев А.А. Молодов О.Б. Реализация имиджевой функции СМИ в контексте внешнеполитических событий 2014 года // Проблемы развития территории. 2015. № 2 (76). С. 99-110; Имидж России в СМИ и общественном мнении Запада / Гаджиев К.С. Соловьев Э.Г. [и др.] ; ов. ред. Э.Г. Соловьев. М., 2008, 163 с.; Соломатин А.Н. Коммуникативные стратегии формирования международного имиджа России : на примере телеканала RT-Russia Today : автореф. дис. ... канд. филол. наук : 10.01.10. М., 2014. 31 с.; ШШШ^ШФ^ШШШпШ. // Ш1996 ш 2 да. 36-46 Ж. = Сюй Сяоге. Проблемы национального имиджа в международной информационной коммуникации // Журналистские исследования. 1996. № 2. С. 36-46; ШОТ^Ж. 2006 2 Ж 42-46 Ж. = Тан Сяосун. Развитие публичной дипломатии в Китае и ее системное строительство // Соврем. междунар. отношения. 2006. № 2. С. 42-46.
формирования внешнеполитической повестки дня (agenda setting) считают
32
важным направлением, она обсуждается в трудах А. Вонта и М. Голана ,О.
33 34 35
Диринга и С. Роджерса , С. Сорока и Ю. Юна . Аспекты освещения СМИ с точки зрения установления повестки дня исследовали и китайские ученые Г. Чжан, Б. Ли, М. Ли36.
В России выполнением повесткообразующей функции российских СМИ с учетом механизма влияния социокультурных контекстов на СМИ занимаются ученые Е.Г. Дьякова, А. Д. Трахтенберг, М.В. Шкондина, Г.С. Вычуба,
37
И.И. Фролова и др. Однако изучение освещения СМИ с целью продвижения «мягкой силы» страны делает только первые шаги38. В книге «Мягкая сила и глобальная коммуникация» китайские ученые Ли Сигуан и Чжоу Цзинань изучают существующее состояние и тенденцию развития глобальной информационной системы США, средства и характеристики правительства США в использовании средств массовой информации (в частности, «Washington Post»,
39
«New York Times» и «Newsweek») для образования «мягкой силы» . Отметим при этом, что количество исследований деятельности СМИ в продвижении «мягкой силы» государства для обеспечения реализации внешней политики страны в китайских и российских научных кругах явно недостаточно.
Проведенный анализ научной литературы позволяет сделать вывод о том, что несмотря на пристальное внимание к теме «мягкой силы» в академических кругах в последнее время, ее реализация посредством СМИ во внешней политике государства, изучается недостаточно и не комплексно. Кроме того, до сих пор в
32 Golan and Wanta. Second Level Agenda Setting. New York, 1999.
33 Dearing and Rogers. Agenda Setting. London, 1996.
34 Soroka S. Media Public Opinion and Foreign Policy. Harvard, 1997.
35 Yooun Y. and Framing E G. International Conflicts in Asia. Hong Kong, 2002.
36 Zhang G. The rise, development and trends of the Chinese communication studies // China Media Research. 2006. № 2 (2). P. 103-111; Luo Y. Mapping agenda-setting research in China: a meta- analysis study // Chinese Journal of Communication. 2013. № 6:3. P. 278.
37 Дьякова Е.Г., Трахтенберг А.Д. Социокультурные механизмы установления повестки дня // Научн. ежегод. ин-та философии и права Урал. отд-ния РАН. 2001. № 2. С. 166-191. С. 191; Гончарова С.В. Исследования проблемы «повестки дня» в политической науке // Изв. С.-Петерб. гос. экон. ун-та. 2007. № 2. С. 320-324 и др.
38 мм. // m 2008 ш 2 да.
162-168 = Чэн Манли. О влиянии установлении повестки дня на общественное мнение в процессе создании национального имиджа // Вест. Пекинского ун-та: философия и социальные науки. 2008. № 2. С. 162-168.
2005. 254 Ж. = Ли Сигуан, Чжоу Цинган. «Мягкая сила» и «Глобальная коммуникация». Цинхуа : Дасюе Чубаншэ. 2005. 254 с.
научной литературе нет исследований, посвященных сравнительному анализу реализации «мягкой силы» КНР и РФ. Настоящее исследования призвано восполнить данный пробел.
Объект исследования - внешняя политика Китая и России.
Предмет исследования - процесс реализации «мягкой силы» средствами массовой информации во внешней политике Китая и России.
Цель исследования - оценить и сравнить реализацию «мягкой силы» посредством англоязычных средств массовой информации во внешней политике государств Китая и России.
Для реализации цели предполагается решить следующие задачи:
- выявить сущность «мягкой силы» и основные направления исследования ее реализации во внешней политике;
- исследовать место и роль СМИ в процессе реализации «мягкой силы» во внешней политике государства;
- показать особенности субъектов, ресурсов, средств и результатов реализации «мягкой силы» во внешней политике Китая;
- показать особенности субъектов, ресурсов, средств и результатов реализации «мягкой силы» во внешней политике России;
- рассмотреть роль англоязычных китайских СМИ в реализации «мягкой силы» во внешней политике Китая, их ресурсы, методы и результаты;
- изучить роль англоязычных российских СМИ в реализации «мягкой силы» во внешней политике России, их ресурсы, методы и результаты;
- выявить общее и особенное в процессах реализации «мягкой силы» англоязычными СМИ Китая и России.
Хронологические рамки данного исследования охватывают 2000-е -2010-е гг. Эмпирическая база той части диссертации, которая посвящена китайским и российским СМИ, относится к 2016-2017 гг.
2016 г. в Китае считается первым годом проекта 13-й пятилетки, ключевым периодом глубокой перестройки китайской экономики. В 2016-2017 гг., на основе
комплексного анализа ситуации во внутренней и внешней политике, дипломатия КНР с китайской спецификой призвана способствовать дальнейшему повышению статуса Китая в мире и укреплению международной безопасности. В 2016 г. была утверждена новая концепция внешней политики РФ. После крымских событий, существенно изменивших сложившийся на тот момент расклад сил, Россия начинает переосмысливать свою цель и место в мире, позиционируя себя как страну с особой системой ценностей и геополитическим положением. Твердая и спокойная политика отказа России от «игры с нулевой суммой» в 2016 г. и 2017 г., как и в настоящее время, оказалась достаточно мощным примером проявления «мягкой силы».
Кроме того, 2016-2017 гг. стали периодом развития активного сотрудничества между СМИ Китая и России. Китайские и российские СМИ предоставляют своей аудитории разнообразие взглядов на происходящие в мире события, выступают против западного информационного монополизма, и представляют аудитории альтернативную точку зрения на события в мире. Координация взаимодействия между китайскими и российскими СМИ, является необходимым условием эффективности совместно проводимой внешней политики, что явно прослеживается в тот временной отрезок истории.
Методология исследования заключается в использовании общих, общенаучных и частнонаучных методов диссертационного исследования. Их оптимальное сочетание дает возможность более широких обобщений по заданной проблематике. В качестве теоретико-методологического обоснования диссертации использованы базовые положения теории СМИ, а также концепции и представления, выработанные в рамках теории политических коммуникаций. Исследование таких смежных областей знания как коммуникативные стратегии в продвижении «мягкой силы» государства потребовало обращения к фундаментальным трудам по теории политических коммуникаций40. В качестве
40 Государство и общество в пространстве власти и политических коммуникаций / гл. ред. А. И. Соловьев. М., 2013. 447 с.; — Ш^^Ш^'ШШЙ [М],МША^ЖШ±, 2005 ^Щ.. = Ли
Юаньшу. Информационное сообщение в политической системе: анализ перспективы политической коммуникации. Народное изд-во Хэнань, 2005;?Ш, Ш^Ш^ШШ [М],4ЬЖА^ЖШ±, 2011 ЩШ. = Сунь Хун,
теоретического базиса диссертации выступили положения конструктивизма в теории международных отношений. В рамках конструктивистского подхода идентичность актора, его интересы и восприятие других участников мировой политики способны меняться под воздействием идей, появляющихся в международно-политическом дискурсе. Конструктивистский подход к анализу международных отношений применялся А. Вендтом41, С. Гуццини42, Д. Маттерн43, Т. Алексеевой 44 и др. Конструктивистский подход позволил изучить современную систему международных отношений в качестве конструкта, целенаправленно создаваемого акторами в процессе международного взаимодействия.
Компаративный (сравнительный) подход оказался незаменимым при выявлении специфики понимания и отношения к политике «мягкой силы» представителями Китая и России в решении многих сложных и важных задач. Так, компаративный подход стал опорой при анализе функций китайских и российских СМИ, их мотивов и способов в продвижении «мягкой силы». При написании диссертации автором был использован также системный подход, в рамках которого дано описание состава, структуры и цикла функционирования системы политической коммуникации (на основе работ Г. Лассуэла45, К. Дойча46 и др.).
В ходе изучения собранного в работе фактического материала были использованы такие эмпирические методы как анализ политических и правовых документов, вторичный анализ результатов социологических опросов и рейтингов, а также содержательный и структурный контент-анализ текстовых и
Чжао Кеджин. Введение в международный политический маркетинг. Пекин : Изд-во Пекинского ун-та, 2011.
41 Wendt A. Anarchy is what states make of it : the social construction of power politics // International Organization. 1992. Vol. 46. № 2. Spring. P. 391-425
42 Guzzini S. The concept of power: a constructivist analysis // Journal of International studies. 2005. Vol. 33. № 3. P. 495- 521.
43 Mattern J.B. Why 'Soft Power' Isn't So Soft: representational force and the sociolinguistic construction of attraction in World Politics // Journal of International Studies. 2005. Vol. 33. № 3.
44 Алексеева Т. Россия в пространстве глобального восприятия // Международные процессы. 2007. Т. 5. № 2 (14). 2007. С. 52-63.
45 Lasswell H.D. The Structure and Function of Communication in Society // The Communication of Ideas / ed. by L. Bryson. New York, 1948. P. 37-51.
46 Deutsch K.W. The Nerves of Government: Models of Political Communication and Control. New York, 1963. 316 p.
мультимедийных материалов англоязычных китайских и российских СМИ.
Эмпирическая база диссертационного исследования представлена следующими группами источников.
К первой группе источников относятся нормативно-правовые акты КНР и РФ (Доклад Ху Цзиньтао на XVII Всекитайском съезде; Доклады Си Цзиньпина на XVIII и XIX Всекитайских съездах; Решение ЦК КПК о некоторых важных вопросах углубления реформы культурной системы, содействия развитию и процветанию социалистической культуры; Концепции внешней политики Российской Федерации в 2013 и 2016 гг. и др.);
Похожие диссертационные работы по специальности «Политические проблемы международных отношений и глобального развития», 23.00.04 шифр ВАК
Высшее образование как инструмент «мягкой силы» России и Китая2018 год, кандидат наук Сюн Лэпин
«Мягкая сила» как политическая стратегия государств Восточноазиатского региона2017 год, кандидат наук Ковба Дарья Михайловна
Публичная дипломатия Китайской Народной Республики: становление и развитие2014 год, кандидат наук Кривохиж, Светлана Валентиновна
Внешняя политика Российской Федерации и Китайской Народной Республики в начале XXI в.: эффективность публичной дипломатии2010 год, кандидат политических наук Цветков, Артем Юрьевич
«Мягкая сила» во внешней политике современной Германии2017 год, кандидат наук Рустамова Лейли Рустамовна
Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Инь Жуюй, 2019 год
Источник
ф
С \
Что сообщает?
Сообщение ___
Ф
По
какому каналу?
Средство связи
Ф
Кому?
Адресат
Ф
С каким результатом?
Эффективность
122
Рисунок 4 - Линейная модель коммуникации "
С момента возникновения термин «мягкая сила», представляющий собой совокупность ресурсов привлечения других государств, постепенно входит во внешнеполитическую практику многих стран мира. Поскольку победа в конкуренции ценностей и моделей государственного и социально-экономического развития стала главным способом достижения доверия у других акторов, действующих на международной арене, и установления тесных связей с зарубежной аудиторией. Конечно, важно, чтобы страны имели ресурсы «мягкой
1211 Lasswell H.D. The Structure and Function of Communication in Society // The Communication of Ideas / ed. by L. Biyson. New York, 1948. P. 37.
121 Deutsch K.W. The Nerves of Government: Models of Political Communication and Control. New York, 1963. P. 96.
122 Lasswell H.D. The Structure and Function of Communication in Society // The Communication of Ideas / ed. by L. Biyson. New York, 1948. P. 37.
силы», однако они будут иметь мало смысла без эффективных коммуникационных стратегий достижения и привлечения целевой аудитории. Отношения между «мягкой силой», коммуникацией и влиянием взаимозависимы и взаимодополняемы: ресурсы «мягкой силы» являются составными элементами репутации, коммуникационные стратегии поставляют эти ресурсы на заметное место, используя их для конструирования нарратива и продвижения политической позиции. Без способности превратить ресурсы «мягкой силы» в убедительный нарратив, эти ресурсы не могут помогать стране оказать влияния на мировые события (см. рисунок 5).
__123
Рисунок 5 - Преобразование мягкой силы во влияние "
Отсюда видно, что коммуникация, в какой бы то ни было форме, выражается в том, что страна хочет дать целевой аудитории знать и, соответственно, в том, как она пытается эту аудиторию убедить.
123 McClory, J. The Soft Power 30. A Global Ranking of Soft Power.Portland, 2015. P. 107. URL: http://www.comresglobal.com/wp-content/uploads/2015/07/Report_Final-published.pdf (дата обращения 03.03.2019)
В прошлом столетии известный американский ученый О. Тоффлер утверждал, что центром силы власти современного общества становится информация. Дж. Най примерно в это же время также проводит мысль о том, что в ХХ1 веке информационные технологии, вероятно, станут самым важным ресурсом власти. При этом он делит информацию на три категории: 1) свободная информация. Если аудитория может поверить в эту информацию, производитель информации получает выгоду от нее; 2) деловая информация, производитель создает и распространяет информацию для того, чтобы продать по хорошей цене, независимо от того, верят ли люди такой информации. Производитель обращает внимание только на экономическую выгоду; 3) стратегическая информация, то есть конфиденциальная информация, используемая против конкурентов и противников. Най считает, что «мягкая сила» во многом зависит от убедительности свободной информации, а бесплатная информация включает рекламу и новости, которые транслируются или публикуются в различных СМИ124.
На фоне глобализации информационных потоков, донесение своих идей необходимо для усиления влияния своей страны на мировой арене. Это особенно важно в связи с тем, что западные СМИ стремятся к контролю над мировым общественным мнением. По статистическим данным 2010 г., информация, которую выпускают четыре главных западных информационного агентства -«The Associated Press», «United Press International», «Reuters» и «France Presse» -каждый день занимает 80% от полного объема мировой информации. 95% мирового медиа рынка занимают 50 транснациональных корпораций, среди которых США контролируют 75% производства телевизионных программ, 60%-80% контента телевизионных программ в странах третьего мира создаётся в
125
США . Такие телеканалы, как, например, CNN, пользуются большим авторитетом и многие мировые СМИ следуют его стандартам. «CNN является
124 See Keohane R.O., Nye J.S., Power and Interdependence in the Information Age // Foreign Affairs. 1998. Vol. 77. № 5.
125 тЩММШШМ. даш^тйашт 2010. ш 140 Ж. = Тянь Чжихуэй, Хуан Чжусинь. Международная коммуникация в сфере новых медиа. Пекин : Чжунго Чуаньмэй Дасюэ Чубаньшэ, 2010. С. 140.
синонимом новостей, а также стандартом, к которому многие национальные и международные СМИ стремятся»126. С этим утверждением можно согласиться, как и с тем, что «CNN совершает глобальную экспансию американских
127
ценностей» . Может именно поэтому российские новостные каналы (RT, РИА «Новости») вызывают такое противодействие на государственном уровне в США, Франции, Великобритании и ряде других государств.
Так, что больше всего интересовало мир в ХХ веке? Обратимся к материалам публичного опроса, проведённого в рамках Форума Свободы США. Данные этого опроса показывают, что в мире за сто лет с 1900 по 1999 г. среди 100 крупных новостных событий новости науки и техники составляли 37%, политические новости - 30%, военные новости - 20%, финансовые новости - 7%,
новости о стихийных бедствиях - 3%, новости спорта - 2%, новости о
128
развлечениях - 1% . Эти данные показывают, что в глазах общественности США наука, техника и политика играют основную роль в изменении судьбы человека, война занимает всего лишь третье место. Это хорошо иллюстрирует, что новости о политике, науке и технике должны занимать большую часть в современных новостных сообщениях.
Подобные опросы неоднократно публиковали и китайские ассоциации по науке и технологиям. Эти публичные исследования показывают, что 39% населения больше всего заинтересованы в политических новостях, за которыми следуют новости науки и техники (37%), а новости о развлечениях, спорте, финансах и других аспектах контента гораздо менее привлекательны для
129
общественности . СМИ, чтобы усилить своё влияние в качестве мягкой силы, должны в новостную ленту включать больше новостей о политике, науке и технике своей страны. Таким образом, в данной работе основное внимание будет уделено анализу новостных сообщений.
126 Flournoy, D. Coverage, Compétition and Credibility: The CNN International Standard // Global news : perspectives on the information age. Iowa, 2001. P. 150.
127 Thussu D.K. International Communication: Continuity and Change, London: Arnold, 2000. P. 158.
128 ^ft, 2005 ЗД. Ш 10 Ж. = Ли Сигуан, Чжоу Цинган. «Мягкая сила» и «Глобальная коммуникация». Цинхуа : Дасюе Чубаншэ. 2005. C. 8-10.
129 Ibid.
В конце ХХ и начале ХХ1 века многие учёные уже признают тесную связь между медиа и глобальной политикой. Аббас Малек в своей книге указывает, что «журналистика играет важную роль в улучшении национальных органов и национального имиджа. Каждая страна может создать образ страны посредством контроля над СМИ. Кроме того, чтобы сформировать хороший имидж своей страны, страна должна иметь преимущества в глобальных СМИ, атаковать противника с помощью журналистской дипломатии и сломать образ врага»130. Китайские ученые также утверждают, что «медиа являются важнейшими частями на международной коммуникационной арене. Особое внимание обратим на тесную связь новостных репортажей с глобальной политикой, так как они зачастую оказывают непосредственное влияние на изменение международной
131
ситуации» . Медиа являются «важной силой в борьбе на международной политической арене, которая не может быть проигнорирована»132. Таким образом, в процессе международной политической борьбы, важно не только сориентировать национальную силу и политику, но и эффективно использовать медиа для международной коммуникации. Вот почему новостные сообщения могут быть средством для мобилизации нации, руководства общественным мнением и даже создания критических мнений.
Если представляем «мягкую силу» как совокупность процесса трансляции гуманитарных ресурсов страны, его результата и их следствия в их диалектическом взаимодействии и единстве, то центральными звеньями в этом совокупности являются содержание образа страны для формирования ее
133
положительного восприятия и средства, с помощью которых это делается. В информационно-зависимом мире «мягкая сила», подкрепленная технологической поддержкой, приобретает динамизм и мобильность,
130 Malek A. News Media and Foreign Relations: A Multifaceted Perspective. Greenwood Publishing Group, 1997. P. 150.
131 ^Ш. 2000 273-274 Ж. = Ли Бин. Массовая коммуникация. Изд-во Чжунян Гуанбо Дасюе. 2000. С. 273-274.
132 ^ш. тшшллшт. т^ш, шшл*. m 2002. 1-20ж =
Ли Сигуан. Сила и опасность современных средств массовой информации // Сила СМИ / гл. ред. Ли Сигуан, Чжао Синьшу. Гуанчжоу : Изд-во Нанфан Жибао, 2002. С. 1-20.
133 Михайленко А.Н. Развитие российской «мягкой силы»: лидерский подход // Этносоциум. 2015. № 11 (89). С. 39.
посредством передачи информации через различные сети, аудитория из разных стран может узнать происходящие события в ином государстве в режиме реального времени. К тому же быстрое развитие и проникновение информационно-коммуникационных технологий приводит к увеличению потока информации и количеству охваченных им людей. СМИ имеют возможность создавать условия для активной роли потребителя информации, участвующего в процессе ее осмысления. СМИ также помогают государству во всех внешнеполитических действиях. К примеру, начиная с 2001 г. российское правительство стало активнее инвестировать средства в патриотическое воспитание, при этом специальная государственная программа делала особый упор на военно-патриотическое воспитание c помощью СМИ. Кроме того, при обсуждении народной поддержки внешней политики Кремля часто ссылаются на общие концепции международных отношений или предположение, что обилие патриотического освещения в российских СМИ будет способствовать усилению поддержки внешней политики России134. Использование СМИ для достижения определенных внешнеполитических целей путем создания притягательного имиджа государства является одним из компонентов его «мягкой силы»135.
Н.Ф. Пономарев утверждает, «чем больше событие доступно визуализации и чем драматичнее получаемая картинка, тем больше вероятность его попадания на «голубой экран» в выпуск новостей в прайм-тайм». Телевидение обычно отвечает на вопрос «Как это случилось?», создавая у зрителя ощущение личного присутствия в телесюжете. Радио требует от слушателей минимальных усилий для восприятия сообщений, которые слушатели часто непроизвольно усваивает в той или иной степени. В отличие от телевидения, радио не столько формирует мнения, сколько помогает индивидам удовлетворять актуальные информационные потребности и не вдаваясь в детали, которые составляют специфику прессы. На слух воспринимается и запоминается не более 20%
134 Goode J. P. Everyday Patriotism and Putin's Foreign Policy // Ponars Eurasia. 07.2016. URL: http://www.ponarseurasia.org/memo/everyday-patriotism-and-putins-foreign-policy (19.01.2019).
135 Тюкаева Т.И. Мирополитическое влияние глобальных СМИ в современном мире: конструктивистский подход / // Вест. МГИМО-Университета. 2017. № 4 (55). С. 265.
информации. Печатная пресса в качестве серьезного источника пользуется традиционно высокой степенью доверия, ибо она дает развернутый отчет о событии, его причинах и последствиях. В информационную эпоху Интернет оказывает решающее влияние на современные конфликты, не только в области шпионажа и военных действий, но ив определении того, какая информация доходит до людей по всему миру.
В 2011 г., выступая на форуме в Вашингтоне на тему «Общественная дипломатия и социальные СМИ в Латинской Америке», заместитель госсекретаря по общественной дипломатии и связям с общественностью Дж. Макхейл сделала обоснование роли социальных медиа в продвижении американских интересов в латиноамериканском регионе. Она указала, что глобальные сети Facebook, Twitter и др. позволяют продвигать повестку дня США в Латинской Америке. Дж. Макхейл отметила: «новые технологии в области связи и средств массовой информации делают нас ближе к нашей аудитории. Это наиважнейшее усовершенствование инструментария общественной дипломатии XXI века»136. Не без основания советник американского госсекретаря США Бен Скотт в 2012 г. заявил в Гамбурге на конференции по социальному измерению Интернета: «Американская дипломатия рассматривает социальные сети как один из основных
137
инструментов внешней политики США»137. Однако несомненно, что эффективная коммуникация реализуется только при совместном использовании разных СМИ с учетом их технологической специфики.
Мир, соединенный Интернетом, телевидением, радио и газетами, превращается постепенно в единое информационное пространство. Интернет в качестве СМИ играет важную роль в формировании арсенала «мягкой силы» государства. Например, глобальная паутина является одним из передовых двигателей американской поп-культуры как части «мягкой силы». В эпоху
136 Public Diplomacy and Social Media in Latin America. Remarks. J. A. McHale, Under Secretary for Public Diplomacy and Public Affairs. Forum Hosted by NDN and the Latin America Studies Program of Johns Hopkins University's School of Advanced International Studies (SAIS). Washington, DC. March 29, 2011 // U.S. Department of State. URL: http://www.state.goV/r/remarks/2011/159355.htm (accessed 11.11.2016)
137 Госдеп назвал соцсети одним из основных инструментов внешней политики США [Электронный ресурс]. http://vz.ru/news/2012/2/15/561728.html (дата обращения 11.11.2016)
виртуальных технологий традиционная дипломатия должна принципиально измениться, потому что Facebook или Twitter предлагают правительствам мощный инструмент прямого общения с огромным числом граждан, позволяют легко выяснять их настроения. Согласно исследовательскому центру Пью, 62% взрослых американцев получает новости в социальных медиа, 18% из них делают это часто. Новости играют различную роль в использовании социальных сетей. Две трети пользователей Facebook (66%) получают новости на сайте, почти шесть из десяти пользователей Twitter (59%) получают новости на Twitter138. При создании новостного контента на новые медиа иного государства для иностранной аудитории, оперативное информирование о важных событиях, происходящих в данном государстве, является базовой функцией для новых медиа, которые, во-первых, удовлетворяют информационные запросы аудитории; во-вторых, обеспечивают обратную связь с аудиторией, позволяющую расширить контекст заявленной тематики, найти новые инфоповоды, скорректировать новостную политику, соотнося ее с потребностями аудитории. В этом и состоит преимущество новых медиа, по сравнению с традиционными.
На основании свойства широкого распространения информации СМИ и новых возможностей взаимодействия с аудиторией новых медиа, политики считают массмедиа главным инструментом распространения идей, способным «предписывать» событиям определенный смысл, интерпретировать их особым образом и придавать статус общепризнанной истины (в качестве примеров демонстрации важности глобальной коммуникации можно привести телеканалы VOA, Al Jazeera и др.). Таким образом, СМИ могут выполнить служебную роль в реализации интересов власти.
В самом деле, международная коммуникация любой страны является важным каналом для передачи своих ценностей, образа жизни, модели экономического развития, политической философии с целью получения поддержки общественного мнения и идентификации ценностей для развития
138 Jeffrey Gotteried and Elisa Shearer. News Use Across Social Media Platforms 2016. Pew Research Center. URL: http://www.j ournalism.org/2016/05/26/news-use-across-social-media-platforms-2016/ (accessed 09.01.2019)
особенно в области экономики. Различные слои населения полагаются на международные медиаканалы, такие как телевидение, радио, кино, музыку и видеоигры, чтобы понимать друг друга. Эффективная международная коммуникация способствует углублению взаимопонимания, созданию мирной и стабильной внешней среды.
Таким образом, государства не полагаются исключительно на жесткие действия для подавления зарождающихся мятежей. Они также опираются на эмоционально заряженные сообщения, чтобы побудить к добровольному принятию требований государственной власти. То есть потенциал государства основан, по крайней мере частично, на нормативной силе коммуникаций. В силу своего абстрактного характера «мягкая сила» может осуществиться только через механизмы коммуникаций. То есть «мягкая сила» может возникнуть только тогда,
139
когда конкретная модель политической коммуникации помогает ее ощутить . Технологии массовой коммуникации могут повысить государственный потенциал за счет укрепления способности государства широко и публично распространять политические сообщения.
Основываясь на приведенном выше материале, мы можем лучше понять, почему средства массовой информации могут выступать в роли важного промоутера «мягкой силы» страны. Тем не менее, стоит отметить, что освещение новостей не означает ведения пропаганды.
Отличаясь от концепции «мягкой силы», пропаганда далеко не всегда основывается на привлекательности, более того, «пропаганда не исключает использования различных вариантов манипуляции сознанием людей, чего, по
II 140
сути, не допускает мягкая сила » .
Старая форма пропаганды уже ушла со сцены истории. Внешняя коммуникация в новую эпоху выражает значительные изменения многих сторон, от общих аспектов, таких как функции и миссии внешней коммуникации, к более
139 Warren T.C. Not by the Sword Alone: Soft Power, Mass Media, and the Production of State Sovereignty. International Organization 68, Winter 2014. P. 112-119.
140 Лебедева М.М. «Мягкая сила»: понятие и подходы // Вест. МГИМО-Университета. 2017. № 3(54). С. 214.
конкретным аспектам, таким как соответствующая политика и медиаконтент. Мир и развитие вместо войны и революции, стали основными темами внешней коммуникации.
Согласно точке зрения политолога профессора М.М. Лебедевой, соотношение характеристик «мягкой силы» и пропаганды может быть представлено следующим образом:
Таблица 7 - Сопоставление пропаганды и мягкой силы141
Пропаганда «Мягкая сила»
1. Допускает навязывание (принуждение), а также различные виды стимулирования (вознаграждения) 1. Не допускает навязывания (противоположная сторона должна сама сделать выбор) или стимулирования
2. Используется в рамках реалистской концепции теории массового обслуживания (внимание к собственным интересам) 2. В рамках неолиберальной концепции теории массового обслуживания (внимание к интересам другого)
3. Скорее всего, не будет работать в долгосрочной перспективе 3. Ориентирована на долгосрочное взаимодействие с партнером
4. Использует манипулятивные стратегии 4. Избегает манипулятивных стратегий
5. Ориентирована на монолог. Воспринимает противоположную сторону в качестве объекта 5. Ориентирована на диалог. Воспринимает противоположную сторону в качестве субъекта
6. Формирование доверительных отношений не является фокусом внимания 6. Предполагает создание доверительных отношений
Из-за негативных коннотаций, которые исторически сложились, публичная дипломатия была придумана в середине 1960-х годов для новой версии международной пропаганды. Хотя единодушие в определении этого понятия отсутствует. Она может осуществляться непосредственно государственными ведомствами, а может и опосредованно, то есть через НПО, СМИ, университеты с
142
их образовательными программами. Публичная дипломатия широко
141 Лебедева М.М. «Мягкая сила»: понятие и подходы // Вест. МГИМО-Университета. 2017. 3(54). С. 215.
142 Лебедева М.М. Публичная дипломатия в урегулировании конфликтов // Международные процессы. 2015. Т. 13. № 4. С. 47.
понимается «как диалогическое общение между правительствами и другими субъектами в системе международных отношений через средства массовой информации и неопосредованные каналы связи с массовой аудиторией зарубежных стран»143.
H.Й. Цулл разделил практику публичной дипломатии на пять элементов:
I. Прослушивание. Сбор информации о международных мнениях законным путем (например, опрос общественного мнения) или тайными способами (например, шпионаж и сбор разведывательной информации).
2. Информационное сопровождение. Продвижение конкретной политики, идеи или интересов иностранной общественности, как правило, через собственные посольства в других странах.
3. Культурная дипломатия. Продвижение культурных ресурсов страны за рубежом и / или содействие передач культурных ценностей за рубежом.
4. Обмен дипломатии. Содействие взаимному обмену людей между странами, например, как обмен студентами.
5. Международное вещание. Взаимодействия с иностранной общественностью с помощью бюро новостей, радио и телевидения (ТВ) вещания
144
и интернет-коммуникации .
Международное вещание, как один из видов публичной дипломатии, должно способствовать продвижению «мягкой силы» государства. К примеру, китайские государственные СМИ, такие как Центральное телевидение Китая (CCTV), «China Daily», «China News», Международного радио Китая, информационное агентство Синьхуа, сейчас активно развивают услуги иностранного языка с целью точного донесения информации иностранной аудитории. А российские СМИ, особенно «RT» и международный проект «Российской газеты» Russia Beyond The Headlines начали формулировать свою «мягкую силу» путем демонстрации альтернативной идеологии, противостоящей
143 Ociepka B. Public diplomacy // The international encyclopedia of communication / ed. by W. Donsbach. Oxford, 2008. URL: http://www.communicationencyclopedia.com/subscriber/tocnode?id=g9781405131995_chunk_g978140513199521_ ss119-1 (accessed 08.12.2016)
144 Cull NJ. Public diplomacy: taxonomies and histories // The Annals of the American Academy of Politicaland Social Science. 2008. № 616 (1). P. 32-35.
Западу.
Следует отметить, что публичная дипломатия и пропаганда не могут быть равны друг другу. Браун предложил «лучшее худшее» различие для изучения публичной дипломатии в лучшем случае и пропаганды в худшем случае. Он отметил, что «в лучшем случае публичная дипломатия предоставляет правдивую, фактическую экспозицию и объяснение внешней политики и образа жизни нации для зарубежных аудиторий; ... достигает доверия благодаря тщательной презентации факта и продуманной аргументации ... убеждает аудиторию в том, что ее контент и целевая сетка, и поэтому честно»145. Напротив, однако, худшая пропаганда «транслирует свои сообщения на аудиторию частыми повторениями и лозунгами, демонизирует элементы внешнего мира, упрощает сложные проблемы
146
и историю, искажает истину или преднамеренно лжет» .
Если методы пропаганды отличаются определенной грубостью и практически всегда несут в себе негативный заряд, то стратегические
147
коммуникации способны справиться с той же задачей гораздо эффективнее . Изначально термином «стратегическая коммуникация» обозначался специфический инструмент обеспечения внешней политики государства148. Согласно Е.Н. Пашенцеву, стратегическая коммуникация - это «проецирование государством в сознание национальных и зарубежных целевых аудиторий определенных стратегических ценностей, интересов и целей путем адекватной синхронизации разносторонней деятельности во всех областях общественной жизни с ее профессиональным коммуникационным сопровождением»149.
В данный момент литература о стратегической коммуникации скудна, более того, концепция не так развита, как составляющие ее субдисциплины коммуникации, такие как связи с общественностью или реклама. Стратегическая
145 Brown J. Public diplomacy and propaganda: Their differences (2008, September 16). URL: http://www.unc.edu/depts/diplomat/item/2008/0709/comm/brown_pudiplprop.html (accessed 08.12.2016)
146 t
Там же.
147 Бурлаков В. А. Проблема использования стратегической коммуникации во внешней политике // Журналистский ежегодник 2016. № 5. С.12.
148 Бурлаков В. А. Стратегическая коммуникация как метод современной геополитики // Ойкумена. Регионоведческие исследования. 2016. № 2. С. 7.
149 Пашенцев Е.Н. Стратегическая коммуникация Китая в Латинской Америке и ее интерпретация в США // Государственное управление. Электронный вестник. 2013. № 36. С. 80.
коммуникация призвана объединить по меньшей мере четыре академические поддисциплины: 1) Маркетинг, связи с общественностью и реклама; 2) Корпоративное общение; 3) Деловое общение; 4) Организационное поведение150.
Учитывая глобальный характер стратегической коммуникации, делят ее воздействие на три разных вида в соответствии с разными аудиториями:
1) рассказ о событиях нации (с упором на инициирующую страну);
2) экономические, образовательные и культурные обмены (с упором на страну-инициатора и целевую страну);
3) идеи о войне (уделяя особое внимание целевой стране)151.
Следует различать стратегическую коммуникацию и публичную дипломатию. В ситуациях конфликта принято использоваться средства публичной дипломатии для снижения напряженности и примирения сторон, в то же время применяются средства жесткого информационного воздействия на
152
противоположную сторону, что часто приводит к информационным войнам. А информационные войны простираются далеко за пределы «мягкой силы», выглядящие слишком пропагандистским и не создает «мягкую силы» среди аудитории.
Таким образом, на основе вышеизложенного материала, сравнение между пропагандой, публичной дипломатией и стратегической коммуникацией может быть представлено в таблице 8.
Таблица 8 - Сравнение международной пропаганды, публичной дипломатии и стратегической коммуникации153
Междунар одная Публичная Стратегическая
150 Defining strategic communication / Hallahan K., Holtzhausen D., Van Ruler B., Vercic D., Sriramesh K. // International Journal of Strategic Communication. 2007. № 1(1). P. 3-35.
151 Goodall B. Strategic communication vs. public diplomacy vs. dialogue. 2008. URL: http://comops.org/journal/2008/10/28/strategic-communication-vs-public-diploma cy-vs-dialogue/ (accessed 08.12.2016)
152 Лебедева М.М. Публичная дипломатия в урегулировании конфликтов // Международные процессы. 2015. Т. 13. № 4. С. 16.
153 Liu Y. External communication as a vehicle for disseminating soft power: A study of china's efforts to strengthen its cultural soft power in the era of globalization (Order No. 3495426). 2012. Available from ProQuest Dissertations & Theses Global. URL : https://search.proquest.com/docview/923638494?accountid=30386
пропаганда дипломатия коммуникация
Проводник В основном правительство страны Правительство страны, общественность, НПО В основном правительство страны, военная сила
Мишень Внешняя целевая аудитория Внешняя целевая аудитория Внешняя и внутренняя целевые аудитории
Цель Завоевание "сердца и ума" Завоевание "сердца и ума", укрепление доверия, установление длительных отношений Понимание мишени, разработка и продвижение идей и мнений, поддержание определенных типов поведения, построение отношений и сотрудничества
Окончание таблицы 8
Международная пропаганда Публичная дипломатия Стратегическая коммуникация
Временной горизонт Краткосрочный Средний/долгосрочный Долгосрочный
Способы Международные СМИ Международные СМИ, международные обмены, культурная дипломатия, действия Международные СМИ, действия
Направление Одностороннее Двухстороннее Двухстороннее
Прозрачность В основном скрыта Открыта Открыта
Итак, важно заметить, что «международная пропаганда», «публичная дипломатия» и «стратегические коммуникации» представляют собой всего лишь инструменты, через которые реализуют национальные стратегия государства. А «мягкая сила» представляет собой дескриптивную теорию, она используется для объяснения способности государства влиять на поведение или интересы других посредством методов культуры, внешней политики, идеологии, морали или ценностей и т. д. Мягкая сила в качестве определенной комбинации притяжения и убеждения - несет повышенный потенциал для достижения желаемых эффектов внешней коммуникации. Мощная система внешней коммуникации в определенной степени может показать тот вклад в экономику, культуру и систему ценностей, который какая-либо страна приносит в мир, в результате изменяются мнения и поведение целевой аудитории по отношению к данной стране154.
154 Chen J. US Strategic Communication & Implementation for China // China Media Report Overseas. 2013. № 9 (2).
Многие исследователи подчёркивают необходимость международного вещания СМИ в эпоху информационного изобилия и в адаптации его содержания с целью сделать это содержание более привлекательным для целевой аудитории. Хотя цель международной «торговли» состоит в максимизации национальных интересов, требуется нахождение взаимного соглашения, т. е. определенное признание потребностей и интересов других сторон. Вещание, которое удовлетворяет только политические потребности повестки и имеет узкие представления о национальных интересах, которое игнорирует вкусовые предпочтения и потребности принимающей общественности, будет не в состоянии привлечь их внимания155. Таким образом, мощная система внешней коммуникации СМИ способствует наращиванию «мягкой силы» государства, и потому имеет стратегическое значение для государства.
В научной литературе иногда смешиваются понятия «мягкая сила» и «информационная война». Упоминая распространение «мягкой силы» того или иного государства, эксперты часто приравнивают это действие к ведению информационной войны. К примеру, газета «The Guardian» сообщила, что бывший директор Всемирной службы BBC Питер Хоррокс предупредил, что Всемирная служба BBC находится в невыгодном положении, если сравнивать финансовые ресурсы BBC с финансовыми ресурсами российских и китайских государственных новостных каналов. А потому Великобритания проигрывает глобальную «информационную войну» с Кремлем.
Профессор Стюарт Первис, бывший исполнительный директор Независимого агентства телевизионных новостей (ITN) подчеркивает: «Это война с мягкой силой, которая заменила «холодную войну». Российские и китайские каналы явно являются агентами своих правительств, а Британия не имеет таких финансовых возможностей»156.
P. 34.
155 Youmans W. L., S. Powers. Remote Negotiations: International Broadcasting as Bargaining in the Information Age // International Journal of Communication. 2012. № 6. P. 2159.
156 Josh Halliday. BBC World Service fears losing information war as Russia Today ramps up pressure // The Guardian. 21.12.2014. URL: https://www.theguardian.com/media/2014/dec/21/bbc-world-service-information-war-russia-today (available at 30.03.2019)
В ответ на враждебность западных СМИ к себе, российская сторона также видит «мягкую силу» как средство для войны: главный редактор МИА «Россия сегодня» и телеканала RT Маргарита Симоньян рассматривает распространение информации как войну. Она, в частности, говорит: «Информационное оружие, безусловно, используется в критические моменты, а война - это всегда критический момент. На то она и война. ... Это такое же оружие, как и любое
157
другое» . В начале 2016 г. на итоговой конференции Академии военных наук российский генерал В.В. Герасимов заявил, что информационные ресурсы стали одним из самых эффективных видов оружия. Он призывал направить основные усилия на решение задач «гибридной войны» (подрыва военного и экономического потенциала противника, информационно-психологического давления на него, активной поддержки внутренней оппозиции, партизанских и диверсионных методов) на высоком научном и интеллектуальном уровне158. На самом деле, «мягкая сила» не равносильна войне, ведение информационной войны снижает эффективность «мягкой силы».
Следует отметить, что китайские и российские СМИ давно уже обратили внимание на взаимосвязь между традиционной межгосударственной дипломатией правительств и изобилием межнациональных и кросс-культурных обменов, происходящих на уровне государств, организаций и межличностных отношений, при широком использовании при этом популярных медиа.
Измеряя и сравнивая «мягкую силу» ведущих стран, консалтинговое агентство стратегических коммуникаций «Портланд» в целях лучшего охвата цифровых возможностей и инфраструктур, играющих всё более важную роль в реализации «мягкой силы» государств, добавила к этим измерениям еще и данные цифровой дипломатии. В силу растущей значимости цифровых технологий в качестве составной части ресурсов «мягкой силы» и инструмента ее усиления эффективные практики цифровой дипломатии позволяют правительствам
157 Брук Д. Информационная война и борьба с «иностранными агентами» // VOA. URL: http://blogs.voanews.com/russian/russia-watch/category/brook/ (дата обращения 22.02.2019)
158 Герасимов В. В. По опыту Сирии // Военное Обозрение. 11.03.2016. URL: https://topwar.ru/92056-po-opytu-sirii.html (дата обращения 11.01.2019)
привлечь большую международную аудиторию (так как руководители того или иного государства или его СМИ могут непосредственно общаться с пользователями Интернета других стран). По мнению эксперта этой компании, если страна может построить надежную цифровую инфраструктуру и эффективно участвовать в цифровой дипломатии, то, вероятно, хорошо работают и другие элементы «мягкой силы»159. Учитывая возможность цифровых технологий в развитии «мягкой силы», даже Китай со строгой внутренней цензурой над социальными сетями уже готов использовать их для внешней дипломатии. Однако, далеко не всем нравится новая форма «цифровой дипломатии». Ее критики считают, что США продолжат продвигать развитие социальных медиа и свободу Интернета, рассматривая их как своего рода «троянского коня», несущего внутри себя американской ценности160. Американское правительство может расширить дипломатические воздействия через Интернет, оно также может и вмешаться во внутренние дела другого государства. Поэтому активно используя цифровую медиа дипломатию для наращивания собственной «мягкой силы» Китай и Россия должны быть бдительными в отношении тех действий США, которые в Интернете определили как «неприличные действия».
Так или иначе, чтобы «мягкая сила» была эффективной необходима эффективная коммуникация, в стратегиях и тактиках которой цифровые элементы должны будут играть все более значительную роль. Цифровая дипломатия, особенно социальные медиа, уже стали важным инструментом для создания и наращивания мягкой силы. Большая часть активной внешней коммуникации отходит от традиционных средств массовой информации и внедряется в сферу социальных медиа, где количество последователей, ретвитов и «лайков» обеспечивает измерение показателя размера аудитории, и где существует обратная связь через сообщения подписчиков и «друзей», посредством которых можно оценить влияние сообщений и отчетов. Таким образом, «мягкая сила»
159 McClory, J. The Soft Power 30.A Global Ranking of Soft Power. Portland, 2015. P. 103-105. URL: http://www.comresglobal.com/wp-content/uploads/2015/07/Report_Final-published.pdf (дата обращения 03.03.2019)
BWCHINESE Ф^й. - Цифровая дипломатия в социальных сетях в разных странах. BWCHINESE на китайском) 19.10.2012. URL: http://m.bwchinese.com/article/1034064.html (03.12.2016)
теперь характеризуется конвергенцией платформ, где «старые» и «новые» СМИ работают вместе и дополняют друг друга. В дальнейшем рассмотрим, как китайские и российские традиционные медиа используют новую платформу для распространения «мягкой силы» своих государств.
Обращаясь к анализу китайских и российских СМИ, как к каналам реализации «мягкой силы», отметим, что в данный момент, ими активно продвигаются притягательные стороны своих стран посредством функции установления повестки.
Еще в 1990-ые годы китайские исследователи обращали внимание на то, что наше понимание мира, наблюдение за национальной и глобальной политической и экономической ситуациями, воспроизведение окружающего сообщества, в основном есть отражение СМИ161. СМИ могут в значительной степени влиять на осведомленность общественности о внешнем мире. Исследования показывают, что хотя иногда СМИ не могут определить, каким образом общественность мыслит, но могут решить, на что общественность обращает внимание. Это и есть теория повестки дня. Можно сказать, что сила СМИ весьма велика, будь то во влиянии на общественное мнение, или в направлении общественного внимания. Это и является причиной того, что некоторые репортажи или статьи могут привлечь всеобщее внимание, направить мнение аудитории и даже иногда создавать общественное мнение.
Теория повестки дня характеризует влияние, которое СМИ оказывают на правительственные (в том числе и по вопросам внешней политики) решения. Теория стала одной из ключевых теорий в исследовании СМИ на Западе с 60-ых годов ХХ века 162 . Функция установления повестки дня (agenda setting) кардинально меняет роль СМИ в международных политических процессах, превращая их из пассивного фиксатора происходящих событий в активного субъекта, способного оказывать существенное влияние на ход этих событий.
161 2ШЭД. 1999. ш 105 Ж. = Лю Цзяньминь. Современная теория
журналистики. Пекин: Национальный издательский дом. 1999. С. 105.
— Ш: 2005. ш 67 ж. = Ли Сигуан, Чжоу Цинган.
«Мягкая сила» и «Глобальная коммуникация». Цинхуа Дасюе Чубаншэ. 2005. С. 67.
По МакКомбсу, повестка дня определяется как последовательность вопросов, обсуждающихся в соответствии с иерархией их значимости, или как ряд политических противоречий, которые в каждый конкретный момент времени рассматривается в соответствии со шкалой заинтересованности общества163. Хотя в определенный момент времени обсуждается конкретная политическая тема, повестка дня динамична и определяется тем, какая именно тема становится объектом внимания СМИ, а через них политиков и общества.
В последнее время ученые пытаются проверить эффект установления повестки дня в качестве одной из коммуникативных стратегий СМИ в Китае и в России. Первое эмпирическое исследование в Китае для проверки данного эффекта было проведено в 2006 г. Чжан Гуоляем и его коллегами по Фуданьскому университету в Шанхае 164 . Были использованы количественные методы, аналогично оригинальным исследованиям, которые состоят из анализа содержания СМИ и опросов общественного мнения. По результатам исследования Чжан отметил очевидную асимметрию между медиаповесткой дня и публичной повесткой дня, что доказывает существенность указанного эффекта. Кроме того, он предположил, что может произойти сбой в закрытой политической и информационной системе в связи с тем, что китайские СМИ не находятся в полном соответствии с законами коммуникации, у них также не хватает доверия аудитории 165 . В дальнейшем начали проводиться другие исследования, касающиеся теории повестки дня в Китае. Так, исследователь Цзи указывает на то, что СМИ в Китае имеют двойственную природу, осуществляя журналистские и пропагандистские функции. Для того, чтобы служить политическим потребностям в разные исторические периоды и в разных социальных контекстах Коммунистическая партия Китая создавала различные ролевые модели для
163 См. McCombs M. And Donald Sh. The Agenda Setting Function of the Mass Media. Public Opinion Quarterly. New York, 1972.
164 См. ШШЗ#»2001 ^6т. = Чжан Голян, Ли Бенькян, Ли Мингвэй. Анализ «функции установления повестки дня» китайских СМИ // Журналист. 2001. № 6.
165 Zhang G. The rise, development and trends of the Chinese communication studies // China Media Research. 2006. № 2 (2). С. 103-111.
распространения партийных идей и пропаганды своей политики166. Китайские ученые в основном изучают СМИ, как инструменты пропаганды партийных идей и политики правительства, а не в качестве средства политической борьбы, как в США167.
Ученый Лио утверждает, что теория установления повестки дня весьма привлекательна для китайских исследователей, которые используют ее для обоснования роли СМИ в формировании основополагающих тем, то есть силы,
определяющей о чем общественность должна думать, какие вопросы социальной
168
и политической жизни должна воспринимать в качестве приоритетных .
Изучение процессов установления повестки дня в российских СМИ представляет как теоретический, так и прикладной интерес. Считается, что СМИ далеко не всегда формируют повестки дня самостоятельно. Без учета механизма влияния социокультурных контекстов на СМИ невозможно понять, как российские СМИ выполняют в обществе повесткообразующую функцию. Однако можно согласиться с мнением, что данный эффект достигается через освещение «не рядового члена общества, а представителей различных государственных
169
структур» .
Важной особенностью процесса формирования «мягкой силы» Китая и России является также то, что эти страны активно используют потенциал межгосударственного сотрудничества для улучшения положительного имиджа друг друга. В рамках таких организаций как АТЭС, БРИКС, ШОС и др. вопросы решаются консенсусом, а потому господствует уважительное отношение к мнению партнеров и никто никому не навязывает своих решений. Данная форма контактов контрастирует с деятельностью западных стран и их союзов и объединений, создавая им определенную конкуренцию. А.В. Лукин считает необходимым усиление авторитета Китая в мире путем действия механизма ШОС
166 Ji F. Strategy analysis of agenda setting in coverage of role models // Journal of New Research. 2014. № 5 (13). P. 1 -2.
167 Is the agenda set? State of agenda-setting research in China and Korea / Zhou S., Kim Y., Luo Y., Qiao F. // Asian Journal of Communication. 2016. № 26 (6). P. 578.
168 Luo Y. Mapping agenda-setting research in China: a meta- analysis study // Chinese Journal of Communication. 2013. 6:3. P. 278.
169 Дьякова Е.Г., Трахтенберг А.Д. Социокультурные механизмы установления повестки дня // Научн. ежегод. ин-та философии и права Урал. отд-ния РАН. 2001. № 2. С. 191.
в качестве эффективного политического инструмента «мягкой силы»170. Более того, активное использование возможностей «мягких» методов во внешней политике помогает странам - членам позиционировать себя в качестве ведущих игроков на мировой арене, оказывая «позитивное воздействие на процесс конструирования новой модели межгосударственного общения и формирования современной архитектуры мирового порядка на основе полицентричности, демократии и справедливости»171.
Определенный интерес вызывает мнение автора международного рейтинга «Мягкая сила 30» консалтингового агентства стратегических коммуникаций Портланд Дж. Макклории. Согласно результатам исследования данной компании
172
за 2015 г. (опубликованы в 2016 г.), Китай занял 28-е место, а Россия 27-е место . Тогда как годом ранее место Китая было 30-м, а Россия даже не попала в первую
173
тридцатку . Отсюда видно, что в то время как Китай не сделал огромного скачка (всего на две позиции вверх), Россия выглядит лучше в этом международном рейтинге. Дж. Макклори сам признает тот факт, что вхождение России в тридцатку может удивить западных обозревателей. Однако, он считает, что положительное влияние на глобальное восприятие России в 2015 г., возможно, было связано с относительно более спокойной ситуацией в восточной части Украины и усилиями страны выступить в качестве лидера в борьбе с ИГИЛ в Сирии. Что касается места Китая в рейтинге, то трудно согласиться с тем, что инвестиции Китая в «мягкую силу» окупаются, но китайские обозреватели будут стремиться к повышению места Китая174. Кроме того, автор считает, что включение в международный опрос большего числа стран, вероятно, оказало бы
175
положительное влияние на общие оценки в отношение Китая и России .
Китай и Россию объединяет желание стать сильными, богатыми и
170 Лукин А.В. Китай: мягкая сила и псевдообщественная дипломатия / News.rambler.ru. 19.01.2013. URL: https://news.rambler.ru/asia/17239393 (дата обращения 19.03.2019)
171 Будаев А. «Мягкая сила» БРИКС: новые горизонты и измерения сотрудничества. М., 2016. С. 154-157.
172 McClory, J. The Soft Power 30. A Global Ranking of Soft Power. 2016 // Portland Communications. P. 37. URL: https://portland-communications.com/pdf/The-Soft-Power-30-Report-2016.pdf (дата обращения 03.03.2019)
173 McClory, J. The Soft Power 30. A Global Ranking of Soft Power // Portland. 2015. P. 25. URL: http://www.comresglobal.com/wp-content/uploads/2015/07/Report_Final-published.pdf (дата обращения 03.03.2019)
174 Ibid. P. 44.
175 Ibid. С. 104.
уважаемыми странами в международном сообществе, защищая ведущую роль ООН в мировых делах, подчеркивая принципы государственного суверенитета и взаимного уважения государств. Однако их деятельность в этом направлении воспринимается на Западе как вызов. В ходе IV китайско-российского медиафорума в ноябре 2018 г. зампред правительства России Максим Акимов заявил, что сотрудничество Китая и России, медийное влияние двух стран и укрепление их позиций в мире вызывают «черную зависть» в мире. Поэтому и Москва, и Пекин часто сталкиваются с нечестной конкуренцией и обвинением в пропаганде и дезинформации 176. На западе даже придумали новое понятие «острая сила» (sharp power), которое было использовано исследователями Кристофером Уокером и Джессикой Людвиг в докладе американского
177
Национального института в поддержку демократии в ноябре 2017 г. Данный термин был определен как «мягкая сила» со знаком «минус», т.е. исходящая от так называемых недемократических стран, прежде всего Китая и России. По мнению американских исследователей «мягкая сила» таких стран не может быть по определению, и все, что они делают, является подрывными инструментами, которым надо противодействовать.
Хотя понятие «острая сила» достаточно новое, сходные мысли высказывались уже с конца 2000-х гг. Так, в апреле 2006 г. американский неоконсервативный идеолог Роберт Кейган заявил на страницах «The Washington Post», что теперь противниками свободного мира являются не мелкие диктатуры на Ближнем Востоке, против которых была нацелена «доктрина Буша», а Китай и
178
Россия, которые все активнее сопротивляются либерализации . Похожие тезисы также появились на страницах «Foreign Affairs», где, в частности, утверждалось, что «в отличие от китайско-российского тандема, не предлагающая жизнеспособной альтернативы либеральным ценностям» «Аль-Каида» не самая
176 Акимов: укрепление позиций России и Китая вызывает черную зависть в мире // РИА Новости. 04.11.2018. URL: https://ria.ru/20181104/1532105929.html?referrer_block=index_most_popular_1 (16.12.2018)
177 Walker C., Ludwig J. The meaning of sharp power // Foreign Affairs. 16.11.2017. URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2017-11-16/meaning-sharp-power (accessed 16.12.2018)
178 Kagan R. League of Dictators? // The Washington Post. 30.40.2006. URL: http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2006/04/28/AR2006042801987.html (accessed 16.12.2018)
179
серьезная угроза .
Когда политические атаки уже не приносят ожидаемого результата, то
переходят к атакам на культуру. В ноябре 2018 г. британская газета «The Times»
180
назвала российский мультсериал «Маша и Медведь» путинской пропагандой . На сегодняшний день общее количество просмотров мультсериала с Машей на YouTube во всем мире превышает цифру 35 миллиардов. По мнению английских журналистов, избалованная девочка Маша и медведь выступают символами России и проникают в неокрепший детский разум, отрицательно на него влияя. «Патологическая русофобия» со стороны западных СМИ отражает растущую неуверенность Запада в своих силах. Таким образом, до последнего времени Запад уверенно доминировал в информационной сфере. Его пропаганда всегда демонстрировала более высокий уровень эффективности по сравнению с пропагандой любых других стран мира. Однако на сегодняшний день можно наблюдать явный перелом181. Запад начинает проигрывать на информационном фронте, а Россия и Китай, последовательно защищающие как универсальные ценности (например, социальную справедливость, международное права, уважение государственного суверенитета), так и собственную уникальность, демонстрируют усиление своих позиций.
Завершая рассмотрение проблем, поставленных в первой главе, отметим, что концепция «мягкой силы» является культурным артефактом государства, отражающим идею использования специфических ресурсов для достижения желаемого результата. Активная «мягкая сила» может быть измерена по таким показателям как государственное управление, культура, образование, туризм, имидж и т.д. Она может быть найдена в такие ресурсах, как привлекательные культурные, научные, образовательные, экономические и правовые ценности. Кроме того, она действует по следующим направлениям: диффузия социальных и
179 Gat A. The return of authoritarian great powers // Foreign Affairs. July/August 2007 Issue. URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2007-07-01/return-authoritarian-great-powers (accessed 16.12.2018)
180 Bridge M. Children's show is propaganda for Putin, say critics // The Times. 17.11.2018. URL: https://www.thetimes.co.uk/article/childrens-show-is-propaganda-for-putin-say-critics-j9wxcvslm (accessed 16.12.2018)
181 Караганов С.А. Год побед. Что дальше? // Россия в глобальной политике. 16.01.2017. URL: https://globalaffairs.ru/pubcol/God-pobed-Chto-dalshe-18536 (дата обращения 16.12.2018)
культурных ценностей, которые имеют важное значение для прогресса на международном уровне; создание социальных сетей, которые способствуют экспоненциальному росту человеческого общения и развития связи на мировом уровне; расширение прав и возможностей женщин, признание их возможностей и способностей неофициально содействовать миру, процветанию и безопасности;
деятельность гражданских организаций в посредничестве в разрешении
182
конфликтов и развитии мира . «Мягкая сила», связанная с гражданской добродетелью и ее обменом сообщениями является примером разновидности публичной дипломатии, а потому категории «мягкой силы» могут быть использованы в публичной дипломатии, которая имеет высокий потенциал для участия общественности.
«Мягкая сила» как термин представляет собой тело мысли, что связано с ресурсами, вложенными в привлечение силы, а также со стратегиями использования таких ресурсов для интересов действующих акторов. В информационную эпоху «мягкая сила», подкрепленная технологической поддержкой, приобретает динамизм и мобильность. Посредством передачи информации через различные сети, аудитория из разных стран может узнать происходящие события в ином государстве в режиме реального времени. К тому же, быстрое развитие и проникновение информационно-коммуникационных технологий приводит к увеличению потока информации и количества охваченных им людей. Учитывая, что СМИ имеют возможность создания условий для активной роли читателя, участвующего в процессе осмысления информации, политики рассматривают массмедиа как главный инструмент распространения идей за пределы своего государства. В ходе процесса коммуникации с зарубежной аудиторией Интернет в качестве СМИ играет важную роль в формировании арсенала «мягкой силы» государства.
182 Brito B.R. Hard, Soft, or Smart Power: Conceptual Discussion or Strategic Definition? // Janus. Net. 2010. Vol. 1 Autumn. P. 113.
Глава 2. Специфика реализации «мягкой силы» во внешней политике
Китая и России
2.1 Особенности субъектов, ресурсов, средств и результатов реализации «мягкой силы» во внешней политике Китая
Согласно мнению многих исследователей-международников, в международных отношениях наступило время нестабильности 183 . Западное общество переживает системный кризис и ищет ответы на вызовы, которые бросает миру неконтролируемая глобализация. Исследования показывают, что люди на Западе уже устали от коррумпированного истеблишмента, не способного решить обостряющиеся проблемы социально-экономического развития и безопасности. Например, согласно опросам, 39% французских избирателей готовы голосовать за любого внесистемного кандидата на ближайших выборах, а в США в демократию верят только 30% молодежи в сравнении с 75% в 1930 г.184
На этом фоне Пекин и Москва прилагают куда больше усилий для того, чтобы показать международному сообществу свою конструктивную благонамеренность. Достигнутые за 40 лет реформ и открытости успехи, успешное проведение первой международной импортной выставки (CIIE) в Шанхае в ноябре 2018 г., успехи российской внешней политики на Ближнем Востоке, а также и развитие отношений с Китаем и рядом незападных государств создали более благоприятные для Китая и России условия в международных делах. Перед нами стоят такие вопросы, открывает ли разворот к консервативным ценностям, олицетворением чего стали «Брексит» и избрание Дональда Трампа, возможности для продвижения «мягкой силы» Китая и России? Что обеим странам нужно делать, чтобы создать более благоприятную международную
183 Лавров обсудил с экспертами на Валдайском форуме мировой порядок, КНДР и Иран // ТАСС. 17.10.2017. URL: https://tass.ru/politika/4651243 (дата обращения 17.12.2018); Лукьянов Ф.А. Дом, который построил кто? // Огонек. 2018. № 49. С. 22-24.; Караганов С.А. Как победить в холодной войне // Россия в глобальной политике. 14.09.2018. URL: https://globalaffairs.ru/number/Kak-pobedit-v-kholodnoi-voine-19745 (дата обращения 17.12.2018); Sachs J. D. The War on Huawei // Project Syndicate. 11.12.2018. URL: https://www.project-syndicate.org/ (accessed 17.12.2018) и др.
184 Агеева В. Между популистами и консерваторами // Россия в глобальной политике. 2017. № 2. URL: https://globalaffairs.ru/number/Mezhdu-populistami-i-konservatorami-18659 (дата обращения 07.12.2018)
атмосферу?
Ряд исследователей, в том числе и Дж. Най указывают, что уже в Древнем Китае существовали концепции, похожие на концепцию «мягкой силы». Так, древнекитайский мыслитель Сунь Цзы (545-470 до н.э.) писал: «Сто раз сразиться и сто раз победить не значит достичь совершенства; тот, кто достиг совершенства в воинском деле, способен сломить сопротивление врага без единого боя», «использовать мягкость для преодоления жесткости». Лао цзы (У1-У веков до н. э.) указывал: «управление большим царством напоминает приготовление мелкой рыбы (приготовление этого блюда требует от повара соблюдения спокойствия и осторожности)». Мэн-цзы (372-289 до н. э.) первым ввёл понятие «гуманного управления» (жэнь чжэн) страной. Великий мыслитель Конфуций (551-479 до н.э.) особо пользуется мировой известностью. Ядром конфуцианских учений является принцип «жень» (геи), который предполагает, что благороднейший человек
185
должен быть почтительным, щедрым, честным, старательным и добрым .
Вопрос в том, какова актуальность конфуцианства во внешней политике современного Китая? Идеалом конфуцианства является создание гармоничного общества, в котором всякая личность имеет свою функцию. Сосредоточиваясь на общих интересах нации и государства, конфуцианство способствует восстановлению престижа Китая и объединению нации в реализации «китайской мечты». Более того, конфуцианство не оставалось неизменным, оно «проделало
сложный путь развития за счет соответствующих интерпретаций и обогащения
- 186
политическим и социальным опытом последующих поколений» .
Роль конфуцианства во внешней политике Китая стимулирует создание и развитие Института Конфуция в мире, который и представляет собой самый заметный успех китайской стратегии «мягкой силы». Задачей институтов является преподавание китайского языка и культуры. Государственная канцелярия по распространению китайского языка за рубежом (Ханьбань) в 2004 г. запустила данный проект, в том же году был открыт первый институт
185 См. Переломов Л. С. Конфуций: «Лунь юй». М., 1998. 588 с.
186 Бояркина А.В. Идеи конфуцианства в государственной идеологии КНР // Россия и АТР. 2011. № 4. С. 134.
Конфуция в Сеуле, к декабрю 2015 г. в 134 странах (районах) насчитывалось 500 институтов Конфуция и 1000 классов Конфуция. Среди них, в 21 стране (районе) Азии - 110 институтов Конфуция, в 32 странах Африки - 46, в 40 странах Европы
187
- 169, в 18 странах Американского континента - 157, в 3 странах Океании - 86 . По мере развития сети Института возникает сомнение в том, что он стал столь мощным «мягким» компонентом, как рассчитывало правительство Китая, а используемые в проекте развития института ресурсы и стратегии «мягкой силы» вряд ли смогут привести к более широким предполагаемым результатам углубления дружественных отношений с другими странами188. Причина состоит в том, что проекты развития института Конфуция в лучшем случае могут побудить иностранцев к изучению китайской культуры и языка, т.е. стать только первым шагом в формировании отношения к Китаю189.
С начала ХХ1 века «мягкая сила» стала рассматриваться Китаем как один из обязательных компонентов комплексной национальной мощи. Вплоть до появления понятия «мягкой силы» в официальном политическом дискурсе, учеными и политиками активно употреблялись два термина: «мирное возвышение Китая» и «Пекинский консенсус».
В ноябре 2003-года на Боаоском азиатском форуме190 Чжэн Бицзянь, занимавший в 1990-е годы пост постоянного проректора Центральной партийной школы КПК, выступил с речью под названием «Новый путь мирного возвышения Китая и будущее Азии». В этой речи впервые была сформулирована концепция «мирного возвышения». Затем эта концепция прозвучала в выступлениях китайских лидеров: в декабре 2003-го о ней высказались тогдашний председатель КНР Ху Цзиньтао и премьер Вэнь Цзябао, которые заявили об обеспечении
187 См.: ^ ^ ^ Й й ^ / Э Ш Ж fo = Ханьбань : официальный cайт : URL: http://www.hanban.edu.cn/ confuciousinstitutes/node_10961.htm.
188 See: Hoare-Vance, John S. The Confucius Institutes and China's Evolving Foreign Policy : мaster's diss. University of Canterbury. 2009.
189 See: Sheng D. The Dragon's Hidden Wings: How China Rises with Its Soft Power. New York, 2008.
190 Кит.: MS^^^fe, также известен как «Восточный Давос» - неправительственная и некоммерческая международная организация, имеющая своей целью поддержку и развитие экономического обмена, взаимодействия и сотрудничества как в Азии, так и за её пределами путём проведения ежегодных встреч высокого уровня с участием представителей правительственных, деловых, промышленных и научных кругов и обсуждения актуальных экономических, социальных, экологических и др. проблем.
гармоничных межгосударственных отношений, преодолении любых разногласий путем переговоров, укреплении взаимовыгодного экономического сотрудничества и углублении интеграционных процессов на региональном и субрегиональном уровнях. Предложенный термин «мирное возвышение» был призван заменить такое понятие внешней политики, как «избегать солнечного света, скрываться в тени», предложенное Дэн Сяопином в конце 1980-х гг.
Новое поколение руководителей Китая начало уделять внешней политике повышенное внимание. Как говорит Янь Сюэтун, «если правительство может всего лишь повысить жизненный уровень народа, а не международное положение своей страны, значит, это неприемлемое правительство. Так как оно не может удовлетворять одну из двух основных потребностей народа - духовные потребности, точнее уважение международного сообщества. Китайский народ должны уважать все страны мира (в том числе и самые могущественные страны)»191.
Термин «Пекинский консенсус» был предложен английским аналитиком Дж. Рамо в 2004-ом г. для описания модели экономического развития Китая,
192
которая рассматривалась в качестве альтернативы Вашингтонскому консенсусу . Данная концепция имеет три составляющие. Во-первых, экономический рост возможен и при отрицании политических свобод и принципов правового государства. Во-вторых, существуют и альтернативные либеральному пути экономического развития. В-третьих, стране не обязательно становиться частью
193
капиталистической системы, в которой США являются доминирующей силой . «Пекинский консенсус» является «наиболее ярким отражением опыта Китая по созданию эффективного идеологического продукта, сочетающего элементы «мягкой» и «жесткой» силы» 194 . Действительно, «Пекинский консенсус»
191 ФЭ^ШЖУ. http://www.china-week.com/html/02365.htm (2005 ^ 1 И 16 0). = Ян Сюедон. Разногласия, значение и стратегии «мирного подъема» // Чжунго Баодао Чжоукань. 16.01.2005. URL: http://www.china-week.com/html/02365.htm (дата обращения 23.04.2017).
192
193
See Ramo J.C. The Beijing Consensus. L.: The Foreign Policy Center. 2004.
Пекинский консенсус или китайская модель? Электронный ресурс:
http://dictionary-economics.ru/news.php?id=120 (Дата обращения 23.04.2017).
194
Михневич С.В. Панда на службе Дракона: основные направления и механизмы политики «мягкой силы» Китая.
// Вест. междунар. организаций. 2014. Т. 9. № 2. С. 98.
привлекал к себе внимание развивающихся стран и вызвал настороженность развитых стран Запада. Однако следует отметить, что этот термин не стал частью официального политического дискурса Китая. Быстрое развитие страны и огромная численность его населения уже сами по себе вызывают страх у мирового сообщества. На этом фоне то, что Китай развивает силу притяжения и усиливает свою привлекательность - очень актуально. В исторических рамках подъема сильных государств, у Китая сильнее желание к реализации более «мягкой силе», чем у любой другой страны в мире195.
Продвигаемая Си Цзиньпином концепция «Китайской мечты» представляет собой набор личных и национальных идеалов, которые являются продолжением конфуцианской философии. О китайской мечте Си Цзиньпин заявил в 2012 г., сразу после вступления в должность генерального секретаря ЦК КПК. Стратегия включает в себя несколько самостоятельных концепций и имеет два контрольных временных рубежа на пути к достижению поставленных целей196. В общем эта идея включает в себя три главных компонента - сильное и богатое государство, национальное возрождение, народное счастье. Как написал востоковед Ю. В. Тавровский: «Китайская мечта - это мечта всей нации и мечта каждого китайца в
197
отдельности» . Упомянутые уже в первой главе исследователи В.Ф. Печерица и А.В. Бояркина считают «китайскую мечту» важным дополнением к мировой системе ценностей, «система китайских ценностей - пишут они, - это стабильность, умеренность и пацифизм, которые всегда играли важную роль в социально-духовном развитии Китая. Основываясь на этих ценностях, Китай приветствует развитие других стран и будет продолжать поддерживать
198
стабильность в международных сообществах» .
Несмотря на то, что «Китайская мечта» чрезвычайно популярна внутри
195 2004 2 т. Ш 13 Ж. = Чжан Цзяньцзинь. «Пекинский консенсус» и мягкая сила Китая. Современный мир и социализм. 2004. № 2. С. 13.
196 Сегодня исполняется 4 года концепции «Китайской мечты», которую выдвинул Си Цзиньпин // Синьхуа Новости. 30.11.2016. URL: http://russian.news.cn/video/2016-11/30/c_135869429.htm (дата обращения 30.03.2019)
197 Тавровский Ю.В. Дорогой «китайской мечты» // Завтра. 2015. 1 янв. URL: http://zavtra.ru/blogs/kltajskaya-mechta-sl-tszlnplna (дата обращения 30.03.2019)
198 Печерица В.Ф., Бояркина А.В. Мягкая поступь желтого дракона : монография / В.Ф. Печерица, А.В. Бояркина. Владивосток, 2017. С. 156.
Китая, она привлекает мало внимания за рубежом в силу того, что часто трактуется как пустая пропаганда. Что еще хуже, тех китайцев, которые уже осуществили или осуществляют свою «китайскую мечту», мало знают в мире. В 2008 г. на китайской международной выставке авторского права китайскому киноактеру Джеки Чану и детскому писателю Чжэн Юаньцзе были вручены медали Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) «За изобретательство», символизирующие признание вклада новаторов в создание и в развитие национального богатства.
В 2016 г. на международном форуме «Города экономического пояса Шелкового пути» в городе Иу Китая Чжэн Юаньцзе выступил с речью о своей китайской мечте. В 1980-ые годы в условиях переходного периода жизни китайского общества, он был низкоквалифицированным рабочим (учился до 4 класса в начальной школе), но он мечтал добиться высокого профессионализма в любимой области, поэтому начал писать сказки. На сегодняшний день его журнал «Король сказок» выпускается уже 33 года. Опираясь на свой опыт, Чжэн Юаньцзе подчеркивал, что для того, чтобы определить какие возможности способно одно государство предоставить другим государством, надо прежде всего определить то, что данное государство в состоянии дать своему народу, способно ли оно дать шанс развиваться. Китайцам и Китаю надо воспользоваться возможностью создать чудо, чтобы китайский народ жил хорошей жизнью, а мир
~ 199
смотрел на Китай новыми глазами .
Инициатива «Один пояс, один путь» (ОПОП) уже стала обязательной темой в исследовании внешней политики современного Китая, и, конечно, в рассуждении о «мягкой силе» Китая. В 2013 г. председатель КНР Си Цзиньпин сформулировал концепцию, получившую официальное название «Экономический пояс Шёлкового пути; Морской Шёлковый путь XXI века». Ее рассматривают «как крупномасштабный экономический проект, нацеленный на развитие в период 13-й пятилетки районов Центрального и Западного Китая, а также на
199 = Выступление Чжэн Юаньцзе в городе Иу: даже в сказках так не
пишется. 18.16.2016. URL: http://blog.sina.com.cn/s/blog_473abae60102wgiu.html (дата обращения 30.01.2019)
расширение связей с зарубежными государствами, особенно со странами Центральной Азии. Она заложила основы новой внешней стратегии Китая на ближайшую историческую перспективу» 200 . Проекты направлены на интенсификацию научно-технического сотрудничества и углубление экономического взаимодействия между государствами. В сентябре 2018 г. Китай отметил пятилетие глобальной интеграционной инициативы ОПОП. В рамках инициативы Пекина подписано 118 документов о сотрудничестве со 103 странами и международными организациями. За прошедшие пять лет совокупный объем товарооборота Китая с партнерами по ОПОП составил порядка 5 триллионов долларов. Китайские инвестиции в страны вдоль ОПОП за отчетный период превысили 70 миллиардов долларов, со средневзвешенным ежегодным ростом в 7,2 процента201. Комментируя эту статистику, наблюдатели признают, что за прошедшие пять лет ОПОП уже стал узнаваем, доказал свою привлекательность и богатый потенциал развития202.
Согласно исследованию динамики уровня удовлетворенности населения Китая работой правительства по отдельным аспектам (2008-2013), китайские жители дают положительные оценки работе правительства, касающиеся удовлетворения базовых потребностей населения (обязательное образование, медицина, борьба с преступностью, поддержание общественного порядка и общественной безопасности). С другой стороны, люди требуют открытости, честности и справедливости в работе самого правительства. Так или иначе, результат исследования отражает прогресс работы правительства Китая в обеспечении благосостояния людей, которое в качестве важной части «китайской мечты» неплохо обеспечено (см. таблицу 9).
200 Обзор: концепция «один пояс, один путь» заложила основы новой внешней стратегии Китая на ближайшую историческую перспективу // Синьхуа Новости. 11.11.2015. URL: http://russian.news.cn/2015-11/11/c_134804806.htm (дата обращения 30.01.2019)
201 ЗШЖ. 17.08.2018. // Ш^Ш. = Чжан Маоронг. Пятилетние достижения «Один пояс, один путь» блестящие. 17.08.2018. // Сайт Синьхуа. URL: http://www.xinhuanet.com/politics/2018-08/17/c_1123287186.htm (дата обращения 10.12.2018)
202 «Один пояс, один путь» : вторая пятилетка // Рос. газ. 2018. 30 авг. URL: https://rg.ru/2018/08/30/odin-poias-odin-put-vtoraia-piatiletka.html (дата обращения 10.02.2019)
Таблица 9 - Динамика уровня удовлетворенности населения Китая работой
203
правительства по отдельным аспектам, 2008-2013, %
Оцениваемые аспекты 2008 2011 2013
Обязательное образование 78,5 78,0 81,2
Здравоохранение 71,2 67,4 69,9
Борьба с преступностью и поддержание социального порядка 70,1 64,6 63,3
Социальная защита 62,0 60,9 62,2
Развитие экономики и повышение доходов населения 61,0 56,4 51,7
Защита окружающей среды и контроль ее загрязнения 56,5 55,6 49,5
Расширение рынка труда и развитие его возможностей 54,1 48,1 43,6
Верховенство права и справедливое правоприменение 56,6 42,3 42,8
Обеспечение низкой стоимости аренды жилья и доступного жилья для людей со средними и низкими доходами 43,3 39,6 34,4
Информационная открытость правительства и повышение прозрачности его работы 57,2 37,1 37,1
Честность, исполнение обязательств и борьба с коррупцией 48,3 32,7 32,4
Китай, как одна из сильнейших мировых экономик, обладающая мощным демографическим ресурсом, являющаяся одной из древнейших мировых цивилизаций, несомненно обладает конкурентными преимуществами в «мягкой силе». Тем не менее, по мнению американских исследователей, сохраняется проблема в определении базового ресурса для китайской «мягкой силы». Иными словами, на чем следует строить привлекательность Китая: на основе богатейшей древней и/или современной культуре, на основе политических ценностей современного китайского государства (социализма с китайской спецификой, предполагающего успешную модель обеспечения политической стабильности в модернизирующемся государстве) или на основе китайской модели экономического развития, позволяющей добиваться улучшения положения
204 тт
значительного числа жителей страны при ограниченности ресурсов . Для обсуждения этого вопроса нужно рассмотреть преимущества и недостатки развития «мягкой силы» Китая.
203 «Идеальное общество» в мечтах людей в России и в Китае : монография / отв. ред. М.К. Горшков, П.М. Козырева, Ли Пэйлинь, Н.Е. Тихонова; Ин-т социологии РАН. М., 2016. С. 336.
204 Gill B., Yanzhong Huang. Sources and Limits of Chinese «Soft Power» // Survival. 2006. Vol. 48. № 2. P. 17-36; Kurlantzick J. Charm offensive: How China's soft power is transforming the world. Yale University Press, 2007. 306 p.; Young Nam Cho, Jong Ho Jeong. China's Soft Power: Discussions, resources, and prospects // Asian Survey. 2008. Vol. 48. № 3. P. 453-472; d'Hooghe I. The Limits of China's Soft Power in Europe: Beijing's Public Diplomacy Puzzle // Public Diplomacy and Soft Power in East Asia. 2008. P. 163-190.
Интересную, на наш взгляд, систематизацию преимуществ предлагает, директор Института международных организаций и международного
205
сотрудничества НИУ ВШЭ М.В. Ларионова, которая выделяет :
- прагматизм. Роль «мягкой силы» фокусируется на ее ресурсах и потенциальной полезности для китайской внешнеполитической стратегии;
- инвестиционный и экономический потенциал Китая;
- интернационализация юаня;
- культуроцентричность политики «мягкой силы» КНР (популяризация традиционной китайской культуры);
- активное взаимодействие и поддержка представителей диаспоры за рубежом;
- работа с руководством и элитами стран присутствия;
- разветвленная сеть представительств Института Конфуция за рубежом. Однако наряду с преимуществами имеются и достаточно существенные
ограничения «мягкой силы» Китая, на которые указывают многие исследователи. Суммируем некоторые:
Во-первых, увеличение «мягкой силы» Китая с помощью традиционной культуры не является эффективным. Китай с трудом дает иностранной аудитории понять свою богатую древнюю культуру, а в его современной культуре отсутствует привлекательность. Привлекательное направление для продвижения «мягкой силы» современной китайской культуры является только кинематограф, например, такие фильмы как: «Война волков» (2017), «Убийца» (2015), «Король обезьян» (2014), «Великий мастер» (2013), «Потерянные в Таиланде» (2012). Кино в последние дни представляет собой для китайского правительства инструмент продвижения «мягкой силы» страны. Однако сделаны только первые шаги, с точки зрения как содержания, так и формы искусства ему еще есть куда развиваться. В 2012 г. Нобелевскую премию по литературе впервые получил
205 Ларионова М.В. «Мягкая сила» - ресурс внешней политики. URL: https://www.hse.ru/data/2014/07/08/1311908969/Презентация_мягкая%20сила%20итог.pdf (дата обращения: 09.01.2019)
китайский писатель (Мо Янь);
Во-вторых, в производстве современных массовых развлечений Пекин пока не может конкурировать с Западом. Типичными примерами являются успешно завоевавшие китайский рынок американские мультфильмы «Мулань» и «Кунг-фу панда», в которых использована история героини китайского народного эпоса Хуа Мулань и китайские культурные элементы, в то время как китайская креативная индустрия не получили такого успеха за рубежом;
В-третьих, в ходе быстрого увеличения числа институтов Конфуция в мире возникают и споры вокруг них. Местных жителей беспокоит проникновение политической пропаганды в ходе изучения китайского языка и культуры. В процессе расширения культурного присутствия Китай сталкивается с политическими трениями и межцивилизационными недоразумениями. Найти
оптимальный баланс между древностью и современностью при «выходе вовне»
206
на деле оказывается нелегко ;
В-четвертых, хотя КНР все больше привлекает некоторых авторитарных правителей, мало кто считает эту страну образцом207;
В-пятых, официальный стиль и приверженность правительственной точке зрения в дискурсе китайских СМИ отталкивают иностранную аудиторию.
В рамках данной модели Китай не просто копирует те экономические механизмы, которые работают в других, прежде всего, развитых капиталистических странах, а соотносит западный опыт со сложившейся в стране ситуацией и господствующими идейными положениями. В этом смысле внешние наблюдатели могут оценивать политические ценности Китая как достаточно привлекательные, так как данная модель Китая способствовала экономическому процветанию и политической стабильности в стране. Она дала странам развивающегося мира успешный пример быстрого преодоления отсталости. Данная модель развития уже оказывает существенное влияние на мировоззрение
206 Борох О., Ломанов А. От «мягкой силы» к «культурному могуществу» // Россия в глобальной политике. URL: http://www.globalaffalrs.ru/number/Ot-myagkol-slly-k-kulturnomu-moguschestvu-15643 (дата обращения 02.02. 2019).
207 Объятия дракона. «Мягкая сила» Китая угрожает Западу. URL: http://www.centrasla. ru/newsA.php?st=1280483760 (дата обращения 02.12. 2017).
элит многих стран мира и воздействует на модернизационные процессы в таких странах, как Россия, Индия, Вьетнам, Бразилия и Северная Корея.
Проекты Китая по развертыванию «мягкой силы» призваны расширить влияние политических ценностей государства в его внешней политике. По сравнению с культурными элементами и политическими ценностями внешняя политика страны во многих случаях является более прямым носителем «мягкой силы». В течение последних трех десятилетий Китай прилагал большие усилия для создания своей собственной позиции и стиля внешней политики, которая должна подчеркивать международный статус страны как растущей мировой державы. Китай может добиться значительных успехов в завоевании признания путем популяризации у иностранной аудитории своих политических ценностей, культурных предпочтений, моделей социально-экономического развития и внешнеполитических ориентиров страны.
Итак, завершившийся в октябре 2017 г. XIX съезд Коммунистической партии Китая, на котором руководство КНР определило основные приоритеты развития страны на ближайшие годы, горячо обсуждают в мировой прессе. В качестве крупных заслуг Китая на съезде отмечалось его участие в создании целого ряда организаций: проекта «Один пояс - один путь», БРИКС, ШОС, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Китаист Алексей Маслов отмечает, что Китай не просто начинает играть активную роль в мировой политике, но и формирует новое политическое пространство208. А визит Трампа в Пекин в ноябре того же года стал наглядной демонстрацией того, что «новая историческая точка» в развитии Китая, о которой так много рассуждали на XIX партийном съезде, действительно наступила209. Сам президент США, который в период своей предвыборной кампании в 2016 г. выступал с самыми жесткими выпадами «против Китая», прибыв в Китай, как ни в чем не бывало, заговорил с китайской стороной, прежде всего, о «партнерстве» и о взаимных инвестициях.
208 Бовдунов А. Политика обновления: какую стратегию развития выбрал Китай после XIX съезд Коммунистической партии // RT. 27.10.2017. URL: https://russian.rt.com/world/article/443488-sezd-kpk-itogi-si-czinpin (дата обращения 08.12.2018)
209 Ломанов А. Идиллия в «Запретном городе». Россия в глобальной политике [Электронный ресурс]. URL: https://globalaffairs.ru/number/Tranzit-bez-punkta-naznacheniya-19199 (дата обращения 06.12.2018)
Остановимся подробнее на содержании программных документов «мягкой силе» Китая. Заметим, что о важном значении «мягкой силы» во внешнеполитической стратегии Китая отмечалось в документах XVII и XVIII съездов КПК: Резолюции XVII Всекитайского Съезда Коммунистической партии Китая по докладу Центрального Комитета 16-го созыва, «Постановлении Центрального Комитета КПК по важным вопросам углубления культурной реформы и продвижения развития и расцвета социалистической культуры»210. На шестом пленуме ЦК КПК в октябре 2011 г., по итогам которого было принято «Решение ЦК КПК о некоторых важных вопросах углубления реформы культурной системы, содействия развитию и процветанию социалистической культуры»211. Затем китайское руководство включило концепцию «мягкой силы» в документы XVIII съезда КПК 2012 г., на котором была поставлена цель
выполнить ряд стратегических задач экономического, политического, военного и
212
дипломатического характера, применяя «мягкую силу» .
Таким образом, Китаем официально подтверждено, что наращивание культурной «мягкой силы» государства как главного приоритета, обладает стратегически важным значением в современной политике КПК. По мнению Председателя Комитета Совета Федерации по международным делам К.И. Косачева, это решение затрагивает две проблемы - «укрепление глобальной притягательности Китая и нейтрализацию негативного влияния западной
213
культуры на граждан КНР» . С 2007 г. Китай рассматривает работу по созданию и применению китайской модели «мягкой силы» в качестве важной
210 21.10.2007. //ЛйИ. = Резолюция 17-го Всекитайского съезда КПК по докладу Центрального комитета 16-го созыва // Жэньмин Жибао. 21.10.2007. URL: http://cpc.people.com.cn/GB/104019/104098/6410686.html (дата обращения 15.12.2018); «ФЛФ^^^Ш^^ЛФ
27.10.2011. = «Постановление ЦК
КПК о некоторых важных вопросах относительно углубления реформы культурной системы, продвижения развития и процветания социалистической культуры») // Жэньминь Жибао. 27.10.2011. URL: http://cpc.people.com.cn/GB/64093/64094/16033262.html (дата обращения 15.12.2018)
211 = Официальный бюллетень шестого пленарного заседания 17-ого Центрального комитета Коммунистической партии Китая. 18.10.2011. URL: http://news.xlnhuanet.com/polltlcs/2011-10/18/c_111105580.htm (дата обращения 30.11.2018)
212 15.11.2012. // Л^га. = Резолюция 18-го Всекитайского съезда КПК по докладу Центрального комитета 17-го созыва // Жэньмин Жибао. 15.11.2007. URL: http://russlan.news.cn/dosslers/2012-11/14/c_131974487.htm (дата обращения 15.12.2018)
213 Косачев К.И. Не рыбу, а удочку // Россия в глобальной политике. 2012. Т. 10. № 4. С. 44.
государственной программы развития страны. Устанавливая китайскую модель «мягкой силы» через распространение китайской культуры и китайского языка, Китай продвигает свои интересы и подходы путем убеждения и привлечения симпатий к своей стране, которые основываются на ее достижениях не только в материальной, но и духовной культуре и интеллектуальной сфере. Самым ярким и насыщенным символизмом примером стала экскурсия Меланьи и Дональда Трампа и в ноябре 2017 г. в обществе Си Цзиньпина и его супруги Пэн Лиюань по «Запретному городу» - объекту Всемирного наследия ЮНЕСКО, музейному комплексу «Гугун», где две президентские пары наблюдали за китайской оперой. Во время посещения старинного дворца, гости побывали в трех главных залах «Запретного города» — «Тайхэдянь», «Чжунхэдянь» и «Баохэдянь», где с XV до начала XX века жили многие поколения императоров Китая. Китайское руководство преисполнено уверенности в значении собственной культуры, которая может и должна стать ресурсом «мягкой силы» Китая.
Обратим внимание, что по мере развития китайской стратегии «мягкой силы» ученые дают ей низкие оценки, в том числе и Дж. Най. В 2008 г. на фоне позитивного эффекта 0лимпиады-2008 Дж. Най публикует статью «Мягкая сила и Пекинская Олимпиада», где он признал, что Пекинская Олимпиада явилась важным элементом стратегии наращивания «мягкой силы». Исследование тоже показывает рост привлекательности Китая в последние годы. Однако, он также указывает, что китайское правительство не достигло всех своих целей, оно не выполнило обещания разрешить мирные демонстрации и предоставить свободный доступ в интернет, более того, «мировая пресса в ходе участия в Олимпиаде смогла увидеть ограничение свободы, что приуменьшило китайскую
214
мягкую силу» .
В 2013 г. Дж. Най продолжает негативно рассматривать «мягкую силу» Китая, полагая, что китайская растущая экономическая и военная мощь пугает соседей, заставляя их создавать коалиции в качестве противовеса, именно из-за
214 Nye J. S. Jr. Soft Power and Beijing Olympics. Real Clear World. Available at: http://www.realclearworld.com/ articles/2008/08/soft_power_and_beijing_olympic.html (accessed 24.08.2016)
этого Китай создал рациональную стратегию, включающую «мягкую силу». В итоге Китай «кажется менее страшным, и создающие противовес коалиции становятся менее эффективными». Следует отметить, что Дж. Най рассматривает «мягкую силу» США как стандарт, по которому стоит измерять «мягкую силу» других стран. В самих США далеко не все идеально. К примеру, вопреки утверждениям Ная, американская «мягкая сила» сильно зависит от государственного финансирования, инициативы и организации. Многие американские критики тоже заметили открытый сговор Голливуда с Пентагоном
215
и ЦРУ, который выражается в получении от них материальной поддержки .
Интересным фактом является то, что на фоне экономического конфликта между Китаем и США, обострившимся в 2018 г. ряд новых исследований американского аналитического центра Пью показывают, что почти шесть из десяти американцев (58%) считают, что их больше беспокоит экономическая сила Китая, чем его военный потенциал, в целом только 38% американцев положительно относятся к Китаю, по сравнению с 44% в 2017 г.216. В то время как президент США Дональд Трамп и председатель Китая Си Цзиньпин готовились встретиться на саммите G20 в Аргентине в начале декабря 2018 г., публикации негативного отношения американцев к Китаю носили явно выраженный идеологический оттенок, формируя тот самый негативный фон взаимоотношений государств и народов, который никак не способствует продвижению «мягкой силы».
Кроме того, существуют мнения среди ученых других стран, что гражданское общество является болевой точкой «мягкой силы» Китая, и что главная ошибка в стратегии развития «мягкой силы» как Китая, так и России состоит в том, что их руководители считают главным субъектом «мягкой силы»
215 Образ России в Голливуде формировали профессионалы психологической обработки // REN.TV. URL: http://ren.tv/novosti/2015-02-12/obraz-rossii-v-gollivude-formirovaliprofessionaly-psihologicheskoy-obrabotki
(дата обращения: 7.11. 2017)
216 Wike R., Devlin K. As trade tensions rise, fewer Americans see China favorably // Pew Research Center. 08.20.2018. URL: http://www.pewglobal.org/2018/08/28/as-trade-tensions-rise-fewer-americans-see-china-favorably/ (accessed 15.12.2018); Devlin K. Americans leery of China as Trump prepares to meet Xi at G20 // Pew Research Center. 30.11.2018. URL: http://www.pewresearch.org/fact-tank/2018/! 1/30/americans-leery-of-china-as-trump-prepares-to-meet-xi-at-g20/ (accessed 15.12.2018)
государство, а не гражданское общество. Так как в США мягкую силу «в значительной мере» создает гражданское общество (университеты, Голливуд, поп-культура и т.д.), а не государство, то это становится их преимуществом. Дж. Най заявил, что «иногда Соединенным Штатам удается сохранять в определенной мере свою мягкую силу благодаря критичному и никем не ограничиваемому гражданскому обществу, вопреки действиям государства,
217
которое такую мягкую силу подрывает» . По утверждению профессора А.В. Лукина, «в Китае нет реального гражданского общества, а в этих условиях
публичная дипломатия неизбежно превращается в государственную пропаганду,
218
фальшь которой, как бы хитроумна она ни была, слишком очевидна» . «Опыт СССР показал, что всплеск международной популярности страны в связи с «перестройкой» оказался недолгим и закончился вместе с самой страной. Китай не хочет повторить этот путь, последовав западным советам «раскрепостить
219
гражданское общество» для увеличения «мягкой силы» . Обеспечение общественных интересов беспокоит и общество внутри самого Китая, вместе с
этим, коррупция политиков, экологические проблемы и социальная
220
несправедливость также грозят подорвать основы «мягкой силы» страны . Повышения доверия внутренней и внешней аудитории, а следовательно и наращивание притягательности Китая будут в значительной степени зависеть от того, как руководство страны справится с поставленными проблемами.
До конца прошлого столетия внешняя политика Китая существовала в
221
режиме «обучения в процессе работы» , и только в начале XXI в. Китай в какой-то степени стал в состоянии выстроить свою уникальную линию поведения
217 Nye J. S. Jr. What China and Russia don't get about soft power. Foreign Policy. URL: http://foreignpolicy.com/2013/04/29/what-china-and-russia-dont-get-about-soft-power/ (accessed 24.08.2016)
218 Лукин А.В. Возвышающийся Китай и будущее России (Работы о Китае и российско-китайских отношениях) : сб. статей. М., 2015. С. 262.
219 Борох О.Н., Ломанов А.В. От «мягкой силы» к «культурному могуществу» // Россия в глобальной политике. URL: http://www.globalaffairs.ru/number/Ot-myagkoi-sily-k-kulturnomu-moguschestvu-15643 (дата обращения 13.03.2019)
220 Wike R., Parker B. Corruption, Pollution, Inequality Are Top Concerns in China // Pew Research Center. 24.09.2015. URL: http://www.pewglobal.org/2015/09/24/corruption-pollution-inequality-are-top-concerns-in-china/ (дата обращения 19.01.2019)
221 Ren X. Between adapting and shaping: China's role in Asian regional cooperation // Journal of Contemporary China. 2009. № 18 (59). P. 318.
в системе международных отношений. Китай разработал такие важные поведенческие концепции, как дипломатия добрососедства, идея региональной многосторонности. Страна изменила отношения с развивающимися странами222. Внешняя политика китайского правительства с 2015 г. серьезно меняется. Пекин добровольно готов брать на себя ведущую роль в решении чувствительных и значительных геополитических вопросов. «Публичное предложение Китая стать посредником в мирных переговорах между талибами и афганским
- 223
правительством отмечает заметный отход в китайской внешней политике» . Усиление экономической мощи страны неизбежно ведет к изменению международно-политического статуса страны. Китай заметно наращивает свою внешнеполитическую активность, отказываясь от популярных в недавнем прошлом принципов минимального присутствия. Интересы страны становятся все более глобальными, а потому увеличивается значение национальной безопасности и международной ответственности.
2016 г. в Китае считается первым годом проекта 13-й пятилетки, ключевым периодом глубокой перестройки китайской экономики. Дипломатия великой державы с китайской спецификой строится на основе комплексного учета внутренней и внешней ситуации, сопровождается развитием внутренних преобразований, а также призвана способствовать дальнейшему повышению статуса Китая в мире и укреплению международной безопасности.
В январе 2016 г. было выделено четыре основных направления развития китайской дипломатии. Во-первых, Китай планирует дальнейшее совершенствование и укрепление дипломатических связей. Стабильность в отношениях с сопредельными странами остается всесторонним приоритетом китайской дипломатии, и Китай намерен продолжать строительство позитивных связей и взаимовыгодного сотрудничества со своими соседями. 25-я годовщина установления диалога между Китаем и АСЕАН - удобный повод, чтобы улучшить
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.