Развитие социально-трудовых отношений в системе государственной правоохранительной службы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Кончаков, Юрий Владимирович

• Кончаков, Юрий Владимирович
• кандидат наук
• 2015

Оглавление диссертации кандидат наук Кончаков, Юрий Владимирович

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Исследование теории и практики регулирования социально-трудовых отношений в системе органов внутренних дел в условиях реформирования государственной правоохранительной службы

1.1 Теоретическое обоснование социально-трудовых отношений в системе государственной правоохранительной службы.

1.2. Стратификация общества в системе угроз экономической безопасности социальной сферы

1.3. Особенности труда сотрудников органов внутренних дел в системе обеспечения национальной безопасности и правопорядка

1.4. Система социальных гарантий сотрудников органов внутренних дел как инструмент реализации социальной политики государства

Глава 2. Разработка концептуальных подходов по оптимизации социально-трудовых отношений в системе органов внутренних дел

2.1. Система факторов, обусловливающих развитие социально-трудовых отношений в деятельности органов внутренних дел

2.2. Анализ адекватности существующих механизмов регулирования социальной политики органов внутренних дел потребностям обеспечения экономической безопасности государства

2.3. Оптимизация социальных гарантий сотрудников органов внутренних дел и членов их семей как фактор обеспечения экономической безопасности государства

Глава 3. Научно-практические рекомендации по усилению обеспечения общественного правопорядка и безопасности на базе повышения качества жизни сотрудников государственной правоохранительной службы

3.1. Повышение качества жизни сотрудников государственной правоохранительной службы в целях снижения в их профессиональной деятельности рисков и угроз

3.2. Социальная безопасность сотрудников органов внутренних дел

и их семей в условиях трансформации экономических отношений

3.3. Обязательное государственное страхование в системе МВД России - как инструмент обеспечения экономической безопасности сотрудников и их семей

Заключение

Список использованных источников

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие социально-трудовых отношений в системе государственной правоохранительной службы»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования определяется необходимостью продолжения реформирования государственной правоохранительной службы согласно выработанному комплексному правовому механизму по решению этой проблемы, включающему Концепцию реформирования системы государственной службы Российской Федерации, утверждённую Президентом Российской Федерации от 15 августа 2001 г., федеральные законы: «О системе государственной службы Российской Федерации" от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ, "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 г. №79-ФЗ, а также принятые и реализуемые программы реформирования государственной службы на периоды: 2003 - 2005 гг. (продлённой до 2007 г.) и 2009 - 2013 годы.

Исследования показывают, что за периоды реформирования системы государственной службы, включающей согласно действующему законодательству такие её виды как: гражданская, военная и правоохранительная, наибольшее внимание было уделено реформированию государственной гражданской службы. По этому виду государственной службы была создана нормативная правовая, нормативная и научно-методическая основа социально-трудовых отношений в системе госслужбы на этапах: приема и закрепления кадров с учетом их адаптации и испытания; создания организационно -технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей; оценки и аттестации кадров; создания оптимальных организационных и стимулирующих механизмов для обеспечения эффективной профессиональной деятельности; систематического повышения квалификации и переподготовки кадров; обеспечения соблюдения всех необходимых социальных гарантий при прохождении государственной службы и ее прекращении.

В меньшей мере реформирование по этим направлениям коснулось государственной правоохранительной службы. Так, до настоящего времени не принят Федеральный закон «О государственной правоохранительной службе

Российской Федерации». Нормы федерального законодательства о государственной гражданской службе распространяются на государственных служащих правоохранительной службы, в том числе на работников МВД России. Это приводит на практике к тому, что, например, размеры денежного содержания сотрудников этого ведомства приравниваются к ведомствам государственной гражданской службы без учета такой составляющей сложности профессиональной деятельности, как большие риски потери здоровья и жизни, вероятности ранней инвалидности.

Система государственной правоохранительной службы как никакая другая нуждается в современных кризисных условиях отечественной экономики в выработке научного видения и обоснования мер социальной защиты государственных служащих, ежедневно рискующих своей жизнью и здоровьем, обеспечивающих общественную безопасность и правопорядок. При этом особую роль в этой системе играют органы МВД России. Социально-трудовые отношения в системе МВД России, состоящей из двух блоков: основного, представленного органами внутренних дел (далее - ОВД), призванными противодействию преступности, охране общественного порядка и собственности; защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан; обеспечению на необходимом и достаточном уровне безопасности государства, и второго блока, представляемого внутренними войсками (далее - ВВ), которые созданы для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств, рекомендуется также оптимизировать с учетом передовой практики и эффективных мировых стандартов.

Основой для такого вывода являются:

- наделение правоприменительными функциями контингента субъектов правоохранительной деятельности;

- социальная значимость профессиональной деятельности сотрудников ОВД, обеспечивающих безопасность и правопорядок в государстве;

- специфические экономико-правовые регуляторы соответствующих обще-

ственных отношений и финансирование деятельности за счёт федерального бюджета.

Все это даёт основания для развития теоретических и методологических основ социально-трудовых отношений в органах МВД России в условиях реформирования государственной правоохранительной службы.

Степень научной проработанности проблемы.

Исследования в области социальной политики в различных направлениях представлены трудами таких учёных как Е. Г. Антосенков, Т. Ю. Базаров, В. Н. Бобков, Е. В Белкин, Б. М. Генкин, Н. А. Волгин, Д. К. Захаров, Б. Г. Збышко, А. Ф Зубкова, С. В. Калашников, Е. Д. Катульский, Ю. П. Кокин, Р. П. Колосова, А. Н. Костин, В. В. Куликов, О. И. Меньшикова, Е. А. Митрофанова, Н. П. Пашин, В. А. Похвощев, А. А. Разумов, В. Д. Роик, В. Д. Рако-ти, А. Л. Сафонов, В. Н. Свистунов, Р. А. Яковлев и др.

Значительный вклад в анализ военно-социальной проблематики связанной с деятельностью в системе государственной правоохранительной службы, её экономических и правовых аспектов внесли такие авторы, как: А. Д. Бурыкин, А. А. Венедиктов, Е. В. Горгола, А. В. Кудашкин, В. М. Корякин, В. А. Титов и др.

Проблемы развития системы денежного довольствия сотрудников правоохранительных органов, мотвации и стимулирования их труда, а также социальных гарантий в той или иной мере исследовали учёные-экономисты: В.Н. Батун, Ю. В. Быковская, В. Ф. Гапоненко, Е. Ю. Грачёва, А. П. Егоршин, И. Ю. Капустин, А. В. Клименко, А. П. Козлова, А. П. Опальский, П. П. Сергун, Н. А. Смирнова, В. А. Столярова, В. А. Титов, А. В. Турчинов, Н. В. Чернова, Г. П. Чуб, И. Б Шебурнов, Е. Ю. Юрганова и др.

Тем не менее, анализ реализации гарантированных мер социальной политики в контексте развития трудовых отношений в системе органов внутренних дел в условиях реформирования государственной правоохранительной службы обуславливает необходимость проведения комплексного исследования в части оптимизации денежного довольствия работников органов

внутренних дел; усиления социальной защиты этих работников и членов их семей; обоснования необходимых компенсаций за служебную деятельность, в условиях опасных для здоровья и сохранения их жизни; учет сложности труда, в связи в высоким уровнем ответственности за обеспечение безопасности граждан и государства.

Объектом исследования является государственная служба в системе органов внутренних дел Российской Федерации.

Предмет исследования - социально-трудовые отношения в системе органов внутренних дел в условиях реформирования государственной правоохранительной службы.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности

Диссертационное исследование выполнено согласно Паспорту специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда) в соответствии с пунктами: 5.1 Теоретические и методологические основы экономики труда; теории и концепции развития социально-трудовых отношений; 5.6 Стимулирование оплаты труда работников; организация заработной платы; воспроизводственная и мотивационная функции заработной платы; 5.13 Социальная политика, её стратегия и приоритеты; социальное положение трудящихся, их социально-профессиональных и социально-территориальных групп; социальное развитие хозяйственных систем и социальная безопасность и 5.17 Качество и уровень жизни населения - вопросы методологии, теории и практики, пути их повышения. Доходы и потребление, сбережения и накопления населения.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке научно-методического аппарата, способствующего развитию социально-трудовых отношений в системе органов внутренних дел в условиях реформирования государственной правоохранительной службы.

Достижение намеченной цели определило постановку и решение следующих задач:

- дать теоретическое обоснование социально-трудовых отношений в си-

стеме органов внутренних дел в условиях реформирования государственной службы и определить их особенности;

- предложить эффективные механизмы формирования системы денежного довольствия для оптимизации имеющихся льгот, гарантий, компенсаций сотрудникам органов внутренних дел и членам их семей;

- вывить проблемы жилищного обеспечения государственных служащих государственной правоохранительной службы, в том числе: сотрудников органов внутренних дел, инвалидов, ветеранов и семей сотрудников после их увольнения с государственной службы, разработать предложения по их решению;

- обосновать систему показателей оценки качества жизни сотрудников органов внутренних дел в современных условиях;

- разработать рекомендации по совершенствованию системы материального стимулирования сотрудников органов внутренних дел, посредством пересмотра ряда надбавок в структуре денежного довольствия;

- определить специфику системы социальной защиты сотрудников органов внутренних дел в современных условиях.

Методология и методика исследования. Методологическую основу диссертации составили общенаучные методы исследования экономики труда; достижения экономической науки, социологии, теории управления, концепции обеспечения экономической безопасности. Использованы общефилософские методологические принципы научного познания действительности. В основу диссертации легли также теоретические исследования современной экономической науки в области социально-трудовых отношений в системе государственной службы.

Для сбора, анализа и обобщения теоретических и эмпирических материалов применялись различные общенаучные и частные методы исследования: анализ и синтез, анкетирование, интервьюирование, наблюдение, изучение и контент-анализ нормативных правовых и нормативных документов.

Эмпирической базой исследования послужили нормативные правовые и

нормативные акты по вопросам реформирования системы государственной службы Российской Федерации, а также данные Федеральной службы государственной статистики, Минтруда России, Минздравсоцразвития России, Министерства внутренних дел Российской Федерации, ГИАЦ МВД России, Департамента по финансово-экономической политике и обеспечения социальных гарантий МВД России. Были исследованы материалы научно-теоретических и научно-практических конференций, публикаций в специальных, научных, общественно-политических и публицистических изданиях, связанных с темой диссертационного исследования.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании социально-трудовых отношения в системе органов внутренних дел в условиях реформирования государственной службы и разработке научно-практических рекомендаций по совершенствованию организационно-методического инструментария, способствующего эффективной адаптации проводимой государственной социальной политики по повышению качества жизни работников правоохранительных органов в целях создания их работникам необходимых мотивационных условий для максимального обеспечения удовлетворения потребностей населения страны в его безопасности:

1. Дано теоретическое обоснование социально-трудовых отношений в системе органов внутренних дел, выступающей составляющей как государственной правоохранительной службы, заключающихся в том, что нанимателем (работодателем) для государственных служащих выступает государство. Представителем нанимателя является руководитель государственного органа, т.е. в данном случае министр внутренних дел России, либо представитель указанного руководителя. Также согласно действующему отечественному законодательству в отличие от трудовых отношений в системах организаций и учреждений государственные служащие имеют соответствующие запреты, ограничения, особые правила служебного поведения, которые значительно усложняют их трудовую (служебную) деятельность. Эти условия повышают

уровень требований к качеству их труда, определяемого результатами реализации принимаемых ими государственных и других решений. Государственные служащие МВД России несут особую ответственность за обеспечение безопасности граждан; в своей профессиональной деятельности они имеют большие риски для здоровья, своей жизни и жизни своих семей.

2. Доказана необходимость формирования специальной социальной защиты сотрудников правопорядка в условиях современной рыночной экономики, для создания предпосылок достойного продолжения жизни после оставления службы. Оставление государственной службы сопряжено со снижением уровня доходов при сохранившемся уровне потребления. Полная или частичная утрата здоровья, связанная с исполнением оперативно служебных или служебно-боевых задач, его возвращение к нормальной жизнедеятельности должно иметь механизмы обоснованной реабилитации в виде государственных гарантий.

3. В отличие от существующего порядка предложен механизм формирования системы денежного довольствия в государственных правоохранительных органах, предполагающий включение основных надбавок в оклад денежного содержания, что будет способствовать увеличению размера пенсии при её расчёте и обеспечивать улучшение качества жизни сотрудников МВД России после оставления ими правоохранительной службы.

4. Разработаны научно-практические рекомендации по совершенствованию системы материального стимулирования сотрудников органов внутренних дел, посредством введения ряда надбавок: за компетентность; прожиточная доплата; доплата сотрудникам, имеющим право на пенсию. Отдельные надбавки (юридическая, за шифровальную работу) предназначены лишь для тех категорий сотрудников, значимость труда которых представляется не столь специфичной, чтобы её стимулировать по-особенному и потому от них рекомендуется отказаться. Выделение юристов или шифровальщиков как отдельных категории, рекомендуется заменить компетент-ностной надбавкой, учитывающей уровень профессионализма представите-

лей других подразделений МВД (экономистов, бухгалтеров, управленцев, Неспециалистов и др.).

5. Обоснованы основные направления совершенствования программ жилищного обеспечения как гарантии социальной безопасности сотрудников органов внутренних дел и членов их семей, пенсионеров, инвалидов, ветеранов, включающие:

- обеспечение жилищными сертификатами нуждающихся в улучшении жилья сотрудников;

- увеличение фонда служебного жилья на региональном уровне с возможностью передачи в собственность нанимателю жилья после выхода на пенсию, при оставлении службы по причине утраты здоровья сотрудника, а также членам его семьи в случае гибели сотрудника;

- использование механизма компенсации арендованного жилья,

- проведение инвентаризации потребностей в улучшении жилищных условий бывших сотрудников-пенсионеров.

6. Предложена система показателей определения качества жизни сотрудников органов внутренних дел. Показатели учитывают общую полезность полученных и приобретённых сотрудником благ и услуг за время его службы в существующих условиях и в соотношении ко всем остальным социальным группам.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется актуальностью рассмотренных в работе проблем и степенью обоснования содержащихся в ней научно-практических выводов и рекомендаций.

Результаты исследования развивают теоретическую базу, необходимую для изучения системы социально-трудовых отношений в системе органов внутренних дел, её анализа и выработки направлений дальнейшего совершенствования.

Практическая значимость выполненного исследования заключается в возможности использования основных положений и выводов:

- в деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации в части совершенствования системы государственных социальных гарантий и определения наиболее эффективных мер, направленных на повышение социальной защищённости сотрудников, членов их семей, пенсионеров;

- в учебном процессе высших учебных заведений экономического профиля по специальности «Экономика труда и социальная политика», а также в вузах системы МВД России по курсам: «Экономическая безопасность», «Экономические основы деятельности ОВД», «Экономическое и тыловое обеспечение ОВД» и др. в части решения проблем, касающихся развития социально-трудовых отношений и принятия мер по улучшению социальной защищённости и реализации государственных социальных гарантий.

Научная обоснованность и достоверность полученных результатов обеспечиваются их комплексным и системным характером, объёмом необходимых эмпирических материалов и гарантирующих их взаимосвязь с основными положениями теории социально-трудовых отношений, анализом и обобщением нормативных правовых и нормативных актов, касающихся различных аспектов рассматриваемой проблематики.

Достоверность и обоснованность научных положений, предложений и рекомендаций определяются также репрезентативностью социологического исследования и использованием экспертных оценок при аргументации выводов диссертационного исследования.

В ходе проведенного исследования осуществлено интервьюирование сотрудников Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий (далее - ФЭД) МВД России, слушателей Академии управления МВД России по наиболее значимым аспектам развития социально-трудовых отношений в системе органов внутренних дел. На базе изучения и анализа отечественного и зарубежного опыта по обеспечению социальных гарантий сотрудников правоохранительных органов и государственных служащих государственной гражданской службы, а также работников крупных компаний частного сектора экономики подготовлены рекомен-

дации по его улучшению в системе МВД России.

Объём полученного и исследованного эмпирического материала позволяет утверждать о достаточной репрезентативности, достоверности выводов и обоснованности разработанных научно-практических рекомендаций.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации, содержащиеся в ней выводы и предложения:

1. Апробированы в выступлениях на научно-практических конференциях и семинарах Академии управления МВД России (г. Москва, 2010-2013гг.); международных научно-практических конференциях во Владимирском филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (г. Владимир, 14 марта 2014 г.); Владимирском институте бизнеса (г. Владимир, 2010-2013 гг.); научно-практических конференциях в Санкт-Петербургском государственном институте экономики и управления (г. Санкт-Петербург, 2010 г.) и Академии экономической безопасности МВД России, (г. Москва, 2009 г.).

2. Использованы в двух научно-исследовательских работах Академии управления МВД России: «Становление и развитие финансового контроля в Министерстве внутренних дел» (п. 79 плана Научной деятельности на 2013 год.), «Проблемы эффективности использования бюджетных средств, выделяемых МВД России на проведение экспертных исследований по уголовным делам» (per. № 43/28-68 от 12.11.10).

3. Осуществлено внедрение результатов диссертационного исследования в практическую деятельность МВД по Республике Башкортостан (акт о внедрении от 10.04.2014), МВД по Республике Марий Эл (акт о внедрении от 18.04.2014), научную деятельность Академии управления МВД России (акт о внедрении от 24.03.2014).

Публикации. Основные результаты исследования изложены в 14-ти публикациях общим объёмом 12 п. л. (авт. 7,1 п .л.), в т. ч. в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России, - 4, общим объёмом 1,1 п. л.

Объем и структура диссертации обусловлена целью, задачами, объек-

том и предметом исследования. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников, включающего 195 наименований и 9 приложений. Работа изложена на 198 страницах, включает 7 рисунков, 27 таблиц и 3 диаграммы.

Глава 1. ИССЛЕДОВАНИЕ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1.1 Теоретическое обоснование социально-трудовых отношений в системе государственной правоохранительной службы.

Социально-трудовыми отношениями в государственной службе являются отношения между государственными служащими и представителем нанимателя от имени Российской Федерации или субъектом Российской Федерации о личном выполнении государственным служащим профессиональной служебной деятельности на должности государственной службы в соответствии с актом о назначении на государственную должность и со служебным контрактом, административным регламентом, правилами внутреннего трудового распорядка, при обеспечении представителем нанимателя надлежащих условий труда, за денежное содержание из средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

Представитель нанимателя - это руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителей или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.

Социально-трудовые отношения в государственной службе между представителем нанимателя государственного органа и государственным служащим при прохождении государственной осуществляются на стадиях: поступления на государственную службу; испытания и адаптации государственного служащего; аттестации и квалификационного экзамена государственного служащего; создания надлежащих организационно-технических условий на рабочем месте; материального и морального стимулирования; пе-

реподготовки, повышения квалификации и стажировки государственного служащего; использовании социальных гарантий государственным служащим как при нахождении на государственной службе так и при прекращении государственной службы. Поскольку в системе государственной правоохранительной службы большая часть сотрудников замещает государственные гражданские должности, особенности их социально трудовых отношений распространяются на остальных работников правоохранительной службы.

Основные принципы социально-трудовых отношений в государственной службе регулируются в основном конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ, Федеральными законами: «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05. 2003 г., «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004г. №79-ФЗ; Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными актами государственных органов, издаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основные принципы социально-трудовых отношений в государственной службе включают:

□ приоритет прав и свобод гражданина;

□ единство правовых и организационных основ государственной службы;

□ равный доступ граждан к государственной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного отношения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами государственного служащего;

□ увязка показателей оценки эффективности государственной службы со степенью удовлетворения потребностей и интересов общества и государства;

□ систематическое повышение профессионализма и компетентности государственных служащих;

□ обеспечение стабильности государственной службы;

□ доступность информации о функционировании государственной службы;

□ эффективное взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

□ защищенность государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.

В отличие от известных норм законодательства о труде, регулирующих порядок приема на работу, прием на государственную службу осуществляется с дополнительными ограничениями. Так, согласно статье 16. г. I п. п. 1-9. Федерального Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ граждане не могут быть приняты на государственную службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

□ признания его недееспособности или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в силу;

□ осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей на должности государственной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия на снятой или не погашенной в установленном порядке судимости;

□ отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой граж-

данским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;

□ наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения (порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливается Правительством Российской Федерации);

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Кончаков, Юрий Владимирович, 2015 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты110:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации. 2001.

2. Европейский кодекс полицейской этики (Принят Комитетом министров Совета Европы 19 сентября 2001 г.) // ПИС «Консультант Плюс».

3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.

4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 27.07.2010).

5. Концепция реформирования системы государственной службы, утвержденная Президентом Российской Федерации от 15 августа 2001г.

6. Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-Ф3 (ред. от 02.07.2013) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

7. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ "О полиции".

8. Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

9. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

10. Федеральный закон от 7 февраля 2001 г. № З-ФЗ «О полиции»

11. Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

12. Федеральный закон от 12 декабря 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»

13. Федеральный закон от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,

14. Федеральный закон от 17 июля 1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

15. О системе государственной службы Российской Федерации. Федеральный закон № 58-ФЗ от 27 мая 2003 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 22. Ст. 2063.

16. О государственной гражданской службе Российской Федерации. Федеральный закон № 79-ФЗ от 27 июля 2004 г. «» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 31. Ст. 3215.

110 Нормативные акты использованы из справочно-правовой системы СПС «Консультант Плюс».

17. Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей" от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, постановление Совмина - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 : htlp://vvww■legis.ru/misc/doc■php?id=136

18. Конвенция о правах инвалидов (принятая Генеральной Ассамблеей ООН А/КЕ8/61/106 24 января 2007г. 61/106).

19. О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)». Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 261 // Консультант Плюс.

20. О денежном содержании федеральных государственных служащих. Указ Президента Российской Федерации от 25.07.2006 N 763. Консультант Плюс.

21. Указ Президента Российской Федерации от 05.06.2003 № 613 (ред. от 26.04.2009) «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 23. ст. 2197.

22. Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314 (ред. от 17.11.2008) «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 42. ст. 4109.

23. О дополнительном профессиональном образовании государственных служащих Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 1474 // Консультант Плюс.

24. Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 1996 г. № 1039 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации».

25. Положение о Федеральной миграционной службе, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы».

26. Положение о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 августа 2004 г. № 1074 «Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации».

27. Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федера-

ции по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

28. Положение о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний».

29. Положение о Федеральной службе судебных приставов, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов».

30. Положение о Федеральной таможенной службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 459 «О Федеральной таможенной службе».

31. Положение о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 г. № 976 «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков».

32. Положение о Главном командовании внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 1999 г. № 281 «Об утверждении Положения о Главном командовании внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации».

33. Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 2008 г. N 1734 «О федеральных кадровых резервах Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы».

34. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1232 «О порядке оказания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, отдельным категориям граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел и членам их семей медицинской помощи и их санаторно-курортного обеспечения».

35. Постановление Правительства Российской Федерации от 07 апреля 2008 №240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями»;

36. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года за № 855 «О мерах по реализации Федерального Закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной

противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции».

37. Положение о Следственном комитете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 июня 2005 г. N 500 «Вопросы следственного комитета при Министерстве внутренних дел Российской Федерации».

38. Положение о Департаменте тыла Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 ноября 2004 г. N 775 «Вопросы Департамента тыла Министерства внутренних дел Российской Федерации и подчиненных подразделений».

39. Положение о Департаменте государственной защиты имущества Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23 апреля 2005 г. N 310 «Вопросы Департамент защиты государственного имущества Министерства внутренних дел Российской Федерации».

40. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 марта 2009 г. N 185 «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения».

41. Положение о Правовом департаменте Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20 ноября 2004 г. N 755 «Вопросы правового департамента МВД России и Центра правовой информации МВД России».

42. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. № 1100 «Вопросы Департамента обеспечения правопорядке на транспорте».

43. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20 ноября 2004 года № 766 «Вопросы Департамента охраны общественного порядка и Центра выдачи разрешений (лицензий)».

44. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 октября 2008 года № 940 «Вопросы Департамента по противодействию экстремизму».

45. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 28 апреля 2007г. № 396 «Об утверждении Положения о Департаменте уголовного розыска».

46. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 января 2005 г. №33 «Вопросы Главного информационно-аналитического центра МВД России».

47. Приказ МВД России от 27 июня 2003 года №484 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов в центральном аппарате МВД России».

48. Приказ МВД России от 9 октября 2012 года № 924 «Об утверждении инструкции об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД Росси, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России».

49. Государственная программа Российской Федерации «Содействие занятости населения» на 2013-2020 годы, (http://www.rosmintrud.ru).

50. Государственная программа Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», (http://www.rosmintmd.ru).

51. Приказ Минздравсоцразвития России от 16 апреля 2010 г. № 243н «Об организации оказания специализированной медицинской помощи».

52. Приказ МВД России от 24.09.07. г. № 824 «Об организации социальной работы с членами семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие военной травмы».

53. Приказ МВД России от 08 ноября 2006 г. № 895 «Об утверждении Положения об организации медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения в медицинских учреждениях системы МВД России».

54. Приказ МВД России от 3 декабря 2012 г. № 1070 «О внесении изменений в приказ МВД России от 24.09.07. г. № 824 «Об организации социальной работы с членами семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие военной травмы».

55. Приказ МВД России от 10 января 2012 года № 5 «О медико-психологической реабилитации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

56. Приказ Министерства Внутренних Дел Российской Федерации от 14 декабря 1999 г. N 1038 «Об утверждении инструкции о порядке применения положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации».

57. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 августа 2002 г. N 777 «Об утверждении инструкции о порядке присвоения (подтверждения) квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации».

58. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 19 июля 1999 г. N 526 «О назначении на должность руководителей органов внутренних дел по контракту».

59. Приказ Генпрокуратуры Российской Федерации от 18.04.2008 № 70 "О проведении проверок (служебных расследований) в отношении прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации» // Законность. 2008. № 6.

60. Приказ Федеральной службы по тарифам от 9 декабря 2008 г. N 278 «Об утверждении положения об условиях оплаты труда государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной службы по тарифам».

61. О рекомендациях по разработке должностных регламентов федеральных государственных служащих в федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах. Письмо Минздравсоцразвития России от 10 августа 2005 г. № 3855-ВС.

62. Об утверждении перечня, величины и значимости ежемесячных (квартальных и годовых) показателей эффективности управленческой деятельности государственных органов Республики Мордовия для оценки результатов работы должностных лиц и служащих Республики Мордовия в 2009 году. Указ Главы Республики Мордовия от 24 марта 2009 г. // Консультант Плюс.

63. Методические рекомендации по разработке индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих Республики Коми. Приказ Управления государственной гражданской службы Республики Коми от 16 апреля 2009 г. № 13-од.

64. Об оценке результативности деятельности руководителей органов исполнительной власти области. Распоряжение Правительства Саратовской области от 30 мая 2005 года № 147-Пр. // Консультант Плюс.

Научные издания, диссертации и статьи:

65. Антонов А.И. Микросоциология семьи (методология исследования структур и процессов) / А.И. Антонов. - М., 1998.

66. Бакун В.М. Административно-правовой статус служащих правоохранительной службы: Автореф. дисс. на соиск. уч. степени канд. юрид. наук.-М.: РАГС, 2006.

67. Бекирова C.B. Материальное стимулирование управленческого труда. Краснодар, 2004.

68. Бодрова Е. Пенсия как элемент социальной защиты: отношение населения к системе пенсионного обеспечения (на примере Орловской области) / Мониторинг общественного мнения № 4 (36) июль - август 1998.

69. Большой толковый словарь русского языка. - СПб, 2000.

70. Быковская Ю.В. Закономерности и тенденции развития социальной политики в органах внутренних дел Российской федерации в ходе институциональных и социально-экономических реформ / Национальные интересы: приоритеты и безопасность 2014, № 27. С. 45-57.

71. Быковская Ю.В. Методологические подходы к формированию и реализации государственной социальной политики в органах внутренних дел Российской федерации / Экономика. Управление. Право. 2012, № 8-1 (32). С. 30-33.

72. Быковская Ю.В. Развитие системы социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел Российской федерации в 2005-2011 годах / Вопросы экономических наук 2014, № 3 (67). С. 15-22.

73. В. Путин предложил ввести ограничения на "золотые парашюты" для топ-менеджеров. // РосБизнесКонсалтинг. 2013, 29 марта. "Золотым парашютам" обрежут стропы // Ъ-Газета 2013, 31 марта.

74. Венедиктов A.A. Экономико-математическое моделирование правового регулирования денежного довольствия военнослужащих: Монография. -М.. 2006.

75. Вестник общественного мнения. Данные. Анализ. Дискуссии. 2005. № 1.

76. Военная безопасность Российской Федерации в XXI веке. Сборник научных статей. Под общ. ред. Квашнина A.B. - М.: ГШ ВС РФ, 2004. -С.276.

77. Военно-статистический сборник на 1868 год: / H.H. Обручев. -СПб., 1871.-4 т.-Ч. 2.

78. Всероссийский экономический журнал ЭКО. - Новосибирск, 2007. № 5.

79. Горгола Е.В. Совершенствование системы социально-экономического обеспечения военнослужащих на современном этапе военного строительства: дис. ... д-ра экон. наук. - М., 2005.

80. Горгола Е.В., Волков A.JL, Масалов В.Д. и др. Денежное довольствие и социальное обеспечение военнослужащих. - Ярославль: ЯВФЭИ, 2003.

81. Государственная служба в органах внутренних дел Российской Федерации: курс лекций. М., 2004.

82. Государственная служба: кадры, организация, управление // Сб. научных статей / Под общ. Ред. А.И. Турчинова. М., 2003. М., 2003.

83.Гуринович А.Г. Система органов государственного управления США. // Служба кадров. 2002. №2.

84. Две пенсии лучше, чем одна / http://www.onutc.ru / word/npf%20gazfond%2010-2013 .pdf

85. Достойный труд - высшая цель и жизненная необходимость. Доклады и тезисы докладов Круглого стола «Достойный труд в XXI веке»/ Р.П. Колосова. - М.: ТЕИС, 2005.

86. Егоршин А.П. Мотивация трудовой деятельности. М., 2006.

87. Збышко Б. Г. Формирование и регулирование социально-трудовых отношений в России : Международный и национальный аспекты : диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук : 08.00.05.-Москва, 2004

88. Землянухина С.Г. Системный подход к исследованию трудовых отношений / Вестник Омского Университета. - 2003. - №2. - С. 14.

89. Золотые парашюты от А до Я - Архив по финансам - Интернет-библиотека - ИГ "Дело и сервис".

90. Зоркая H.A. Массовые представления о наиболее острых проблемах российского общества //Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. 1996. № 6. - С.43.

91. Зуйкова Е. М. Феминология и тендерная политика / Е. М. Зуйкова, Р. И. Ерусланова. - М., 2007. - С.67.

92. Иванов А. Социальные механизмы формирования государственной службы // Государственная служба. 2004, № 5.

93. Ильин В.А., Гулин К.А. Экономическое положение населения России в постсоветский период. ВЭЖ "ЭКО". Новосибирск. Изд-во "Наука". 2007.

94. Кадровая политика и эффективность профессиональной структуры государственных служащих. Под ред. д.э.н., проф. Столяровой В.А.: Учебно-методическое пособие. - М.: НИИ труда, 2001.

95. Канищев Д.С. Административно-правовые вопросы формирования правоохранительной службы как вида государственной службы Российской Федерации. Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2003.

96. Капустина И. Ю. О причинах и способах устранения нарушений законности и дисциплины сотрудниками органов внутренних дел //Проблемы правоохранительной деятельности и образования: сб. научных

трудов докторантов, адъюнктов, аспирантов, соискателей. Вып. 5. Белгород: БелЮИ МВД России, 2008. С. 47-50. (0,2 п.л.).

97. Капустина И. Ю. Обращения граждан как условие обеспечения законности и дисциплины сотрудников милиции // Проблемы реализации административного законодательства в деятельности ОВД: сб. материалов региональной науч.-практ. конф. (Белгород, 22 июня 2007). Белгород: БелЮИ МВД России, 2007. С. 115-118. (0,2 п.л.).

98. Капустина И. Ю., Ряпухина И. А. Правовые основы обеспечения законности и дисциплины в органах внутренних дел: науч.-практ. пособие. Белгород: БелЮИ МВД России, 2009. (1,9/0,8 п.л.).

99. Карлсон А. Шведский эксперимент в демографической политике: Гуннар и Альва Мюрдали и межвоенный кризис народонаселения / пер. с англ. — М.: ИРИСЭН, Мысль, 2009. — 312 с.

100. Катульский Е.Д. Мотивация на рынке труда / Вопросы экономки

2010, №2. С. 92.

101. Кашникова Т.В. Модернизация системы социальных гарантий государства в неустойчивой экономике / Вопросы регулирования экономики. Т.4, №2. 2013. - С.57.

102. Кокин Ю.П., Широкова JI.H. Еще раз о прожиточном минимуме и нормативных потребительских бюджетах в целом по Российской Федерации и в регионах России. / Социальная политика и социальное партнерство

2011, №6. С. 21-27.

103. Кокин Ю.П., Широкова JT.H. Ключевые проблемы занятости населения и организации заработной платы в России за прошедшие два десятилетия / Социальная политика и социальное партнерство. 2012. № 7. С. 2331.

104. Коломасова E.H. Сущность и специфика социальных проблем мужчин в современном обществе / Вестник Мордовского университета, 2010, №2 С. 172-176.

105. Комментарии к Федеральному закону "О гражданской службе Российской Федерации" и законодательству о гражданской службе зарубежных государств / Отв. ред. Ноздрачев А.Ф. М.: МЦФЭР. 2005. - 575 с.

106. Коновалов A.C. Становление системы государственной службы в МВД Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14. Рос. акад. гос. службы при Президенте Российской Федерации. М., 2006.

107. Кончаков Ю.В. Вопросы реализации социальных гарантий сотрудников органов внутренних дел как фактора снижения угроз экономической безопасности государства / Механизм экономико-правового обеспече-

ния национальной безопасности: опыт, проблемы, перспективы: материалы международной научно-практической конференции / редкол.: В.Ф. Гапонен-ко и др. - Краснодар 2013. - с.384-388.

108. Кончаков Ю.В. Вопросы совершенствования администрирования государственных расходов в системе мер обеспечения экономической безопасности / Актуальные вопросы обеспечения экономической безопасности России: Межвузовский сб. научных статей адъюнктов, соискателей и молодых учёных / Под общ. ред. А.Г. Хабибулина, С.П. Сальникова, A.B. Молчанова, А.Г. Пермякова. - М.: Академия экономической безопасности МВД России, 2009. - с 39-42.

109. Кончаков Ю.В. Вопросы совершенствования системы социально-экономического обеспечения сотрудников полиции в современных условиях / Инновации для малого и среднего бизнеса: Межрегиональная научно-практическая школа-семинар, 20 дек. 2012 г.: сб. науч. тр. / AHO ВПО «Владимирский институт бизнеса»; программ, ком.: О.П. Звягинцева [и др.] -Владимир: ВИБ, 2012. - с.113-120.

110. Кончаков Ю.В. Вопросы эффективного расходования бюджетных ресурсов, выделяемых на органы правопорядка, в системе мер обеспечения экономической безопасности / Модернизация сегодня: экономика, бизнес, социум: Мат-лы IV Междунар. науч.-практич. конф., 28 апреля 2010 г. / (ред.кол.: О.П. Звягинцева и др.). - Владимир: ВИБ, 2010. - с 134-137.

111. Кончаков Ю.В. и др, Становление и развитие финансового контроля в Министерстве внутренних дел: Аналитический обзор (п. 79 плана Научной деятельности Академии управления МВД России на 2013год.).

112. Кончаков Ю.В. и др. Вопросы совершенствования гражданско-правового, финансово-правового, финансово-экономического и тылового обеспечения деятельности органов внутренних дел и внутренних войск: Учебное пособие /колл. авторов под руководством д-ра экон. наук, проф. А.П. Опальского. - М.: Академии управления МВД России, 2013. - 276с.

113. Кончаков Ю.В. и др. Выбор количественных оценок деятельности органов внутренних дел как инструмент ее адаптации к складывающимся условиям // Труды Академии управления МВД России, № 2(14), июнь 2010 -с 21-25.;

114. Кончаков Ю.В. и др. Проблемы эффективности использования бюджетных средств, выделяемых МВД России на проведение экспертных исследований по уголовным делам: Отчёт о НИР. - М.: Академия управления МВД России, 2010 (per. №43/28-68 от 12.11.10). - 1,1/0,3 п.л.

115. Кончаков Ю.В. и др. Становление и развитие финансового контроля в Министерстве внутренних дел: Монография / Под общ. ред. д.э.н., проф. А.П. Опальского: - М.: Академия управления МВД России, 2014. - 88с.

116. Кончаков Ю.В. О категории труда сотрудников правопорядка в системе обеспечения национальной безопасности и правопорядка // Бизнес в законе, 2014 - №3. - С. 118-123.

117. Кончаков Ю.В. О совершенствовании администрирования бюджетных расходов в системе мер обеспечения экономической безопасности / Организационно-экономические, тыловые и гражданско-правовые проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел: Сб. мат-лов межвуз. научн. семинара 25 декабря 2009 г. / Под общ. ред. Гапоненко В.Ф., Опальского А.П., Наумова Ю.Г. - М.: Академия управления МВД России, 2010.-с. 69-71.

118. Кончаков Ю.В. Проблемы квалификации преступлений в сфере игорного бизнеса / Актуальные проблемы применения норм уголовного права в деятельности органов внутренних дел: Сб. науч. статей. - М.: Академия управления МВД России, 2011. - с. 47-50.

119. Кончаков Ю.В. Социально-экономическая результативность деятельности бюджетополучателей - органов внутренних дел / Будущее России: социально-экономический форсайт: материалы V Международной научно-практической конференции, 26 апреля 2011 г. / [редкол.: О.П. Звягинцева и др.]. - Владимир: ВИБ, 2011. - с. 274-279.

120. Кончаков Ю.В. Социальные гарантии сотрудникам правопорядка как инструмент реализации социальной политики государства / Актуальные вопросы государственного устройства: теория и практика: Международная научно-практическая конференция 14 марта 2014 г.: Сб. науч. тр. под общей ред. Наумова A.M. и Сергевнина В.А. - Владимир: Владимирский филиал ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2014- с. 13 8-140.

121. Кончаков Ю.В. Стратификация Российского общества в системе социально-экономических угроз // Бизнес в законе, 2014 - №2. - С. 89-96;

122. Кончаков Ю.В., Выборный А.Н. Оценка экономической безопасности федеральных бюджетных учреждений: методический подход / Инновации для малого и среднего бизнеса: Межрегиональная научно-практическая школа-семинар, 13 декабря 2011 г.: сб. научн. тр. / AHO ВПО Владимирский ин-т бизнеса; программ, ком.: О.П. Звягинцева[ и др.]. - Владимир: ВИБ, 2011.- с.30-45.

123. Кончаков Ю.В., Опальский А.П. Организационный аспект построения службы экономической безопасности компании // Микроэкономика, 2013 -№ 6, С. 125-130;

124. Кончаков Ю.В., Песчанских Г.В. Реализация стратегии деятельности органов внутренних дел в период экономического кризиса: вопросы выбора количественных оценок / Инновационная экономика: опыт развитых стран и уроки для России: Мат-лы науч.-практ. конф. 26 марта 2010 г.: ч.2 / ред. кол.: Л.Г. Симкина (отв.ред.) (и др.) - СПб.: СПбГИЭУ, 2010. - с 295306.

125. Кудашкин A.B. Жилищное право: Учебник. - «За права военнослужащих», 2005 г.

126. Кудашкин A.B. О служебной жилплощади «служивых» людей. // Право в Вооруженных Силах. - 2005. - № 4.

127. Куликов В.В., Роик В.Д. Социальная политика как приоритет и приоритеты социальной политики / Российский экономический журнал 2005, № 1.С. 3-17.

128. Куликов Ю.И. Повышение эффективности аттестации сотрудников органов внутренних дел МВД России: Дис. ... канд. пед. наук. СПб., 2000. С. 21.

129. Магомедов Б. М. Государственная служба судебных приставов: Теоретико-правовое исследование: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Саратов, 2002. - 22 с.

130. Мамытов Е.Г. Проблемы формирования систем, стимулирующих улучшение условий труда / Человек и труд. 2012. № 5. С. 58-62.

131. Матвеев С.П. Социальная защита государственных служащих: теоретические основы построения системы, практика осуществления и проблемы правового регулирования: монография/ С.П. Матвеев. - Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2011.

132. МВД нацелилось на региональные бюджеты / http://top.rbc.ru/societv/09/08/2013/869471 .shtml

133. Меньшикова О., Прудников Е. Функции пенсии и механизмы их реализации в условиях ограниченности ресурсов / Кадровик. 2013, № 10. С. 87-99.

134. Месснер М. Мотивация персонала. М., 2003.

135. Метелица Е. Добровольные пенсионные накопления застрахуют / http://rbcdaily.ru/finance/562949989258854

136. Милкович Дж.Т., Ньюмен Дж.М. Система вознаграждений и методы стимулирования персонала.М., 2005.

137. Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 1999. № 1. 2002. № 6.

138. Моргунов Е. Управление персоналом: исследование, оценка, обучение. 2-е изд. — М., ООО «Журнал «Управление персоналом», 2005.

139. Нестеров A.B. О качестве государственного и муниципального управления // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 1.

140. Ноздрачев А.Ф., Чернобель Г.Т., Чеснокова М.Д., Болдырев В.Б. Мониторинг реализации Федерального закона от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Законодательство и экономика. 2007. № 7.

141. Оболонский A.B. Бюрократия для XXI века? Модели государственной службы: Россия. Англия. Австралия. М.: Дело, 2002.

142. Опальский А.П. Вопросы социальных и налоговых льгот сотрудникам правопорядка / Бухгалтерский учёт и налоги. 2003. №2.

143. Опальский А.П. Травматизм и смертность среди офицеров правопорядка США и России / Деятельность правоохранительных органы зарубежных стран: Сб. Вып. 2. - М.: Академия управления МВД России, 2001.

144. Опальский А.П., Семёнов А.К. Вопросы денежного довольствия и "менталитет" льгот / Российское общество, государство и органы внутренних дел / Академия управления МВД России: Тр. - М., 2002.

145. Организация, нормирование и оплата труда. Под ред. A.C. Головачева. М.: Новое знание, 2004. С. 350

146. Павлюткин В. Вот так и живём // Красная звезда.- 2000. - № 99. -1 июня. - С.2.

147. Повышение пенсионного возраста на пять лет начнут с МВД / http://rbcdaily.ru/society/562949988920373.

148. Полиция пойдёт на убыль // РБК daily, 3 окт. 2013. №182 (1715).

149. Полиция пополнится научными патрулями // РБК daily, 11 дек. 2013. №230 (1763).

150. Президент Путин связывает с Народным фронтом большие надежды // HTB.Ru. 2013, 31 марта.

151. Профессиональная этика сотрудников правоохранительных органов: Учебное пособие / Под ред. Г.В. Дубова и A.B. Опалева. - М., 2000.

152. Пчелинцева JIM. Право военнослужащих на жилище: Теоретические аспекты и проблемы реализации. - М.: Норма, 2004. - 368 с.

153. Ракоти В.Д. Наемный труд - стоимость, цена, прибавочная стоимость / Человек и труд 2013, № 04. - С. 35-43.

154. Ричи Ш., Мартин П. Управление мотивацией. М., 2004.

155. Роик В.Д. Достойные заработная плата и пенсия: отечественный и зарубежный опыт // Человек и труд. - 2007. - №7. - С.36.

156. Роик В.Д. Пенсионная реформа в России: трудный путь становления страховых институтов / Эко 2011, № 3. С. 4-23.

157. Российские статистические ежегодники. 1999,2004, 2012.

158. Россия в цифрах: Крат. стат. сб. М., 2005, 2006.

159. Рывкина P.B. Экономическая социология переходной России. Люди и ре-формы. М., 1998. С.24

160. Самаухина Н. Эффективная мотивация персонала при минимальных финансовых затратах. М.: Вершина, 2008. С. 10.

161. Сафонов А.Л. Приоритеты оплаты труда: справедливость, экономичность, контроль. / Государственная служба. 2009, № 6. С. 8-12.

162. Сергун П.П. Государственная служба в органах внутренних дел Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование : Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук 12.00.02. Моск. юрид. ин-т. М. 1998.

163. Смелик Р. Г. Характер и содержание воинского труда // Человек и труд. -2003,-№5.-С. 45.

164. Смелик Р.Г. Воинский труд в системе рыночных отношений / Е.И. Лав-ров. - Новосибирск: AHO «Редакция журнала «ЭКО»», 2004. С.46.

165. Смирнова H.A. Особенности труда государственных служащих и его оплата. М., 2002.

166. Социальное положение и уровень жизни населения России. Стат. сб. М., 2006.

167. Статьи в других изданиях, сборниках трудов международных, всероссийских и региональных конференций.

168. Столярова В.А. и др. Внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности государственных служащих, обеспечение условий для их результативной профессиональной служебной деятельности / ЦИТИС № гос. per. в ЦИТиС: 1201169027, 2011 — 2011 гг.

169. Столярова В.А. и др. Учебно-методическое обеспечение дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих по вопросам, возникающим в деятельности подразделений федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений. / ЦИТИС № гос. per. в ЦИТиС: 1201175680, 2011 —2011 гг.

170. Столярова В.А. Нормативное регулирование и стимулирование труда государственных служащих. Монография. М.: Финакадемия, 2008.

171. Титов В.А. Формирование и развитие социальной защиты сотрудников МВД : вопросы теории и методологии: Дисс. д-ра экон. наук. -СПб., 2004.

172. Турчинов А.И. Управление государственной службой как фактор повышения эффективности и профессионализма государственного управления. Образование и общество. 2006. № 3.

173. Уайтли Ф. Мотивация. М., 2005.

174. Урланис Б. Берегите мужчин! / Б. Урланис // Лит. газ. - 1968. - 26

июля.

175. Уровень жизни населения России: Стат. сб. М., 1996.

176. Фёдоров Г.С. Экономические основы жизнедеятельности военного человека // Военная мысль. - 1998. - №2.

177. Чернова Н.В. Разработка единой концепции оценки и оплаты

труда. H. Новгород. 2000.

178. Шамаров В.M. Государственное обеспечение работников милиции (историко-правовые аспекты социальной защиты). - М.: Академия МВД России, 1995.

179. Шебураков И.Б. Зарубежный опыт оценки результативности государственных служащих и возможности его использования в отечественной практике. Материалы научно-практической конференции. Управление и экономика: опыт, теория, практика. - Вологда, апрель 2009.

180. Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. 1995. № 2.

181. Юрганова Е.Ю. Зарубежный опыт мотивации труда. М, 1999.

182. Konchakov Y.V. Social guarantees to the employees of law enforcement as a tool for implementation state social policy / Proceedings of the international scientific and practical conference March 14, 2014 / Vladimir - c. 361-364.

182. About the Malcolm Wiener Center, retrieved 15th July, 2008, archive from 30th April, 2012 .

183. Born J., Faria H., Trahan E. (1993) Golden Parachutes: Incentive Aligners, Management Entrenchers, or Takeover Bid Signals // Journal of Financial Re-search. - Vol. 16. - P. 299-308.

184. http://forum.tvl00.ru/index.php7s - aac2eeb3bcfb04e813cd4e05827 b88d3&showtopic= 38833&st=40

185. http://news.mail.ru/politics/16483169/?frommail=l

186. http.7/www.interfax-russia.ru/South/news.asp?id=:464954&sec=1672

187. http://www.lse.ac.uk/socialPolicv/aboutUs/introduction.aspx.

18 8 .http ://www.microsofittranslator.com/B V.aspx?ref=IE8 Activity&a^http %3A%

189.2F%2Fwww.dailykos.com%2Fstory%2F2013%2F08%2F12%2F1230663%2F Detroit-firefighters-and-police-face-pension-cuts-with-no-safety-net-Not-even-Social-Security.

190.http://www.tatneft.ru/sotsialnaya-politika/sotsialnie-prioriteti/korporativnie-sotsialnie-garantii-rabotnikam-i-nerabotayushchim-pensioneram?lang=ru

191 .http://www.tatneft.ru/sotsialnava-politika/sotsialnie-prioriteti/korporativnie-sotsialnie-garantii-rabotnikam-i-nerabotayushchim-pensioneram?lang=ru

192.http://www.vedomosti.ru/politics/news / 15688861 / zakon-ob-ogranichenii-zolotyh-parashyutov-vnesen-v

193. Lambert R., Larcker D. (1985) Golden Parachutes, Executive Decision-Making and Shareholder Wealth // Journal of Accounting and Economics. - Vol. 7. . -P. 179-203.

194. Police pay cuts 'unavoidable' says home secretary / http: // www.bbc.co.uk / news / uk-12619163.

195. Social Policy in AotearoaNew Zealand: A Critical Introduction (2005) by Christine Cheyne, Mike O'Brien, & Michael Belgrave - P.3