РАЗВИТИЕ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕМ В УСЛОВИЯХ РОСТА КРУПНЫХ ГОРОДОВ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Антипов Олег Андреевич

• Антипов Олег Андреевич
• кандидат наук
• 2016

Оглавление диссертации кандидат наук Антипов Олег Андреевич

Введение

Глава 1. Основы управления землепользованием крупного города

1.1 Анализ системы управления землепользованием в Российской Федерации

1.2 Особенности пространственной и функциональной организации

крупного города и регулирования его землепользования

1.3 Анализ управления землепользованием крупного города

в современных условиях

Выводы по главе

Глава 2. Исследование и совершенствование методов управления землепользованием крупного города в целях его развития

2.1 Разработка метода оценки присоединенных городских земель на основе

их классификации

2.2 Совершенствование метода управления землепользованием на основе выбора приоритетных земельных участков для освоения

2.3 Разработка экономической модели управления земельными ресурсами на территории крупного города

Выводы по главе

Глава 3. Эффективность функционирования системы управления землепользованием крупного города в условиях его роста

3.1 Информационно-экономическое обеспечение системы управления землепользованием крупного города

3.2 Анализ земельных ресурсов присоединённых городских территорий с

целью градостроительного развития

3.3 Технико-экономическое обоснование проекта планировки и застройки земельного участка первоочередного освоения

3.4 Экономическое обоснование первоочередного освоения земельного

участка крупного города

Выводы по главе

Выводы и предложения

Список литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «РАЗВИТИЕ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕМ В УСЛОВИЯХ РОСТА КРУПНЫХ ГОРОДОВ»

Введение

Актуальность диссертационного исследования. Хозяйственная деятельность человека неразрывно связана с землёй. Земля, прежде всего представляет собой природный ресурс, характеризующийся территорией, рельефом, составом почв, водами объектами, недрами, биоразнообразием. По мере, как развиваются производительные силы, этот ресурс становится объектом социально-экономических связей, главным средством производства в сельскохозяйственной отрасли и пространственным базисом размещения и развития всех отраслей хозяйства, территориальную основу бытия [56, с. 262-265].

В сельском хозяйстве и лесной отрасли земля выступает в первую очередь как главное средство производства и уже потом - как пространственный базис, а в городском землепользовании - наоборот: эксплуатируются, преимущественно, территориальные,

пространственные свойства земли. Но в любом случае земля используется как ресурс, как элемент природы. Земля, землепользование, земельные ресурсы - уникальный и универсальный вид природных ресурсов, главный элемент природной среды. Она находит применение для выращивания сельскохозяйственных культур, лесных пород деревьев, размещения жилых и производственных объектов городского хозяйства, а так же для рекреационных и других целей.

Обладая самым большим по площади земельно-ресурсным

потенциалом в мире (1,7 млрд. га), Россия имеет площадь земель, занятых

населенными пунктами, городами, поселками, селами и т.д. всего лишь

20,1 млн. га или 1,2% (на 01.01.2015г.). Наибольший удельный вес в

структуре земельных угодий нашей страны занимают земли лесного фонда

(1122,6 млн. га или 65,6%) и сельскохозяйственного назначения (385,5

млн. га или 22,5%). Эти земли, как самые преобладающие по площади и,

как правило, примыкающие к населенным пунктам являются основным

резервом для расширении территорий городов. Населенные пункты в

3

процессе своего развития и роста расширяют границы, включая в свой состав, как правило, земли этих видов использования. Так, в составе присоединённых в 2012 году к городу Москве 148,5 тыс. га земель сельскохозяйственное и лесное землепользование занимает 72,2 тыс. га или 48,4%.

К настоящему времени более 70 % населения страны проживает на урбанизированных территориях, в то время как земли населённых пунктов составляют немногим более 1 % от земельного фонда страны. Итогом такого развития становится нерациональное использование земельных ресурсов, их истощение, снижение качества окружающей природной среды. Большая роль в таком развитии принадлежит крупным городам.

Современный крупный город в процессе своего развития претерпевает неизбежные изменения в сложившейся планировочной структуре, городской среде, что приводит к изменениям в характере городского землепользования. В целях использованием земельных ресурсов города разрабатываются документы как долгосрочного, так и краткосрочного планирования: генеральные планы, правила землепользования и застройки, проекты планировки территорий элементов планировочной структуры. Публичные обсуждения этих документов с широким участием населения города в конечном итоге должны удовлетворять требования к лучшему и наиболее эффективному землепользованию со стороны населения, частного инвестора и городской администрации.

Наряду с этим условия рыночной экономики во многих случаях

занижается роль местных нормативов, регламентов, предписывающих

эффективное использование земельных ресурсов города и их охрану, а иногда

такие нормативы попросту не выполняются. В ряде городов многие земельные

участки переуплотнены точечной застройкой при дефиците объектов

социальной инфраструктуры. Нередко вместо комплексного развития

неэффективно используемых земель или деградирующих территорий в

существующих границах, города выходят на рядом расположенные

пригородные территории, уничтожая застройкой плодородные земли, зелёные насаждения, водные объекты.

Это свидетельствует о том, что существующие подходы и методы управления городским землепользованием работают неэффективно, органы местного самоуправления не стремятся к разработке более совершенных документов стратегического и территориального планирования, отсутствуют четкие действенные механизмы согласования различных интересов, связанных с использованием земель в границах города, городского поселения. В результате значительно снижается функция государства в области регулирования и охраны городского землепользования, эффективного использования земель в стране. Одновременно снижаются возможности государства по защите прав своих граждан на достойное качество среды проживания. Низкая эффективность использования городских земель отражается и на конкурентоспособности страны в целом в мировой экономике.

Настоящее исследование направлено на совершенствование принципов и методов управления землепользованием крупного города и поэтому является актуальным.

Степень разработанности проблемы. В научных работах отечественных и зарубежных учёных исследовались различные аспекты формирования, управления и регулирования главного фактора городского природопользования - землепользования.

Основы управления развитием городского землепользования исследованы в трудах Авдотьина Л.Н., Бачуриной С.С., Волкова С.Н., Глазычева В.Л., Мерлена П., Носова С.И., Попкова Ю.С., Ресина В.И., Холла П., Яргиной З.Н. и др.

Различные аспекты управления земельными ресурсами отдельных видов

использования изучали: Аратский Д.Б., Богданов В.Л., Варламов А.А.,

Гарманов В.В., Кислов В.С., Комов Н.В., Кресникова Н.И., Лойко П.Ф.,

Новиков Д.В., Осипов Г.К., Сухомлин В.П., Тарасов А.С., а управление

землепользованием крупных городов - Волович Н.В., Зотов В.Б., Ильина И.Н.,

5

Козлов А.А., Сай С.И., Турова Е.Ю. и др.

Решению вопросов правового зонирования и градорегулирования посвящены труды Афанасьевой Т.В., Баландина В.А., Валетты У., Высоковского А.А., Дэя Ф., Сафаровой М.Д., Трутнева Э.К. и др.

Задачи экономики градостроительства и эффективного пользования земельным фондом города изучались в работах: Велихова Л.А., Кабаковой С.И., Каллаур Г.Ю., Коротковой Е.В., О-Салливана А., Севостьянова А.В., Сегединова А.А., Симионова Ю.Ф., Тидемана Н. и др.

Вопросы экологии землепользования города разработаны в трудах Вершинина В.В., Власовой Е.Я., Иватановой Н.П., Медведевой О.Е., Порфирьева Б.Н., Потравного И.М., Скачковой С.А. и др.

Целью диссертации является совершенствование принципов и методов управления землепользованием крупного города на основе оценки сельскохозяйственных земель по степени пригодности для градостроительного развития, формирование порядка их предоставления для целей комплексного освоения городских территорий.

Поставленная цель требует решения следующих задач:

- выполнить анализ особенностей пространственной и функциональной организации крупного города и системы управления его землепользованием;

- рассмотреть особенности различных направлений перспективного развития крупного города и определить принципы, дополняющие состав основных градостроительных принципов, на основании которых следует осуществлять планирование эффективного использования городских земельных ресурсов в условиях развития;

- разработать метод оценки земель сельскохозяйственного использования в границах крупного города, позволяющий классифицировать их по критерию «пригодность для использования под застройку», и шкалу показателей для определения очерёдности отвода таких земель под градостроительное освоение, что позволит сохранить наиболее плодородные земли в их

естественном состоянии для производства сельскохозяйственной продукции;

6

- разработать последовательность подготовки технико-экономического обоснования проекта комплексного освоения земельного участка, отнесённого к первоочередному развитию;

- предложить подходы по совершенствованию информационного обеспечения, как инструмента управлением развития крупных городов;

- провести апробацию разработанных методов и предложений по управлению землепользованием на примере участка земель сельскохозяйственного использования в составе присоединённых земель города, отнесённого в состав земель первоочередного градостроительного освоения;

- предложить подходы к экономической оценке эффективности государственно-частного партнёрства при осуществлении проекта комплексного освоения территории.

Объектом исследования являются методы управления эффективным использованием земель в границах крупного города, на которых планируется осуществление проектов комплексного освоения.

Предметом исследования являются экономические отношения в системе управления землепользованием крупного города с целью его комплексного развития.

Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основой настоящей работы явились исследования в области управления землепользованием на территории крупных городов, научные труды российских и зарубежных ученых по вопросам оценки и зонирования земель, градостроительного регулирования и эффективного землепользования крупного города.

В процессе исследования использовались методические и нормативные материалы Минэкономразвития РФ, Минприроды РФ, Росстата, Росреестра, других государственных органов, в том числе правительства города Москвы, отечественных и зарубежных организаций в области управления

землепользованием, градостроительной деятельностью, массовой оценки земель, охраны городской среды.

При решении поставленных задач применялся системный анализ, расчётно-аналитический метод и метод группировок, методы оценки, балансовый и нормативный методы.

В диссертации комплексно исследовалась совокупность теоретических, методических и практических аспектов регулирования землепользования крупного города, природной городской среды, развития экономических методов управления городским землепользованием.

Научная новизна заключается в разработанных принципах и методах эффективного управления землепользованием крупного города в условиях его территориального развития на основе экономической оценки и порядка поочередного введения в градостроительное развитие земельных участков для реализации проектов комплексного освоения территорий, что конкретизируется в следующих положениях:

- определены и обоснованы принципы, дополняющие состав основных градостроительных принципов, на основании которых следует осуществлять планирование эффективного использования городских земельных ресурсов в условиях развития города;

- разработан метод оценки земель сельскохозяйственного использования в границах крупного города, содержащий шкалу показателей для определения очерёдности отвода таких земель под градостроительное освоение и позволяющий классифицировать земли по основанию «степень пригодности для градостроительного освоения»;

- разработана схема подготовки и содержание технико-экономического обоснования проекта комплексного освоения земельного участка, отнесённого к первоочередному развитию, базирующаяся на известной площади земельного участка, градостроительных регламентах и региональных градостроительных нормативах;

- разработаны предложения по совершенствованию информационно-методического обеспечения системы управления землепользованием на новых территориях крупного города с учетом экономических регуляторов, включая государственно-частное партнёрство при реализации проектов комплексного освоения территории.

Соответствие диссертационной работы паспорту научной специальности. Диссертация выполнена в соответствии с Паспортом специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика природопользования) и соответствует: п. 7.2. Экономика природных ресурсов (по конкретным видам ресурсов). Исследование методов экономической оценки природных ресурсов и эффективности их использования; п. 7.20. Разработка экономических методов повышения эффективности использования природных ресурсов (минеральных, водных, лесных, земельных и пр.) в народном хозяйстве.

Апробация работы. Основные научные положения и научные результаты диссертационного исследования докладывались, обсуждались и получили одобрение на Международной научной студенческой конференции «Ломоносовские чтения в Женеве», (Женева, 2011 г.); XXVII, XXVIII и XXIX Международных Плехановских чтениях (Москва, 2014, 2015 и 2016 гг.); IV, V Международных научно-практических конференциях «Современные проблемы управления проектами в инвестиционно-строительной сфере и природопользовании» (Москва, 2014, 2015 гг.).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 работ, общим объемом 3,0 п.л., в том числе 3 статьи, объемом 1,0 п.л. - в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.

Объем и структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы из 143 наименований, изложена на 135 страницах (без приложений) машинописного текста, содержит 9 рисунков, 20 таблиц, 19 формул и 8 приложений.

Во введении обоснована актуальность исследования, определена степень разработанности темы российскими и зарубежными учеными. Установлены цель и задачи диссертации, обозначены его объект и предмет, приведены методы исследования. Представлена научная новизна результатов исследования, их практическая и теоретическая значимость.

В первой главе «Основы управления землепользованием крупного города» выполнен анализ системы управления городским землепользованием, рассмотрены особенности пространственного функционирования крупного города, доказана необходимость расширения методологической базы планирования городского землепользования с использованием новых принципов и методов.

Во второй главе «Исследование и совершенствование методов управления землепользованием крупного города в целях его развития» исследована система управления земельными ресурсами крупного города, разработаны экономические методы управления земельными ресурсами и планирования развития городского землепользования, отвечающие условиям развития осваиваемых территорий.

В третьей главе «Эффективность функционирования системы управления землепользованием крупного города в условиях его роста» представлена процедура анализа земельных ресурсов присоединённых городских территорий и классификация земель сельскохозяйственного использования с целью определения благоприятности и очередности их градостроительного освоения. Разработан алгоритм технико-экономического обоснования проекта планировки и застройки земельного участка первоочередного освоения и выполнена оценка эффективности проекта комплексного освоения территории при осуществлении градостроительного развития осваиваемого земельного участка.

В заключении приведены главные научные и практические результаты диссертационного исследования, сформулированы основные выводы по

работе и даны рекомендации по использованию разработанных предложений.

10

Глава 1. Основы управления землепользованием крупного города

1.1 Анализ системы управления землепользованием в Российской Федерации

Система - это совокупность взаимосвязанных элементов или частей их составляющих, образующих некую целостность и единство, предназначенная для достижения поставленной цели и находящаяся во взаимодействии с окружающей внешней средой.

Системы, в которых осуществляются процессы управления, называют системами управления. Под системой управления понимается определенная функция системы, которая обеспечивает сохранность структуры, поддержание заданного режима функционирования, реализацию программ и поставленных целей.

Субъектами управления считаются различные административные структуры, юридические лица и физические лица, обладающие организационно-распорядительными, административными, экономическими и другими рычагами управления.

Объектами управления, на которые направлено воздействие, могут быть как юридические лица, так и физические лица, а также социальные, природные, экологические, экономические системы и процессы. Любая система управления может быть разделена на управляющую и управляемую подсистемы. Управляющая подсистема занимается выработкой управленческих решений, а управляемая - является исполнителем решений.

Как известно, методами управления являются конкретные приёмы и способы воздействия субъекта управления на объект для достижения намеченного результата. Наиболее часто используемая классификация предусматривает деление имеющихся методов на следующие группы.

1. Экономические, которые основаны на социально-экономических законах и закономерностях развития объективного мира (природа и общество).

2. Организационно-распорядительные (административные), которые основаны на правах и ответственности людей на всех уровнях хозяйствования и управления.

3. Социально-психологические, которые основаны на формировании и развитии общественного мнения относительно значимых нравственных ценностей - отношению к земле, сути жизни, нравственных начал в обществе, отношений к личности и т. д.

Объектом управления в настоящем диссертационном исследовании является система управления землепользованием крупного города, его земельным фондом в границах городского поселения, городского округа.

Субъекты управления - субъекты, которые осуществляют государственное, муниципальное и внутрихозяйственное управление, то есть, государство, муниципалитеты, юридические лица и каждый житель города.

Основная цель управления землепользованием - обеспечить удовлетворение потребностей общества на основе использования или эксплуатации полезных свойств земли. Она достигается путем постановки частных целей управления земельными ресурсами, как основным элементом природных ресурсов, например, таких, как учёт, регулирование, эффективное использование и охрана земель. Реализация этих целей обеспечивает защиту прав государства, муниципальных образований, юридических лиц и граждан на землю, сохранение и улучшение земель и окружающей среды, создание условий равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, формирование и развитие земельного рынка.

Система органов государственного управления землепользованием образует единую управленческую вертикаль и находится во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти на федеральном уровне, уровне субъектов и муниципальных образований.

В этой связи функции управления земельными ресурсами крупного города могут быть поделены на государственное или общее (федеральное и

субъекта РФ), ведомственное (отраслевое), местное (муниципальное) и частное (внутрихозяйственное) управление (рис. 1).

ев п: о а

о

1-1

о

1-1

о

в

в

к.

а

5

а

О'

а

в

Е

в

л

г

Е

О'

р1

0> К

в

О;

г; в

А

а в

Государственное управление

осуществляют государственные органы общей и специальной компетенции; распространяется на все земельные ресурсы гор ода независимо от категор ни земель, видов использования и субъектов права

Отраслевое управление

осуществляют департаменты, комитеты, управления; строится по принципу подведомственности предприятий, организаций, которым предоставлены земли;

не зависит от территориального размещения в ед ом ств енных з емел ь

Местное управление

осуществляют органы местного самоуправления; может быть общим или специальным

Частное (внутрихозяйственное) управление

осуществляют собственники, землепользователи и ар енд аторы з ем ел ь ных у ч а стков

Рисунок 1. Система управления земельными ресурсами крупного города Источник: составлено автором

Государственное (общее) управление землепользованием осуществляют государственные органы общей и специальной компетенции, и оно имеет территориальный характер. Распространяется на все земли в пределах определенной территории независимо от категорий земель, видов

использования, субъектов права и видов правообладания на земельный участок.

Ведомственное (отраслевое) управление землепользованием осуществляют департаменты, комитеты, управления. Оно строится по принципу подведомственности предприятий, организаций, которым предоставлены земельные ресурсы. Этот вид управления не зависит от территориального размещения ведомственных земель.

Местное управление осуществляют органы местного самоуправления на территории муниципальных образований (муниципальные районы, городские и сельские поселения, городские округа).

Внутрихозяйственное управление землями осуществляют собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков.

Предметом управления являются процессы организации различных способов использования земли в зависимости от форм хозяйствования, которые в пределах определенной территории обеспечивают всё многообразие потребностей жителей. При этом отношения по поводу правообладания и распоряжения землями, а также их использования называются земельными отношениями.

Для условий современной России наиболее характерный способ правового регулирования земельных отношений - нормативно-правовой акт, выступающий источником земельного права. Нормативно-правовыми актами являются законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные акты, нормативные акты организаций, акты субъектов Федерации и органов местного самоуправления. Основной закон страны -Конституция Российской Федерации В соответствии с правовой нормой ст. 72 Конституции земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов [1].

В целях реализации земельной политики государства, обеспечения

правообладания землей в стране формируется механизм экономического

регулирования управления земельными ресурсами, который включает:

14

- земельный налог; арендную плату за землю; плату за право аренды земли, плату за обладание сервитутом;

- кадастровую стоимость земли, рыночную цену земли, залоговую цену земли;

- компенсационные выплаты при изъятии земель, компенсационные выплаты при консервации земель;

- выплаты за повышение качества земли;

- штрафные платежи за экологический ущерб;

- налоговое обложение при гражданском земельном обороте и др.

Экономические регуляторы в системе управления землепользованием

города основаны на использовании земельной ренты.

Изменения в землепользовании любого города исторически происходят перманентно под воздействием градостроительной деятельности, то есть деятельности по развитию территорий, и в первую очередь - территорий крупных городов. Осуществляется такая деятельность в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Территориальное планирование - это комплекс мероприятий по

планированию развития территорий, землепользования, в том числе для

установления функциональных зон, определения планируемого размещения

объектов федерального, регионального и муниципального значения.

Функциональное зонирование земель поселений (городских территорий) -

важнейшая форма учета требований рационального землепользования,

включающая комплекс нормативных параметров (целевое назначение участка,

его предельные размеры, коэффициент застроенности, доля озелененных и

открытых пространств). К документам территориального планирования

относятся: схемы территориального планирования Российской Федерации,

субъектов Российской Федерации, муниципальных районов; генеральные

15

планы поселений и городских округов. Они разрабатываются на основе природных характеристик земель и с учетом особенностей землепользования.

Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов. Документом градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений, являются правила землепользования и застройки.

Планировка территории осуществляется в целях обеспечения её устойчивого развития, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов. Документацией по планировке территории являются проект планировки территории, проект межевания территории и градостроительный план земельного участка1 [4].

В течение последних лет с введением в действие Градостроительного кодекса РФ и Закона о местном самоуправлении2, с развитием рынка недвижимости, земельного рынка в стране активно развивается система регулирования землепользования и градорегулирования, отражающая отношения между публичными и частными интересами [10].

«Система градорегулирования - деятельность органов власти по созданию правовых оснований и информационных условий для градостроительной деятельности и контролю за градостроительной деятельностью, осуществляемой органами власти (территориальное

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Антипов Олег Андреевич, 2016 год

Список литературы

1. Российская Федерация. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята 12.12.1993 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

2. Российская Федерация. Законы. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 31.07.1998 г., №136 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

3. Российская Федерация. Законы. Водный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 03.06.2006 г., №74 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

4. Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 29.12.2004 г.-№190//Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

5. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Электронный ресурс]: федеральный закон от 30.11.1994 г.-№51//Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

6. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 25.10.2001 г., №136 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

7. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Электронный ресурс]: федеральный закон от 05.08.2000 г.-№117//Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

8. Российская Федерация. Законы. О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 25.10.2001г.-№137-ФЗ//Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

9. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в Земельный

кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие

Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О

государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

122

и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 17.04.2006 г., №53 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

10. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 06.10.2003, № 131-ФЗ // Консультант+.

11.Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ [Электронный ресурс]: федеральный закон от 29.11.2004 г., №141 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

12. Российская Федерация. Законы. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним [Электронный ресурс]: федеральный закон от 21.07.1997 г., №122 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

13. Российская Федерация. Законы. О государственном кадастре недвижимости [Электронный ресурс]: федеральный закон от 24.07.2007 г., №221 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

14.Российская Федерация. Законы. О землеустройстве [Электронный ресурс]: федеральный закон от 18.06.2001 г., №78 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

15.Российская Федерация. Законы. О переводе земель из одной категории в другую [Электронный ресурс]: федеральный закон от 21.12.2004 г., №172 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

16. Российская Федерация. Законы. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения [Электронный ресурс]: федеральный закон от 24.07.2002 г., №101 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

17. Российская Федерация. Законы. Об особо охраняемых природных территориях [Электронный ресурс]: федеральный закон от 14.03.1995 г., №133 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

18.Российская Федерация. Правительство. Постановления. О составе схем территориального планирования Российской Федерации [Электронный ресурс]: постановление Правительства от 13.11.2006 г., №680 // Справочно-правовая система «Консультант плюс», 2015.

19. Российская Федерация. Правительство. Постановления. Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов [Электронный ресурс]: постановление Правительства от 10.01.2009 г., №17 // Справочно-правовая система «Консультант плюс», 2015.

20. Российская Федерация. Правительство. Распоряжения. Об утверждении перечней субъектов Российской Федерации и отдельных районов субъектов Российской Федерации (в существующих границах), относящихся к территориям с низкой либо с высокой плотностью населения [Электронный ресурс]: распоряжение Правительства от 25.05.04 №707-р // Справочно-правовая система «Консультант плюс», 2015.

21. Российская Федерация. Министерство экономического развития и торговли. Приказ. Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов: [мет.указ: утв. пр. Минэкономразвития Российской Федерации от 15.02.2007 г. № 39] [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс», 2015: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru

22. Российская Федерация. Министерство экономического развития и торговли. Приказ. Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного

участка [Электронный ресурс]: приказ Минэкономики от 12.08.2006 г., №222 // Справочно-правовая система «Консультант плюс», 2015.

23. СНиП 1.05.03-87 Нормы задела в жилищном строительстве с учётом комплексной застройки - М.: Госстрой СССР, 1989.

24. СНиП 2.07.01 - 89. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений [Текст]. - М.: Госстрой СССР, 1990.

25. СНиП 1.04.03-85* Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий зданий и сооружений. Часть II - Москва 1991.

26.Бабун, Р.В. Организация местного самоуправления [Текст]: учебное пособие / Р.В. Бабун. - СПб.: Питер, 2005. - 192 с.

27. Беленький, В.Р. Проблемы агроиндустриальных поселений: расселение в районах размещения территориальных аграрно-промышленных комплексов [Текст] / В.Р. Беленький. - М.: Мысль, 1979. - 183 с.

28.Бинович, Л.Э. Для чего нужно районирование [Текст] / Л.Э. Бинович.

- М.: Моск. обл. отд-е ГОСИЗДАТА РСФСР «Московский рабочий», 1929. -62 с.

29. Вершинин, В.В. Экономические проблемы земельных отношений и развития сельских территорий: пути и методы решения [Текст] / В.В. Вершинин // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2008. - №6. -С. 10-19.

30.Внимание - территориальному планированию. Пресс-релиз к заседанию Правительства РФ 14 февраля 2008 г. [Текст] // Вопросы местного самоуправления. - 2008. - №2(18). - С. 93-97.

31.Волков, С.Н. Как организовать эффективное управление земельными ресурсами в Российской Федерации [Текст] / С.Н. Волков, Комов Н.В., Хлыстун В.Н. // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2015. - №9.

- С. 6-12.

32. Волков, С.Н. Совершенствование классификации территориальных зон для целей управления межселенными территориями [Текст] / С.Н. Волков,

А.В. Мальков // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2008. - №1. - С. 5-13.

33. Волков, С.Н. Территориальное планирование использования земель в России: проблемы и пути решения [Текст] / С.Н. Волков // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2006. - №3. - С. 7-10.

34.Горемыкин, В.А. Экономика недвижимости [Текст]. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: «Дашков и К°», 2003. - 836 с.

35.Государственное регулирование земельных отношений [Текст]: учебники и учебные пособия для студентов высш. учебных заведений // А.А. Варламов, Н.В. Комов, В.С. Шаманаев, В.Н. Хлыстун; под ред. А.А. Варламова, В.С. Шаманаева. - М.: Колос, 2000. - 264 с.

36.Григорьев, В.В. Управление муниципальной недвижимостью [Текст]: учебно-практическое пособие // В.В. Григорьев, И.А. Острина, А.В. Руднев. - М.: Дело, 2001. - 704 с.

37. Дементьев, А.Н. Тенденции формирования территорий муниципальных образований и обеспечения их устойчивости [Текст] / А.Н. Дементьев // Муниципальное право. - 2009. - №3(47). - С. 5-16.

38.Ильина И.Н., Леонард К.С., Лопатников Д.Л., Хорева О.Б. и др. Региональная экономика и управление развитием территорий / Под общ. ред. Ф.Т. Прокопова. - М.: Юрайт, 2015. - 351 с.

39.Ильина И.Н. Особенности пространственного развития крупных городов // В кн. Экономика и организация управления крупным городом. М.: Изд. дом Международного университета в Москве, 2014. - С. 30-53.

40. Ильина И.Н. Государственная политика РФ по развитию крупных городских агломераций и проблемы ее реализации // Экономика и предпринимательство. - 2014. - № 7 (48). - С. 232-238.

41.Казаков В.В. Обзор научных подходов к определению категории «крупный город»//Проблемы учета и финансов. - 2014. - № 1 (13). - С. 28-34.

42. Климов, А.А. Пространственное развитие и проблемные территории: социально-экономические аспекты [Текст] / А.А. Климов. - М.: КомКнига, 2006. - 288 с.

43. Королева, Е.Н. Стратегическое управление развитием муниципальных социально-экономических систем в условиях глобализации: теоретико-методологические аспекты [Текст]: монография / Е.Н. Королева. -М.: ВГНА Минфина России, 2006. - 288 с.

44.Кресникова, Н.И. Сравнительный анализ законодательного регулирования землепользования в зарубежных странах и России [Текст] / Н.И. Кресникова // Земельное законодательство и практика его применения на современном этапе. - М.: ГУЗ, 2004. - 10 с.

45.Леппке, О.Б. Организационно-экономические аспекты совершенствования земельных отношений в регионе (на материалах Московской области): автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. экон. наук / О.Б. Леппке. - М.: Б.и., 1999. - 24 с.

46.Липски, С.А. Земельное право [Текст]: методическое пособие для слушателей факультета по переподготовке специалистов с высшим образованием / С.А. Липски. - М.: ГУЗ, 2012. - 70 с.

47. Литовка, О.П. Научно-технический прогресс и проблемы расселения [Текст] / О.П. Литовка. - М.: Знание, 1987. - 48 с.

48.Макконелл, К.Р. Экономика: Принципы, проблемы и политика. В 2-х т. Т.2. [Текст] / К.Р. Макконелл, С.Л. Брю. - Пер. с англ. - Таллинн: Римол, 1993. - 400 с.

49. Ожегов, С.И. Словарь русского языка: 70000 слов [Текст] / С.И. Ожегов // под ред. Н.Ю. Шведовой. - 21-е изд., перераб. и доп. - М.: Рус. яз., 1989. - 924 с.

50. Основы устойчивого развития [Текст]: учебное пособие / под общ. ред. Л.Г. Мельника. — С.: ИТД «Университетская книга», 2005. — 654 с.

51. Особенности оценки развития и управления территориями поселений

[Текст]: монография / под ред. А.В. Севостьянова // Итоги научно-

127

исследовательской работы Государственного университета по землеустройству в 1996-2000 гг. - М.: ГУЗ, 2001. - 220 с.: ил.

52.Пыткин, А.Н. Теоретико-методологические основы стратегического управления использованием ресурсного потенциала муниципального образования [Текст] / А.Н. Пыткин, А.В. Пархоменко. - Пермь, 2001. - 60 с.

53.Рекомендации Совместного заседания Комиссии по вопросам регионального развития и местного самоуправления Общественной палаты РФ и Общественного совета при Министерстве регионального развития РФ по общественным слушаниям «Анализ ключевых проблем развития местного самоуправления в РФ и градостроительства». Проект [Текст] // Местное самоуправление. - 2008. - №2(173). - С. 17-18.

54. Система муниципального управления [Текст] / В.Б. Зотов [и др.]; под ред. В.Б. Зотова. - СПб: Питер, 2005. - 492 с.: ил.

55. Территориальная организация населения и хозяйства [Текст] / Ю.А. Симагин; под общ. ред. д-ра геогр. наук, проф. В.Г. Глушковой. - 2-е изд., стер. - М.: КНОРУС, 2006. - 384 с.

56.Ткачук, С.А. Эффективное использование земельных ресурсов: вопросы управления земельными ресурсами [Текст] / С.А. Ткачук, П.С. Шевсенко, Я.Я. Мауль. - М.: Экономика, 1983. - 79 с.: ил.

57.Хисматулов, О.Т. Экономические и информационные основы управления земельными ресурсами административно-территориальных образований [Текст]: монография / О.Т. Хисматулов. - Пермь, 2002. - 304 с.

58.Широков, А. Н. Реформа местного самоуправления: цели, задачи, первые результаты, проблемы [Текст] / А.Н. Широков, С.Н. Юркова // Муниципальная власть. - 2007. - №4. - С. 22-29.

59. Экономика муниципальных образований [Текст] / под общ. ред. проф. В.Г. Игнатова. - М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2005. - 544 с.

60. Экономика недвижимости [Текст]: учебник/А.В. Севостьянов.- М.: «КолосС», 2007. - 276 с.

61. Экономика недвижимости [Текст]: учебное пособие/Под ред. В.И. Ресина - М.: Дело, 1999. - 328 с.

62. Юдин, Н.Н. Устойчивое развитие сельских территорий [Текст] / Н.Н. Юдин // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2008. - №11. - С. 69-71.

63.Eugenie Birch. The Urban and Regional Planning Reader (Routledge Urban Reader Series). USA: Routledge, 2008. - С. 23-24, С. 81.

64. Professional Real Estate Development: The ULI Guide to the Business. Second edition: Richard B. Peiser, Anne B. Frej. USA: Urban Land Institute, 2003. - C. 16-18.

65.Urban and Regional Planning. Fifth edition: Peter Hall, Mark Tewdwr-Jones. USA: Routledge, 2010. - C. 97-101.

66.Градорегулирование в условиях рыночной экономики [Текст]: учебное пособие//Э.К.Трутнев, М.Д.Сафарова. - М.: Издательство «Дело», 2009. - 369 с.

67.Мезенина О.Б., Лантинова А.В., Рассказова А.А. Управление земельными ресурсами России на современном уровне. - Екатеринбург: Уральский государственный лесотехнический университет, 2012. - 62 с.

68. Российский статистический ежегодник: Стат. Сб. / Госкомстат России. - М.: Росстат, 2015. - 723 с.

69. СП 42.13330.2011.

70.Weimer Arthur M., Hoyt Horner. Principles of urban real estate. New York, Ronald Press, 1939, XIV+. - 352 с.

71. Севостьянов А.В. Экономическая оценка земель городских поселений в рыночных условиях (теория, методика, практика). Дисс. на соиск. уч.ст. д.э.н. М., 2003. - С. 79-99.

72.Холл Питер. Городское и региональное планирование. М.: Стройиздат, 1993.

73. Правовое зонирование города. Введение в проблемы градорегулирования в рыночных условиях / Под ред. Э. К. Трутнева 2-е изд, доп. - М.: Фонд «Институт экономики города», 2002. - 106 с.

74. Российская земельная реформа. Земля и собственность. С. -Петербург: НИЦ «Эко-град»,1995. - 208 с.

75.Дэй Ф. Земля. НИЦ «Экоград», С. Петербург, 1997. - 115 с.

76. Экономика градостроительства: Учебное пособие для вузов/ Под ред. докт. экон. наук, проф. Ю.Ф. Симионова, канд. архитектуры Н.Н.Титомирова. - Москва: ИКЦ «МарТ», Ростов-н/Д: Издательский центр «МарТ», 2003. - 384 с. (Серия «Экономика и управление»).

77.Яргина З.Н. и др. Основы теории градостроительства, М.: Стройиздат, 1986. - 326 с.

78.Короткова Е.В. Механизм управления земельными ресурсами при строительстве социальной инфраструктуры на городских территориях. Дисс. на соиск. уч. ст. к. э. н. М., 2012.

79. Город — это я. Сергей Ермак. http://expert.ru/dossier/author/.

80.Ресин В.И., Попков Ю.С. «Развитие больших городов в условиях переходной экономики. Системный подход». - М.: Эдиториал УРСС, 2000. -328 с.

81.ISOCARP-2012 начался с обсуждения новых подходов к планированию. www.isocarp2012.ru.

82. Эксперты ISOCARP-2012 подвели итоги Конгресса и избрали нового президента. RWAY.Ru - информационно-аналитический портал о недвижимости. 17.09.2012.

83. Урбанизация туда и обратно. Сергей Ермак. «Эксперт Урал» №38 (526) , 24 сен. 2012.

84. Булгаков С.Н. Проблемы и пути развития современных городов // Промышленное и гражданское строительство, №3 1998, стр.11-12.

85. Градостроительство и планировка населённых мест /

А.В.Севостьянов, Н.Г.Конокотин, Л.А.Кранц и др. // Под ред.

130

A.В.Севостьянова, Н.Г.Конокотина. - М.: КолосС, 2012. - 398 с.: ил. -(Учебники и учеб. пособия для студентов высших учеб. заведений). (стр. 372378).

86. Колясников В.А. Теория градостроительства: современные направления и концепции : учеб. пособие / В.А. Колясников. - Екатеринбург: Архитектон, 2003. - 322 с.: ил. - Библиогр.: С. 312-318.

87.Агранович Г.М. «Проблемы освоения территорий современного города», Архитектура и строительство Москвы, №2-3/2003г.

88. http: //www.retromap.ru/forum/viewtopic.php?t=407

89. О совместных предложениях Правительства Москвы и Правительства Московской области по изменению границ столицы Российской Федерации — города Москвы. Официальный портал Мэра и Правительства Москвы (11 июля 2011 года).

90. Территориальная схема Новомосковского административного округа города Москвы. - М., 2015. - 85 с.

91. Территориальная схема Троицкого административного округа города Москвы. - М., 2015. - 145 с.

92. Носов С.И. Справочник агроклиматического оценочного зонирования субъектов Российской Федерации. Учебно-практическое пособие - М.: Маросейка, 2010. - 208 с.

93. Городское и региональное планирование/ П. Холл ; Перевод с англ.

B. А. Новикова; Под ред. Г. В. Ильинского - М.: Стройиздат, 1993. - 246 с. ил.

94. Севостьянов А.В., Короткова Е.В., Севостьянов В.А. Кадастровая оценка объектов недвижимости в целях налогообложения. Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. Научно-практический ежемесячный журнал. № 6, 2012.

95. Методические рекомендации по оценке качества и классификации земель по их пригодности для использования в сельском хозяйстве, Росземкадастр, 2004.

96. Диссертация Каллаур Г.Ю. Совершенствование экономического механизма регулирования арендных отношений в сфере муниципальной собственности. М.:РЭА им. Г.В. Плеханова, - 2003.

97. Укрупненные показатели базисной стоимости строительства по объектам-аналогам. Разработаны Санкт-Петербургским региональным центром по ценообразованию в строительстве, РЦЦС СПб, 2005 г.

98. Укрупнённые расценки для градостроительных проектов. Методические указания. - М.: Кафедра экономики и организации строительства МархИ, 1986.

99. Концепция развития Московской агломерации - по результатам международного конкурса на разработку проекта Концепции развития Московской агломерации. Отчет Правительству Москвы. М: ГУП «НИ и ПИ Генплана Москвы», 2013. - 216 с.

100. Общие рекомендации к выполнению самостоятельной работы «Определение общей территории города» / Сост.: А.В. Луков, Л.И. Павлова. -М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2007. - 48 с.

101. Комов Н.В. Управление земельными ресурсами в новой России: Монография. - Казань: РИЦ, 2011. - 568 с.

102. Руководящие принципы управления земельными ресурсами. -Женева: Европейская экономическая комиссия ООН, 1996. - 123 с.

103. Сай С.И. Методы и модели управления земельно-имущественным комплексом крупного города. - М.: Фонд развития отечественного книгоиздания им. И.Д. Сытина, РАГС, 2001. - 192 с.

104. Сухомлин В.П. Организационно-экономический механизм информационного обеспечения управления земельными ресурсами Нижегородской области. - М.: ГУЗ, 2005. - 133 с.

105. Зотов В.Б., Козлов А.А. Управление землепользованием в крупном городе (практика, проблемы): Монография. - М.: Изд-во «Прима-Пресс», 1998. - 212 с.

106. Управление земельными ресурсами, земельными кадастр, землеустройство и оценка земель (зарубежный опыт) / Под ред. С.Н. Волкова и В.С. Кислова. - М.: Технология ЦД, 2003. - 378 с.

107. Комов Н.В., Аратский Д.В. Методология управления земельными ресурсами на региональном уровне. - Нижний Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2000. - 246 с.

108. Комов Н.В. Управление земельными ресурсами России: Справочное пособие. - М: РУССЛИТ, 1995. - 301 с.

109. Медведева О.Е. Проблемы устойчивого землепользования в России. - М.: Институт устойчивого развития/ Центр экологической политики России, 2009. - 104 с.

110. Мауль Я.Я. Экономика и экология землепользования. - Алма-Ата: Кайнар, 1989. - 216 с.

111. О'Салливан А. Экономика города - 4-е изд.: Пер. с англ. - М.: ИНФРА-М, 2002. -XXVI, 706с.

112. Жилищная экономика. / Под ред. Г. Поляковского. - Пер. с англ.-М.: Дело, 1996. - 224 с.

113. Волович Н.В., Турова Е.Ю. Система управления земельными ресурсами в губернских городах Сибири в конце XIX - начале XX века. -Томск: Изд-во Том. ун-та, 2000. - 48 с.

114. Гринспен А. Карта и территория: Риск человеческая природа и проблемы прогнозирования.-Пер. с англ.-М.:Альпина Паблишер, 2015.-412с.

115. Управление земельными ресурсами: Учеб. пособие / Богданов В.Л., Гарманов В.В., Засядь-Волк В.В., Осипов Г.К.; Под. ред. В.Л. Богданова, В.К, Константинова.-СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2008.-173 с.

116. Государственное регулирование земельных отношений за рубежом. Учебное пособие / Под. ред. Л.И. Кошкина. - М.: ВШПП, 2001. - 224 с.

117. Носов С.И., Антипов А.В., Цыганков А.А., Черненков А.Г. Управление земельными ресурсами в инвестиционно-строительной сфере

Москвы на основе государственной кадастровой оценки земель. - М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2007. - 174 с.

118. Чертовицкий А.С., Базаров А.К. Управление землепользованием. Учебное пособие. - Ташкент: ТИИМ, 2009. - 328 с.

119. Ресин В.И. Системное регулирование функционально -пространственного развития города // Дисс. на соиск. уч. степ. докт. экон. наук в виде научного доклада. - М., 1995.

120. Носов С.И. Рентные регуляторы в управлении землепользованием // Дисс. на соиск. уч. степ. докт. экон. наук. - М., 2005.

121. Ресин В.И. Управление развитием крупного города. - М.: Голос, 1996. - 336 с.

122. Атлас присоединённой территории города Москвы. - М.: ГУП «Мосгоргеотрест», 2012. - 55 с.

123. Машкин А.А., Загоруйко А.Е. Опыт создания системы управления развитием территорий Санкт-Петербурга [Текст] // Управление развитием территории. - 2012. - №2. - С. 41-46.

124. Перелыгин Ю.А., Градоустройство и государственное управление [Текст] // Управление развитием территории. - 2013. - №3. - С. 27-28.

125. Перелыгин Ю.А., Большая Москва [Текст] // Управление развитием территории. - 2012. - №4. - С. 26-27.

126. Махрова А.Г., Нефёдова Т.Г., Трейвиш А.И. Пространственные тенденции социально-экономического развития Московской агломерации [Текст] // Территории и планирование. - 2012. - №4. - С. 18-32.

127. Залешина М.В. Информационные технологии в градостроительстве [Текст] // Территории и планирование. - 2011. - №3. - С. 106-111.

128. Дидык В.В. Опыт стратегического планирования и управления в муниципальных образованиях Севера России [Текст] // Территории и планирование. - 2012. - №5. - С. 32-39.

129. Концепции инвестиционно-градостроительного территории

[Текст]. - Концепция разработана авторским коллективом под рук. А.С.

134

Курбатовой, Институт комплексного развития территорий // Территории и планирование. - 2012. - №6. - С. 28-35.

130. Антипов О.А., Севостьянов А.В. Экономические регуляторы в управлении землепользованием крупного города в процессе градостроительного развития // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель - № 9. - 2014. - С. 76-81.

131. Антипов О.А. Формирование системы управления эффективным использованием земельных ресурсов городской территории // Экономика и предпринимательство. - 2015. - № 12. - С. 1052-1056.

132. Антипов О.А. Совершенствование методов управления землепользованием в условиях роста крупных городов (на примере г. Москвы) // Вестник РЭУ им. Г.В. Плеханова. Вступление. Путь в науку. - 2013. - № 2.-С. 39-45.

133. Антипов О.А., Носов С.И. Расширение Москвы на юго-запад -генеральное направление «зеленого» развития московской агломерации // Современные проблемы управления проектами в инвестиционно-строительной сфере и природопользовании. Материалы 4-ой международной научно-практической конференции 10-11 апреля 2014 г./Под ред. В.И. Ресина. - М.: ЗАО «Гриф и К», 2014. - С. 143-148.

134. Антипов О.А. Развитие методов управления землепользованием в условиях роста крупных городов // Двадцать седьмые Международные Плехановские чтения. 6 февраля 2014 г.: тезисы докладов аспирантов. -Москва: ФГБОУ ВПО «РЭУ имени Г.В. Плеханова», 2014. - С. 101-102.

135. Антипов О.А., Носов С.И. Экономическая оценка стоимости экологических услуг // Современные проблемы управления проектами в инвестиционно-строительной сфере и природопользовании. Материалы 5-ой международной научно-практич. конференции 10 апреля 2015 г./Под ред. В.И. Ресина.-М.: ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г. В. Плеханова», 2015.- С. 127-131.

136. Антипов О.А. Природно-экологический каркас-основа управления

городскими землями // Москва, ФГБОУ ВПО «РЭУ имени Г.В. Плеханова»

135

Двадцать восьмые Международные Плехановские чтения (10 февраля 2015 г.): сборник статей аспирантов. - М., 2015.

137. Окунев М.А. Эффективное управление сельскохозяйственными землями мегаполисов в аспекте решения задач региональной продовольственной безопасности (на примере Санкт-Петербурга) // Дисс. на соиск. уч. степ. канд. экон. наук. - С-Пб., 2011.

138. Новиков Д.В. Состояние научного обеспечения организации территории на эколого-ландшафтной основе // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2015. - №1. - С. 23-27.

139. Новиков Д.В., Новиков А.В. Нормативно-правовое регулирование организации территории на эколого-ландшафтной основе // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2016. - №2. - С. 26-31.

140. Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

141. Сивцов И.А. Вариативные пути решения вопросов использования сельскохозяйственных земель новых территорий города Москвы // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2014. - №9. - С.26-33.

142. Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков: [методич. реком.: утв. расп. Минимущества Российской Федерации от 06.03.2002 г. N 568-р] [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http: //base.consultant.ru (дата обращения: 25.01.2014).

143. Нормативы градостроительного проектирования Московской области. Утверждены постановлением Правительства Московской области от 24.06.2014 № 491/20.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Шкала классификации земель по пригодности для использования

№ Индекс почвы Коды Содержание Мощность Содержание Преобладаю Зерновой Класс

типов, гумуса,% гумусового физической щий эквивалент

подтипов горизонта глины, % уклон ц/га

почв рельефа местности

Троицкий и Новомосковский административный округ

1 П2ДЛС/П 183 2,4 22 35 1 38 3

2 П2ДЛС/П 183 2,4 22 35 1 38 3

3 П2ДЛТ/П 183 1,9 22 49 1 38 3

4 ПЗДЛС/П 183 2,2 22 32 1 37 4

5 пздлс/П 183 2,2 22 32 1 37 4

6 Л1ОПЛС/П 241 2,3 22 40 1 35 4

7 ПДЛС/П 183 1,9 22 32 4 33 4

8 ПДорЛС/П 183 1,9 22 32 1 36 4

9 ПД1ЛС/П 183 1,7 18 35 0 24 5

10 П2ДогЛС/П 183 2,4 22 32 0 35 4

11 П2Дог орЛС/П 183 2,4 22 32 0 35 4

12 ПДгЛС/П 183 2,8 22 35 0 33 4

13 П2Дог орЛС/П 183 2,4 22 32 0 35 4

14 ПДгЛС/П 183 2,8 22 35 0 29 5

15 ПДгс орЛС/П 183 2,8 22 35 0 35 4

16 ПДгЛС/П 183 2,1 22 48 0 23 5

17 АдоплЛ/А 804 3,1 30 22 0 42 3

18 АДсллЛ/А 802 3 22 27 0 22 6

19 АДсл орлЛ/А 802 3 22 27 0 37 4

20 Днс 931 1 15 35 12 24 6

21 Дн 932 2 30 35 0 24 6

Приложение!.

Источник: разработано автором.

Почвенная карта опытного хозяйства «Щапово» Приложение 2.

Карта - схема классов земель сельскохозяйственного назначения поселения Щаповское по зерновому эквиваленту и степени пригодности для градостроительного освоения Приложение 3.

Приложение 4.

Расчеты кадастровой стоимости _ по земельным участкам сельскохозяйственного использования поселения Щаповское

Севооборот Поле Рабочий участок Площадь, га Класс земель Кадастровая стоимость, руб./га

1 2 3 4 5 6

Специальный севооборот №1 1 1 63,0 3 47520

Итого по полю: 63,0 47520

Специальный севооборот №1 2 2 51,0 3 47950

Специальный севооборот №1 2 3 16,0 5 37130

Итого по полю: 67,0 45380

Специальный севооборот №1 3 4 14,0 3 45310

Специальный севооборот №1 3 5 52,0 3 48640

Итого по полю: 66,0 47950

Специальный севооборот №1 4 6 68,0 3 48440

Итого по полю: 68,0 48440

Специальный севооборот №1 5 7 62,0 3 48210

Итого по полю: 62,0 48210

Специальный севооборот №1 6 8 26,0 3 42900

Специальный севооборот №1 6 9 32,0 3 55670

Итого по полю: 58,0 49930

Итого по севообороту 384,0 47650

Севооборот Поле Рабочий участок Площадь, га Класс земель Кадастровая стоимость, руб./га

Полой севооборот №2 1 10 47,0 3 48210

Полевой севооборот №2 1 11 47,0 3 50000

Полевой севооборот №2 1 12 8,0 3 50160

Полевой севооборот №2 1 13 10,0 3 49530

Полевой севооборот №2 1 14 13,0 3 49270

Полевой севооборот №2 1 15 10,0 3 47750

Итого по полю: 135,0 49100

Полевой севооборот №2 2 16 15,0 3 48770

Полевой севооборот №2 2 17 13,0 3 47620

Полевой севооборот №2 2 18 25,0 6 21540

Полевой севооборот №2 2 19 4,0 3 49800

Полевой севооборот №2 2 20 17,0 4 44450

Полевой севооборот №2 2 21 12,0 3 52270

Полевой севооборот №2 2 22 42,0 4 40760

Полевой севооборот №2 2 23 5,0 4 35940

Полевой севооборот №2 2 24 39,0 3 48480

Итого по полю: 167,0 42370

Полевой севооборот №2 3 25 4,0 4 41180

Полевой севооборот №2 3 26 39,0 3 45570

Полевой севооборот №2 3 27 65,0 3 49270

Полевой севооборот №2 3 28 19,0 3 48740

Полевой севооборот №2 3 29 7,0 3 49300

Полевой севооборот №2 3 30 10,0 3 50950

Полевой севооборот №2 3 31 7,0 3 47880

Полевой севооборот №2 3 32 16,0 3 49070

Итого по полю: 167,0 48180

Полевой севооборот №2 4 33 114,0 3 44550

Полевой севооборот №2 4 34 7,0 4 42600

Полевой севооборот №2 4 35 34,0 3 47520

Севооборот Поле Рабочий участок Площадь, га Класс земель Кадастровая стоимость, руб./га

Итого по полю: 155,0 45110

Полевой севооборот №2 5 36 5,0 5 33230

Полевой севооборот №2 5 37 22,0 4 42140

Полевой севооборот №2 5 38 22,0 3 50990

Полевой севооборот №2 5 39 14,0 3 47590

Полевой севооборот №2 5 40 42,0 3 48280

Полевой севооборот №2 5 41 7,0 3 46860

Полевой севооборот №2 5 42 13,0 3 48440

Полевой севооборот №2 5 43 37,0 3 46790

Полевой севооборот №2 5 44 23,0 3 47220

Итого по полю: 185,0 46930

Итого по севообороту 809,0 46270

Запольный участок №1 73 25,0

Запольный участок № 1 74 34,0 3 46630

Итого по запольному 59,0 47520

участку:

Запольный участок №2 75 17,0 3 49370

Итого по запольному 17,0 49340

участку:

Запольный участок №3 76 93,0 4 45110

Запольный участок №3 77 38,0 3 49070

Итого по запольному 131,0 46230

участку:

Запольный участок №4 78 10,0 3 47190

Запольный участок №4 79 5,0 4 44750

Итого по запольному 15,0 46370

участку:

Запольный участок №5 80 10,0 3 45800

Севооборот Поле Рабочий участок Площадь, га Класс земель Кадастровая стоимость, руб./га

Итого по запольному 10,0 45800

участку:

Запольный участок №6 81 5,0 4 43460

Запольный участок №6 82 3,0 4 42640

Запольный участок №6 83 9,0 3 44780

Запольный участок №6 84 7,0 3 44120

Итого по запольному 24,0 44060

участку:

Запольный участок №7 85 13,0 3 47820

Итого по запольному 13,0 47820

участку:

Запольный участок №8 86 20,0 3 48440

Итого по запольному 20,0 48440

участку:

Запольный участок №9 72 16,0 4 44150

Итого по запольному 16,0 44150

участку:

Культурные пастбища №1 45 3,0 5 38870

Культурные пастбища №1 46 3,0 5 38870

Культурные пастбища №1 47 7,0 3 49470

Культурные пастбища №1 48 11,0 3 50950

Культурные пастбища №1 49 18,0 3 51680

Культурные пастбища №1 50 3,0 3 48480

Культурные пастбища №1 51 1,0 4 41840

Культурные пастбища №1 52 2,0 3 44850

Культурные пастбища №1 53 77,0 3 47190

Итого по культурному пастбищу: 125,0 47850

Культурные пастбища №2 54 13,0 3 50790

Культурные пастбища №2 55 32,0 3 47620

Севооборот Поле Рабочий участок Площадь, га Класс земель Кадастровая стоимость, руб./га

Культурные пастбища №2 56 28,0 4 43000

Итого по культурному пастбищу: 73,0 46400

Культурные пастбища №3 57 28,0 4 43890

Культурные пастбища №3 58 7,0 4 41090

Культурные пастбища №3 59 3,0 5 39470

Культурные пастбища №3 60 38,0 3 44320

Культурные пастбища №3 61 13,0 3 44620

Культурные пастбища №3 62 31,0 3 45440

Итого по культурному пастбищу: 120,0 44220

Культурные пастбища №4 63 4,0 6 30860

Культурные пастбища №4 64 38,0 3 51810

Культурные пастбища №4 65 60,0 3 49670

Культурные пастбища №4 66 35,0 3 45610

Культурные пастбища №4 67 18,0 3 47780

Культурные пастбища №4 68 3,0 3 45340

Культурные пастбища №4 69 4,0 3 47360

Культурные пастбища №4 70 23,0 3 49300

Культурные пастбища №4 71 9,0 3 46930

Итого по культурному пастбищу: 194,0 48510

Итого по пашне Отделения №1 2010,0 46780

Естеств. корм. угодья (сенокосы, пастбища) 24,0 6 13560

ИТОГО по Отделению №1 2034,0

Специальный севооборот №3 1 87 45,0 4 40820

Специальный севооборот №3 1 88 20,0 4 40460

Итого по полю: 65,0 40720

Специальный севооборот №3 2 89 48,0 3 48840

Севооборот Поле Рабочий участок Площадь, га Класс земель Кадастровая стоимость, руб./га

Специальный севооборот №3 2 90 18,0 3 45340

Итого по полю: 66,0 47880

Специальный севооборот №3 3 91 49,0 3 51650

Специальный севооборот №3 3 92 14,0 3 45240

Итого по полю: 63,0 50230

Специальный севооборот №3 4 93 29,0 4 41840

Специальный севооборот №3 4 94 37,0 4 41840

Итого по полю: 66,0 41840

Итого по севообороту 260,0 45240

ИТОГО по ХОЗЯ [ИСТВУ: 2294,0 47500

Источник: разработано автором.

Приложение 5.

Динамика баланса земель г. Москвы в период 2010-2013 гг.

№ п/п Земли по функциональному назначению Площади земель до и после присоединения новых территорий тыс. га.

01.01.2010 01.01.2013

1 2 4 6

1 Жилых зданий 30,1 42,9

2 Предприятий торговли 1,8

3 Предприятия общественного питания 0,2

4 Предприятий бытового обслуживания 0,5

5 Учреждений народного образования 5,3

6 Учреждений здравоохранения и социального обеспечения 1,7

7 Учреждений физической культуры и спорта 2,2

8 Учреждений коммунального хозяйства 3,4 29,7

9 Учреждений культуры и искусства 0,8

10 Религиозных объектов 0,4

11 Административно-управленческих учреждений и общественных организаций 0,5

12 Учреждений науки, научного обслуживания 1,9

13 Учреждений финансирования, кредитования, страхования и пенсионного обеспечения 0,2

14 Промышленных предприятий 7

15 Предприятий материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок 2,3 14,4

16 Предприятий транспорта 7,4

17 Предприятий связи 0,5

18 Технических зон инженерных коммуникаций, резерва 2,1 16,0

19 Гаражей 2,2

20 Общекоммунальных нужд города 0,2

21 Обороны 1,9 1,9

22 Общественного пользования (улично-дорожная сеть) 12,4 18,2

23 24 Городской рекреации (парки, скверы) Рекреационного назначения (дома отдыха, санатории) 4,3 0,5 22,0

25 Историко-культурного назначения 0,6

26 Природно-заповедного назначения 12,4

27 Занятые городскими лесами 0,9

28 Сельскохозяйственных учреждений и предприятий 1,1 40,6

29 Дач 0,4

30 Подсобных хозяйств (коллективные сады) 0,4

31 Водного фонда (водная поверхность) 2,5 3,2

32 Занятые лесом - 31,6

33 Занятые объектами иного специального назначения 0,9

34 Не вовлеченные в градостроительную или иную деятельность 34,1

Итого 108,1 256,9

Приложение 6.

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ (ТЭО) ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ

Расчёт социально необходимых объёмов культурно-бытового строительства

Учреждения, предприятия Единица измерения Реко менду емая обесп-ть на 1000 жителей Размер зем. участка, м2/ед.изм. Количество мест Решение

Детский сад место 71 11915,575 340 1 детский сад на 240 мест и 2-й на 100 мест

Школа место 118 28290,5 566 1 школа на 550 мест

Аптека шт 1 32,0 1 аптека, располагается на первом этаже жилого здания

Торговый центр м2 300 6000 1108 1 торговый центр

Пред. быт обслуж. рабочее место 5 180 30 первые этажи (от общей S жилого фонда)

Автостоянка место 420 32232 2686 надземная автостоянка закрытого типа на 2686 маш. мест

Расчёт проектируемого количества жилых домов

% зданий Этажность Расчетная жилая площадь (всего), кв. м Расчетная жилая площадь 1 секции Количество секций Решение

20 5 34525 1500 23,0 5 четырехсекционных и 1 трехсекционная пятиэтажки