Разработка алгоритмов и информационно-методического обеспечения системы лицензирования и государственной аккредитации учреждений профессионального образования в субъектах РФ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 05.13.10, кандидат технических наук Нефедова, Ольга Геннадьевна

• Нефедова, Ольга Геннадьевна
• кандидат технических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат технических наук Нефедова, Ольга Геннадьевна

Введение.

1. Анализ современного состояния информационных технологий в системах обеспечения качества деятельности учебных заведений и пути повышения их эффективности.

1.1. Аккредитация учреждений профессионального образования в Российской Федерации на федеральном уровне.

1.1.1. Информационная технология сопровождения государственной аккредитации учреждений профессионального образования.

1.1.2. Информационная технология ведения и публикации реестров лицензий на образовательную деятельность и свидетельств о государственной аккредитации высших учебных заведений РФ.

1.2. Аккредитация учреждений среднего и начального профессионального образования в субъектах РФ.

1.2.1. Информационное сопровождение государственной аккредитации учреждений среднего профессионального образования.

1.2.2. Формирование реестров свидетельств о государственной аккредитации среднего профессионального образования РФ.

1.2.3. Государственная аккредитация учреждений начального профессионального образования.

1.3. Системы гарантии качества профессионального образования зарубежных стран.

1.3.1. Принципы построения систем гарантии качества профессионального образования в рамках

Копенгагенского процесса.

1.3.2. Модели взаимодействия органов гарантии качества профессионального образования зарубежных стран.

1.3.3. Опыт использования иерархической модели взаимодействия органов гарантии качества профессионального образования.

1.4. Цели и задачи исследования.

2. Информационная подсистема системы лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений в субъектах Российской Федерации.

2.1. Анализ системы лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений как системы обеспечения качества образования.

2.1.1. Анализ объекта управления системы.

2.1.2. Анализ субъекта управления системы.

2.2. Разработка моделей системы лицензирования и аккредитации " образовательных учреждений в субъектах РФ.

2.2.1. Функциональная модель системы.

2.2.2. Структурная модель системы.

2.3. Реализация информационной функции в системе лицензирования и аккредитации образовательных учреждений субъектов РФ.

2.3.1. Информационные потоки в системе лицензирования и аккредитации учреждений среднего профессионального образования.

2.3.2. Информационные потоки в системе лицензирования и аккредитации учреждений начального профессионального образования.

2.4. Выводы.

3. Информационные технологии сопровождения системы лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений профессионального образования в субъектах РФ.

3.1. Информационная модель системы лицензирования и аккредитации учебных заведений субъектов РФ.

3.2. Подсистема сведений о выданных лицензиях на образовательную деятельность и свидетельствах о государственной аккредитации учебных заведений.

3.2.1. Анализ входной и выходной информации подсистемы.

3.2.2. Организация доступа к Единому банку данных лицензий и свидетельств.

3.2.3. Алгоритм обмена информацией в системе лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений в субъектах РФ (на основе использования Интернет-ресурса).

3.3. Информационная технология сопровождения государственной аккредитации учреждений начального профессионального образования.

3.3.1. Перечень показателей государственной аккредитации учреждений начального профессионального образования и методика расчета критериальных значений.

3.3.2. Структура регионального банка данных государственной аккредитации учреждений начального профессионального образования.

3.3.3. Алгоритм принятия решения по государственной аккредитации учреждений начального профессионального образования в субъекте РФ.

3.4. Выводы.

4. Анализ опыта апробации алгоритмов и информационно-методического обеспечения системы лицензирования и государственной аккредитации учреждений профессионального образования в субъектах РФ.

4.1. Методика внедрения алгоритмов и обеспечения в деятельность органов, выполняющих лицензирование и государственную аккредитацию учебных заведений.

4.2. Результаты апробации алгоритма обмена информацией на примере Челябинской области.

4.3. Использование информационно-методического обеспечения при государственной аккредитации федеральных учреждений начального профессионального образования.

4.4. Выводы.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Разработка алгоритмов и информационно-методического обеспечения системы лицензирования и государственной аккредитации учреждений профессионального образования в субъектах РФ»

Отличительной чертой развития современного общества и в России, и за рубежом является повышение роли профессионального образования как основы построения экономки, базирующейся на знаниях. В связи с этим повышаются требования к результатам деятельности учебных заведений, реализующих программы профессионального образования всех уровней, качеству образования, которые может получить выпускник. Так, повышение качества профессионального образования является одним из приоритетных направлений развития образовательной системы Российской Федерации, определенных Правительством Российской Федерации.

В странах Европы реформа профессионального образования проходит в рамках Копенгагенского процесса, инициированного в ноябре 2002 г. Европейской Комиссией и министрами профессионального образования1. Причем направления изменений касаются как структуры, содержания образования данного уровня, так и создания новых методов и подходов к обеспечению его качества.

В Российской Федерации Законом «Об образовании» [20] лицензирование и государственная аккредитация учебных заведений определены основными механизмами гарантии качества образования со стороны государства. Данные процедуры проводят органы, осуществляющие государственное управление в сфере образования, федерального (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, Рособрнадзор) и регионального уровней (органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие управление в сфере образования).

С целью повышения эффективности процедур обеспечения качества образования в 2006—2008 г.г. был принят ряд законодательных актов Российской В ноябре 2002 г. в i. Копенгагене была подписана Декларация Европейской Комиссии и министров профессионального образования европейских стран по развитию сотрудничества в области профессионального образования и обучения (ПОО) в Европе [107].

Федерации, внесших изменения в содержание, порядок и полномочия проведения контроля и надзора в сфере образования, лицензирования образовательной деятельности и государственной аккредитации учебных заведений в России:

• Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий» от 29.12.2006 № 258-ФЗ (вступают в силу 1 января 2009 г.);

• Федеральный закон «О внесении изменений в Закон РФ «Об образовании», Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий» от 20.04.2007 № 56-ФЗ (вступил в силу 5 мая 2007 г.);

• Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта» от 01.12.2007 №309-Ф3;

• Правила осуществления контроля и надзора в сфере образования (утв. постановлением Правительства РФ 20.02.2007 № 116);

• Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций (утв. постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 №522).

В соответствии с новыми законодательными актами повышается ответственность органов, осуществляющих государственное управление в сфере образования в регионах. К компетенции федерального органа относятся установление порядка лицензирования и аккредитации учебных заведений ([20], ст. 28 п. 11), а также выполнение контроля и надзора за деятельностью лицензирующих и аккредитационных органов сферы образования субъектов РФ ([20], ст. 28 п. 21). С мая 2007 г. на федеральном уровне лицензирование и государственная аккредитация выполняются только для высших учебных заведений, незначительной части учреждений среднего профессионального образования, перечень которых определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 252. Все остальные образовательные учреждения, находящиеся в субъектах Российской Федерации, проходят данные процедуры на региональном уровне [20].

Кроме того, прописывается создание федеральной и региональной государственной информационной системы для сопровождения различных процедур по контролю и надзору в сфере образования [90]. Причем в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 г. № 584-р реестр аккредитованных образовательных учреждений (среднего профессионального образования) относится к учетным системам федеральных органов государственной власти: сведения о свидетельствах о государственной аккредитации учреждений среднего профессионального образования, выдаваемых региональными органами, должны собираться Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Очевидно, что в условиях нашей страны, объема системы образования (более 100 тыс. учебных заведений различных типов и видов) и сложившейся структуры системы управления образованием только внедрение новых информационных технологий, основанных на использовании Интернет, позволяющих осуществлять удаленный доступ к необходимой информации, обеспечат эффективность предусмотренных законом механизмов гарантии качества образования. Однако до настоящего времени процессы обмена данными между лицензирующими и аккредитационными органами различных уровней не имеют апробированного алгоритмического, организационного и методического обеспечения, что затрудняет реализацию функции управления системой образования как на федеральном, так и региональном уровнях.

Дополнительные сложности реализации механизмов гарантии качества профессионального образования обусловлены несовершенством хмодели, используемой при государственной аккредитации учреждений начального профессионального образования (НПО), являющихся основным звеном в подготовке кадров низшего звена для современного производства и социальной сферы. Глубокого изучения требуют такие вопросы как исследование показателей качества деятельности учебных заведений данного уровня, подходов и принципов разработки информационного обеспечения принятия решения об их аккредитации, а также методы обеспечения доступа к результатам процедур гарантии качества всех заинтересованных сторон.

Все это определяет актуальность постановки и решения задачи разработки алгоритмов и информационно-методического обеспечения системы лицензирования и государственной аккредитации учреждений профессионального образования в субъектах РФ

Степень разработанности темы исследования. Разработка технологии государственной аккредитации в России ведется с начала 1990 годов. В области развития теории управления образовательными системами, использования информационных технологий в процедурах управления образованием, разработки содержания системы аккредитации необходимо отметить работы В.А. Болотова [5, 6], В.Н. Буркова [8], Е.Н. Геворкян [26, 104], М.Б. Гузаиро-ва, Б.К. Коломийца, В.Ж. Куклина [30, 31], В.Н. Костровой, Б.Г. Литвака, Я.Е. Львовича [34], И.Я. Львовича [33], А.С. Масленникова [37], А.Н. Майорова, В.Ф. Мануйлова, В.И. Мешалкина [41], Г.Н. Мотовой [42-50], В.Г. На-воднова [58-62], М.В. Петропавловского [85-87], Б.А. Савельева [57], В.А. Северцева [94], Н.А. Селезневой, А.И. Субетто [96], К.Н. Цейковича, В.Д. Шадрикова [104].

Большой вклад в разработку нормативной базы, а также в создание моделей и технологии аккредитации внесли В.А. Болотов, Е.Н. Геворкян, В.Ж. Куклин, В.И. Мешалкин, Г.Н. Мотова, В.Г. Наводнов, М.В. Петропавловский, Б.А. Савельев, В.Д. Шадриков.

Сравнительным исследованиям процедур оценки качества образования, анализу зарубежного опыта проведения процедур оценивания, а также рассмотрению педагогических аспектов этих процедур посвящены работы

В.А. Малышевой [35, 36], Г.Н. Мотовой, В.Г. Наводнова, М.В. Никитина [79], О.Н. Олейниковой [92], Б.А. Савельева, К.Н. Цейкович.

Разработка моделей обеспечения качества профессионального образования является главной темой исследований и многих зарубежных ученых: G. Allulli, К. Faurschou, В. Kelly, F. Oliveira Reis, Е. Seyfried [121].

Труды отечественных и зарубежных специалистов в сфере управления образованием, создания механизмов гарантии качества деятельности учебных заведений в своей совокупности существенно повысили уровень разработанности проблем, а в случае России позволили построить совершенно новую систему управления, основанную на аккредитации образовательных учреждений. На федеральном уровне разработана и успешно используется на протяжении десяти лет технология информационного сопровождения государственной аккредитации учреждений высшего, среднего и дополнительного профессионального образования на основе Центрального банка данных государственной аккредитации. Однако до сих пор наименее проработанными остаются вопросы разработки механизмов взаимодействия между федеральным органом и региональными органами, выполняющими лицензирование и государственную аккредитацию учебных заведений, а также адаптация разработанных методов к проведению аккредитации учреждений начального профессионального образования.

Задача разработки алгоритмов и информационно-методического обеспечения системы лицензирования и государственной аккредитации учреждений профессионального образования в субъектах РФ как для информационной поддержки работы региональных органов, так и для реализации функций управления всей системой со стороны Рособрнадзора является актуальной.

Объектами исследования являются системы лицензирования и государственной аккредитации учреждений среднего профессионального и начального профессионального образования России.

Предмет исследования: информационно-методическая подсистема систем лицензирования и государственной аккредитации учреждений среднего профессионального и начального профессионального образования в субъектах РФ.

Гипотеза исследования состоит в том, что разработка алгоритмов и информационно-методического обеспечения системы лицензирования и государственной аккредитации позволит повысить эффективность управления качеством образования через государственную аккредитацию, проводимую органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими управление в сфере образования.

Цель исследований состоит в разработке модельного, алгоритмического и информационного обеспечения систем лицензирования и государственной аккредитации учреждений профессионального образования в субъектах РФ и их практической апробации.

В работе поставлены и решены следующие задачи:

1) исследование системы лицензирования и государственной аккредитации учреждений профессионального образования в субъектах РФ как системы управления качеством образования;

2) разработка модели информационного взаимодействия органов, осуществляющих государственное управление в сфере образования, федерального и регионального уровней при проведении лицензирования и аккредитации учреждений профессионального образования;

3) создание алгоритмов обмена информацией в системе лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений в субъектах РФ;

4) разработка модели регионального банка данных государственной аккредитации учреждений начального профессионального образования;

5) проектирование информационной технологии государственной аккредитации учреждений начального профессионального образования (НПО);

6) проведение практической апробации разработанных моделей, алгоритмов и информационной технологии в системе лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений в субъектах РФ.

Методы исследования. Работа базируется на использовании фундаментальных понятий и принципов современной теории управления, реляционной алгебры и правил структурной организации информационных систем, методов квалиметрии образовательных систем, методов математической статистики.

Научная новизна результатов работы состоит в следующем:

1) информационная модель системы лицензирования и аккредитации учебных заведений в субъектах РФ, учитывающая специфику функциональной и структурной моделей исследуемой системы;

2) алгоритм обмена информацией в системе лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений в субъектах РФ, позволяющий реализовать информационную функцию системы управления с учетом управляющей функции Рособрнадзора на основе Единого банка данных лицензий и свидетельств;

3) перечень показателей государственной аккредитации для установления вида учреждения НПО, основанных на видовых характеристиках учреждений данного типа и имеющих информационные и критериальные индикаторы;

4) алгоритм принятия управленческих решений по государственной аккредитации учреждений НПО, использующий метод порядковых статистик для определения критериальных значений показателей аккредитации образовательных учреждений;

5) информационно-методическое обеспечение системы лицензирования и государственной аккредитации учреждений профессионального образования в субъектах РФ, основанное на использовании региональных банков данных и методов подготовки аналитических материалов, единообразных для всех уровней управления системой.

Практическая значимость исследования. Результаты данного диссертационного исследования представляют практическую ценность для функционирования всей системы лицензирования и государственной аккредитации учебных заведений:

1) разработанные методы формирования реестров лицензий на образовательную деятельность и свидетельств о государственной аккредитации учебных заведений РФ позволяют создать одну из учетных систем федеральных органов государственной власти, к которым относится реестр свидетельств учреждений СПО, а также обеспечить доступ всех заинтересованных лиц к сведениям о результатах лицензирования и аккредитации учебных заведений;

2) предложенная модель регионального банка данных государственной аккредитации учреждений НПО является основой информационной технологии сопровождения деятельности органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего управление в сфере образования;

3) методика расчета показателей аккредитации учреждений НПО позволит повысить объективность принимаемых решений при установлении государственного аккредитационного статуса учебных заведений данного уровня;

4) предложенная структура информационно-аналитических материалов для принятия решения по аккредитации учреждения НПО позволяет унифицировать методы принятия решений, используемые органами в разных субъектах РФ и согласовать с подходами, используемыми на федеральном уровне.

Внедрение разработанных технологий подтверждено актами Управления лицензирования, аккредитации и надзора в образовании Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и Министерств образования и науки Челябинской области и Чеченской Республики.

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты исследований докладывались и обсуждались на конференциях и семинарах:

Всероссийская междисциплинарная научная конференция «Вавиловские чтения» (Йошкар-Ола, 2002, 2004, 2007 гг.);

XIII Международная конференция «Информационные технологии в образовании» (Москва, 2003 г.);

Международная научно-практическая конференция «Гармонизация систем оценки качества высшего образования в странах СНГ и Балтии» (Алма-ты, 2004 г.);

Региональная научно-практическая конференция «Информационные технологии в профессиональной деятельности и научной работе» (Йошкар-Ола, 2005, 2006 гг.);

Всероссийская конференция «Интеграция информационных систем в управлении образованием» (Псков, 2005-2008 гг.); семинар-совещание «Лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений» (Йошкар-Ола, 2005, 2006 гг.);

Всероссийский семинар работников органов управления образованием субъектов Российской Федерации, осуществляющих процедуры лицензирования, аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений (Москва, 2006 г.);

XI Симпозиум «Квалиметрия в образовании: методология, методика, практика» (Москва, 2006 г.); семинар «Документальное сопровождение и программное обеспечение лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений» (Йошкар-Ола, 2006, 2007 гг.); семинар-тренинг «Оценка деятельности образовательных учреждений профессионального образования в период государственной аккредитации» (Пермь, 2007 г.); научно-методические семинары Национального аккредитационного агентства в сфере образования.

Результаты научных исследований использовались при выполнении:

НИР «Разработка критериев и показателей аттестации образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования» по заданию Рособразования по отраслевой программе «Научно-методическое обеспечение функционирования и модернизации системы образования» (2004 г.);

Государственного контракта Рособразования от 25.07.2005 № 551 «Разработка проекта системы централизованного сбора данных для подготовки и регистрации федеральных и региональных документов об образовании, лицензий и свидетельств о государственной аккредитации»;

Государственного контракта Рособразования № П186 от 24 августа 2006 г. «Разработка инструктивно-методического обеспечения деятельности государственных органов и организаций, занимающихся лицензированием, аттестацией и аккредитацией образовательных учреждений всех уровней»;

Государственного контракта Рособразования № П189 от 24 августа 2006 г. «Разработка и апробация информационно-методического обеспечения процедуры государственной аккредитации учреждений среднего и начального профессионального образования. Разработка показателей, используемых при государственной аккредитации образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования»;

Государственного контракта Рособразования № П248 от 20 июня 2007 г. «Выполнение работ по созданию и апробации программно-методического обеспечения процедуры оценки результатов самообследования учреждений высшего и среднего профессионального образования»;

НИР «Разработка организационного и методического обеспечения над-зорно-контрольной деятельности в области высшего профессионального образования» по заданию Федерального агентства по образованию РФ по отраслевой программе «Развитие научного потенциала высшей школы (20062008 годы)» (2007 г.).

Апробация результатов осуществлялась также в учебном процессе в системе дополнительного профессионального образования, при чтении лекций на курсах Рособрнадзора по подготовке экспертов, привлекаемых к процедурам аттестации, лицензирования и государственной аккредитации учреждений высшего, среднего, начального профессионального и общего образования (2006 г.).

Структура работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка литературы и приложения.

Заключение диссертации по теме «Управление в социальных и экономических системах», Нефедова, Ольга Геннадьевна

4.4. Выводы

Для преодоления объективных сложностей использования результатов исследования была разработана методика внедрения алгоритмов и информационно-методического обеспечения системы в деятельность органов, выполняющих лицензирование и государственную аккредитацию учебных заведений в субъектах Российской Федерации. В основе данной методики — обучение по программе «Документальное сопровождение и программное обеспечение лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений» и последующая сертификация специалистов лицензирующих и аккредитационных органов субъектов РФ. К настоящему времени прошли обучение представители 55 субъектов Российской Федерации. Проведена апробация алгоритма ведения реестра лицензий на образовательную деятельность и свидетельств о государственной аккредитации учебных заведений, технология внедрена в работу Министерства образования и науки Челябинской области.

В работе Аккредитационной коллегии Рособрпадзора для поддержки принятия решений по государственной аккредитации федеральных учреждений начального профессионального образования было использовано разработанное в рамках данного исследования информационно-методическое обеспечение государственной аккредитации учреждения НПО.

В ходе апробации были сделаны необходимые уточнения и корректировка разработанных алгоритмов и информационно-методического обеспечения системы лицензирования и государственной аккредитации учреждений профессионального образования в субъектах РФ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Создание в 2004 г. федерального надзорного органа в сфере образования (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки), перераспределение полномочий между федеральным и региональными органами, осуществляющими управление в сфере образования, в результате принятия федеральных законов от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 29.12.2006 №258-ФЗ и от 20.04.2007 № 56-ФЗ, а также повышение требований общества и инновационной экономики к качеству среднего и начального профессионального образования ставят задачу создания эффективной системы информационного взаимодействия при проведении процедуры государственной аккредитации. Такая система должна строиться на принципах согласованности используемых подходов, объективности принимаемых решений, оперативного обмена достоверной информацией, использования новых информационных, технологий, обеспечения доступа к сведениям всех заинтересованных лиц, в т.ч. широкой общественности и представителей работодателей.

Проблемы создания алгоритмического, организационного и методического обеспечения для сопровождения лицензирования и государственной аккредитации учреждений профессионального образования в субъектах РФ определили тематику диссертационной работы. В ходе исследований были получены следующие результаты:

1) на основе анализа существующей структуры гарантии качества образования образовательных учреждений разработана информационная модель системы лицензирования и аккредитации учебных заведений в субъектах РФ, особенностью которой является интеграция различных уровней управления;

2) предложен алгоритм обмена информацией в системе для ведения реестра лицензий на образовательную деятельность и реестра свидетельств о государственной аккредитации учебных заведений Российской Федерации, позволяющий уменьшить трудозатраты по его созданию и обеспечить доступ заинтересованных сторон к необходимой сведениям о результатах лицензирования и аккредитации учебных заведений региональными органами;

3) сформирован и обоснован перечень показателей для установления вида учреждения НПО с учетом международного опыта построения систем гарантии качества образования и современных требований к учреждениям, реализующим программы профессионального образования;

4) предложен алгоритм принятия управленческих решений по государственной аккредитации учреждений НПО, позволяющий унифицировать методы принятия решений, используемые аккредитационпыми органами в разных субъектах РФ, и согласовать их с подходами, применяемыми на федеральном уровне;

5) полученные результаты стали основной информационно-методического обеспечения системы лицензирования и государственной аккредитации учреждений профессионального образования в субъектах РФ, были апробированы и используются в деятельности Рособрнадзора и органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих управление в сфере образования.

Список литературы диссертационного исследования кандидат технических наук Нефедова, Ольга Геннадьевна, 2008 год

1. Аверкин, В.Н. Аттестация и государственная аккредитация образовательных учреждений в территориальной системе образования: информационно-справочное издание / В.Н. Аверкин, О.М. Зайченко. — Великий Новгород: РЦРО, 2004. — 164 с.

2. Аккредитованные учебные заведения среднего профессионального образования (по состоянию на 1 января 2006 г.): справочник. — М.: Национальное аккредитационное агентство в сфере образования, 2006. — 984 с.

3. Анфилатов, B.C. Системный анализ в управлении: учеб. пособие / B.C. Анфилатов, А.А. Емельянов, А.А. Кукушкин; под ред. А.А. Емельянова. — М.: Финансы и статистика, 2003. — 368 с.

4. Аттестация и государственная аккредитация образовательных учреждений: сборник нормативно-правовых и методических документов / Сост. Шибелева В.В., Дзанагова Е.Н.; под ред. Е.Н. Геворкян. ■— М., 2002. — 200 с.

5. Болотов, В.А. О системе аккредитации образовательных учреждений в Российской Федерации / Болотов В.А., Мотова Г.Н., Наводнов В.Г. // Контроль качества и оценка в образовании: материалы международной конференции. — Санкт-Петербург, 1998. — С. 45-74.

6. Болотов, В.А. Развитие системы оценки качества образования / В.А. Болотов, В.И. Круглов, В.Н. Шаулин, О.Д .Трифонова, Б.Б. Соловьев // Оценка качества образования. — 2007. — № 2. — С. 3-8.

7. Бурков, В.Н. Модели и методы управления организационными системами / В.Н. Бурков, В.А. Ириков. — М.: Наука, 1994. — 270 с.

8. Бурков, В.Н. Модели и механизмы теории активных систем в управлении качеством подготовки специалистов / В.Н. Бурков, Д.А. Новиков. — М.:ИЦ, 1998. — 157 с.

9. Вильданов, Р.К. Состояние и перспективы развития системы информационного сопровождения процедур лицензирования и государственной аккредитации в субъектах РФ / Вильданов Р.К., Нефедова О.Г., Петров Д.И. //

10. Сборник трудов Всероссийской конференции «Интеграция информационных систем в образовании». — Псков, 2008. — С. 65-66.

11. Гарифуллина, Ф.З. Аккредитация в высшем образовании Эстонии: научное издание / Ф.З. Гарифуллина, О.Г. Нефедова. — Йошкар-Ола: Национальное аккредитационное агентство в сфере образования, 2005. — 52 с.

12. Гламаздин, Е.С. Управление корпоративными программами: информационные системы и математические модели. — М.: ИПУ РАН, 2003 / Е.С. Гламаздин, Д.А. Новиков, А.В. Цветков. — 159 с.

13. Государственная аккредитация учреждений высшего, среднего и дополнительного профессионального образования в 2004 году: аналитический отчет. — М.: Национальное аккредитационное агентство в сфере образования, 2005.— 192 с.

14. Государственная аккредитация учреждений высшего, среднего и дополнительного профессионального образования в 2005 году: аналитический отчет. — М.: Центр государственной аккредитации Минобразования России, 2006. — 204 с.

15. Государственная аккредитация учреждений высшего, среднего и дополнительного профессионального образования в 2006 году: аналитический отчет. — М.: Национальное аккредитационное агентство в сфере образования, 2007. — 203 с.

16. Государственная аккредитация учреждений высшего, среднего и дополнительного профессионального образования в 2007 году: аналитический отчет. — М.: Национальное аккредитационное агентство в сфере образования, 2008. —260 с.

17. Государственная аккредитация учреждений среднего профессионального образования: практическое руководство по проведению. — М.: Национальное аккредитационное агентство в сфере образования, 2006. — 32 с.

18. Гузаиров М.Б. Рационализация управления системой непрерывного образования на основе оптимизации региональных стандартов и мониторинга качества (на примере высшего профессионального образования Республики

19. Башкортостан): дисс. . д-ра техн. наук / Гузаиров Марат Бакиевич. — М., 1998. —374 с.

20. Единые классификаторы и справочники информации интегрированной автоматизированной информационной системы сферы образования (приложение к письму Минобразования России от 09.03.2004 № 34-51 -53ин/01-11).

21. Закон РФ «Об образовании» с последующими редакциями, изменениями и дополнениями. // www.eonsiihant.ru / Интернет-версии системы Кон-сультантПлюс: законы РФ и другие нормативные документы.

22. Карьеиов, В.А. Развитие региональной системы оценки качества образования в Вологодской области / В.А. Карьенов, Е.О. Рябова, И.Л. Гуляева, О.А .Соколова // Оценка качества образования. — 2007. — № 2. — С. 59-67.

23. Классификатор образовательных учреждений для установления государственного аккредитационного статуса / Сост. Г.Н. Мотова. —М.: Информационно-методический центр государственной аккредитации, 2002. — 76 с.

24. Комплексная оценка высших учебных заведений: учебное пособие / Наводнов В.Г., Геворкян Е.Н., Мотова Г.Н., Петропавловский М.В. — М.: Центр государственной аккредитации, 2003. — 176 с.

25. Конноли, Т. Базы данных: проектирование, реализация и сопровождение. Теория и практика / Т. Конноли, К. Бегг, А. Страчан. — 2-е изд.— М.: Вильяме, 2000. — 1120 с.

26. Копенгагенский процесс: европейское сотрудничество в сфере профессионального образования и обучения: отчет. — М.: Национальное аккредитационное агентство в сфере образования, 2006. — 48 с.

27. Кострова В.Н. Подход к формированию многоуровневой и многопрофильной комплексной образовательной системы сельского социума // Современные наукоемкие технологии / Кострова В.Н., Львович И.Я., Мосолов О.Н. — 2005. — № 1. —С. 108-109.

28. Куклин, В.Ж. Системный анализ, моделирование и управление в системе высшего профессионального образования: автореф. дисс. . д-ра техн. наук / Куклин Владимир Жанович. — Санкт-Петербург, 2000. — 42 с.

29. Лицензирование, аттестация, государственная аккредитация учреждений профессионального образования Российской Федерации: в 3 т. — М.: Центр государственной аккредитации, 2003.

30. Львович, И .Я. Проектирование и внедрение технологии профильного обучения в общеобразовательных учреждениях на основе моделирования / Львович И.Я., Мосослов О.Н. // Интеллектуальные информационные системы: тр. Всерос. конф. — Воронеж, 2005. — С. 86-88.

31. Львович, Я.Е. Многоальтернативная оптимизация: теория и приложения / Я.Е. Львович. -— Воронеж: Кварта, 2006. — 428 с.

32. Малышева, В.А. Государственный надзор в системе начального профессионального образования: опыт становления, теория и методика, итоги эксперимента / Академия профессионального образования, — М.: ИСОМ, 2004, —290 с.

33. Малышева, В.А. Научно-организационные основы независимой аттестации выпускников: учебное пособие / В.А. Малышева. — М.: ИРПО, 2000. — 54 с.

34. Масленников, А.С. К созданию системы структурного анализа информационных потоков ЕГЭ с использованием ГИС: научное издание / А.С. Масленников, В.Г. Наводпов. — Йошкар-Ола: Научно-информационный центр государственной аккредитации, 2002. — 36 с.

35. Методические рекомендации по лицензионной экспертизе образовательных учреждений начального профессионального образования. — М.: Рособрнадзор, 2006. — 26 с.

36. Методические рекомендации по оценке показателя «Воспитательная деятельность образовательного учреждения». — Йошкар-Ола: Росаккред-агентство, 2005. — 25 с.

37. Мешалкин, В.И. Учреждения высшего и среднего профессионального образования в Российской Федерации. Аккредитация — самообследованиерейтинг / В.И. Мешалкин. — М.: Изд-во РУДЫ, 1995. — 136 с.

38. Мотова, Г.Н. Аккредитация образовательных систем: монография. — Йошкар-Ола М.: Центр государственной аккредитации, 2004. — 260 с.

39. Мотова, Г.Н. Информационно-методическое сопровождение процедуры государственной аккредитации учреждений среднего профессионального образования / Г.Н. Мотова // Среднее профессиональное образование. — 2003. —№4. —С. 38-42.

40. Мотова, Г.Н. Концептуальные основы теории и практики аккредитации образовательных систем: дисс. . д-ра пед. наук / Мотова Галина Николаевна. — М., 2004. — 388 с.

41. Мотова, Г.Н. Модели аккредитации за рубежом: научное издание / Г.Н. Мотова, В.Г. Наводнов. — Йошкар-Ола: Центр государственной аккредитации, 2004. — 58 с.

42. Мотова, Г.Н. О взаимодействии органов управления образованием в процедуре государственной аккредитации учреждений СПО / Г.Н. Мотова, О.Г. Нефедова // Среднее профессиональное образование. — 2004. — № 9. — С. 2-5.

43. Мотова, Г.Н. О международном сотрудничестве в системе гарантии качества образования / Г.Н. Мотова, Ф.З. Гарифуллина // Alma mater. Вестник высшей школы. — 2007. — № I. — С. 45-48.

44. Мотова, Г.Н. Проектирование системы аккредитации образовательных организаций / Г.Н. Мотова, В.Г. Наводнов. — Йошкар-Ола: Научно-информационный центр государственной аккредитации, 1999. — 76 с.

45. Мотова, Г.Н. Система государственной аккредитации учреждений среднего профессионального образования // Среднее профессиональное образование. — 2002. — № 9. — С. 52-56.

46. Мотова, Г.Н. Системы аккредитации за рубежом / Г.Н. Мотова, В.Г. Наводнов, В.Ж. Куклин, Б.А. Савельев. — М., 1998. — 180 с.

47. Наводнов, В.Г. Аналитические информационные технологии в системе государственной аккредитации образовательных учреждений: препринт / В.Г. Наводнов, Д.И. Петров. — Йошкар-Ола: Национальное аккредитацион-ное агентство в сфере образования, 2006. — 60 с.

48. Наводнов, В.Г. Оптимизация государственной аккредитации образовательных организаций на основе интегрированной системы концептуального моделирования и принятия решений: дисс. . д-ра техн. наук / Наводнов Владимир Григорьевич. — Воронеж, 1997. — 330 с.

49. Ч. 3. Материалы XI Симпозиума «Квалиметрия в образовании: методология, методика, практика» (Москва, 16-17 марта 2006 г.). — М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2006. — С. 5-11.

50. Нефедова, О.Г. EQF — глобальная структура квалификаций как универсальный компас в образовательном пространстве / О.Г. Нефедова // Аккредитация в образовании. — 2006. — № 8.— С. 62.

51. Нефедова, О.Г. За новое качество подготовки кадров / О.Г. Нефедова // Аккредитация в образовании. — 2006. — №11. — С. 55.

52. Нефедова, О.Г. Копенгагенский процесс: поймает ли Россия Еи-roPASS? / О.Г. Нефедова // Аккредитация в образовании. — 2006. — № 7. — С. 58-59.

53. Нефедова, О.Г. Модель качества профессионального образования в европейских странах / О.Г. Нефедова // Аккредитация в образовании. — 2007. —№ 13.—С. 46-47.

54. Нефедова, О.Г. Признание аккредитационных органов в образовательных системах: научное издание / О.Г. Нефедова, Г.Н. Мотова. — Йошкар-Ола: Центр государственной аккредитации, 2004. — 56 с.

55. Нефедова, О.Г. Система показателей государственной аккредитации учреждений начального профессионального образования / О.Г. Нефедова // Вестник Воронежского государственного технического университета, 2007. — Т. 3,№9. —С. 174-178.

56. Нефедова, О.Г. СПО: как попасть в реестр аккредитованных / О.Г. Нефедова // Аккредитация в образовании. — 2008. — № 20. — С. 15.

57. Никитин, М.В. Модернизация управления развитием образовательных организаций: монография / М.В. Никитин. — М.: Издательский центр АПО, 2001. —221 с.

58. Новиков, Д.А. Модели и механизмы управления развитием региональных образовательных систем (концептуальные положения). — М.: ИПУ РАН, 2001 / Д.А. Новиков. — 83 с.

59. Образовательные и экономические стратегии учреждений начального профессионального образования в современных условиях: информационный бюллетень / ГУ ВШЭ. — М., 2004. — 36 с.

60. Олейникова, О.Н. Европейское сотрудничество в области профессионального образования и обучения. Копенгагенский процесс /13Т"

61. О.Н. Олейникова. — М.: Центр изучения проблем профессионального образования, 2004. — 70 с.

62. Отчет о деятельности органов управления образованием субъектов Российской Федерации по процедурам лицензирования, аттестации и государственной аккредитации. — М.: Центр государственной аккредитации: Минобразования России, 2005. — 337 с.

63. Отчет о деятельности органов управления образованием субъектов Российской Федерации по процедурам лицензирования, аттестации и государственной аккредитации. — М.: Росаккредагентство, 2007. — 350 с.

64. Петропавловский, М.В. Классификация учреждений высшего профессионального образования методами дискриминантного анализа: научное издание / М.В. Петропавловский. — Йошкар-Ола: Научно-информационный центр государственной аккредитации, 1999. — 22 с.

65. Петропавловский, М.В. Математические модели государственной аккредитации учреждений профессионального образования: монография / М.В. Петропавловский. — Йошкар-Ола Москва: Центр государственной аккредитации, 2004. — 190 с.

66. Петропавловский, М.В. Методологические основы построения информационно-аналитической системы государственной аккредитации учреждений профессионального образования: дисс. . д-ра техн. наук / Петропавловский Михаил Вячеславович. — М., 2005. — 335 с.

67. Ползунова Н.Н., Краев В.Н. Исследование систем управления: учебное пособие для вузов / Н.Н. Ползунова, В.Н. Краев. — М.: Академический Проект, 2004. — 176 с.

68. Положение о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений в Самарской области: утв. приказом департамента образования и науки Администрации Самарской области от 03.07.2003 № 228-од.

69. Правила осуществления контроля и надзора в сфере образования: утв. постановлением Правительства РФ от 20.02.2007 № 116.

70. Предлагаем оценить. Без скидок. // Аккредитация в образовании. — 2006. — № 7. — С. 6-7.

71. Приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации одобрены на заседании Правительства Российской Федерации 9 декабря 2004 г., протокол № 47, раздел I.

72. Северцев, В.А. Аккредитация учебных заведений. Опыт США / В.А. Северцев, Б.Д. Чащихин. — М.: Мир книги, 1993. — 240 с.

73. Селезнева, Н.А. Автоматизация проектирования систем управления качеством высшего образования: дисс. . д-ра техн. наук. — Воронеж, 1992.

74. Сидоркина, И.Г. Информационные и лингвистические компоненты автоматизированного проектирования инструментов открытого образования / И.Г. Сидоркина. — Йошкар-Ола: МарГТУ: НИЦ ГА, 2001. — 196 с.

75. Сидоркина, И.Г. Теория системной интеграции специализированных обеспечений САПР для сред поддержки открытого образования: автореф.дисс. . д-ра техн. наук / Сидоркина Ирина Геннадьевна. — Санкт-Петербург, 2003. — 35 с.

76. Система информационного сопровождения «Модуль сбора информации об образовательном учреждении»: руководство пользователя. — М., 2006. — 57 с.

77. Система печати лицензий на право ведения образовательной деятельности и свидетельств о государственной аккредитации образовательных учреждений: руководство пользователя. — Йошкар-Ола: Росаккредагептство, 2006. — 53 с.

78. Шадриков, Е.Д. О показателях государственной аккредитации вузов / Е.Д. Шадриков, Е.Н. Геворкян, В.Г. Наводнов, Г.Н. Мотова, М.В. Петропавловский // Высшее образование в России. — 2001. —№2. — С. 18—23.

79. Akkreditierungsrat. Work Report 2000/2001. — Bonn, 2002. — 73 p.

80. AUQA: Audit Manual vl (May 2002) // http://www.auqa.edu.au/qualitvaudit/auditmanual vl/index.shtml

81. Copenhagen Declaration on Enhanced European Cooperation in Vocational Education and Training: Declaration of the European Ministers of Vocational Education and Training, and the European Commission. 29-30 November 2002.

82. Decision No 2241/2004/EC of the European Parliament and of the Council of 15 December 2004 on a single Community framework for the transparency of qualification and competence (Europass).109.europe.eu.int / Официальный сайт Европейского союза.

83. O.European Guide on Self-assessment for VET-providers. Final Version. — Cedefop, October 2003. — 76 p.

84. I.European Network on Quality Assurance in VET: Guiding Principles and Governance. February 2006.

85. European Peer Review Manual for initial VET. — Vienna, June 2007. — 55 p.

86. Federal register. Part III. Department of Education. 34 CFR Part 602. The Secretary's Recognition of Accrediting Agencies; Final Rule // www.ed.gov/legislation/FedRegister/rinrule/1999-4/102099a.html (Федеральный регистр США).

87. Fundamentals of a "Common Quality Assurance Framework" (CQAF) for VET in Europe. 2004. — 16 p.

88. Helsinki Communique on Enhanced European Cooperation in Vocational Education and Training. 5 December 2006.

89. Maastricht Communique on Future Priorities of Enhanced European Cooperation in Vocational Education and Training (VET). 14 December 2004.

90. MCEETYA's National Protocols for Higher Education Approval Processes // vvvvvv.dest.gov.au/highered/mccetya cop.htm.

91. Nielson, Julia. Trade agreements and recognition // OECD,'Norway Forum on Trade in Education Services Managing the Internationalisation of Post-secondary Education, 3-4 November 2003. — 35 p.

92. Peer Learning Visit and Cross Country Analysis on the Use of Indicators for Quality in VET. Helsinki, 2006. — 8 p.

93. Quality in Education and Training: Cases of Good Practice in Vocational Education and Training and Higher Education. Vienna, March 2006. — 82 p.

94. Quality Review: CHEA Almanac of External Quality Review, 2003. — 150 p.

95. Recognition of Accrediting Organizations Policy and Procedure. — CHEA. September 28, 1998.

96. Recognition of Accrediting Organizations Policy and Procedure. (Working Draft Subject to Further review) / www.chca.org.

97. Schlechty P.C. Inventing better schools: an action plan for educational reform. — San Francisco, 1997. — 296 p.