Расширение сферы действия трудового права и дифференциации его норм тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.05, доктор юридических наук Скачкова, Галина Семеновна

• Скачкова, Галина Семеновна
• доктор юридических наук
• 2003

Оглавление диссертации доктор юридических наук Скачкова, Галина Семеновна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА

В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ.

§ 1. Общественная организация труда: понятие, значение, основные ее факторы (элементы).

1.1. Понятие и значение общественной организации труда.

1.2. Основные факторы (элементы) общественной организации труда.

§ 2. Особенности общественной организации труда в современной России.J.

2.1. Роль государства в регулировании самостоятельного труда.

2. 2. Виды трудовой деятельности, охваченные общественной организацией труда в современной России.

2.3. Формы общественной организации труда и их правовое регулирование.

§ 3. Особенности проявления основных факторов (элементов) общественной организации труда в различных видах трудовой деятельности.

3.1. Правовые формы привлечения людей к труду.

3. 2. Управление совместным трудом и его организация.

3.3. Способы (методы) поддержания (обеспечения) дисциплины труда.

3.4. Правовое регулирование продолжительности труда.

3.5. Способы распределения продуктов труда.:.

3. 6. Создание благоприятных условий труда (охрана труда и его безопасность).

3.7. Особенности воспроизводства рабочей силы.

ГЛАВА II. РАСШИРЕНИЕ СФЕРЫ ДЕЙСТВИЯ ТРУДОВОГО ПРАВА ОТ КЗОТ РСФСР 1918 Г. ДО ТРУДОВОГО КОДЕКСА РФ 2001 Г.

§ 1. Понятие и значение сферы действия трудового права.

§ 2. Сфера действия трудового права но КЗоТ РСФСР

1918 г.

§ 3. Сфера действия трудового права по КЗоТ РСФСР

1922 г.

3.1. Общая сфера действия КЗоТ РСФСР 1922 г.

3.2. Сфера действия КЗоТ РСФСР 1922 г. в отношении некоторых лиц.

3. 3. КЗоТ РСФСР 1922 г. и труд в сфере кооперации.

3.4. Особенности сферы действия трудового права с середины 30-х годов до принятия КЗоТ РСФСР 1971 г.

§ 4. Закрепление в КЗоТ РСФСР (РФ) 1971 г. «узкой сферы» действия трудового права.

§ 5. Сфера действия трудового права по Трудовому кодексу

РФ 2001 г.

5.1. Общая характеристика сферы действия трудового права по Трудовому кодексу РФ 2001 г.

5.2. Трудовой кодекс РФ 2001 г. и расширение сферы действия трудового права.

ГЛАВА III. УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА И РАСШИРЕНИЕ

ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ТРУДОВОГО ПРАВА КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ.

§ 1. Понятие и значение единства и дифференциации норм трудового законодательства.

1.1. Значение единства и дифференциации норм трудового законодательства.

1. 2. Понятие дифференциации норм трудового законодательства.

1.3. Единство и дифференциация норм трудового законодательства и иные правовые категории.

1.4. Соотношение общих и специальных норм в дифференциации трудового законодательства.

§ 2. Общая характеристика оснований дифференциации норм трудового законодательства.

§ 3. Развитие оснований дифференциация правового регулирования труда от КЗоТ РСФСР 1918 г. до Трудового кодекса РФ 2001 г.

3.1. Дифференциация в трудовом праве по КЗоТ

РСФСР 1918 г.

3.2. Дифференциация в трудовом праве по КЗоТ

РСФСР 1922 г.

3.3. Дифференциация в трудовом праве по КЗоТ

РСФСР (РФ) 1971 г.

§ 4. Дифференциация в трудовом праве по Трудовому кодексу РФ 2001 г.;.

4.1. Общая характеристика оснований дифференциации по Трудовому кодексу РФ 2001 г.

4. 2. О пределах дифференциации в современном трудовом праве.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Расширение сферы действия трудового права и дифференциации его норм»

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Настоящее монографическое научное исследование посвящено анализу очень актуальных взаимосвязанных трех важных теоретических проблем: общественной организации труда, сферы действия в ней норм трудового права, единства и дифференциации его норм.

В науке российского трудового права пока вообще не исследованы эти три важные проблемы в их взаимосвязи.

Нет в нашей трудо-правовой науке четкого определения общественной организации труда, хотя все учебники трудового права подчеркивают, что трудовое право действует лишь в общественной организации труда, поскольку главный ведущий предмет трудового права - этот общественно-трудовые отношения, т. е. отношения по совместному труду в кооперации труда.

Нет в науке российского трудового права и анализа, какие виды трудовой деятельности базируются на общественной организации труда, а какой труд к ней не относится.

Не выявлены также факторы (элементы), т.е. содержание общественной организации труда, не исследовано, как эти факторы (элементы) проявляются в каждом из входящих в нее видов труда.

Кроме того, нет в науке и обстоятельного анализа всех видов труда, охватываемых общественной организацией труда в современной России. Хотя в ней есть и труд лиц, проходящих военную либо иную службу, в том числе по контракту, с присвоением воинских (специальных) званий: при регулировании отношений по труду таких лиц во многом заимствованы нормы трудового законодательства. Однако в ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря

2001 г., с изм. и доп.1, (далее: Трудовой кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ 2001 г.) сказано, что трудовое право на этих лиц не распространяется. В общественную организацию труда входит и труд лиц, работающих в различных кооперативах, а также труд лиц, в соответствии с основаниями исполнения наказаний, принудительно привлекаемых к работам, или в отношении которых имеет место некоторое ограничение прав в сфере труда. Но Трудовой кодекс РФ даже не упоминает об использовании норм трудового права при регулировании отношений по труду указанных лиц.

Все это предопределило выбор темы для диссертационного исследования. Основную свою задачу автор видит в том, чтобы исследовать указанные проблемы и привести в систему результаты научных исследований, восполнив тем самым пробел в науке российского трудового права, поскольку в ней отсутствует анализ о расширении сферы действия трудового права в рамках общественной организации труда и углублении единства и дифференциации его норм. Провести подробный такой анализ, при этом в историческом аспекте по мере развития и совершенствования трудового законодательства -актуальная проблема, которую диссертант также решил исследовать в данной работе.

Автор стремится показать, как содержание норм трудового права проникает в правовое регулирование труда всех лиц, занятых в сфере общественной организации труда, поскольку ее факторы (элементы) действуют и в отношении их трудовой деятельности. Поэтому задачей данного научного исследования является также обоснование того, что в отношении всех лиц, занятых в сфере общественной организации труда, нет каких-либо принципиальных препятствий для распространения на

1 СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 3; № 30. Ст. 3014,3033. них норм трудового законодательства, с определенной их дифференциацией.

Как отмечал в свое время М.И. Бару, «единство в основном, коренном и существенном определяет на данном этапе путь правового регулирования трудовых отношений в целом безотносительно к сфере приложения общественного труда»2.

Другое дело, что степень распространения и пределы действия норм трудового права могут быть различны, но это уже - проблема дифференцированного подхода к регулированию возникающих у граждан отношений в сфере труда с учетом как содержания выполняемой ими трудовой функции, так и места того вида труда, которым они занимаются, в общественной организации труда.

Степень научной разработанности темы. Многие проблемы, возникающие на практике, обусловлены тем, что в теории трудового права, как указывалось ранее, недостаточно разработаны концептуальные подходы к исследованию правовых форм общественной организации труда в современной России, ее факторов (элементов) и видов труда, охватываемых общественной организацией труда.

В литературе по трудовому праву «советского периода» некоторые вопросы общественной организации труда были предметом рассмотрения многих специалистов в областй трудового права. Здесь можно назвать труды Н.Г. Александрова, B.C. Андреева, А.Д. Зайкина, A.C. Пашкова, А.И. Процевского, О.В. Смирнова, А.И. Ставцевой и др.

Необходимо отметить, что в последние годы проблемы общественной организации труда в современной России исследовались вообще мало. Среди ученых-трудовиков, которые уделяют большое внимание изучению данных проблем, можно отметить В.Н. Толкунову и

2 Бару М.И. О единстве советского трудового права // Вопросы государства и права: сборник статей. Вып. 2. М.: Юрид. лит., 1974. С. 118.

Д.Г. Иосифиди. В определенной степени данные вопросы были предметом исследования таких ученых, как И.К. Дмитриева, И .Я. Киселев, С.П. Маврин, М.В. Молодцов, Е.Б. Хохлов и др.

В большей мере проблемы общественной организации труда в современной России являются предметом исследования специалистов в области экономики и социологии труда, таких, как А.И. Архипов, О.С. Белокрылова, Л.П. Владимирова, Н.А Волгин, Н.М. Воловская, A.M. Галаева, Б.М. Генкин, J1.A. Еловиков, Н.С. Зоткина, Ю.П. Кокин, В.В. Куликов, Е.В. Михалкина, A.A. Никифорова, Ю.Г. Одегов, Ю.М. Остапенко, Б.В. Ракитский, В.Д. Ракоти, Ф.Ф. Светик, Г.Э. Слезингер, А.И. Тучков, В.В. Углов, П.Э. Шлендер и др. Но указанные авторы не анализируют правовых вопросов общественной организации труда.

В общественных науках нет монографического исследования, в котором вопросы общественной организации труда в современной России рассматривались бы полно и всесторонне, на основе анализа различных видов труда, охватываемых ею, и особенностей реализации в них факторов (элементов) общественной организации труда.

Вопрос о сфере действия трудового права относится к числу достаточно разработанных в науке трудового права. Теоретическими разработками в этой области занимались Н.Г. Александров, B.C. Андреев, K.M. Варшавский, И.С. Войтинский, Д.М. Генкин, Л.Я. Гинцбург, К.П. Горшенин, E.H. Данилова, В.М. Догадов, Ф.М. Левиант, С.А. Иванов, Р.З. Лившиц, П.Д. Каминская, A.C. Пашков, А.Е. Пашерстник, В.И. Смолярчук и др. В последние годы среди таких ученых следует отметить Л.Я. Бугрова, К.Н. Гусова, И.Я. Киселева, A.M. Куренного, К.Д. Крылова, В.М. Лебедева, М.А. Лушникову, С.П. Маврина, М.В. Молодцова, А.Б. Нуртдинову, Ю.П. Орловского, В.Н. Скобелкина, В.Н. Толкунову, Е.Б. Хохлова, Б.А. Шеломова, A.A. Шугаева и др.

Однако большинство этих работ были написаны при ранее действовавшем законодательстве о труде, без учета тех изменений, которые происходят в России в условиях перехода к рынку. В науке трудового права нет развернутого анализа вопроса о сфере действия трудового права по Трудовому кодексу РФ, не раскрывается также связь (соотношение) сферы общественной организации труда и сферы действия трудового права.

В настоящем исследовании автор впервые после принятия Трудового кодекса РФ рассматривает вопрос о сфере действия трудового права комплексно, причем дается анализ развития сферы действия трудового права в его историческом аспекте, начиная от первого Кодекса законов о труде России - КЗоТ РСФСР 1918 г. и заканчивая Трудовым кодексом РФ 2001 г. При этом показано, как на различных этапах развития нашего государства шло становление отрасли трудового права, изменение сферы действия его норм и как это оказало влияние на сферу действия современного трудового права. На наш взгляд, исторический анализ сферы действия трудового права создает предпосылки для законодательного закрепления «широкой сферы» действия трудового права в современных условиях.

Со сферой действия норм трудового права в общественной организации труда тесно связан вопрос о единстве и дифференциации норм трудового законодательства.

Теоретические основы этого вопроса были заложены еще в 20-30-е годы XX века в трудах таких ученых, как В.М. Догадов, П.Д. Каминская, Е.И. Семенова и др. В 40-50-е годы важное значение в развитии дифференциации трудового права имели труды СЛ. Рабиновича-Захарина. В 60-80-е годы такие ученые в области трудового права, как Н.Г. Александров, B.C. Андреев, М.И. Бару, Б.К. Бегичев, К.П. Горшенин, С.А. Иванов, С.С. Каринский, Ф.М. Левиант, Р.З. Лившиц,

В.И. Никитинский, Ю.П. Орловский, А.Е. Пашерстник, A.C. Пашков, А.И. Процевский, З.К. Симорот, В.И. Смолярчук, И.О. Снигирева, В.Н. Толкунова, А.И. Шебанова и др. последовательно углубляли разработку данной проблемы.

Однако большинство работ было написано на основе уже не действующего ныне законодательства и в них не раскрывалась связь данной проблемы с общественной организацией труда и ее факторами (элементами), а некоторые из высказанных ранее положений нуждаются в пересмотре и осмыслении с позиций сегодняшнего дня. После принятия в 2001 г. Трудового кодекса РФ, в котором выделен целый раздел, посвященный особенностям регулирования труда отдельных категорий работников, вопрос о единстве и дифференциации норм трудового законодательства нашел свое отражение в исследованиях таких ученых, как В.В. Глазырин, A.B. Гребенщиков, С.Ю. Головина, К.Д. Крылов, J1.A. Чиканова, Е.Б. Хохлов, и др.

Но до сих пор не было монографического исследования, в котором указанные проблемы рассматривались бы комплексно в их взаимосвязи, полно и всесторонне, в том числе и в историческом аспекте.

По мнению диссертанта, сравнительный анализ факторов дифференциации в их историческом развитии, начиная от первого российского трудового кодекса - КЗоТ РСФСР 1918 г. и заканчивая Трудовым кодексом РФ 2001 г., позволяет выявить процесс становления факторов дифференциации, дает возможность показать значимость и стабильность, устойчивость в современных условиях тех или иных факторов. Как считает автор, исторический анализ развития факторов дифференциации необходим, чтобы понять тенденции развития нынешнего этапа трудового законодательства в этой области и наметить перспективы его развития.

Такое комплексное исследование указанных правовых проблем общественной организации труда, расширения сферы действия в ней трудового права, углубления единства и дифференциации его норм сделано впервые в настоящей работе, имеющей монографический характер, что свидетельствует о ее научной новизне и значимости.

Предметом исследования явились вопросы, связанные с понятием, факторами (элементами) и формами общественной организации труда в современной России, расширением в ней сферы действия трудового права, углубления единства и дифференциации его норм.

Цели и задачи диссертационного исследования

Основной целью работы было комплексное изучение проблем общественной организации труда в современной России, ее связи с расширением сферы действия трудового права, углубления единства и дифференциации его норм в условиях перехода к рынку, формулирование предложений по совершенствованию законодательства в этой области.

Достижение указанной цели осуществлялось в рамках решения следующих основных поставленных автором задач:

- изучить и проанализировать нормативные правовые акты различного уровня, регулирующие отношения по труду, входящие в общественную организацию труда;

- назвать основные виды труда, охваченные общественной организацией труда;

- раскрыть понятие общественной организации труда, ее содержание (факторы) и сформулировать их, сделав тем самым научный анализ наиболее существенных черт, характеризующих общественную организацию труда в современной России;

- выявить общее и особенное в реализации факторов (элементов) общественной организации труда в различных видах трудовой деятельности;

- на основе анализа законодательства о труде в его историческом развитии - от КЗоТ РСФСР 1918 г. до Трудового кодекса РФ 2001 г. -провести исследование сферы действия норм трудового права и ее связи с общественной организацией труда;

- сделать полный анализ оснований дифференциации норм трудового законодательства в историческом аспекте их развития - от КЗоТ РСФСР 1918 г. до Трудового кодекса РФ 2001 г., показав, как изменялись факторы дифференциации в процессе развития трудового законодательства;

- показать существующие ныне основания дифференциации норм трудового законодательства, после принятия Трудового кодекса РФ 2001г.;

- обосновать основные направления совершенствования трудового законодательства в исследуемых вопросах путем разработки предложений о внесении в него необходимых изменений и дополнений.

Теоретическая и нормативная база диссертации

Диссертационное исследование базируется на трудах ученых-специалистов в области как трудового права и иных отраслей права, так и специалистов в области экономики и социологии труда. При разработке теоретических проблем, связанных с определением правовой природы таких понятий, как «сфера действия» трудового права, «единство и дифференциация» его норм использовались труды теоретиков права - С.С. Алексеева, В.В. Лазарева, В.В. Липеня, В.Н. Литовкина, Е.А. Лукашевой, Г.Н. Манова, М.Н. Марченко, A.B. Мицкевича, A.C. Пиголкина, C.B. Полениной, В.А. Рахмиловича, Ю.М. Тихомирова и др.

Нормативную базу диссертационного исследования составили Конституция РФ, кодексы РФ, законы РФ и федеральные законы РФ, указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти РФ, а также г. Москвы, касающиеся правового регулирования отношений по труду различной отраслевой принадлежности.

Выводы автора опираются также на постановления и определения Комитета Конституционного надзора СССР и Конституционного Суда РФ, постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ.

Значительное место в работе занимает анализ нормативных правовых актов СССР и РСФСР - Конституции СССР, законов Союза ССР и РСФСР, декретов СНК РСФСР, указов Президиумов Верховных Советов СССР и РСФСР, постановлений ЦИК и СНК СССР, СНК СССР и ЦК ВКП (б), СНК СССР, ВЦИК и СНК РСФСР, СНК РСФСР, Совета Министров СССР и ЦК КПСС, Советов Министров СССР и РСФСР, Наркоматов труда СССР и РСФСР, а также нормативных правовых актов иных министерств и ведомств СССР и РСФСР, нормативных актов ВЦСПС, промысловой кооперации, колхозов. Анализировались также международно-правовые акты, в том числе трудовое законодательство ряда государств - бывших республик Союза ССР.

Методология исследования. При проведении данного исследования применялся диалектико-материалистический метод научного познания, а также общие и специальные научные методы: исторический, логический, системно-структурный, социологический, сравнительно-правовой, формально-юридический и другие традиционные способы познания объективной действительности. Все это позволило автору исследовать анализируемые отношения в их взаимосвязи и взаимовлиянии.

Научная новизна работы, основные выводы и новые положения, которые выносятся на защиту, следующие:

1. Опираясь на исследования ученых-трудовиков и специалистов в области экономики и социологии труда, диссертант разработал теоретические основы общественной организации труда в современной России: уточнил и развил понятие общественной организации труда, провел анализ видов труда, охваченных ею. По мнению автора, «общественная организация труда - существующая в данном обществе исторически определенная связь между людьми в процессе совместного труда, характеризующаяся спецификой проявления в различных видах труда тех или иных ее факторов (элементов) этой общественной организации труда».

2. На основе анализа видов труда, охваченных общественной организацией труда, диссертант считает, что общественная организация труда в современной России характеризуется многообразием сфер приложения труда, охватывая разнообразные виды труда граждан в различных областях их деятельности, и не ограничивается организацией труда только лишь лиц, работающих по трудовому договору на основании норм трудового законодательства.

3. По мнению автора, одним из основных, определяющих признаков видов трудов, охватываемых общественной организацией труда, является наличие единого руководства (единоличного или коллективного) в лице работодателя и его органов управления, распоряжения которых по обеспечению организации труда и управлению его процессом обязательны для всех членов данной формы кооперации труда в процессе совместной деятельности. При этом, как считает диссертант, особое значение имеет обеспечение реализации трудовых прав всех ее участников, в том числе права на здоровые и безопасные условия труда, на систематическое вознаграждение за труд по его трудовому вкладу.

4. В диссертации показано, что виды труда, охватываемые общественной организацией труда, выступают в ее правовых формах. В зависимости от характера и содержания отношений по труду тех или иных категорий граждан диссертант выделяет такие правовые формы общественной организации труда, как общественная организация труда: 1) лиц, работающих по трудовому договору; 2) лиц, являющихся членами различных кооперативов; 3) лиц, проходящих военную либо иную службу, в том числе по контракту, с присвоением воинских (специальных) званий; 4) лиц, в соответствии с основаниями исполнения наказаний принудительно привлекаемых к работам, или в отношении которых имеет место некоторое ограничение прав в сфере труда.

5. Представляется, что для разных правовых форм общественной организации труда характерна совместная трудовая деятельность граждан на основании различных юридических фактов - трудовых договоров с одним и тем же работодателем, актов вступления-приема в члены кооперативов, актов призыва на военную службу или поступления по контракту на военную либо иную службу с присвоением воинских (специальных) званий, приговора суда для труда осужденных в соответствии с основаниями исполнения наказаний.

6. Указанные правовые формы общественной организации труда имеют не только различные основания для вхождения в нее и пребывания в ней во времени. По мнению диссертанта, каждая из названных им правовых форм общественной организации труда имеет свои разновидности, а также свое законодательство, регулирующее данный вид труда с учетом присущих ему особенностей.

7. Общественная организация труда в современной России, как показано в работе, осуществляемая в различных правовых формах, базируется на многообразии форм собственности. При этом отдельные формы общественной организации труда могут быть основаны на определенной форме собственности, единой для всех членов данного вида трудовой деятельности (например, труд членов производственных кооперативов).

8. Основываясь на исследованиях ученых-трудовиков и специалистов в области экономики и социологии труда, диссертант выявил основные факторы (элементы) общественной организации труда в современной России.

По его мнению, в настоящее время основными факторами (элементами) общественной организации труда, наиболее полно отражающими ее содержание, являются следующие: 1) правовые формы привлечения людей к труду; 2) управление совместным трудом и его организация; 3) способы (методы) поддержания (обеспечения) дисциплины труда; 4) правовое регулирование продолжительности труда; 5) способы распределения продуктов труда; 6) создание благоприятных условий труда (охрана труда и его безопасность); 7) особенности воспроизводства рабочей силы.

9. Автор особо отмечает, что перечень таких основных факторов (элементов) общественной организации труда во многом условен, поскольку в реальной действительности эти факторы (элементы) выступают обычно как единое целое, характеризуя в целом общественную организацию труда в современной России.

В то же время, раскрывая основные факторы (элементы), отражающие содержание общественной организации труда, диссертант пришел к выводу, что действие факторов (элементов) имеет свои особенности в каждом из видов труда, охваченных общественной его организацией, что обусловлено характером и содержанием возникающих при этом у различных категорий граждан прав и обязанностей в области того или иного вида труда.

10. На основе изучения соответствующих нормативных правовых актов в работе впервые в науке трудового права комплексно показано, что государство, оказывая воздействие на создание и развитие в современной России всех форм общественной организации труда, использует в отношении каждого из видов труда, охваченных ею, различные способы и приемы: а) в отношении труда лиц, работающих по трудовому договору, используемое при организации их труда централизованное правовое регулирование охватывает, как правило, установление лишь минимальных трудовых стандартов. В основном же при регламентации трудовой деятельности работников решающее значение имеет соглашение сторон трудового договора на основе коллективного и индивидуально-договорного регулирования; б) для регулирования труда членов различных кооперативов характерна в большей степени самостоятельность самих кооперативов, основанная на началах равенства их участников в организации и управлении трудом в том или ином кооперативе путем использования внутрикооперативных локальных нормативных актов с закреплением в них положений об условиях труда членов кооперативов не ниже уровня основных гарантий, установленных трудовым законодательством; в) организация труда лиц, проходящих военную либо иную службу, в том числе по контракту, с присвоением воинских (специальных) званий, а также труда лиц, принудительно привлекаемых к работам, или в отношении которых имеет место некоторое ограничение прав в сфере труда в соответствии с основаниями исполнения наказаний, подвергается административным • правом жесткому централизованному регулированию, с учетом в нормах этой отрасли права содержания основных трудовых прав и обязанностей, закрепленных трудовым законодательством.

11. В работе по-новому дано понятие сферы действия трудового права, которая определяется автором как «область действия трудового законодательства в системе российского законодательства в целом, пределы распространения норм трудового права по кругу регулируемых им общественных отношений, т.е. по его предмету, в границах, определенных законодателем для данной группы правовых норм».

12. На основе анализа по всем российским трудовым кодексам -начиная от КЗоТ РСФСР 1918 г. и заканчивая Трудовым кодексом РФ 2001 г., диссертантом сделан вывод о характерной для всех .кодексов тенденции к расширению сферы действия трудового права, которая не оставалась неизменной на всем протяжении развития трудового законодательства. Хотя трудовое право и сложилось исторически как отрасль права, регулирующая трудовые отношения лиц наемного труда, работающих по трудовому договору в качестве рабочих и служащих, но далее сфера действия трудового права, как показано в работе, расширялась путем распространения некоторых его норм (полностью или частично) на труд и других лиц, в частности, на труд членов производственных кооперативов.

13. Несмотря на имеющиеся в науке трудового права России мнения о «широкой сфере» действия его норм, автор обосновывает мнение о том, что в настоящее время имеет место «узкая сфера» действия трудового права. Диссертант считает, что законодательной основой для утверждения об «узкой сфере» действия современного трудового права служат соответствующие положения Трудового кодекса РФ о распространении норм трудового права лишь только на лиц, работающих по трудовому договору. Причем на определение отраслевой принадлежности норм по регулированию возникающих при этом трудовых отношений не имеют решающего значения ни вид трудового договора, ни организационно-правовая форма работодателя, ни форма собственности на его имущество.

14. В то же время, по мнению диссертанта, сфера действия некоторых норм трудового права выходит за пределы данной отрасли права и распространяется в рамках общественной организации труда на регулирование не только трудовых отношений лиц, работающих по трудовому договору, но и на отношения по труду иной отраслевой принадлежности, в частности, многих условий труда членов различных кооперативов. Ряд норм трудового права распространяется по актам административного права на труд лиц, проходящих военную либо иную службу, в том числе по контракту, с присвоением воинских (специальных) званий, а по актам уголовно-исполнительного права - на труд лиц, в соответствии с основаниями исполнения наказаний принудительно привлекаемых к работам или в отношении которых имеет место некоторое ограничение прав в сфере труда.

15. Из проведенного анализа в диссертации сделан вывод о том, что ныне нормы трудового права имеют определяющее значение при установлении прав и обязанностей в сфере труда для всех лиц, занятых трудом в различных сферах деятельности, охваченных общественной организацией труда. Поэтому нет никаких принципиальных препятствий для распространения и на иные формы общественной организации труда (виды труда) основных положений трудового законодательства с учетом при этом дифференциации норм по трудовой связи.

16. В дальнейшем, по мнению диссертанта, это распространение будет расширяться еще больше, поскольку для отраслевой принадлежности норм по регулированию возникающих при этом у граждан трудовых отношений в рамках общественной организации труда не имеет решающего значения ни организационно-правовая форма работодателя, ни форма собственности на его имущество. Л в будущем, представляется, что не будет иметь значения и юридический факт возникновения для данного лица определенной правовой формы общественной организации труда. В связи с этим автор вносит конкретные предложения по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство РФ.

17. На основе анализа вопроса об укреплении единства и расширении дифференциации в трудовом праве, как необходимом условии общественной организации труда в современной России, в работе уточняется и дополняется понятие дифференциации норм трудового законодательства, под которой автор понимает «разграничение правовых норм на основе юридически значимых, устойчивых факторов в целях конкретизации общих положений трудового законодательства к отдельным категориям работников».

18. Диссертантом сформулирован вывод о том, что дифференциация в правовом регулировании трудовых отношений, призванная отразить как специфические особенности характера и условий труда, так и особенности правового статуса различных категорий работников, является одной из тенденций в развитии трудового права, усиливающейся по мере углубления рыночных преобразований в России.

19. В работе впервые в науке трудового права дан анализ взаимосвязи и отграничения понятий «сфера действия трудового права» и «дифференциация норм трудового законодательства». Как считает автор, эти понятия лежат в разных плоскостях, свидетельствующих о проявлении внешних и внутренних качеств, характеризующих такую правовую категорию, какой является «трудовое право».

20. По мнению диссертанта, сфера действия трудового права в целом, т. е. всех норм трудового законодательства - как общих, так и специальных, всегда значительно шире сферы действия имеющихся в нем специальных норм, которые имеют силу не по всей сфере действия отрасли, а лишь относительно отдельной ее части. Автор отмечает, что в общественной организации труда за пределами сферы действия специальных норм трудового законодательства действуют общие нормы этого законодательства. Специальные нормы дифференциации трудового права действуют лишь в пределах своей, строго определенной законодательством, сферы действия - в отношении ограниченного контингента субъектов трудового права с учетом оснований дифференциации правового регулирования их труда.

21. Исходя из общепризнанного деления всех оснований, определяющих дифференциацию норм трудового законодательства, на две большие группы, обусловленные: 1) объективными условиями труда; 2) личными (субъектно- и психофизиологическими) особенностями организма работника, автор делает вывод о том, что между отдельными основаниями дифференциации существует неразрывная связь, в силу чего некоторые из них носят субъектно-объективный характер, поскольку не всегда между ними можно провести четкую грань (пример этому - появление так называемой социальной дифференциации).

22 Диссертант, основываясь на проведенном им в работе историческом анализе развития оснований дифференциации по всем российским трудовым кодексам - начиная от КЗоТ РСФСР 1918 г. и заканчивая Трудовым кодексом РФ 2001 г., сделал вывод, что те или иные основания дифференциации трудового права не остаются неизменными, раз и навсегда закрепленными в законодательстве в том виде, как они были первоначально приняты, без учета конкретных исторических условий и тех задач, которые стояли перед трудовым законодательством на том или ином этапе его развития.

23. На основе анализа действующего законодательства и мнений различных ученых диссертант пришел к выводу об осуществлении в настоящее время дифференциации по самым различным основаниям, количество и содержание которых не позволяет признать перечень таких оснований исчерпывающим. В то же время автор считает возможным выделить наиболее устойчивые, на его взгляд, факторы дифференциации, сложившиеся в современном трудовом праве.

По мнению диссертанта, объективная дифференциация осуществляется в настоящее время по следующим основаниям: 1) федеративное устройство РФ; 2) природно-климатические условия труда; 3) географические условия труда; 4) техногенный фактор труда; 5) месторасположение работодателя; 6) место выполнение работы; 7) продолжительность работы; 8) особенности труда в данной отрасли народного хозяйства; 9) специфика содержания труда и его организации; 10) ответственный характер труда; 11) социальное положение работника; 12) форма собственности на имущество работодателя; 13) организационно-правовая форма работодателя; 14) вредность и тяжесть условий труда; 15) сложность выполняемых работ; 16) условия труда и их интенсивность; 17) квалификация работника; 18) гражданство работника.

Субъектная дифференциация осуществляется ныне, по мнению автора, по следующим основаниям: 1) физиологические особенности женского организма; 2) социальная функция материнства женщины; 3) состояние трудоспособности работника; 4) возраст работника; 5) семейное положение работника; 6) совмещение работником труда с обучением; 7) ученичество.

24. В связи с двумя основными функциями трудового права можно выделить, как считает диссертант, соответственно, две главные функции дифференциации - защитную и производственную, внутри которых в научных целях можно провести более дробное деление, исходя из целей и задач трудового законодательства, закрепленных в ст. 1 Трудового кодекса РФ.

25. Углубление дифференциации, постоянное развитие ее факторов, может свидетельствовать, по мнению автора, о значении единства и дифференциации в трудовом праве как необходимом условии общественной организации труда в современной России.

В то же время диссертант особо отмечает, что дифференциация в трудовом праве не может производиться до бесконечности, поэтому необходимо определить законодательно пределы ее осуществления.

26. На основе анализа современного трудового законодательства в диссертации сделан вывод о незавершенности работы по определению критериев дифференциации, разбросанности норм, ее определяющих, что свидетельствует об отсутствии системы в построении дифференциации трудового права в целом.

27. Исследование проблем дифференциации в трудовом праве приводит автора к выводу о том, что в Трудовом кодексе РФ должен быть «полноценный» раздел о дифференциации в трудовом праве, устанавливающий, главным образом, общие начала в ее проведении, с указанием на значение единства и дифференциации в регулировании отношений сферы трудового права.

28. Основные факторы дифференциации - как объективной, так и субъектной, традиционно сложившиеся в трудовом праве, должны быть, по мнению диссертанта, названы в Трудовом кодексе РФ, с указанием возможности их реализации как в самом Кодексе, так и в специальном законодательстве.

При этом автор предлагает определить уровень нормативных правовых актов, посредством которых может осуществляться дифференциация по названным выше основаниям с использованием норм об изъятиях, льготах и дополнениях, с указанием одновременно уровня соответствующих органов, правомочных осуществлять дифференциацию по тем или иным основаниям.

Дифференциацию по основаниям, связанным с субъектными особенностями работников, предлагается проводить только в соответствии с Трудовым кодексом РФ и федеральными законами РФ.

29. Диссертант считает необходимым включать в Трудовой кодекс РФ только основополагающие нормы о дифференциации, характеризующие осуществление гражданами основных трудовых прав и обязанностей, общие нормы о дифференциации с учетом субъектных особенностей работников, а также нормы, имеющие значение для всех работников при создании им здоровых и безопасных условий труда безотносительно конкретных профессий и должностей.

Все остальные нормы о дифференциации могли бы содержаться в специальном законодательстве, на что должно быть указано в Трудовом кодексе РФ при установлении общих начал проведения дифференциации трудового права.

Научно-практическая значимость результатов исследования

Результаты диссертационного исследования, выводы и предложения могут быть использованы в правотворческой деятельности федеральных органов государственной власти по совершенствованию трудового законодательства.

Теоретические положения диссертации могут быть использованы в научных работах при дальнейшей разработке теоретических проблем общей части трудового права, а также в учебном процессе - при изучении курса «Трудовое право России», чтении спецкурсов, разработке учебных программ, подготовке учебно-методической литературы.

Апробация и внедрение результатов исследования

Диссертация выполнена и обсуждена в секторе трудового права и социального обеспечения Института государства и права Российской академии наук.

В 2000-2003 гг. автор являлась экспертом рабочей группы по подготовке проекта Трудового кодекса РФ, созданной решением Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в которой при формулировании предложений к названному проекту опиралась и на некоторые результаты проведенного данного исследования.

Кроме того, основные положения и выводы докладывались автором на Всероссийских научных конференциях, семинарах, совещаниях, в числе которых:

1. Выступление 17 января 2003 г. на Общероссийской научно-практической конференции «Трудовой кодекс Российской Федерации и практика его применения».

2. Выступление 7 июня 2002 г. на заседании Ученого совета Института государства и права Российской академии наук с докладом «Трудовой кодекс РФ: проблемы теории и практики».

3. Выступление 14 ноября 2001 г. на заседании «Круглого стола», организованного Комитетом по труду, социальной политике и делам ветеранов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, по теме «О ходе подготовки к рассмотрению во втором чтении проекта Трудового кодекса Российской Федерации».

4. Выступление 13 ноября 2001 г. на заседании «Круглого стола», посвященного обсуждению проекта Трудового кодекса РФ, на секции частного права Ученого совета Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации // Журнал российского права. 2002. № 2. (0,2 п.л.).

5. Выступление 26 апреля 2000 г. на конференции «Проблемы концепции и разработки нового трудового кодекса РФ» в Московской государственной юридической академии // Государство и право. 2000. № 10 (0,2 пл.).

6. Выступление 3 февраля 2000 г. на Всероссийской научной конференции «Государство и право на рубеже веков».

Теоретические положения и выводы, полученные в процессе данного исследования, опубликованы в ряде работ, в том числе в монографии, в учебных пособиях, комментариях к действующему законодательству, научных статьях. Общий объем более 40 публикаций по теме диссертационного исследования составил свыше 110 печатных листов (см. перечень опубликованных по диссертации работ).

Структура работы. Диссертация включает в себя введение, три главы и заключение. Наименование и последовательность изложения структурных частей обусловлены предметом, задачами и целями исследования и направлены на системное отражение основных положений диссертационного исследования. К диссертации приложен список использованных нормативных материалов, библиография.

Список литературы диссертационного исследования доктор юридических наук Скачкова, Галина Семеновна, 2003 год

1. Акопова Е.М. Трудовой договор: становление, развитие и современное состояние (теоретические и практические проблемы правового регулирования трудовых отношений): Дисс.докт. юрид. наук в форме научного доклада. М., 2

2. Александров Н.Г. Великая Отечественная война и вопросы теории трудового права Ученые записки Всесоюзного института юридических наук. Вып. III. Вопросы гражданского и трудового права периода Великой Отечественной войны Под ред. И.Т. Голякова. М.: Юрид. издвоНКЮ СССР, 1

3. Александров Н.Г. Договорный принцип социалистического труда (К 50-летию КЗоТ РСФСР 1922 года) КЗоТ РСФСР 1922 года и современность: Труды Всесоюзного юридического заочного института. Т. ХХХУ Отв. ред. Ю.П. Орловский. М., 1

4. Александров Н.Г. Отличительные признаки трудового руководителей правоотношения Вопросы трудового права. Сборник I. Под ред. проф. В.М. Догадова. М.-Л.: Изд-во АН СССР, 1

5. Александров Н.Г. Правовое регулирование распределения рабочей силы Советское право в период Великой Отечественной войны. 4,

6. Гражданское право. Трудовое право Под ред. И.Т. Голякова. М.: Юрид. изд-во Мин-ва юстиции СССР, 1

7. Александров право. 1957. 4 Н.Г. Теоретические вопросы кодификации и законодательства о труде союзных республик Сов. государство 409

8. Александрова З.Е. Словарь синонимов русского языка: Ок. 9000 синонимических рядов Под ред. Л. А. Чешко.-5-е ид., стереотип. М.: Рус. яз., 1

9. Алексеев С. Общая теория социалистического права. Вып.

10. Алексеев С. Общие теоретические проблемы системы советского права. М.: Госюриздат, 1

11. Алексеев С. Право: азбука теория философия: Опыт комплексного исследования. М.: «Статут», 1

12. Алексеев С. Проблемы теории права: Курс лекций в 2-х т. Т.

13. Аленина И.В. Коллизии в трудовом праве: Автореф. дисс.канд. юрид. наук. Томск, 2

14. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. 4.

15. Сущность и основные институты административного права: Учебник. М.: «ТЕИС», 1

16. Андреев B.C., Пашков А.С., Смирнов О.В., Смолярчук В.И. Проблемы общей части советского трудового права Правоведение. 1980. №

17. Андреева Л.А., Медведев О.М. Правовое регулирование обеспечения занятости в России Под общ. ред. О.М. Медведева: Учебник. М.: МГИУ, 1

18. Антонова А.Ю. Основные особенности правового регулирования труда художественно-творческих работников театров: Автореф. дисс... канд. юрид. наук. М., 1

19. Аристова СВ. Особенности регулирования труда творческих работников электронных средств массовой информации Четвертый 410

20. Архипова О.А. Трудовая функция работника (правовые вопросы): Автореф. дисс... канд. юрид. наук. Томск, 1

21. Астрахан Е., Карийский С Ставцева А. Роль советского трудового права в плановом обеспечении народного хозяйства кадрами. М.: Госуд. изд-во юрид. лит., 1

22. Бару М.И. О единстве советского трудового права Вопросы государства и права: Сборник статей. Вып. 2. М.,1

23. Бару М.И. Унификация и дифференциация норм трудового права Сов. государство и право, 1971.

24. Бару М.И. Эргономика и трудовое право Актуальные проблемы юридической науки на этапе развитого социализма: Краткие тезисы докладов и научных сообщений республиканской научной конференции 16-18 октября 1985 г. Харьков: Юридический институт, 1

25. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник. М.: БЕК, 1

26. Бегичев Б.К. Субъектная дифференциация правового регулирования в советском трудовом праве Сборник ученых трудов Свердловского юрид. ин-та. Вып.

27. Бегичев Б.К Трудовая правоспособность советских граждан. М. Юрид. лит., 1

28. Белокрылова О.С, Михалкина Е.В. Экономика труда: Конспект лекций. Ростов н/Д: Феникс, 2

29. Бойченко Т.А. Права и обязанности работодателя: особенности Справочник кадровика. 2001.

30. Большой энциклопедический словарь Гл. ред. A.M. Прохоров. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: «Большая Российская Энциклопедия». СПб: Норинт, 2002. 411

31. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения: Изд. 2-е, испр. М.: Статут, 2

32. Варшавский К.М. Трудовой договор по Кодексу законов о труде 1922 г. Петербург: Acadcmia, 1

33. Васильева Ю.В. Единство и дифференциация в праве социального обеспечения Российской Федерации Трудовое право и право социального обеспечения. Актуальные проблемы. М.: «Проспект», 2

34. Веремчук М.А. Единство, унификация и дифференциация трудового законодательства Вестник Ленинф. ун-та. Экономика. Философия. Право. Вып. 4. 1979.

35. Владимирова Л.П. Экономика труда: Учебное пособие. 2-е изд., перераб., и доп. М.: Издат. Дом «Дашков и К», 2

36. Войтинский И. Трудовое право СССР. М.- Л., 1

37. Войтинский И. Трудовой кодекс социалистической реконструкции Советское трудовое право на новом этапе: Сборник статей П.Стучки, Ц З.Гришина, И.Войтинского и А.Семеновой. М.-Л.: Госуд. социальноэконом. изд-во, 1

38. Волегов Ю.Б. Значение дифференциации для совершенствования трудового законодательства Сов. государство и право. 1982.

39. Волкова О.Н. История развития советского трудового законодательства. М., 1

40. Воловская Н.М. Экономика и социология труда Учебное пособие. М.: ИНФРА-М; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2

41. Гейхман В.Л., Дмитриева И.К. Трудовое право: Учебник для вузов. М.: РИА МЮ РФ, 2002. 412

42. Генкин Д. Предмет и система советского трудового права Сов. государство и право. 1940.

43. Гинцбург Л.Я. Актуальные вопросы советского трудового права на современном этапе Проблемы трудового права и права социального обеспечения. М., 1

44. Гинцбург Щ Л.Я. Примерный устав колхоза и трудовое законодательство Советское право и колхозы Отв. ред. докт. юрид. наук М.И. Козырь, канд. юрид. наук В.А. Кикоть. М.: Юрид. лит., 1

45. Гинцбург Л.Я. Рецензия на кн.: Особенности правового регулирования труда в отдельных отраслях народного хозяйства Под ред. Н.Г. Александрова. М.: Изд-во МГУ, 1960 Сов. государство и право. 1962. 2 Гинцбург Л.Я. Социалистическое трудовое правоотношение. М.: Наука, 1

46. Гладких Д.Ю. Воздействие принципов трудового права на правовое регулирование служебно-трудовых отношений в органах Ц внутренних дел: Автореф. дисс... канд. юрид. наук. Пермь, 2

47. Глазырин В. Трудовые договоры (контракты) с иностранными гражданами Право и экономика. 1998.

48. Головина СЮ. Основания и пределы дифференциации трудового права Российское трудовое право на рубеже тысячелетий: Материалы Всероссийской научной конференции 26-27 октября 2000 г. 4.1.СПб., 2

49. Головина СЮ. Понятийный аппарат трудового права: Монография. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1997. 413

50. Горшенин Горшенин 1969. 7 К.П. Кодификация законодательства о труде (теоретические вопросы). М.: Юрид. лит., 1967. К.П. Создание под руководством В.И. Ленина советского трудового законодательства» Сов. государство и право. Горшенин К.П. Сорокалетие первого Советского Кодекса законов о труде Сов. государство и право. 1958.

51. Горшенин К.П. Торжество ленинских принципов советского законодательства о труде Всесоюзный научно-исследовательский институт советского законодательства. Ученые записки. Вып. 19. М., 1

52. Гусов К.Н. Договоры о труде в трудовом праве при формировании рыночной экономики: Автореф. дисс... докт. юрид. наук. М., 1

53. Гусов К.Н., Толкунова В.И. Трудовое право России: Учебное пособие Под ред. В.И. Толкуновой. М.: Юристъ, 1

54. Гусов К.Н., Толкунова В.И. Трудовое право России: Учебник. 2-е изд., доп., испр. М.: Юристъ, 1

55. Гусов К.Н., Толкунова В.И. Трудовое право России: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2

56. Гусов К.Н., Толкунова В.И. Трудовое право России: Учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2

57. Давидович Я.И. Советское трудовое право и Великая Отечественная война Учен, записки Ленингр. ун-та. Серия юрид. наук. Вып. 1. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1948. 414

58. Данилова Е. Законодательство о труде в новых экономических условиях//Вопросы труда. 1923.

59. Данилова Е. Кодекс законов о труде в его историческом развитии Советское право. 1923. 1 (4). Действующее законодательство о труде (комментированный свод действующих законоположений в связи с Кодексом Законов о Труде изд. 1922 г.): Пособие для юридических консультаций профессиональных союзов Составители Е.А. Колотухин и А.М.Килинский. М.: Издание ВЦСПС, 1

60. Дивеева Н.И. Дифференциация трудового права и индивидуальное правовое регулирование: общее, различия, задачи и функции Материалы Всероссийской научно-практической конференции в области трудового права и права социального обеспечения Отв. ред. К.Н. Гусов. М.: 0 0 0 «ТК Велби», 2

61. Дивеева Н.И. Роль договора в трудовом праве (теоретические аспекты): Автореф. дисс... канд. юрид. наук, Екатеринбург, 1

62. Догадов В.М. Очерки трудового права. Л.: Рабочее изд-во «Прибой», 1

63. Догадов В.М. Этапы развития советского трудового права Ученые записки ЛГУ. Серия юрид. наук. Вып. 2. Отв. ред. проф. А. В. Венедиктов. Л.: Изд-во Ленингр. госуд. ордена Ленина Ун-та им. А. А. Жданова, 1

64. Догадов В.М., Левиант Ф.М. К вопросу о системе «Основ законодательства о труде» Вопросы кодификации советского права. Вып. 1. Изд-во ЛГУ, 1957. 415

65. Дорофеева Н.Н. Проблемы трудовых отношений работающих собственников в АПК Гражданское и трудовое право: проблемы правоприменительной деятельности. Воронеж, 1

66. Еловиков Л.А. Экономика труда. В 2-х ч. 4.

67. Общественная организация труда: Учебное пособие. Омск: ОмГУ, 1

68. Ершов В.В., Ершова Е.А. Трудовой договор. Серия «Российское право: теория и практика»: Учебно-практическое пособие. М.: Дело, 1

69. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения: Учебник. М.:БЭК, 2

70. Зоткина Н.С. Экономика и социология труда: Учебное пособие. СПб, 2

71. Иванов А. От первой кодификации российского законодательства о труде к ее современной подготовке Трудовое право и право социального обеспечения. Актуальные проблемы. М.: «Проспект», 2

72. Иванов А. Российское трудовое право: история и современность Государство и право. 1999.

73. Иванов А. Трудовое право переходного периода: некоторые проблемы Государство и право. 1994.

74. Иванов А. Трудовое право переходного периода: проблемы использования зарубежного опыта Государство и право. 1995.

75. Иванов А., Лившиц Р.З. Личность в советском трудовом праве. М.: Наука, 1

76. Иванов А., Лившиц Р.З., Орловский Ю.П. Советское трудовое право: вопросы теории. М.: Наука, 1978. 416

77. Индивидуальные договоры о труде по различным видам деятельности. Правила ведения трудовой книжки: законодательство и нормативные документы, образцы документов, и проблемы комментарии их правового специалистов Библиотечка «Российской газеты». Вып. 20, 1

78. Иосифиди Д.Г. Виды труда регулирования: Автореф. дисс... докт. юрид. наук. СПб., 2

79. Иосифиди Д.Г. Виды трудовых отношений и проблемы их правового регулирования: Автореф. дисс...докт. юрид. наук. СПб., 2

80. Исаев А. Рынок труда в 1922 году (итоги работы НКТ) Вопросы труда. 1923.

81. Каминская П.Д. Очерки трудового права. М. Юр. изд-во Н.К.Ю. Р.С.Ф.С.Р,1

82. Каминская П.Д. Советское трудовое право: Обзор действующего законодательства с практическим комментарием. С предисловием М. О. Рейхеля.-2-е испр. и доп. изд. Харьков: Юрид. изд-во Наркомюста УССР, 1927. I Карабельников Б.Р. Трудовые отношения в акционерных обществах. М.: Статут, 2

83. Карабельников Б.Р. Трудовые отношения в хозяйственных обществах. М.: ИД ФБК ПРЕСС, 2

84. Карийский С. Дифференциация и .унификация советского трудового законодательства Правоведение. 1966.

85. Кильдеев А.Х. Договоры о труде по российскому праву: Автореф. дисс... канд. юрид. наук. СПб, 1

86. Киселев И.Я. Зарубежное трудовое право: Учебник для вузов. М.: НОРМА-ИНФРАМ, 1998. 417

87. Киселев И.Я. Новый облик трудового права в странах Запада: прорыв в постиндустриальное общество Трудовое право, 2002.

88. Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право: Учебник для вузов. М.: Дело, 1

89. Киселев И.Я. Трудовое НОРМА-ИНФРАМ), 2

90. Кодекс законов о труде (практический комментарий). Составила Е.Н. Данилова. М., 1

91. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) Рук. авт. колл. и отв. ред. доктор юрид. наук, проф. О.Н. Садиков. М., Юридическая фирма КОНТРАКТ, издат. группа ИНФРАМ-НОРМ А, 1

92. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой Отв. ред. О.Н. Садиков. М.: Юринформцентр, 1

93. Комментарий к законодательству о труде Под общей ред. А.Н. Мишутина. Изд. 2-е с матриц с доп. матер. М.: Юрид. лит., 1

94. Комментарий к законодательству о труде Под ред. В.И. Теребилова. М.: Юрид. лит., 1

95. Комментарий к законодательству о труде Под общей ред. В.И. право России. Историко-правовое исследование: Учебное пособие. М.: Изд-во НОРМА (Издат. группа Теребилова. М.: Юрид. лит., 1

96. Комментарий к Кодексу законов о труде Российской Федерации Под ред. К.Н. Гусова. М.: ИТД- Грачев СМ., 1996. 418

97. Комментарий к Конституции Российской Федерации Под общ. ред. В.Д. Карповича. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2

98. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации Под ред. К.Н. Гусова. М.: 0 0 0 «ТК Велби», 2

99. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации Отв. ред., доктор юрид. наук, проф. Ю.П. Орловский. М.: Юрид. фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРАМ», 2

100. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации Под общ. ред. М.Ю. Тихомирова. М.: 2

101. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации Рук. авт. колл. и отв. ред. А.И. Зубков. М.: Издат. группа ИНФРА -М-НОРМА, 1

102. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. М.: Фонд «Правовая культура», 1

103. Краснопольский А.С. Трудовое правоотношение и трудовой договор по советскому праву Вопросы советского гражданского и трудового права. М.: Изд-во Академии наук СССР, 1

104. Крахмальник Крахмальник Л.Г. Л.Г. Кодификация Труд исправительно-трудового и его правовое законодательства. М.: Юрид. лит., 1978. заключенных регулирование в СССР. Саратов, 1

105. Крутова Л.А. Работодатель как субъект трудового права: Автореф. дисс.канд. юрид. наук. М., 2

106. Крылов К.Д. Тенденции развития правовых стандартов политики в сфере труда: Дисс.докт. юрид. наук в форме научного доклада. М., 2002. 419

107. Куренной A.M. Трудовое Законодательство. 1998.

108. Курс российского трудового права. В 3-х т. Т.1: Общая часть Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб, 1

109. Курс российского трудового права. Т.2: Рынок труда и право России: что впереди? Куренной A.M. Трудовое право: на пути к рынку. М.: ДЕЛО ЛТД, обеспечение занятости (правовые вопросы) Под ред. СП. Маврина, А.С. Пашкова, Е.Б. Хохлова. М.: Юристъ, 2

110. Лазарев В. Нормативные акты об отпусках требуют унификации Человек и труд. 2001.

111. Лазарев В.В., Липень С В Теория государства и права: Учебник. М.:«Спарк», 1

112. Лебедев В.М. Акрибология (общая часть). Томск: Изд-во Том. унта, 2

113. Лебедев В.М. Трудовое право: проблемы общей части. Томск: Томский гос. педагогич. ун-т, 1

114. Левиант Ф.М. Виды трудового договора. М.: Юрид. лит., 1

115. Левиант Ф.М. Единство и дифференциация советского трудового права Вестник Ленингр. ун-та. 1958.

116. Левиант Ф.М. Нормативные акты, регулирующие труд рабочих и служащих. Л., 1

117. Лившиц Р.З. Заработная плата в СССР: Правовое исследование. М.: Наука, 1

118. Лившиц Р.З. Теория права: Учебник. М.: БЭК, 1

119. Лившиц Р.З. Трудовое законодательство: настоящее и будущее. М.: Наука, 1989. 420

120. Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 1

121. Луганцев В.М. Сфера действия современного российского трудового права (на основе Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 г.): Учебное пособие для студентов всех форм обучения по специальности 02100 «Юриспруденция». Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2

122. Лушников A.M. Наука трудового права России: историкоправовые очерки в лицах и событиях. Монография. М.: Проспект, 2

123. Лушников A.M., Лушникова М.В. Курс трудового права: В 2-х т. Т.

124. Историко-правовое введение.

125. Лушникова М.В. Основные начала Российского трудового законодательства: традиции и новые тенденции в меняющемся правовом пространстве Трудовое право и право социального обеспечения. Актуальные проблемы. М.: «Проспект». 2

126. Лушникова М.В., Лушников A.M., Тарусина Н.Н. Единство частных и публичных начал в правовом регулировании трудовых, социально-обеспечительных и семейных отношений: История, теория и практика (сравнительно-правовое исследование): Монография. Ярославль, 2

127. Малов В.Г. Применение трудового права в регулировании труда лиц, осужденных к лишению свободы: Учебное пособие. М., 1

128. Маврин СП. Хохлов Е.Б. О кодификации трудового законодательства//Государство и право. 1996. 6. 421

129. Мешкова О.Е. Трудовое право в системе отраслей российского права. Автореф. дисс... канд. юрид. наук. Томск, 1

130. Миронов В.И. Источники трудового права Российской Федерации: теория и практика: Автореф. дисс... докт. юрид. наук. М., 1

131. Мицкевич А.В. Система права и система законодательства: развитие научных представлений и законотворчества Проблемы современного гражданского права: Сборник статей Отв. ред. В.Н. Литовкин, В.А. Рахмилович. М.: Городец, 2

132. Молодцов М.В., Головина СЮ. Трудовое право России: Учебник для вузов. М.: Изд-во НОРМА, 2

133. Москаленко Г.И. Задачи науки трудового права в свете решений XX съезда партии Социалистический труд. 1956.

134. Муксинова Л.А. Проблемы регулирования рабочего времени в СССР. М.: Юрид. лит., 1

135. Никитинский В.И. Вопросы унификации норм советского трудового права, регулирующих условия труда работников различных отраслей народного хозяйства Трудовое право в свете решений XXI съезда КПСС (сборник статей). Изд-во АН СССР. М., 1

136. Никитинский В.И., Коршунова Т.Ю. Правовое регулирование трудовых отношений работающих собственников Сов. государство и право. 1992. №

137. Новиков В.А. Толковый словарь: термины рыночной экономики. М.: Наука. 1

138. Ноздрачев А.Ф. Комментарий к Федеральному закону о службе в таможенных органах Российской Федерации Право и экономика. 1998. №2. 422

139. Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А., Глазырин В.В. Концепция развития законодательства о труде Правовая реформа: концепции развития российского законодательства. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 1

140. Общая теория государства и права: Академический курс в 2-х т. Т.

141. Теория права/Отв. ред. М.Н. Марченко. М.: ЗЕРЦАЛО, 1

142. Общая теория права. Учебное пособие для юрид. вузов Под ред. А.С. Пиголкина. М.: «Манускрипт», 1

143. Ожегов СИ. Словарь русского языка: Ок. 57000 слов Под ред. доктора филол. наук, проф. Н.Ю. Шведовой. 14-е изд., стереотип. М.: Рус. яз. 1

144. Ожегов СИ. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: около 80 000 слов и фразеологических выражений Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. 4-е изд., доп. М.: Азбуковник, 1

145. Орловский Ю.П. Труд молодежи в СССР: правовое исследование. М.: Наука, 1

146. Основные права человека в сфере труда и их защита. Основополагающие международные правовые документы-стандарты. Комментарии специалистов Библиотечка «Российской газеты». Вып. 22-23. М., 1

147. Особенности Изд-воМГУ, 1960 Остапенко Ю.М. Экономика и сощология труда: Учебнопрактическое пособие. М., 2001. правового регулирования труда в отдельных отраслях народного хозяйства СССР Под ред. Н.Г. Александрова. М.: 423

148. Пашерстник А.Е. Некоторые вопросы советского трудового права Сов. государство и право. 1946. 5-

149. Пашерстник А.Е. О сфере действия и принципах трудового права Сов. государство и право. 1957.

150. Пашерстник А.Е. Правовые вопросы вознаграждения за труд рабочих и служащих. М., 1

152. Пашерстник А.Е., Марченко В.П. Советское трудовое право: Учебник. М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1

153. Пашков А.С. Договоры о труде в условиях многоукладной экономики Государство и право. 1993.

154. Пашков А.С. Правовое регулирование подготовки и распределения кадров (некоторые вопросы теории и практики). Л.: Издво Ленингр. ун-та, 1

155. Петренко Л.Ф. Законодательство о труде научных работников. М.: Наука, 1

156. Петров М.В. Обеспечение интересов работников акционерных обществ и акционеров средствами трудового и гражданского права: Автореф. дисс... канд. юрид. наук. Пермь, 2002. А.Е. Теоретические вопросы кодификации общесоюзного законодательства о труде. М.: Изд-во Академии наук Петрушина Н. Особенности правового регулирования труда в организациях легкой промышленности на современном этапе: Автореф. дисс...канд. юрид. наук. М., 1998. 424

157. Полянская Г.Н. Колхозные правоотношения Советское право в период Великой Отечественной войны. 4.

158. Гражданское право. Трудовое право Под ред. И.Т. Голякова. М.: Юрид, изд-во Мин-ва юстиции СССР, 1

159. Покровская М.А. Субъективная дифференциация в советском трудовом праве Правоведение. 1964.

160. Правдина Э.Л. Дифференциация законодательства о труде женщин в СССР Проблемы государства и права на современном этапе (Труды аспирантов и молодых ученых) Вып. II. М., 1

161. Проблемы концепции и разработки нового Трудового кодекса РФ (Материалы конференции) Государство и право. 2000.

162. Проблемы правового регулирования труда в развитом социалистическом обществе Под ред. проф. А.С. Пашкова. Л., 1

163. Процевский А.И. Метод правового регулирования трудовых отношений. М.: Юрид. лит., 1

164. РабиноБич-Захарин Л. Единство и дифференциация советского трудового права: Дисс... канд. юрид. наук. М., 1

165. Рабинович-Захарин Л. К вопросу о дифференциации советского трудового права Вопросы советского гражданского и трудового права. М.: Изд-во Академии наук СССР, 1

166. Резолюция по докладу Народного Комиссара Труда т. В.В. Шмидта Бюллетень У1 съезда профессиональных союзов Р.

167. Утреннее заседание 18 ноября 1924 г. М., 1

168. Рожников Л.Ю. Трудовые договоры специальных субъектов трудового права: Автореф. дисс... канд. юрид. наук. М., 1999. 425

169. Российский энциклопедический словарь. Кн. 2. Н-Я. Гл. ред. A.M. Прохоров. М.: «Большая Российская энциклопедия», 2

170. Российское трудовое право: Учебник для вузов Отв. ред. А.Д. Зайкин. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1

171. Российское трудовое право на рубеже тысячелетий: Материалы Всероссийской научной конференции 26-27 октября 2000 г. Ч.1 и 2. СПб, 2

172. Рыночная экономика: Словарь Под общей ред. Г.Я. Кипермана.2-е изд., доп. М.: Республика, 1

173. Садиков О.Н. Дифференциация и унификация гражданского законодательства//Сов. государство и право. 1969.

174. Санникова Л.В. Договор найма труда в России. М.: МТ-Пресс, 1

175. Свитина Т.Е. Дифференциация норм права, регулирующих трудовые отношения с учетом тяжести и вредности условий работы Ученые записки. Вып. 18. М.: Всес. научно-исследоват. ин-т сов. законодательства, 1

176. Свитина Т.Е. Особенности правового регулирования труда рабочих и служащих, занятых в промышленности на работах с вредными и тяжелыми условиями: Автореф. дисс... канд. юрид. наук. М., 1

177. Семенков В.И., Артемова В.Н., Василевич Г.А. и др. Трудовое право: Учебник Под общей ред. Семенкова В.И. Минск: Амалфея, 1997. 426

178. Скачкова Г.С. Договоры о труде в сфере кооперации. М., 2

179. Скачкова Г.С. Особенности регулирования труда лиц, работающих по трудовому договору в крестьянском (фермерском) хозяйстве Государство и право. 2003.

180. Скачкова Г.С. Особенности регулирования трудовых отношений в области физической культуры и спорта Трудовое право. 2002.

181. Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения. М.: Вердикт-1М, 1

182. Словарь иностранных слов. М.: Рус. яз., 1

183. Словарь иностранных слов. М.: Рус. яз., 2

184. Словарь по трудовому праву Отв. ред. проф. Ю.П. Орловский. М.:Изд-во БЭК, 1

185. Словарь русского языка: В 4-х т. РАН, Институт лингвистических исследований Под ред. А.П. Евгеньевой. 4-е изд., стереотип. М.: Рус. яз. Политграфресурсы. Т. 1. А-И. 1

186. Смирнов О.В. Основные принципы трудового права. М.: Юрид. лит., 1

187. Смолярчук В.И. Источники советского трудового права. М.: Юрид. лит., 1

188. Снегур А.А. Трудовое право и служба в органах внутренних дел: Автореф. дисс... канд. юрид. наук. Пермь, 2

189. Снигирева И.О. Вопросы канд. юрид. наук. М., 1963. правового регулирования труда работников гражданского воздушного флота СССР: Автореф. дисс... 427

190. Снигирева И.О. К вопросу об отраслевой дифференциации советского трудового законодательства Сов. государство и право. 1964. №

191. Снигирева И.О. От кодификации 1971 г. до кодификации 2001 г. Материалы Всероссийской научно-практической конференции в области Щ трудового права и права социального обеспечения Отв. ред. К.Н. Гусов. М.: 0 0 0 «ТК Велби», 2

192. Снигирева И.О. Юридическая доктрина в трудовом праве на рубеже веков Вестник Саратовской государственной академии права. 2002. 4 (33). Соболев А. История становления трудового договора в России Государство и право. 2002.

193. Советский энциклопедический словарь. М.., 1

194. Советское трудовое право; Учебник Под ред. Н.Г. Александрова и Д.М. Генкина. М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1946. щ Советское трудовое право: Учебник Под ред. проф. Н.Г. Александрова. М.: Госуд. изд-во юрид. лит., 1

195. Советское трудовое право: Учебник Под ред. проф. Н.Г. Александрова. 2-е изд. М.: Госюриздат, 1

196. Советское трудовое право: Учебник Под ред. Н.Г. Александрова. М.: Юрид. лит., 1

197. Советское трудовое право: Учебник Под ред. А.С. Пашкова. М.: Юрид. лит., 1

198. Советское трудовое право: Учебник Под ред. А.Д. Зайкина. М.: Юрид. лит., 1979. 428

199. Советское трудовое право: Учебник Под ред. А.С. Пашкова, О.В. Смирнова. 2-е изд. М.: Юрид. лит., 1

200. Советское трудовое право: Учебник Под ред. Б.К. Бегичева и А.Д. Зайкина. М.: Юрид. лит., 1

201. Советское трудовое право: Учебник Под ред. А.С. Пашкова, О.В. Смирнова. М.: Юрид. лит., 1

202. Современная экономика труда: Монография Куликов В.В., Слезингер Г.Э., Никифорова А.А. и др. Под ред. Куликова В.В.; Ин- т М-ва труда и социального развития Рос. Федерации. М.: ЗАО «Финстатинформ», 2

203. Ставцева А.И. Судебная защита трудовых и иных социальных прав граждан //Трудовое право. 1997.

204. Старилов Ю.Н. Административное право: в 2-х ч. 4.

205. Книга первая: Субъекты. Органы управления. Государственная Воронеж: Изд-во Воронежского госуд. ун-та, 2001. служба. Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 1

206. Сыроватская Л.А. Трудовые отношения и трудовое право Государство и право. 1996.

207. Таль Л.С. Трудовой договор: Цивилистическое исследование. Ярославль, 1

208. Теория государства и права: Учебник Под ред. И. Г. Александрова. Изд. 2-е, доп. и перераб. М.: Юрид. лит., 1

209. Теория права и государства. Учебник для вузов Под ред. Г.Н. Манова. М.: БЭК, 1996. 429

210. Толкунова В.Н. Дифференциация правового регулирования женского труда Сов. государство и право. 1968.

211. Толкунова В.Н. Трудовое право: Конспект лекций. М.: Белые альвы, 1

212. Толкунова В.Н. Трудовое право: Курс лекций. М.: 0 0 0 «ТК Велби», 2

213. Толкунова В.Н. Трудовые споры и порядок их разрешения: Учебное пособие. Изд. 3-е, перераб. и доп. М.: Юристъ, 1

214. Трудовое и социальное право зарубежных стран: основные институты. Сравнительно-правовое исследование Под ред. Э.Б. Френкель. М.: Юристъ, 2

215. Трудовое право: Учебник Под ред. О.В. Смирнова. М.: «Статус ЛТД+», 1

216. Трудовое право:. Учебник Под ред. О.В. Смирнова. Изд. 3-е, перераб. и доп. М.: «Проспект», 1

217. Трудовое право: Учебник Под ред. О.В. Смирнова. М.: 0 0 «ТК Велби», 2

218. Трудовое право: Энциклопедический словарь Отв. ред. А.И. Денисов. М.: Госуд. научи, изд-во «Большая Советская Энциклопедия», 1

219. Трудовое право: Энциклопедический словарь Гл. ред. А. Иванов.- 4-е изд. М.: «Советская энциклопедия», 1

220. Трудовое право России: Учебник для вузов Отв. ред. А.Д. Зайкин. М.: Издат. группа ИНФРА МНОРМА, 1997. 430

221. Трудовое право России: Учебник Отв. ред. Ю.П. Орловский и А.Ф. Нуртдинова. М.: Юрид. фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2

222. Трудовое право России: Учебник Под ред. СП. Маврина, Е.Б. Хохлова. М.: Юристъ, 2

223. Трудовое право России: Учебник Под ред. А.С. Пашкова. СПб., 1

224. Тучков А.И. Экономика труда: Учебное пособие. М.: ИКФ «ЭКСМОС», 2

225. Углов В.А., Галаева A.M., Светик Ф.Ф. Экономика и социология труда: Учебное пособие для студентов вузов. М.: Информ-Знание, 2

226. Уголовно-исполнительное право: Учебник Под ред. В.И. Селиверстова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2

227. Уржинский К. Трудовое право в условиях рынка Хозяйство и право. 1991. 8 Философский словарь Под ред. М.М. Розенталя, П.Ф. Юдина. М.: Изд-во. полит, лит., 1

228. Француз Профработа на частных предприятиях Вестник труда. 1926. 9 Хохлов Е.Б. Экономические методы управления и трудовое право. Л., 1

229. Цагадаев Ц.-Д. Д. О деятельности бирж труда в 20-е годы (19211930 гг.) Проблемы отечественной истории. Сборник научных статей аспирантов и соискателей. Вып. II. М., 1

230. Чубуков Г.В. Правовое регулирование труда работников сельскохозяйственных предприятий. М.: Наука, 1

231. Чубуков Г.В. Трудовые права и обязанности членов колхозов. Саратов, 1974. 431

232. Шеломов Б.А. Единство и дифференциация п]равового регулирования труда Материалы Всероссийской научно-практической конференции в области трудового права и права социального обеспечения Отв. ред. К.Н. Гусов. М.: 0 0 0 «ТК Велби», 2

233. Шеломов Б.А. КЗоТ 1918 г. и современность Трудовое право и право социального обеспечения: Актуальные проблемы. М.: «Проспект», 2

234. Шугаев А.А. Трудовые отношения в кооперативах. М.: Наука, 1

235. Экономика труда: Учебник Под ред. проф. П.Э. Шлендера и проф. Ю. П. Кокина. М.: Юристь, 2

236. Экономика труда: (социально-трудовые отношения) Под ред. Н.А. Волгина, Ю. Г. Одегова. М.: «Экзамен», 2

237. Экономический словарь Под ред. А.И. Архипова. М.: ПБОЮЛ М.А. Захарова, 2001 Энгельс Ф. Диалектика природы Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т.20. М.: Госуд. изд-во полит, лит-ры, 1

238. Юридическая энциклопедия Отв. ред. Б.Н. Топорнин. М.:. Юристъ, 2

239. Юридический энциклопедический словарь Гл. ред. А.Я. Сухарев. М.: Сов. Энциклопедия, 1984. 432