Прогнозирование развития проблемных регионов ресурсного типа в условиях рационального природопользования: На примере Северо-Сахалинского АТПК тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Золотова, Валентина Ивановна

• Золотова, Валентина Ивановна
• доктор экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации доктор экономических наук Золотова, Валентина Ивановна

ВВЕДЕНИЕ.

ЧАСТЬ I. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ

ПРОГНОЗИРОВАНИЯ АТПК.

ГЛАВА 1. АТПК как объект исследования.

1.1. ТПК - подход и задачи прогнозирования.

1.2. АТПК как форма организации производительных сил в приморских регионах.

1.3. Специфические черты Северо-Сахалинского АТПК.

ГЛАВА 2.Подходы и аппарат прогнозирования производственной и пространственной структуры АТПК.

2.1. Прогнозирование структуры АТПК.

2.2. Прогнозирование развития рыбопромышленного комплекса.

2.3. Прогнозирование нефтегазового комплекса Северо-Сахалинского АТПК.

ЧАСТЬ П. ПРЕДПОСЫЛКИ И УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ

СЕВЕРО-САХАЛИНСКОГО АТПК.

ГЛАВА 3. Нефтегазовый комплекс как основа Северо - Сахалинского АТПК.

3.1. Проблема формирования нефтегазового комплекса в новых условиях.

3.2. Сырьевая база углеводородов как фактор решения топливно-энергетических проблем Дальнего Востока.

ГЛАВА 4. Роль иностранного капитала в формировании СевероСахалинского АТПК.

4.1. Специфические условия формирования АТПК, обусловленные привлечением иностранного капитала.

4.2. Проекты освоения шельфа Сахалина.

ЧАСТЬ III. КОНЦЕПЦИЯ ФОРМИРОВАНИЯ СЕВЕРО-САХАЛИНСКОГО

АТПК.

ГЛАВА 5. Значение Северо-Сахалинского АТПК в народнохозяйственном комплексе Дальнего Востока.

5.1. Северо-Сахалинский АТПК и его роль в решении топливно-энергетической проблемы Дальнего Востока.

5.2. Значение Северо-Сахалинского АТПК для развития Сахалинской области.

ГЛАВА 6. Механизм реализации проектов освоения ресурсов

Северо-Сахалинского АТПК.

6.1. Новые условия привлечения иностранных инвестиций.

6.2. Согласование участников формирования Северо-Сахалинского АТПК.

6.3. Аппарат согласования интересов участников формирования Северо-Сахалинского АТПК.

6.4. Северо-Сахалинский АТПК как первоначальный этап освоения шельфа дальневосточных морей.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Прогнозирование развития проблемных регионов ресурсного типа в условиях рационального природопользования: На примере Северо-Сахалинского АТПК»

Актуальность. Региональный аспект преобразования Российской экономики начал усиленно формироваться с распадом единого экономического пространства . СССР, ростом политической и экономической самостоятельности территорий. В этот период для России большое значение приобретает проблема поддержания ресурсной независимости государства, поиска новых форм рациональной организации производительных сил при освоении сырьевого потенциала с привлечением иностранного капитала.

Геополитические изменения привели к повышению роли Дальнего Востока страны как региона, тесно примыкающего территориально к странам АТР, следовательно, способного эффективно участвовать в международном разделении труда. Тем более страны АТР являются не только высокоразвитым промышленным рынком, но крупным потребителем сырьевых ресурсов. Такое сочетание экономико-географического положения, наличие ресурсного потенциала, развитого морского и железнодорожного транспорта повышают значимость восточных регионов страны. Имея такие перспективы экономического развития, Дальний Восток стоит перед собственной топливно-энергетической проблемой. Укрепление базовой отрасли - топливно-энергетического комплекса (ТЭК) позволит решить наряду с региональными вопросами, стратегические задачи обеспечения энергобезопасности страны, ее восточных окраин.

Формирование на Дальнем Востоке базы энергоресурсов позволит изменить экспортную стратегию государства. Традиционное западное направление должно быть дополнено ориентацией на весьма емкий азиатско-тихоокеанский рынок. Как известно, страны Восточной Азии являются крупными импортерами природного газа, не обладают (за исключением Китая) значительными его месторождениями. После принятия России в АТЭС интерес к возможным поставкам российского газа и нефти в страны Восточной Азии существенно возрос. Это усиливает внимание к разработке и реализации крупномасштабных проектов освоения нефтегазовых месторождений шельфа дальневосточных морей.

В настоящее время на Дальнем Востоке России добыча углеводородного сырья осуществляется в Якутии и на острове Сахалин. Перспективы связываются с освоением морских нефтегазовых ресурсов шельфа острова. Здесь предполагается формирование крупного нефтегазового комплекса. На это ориентированы проекты «Сахалин 1-9» с участием отечественного и иностранного капитала. Новые хозяйственные условия перехода к рынку, специфические особенности функционирования экономики в приморских регионах, необходимость решения топливно-энергетической проблемы для дальневосточного региона и страны в целом обусловили привлечение «ТПК-подхода» для исследования СевероСахалинского АТТТК на базе освоения морских нефтегазовых ресурсов. В работе предлагается трансформировать «ТПК-подход» в новые условия экономического развития, выявить специфические особенности АТПК как формы организации производительных сил в приморских регионах.

Цель работы: исследование территориальных форм организации производительных сил в приморских регионах с учетом требований новых экономических отношений, разработка методического аппарата и подготовка на этой основе предложений по развитию Северо-Сахалинского АТПК.

Данной цели соответствуют следующие задачи:

В области методологии:

- обосновать АТПК как рациональную форму организации производительных сил в новых условиях хозяйствования;

- выделить специфические особенности АТПК;

- предложить подход к разработке программы развития Северо-Сахалинского АТПК.

В области методики:

- провести анализ ресурсных предпосылок формирования АТПК с учетом сочетания воспроизводимых и невоспроизводимых ресурсов;

- оптимизация пространственной структуры Северо-Сахалинского АТПК;

- предложить аппарат, который может быть использован при разработке и обосновании программы развития хозяйства СевероСахалинского АТПК как ориентира для стимулирования желательных тенденций и противодействия нежелательным;

- предложить методы анализа последствий использования различных механизмов реализации программы развития Сахалинской области, основанные на оценке и поиске компромисса интересов субъектов хозяйственных отношений.

В области прикладных разработок подготовить предложения по формированию развития Северо-Сахалинского АТПК.

Объектом исследования является процесс формирования формы организации производительных сил в приморских регионах, специфическим свойством которой является: 1) пространственная разобщенность элементов хозяйства, 2) открытость мировому рынку, 3) более жесткие требования к рациональному природопользованию, 4) принципиально другие возможности (по сравнению с «материковыми» ТПК) создания совместных с иностранным капиталом производств.

Предмет исследования: подходы к выявлению, изучению, прогнозированию АТПК и отношений между элементами хозяйства в процессе формирования и развития производственной и пространственной структуры АТПК.

Методологической базой исследования стали важнейшие положения формирования территориально-производственных комплексов, прогнозирования, имитационного и оптимизационного моделирования отраслевых и территориальных систем.

В работе получили отражение фундаментальные работы ведущих специалистов, прежде всего в области: моделирования территориальных систем: М.К. Бандмана, А.Г. Гранберга, В.Ю. Малова, С.А. Суспицыиа, В.И. Суслова, Г.А. Унтура; экономических проблем океана и прибрежных регионов Дальнего Востока: П.Я. Бакланова, В.Н. Быкова, В.И. Гладуна, Е.П. Жарикова, М.И. Краевой, А.П.Латкина, ПА. Минакира, Н.Н. Михеевой, В.А. Осипова, В.В. Савалея, B.C. Турецкого, Д.К. Шевченко и др.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- выявлены особенности АТПК, дан анализ их влияния на методологию, методику, модельный аппарат;

- разработаны модели оптимизации пространственной структуры АТПК с учетом формирования рыбопромышленного и нефтегазового комплекса;

- выполнен вариантный прогноз развития Северо-СахалинскогоАТПК;

- разработан подход к формированию программы развития Северо-Сахалинского АТПК с учетом поиска компромиссов интересов ее участников;

-определены этапы и направления формирования СевероСахалинского АТПК.

Практическая значимость работы заключается в том, что разработанные методологические положения, методический аппарат и конкретные предложения повышают обоснованность хозяйственных управленческих решений по формированию Северо-Сахалинского АТПК, как фактора укрепления ТЭКа Дальнего Востока

Совокупность методических и прикладных результатов исследований в сжатом виде сводится к следующим основным положениям, выносимым на защиту:

1. Предложен подход к выделению акватерриториально-производственных комплексов как формы организации производительных сил в приморских регионах, реализующей многосторонние цели государства, региона и частных инвесторов в условиях рационального природопользования.

2. Разработан методический подход к прогнозированию возможных (желательных с позиций государства в целом) направлений развития АТПК, основанный на взаимосвязанной группе моделей, где отражены интересы всех потенциальных участников процесса освоения ресурсов и моря, и суши .

3. На основе разработанного методического аппарата предлагается экономическая оценка вариантов развития Северо-Сахапинского АТПК. Реализованный подход позволяет и государству, и регионам (чьи акватории и территории включены в сферу интересов производственных объектов Северо-Сахалинского АТПК) оперативно реагировать на возможные изменения условий освоения ресурсов, выдвигаемых частными инвесторами. При этом достигается как реализация принципов рационального природопользования, так и удовлетворяются текущие интересы населения, регионов и государства в целом.

4. На базе экономической оценки вариантов развития СевероСахалинского АТПК обосновываются предложения по встраиванию программы его развития в межрегиональную программу развития Дальневосточного макрорегиона: учитывается необходимость решения задачи по совершенствованию топливно-энергетического баланса Дальнего Востока., укрепление позиций России на рынках стран АТР, сбалансированность объемов добычи невоспроизводимых и воспроизводимых ресурсов суши и моря для устойчивого (долгосрочного) роста уровня жизни населения данного региона.

Личный вклад диссертанта заключается в обосновании методологии использования «ТПК-подхода» применительно к приморским регионам в период перехода к новым экономическим отношениям, разработке методики и конкретного расчетного инструментария для формирования сценариев развития нефтегазового комплекса на базе освоения морских нефтегазовых ресурсов, проведении и анализе результатов прикладных расчетов, выработке конкретных предложений вариантов акватерриториально-производственного комплекса.

Обоснованность и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждается: использованием представительного объема информации, отражающей развитие топливно-энергетического комплекса Дальнего Востока, использованием методов экономико-математического моделирования, проведением анализа полученных результатов решения оптимизационных задач, использованием имеющейся методической базы.

Реализация и внедрение результатов исследований.

Основные результаты исследований внедрены организациями, осуществляющими прогнозирование топливно-энергетического комплекса Дальнего Востока, администрациями краев и областей.

Апробация.

Основные положения и выводы диссертации были доложены и одобрены на заседаниях научного семинара отдела территориальных систем ИЭ и ОПП СО РАН, международных и всероссийских семинарах, конференциях и съездах. Среди них: III Всесоюзная школа-семинар «Системный анализ социально-экономических проблем регионального развития» Новосибирск, 1984 г., «Пути экономии материально-энергетических ресурсов в строительстве зданий и сооружений в районах Дальнего Востока и Забайкалья» - конференция Владивосток, 1985 г. Всесоюзная конференция «Экономика освоения океана» Владивосток, 1985 г., VIII совещание географов Сибири и Дальнего Востока, Иркутск, 1986 г., III Международная научная конференция «Экономическое развитие и международное сотрудничество на Дальнем Востоке России» Хабаровск, 1996 г. Международный Форум по проблемам науки, техники и образования, Москва, 1997 - 1998 гг.'

Международная конференция «Кораблестроение и океанотехника. Проблемы и перспективы», Владивосток, 1998 г., научно-практическая конференция «Перспективы развития и освоения топливно-энергетической базы Дальневосточного экономического района, углеводородных ресурсов шельфа морей Северо - Востока и Дальнего Востока России», Хабаровск, 1998 г.

Региональная научная конференция «Экономика природопользования российского Дальнего Востока на рубеже веков», Хабаровск, 1998 г.

Научно-технические конференции ДВГТУ «Вологдинские чтения», 1996-1998гг.

Международная конференция «Стихия. Строительство. Безопасность» Владивосток, 1997 г.

Международный семинар «Сибирь и Северо-Восточная Азия, Республика Корея-Региональная Кооперация и Глобализация России», Новосибирск, 2004г.

Публикации по теме диссертации: автором опубликованы четыре монографии, более 40 статей и тезисов докладов.

Часть I. Методологические и методические вопросы прогнозирования АТПК

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Золотова, Валентина Ивановна

Основные результаты решения задачи приведены в таб.4. В задаче анализировались направления формирования рыбопромышленного комплекса Тихоокеанского побережья. Рассматривались потребности в инфраструктуре со стороны основного и вспомогательного производства РПК в зависимости от добычи рыбы, мощностей перерабатывающих производств, строительного комплекса, длины причалов рыбных портов. Разработанная математическая модель позволила провести расчеты по нескольким вариантам исходного состояния системы. В результате была прослежена ожидаемая динамика потребности в инфраструктуре РПК.

Заключение

В результате проведенного исследования и анализа условий хозяйственного освоения морских нефтегазовых ресурсов шельфа сформировалась определенная логическая схема и аппарат прогнозирования и разработки программы формирования СевероСахалинского АТПК в условиях новых хозяйственных отношений.

1. Доказано, что для Дальнего Востока одной из важнейших задач является энергетическая безопасность, которая может быть решена путем освоения месторождений шельфа углеводородного сырья. Обоснована целесообразность использования АТПК как формы организации производительных сил при освоении углеводородов сахалинского шельфа. Проблема повышения энергобезопасности Дальнего Востока может быть эффективно решена при локализации ее на АТПК. Принципиально важно, что выделение АТПК, объединяющего несколько административно-территориальных образований не подменит традиционно сложившуюся практику разработки программ их социально-экономического развития. Выделение целевых программных объектов позволяет сконцентрировать ограниченные ресурсы на наиболее важных направлениях хозяйственного развития, которые окажут воздействие и на всю экономику региона.

2. Обосновано выделение АТПК как формы организации производительных сил проблемного региона ресурсного типа. Выявлены специфические особенности АТПК: его элементы функционируют в едином экономическом пространстве территории и акватории при явной пространственной разобщенности.

Как и региональная политика, в целом, прогнозирование АТПК требует постоянного отслеживания происходящих изменений во внешних условиях и внутреннем состоянии. В условиях сегодняшних изменений это особенно актуально. Поэтому при проведении экономических измерений необходим аппарат постоянного отслеживания изменений в характере функционирования различных элементов хозяйства, составляющих экономическую основу АТПК. Эти элементы тесно взаимосвязаны, т. е. изменения в одном элементе влекут изменения в другом. Этим объясняется важность их обязательного совместного отражения, при определении структуры АТПК.

3. Предложена логическая схема разработки программы развития проблемного региона формирования Северо-Сахалинского АТПК, основанного на поиске компромисса интересов субъектов хозяйственных отношений в условиях становления рыночной экономики. Предложены методы анализа социально-экономических последствий различных вариантов реализации программы для стимулирования желательных тенденций и противодействия нежелательным тенденциям. Они использованы для выбора направлений и мер государственного регулирования. Учет перехода к рыночным отношениям предопределил смену парадигмы безусловного приоритета народнохозяйственного интереса. Специфические условия реализации программы, связанные с использованием иностранного капитала, обусловили изменение роли участников программы формирования АТПК. Необходимым становится поиск компромисса между государством, регионом и российскими и иностранными компаниями.

Предложен механизм реализации программы формирования СевероСахалинского АТПК. Если на шаге использования оптимизационной модели обосновывается принципиальная возможность достижения и рассчитывается общий масштаб эффекта (всех участников и за весь период действия программы), то на шаге использования имитационной модели выявляются такие "параметры механизма" перераспределения (систем ставок налогов, отчислений, льгот и др.), что все субъекты хозяйственных отношений становятся заинтересованными участниками успешной реализации принятой программы. Поиск такого компромиссного, взаимоприемлемого варианта реализации программы предполагает выявление и обоснование целесообразности взаимных уступок каждым из участников.

На примере Северо-Сахалинского АТПК показано:

- на какой уровень рентабельности должны быть согласны предприятия (поскольку федерация не в состоянии выделить больше бюджетных, безвозвратных средств для инвестиций);

- на какой уровень доходов федерального бюджета и других централизованных фондов должна быть согласна федерация (поскольку предприятие в настоящее время не в состоянии обеспечить приемлемую рентабельность и платить налоги по действующим ставкам); какой можно ожидать уровень жизни населения региона, и на какой уровень доходов местного и краевого бюджета должны быть согласны местная и краевая администрация, чтобы предприятия осуществляли инвестиции в развитие производства в данном регионе.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Золотова, Валентина Ивановна, 2004 год

1. Аганбегян А.Г., Гранберг А.Г. Экономико-математический анализ межотраслевого баланса СССР. М.: Мысль, 1968.

2. Аганбегян А.Г., Багриновский К.А., Гранберг А.Г. Система моделей народнохозяйственного планирования. М.: Наука, 1972.

3. Агафонов Н.Г. Территориально-производственное комплексирование в условиях развитого социализма. JL: Наука, 1972.

4. Агранат Г.А. Возможности и реальности освоения Севера: глобальные уроки.-ВИНИТИ, 1992.

5. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география. М.: Мысль, 1983.

6. Алампиев А., Вольф М., Пинхенсон Д., Семеновский Б. Новые задачи экономической географии. // Вопросы экономики. 1976, №4.

7. АтнашевМ.М.,КонопляникА.А.К вопросу о рациональном взаимодействии государства и других участников инвестиционного процесса в нефтегазовом комплексе. «Нефтяное хозяйство».2001,№6

8. Александров И.Г. Основы хозяйственного районирования СССР. // Экономическая жизнь. M-JT., 1924.

9. АрбатовА.А. Политика России в области природопользования и охраныокружающей среды в свете вступления в ВТО,2001

10. АрбатовА.А., Мухин А.В. Нефтегазовые проекты в России. Аргументыинвестора. ТЭК.-2000.-№1 .-С.24-2711 .БаютановП.Я. Пространственные системы промышленного производства. М.,: Наука, 1980.

11. Бакланов П.Я. Особенности комплексообразования в приморских районах. // В книге «География океана: теория, практика, проблемы», Л.: Наука, 1988, с.131-148.

12. З.Бакланов П.Я., Романов М.Т., Мошков А.В. Изменения в территориальных структурах хозяйства и расселения Дальнего Востока при переходе к рыночной экономике. Владивосток, 1996.

13. Бандман М.К. Место Транссиба в экономике России после распада СССР: Препринт.- Новосибирск: ИЭ и ОПП СО РАН, 1996.

14. Бандман М.К. Территориально-производственные комплексы в новых условиях управления экономикой СССР: Препринт.- Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1990.

15. Бандман М.К. Территориально- производственные комплексы: теория, практика предплановых исследований. Новосибирск: Наука, 1980,с.252.

16. Бандман М.К., Бандман О.Л., Есикова Т.Н., Территориально-производственные комплексы: прогнозирование процесса формирования с использованием сетей Петри.- Новосибирск: Наука, СО РАН, 1990.

17. Бандман М.К.,Есикова Т.Н., Малов В.Ю. Координация интересов в программе освоения региона. // Регион: экономика и социология. 1994,.№4.

18. Бандман М.К., Зайцев И.Ф., Семенов П.Е., Шнипер Р.И., Штульберг Б.М. Размещение и территориальная организация производительных сил ( материалы к основам законодательства Российской Федерации). // Регион: экономика и социология, 1994, №2.

19. Бандман М.К. (ред.) Моделирование формирования территориально-производственных комплексов. Новосибирск: Наука. Сиб. Издание, 1976.

20. Бандман М.К. Некоторые черты современного этапа развития теории ТПК. // Моделирование социально-экономического развития территориальных систем.- Новосибирск: Наука. Сиб. Отд-ние, 1983, е.- 139.

21. Бандман М.К., Воробьева В.В., Малов В.Ю. и др.Территориально-производственные комплексы: предплановые исследования.-Новосибирск: Наука. Сиб.отд-ние, 1988.

22. Бандман М.К., Ионова В.Д., Малов В.Ю. м др. Территориальнопроизводственные комплексы: Нижнее Приангарье. -Наука. Сиб. Отд-ние, 1992.

23. Бандман М.К., Лаппо Г.М., Машбиц Я.Г. Проблемные регионы: понятие, типы, особенности. // Известия АН СССР. Сер. Географическая, 1994, №5, С. 5-11.

24. Баранский Н.Н. Избр. труды: Становление советской географии. -М.: Мысль, 1980, С.93.

25. Батуева А. Сахалин: зеленые ручьи питают нефтяные реки. Дальневосточное собрание. // Межрегиональная общественно-политическая газета, №6(13), февраль, 2001.

26. Бачило И.Л., Гренбек Г.В. Проблемы, регионы проблемного типа -объекты государственного регулирования. // Известия АН СССР Сер. географическая, 1994,№5, С. 5-11.

27. Белкин В.Д. Экономические измерения и планирование. М.: Мысль, 1972.

28. Бельцева А. Приморские танкеры нацелились на Сахалин. // Дальневосточный капитал, №1(5), январь, 2001.

29. Беляев В. Алексей Мельников: опыт Сахалина надо перенести на всю Россию. // Московская правда, 07.06.97., №103, с. 10.

30. Берилко В.И., Робинсон Б.В., Татаренко В.И. Рациональное природопользование в переходной экономике. Новосибирск, 1998.

31. Блинов А. Платите, подключим газ. // Дальневосточный капитал, 2001, №1, с.9.

32. Богданчиков С.М. «Сахалин 1» и « Сахалин - 2»: уроки экономической безопасности. // Дальневосточный капитал, 20,№2,'с.23.

33. Богданчиков С.М., Астафьев В.Н. Освоение ресурсов природного газа на шельфе о. Сахалин и его реализация на внутреннем рынке. // Экономическая жизнь Дальнего Востока, 1996, №2, с. 45-53.

34. Буфетова Л.П. Общественно необходимые затраты труда. Динамика,структура, использования в экономическом анализе. Новосибирск: Наука, Сиб. отд-ние, 1993.

35. Вальтух К.К. Методические проблемы экономических измерений. В книге: Методические проблемы экономической науки. Новосибирск: Наука, Сиб. отд-ние, 1988, с. 9-57.

36. Вальтух К.К. Стратегия возрождения.: Предпринт. Новосибирск: ИЭ и ОПП СО РАН, 1995.

37. Васильев А. Из-под морского дна. // Труд, 18.09.97., №172.

38. Виноградов О. Сахалин у думы на крючке. // Российская газета, 2.10.98,№ 187.

39. Воронцова Н. Недострой. // Дальневосточный капитал, 2001, №5, с. 1215.

40. Географический энциклопедический словарь. Понятия и термины. -М., 1988.

41. География мирового океана. Мировой океан: дополнения, понятия, термины. / отв.ред. Сальников С.С. -М.: Наука, 1987,с.229.

42. Геронимус Ю.В. Игра. Модель. Экономика. -М.: Знание, 1989.

43. Гладышев А.Н., Можин В.П. Территориально.- производственные комплексы СССР: Проблемы формирования и развития. М.: Политиздат, 1982.

44. Горбачев В. Вторая приватизация « по Чубайсу»? Что получит промышленность от соглашений о разделе продукции. «Век», 1999, №8.

45. Гранберг А.Г., Штульберг Б.М., Войтоловский В.Г.,Оптимальное планирование размещения производства. Новосибирск, 1965,Ч.1.-с.5-37.

46. Гранберг А.Г. Модель территориально-производственного комплекса в системе оптимального развития и размещения отдельных отраслей производств 1996,№5, с.48-53.

47. Гранберг А.Г. Математические методы социалистической экономики. М.: Экономика, 1978.

48. Гранберг А.Г., Селиверстов В.Е., Суслов В.И:, Суспицын С.А. Развитие комплекса моделей согласования народнохозяйственных плановых решений (проект СИРЕНА) Новосибирск: ИЭ и ОПП СО АН СССР, 1986.

49. Гранберг А.Г. Региональная экономика и региональная наука о Советском Союзе и России. / Регион: экономика и социология. 1994,№1, с.7-27.

50. Гранберг А.Г. Региональная политика в программах экономических реформ. В сборнике: Федерализм и региональная политика: Новосибирск: ИЭ и ОПП СО РАН, 1995, вып.1, с.7-52.

51. Гелбрейт Д.К. Экономические теории цели общества. М.: Прогресс, 1979.

52. Дальний Восток России: экономическое обозрение. Под.ред.проф. Минакира П.А., Хабаровск: РИОТИП, 1995.

53. Демкин Д. Дальневосточные губернаторы делят сахалинскую нефть. //

54. Коммерсант Daily, 04.07.97., №ЮЗ,с.З.

55. Дергачев В.А. Перспективы формирования портово-промышленных комплексов СССР. // Изв. РО СССР, М., 1985/Г117, №6, с.497-503.

56. Думова И.И.Социально-экономические основы управления природопользованием в регионе.

57. Жариков Е.П. Регулирование качества окружающей среды. Владивосток: Дальнаука, 1993,с.120.

58. Йзард У. Методы регионального анализа: Введение в науку о регионах. М.: Прогресс, 1996.

59. Иванченко В. К теории регулирования современной экономики. // Экономист. 1992, №1, с.21.

60. Ионов М. Роль государства в экономике. // Экономист. 1995,№8, с.3-21.

61. Исаев Л.Б. Интегрированные балансовые системы в анализе и планировании экономики. -М.: Наука, 1969.

62. Казакевич Д.М. Народнохозяйственные затраты и планирование эффективности производства. М.: Экономика, 1973.

63. Калашникова Т.М. Экономическое районирование. М.: Издательство МГУ, 1969.

64. Карнаухов В. « В шельфовом проекте « Сахалин-2» доля нефти для сахалинцев величина, стремящаяся к нулю». Сахалинское время. 2000,23 февраля.

65. Кивва К.В. Морехозяйственный комплекс СССР: проблемы формирования и развития. // Географические аспекты изучения мирового океана. Л.: ГО СССР, 1985,с.101-103.

66. Колосовский Н.Н. Основы экономического районирования.- М.: Госполит-издат, 1958.

67. Колотиевский A.M. Вопросы теории и методов экономического районирования. Рига: Знание, 1967.

68. Конопляник А., Субботин М. «Природные» комитеты сражаются с национальной экономикой. Финансовые известия, 1995, 27 апреля.

69. Концепция управления нефтяным комплексом. М.: Минтопэнерго России, 1994.

70. Краева М.И., Жариков Е.П. Оптимизация региональных топливно-энергетических комплексов.- М.: Наука, 1983,с.126.

71. Крыжановский А.П. Эффективность освоения и использования ресурсов береговой зоны. Л., 1989.

72. Крюков В.А. Анатомия тендера. // Финансы в Сибири, №5 (43), 1997,с,47-51.

73. Крюков В.А., Севастьянова А.Е., Шмат В.В: Утопическая идея или реальная надежда? Новосибирск: Ассоциация банки Сибири, 1996.

74. Кузнецова Н.И. И еще раз о production sharing. Запрещается или разрешается? (интервью с С. Глазьевым). // Нефть России, 1997, №8, с.5-6.

75. Кулешов В.В., Чернышев А.А. Многоотраслевые комплексы:современные тенденции моделирования. // Экономика и мат. Методы, 1987, вып.6, Т XXIII.

76. Кульбаков В. «Сахалин 2»: конкретные шаги. // Советский Сахалин, №6, 2001.

77. Кульбаков В. Взгляд на «сахалинские эмираты» с великой Китайской стены. Дальневосточный ученый, 1998, №5.

78. Лаженцев В.Н. Экономико-географическая концепция территориального планирования. -М.: Наука, 1990.

79. Ларина Н.И. Математические методы в формировании ТПК.- М: Экономика, 1979.

80. Лейзерович Е.Е., Шлихтер С.Б. Проблемные регионы, проблемные районы, различие в подходах. // Известия АН СССР. Сер. Географическая.- 1994, №5 с.12-17.

81. Леш А. Географическое размещение хозяйства,- М.: Издательство иностранной литературы, 1959.

82. Линдж Г. Применение концепции ТПК в условиях Австралии. // Известия Сибирского отделения АН СССР. Сер. Общ. Наука, 1978, вып.З, с.57-62.

83. Любовный А.Н. Региональная политика в условиях перехода к рынку. // Районирование и региональные проблемы. Екатеринбург, 1993, с. 106-119.

84. Львов Д.С., Моисеев Н.Н., Гребеныциков В.Г. О концепции социально-экономического развития России. // Экономико-математические методы. 1996,т.32,вып.З,с.5-20.

85. Львов Д.С. Теоретическое ядро социально-экономическогоразвития страны. // Экономист. 1997, №1, с. 7-16.

86. Малов В.Ю. Анализ формирования пространственной структуры ТПК. Автореф. дисс. канд. экономии, наук.

87. Специфика ТПК как звена народного хозяйства при оценке вариантов размещения. Препринт.- Новосибирск: ИЭ и ОПП СО АН СССР, 1984.

88. Малов В.Ю. Локальные территориальные системы. Новосибирск: Наука, Сибирское отделение, 1992.

89. Маркарьян С.Б., Молодякова Э.В. Опыт возрождения заброшенных районов. // Японский опыт для Российских реформ. Центр Японских исследований института востоковедения РАН. -М.:, 1995, вып.5, с.ЛЗ-21.

90. Марчук Е.А. Материально-финансовый баланс как метод анализа формирования и использования финансовых ресурсов региона. // Экономическая самостоятельность и финансовые проблемы региона. Новосибирск: ИЭ и ОПП СО АН СССР, 1992 с. 110-136.

91. Махлина М.И. Основы государственного регулирования отношений недропользования в России. // Нефть и бизнес. 1996,№4.

92. Меньшиков И.С. Экономические проблемы Мирового океана. М., 1981.

93. Мелешкин С. Мгла и пробуждение российской экономики. // Проблемы и теории практики управления. 1996, №5, с.8-14.

94. Мелкумов Я.С. Организация и финансирование инвестиций. М., ИН-ФРА-М.,2001 ,с. 248.

95. Михайлов B.C. Мировой океан и человечество. М.: Экономика, 1969,с.397.

96. МихееваН.Н. Макроэкономический анализ на основе региональных счетов. Владивосток: Дальнаука, 1998.

97. Мурата У. Региональная агломерация и социальные издержки.// Известия Сибирского отделения АН СССР. 1976, №6, вып.2,с.63-67.

98. На Сахалине снова нашли нефть. // Дальневосточный Капитал.2001, №5,с.4.

99. Немчинов B.C. Избранные произведения. М.: Наука, 1967, т. 5, с.З 03-304.

100. Немчинов B.C. Избранные произведения. М.: Наука, 1967,т.6, с.335.

101. Нижнее Приангарье: логика разработки и основные положения концепции программы освоения региона. / М.К.Бандман, В.В. Воробьева, В.Д.Ионова и др. Новосибирск: ИЭ и ОПП СО РАН, 1996,с.232.

102. Николаев С.А. Межрайонный и внутрирайонный анализ размещения производительных сил. М.: Наука, 1971, с. 102.

103. Никульников Ю.С. Тема управлением региональным развитием в трудах Б.В. Сочавы. // География и природные ресурсы. 1985, №2, с.27-34.

104. Новожилов В.В. Проблемы измерения затрат и результатов при оптимальном планировании. -М.: Экономика, 1967.

105. Об органах, осуществляющих государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации в пользование участков недр. Постановление Правительства РФ от 28.02.96, №210.

106. Оганесян С. Освоение ресурсов углеводородов на шельфе острова Сахалин. // Геология нефти и газа. 1995,№6, с. 4-8.

107. Орлов Б.П., Шнипер Р.И. Обзор опыта программного решения народно хозяйственных проблем Сибири. // Известия СО АН СССР.

108. Сер. Общ. Наук. 1980,№6, вып.2, с. 11-19.

109. Орлова В.П. О ходе реализации концепции реформирования отрасли, системы недропользования и воспроизводства минерально-сырьевой базы. // Минеральные ресурсы России, экономика и управление. 1997, с.2.

110. Основные направления энергетической политики Российской Федерации на период до 2010 года. Указ Президента Российской Федерации от 7.05.95.

111. Павлова Г. Сахалинские «Эмираты»: блеф или реальность. // Советский Сахалин, 24.04.97, №76, с.З.

112. Павлова Г. Шельф. // Советский Сахалин, №5, 1999.

113. Перчик А. Экономические и правовые особенности соглашений об освоении нефтегазовых месторождений. //Минеральные ресурсы России. 1993,с.28-31.

114. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. М.: Прогресс, 1985.

115. Планирование размещения производительных сил СССР.- М., Экономика, 1985,1986,т.1-2.

116. Положение о введении государственного мониторинга водных объектов. Постановление Правительства РФ от 14.04.97., №307.

117. Положение о порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами, акваторией и участками морского дна. Постановление Правительства РФ от 28.09.92., №826.

118. Порядок использования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы и освобождение пользователей недр от указанных отчислений. Постановление Правительства РФ от 05.96.,№597.

119. Преше К.М.Ж. Индустриально портовый комплекс ФОС. // Известия СО АН СССР. Сер. Общественных наук. 1979,№1, вып.1, с.66-69.

120. Пробст А.Е. Вопросы размещения социалистической промышленности. -М.: Наука, 1971.

121. Пробст А.Е. Территориально- производственные комплексы. // Известия АН СССР, сер. Географическая, 1976, №2.

122. Прогнозирование социально-экономического развития региона: вопросы теории и методики. М.: Наука, 1981.

123. Проблемные регионы ресурсного типа на территории Сибири: Препринт.- Новосибирск: ИЭ и ОПП СО РАН, 1993.

124. Проект «Сахалин-2» Добыча и поставка углеводородов Сахалин Энерджи Инвестмент Компании ЛТД, 2000.

125. Программно-целевые ТПК: предплановые исследования. Новосибирск: ИЭиОППСОРАН, 1982.

126. Покшишевский В.В. Проблемы размещения промышленности. Л.: Соц. гиз, 1932.

127. Раздел продукции в России существует помимо закона о СРП. И это неединственный парадокс отечественного недропользования.

128. Интервью Министра природных ресурсов РФ В. Орлова корреспонденту журнала «Нефть России» А.Сомову, «Нефть России», «Нефтегазовая вертикаль» совместный выпуск, 1998,»2, с. 12-14.

129. Ратнер Н.М. Оценка развития минерально-сырьевого комплекса промышленно освоенного региона. М.: Наука, 1987.

130. Региональные аспекты социально-экономического развития СССР. Библиографический указатель. / ГПНТБ. М., 1984.

131. Региональные исследования и территориальное развитие в Нидерландах.- Новосибирск: ИЭ и ОПП СО РАН, 1995.

132. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики. М.: Наука, 1993.

133. Романова Н.Н., Осадчих В.Ф. Современное состояние зообентоса Каспийского моря. В сборнике: « Изменение биологических компонентов Каспийского моря за последние десятилетия».- М.: АН СССР, 1965.

134. Сальников С.С., Слевич С.Б. Тенденции в территориальной организации морского хозяйства. В книге: «Приморские регионы: географические и социально-экономические проблемы развития». Владивосток, 1987,с.40-43.

135. Саушкин Ю.Г. О построении экономических моделей районных и локальных ТПК. // Вестник МГУ, 1969, сер.5, №6.

136. Саушкин Ю.Г. Экономическая география. История, теория, методы, практика. М.: Мысль, 1973.

137. Сахалинское притяжение. // Труд, 24.04.97, №77, с.2.

138. Селиверстов В.Е. Современные тенденции региональной политики в

139. России. // Регион: экономика и социология. 1995,№3, с.21-38.

140. Селиверстов В.Е., Бандман М.К., Гузнер С.С. Методологические основы разработки Федеральной программы помощи депрессивным и отраслевым регионам. // Регион: экономика и социология. 1968,с. 289290.

141. Слевич С.Б. Океан, ресурсы и хозяйство. JL, 1988.

142. Смирнягин JI.B. Злободневные вопросы регионального федерализма. Географические основы типологии регионов для формирования региональной политики России. М.: ИГ РАН, 1995, с.5-10.

143. Смит Д. Критерии формирования территориально-производственных систем. // Известия сибирского отделения АН СССР. 1978,№11, вып.3,с.6370.

144. Справка о ходе реализации проектов «Сахалин-1», «Сахалин-2» 23.06.97.

145. Субботин М. Государство и инвестор: в поисках согласия. // Минеральные ресурсы России. 1995, №1,с.34-36.

146. Суслов В.И. Измерение эффектов межрегиональных взаимодействий: модели, методы, результаты. Новосибирск: Наука. Сибирское отделение. 1991.

147. Суспицын С. А. Анализ гипотез формирования ТПК с -использованием имитационных моделей. // Территориально-производственные комплексы: планирование и управление. Новосибирск: Наука. Сибирское отделение. 1984, с. 193-205.

148. Суспицын С.А. Моделирование и анализ регионального развития при переходе к рыночным отношениям. Диссертация доктора экономических наук. Новосибирск: ИЭ и ОПП СО РАН, 1993.

149. Татаркин А. Социально-экономические проблемы формирования рыночных отношений региона. // Вопросы экономики, 1993, №6,с. 107.

150. Тезисы докладов научно-практической конференции. Перспективы развития и освоения топливно-энергетической базы Дальневосточного экономического региона углеводородных ресурсов шельфа морей Северо- востока и Дальнего Востока России. Хабаровск, 1998.

151. Территориально-производственные комплексы: Нижнее Приангарье. (под.ред.Бандман М.К., Кулешов В.В.) .

152. Территориально-производственные комплексы: планирование и управление./ Бандман М.К., Ларина Н.И., Черевикина М.Ю. и др. -1984.

153. Территориально-производственные комплексы: предплановые исследования./ Бандман М.К., Воробьева В.В., Малов В.Ю. и др. -Новосибирск: Наука, СО РАН, 1988.

154. Территориальные системы производительных сил. М.: Мысль, 1971.

155. Третьякова Е. Сахалинское агентство развития аналогов в России не имеет. // Дальневосточный Капитал, 2001, №5 9).

156. Управление региональными программами в США и Канаде. М.: Наука, 1983.

157. Фархутдинов И. Мы не просим у власти денег. Дайте нам законы. // Российские вести. 11.11.95,с.6.

158. Фархутдинов И. Медлить с освоением Сахалинского шельфа нельзя. // Сегодня. 18.10.96, №192, с.З.

159. Фархутдинов И. Первые ласточки. Проекты «Сахалин-1» и «Сахалин-2», реализуемые на принципах СРП, отметили первуюгодовщину. // Нефть России, 1997, № 11, с. 16-17.

160. Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции». 30.12.95, №225-ФЗ.

161. Федеральный закон «О ставках отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы. 19.12.95.

162. Федеральный закон о недрах. 3.03.95, №27-ФЗ.

163. Федеральный закон об инвестиционной деятельности в Российской Федерации в форме капитальных вложений. 25.02.99, №39-Ф3. Федеральная целевая программа «Топливо и энергия» на 1996-2000 годы».

164. Федоренко П.Н. (ред.) Проблемы оптимального функционирования социалистической экономики. М.: Наука, 1972.

165. Хейде Хенк. Пространственное планирование в Нидерландах: много актеров на небольшой сцене.// Регион: экономика и социология. 1994,№2,с.121-148.

166. Хобор К. Российская нефть: в поисках жизнеспособной правовой основы.// Нефтегаз. 1996, №4 , с. 35-41.

167. Холл П. Городское и региональное планирование. М. :Стройиздат, 1993.

168. Хоттес К. Центры передачи нововведений между университетом и производством и роль географов. // Сибирское отделение СССР. Сер. Общ. Наук. 1982, №6, вып.2, с.63-64.

169. Хузеев Р.Г. Теория принятия компромиссных решений в географии. Ав-тореф. Дисс. Док. Геогр. Наук. М.: ИГ АН СССР, 1990.

170. Черезов B.C., Вагнер В.А., Брагин В.И. Использование минерально-сырьевого потенциала в рыночных условиях, // Регион: экономика и социология. 1995,№3.

171. Черный А.В. Проект века или авантюра столетия. / Советская1. Россия, 13.11.97., №132.

172. Черный А.В. Как сахалинцы инвестируют США. / Сахалинское время, 2000,№15,

173. ШалминаГ.Г. Территориальные системы регулирования экономики.-Новосибирск:СКИТ, 1994.

174. ШалминаГ.Г.,Робинсон Б.В. Управление природными ресурсами.-Новосибирск, 1997

175. Шапот Д.В., Беленький В.З., Лукацкий A.M. Методы исследования взаимосвязей экономики и энергетики. // Известия АН. Энергетика, 1995,№6,с. 13-23.

176. Шафраник Ю.К., Крюков В.А. Нефтегазовые ресурсы в круге проблем. М.: ОАО Издательство «Недра», 1997,с.265.

177. Швембергер Ю.О. О проблемах лицензирования в недропользовании. //Нефть, газ и право, 1995,№2/3.

178. Шеметов П.В. Модельное обеспечение разработки региональных программ (на примере КАТЭКа). Новосибирск: Наука, 1984.

179. Шнипер Р.И., Марчук-.Е. Проблемы разработки экономического баланса регионального воспроизводственного процесса. // Балансовый метод в анализе и планировании экономики. -Новосибирск: ИЭ и ОПП, 1977, с. 55-84.

180. Шнипер Р.И. Регион: экономические методы управления. Новосибирск: Наука, 1991.

181. Штульберг Б.М. Политика размещения производительных сил в переходный период. // Регион: экономика и социология. 1994, №4, с.З-24.

182. Щербаков В. Действующее законодательство о недропользовании и привлечение иностранных инвестиций в нефтегазовый комплекс России. // Минеральные ресурсы России. 199.5,№3,с.23-28.

183. Экономические проблемы освоения океана: теория и практика. В.И.Орлов, В.С.Турецкий, В.В. Савалей и др. М.: Наука,1991, С.200.

184. Экспертная оценка проекта «Сахалин-2» и Соглашения между Российской Федерацией и «Сахалин-Энерджи Инвестмент Компани ЛТД» о разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции от 22 июня 1994 года.

185. Энергетическая стратегия России. Постановление Правительства РФ от 13.10.95г. № 1006.

186. Шумпер И. Теория экономического развития: исследования предпринимательской прибыли, капитала, процента и цикла коньюктура. М.: Прогресс, 1982.

187. Эстолл Р. География США. М.: Прогресс, 1977.

188. Юрина Д. Кто и как ставит подножки инвесторам. // Советский Сахалин. 2001 ,№3.

189. A history of the Tennessee Valley Authority. // Tennessee Valley Authority In formation office. Ed.Sybil Thurman.- 1986.

190. Budget of the United States Government. Fiscal Year 1996/ Appendix.P. 1064-1066.

191. Knop H. Ed. The Tennessee Valley Authority: A Field Study/Hasa, Aus-stria,1979.

192. The TVA experience, a vehicle for promoting economic development.-TVA, Knoxville, 1988.

193. Alexaner L. Kielland « Ulykken. Norges offentlige utredninger» . -Oslo-Bergen- Framso, Universitets for laget, 1981, N 11.P.360.

194. Moan Т., Holand J. Risk assesment of offshore atructures experience and principles. Ln.: Structurial Safety and Reliability, Amsterdam- Oxford -New Jork, Elsevier, 1981.

195. Valencia V.Y. International conference on the Sea of Japan.// A report of the conference at the hotel Niigara, Japan, 11-14 October 1988, Honolulu, 1989.