Проблемы правового статуса субъекта публично-правовых отношений на примере Банка России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат наук Терентьева, Наталья Алексеевна

• Терентьева, Наталья Алексеевна
• кандидат наук
• 2017

Оглавление диссертации кандидат наук Терентьева, Наталья Алексеевна

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА СУБЪЕКТА ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

§ 1. ДЕЛЕНИЕ ПРАВА НА ПУБЛИЧНОЕ И ЧАСТНОЕ

1.1. Основные теории разделения права на частное и публичное

1.2. Предмет и значение деления права на частное и публичное

1.3. Теоретическая и практическая значимость деления права на частное и публичное

1.4. Факторы, влияющие на изменение границ между частным и публичным правом

§ 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА СУБЪЕКТА ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В РАМКАХ ТЕОРИИ ПРАВООТНОШЕНИЙ

2.1. Понятие правоотношения

2.2. Субъект права и субъект правоотношения

ВЫВОДЫ

II. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СУБЪЕКТА ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ПРИМЕРЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА БАНКА РОССИИ

§ 1. БАНК РОССИИ КАК СУБЪЕКТ ПРАВА

1.1. Нормативное обоснование статуса Банка России как субъекта права

1.2. История становления и развития института центрального банка

1.3. Банк России как субъект публично-правовых отношений в классификации субъектов права

§ 2. ПРАВОВОЙ СТАТУС БАНКА РОССИИ КАК СУБЪЕКТА ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

2.1. Атрибуты правового статуса Банка России как субъекта публично-правовых отношений

2.2. Компетенция Банка России как составной элемент правового статуса субъекта публично-правовых отношений

2.3. Банк России как мегарегулятор финансового рынка Российской

Федерации

ВЫВОДЫ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Проблемы правового статуса субъекта публично-правовых отношений на примере Банка России»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность диссертационного исследования

В наше время модель государственного управления предполагает активное взаимодействие субъектов, наделенных властными полномочиями, с подвластными субъектами. Такие публично-правовые отношения составляют основу государственного управления. Однако субъекты публично-правовых отношений, наделенные властными полномочиями, зачастую принимают участие в частноправовых отношениях наравне с иными участниками рынка. Частноправовые отношения с их участием в ряде случаев не регулируются отраслевыми актами. Вместо этого для каждого такого субъекта принимается отдельный нормативно-правовой акт, определяющий правовой статус конкретного субъекта публично-правовых отношений.

Одним из наиболее эффективных и заметных субъектов публично -правовых отношений, статус которого регулируется федеральным законом, является Центральный банк Российской Федерации. Несмотря на признание Банка России юридическим лицом, его регулирование выведено за пределы Гражданского кодекса Российской Федерации о юридических лицах, на что сделана прямая отсылка в тексте самого нормативного правового акта.

Вместе с тем, Центральный банк Российской Федерации сегодня представляет собой субъект права, наделенный массой прав и обязанностей как в сфере регулирования, контроля и надзора, так и в сфере участия в гражданско-правовых отношениях наравне с иными участниками рынка.

Анализ отечественной и зарубежной литературы показал, что Банк России является довольно распространенным объектом изучения как у правоведов, так и у экономистов. При этом экономисты зачастую спорят о функциях и назначении Банка России, тогда как правоведы пытаются определить правовую сущность и природу Банка России как субъекта права.

Однако все существующие исследования опираются на нормы действующего законодательства без критического отношения к

сформулированным в нем положениям и определениям. Поэтому все исследования приводят к констатации особого статуса Банка России как субъекта права и изобретению нового вида в системе классификаций видов субъектов права. Попытки отнести Банк России к той или иной классификационной группе в рамках деления субъектов права оказываются безрезультатными в связи с отказом от соблюдения логических законов при делении понятия субъекта права. Искусственное выделение многочисленных классификационных групп различных субъектов публично-правовых отношений приводит к отказу от существующих логических законов. На наш взгляд, существует возможность выделения единой классификационной группы субъектов публично-правовых отношений, реализующих властные функции, одним из наиболее ярких представителей которых выступает Банк России.

Настоящая работа была написана с целью предупредить возникающие противоречия относительно статуса Банка России как субъекта права, а также определить его правовую природу и сущность в рамках уже существующей классификации субъектов права. На основании полученных выводов настоящее исследование позволит разработать единую общую модель для всех существующих субъектов публично-правовых отношений, реализующих властные функции. На сегодняшний день подобных исследований не проводилось, что обосновывает актуальность темы исследования.

Кроме того, в настоящее время Центральный банк Российской Федерации играет очень значительную роль в современной экономической и правовой системе государства. Значимость указанного института обосновывает необходимость определения его места и роли в системе органов государственной власти, а также установления его функций и задач в сфере публично-правовых отношений.

Данное исследование позволит охарактеризовать Банк России в сравнении с иными центральными банками как с исторической, так и с функциональной точек зрения. Это приведет к пониманию основной задачи его создания и функционирования.

Несколько лет назад Банку России были предоставлены функции мегарегулятора финансового рынка, что породило дискуссию относительно обоснованности таких изменений. Однако споры ведутся в основном на уровне экономических наук, тогда как правовой взгляд на данное нововведение абсолютно необходим для определения правовой сущности такого субъекта права, как Центральный банк Российской Федерации.

В контексте данной работы были изучены и оценены также функции Банка России как мегурегулятора финансового рынка. Изучение указанного вопроса способно привести к совершенствованию механизма правового регулирования финансового рынка, а также к более точному определению места Банка России в системе государственного регулирования экономики Российской Федерации.

Степень научной разработанности темы

Несмотря на многообразие исследований в области теории правоотношений, субъектов права, субъектов правоотношений, попыток моделирования статуса субъекта именно публично-правовых отношений на сегодняшний день не предпринималось.

Центральный банк Российской Федерации на настоящий момент не исследовался учеными с точки зрения учения о субъектах публичных правоотношений. Однако множество научных работ посвящено самому Центральному банку Российской Федерации, делению права на публичное и частное, а также учению о субъектах права и субъектах правоотношений.

Делению права на публичное и частное посвящено множество различных исследований разных времен. В частности, наиболее обоснованными с точки зрения изучения субъектов права и субъектов правоотношений нам представляются работы таких ученых дореволюционного и советского периода, как С. В. Пахмана, Д. Д. Гримма, С. А. Муромцева, Г. Ф. Шершеневича, Н. Л. Дювернуа, Ю. С. Гамбарова, И. А. Покровского, К. Д. Кавелина, Ю. С. Гамбарова, Н. М. Коркунова, Л. Дюги, А. Тона, Г. Дернбурга,

Е. В. Васьковского, Л. И. Петражицкого, М. М. Агаркова, Б. Б. Черепахина, Л. С. Явича, С. Ф. Кечекьяна и др.

В современной литературе вопросы разделения права на публичное и частное встречаются довольно часто, однако наиболее интересными, на наш взгляд, являются работы Е. А. Суханова, В. А. Белова, Г. В. Мальцева, С. В. Дорохина и др.

Теория правоотношений, в рамках которой обязательному изучению подлежат категории субъекта права и субъекта правоотношения, а также отдельные виды субъектов права, в качестве объекта исследования представлена у многих правоведов. Для написания настоящей работы по данному вопросу были изучены труды следующих авторов: Н. Г. Александрова, М. Н. Марченко, Р. О. Халфиной, О. С. Иоффе, Ю. Г. Ткаченко, С. Ф. Кечекьяна, Ю. К. Толстого, С. С. Алексеева, С. Н. Братуся, Д. М. Генкина, Я. М. Магазинера, А. К. Стальгевича, О. А. Красавчикова, В. Н. Протасова, Д. И. Мейера, С. И. Архипова, Л. Л. Гервагена, М. А. Рейснера, Е. Н. Трубецкого, А. В. Лавренюка и др.

Вопросы содержания понятия правового статуса исследовались в работах

A. Ю. Якимова, Н. А. Баринова, Н. И. Матузова, Г. В. Мальцева,

B. С. Нерсесянца, А. В. Мицкевича, Е. А. Лукашевой, С. Э. Корха, Е. А. Флейшиц, В. К. Мамутова и др.

История становления и развития института центрального банка как в России, так и в зарубежной практике надлежащим образом описана следующими учеными: С. А. Голубев, А. Г. Гузнов, Т. Э. Рождественская, Дж. Хуэрта де Сото, Киндлебергер, Дж. Б. Ивенсен, Ирвин Нейл, Вуд Джон, Б. Грей Джордж, А. Шварц, В. Смит, М. В. Бернацкий, Л. Н. Яснопольский, Я. И. Печерин, П. П. Мигулин.

Проблемы непосредственно Банка России в отношении его роли, функций и месте в системе органов государственной власти были изучены довольно подробно в работах ученых: Я. А. Гейвандова, Г. А. Тосуняна, А. Ю. Викулина, С. Г. Павликова, Н. В. Вильской, А. Г. Гузнова,

Е. Н. Пастушенко, А. М. Асадова, О. М. Олейника, А. А. Козлачкова, В. Е. Чиркина, П. Д. Баренбойма, В. И. Лафитского, Е. Б. Лаутс, А. Я. Курбатова и др.

Несмотря на популярность исследования отельных аспектов настоящей работы, под углом рассмотрения Банка России как субъекта публично-правовых отношений изучена проблема не была. Комплексное рассмотрение теории деления права на публичное и частное, теории правоотношения, а также правового статуса Банка России должно привести к определению места данного субъекта права в системе публично-правовых отношений, а также к подтверждению специфики и высокой значимости указанного института.

Цели и задачи диссертационного исследования

Целью настоящего исследования является изучение теоретических и методологических аспектов правового статуса субъектов публично-правовых отношений на примере Центрального банка Российской Федерации. Центральный банк Российской Федерации выбран в качестве объекта исследования не случайно. Использование конструкции Банка России как наиболее развитого, на наш взгляд, состояния субъекта публичных правоотношений, позволит разработать общую модель субъекта публично-правовых отношений, реализующего властные функции.

Изучение Банка России в соотношении частноправового и публично -правового аспектов также представляется нам целью настоящего исследования. Рассмотрение Центрального банка Российской Федерации именно с указанной точки зрения позволит выявить существующие противоречия в сфере законодательного регулирования субъектов публично-правовых отношений. Такие противоречия будут способствовать определению места субъекта публично-правовых отношений как классификационной группы в рамках деления субъектов права.

Участие таких субъектов в частноправовых отношениях зачастую вызывает сложности и требует дополнительного законодательного регулирования. Банк России сегодня представляет собой успешно

функционирующую организацию, созданную для достижения государственно -важных целей, однако активно участвующую при этом в системе современных рыночных правоотношений на равных началах с иными участниками рынка. Характеристики Банка России, позволяющие ему выступать в качестве властвующего субъекта в публично-правовых отношениях и в качестве участника частноправовых отношений, подлежат выяснению в настоящей работе. Изучение возможности придания аналогичных качеств другим властвующим субъектам публично-правовых отношений для наиболее успешного их функционирования признается одной из основных целей диссертационного исследования.

Достижение поставленных целей планируется с помощью анализа существующих теорий и гипотез относительно места и роли Центрального банка Российской Федерации в публично-правовых отношениях, а также соотнесения таких теорий с теориями субъекта правоотношений и разработки собственной модели Банка России как субъекта права.

В процессе достижения заявленных целей необходимо было разрешить следующие задачи:

• определить предмет, значение и критерии деления права на публичное и частное;

• выяснить значение понятий субъекта права и субъекта правоотношения, а также установить их соотношение;

• изучить существующие классификации субъектов права и разработать собственную;

• разобраться со значением и наполнением понятия правового статуса субъекта права, найти различия в правовом статусе субъекта права, являющегося участником частноправовых и публично-правовых отношений;

• проанализировать историю и причины возникновения центральных банков в зарубежных странах, а также в России;

• выделить наиболее важные черты, являющиеся атрибутами правового статуса института центрального банка, а также обозначить проявление таких черт на примере Банка России;

• установить особенности правового статуса Банка России на основании предоставленных ему функций;

• оценить обоснованность предоставления Банку России функций мегарегулятора финансового рынка Российской Федерации.

Научная новизна диссертационного исследования

Диссертация посвящена конструированию общей модели субъекта публично-правовых отношений, наделенного властными полномочиями, на примере Банка России.

Настоящее диссертационное исследование с теоретической и методологической точек зрения раскрывает природу и сущность Центрального банка Российской Федерации как субъекта публично-правовых отношений. А это значит, что впервые в современной науке к проблеме такого института, как центральный банк подошли со стороны теории и методологии права. Именно теоретические модели как совокупности сущностных черт помогли определить правовую природу Банка России и выявить основные затруднения, возникающие у исследователей при определении его качеств.

Взгляд на Банк России как на субъект именно правоотношений, в отличие от существующих в науке права подходов, разрешает все сложности, с которыми сталкиваются правоведы в попытках выделить Центральный банк Российской Федерации в специальную категорию особых субъектов права.

Новый подход к толкованию положений современного законодательства именно с теоретической точки зрения отличает настоящее исследование от массы остальных исследований в данной сфере и позволяет по-новому посмотреть на место и роль Банка России в системе действующих в среде публично-правовых отношений субъектов. Кроме того, новый взгляд на место и роль Банка России впервые позволит сформулировать общее определение

правового статуса субъектов публично-правовых отношений, реализующих властные функции.

Теоретическая и практическая значимость работы

Теоретическая значимость настоящей работы заключается в комплексном теоретическом и методологическом подходе к исследованию института центрального банка в целом, а также Банка России - в частности. Такой подход отличается научной новизной и позволяет включить Банк России в рамках субъектов публично-правовых отношений, наделенных властными полномочиями, в существующую классификацию субъектов права с выделением его особенностей на уровне участия в частноправовых и публично -правовых отношениях, а также на его примере определить правовой статус иных властвующих субъектов публично-правовых отношений.

Практическая значимость исследования выражается в возможности по-новому посмотреть на Банк России как на участника правоотношений в публично-правовой и частноправовой сферах. В Гражданском кодексе Российской Федерации содержится определение юридического лица, а также основная классификация юридических лиц. При этом Банк России нельзя отнести ни к одной из выделенных Гражданским кодексом Российской Федерации организационно-правовых форм. С этой целью Центральный банк Российской Федерации выведен за пределы регулирования Гражданского кодекса Российской Федерации в части юридических лиц, о чем в текст закона внесена соответствующая запись. Данный факт свидетельствует о наличии противоречия в существующем подходе к определению юридических лиц, а также в их классификации.

На практическом уровне данное диссертационное исследование предлагает внести в законодательство соответствующее понятие юридического лица публично-правовых отношений, которое позволит избежать существующих противоречий и поможет закрепить правовое положение властвующих субъектов публично-правовых отношений как субъектов права.

Кроме того, использование предложенного определения понятия юридического лица позволит избежать возникающей путаницы в правовом регулировании юридических лиц в сфере гражданско-правовых и публично-правовых отношений. Разработанный подход к различному правовому закреплению правового статуса субъекта публично-правовых и частноправовых отношений раскроет сущность категории субъекта права и исключит коллизию во взглядах на тот или иной субъект права в связи с его участием в частноправовых и публично-правовых отношениях.

Методология и метод исследования

Объектом настоящего диссертационного исследования выступают общественные отношения, возникающие в сфере реализации субъектами публично-правовых отношений на примере Банка России возложенных на них функций в сфере таких публично-правовых отношений.

Предметом настоящего исследования являются теоретические конструкции частного и публичного права, субъекта права и субъекта правоотношения, а также нормы права, регулирующие статус Банка России.

В рамках изучения объекта исследования был использован системный научный подход, предполагающий изучение теоретического и методологического аспектов заявленной проблемы в их взаимосвязи, а также позволяющий определить характер связи между теоретическим и методологическим аспектом правового статуса Банка России как субъекта публично-правовых отношений.

При достижении поставленной при написании настоящей работы цели были использованы следующие методы: структурно-функциональный, диалектический, метод анализа и синтеза, а также метод научной классификации на общенаучном уровне, сравнительно-правовой, формально-юридический, конкретно-исторический методы на частнонаучном уровне.

Положения, выносимые на защиту

На защиту выносятся следующие положения, содержащие элементы научной новизны:

1. Для устранения противоречия в статусе субъектов публично-правовых отношений такие субъекты были исследованы в соотношении частноправового и публично-правового аспектов. Деление права на публичное и частное, на наш взгляд, своим предметом имеет как право объективное, так и право субъективное, которые в своем единстве образуют право в собственном смысле этого слова. Критерии для деления объективного и субъективного права могут отличаться, поэтому для их поиска необходимо учитывать предмет деления. В числе критериев разграничения как объективного, так и субъективного права можно назвать следующие: метод регулирования отношений нормами права (для объективного права), метод построения правоотношений (для субъективного права) и цель, преследуемая правом, или защищаемый интерес (для объективного права). При этом следует учитывать, что в различные исторические периоды времени граница между публичным и частным правом проходила в разных местах.

2. Субъект правоотношения - это, прежде всего, субъект права. Однако понятия субъекта права и субъекта правоотношения не тождественны. Для того чтобы субъект права (который является абстрактной теоретической конструкцией, обладающей межотраслевым характером), основной характеристикой которого является правосубъектность, стал субъектом правоотношения, необходимо совершение волевого акта, действия или бездействия в классификации юридических фактов.

3. В результате проведенного исследования была разработана следующая классификация субъектов права:

• реальные субъекты права (физические лица, участвующие в правоотношениях от собственного имени);

• фиктивные субъекты права (в которых реальное лицо или лица опосредуются созданной организацией или коллективом, которые участвуют в правоотношении от имени организации или коллектива и представляют интересы такой организации или коллектива):

о юридические лица:

■ создаваемые по частной инициативе отдельных лиц для реализации частного интереса;

■ создаваемые по властному указанию для реализации общесоциальных, публичных целей.

о государство как особый субъект права.

4. Установлено, что с точки зрения классификации субъектов права Банк России и государственный орган входят в одну группу. При этом Банк России как государственный орган по своему назначению был создан для выполнения государственных функций. И даже несмотря на предоставленную Банку России возможность быть субъектом частноправовых отношений и получать прибыль, которая может быть расходована на нужды Банка России, он продолжает функционировать как звено государственного механизма, то есть как государственный орган.

5. В рамках публично-правовых отношений государственные органы занимают положение властвующего субъекта, а вместо право- и дееспособности, составляющих правовой статус субъектов права, государственные органы реализуют собственную компетенцию. Однако это не влияет на их правосубъектность как таковую и не выделяет их из числа других юридических лиц как фиктивных субъектов права. И под данным углом зрения юридические лица в понимании Гражданского Кодекса Российской Федерации, а также государственные органы в классификации субъектов права являются юридическими лицами.

6. В результате проведенного анализа действующих положений нормативных актов, регулирующих деятельность Банка России, было выяснено, что определение юридического лица, сформулированное в Гражданском кодексе Российской Федерации, не может считаться общеприменимым. Следует законодательно закрепить определение юридического лица как междисциплинарного, общетеоретического понятия, единого для всех подобных субъектов права. Юридическим лицом должен признаваться фиктивный субъект права (в котором реальное лицо или лица опосредуются

созданной организацией или коллективом, которые участвуют в правоотношении от имени организации или коллектива и представляют интересы такой организации или коллектива), создаваемый по частной инициативе отдельных лиц для реализации частных интересов или по властному указанию для реализации общесоциальных, публичных целей.

7. В дополнение к предыдущему выводу следует закрепить положение юридических лиц в рамках публично-правовых отношений, поскольку оно существенно отличается от положения юридических лиц в рамках частноправовых отношений, регулируемого Гражданским кодексом Российской Федерации и некоторыми иными нормативными актами.

8. Двойственность Банка России не может выражаться в том, что он признается юридическим лицом в понимании Гражданского кодекса Российской Федерации, а также государственным органом. Признание Банка России юридическим лицом, создаваемым властным указанием, не исключает возможности наделения его статусом органа государственной власти, поскольку указанные понятия входят в разные классификационные группы. С точки зрения классификации субъектов права Центральный банк Российской Федерации является юридическим лицом, создаваемым властным указанием. С точки зрения целей деятельности и предоставленных ему прав Банк России является органом государственной власти. Особенность Банка России (можно обозначить ее и как двойственность) заключается в том, что он выступает субъектом частноправовых и публично-правовых отношений в одной и той же сфере финансового рынка, то есть он устанавливает правила деятельности на финансовом рынке, а потом этим правилам подчиняется, действуя как участник этого же финансового рынка.

9. Субъект публично-правовых отношений с точки зрения классификации субъектов права представляет собой фиктивный субъект права, признаваемый юридическим лицом, создаваемым властным указанием для реализации общесоциальных, публичных целей, который может быть участником как частноправовых, так и публично-правовых отношений,

действуя в первом случае как равноправное юридическое лицо с определенным набором прав и обязанностей, а во втором случае - как властвующий субъект, наделенный компетенцией.

10. Субъект публично-правовых отношений для наибольшей эффективности его деятельности не должен признаваться собственником своего имущества при предоставлении правомочий владения, пользования и распоряжения таким имуществом. Кроме того, такой субъект публично-правовых отношений должен делить полученную прибыль между публичными целями (направление части прибыли в бюджет) и целями самого субъекта публично-правовых отношений (пропорции должны устанавливаться применительно к каждому субъекту в зависимости от способа получения прибыли, а также ее размера).

Степень достоверности и апробация научных результатов

Основные теоретические конструкции и модели, разработанные в настоящем исследовании, были обсуждены и одобрены на заседаниях кафедры теории государства и права и политологии Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова.

Кроме того, основные выводы нашли свое отражение в текстах статей, опубликованных в официальных печатных изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации.

Более того, научные результаты настоящего исследования были опубликованы в специализированном издании Банка России как значимые и ценные научные положения, касающиеся существования и функционирования Центрального банка Российской Федерации.

Структура диссертационного исследования

Структура настоящей работы обоснована степенью разработанности избранной проблематики и необходимостью достижения целей, поставленных при подготовке диссертационного исследования. Данное исследование

включает в себя введение, две главы, четыре параграфа, заключение и библиографический список.

I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА СУБЪЕКТА ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ

ОТНОШЕНИЙ

§ 1. ДЕЛЕНИЕ ПРАВА НА ПУБЛИЧНОЕ И ЧАСТНОЕ

1.1. Основные теории разделения права на частное и публичное

Изучение проблематики моделирования правового статуса субъекта публично-правовых отношений невозможно без выяснения содержания понятий частного и публичного права. Именно определение предмета права и критериев его дифференциации на публичное и частное помогут дать более точное определение субъекта публично-правовых отношений.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Терентьева, Наталья Алексеевна, 2017 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные источники

1. Конституция Российской Федерации: Официальный текст с историко-правовым комментарием. - М. : ИНФРА М-НОРМА, 1996.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая (от 30.11.94 №51-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - №31. - Ст.3301.

3. Федеральный закон от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // СПС КонсультантПлюс.

4. Федеральный закон от 02.12.1990 г. № 395-1-ФЗ «О банках и банковской деятельности» // СПС КонсультантПлюс.

5. Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // СПС КонсультантПлюс.

6. Федеральный закон от 23.07.2013 г. № 251-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков» // СПС КонсультантПлюс.

7. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от

14.12.2000 г. № 268-О // СПС КонсультантПлюс.

8. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от

03.07.2001 г. № 10-П // СПС КонсультантПлюс.

II. Научная литература

Учебники, монографии и сборники научных трудов

9. Аверьянов А. Н. Системное познание мира / А. Н. Аверьянов. - М.,

1985.

10. Агарков М. М. Обязательство по советскому гражданскому праву / М. Агарков // Избранные труды по гражданскому праву. - Т. 1. - М., 2002.

11. Агарков М. М. Основы банковского права / М. М. Агарков. - М., 1994.

12. Александров Н. Г. Законность и правоотношение в советском обществе / Н. Г. Александров. - М., 1955.

13. Александров Н. Г. Юридическая норма и правоотношение / Н. Г. Александров. - М., 1947.

14. Алексеев П. В. Философия : учебник / П. В. Алексеев, А .В. Панин. -3-е изд., перераб. и доп. - М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003.

15. Алексеев С. С. Общая теория права : в 2 т. / С. С. Алексеев. - М., 1981-1982. Т. 2. - М., 1982.

16. Алексеев С. С. Общая теория социалистического права. Курс лекций / С. С. Алексеев. - Вып. 2. - Свердловск, 1964.

17. Архипов С. И. Субъект права : теоретическое исследование / С. И. Архипов. - СПб. : Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2004.

18. Банковский надзор. Европейский опыт и российская практика // Пособие, подготовленное в рамках проекта «Обучение персонала Банка России. Этап III» под. ред. Микаэа Олсена. - М., 2005.

19. Банковское право / Учебник для бакалавров : отв. ред.: Л. Г. Ефимова, Д. Г. Алексеева. - М. : Проспект, 2014.

20. Баринов Н. А. О правосубъектности иностранных граждан в России / Н. А. Баринов // Актуальные проблемы частноправового регулирования: Материалы Всероссийской III научной конференции молодых ученых. -Самара, 2003.

21. Белов В. А. Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики / В. А. Белов. - Т.1. - М. : Юрайт, 2015.

22. Бернацкий М. В. Русский Государственный Банк как учреждение эмиссионное / М. В. Бернацкий. - СПб. : Типография Шредера, 1912.

23. Братко А. Г. Центральный банк в банковской системе России / А. Г. Братко. - М. 2001.

24. Братусь С. Н. Предмет и система советского гражданского права / С. Н. Братусь. - М. 1963.

25. Братусь С. Н. Юридические лица в советском гражданском праве / С. Н. Братусь. - Юриздат, 1947.

26. Васильев А. М. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права / А. М. Васильев. - М., 1976.

27. Байтин М. И. Сущность права / М. И. Байтин. - М., 2002.

28. Васьковский Е. В. Учебник гражданского права / Е. В. Васьковский. -М., 2003.

29. Венгеров А. Б. Теория государства и права / А. Б. Венгеров. - В 2 ч. -Ч. II: Теория права. - Т. II. - М., 1997.

30. Венедиктов А. В. Государственная социалистическая собственность / А. В. Венедиктов. - М., 1948.

31. Виндшейд. Учебник пандектного права. Том 1. - Пер. с нем. ; под ред. С. В. Пахмана. - СПб. : Изд. А. Гиероглиова и И. Никифорова, 1874.

32. Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности / Н. В. Витрук. - М. : Норма, 2008. - 448 с.

33. Гамбаров Ю. С. Гражданское право. Общая часть. Лекции, читанные в Московском университете / Ю. С. Гумбаров. - Изд. 1897-1898 г.

34. Гегель Г. Философия права / Г. Гегель. - М., 1990.

35. Гейвандов Я. А. Какой Центральный банк нужен Российской Федерации? / Я. А. Гейвандов // Государство и право. - 1999. - № 8.

36. Гейвандов Я. А. Центральный банк Российской Федерации: юридический статус, организация, функции, полномочия / Я. А. Гейвандов. -М. : Изд-во МНИМП, 1997.

37. Генкин Д. М. Право собственности в СССР / Д. М. Генкин. - М., 1961.

38. Генкин Д. М. Право собственности как абсолютное субъективное право / Д. М. Генкин // Советское государство и право. - М., 1958.

39. Герваген Л. Л. Развитие учения о юридическом лице / Л. Л. Герваген. - СПб, 1888. - С. 31;

40. Голубев С. А. Точка перехода. Россия 1917-1923 годы (Исторические хроники) / С. А. Голубев. - М. : РАЕН, 2007.

41. Гражданское право : актуальные проблемы теории и практики ; под общ. ред. В. А. Белова. - М.: Юрайт-Издат., 2008.

42. Гражданское право : учебник ; под ред. Е. А. Суханова. - 3-е изд. - Т. 1. - М. 2008.

43. Гримм Д. Д. Курс римского права / Д. Д. Гримм. - Том 1. - СПб, Тип. М. М. Стасюлевича, 1904.

44. Гузнов А. Г. Организация финансового рынка и финансово-правовые механизмы урегулирования их несостоятельности: монография / А. Г. Гузнов, Т. Э. Рождественская. - М. : Норма : ИНФРА-М, 2016.

45. Дернбург Г. Пандекты / Г. Дернбург. - Т. 1. - М., 1906.

46. Доклад Международного валютного фонда «Смена взгляда на глубину финансового рынка: стабильность и рост развивающихся рынков», 2015.

47. Дювернуа Н. Л. Из курса лекций по гражданскому праву: Введение и часть общая (учение о лицах) / Н. Л. Дювернуа. - 2-е изд. - СПб, 1895.

48. Дювернуа Н. Л. Чтения по гражданскому праву / Н. Л. Дювернуа. -Т.1. - Вып. 1. - 3-е изд., 1898.

49. Дюги Л. Общество, личность и государство. Социальное право, индивидуальное право и преобразование государства. Лекции / Л. Дюги. - СПб, 1909.

50. Ефимова Л. Г. Банковское право : учебно-практическое пособие / Л. Г. Ефимова. - М. : Проспект, 1994.

51. Ефремова Т. Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный / Т. Ф. Ефремова. - М. : Русский язык, 2000.

52. Ивлев Ю. В. Логика для юристов : учебник / Ю. В. Ивлев. - М. : Изд-во Юридический колледж МГУ, 1996.

53. Иоффе О. С. Спорные вопросы учения о правоотношении / О. С. Иоффе // Очерки по гражданскому праву. - Л., 1957.

54. Иоффе О. С. Правоотношение по советскому гражданскому праву / О. С. Иоффе. - Л. : Изд-во ЛГУ, 1949.

55. Иоффе О. С. Вопросы теории права / О. С. Иоффе, М. Д. Шарогородский. - М., 1961.

56. Кавелин К. Д. Что есть гражданское право и где его пределы / К. Д. Кавелин. - 1864, Собрание сочинений, 1900. - Т. IV. - С. 760-861.

57. Кечекьян С. Ф. К вопросу о различии частного и публичного права / С. Ф. Кечекьян. - Харьков, 1927.

58. Кечекьян С. Ф. Правоотношения в социалистическом обществе / С. Ф. Кечекьян. - М., 1958.

59. Кириллов В. И. Логика : учебник для юридических вузов / В. И. Кириллов, А. А. Старченко. - 5-е изд., перераб. и доп. - М. : Юристъ, 1999.

60. Козлова Н. В. Понятие и сущность юридического лица. Очерк истории и теории : учеб. пособие / Н. В. Козлова. - М. : Статут, 2003.

61. Корельский В. М. Теория государства и права : учебник / В. М. Корельский, В. Д. Перевалов. - М. : Издательская группа ИНФРА М-НОРМА, 1997.

62. Коркунов Н. М. Лекции по общей теории права / Н. М. Коркунов. -СПб : Юридический центр, 2004.

63. Ленин В. И. Письмо Д. И. Курскому: 17 мая 1922 г. // Полн. Собр. Соч. Т.44 - С. 398.

64. Логика для юристов: Учебник / Ивлев Ю. В. - М. : Изд-во Юридический колледж МГУ, 1996.

65. Магазинер Я. М. Избранные труды по общей теории права / Я. М. Магазинер. - СПб. : Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2006.

66. Магазинер Я. М. Лекции по государственному праву / Я. М. Магазинер. - Петроград, 1919.

67. Магазинер Я. М. Объект права. Очерки по гражданскому праву / Я. М. Магазинер. -Л. : Изд. ЛГУ, 1957.

68. Мальцев Г. В. Социалистическое право и свобода личности / Г. В. Мальцев. - М., 1968.

69. Мальцев Г. В. Права личности: юридическая норма и социальная действительность. Конституция СССР и правовое положение личности / Г. В. Мальцев. - М., 1979.

70. Мальцев Г. В. Соотношение частного и публичного права: Проблемы теории // Гражданское и торговое право зарубежных стран: Учебное пособие / Г. В. Мальцев ; под ред. В. В. Безбаха, В. К. Пучинского. - М. 2004.

71. Матузов Н. И. Субъекты правоотношений. Правоспособность, дееспособность, правосубъектность // Теория государства и права: Курс лекций / Н. И. Матузов ; под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. - М., 2002.

72. Мейер Д. И. Русское гражданское право: В 2 ч. Общая часть / Д. И. Мейер. - 2-е изд. - СПб, 1862.

73. Мигулин П. П. Русский автономный центральный эмиссионный государственный банк / П. П. Мигулин. - Харьков : Типография «Печатное дело»,1906

74. Мицкевич А. В. Субъекты советского права / А. В. Мицкевич. - М.,

1962.

75. Муромцев С. А. Определение и основное разделение права / С. А. Муромцева. - М. : Тип. И. О.Мамонтова и Ко, 1879.

76. Нерсесянц В. С. Теория права и государства / В. С. Нерсесянц. - М.,

2001.

77. Новицкий И. Б. Общее учение об обязательстве / И. Б. Новицкий, Л. А. Лунц. - М. : Юр. лит., 1950.

78. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах : отв. ред. проф. М. Н. Марченко. - Т. 2. - М. : ИКД «Зерцало-М», 2002.

79. Оксамытный В. В. Теория государства и права : учебник для вузов / В. В. Оксамытный. - М. : ИМПЭ-ПАБЛИШ, 2004.

80. Олейник О. М. Основы банковского права : курс лекций / О. М. Олейник. - М., 1997.

81. Баренбойм П. Д. Юридические лица публичного права в доктрине и практике России и зарубежных стран / П. Д. Баренбойм, В. И. Лафитский, Л. К. Терещенко ; под ред. В. П. Мозолина, А. В. Турбанова. - М. : Ютицинформ, 2011.

82. Памятники римского права: Законы XII Таблиц. Институции Гая. Дигесты Юстиниана. - М., 1997.

83. Пахман С. О современном движении в науке права / С. О. Пахман. -СПб., 1882.

84. Петражицкий Л. И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности / Л. И. Петражицкий. - 2-е изд., испр. и доп. - Т. 2. - СПб, 1909.

85. Петражицкий Л. И. Теория права и государства / Л. А. Петражицкий. - СПб. : Изд-во «Лань», 2000.

86. Печерин Я. И. Исторический обзор правительственных, общественных и частных кредитных установлений в России / Я. И. Печерин. -СПб. 1904.

87. Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права / И. А. Покровский. - 5-е изд., стереот. - М. : Статут. 2009.

88. Права человека. Учебник для вузов ; под ред. Е. А. Лукашевой. - М. : Издательская группа НОРМА- ИНФРА. - М., 1999.

89. Протасов В. Н. Правоотношение как система / В. Н. Протасов. - М.,

1991.

90. Пухта Г. Ф. Энциклопедия права ; под ред. П. Карасевича / Г. Ф. Пухта. - Ярославль, 1872.

91. Рейснер М. А. Право. Наше право. Чужое право. Общее право / М. А. Рейснер. - Л., 1925.

92. Римское частное право : учебник ; под ред. проф. И. Б. Новицкого и проф. И. С. Перетерского. - М. : ИКД Зерцало-М, 2008.

93. Рождественская Т. Э. Публичное банковское право : учебник для магистров / Т. Э. Рождественская, А. Г. Гузнов. - М. : Проспект, 2016.

94. Скакун О. Ф. Теория государства и права : учебник / О. Ф. Скакун. -Харьков : Консум; Ун-т внутр. дел, 2000.

95. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов /

A. Смит. - М. : Наука, 1993.

96. Советский энциклопедический словарь : ред. А. М. Прохоров. - М. : Сов. энцикл., 1979.

97. Сорокин В. Д. Административно-процессуальные отношения /

B. Д. Сорокин. - Л. 1968.

98. Строгович М. С. Социалистическое право и право личности / М. С. Строгович // Проблемы Советского социалистического государства и права в современный период: Некоторые теоретические вопросы. - М., 1969.

99. Теория государства и права :отв. ред. А. И. Денисов. - М., 1980.

100. Теория государства и права : учеб. - 2-е изд., перераб. и доп. / М. Н. Марченко. - М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.

101. Тихомиров Ю. А. Теория компетенции / Ю. А. Тихомиров. - М. : Издание г-на Тихомирова М.Ю., 2001.

102. Ткаченко Ю. Г. Методологические вопросы теории правоотношений / Ю. Г. Ткаченко. - М. 1980.

103. Толстой Ю. К. К теории правоотношения. - Л. : Изд-во ЛГУ, 1959.

104. Тосунян Г. А. Деньги и власть теория разделения властей и проблемы банковской системы. - Ч. 1 / Г. А. Тосунян, А. Ю. Викулин. - М. : Академ. народ хозяйства при Правительстве РФ, 2000.

105. Трубецкой Е. Н. Энциклопедия права / Е. Н. Трубецкой. - Киев,

1906.

106. Трунин П. В. Анализ независимости центральных банков РФ, стран СНГ и Восточной Европы / П. В. Трунин, Д. А. Князев, А. М.Сатдаров. - М. : ИЭПП, 2010.

107. Ф. К. фон Савиньи. Система современного римского права / Ф. К. фон Савиньи. - Т. II. ; пер. с нем. Г. Жигулина. - Статут. Москва-Одесса-2012.

108. Фетисов Г. Г. Организация деятельности центрального банка : учебник / Г. Г. Фетисов, О. И. Лаврушин, И. Д. Мамонова ; под общ. ред. Г. Г. Фетисова. - М. : КНОРУС, 2008.

109. Финансовое право : учебник ; отв.ред. Н. И. Химичева. - М., 2003.

110. Халфина Р. О. Общее учение о правоотношениях / Р. О. Халфина. -М., 1974.

111. Хозяйственное право : учебник / под ред. В. В. Лаптева. - М. : Наука.

1983.

112. Хропанюк В. Н. Теория государства и права / В. Н. Хропанюк. - М. : Омега-А, 1993.

113. Черепахин Б. Б. К вопросу о частном и публичном праве / Б. Б. Черепахин // Труды по гражданскому праву. - М., 2001.

114. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права / Г. Ф. Шершеневич. - 10-е изд. - М., 1995.

115. Юридическая энциклопедия. - М., 2001.

116. Явич Л. В. Общая теория права / Л. С. Явич. - Л. : Изд-во ЛГУ, 1976.

117. Явич Л. С. Сущность права / Л. С. Явич. - Л. : Изд-во ЛГУ, 1985.

118. Ямпольская Ц. А. О субъективных правах советских граждан в СССР / Ц. А. Ямпольская. - М., 1967.

119. Яснопольский Л. Н. Государственный банк / Л. Н. Яснопольский // Вопросы государственного хозяйства и бюджета. - 1907.

Статьи

120. Агарков М. М. Ценность частного права / М. М. Агарков // Правоведение. - 1992. - № 1. - (печатается по изданию 1920 г.).

121. Басин Ю. Г. Правовые формы реализации оперативно-хозяйственной самостоятельности социалистических предприятий / Ю. Г. Басин // Правоведение. - 1967. - № 6.

122. Вавулин Д. А., Симонов С. В. Центральный банк Российской Федерации как мегарегулятор российского финансового рынка // Финансы и кредит. - 2014. - № 5 (518).

123 Ведев А. Л. Создание мегарегулятора в России - институциональная проблема и интеллектуальный вызов // Журнал НЭА. -№ 3 (19). - 2013.

124. Галкин Б. А. Право как социальная реальность // Вопросы философии. - 1978. - № 8.

125. Голубев С. А. К 150-летию Государственного банка России (историко-правовой аспект) //Деньги и кредит. - 2010. - № 6.

126. Голубев С. А., Гузнов А. Г., Козлачков А. А. О роли Банка России в построении современной экономики: некоторые юридические и экономические аспекты // Деньги и кредит. - 1999. - № 2.

127. Киминчижи Е. Н. О существовании права собственности за пределами правоотношения // Нотариус. - 2008. - № 6.

128. Красавчиков О. А. Гражданское правоотношение - юридическая форма общественного отношения / О. А. Красавчиков // Сборник научных трудов СЮИ. - Вып. 39. - Гражданские правоотношения и их структурные особенности. - Свердловск, 1975.

129. Кузьменков Е. С. Участие публично-правовых образований в гражданских правоотношениях / Е. С. Кузьменков // Актуальные проблемы гражданского права: материалы I Межвузовской научно-практической конференции, 03 марта, 2011 г. - М. : Издатель Степаненко, 2011.

130. Курбатов А. Я. Государственная корпорация как организационно-правовая форма юридического лица / А. Я. Курбатов // Хозяйство и право. -2008. - № 4.

131. Крылова Е. Б. Органы публично-правовых образований: проблемы юридической персонификации в гражданских правоотношениях / Е. Б. Крылова // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 5.

132. Лаутс Е. Б. Юридическое лицо публичного права и публично-правовая компания / Е. Б. Лаутс // Банковское право. - 2011. - № 6 // СПС КонсультантПлюс.

133. Лафитский В. И. К вопросу о юридических лицах публичного права / В. И. Лафитский // Журнал российского права. - 2011. - № 3 // СПС КонсультантПлюс.

134. Мамутов В. К. О соотношении понятий компетенции и правоспособности государственных хозяйственных органов / В. К. Мамутов // Правоведение. - 1965. - № 4.

135. Матовников М. Ю. Перспективы создания мегарегулятора в России / М. Ю. Матовников // Журнал НЭА. - № 3 (19). - 2013.

136. Минин В. С. К вопросу о правовом статусе Центрального банка Российской Федерации / В. С. Минин // Деньги и кредит. - 1999. - № 3.

137. Павликов С. Г. К вопросу о специфике статуса Банка России и его деятельности в условиях негативной экономической ситуации / С. Г. Павликов, Н. В. Вильская // Финансовое право и управление. - 2014. - № 4.

138. Пастушенко Е. Н. К вопросу о юридической личности Центрального банка Российской Федерации / Е. Н. Пастушенко // Вестник Южно-Уральского государственного университета. - 2006. - № 5 (60).

139. Петрова О. М. Особенности взаимоотношений центрального банка Российской Федерации с органами государственной и исполнительной власти / О. М. Петрова // Право: современные тенденции: материалы III междунар. науч. конф. (г. Краснодар, февраль 2016 г.). - Краснодар : Новация. 2016.

140. Покровский И. А. Абстрактный и конкретный человек перед лицом гражданского права / И. А. Покровский // Вестник гражданского права. - 1913. - № 4.

141. Саватюгин А. Л. Российский мегарегулятор: не все так просто, как хотелось бы / А. Л. Саватюгин // Журнал НЭА. - № 3 (19). - 2013.

142. Стальгевич А. К. Некоторые вопросы теории социалистических правовых отношений / А. К. Стальгевич // Советское государство и право. -1957. - № 2.

143. Татаринцева Е. В. О правосубъектности, компетенции и правоспособности государственных хозяйственных органов / Е. В. Татаринцева // Вопросы хозяйственной правосубъектности. Сб. статей под ред. проф. Е. П. Торкановского. - Куйбышев, 1971.

144. Тон А. Правовая норма и субъективное право. Исследования по общей теории права / А. Тон // Вестник гражданского права. - 2012. - Т. 12. -№ 5.

145. Флейшиц Е. А. Соотношение правоспособности и субъективных прав / Е. А. Флейшиц // Вопросы общей теории советского права : сб. статей ; под ред. С. Н. Братуся. М. : Юридическая литература, 1960.

146. Халфина Р. О. Правовое положение Государственного банка СССР / Р. О. Халфина // Известия АН СССР. Отделение экономики и права. - 1947. - № 1.

147. Чиркин В. Е. Юридическое лицо публичного права / В. Е. Чиркин // Журнал российского права. - 2005. - № 5 // СПС КонсультантПлюс.

148. Якимов А. Ю. Статус субъекта права (теоретические вопросы) / А. Ю. Якимов // Государство и право. - 2003. - № 4.

Авторефераты и диссертации

149. Асадов А. М. Правовое положение Центрального Банка Российской Федерации (административно-правовой аспект) : автореф....дисс. канд. юр. наук / А. М. Асадов. - Екатеринбург, 1997.

150. Бажанов С. Е. Интеграция российского и международного финансового рынка : дис. ... д-ра экон. наук / С. Е. Бажанов. - СПб, 2004.

151. Васильев Д. В. Юридическая природа органических законов : автореф. дисс... канд. юр. наук / Д. В. Васильев. - Ярославль, 2003.

152. Жильникова Е. В. Центральный банк Российской Федерации как особый субъект права : дис.... канд. юр. наук / Е. В. Жильникова. - Самара, 2012.

153. Казаков В. Н. Правовой порядок в юридической теории и практике : дис. . докт. юр. наук / В. Н. Казаков. - М. : МосУ МВД России, 2003.

154 Корх С. Э. Теоретико-правовые вопросы межотраслевого статуса субъекта предпринимательства в современном российском праве. : автореф. дисс. канд. юр.наук. - Ростов н/Д, 1998.

155. Лавренюк А. В. Субъекты публичного права: теоретико-правовое исследование. : дисс. ... канд. юр. наук. - М., 2007.

156. Макарова Я. М. Проблемы правового положения Центрального Банка Российской Федерации как юридического лица : дис. канд. юр. наук / Я. М. Макарова. - М., 2001.

157. Миронов О. О. Субъекты советского государственного права : дисс. канд. юр. наук / О. О. Миронов. - Саратов, 1969.

158. Пастушенко Е. Н. Правовые акты Центрального банка Российской Федерации: финансово-правовые аспекты теории : дис. ... д-ра юр. Наук / Е. Н. Пастушенко. - Саратов. 2006.

Литература на иностранных языках

159. Alesina A., Summers L. Central Bank Independence and Macroeconomic Performance: Some Comparative Evidence // Journal of Money Credit and Banking. May 1993.

160. Anna Schwartz. Banking School, Currency School, and Free Banking School. The New Palgrave: Dictionary of Money and Finance. London: Macmillan. 1992.

161. Cukierman A. Central Bank Independence and Monetary Policymaking Institutions - Past, Present and Future // Central Bank of Chile Working Paper № 360. April 2006.

162. De Long J.B., Summers L. Macroeconomic Policy and Long-Run Growth // Federal Reserve Bank of Kansas City, Economic Review. 1992.

163. Evensen Jane B. Central banking legislation/ Vollume II: Europe. Washington, D.C. International Monetary Fund. 2003.

164. F. A. Hayek. The Collected Works. Vol. 3. The Trend of Economic Thinking. Ch. 12; Samuel Jones Lloyd (Lord Overstone). Reflections Suggested by a Perusal of Mr. J. Horseley Palmer's Pamphlet on the Causes and Consequences of the Pressure on the Money Market. London: P. Richardson. 1837;

165. Fabian Amtenbrink. Securing Democratic Accountability of Financial Regulatory Agencies - A Theoretical framework. Mitigating Risk in the Context of Safety and Security. How Relevant is a Rational Approach?. R.V. de Mulder. Rotterdam: Erasmus School of Law & Research School for Safety and Security (OMV). 2008.

166. Fabian Amtenbrink. The Three Pillars of Central Bank Governance -Towards a Model Central Bank Law or a Code of Good Governance? International Monetary Fund. Current Developments in Monetary and Financial Law. Volume 4. IMF Legal Department: Washington. 2005.

167. Geoffrey P.Miller. An interest-group theory of Central Bank independence. https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract id=123389.

168. George Ward Norman. Remarks upon some Prevalent Errors with respect to Currency and Banking, and Suggestions to the Legislature and the Public as to the Improvement in the Monetary System. London: P. Richardson. 1838.

169. Goodhart C., Hartmann P., Liewellyn D., Rojas-Suarez L., Weisbrod S. Financial regulation. Why, how and where now? New York. Routledge. Taylor & Francis Group. 2005.

170. Grey George B. Federal Reserve System: Background, analyses and bibliography. New York. Nova Science Publishers, Inc. 2002.

171. Hasse R.H. The European Central Bank: Perspective for a Further Development of the European Monetary System. Gütersloh. 1990.

172. Huerta de Soto J. Money, bank credit, and economic cycles. Ludwig von Mises Institute. Auburn. Alabama. 2006.

173. Ihering, Geist des romischen Rechts, t. III, 1877.

174. Irwin Neil. The Alchemists: Three Central Bankers and a World on Fire. New York. The Penguin Press. 2013.

175. J. de Haan, Gormley. Central banking autonomy outlook. 1995.

176. James A. Gheriry. The Evolution of Adam Smith's Theory of Banking. History of Political Economy 26. No. 3 Autumn. 1994.

177. John Fullarton. On regulation of Currencies, being an examination of the principles on which it is proposed to restrict, within certain fixed limits, the future issues on credit of the Bank of England and of the other banking establishments throughout the country. London: John Murray. 1844.

178. John Law. Essay on a Land Bank. Antoin E. Murphy, ed. Dublin: Aeon Publishing. 1994; Hayek. First Paper Money in Eighteenth-century France. Collected Works. Vol. 3: The Trend of Economic Thinking. Ch. 10.

179. John Locke. Some Considerations of the Consequences of the Lowering of Interest, and Raising the Value of Money. London: Awnsham and John Churchill. 1692.

180. Kindleberger Charles P., Aliber Robert Z. Manias, panics, and crashes: a history of financial crises. Hoboken. John Wiley & Sons, Inc. 2005.

181. Kremers. Schoenmaker. Wierts. 2003.

182. Parkin M. Domestic Monetary Institutions and Deficits // J.M. Buchanan et al., eds. Deficits, Basil Blackwelt. 1987.

183. Robert Torrens. A Letter to the Right Hon. Lord Viscount Melbourne, on the Causes of the Recent Derangement in the Money Market, and on Bank Reform. London. Longman Rees Orme, Brown and Green. 1837.

184. The Work and Correspondence of David Ricardo. Pierro Sraffa, ed. Cambridge: Cambridge University Press. 1951—1973.,Vol. 4.

185. Vera Smith. The Rationale of Central Banking and the Free Banking Alternative. Liberty Fund. 1990.

186. Wood John H. A history of central banking in Great Britain and United States. New York. Cambridge University Press. 2005.

Интернет-ресурсы

187. История Банка Англии [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.bankofengland.co.uk/about/Pages/history/default.aspx.

188. История Банка России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.cbr.ru/today/?PrtId=gbsssr.

189. Индекс Глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://reports.weforum.org/global-competitiveness-index/.

190. История Федеральной Резервной Системы США [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.federalreserveeducation.org/about-the-fed/history.

191. Основные направления развития финансового рынка на 2016-2018 годы [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.cbr.ru/finmarkets/files/development/onrfr 2016-18.pdf.

192. Общая теория права и государства: учебник для вузов [Электронный ресурс] / В. В. Лазарев. - М. : Юрист, 2011. - Режим доступа: http: //www. bibliotekar. ru/teoria- gosudarstva-i-prava-7/142. htm.

193. Петров И. Регулятор сказал свое слово [Электронный ресурс] / И. Петров. - Режим доступа: http://www.km.ru/economics/2013/09/04/tsentrobank-rf/719840-regulyator-skazal-svoe-slovo.

194. Шершеневич Г. Ф. Общая теория права [Электронный ресурс] / Г. Ф. Шершеневич. - Том 3-4. - М. : Издание Бр. Башмаковых, 1910 г. - Режим доступа: http://www.studfiles.ru/preview/2686941/