Проблемы гармонизации межнациональных отношений в Республике Башкортостан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.04, кандидат социологических наук Ковров, Владимир Федорович

• Ковров, Владимир Федорович
• кандидат социологических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат социологических наук Ковров, Владимир Федорович

Введение.

Глава I. Гармонизация межнациональных отношений: сущность, особенности, динамика развития.

Глава II. Особенности межнациональных отношений в Республике

Башкортостан.

Глава III. Основные направления гармонизации межнациональных отношений в Башкортостане.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Проблемы гармонизации межнациональных отношений в Республике Башкортостан»

Актуальность темы. В современном мире национальные и межнациональные проблемы приобрели большую актуальность. Этносы как субъекты общественной жизни вступают во все более активные взаимодействия, что приводит к повышению социальной и политической значимости межнациональных отношений. Имеется немало государств, таких как Финляндия, Швейцария и ряд других, где успешно решаются национальные и межнациональные проблемы. Вместе с тем есть страны, где обострились межнациональные противоречия, а в некоторых регионах земного шара возникли этнические конфликты. Особую злободневность приобрели национальные и межнациональные проблемы в России и странах СНГ, в государствах Балтии. Распад Советского Союза вызвал негативные явления в отношениях между этносами, возникли межнациональные противоречия и конфликты.

В Башкортостане, как и во всей Российской Федерации, идет глубокое обновление общества. Произошли серьезные перемены и в этнической сфере: идет процесс возрождения этносов, решаются накопившиеся национальные проблемы, возникли и успешно функционируют национально-культурные организации.

В тоже время можно отметить, что в Башкортостане существуют ряд национальных и межнациональных проблем, которые сложились в условиях Российской империи, Советского Союза. Некоторые из них возникли в современной Российской Федерации. Преодоление всех этих негативных моментов является одной из важнейших задач республики в этнической области.

Общественно-политическая ситуация в России оказывает существенное влияние на межнациональные отношения в Башкортостане, испытывая при этом обратное воздействие. Сегодня в стране происходят достаточно противоречивые процессы: с одной стороны - стремление федеральных органов повысить свою роль, с другой - набирающие силу тенденции, направленные на укрепление самостоятельности регионов, в особенности национально-территориальных образований.

Национальные проблемы имеют конкретно-историческое содержание, которое обуславливается интересами этносов на данном этапе их развития. С решением одних возникают другие вопросы, которые могут быть более сложными по сравнению с существовавшими, определяются новыми условиями.

Специфика положения Башкортостана в этнической сфере состоит в следующем: процесс деэтнизации наций осуществлялся более быстрыми темпами по сравнению с бывшими союзными и некоторыми автономными республиками. Существовала официальная точка зрения, что в республике нет никаких национальных и межнациональных вопросов. Решение национальных проблем будет способствовать гармонизации межнациональных отношений.

Принимая во внимание тот факт, что Башкортостан является многонациональной республикой, нужно сохранить положительный опыт, накопленный в межнациональных отношениях, отрегулировать отношения с федеральным центром. Любые односторонние действия, особенно попытки со стороны ряда органов государственной власти России уменьшить права и свободы, а также самостоятельность национально-территориальных образований могут привести к дисгармонии в межнациональных отношениях.

В последние годы наблюдается изменение места и роли межнациональных отношений в обществе. Этнический фактор оказывает существенное влияние на взаимодействия людей в различных сферах жизнедеятельности. В условиях перехода Республики Башкортостан к демократическому, правовому государству и гражданскому обществу межнациональные отношения приобретают все большую актуальность.

Все эти процессы, происходящие в Башкортостане, как и в целом в России, свидетельствуют о том, что проблемы гармонизации межнациональных отношений является актуальной.

Степень изученности проблемы. По национальным и межнациональным проблемам имеется обширная литература.

Среди публикаций зарубежных авторов, в которых рассматриваются проблемы межнациональных отношений, можно назвать работы: Баррера П., Бауэра О., Геллнера Э., Гидденса Э., Каутского К., Кина Д., Конрада Н., Ооммена Т., Поша Б., Ренана Э., Смелзера Н., Хагендорна Л., Шадсона М. и ряда других.1

Общие проблемы теории этноса и межнациональных отношений в Российской Федерации раскрыты в публикациях Алексеева В.П., Арипова М., Арутюнова С.А., Бромлея Ю.В., Гумилева Л.Н., Губогло М.Н., Дашда-мирова А.Ф:, Козлова В.И., Маркова Г.Е., Пименова В.В., Мархинина В.В., л

Мнацаканяна М.О. и других авторов.

Вопросы межнациональных отношений в России освещены в трудах Абдулатипова Р.Г., Арутюняна Ю.В., Баграмова Э.А., Дробижевой Л.М., Здравомыслова А.Г., Иванова В.Н., Котова А.П., Иорданского В.,

1 Баррера П. Права меньшинств в сумерках национальных государств//Национализм (Взгляд из-за рубежа). Реферативный сборник. М.,1995; Бауэр О. Национальный вопрос и социал-демократия. СПб.,1909; Геллнер Э. Нации и национализм. М.,1991; Гидденс Э. Социология: учебник 90-х годов (Реферированное издание). Челябинск, 1991; Каутский К. Национальность нашего времени. СПб.,1905; Кин Д. Нации, национализм и гражданское общество в Европе//Международный журнал социальных наук. 1994 .№4(7); Конрад Н. Запад и Восток. М.,1972; Ооммен Т. Раса, этнос и класс: анализ взаимосвязей/Международный журнал социальных наук.1994.№3(6); Пош Б. Этничность.Национальные движе-ния.Социальная практика.СПб.,1995; Ренан Э. Что такое нация.Собр.Соч.в12 томах.Том 6.Киев,1902; Смелзер Н. Социология: пер. с англ.-М., 1994; Хагендорн JI. Этническая категоризация и дискриминация: роль культурных ценностей и общественных стереотипов в формировании этнических иерархий// Национализм (Взгляд из-за рубежа).Реферативный сборник. М.,1995; Шадсон М. Культура и интеграция национальных обществ//Международный журнал социальных наук. 1994.№3(6).

2 Алексеев В.П. Этногенез. М.,1988; Арипов М. Ислам и мировая цивилизация//Свободная мысль.1991. № 14; Арутюнов С.А. Этничность - объективная реальность// Этнографическое обозрение. 1995.№5; Бромлей Ю.В. Очерки теории этноса. М.,1983; Губогло М.Н. Национальные процессы в СССР. М.,1991; Гумилев Л.Н. Этносфера. История людей и история природы. М., "Экопрос", 1993; Дашдамиров А.Ф. Национальная идея и этничность. М.,1996; Козлов В.И. Проблематика "этничностьУ/Этнографическое обозрение.1995.№4; Марков Г.Е., Пименов В.В. Этнология.Учебник для вузов. М.,1994; Мархинин В.В. Диалектика социального и биологического в процессе становления этноса: философско-социологический аспект. Новосибирск, 1969; Мнацаканян М.О. Нации, "нациестроительство" и национально-этнические процессы в современном мире//Социологические исследования. 1999.№5.

Сикевича З.В., Сусоколова A.A., Тишкова В.А., Тощенко Ж.Т., Чаптыко-вой Т.П. и другие.1

Анализ национальных проблем в Башкортостане осуществлен в работах Биишева А .Г., Бикбулатова Н.В., Галлямова P.P., Зарипова А .Я., Ки-екбаева М.Д., Кузеева Р.Г., ТухватуллинаР.М., Файзуллина Ф.С. и некоторых других.2

Межнациональные отношения в Республике Башкортостан нашли свое отражение в работах Барсамова В.А., Валеева Д.Ж., Галиева Г.Т., Ги-лязитдинова Дж.М., Кабирова P.P., Лукманова Х.Х., Сафина Ф.Г., Юлдаш-баева Б.Х. и других.3

В начале 90-х годов начинают появляться первые публикации, посвященные рассмотрению отношений равенства и неравенства между этносами в новых условиях. Вопросы этнической стратификации исследовали Г.Т.Галиев, Р.КИрназаров, Г.Г.Котожеков, Ф.Б.Латыпова и ряд других авторов.4

1 Абдулатипов Р.Г. О федеральной и национальной политике Российского государства. М.,1995; Ару-тюнян Ю.В.,Дробижева Л.М., Сусоколов A.A. Этносоциология: учебное пособие для вузов. М., Аспект Пресс, 1998; Баграмов Э.А. На путях формирования новой концепции национальных отноше-ний//Социально- политический журнал. 1996.№3; Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. М.,1997; Иванов В.Н., Котов А.П. и др. Этнополитическая ситуация в регионах Российской Федерации//Социологические исследования.1995.№6; Иорданский В. Этнос и нация. М.,1992; Национальная политика в Российской Федерации/Под ред. Тишкова В.А. M.,"Наука", 1993; Си-кевич 3.B. Этносоциология: национальные отношения и межнациональные конфликты. СПб., 1994; Тощенко Ж.Т., Чаптыкова Т.П. Диаспора как объект социологического исследования//Социологические исследования. 1996.№ 12.

2 Биишев А.Г. Нация и национальная политика (критический очерк). Уфа,"Китап", 1995; Бикбулатов H.B. Башкиры. Краткий этноисторический справочник. Уфа, 1995; Галлямов P.P. Многонациональный город: этносоциологические очерки. Уфа, Тилем", 1996; Киекбаев М.Д. Социально-этническое развитие башкир в современном городе. Автореф. дисс. . докт.соц.наук. Уфа,2000; Кузеев Р.Г.Социальное и этническое в современных этносоциальных процессах. Уфа,1998;Тухватуллин P.M. Влияние общественного мнения на ценностные ориентации личности в сфере национального развития и межнациональных отношений. Уфа, 1997; Файзуллин Ф.С., Зарипов А.Я. Границы этнической идентифика-ции//Социологические исследования. 1997.№8.

3 Барсамов B.A. Национальная политика в российских республиках: эволюция последних лет и перспек-тивы.//Общественные науки и современность. 1994.№6; Валеев Д.Ж. Очерки истории общественной мысли Башкортостана. Уфа, 1995; Галиев Г. Т. Преодоление межнациональных конфликтов и гармонизация межнациональных отношений. Уфа,"Гилем",1997; Галиев Г.Т., Гилязитдинов Дж.М., Лукманов Х.Х., Кабиров P.P. Взаимопонимание, согласие, сотрудничество. Уфа, 1993; Сафин Ф.Г. Суверенизация и формирование современной этнополитической ситуации в Башкортостане. М.,1994; Юлдашбаев Б.Х. Национально-русское двуязычие в Республике Башкортостан в современных условиях. Уфа,1997.

4 Галиев Г.Т., Гилязитдинов Дж.М., Латыпова Ф.Б. Этническая стратификация и ее влияние на межнациональные отношения. Уфа,1994.С.40; Ирназаров Р.И. Равенство этносов в Республике Башкортостан. Уфа, "Гилем",1996.С. 160; Котожеков Г.Г. Этническая стратификация и национальная культура. -Абакан,1991.С.49.

Проблемы функционирования, развития и взаимодействия национальных культур освещены в работах Азаматова Д.М., Акманова И.Г., Ахиярова К.Ш., Бенина B.JL, Бикбулатова Н.В., Кузбекова Ф.Г. и других.1

Вопросы политико-правового регулирования межнациональных отношений в Российской Федерации нашли свое отражение в публикациях: Асочкова Н., УмновойИ., Вдовина А.И., Воронина А.Г., Денисова Г., Зорина В.Ю., Карапетяна Л.М., Лысенко В., Печенева В., Рыбкиной Р., Туз-мухамедова P.A. и т.д.2

Конституционно-правовые аспекты межнациональных отношений в Башкортостане рассмотрены в трудах Асылгужина Х.Б., Кутлубаева З.Ш., Махмутова А.Х.3

Несмотря на обширную литературу по национальным и межнациональным вопросам, проблемы гармонизации межнациональных отношений в Башкортостане освещены слабо, что наряду с ее высокой значимостью и актуальностью послужило основанием для выбора темы диссертационного исследования.

Объектом исследования являются межнациональные отношения народов Башкортостана, а предметом изучения - гармонизация межнациональных отношений в республике в современных условиях.

1 Азаматов Д.М. Из истории развития передовой общественно-политической и философской мысли Башкирии (к. XIX-XX вв.). Пермь,1979.С.99; Акманов И.Г. За правдивое освещение истории народов. Уфа, 1995; Ахияров К.Ш. Башкирская народная педагогика и воспитание подрастающего поколения. Уфа, 1996; Бикбулатов Н.В. Вопросы взаимодействия и сотрудничества народов Башкортостана в советскую эпоху//Современные этнические процессы в Башкортостане: состояние, проблемы, перспективы исследования.-Уфа,1991; Кузбеков Ф.Г. История культуры Башкирии.- Уфа,1997.С.156; Очерки по культуре народов Башкортостана/Под ред. БенинаВ.Л.-Уфа,1994.

2 Асочков Н., Умнова И. От договора к Конституции: о трудностях зарождения нового российского фе-дерализма//Российская Федерация. 1995.№12; Вдовин А.И. Особенности этнополитических отношений и формирование новой государственности в России (Исторические и концептуальные аспекты). М.,1993; Денисов Г. Этнический фактор в политической жизни России 90-х годов. Ростов-на-Дону, 1996; Зорин В. Национальные аспекты российского федерализма//Свободная мысль.1996.№10; Карапетян Л.М. Федеративное государство и правовой статус народов. М.,1996; Лысенко В. Развитие федеративных отношений в современной России. М.,1995; Печенев В. О национальной и региональной политике в федеративной России//Этнополитический вестник. 1996.№1; Права и свободы народов в современных источниках международного права (сборник документов)/Под общ. ред. Тузмухамедова P.A. Казань, "Книжный дом",1995; Рывкина Р. Между этнократией и гражданским обществом//Свободная мысль. 1997.№4.

3 Асылгужин Х.Б., Кутлубаев З.Ш. Некоторые особенности конституционного развития Республики Башкортостан в составе Российской Федерации. Уфа,1996.С.43; Башкортостан в новых условиях российского федерализма/Отв.ред. Махмутов А.Х.-Уфа,1997.

Научной проблемой, решаемой в диссертации, является раскрытие противоречий в межнациональных отношениях и в процессе их гармонизации в Башкортостане.

Цель исследования - на основе имеющейся статистической и социологической информации выявить существующие особенности и основные тенденции развития межнациональных отношений, раскрыть пути и средства их гармонизации в Республике Башкортостан. Для реализации этой цели в диссертации решались следующие задачи:

- уточнить содержание понятий "национальные отношения", "межнациональные отношения", "гармонизация межнациональных отношений", "решение межнациональных проблем", "преодоление межнациональных конфликтов";

- раскрыть сущность и особенности межнациональных отношений как особого типа социальных отношений;

- рассмотреть динамику межнациональных отношений в республике, осветить особенности, тенденции и противоречия в ее развитии;

- проследить влияние этнической стратификации на межнациональные отношения в Башкортостане;

-выяснить основные причины, способствующие возникновению межнациональных проблем в республике;

- сформулировать практические рекомендации, направленные на гармонизацию межнациональных отношений в Республике Башкортостан.

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования являются учения структурного функционализма, феноменологии, марксизма, общесоциологические, а также отраслевые социологические теории этносоциологии, социальной технологии, социологии управления, социологии социальных общностей, социологии солидарности и конфликтов. Особую роль для проведения исследования имели следующие социологические теории: этноса; национальных отношений; межнациональных отношений; согласия, партнерства и межнациональных отношений.

Для анализа проблем, освещенных в диссертации, большое значение имели следующие принципы и подходы: исторический, динамичности, целостности, комплексности, объективности, учета специфики регионов и другие. Важная роль принадлежит таким научным методам, как: индукция, дедукция, аналогия, экстраполяция. В качестве методов анализа эмпирических данных, полученных в ходе проведенного автором социологического исследования, использовался метод математической статистики корреляционный анализ.

Эмпирической базой диссертации являются данные социологических исследований, проведенных кафедрой социологии Башкирского госуниверситета в 1992-1999 года по проблемам национальных и межнациональных отношений в Башкортостане и других регионах России, в которых автор принимал непосредственное участие. Исследования проводились на основе: анкеты для населения, было опрошено 1936 респондентов; анкеты для активистов национально-культурных автономий - 437, анкеты для населения западных и восточных регионов Башкортостана - 1763, статистической информации.

Кроме того, автором было проведено летом 1999 года специальное исследование межнациональных отношений. В ходе него было опрошено 611 респондентов в регионах Башкортостана по репрезентативной выборке с использованием квотной методики отбора единиц анализа. Контролируемыми признаками в ходе исследования были: национальность, место жительства, социально-профессиональная принадлежность, возраст, пол.

Широко использовались результаты переписей населения; сведения, полученные в процессе изучения межнациональных отношений из различных литературных источников; газетно-журнальных публикаций.

В итоге диссертационного исследования сформулированы следующие выводы, составляющие его новизну и выносимые на защиту: - уточнено содержание ряда категорий, в том числе, таких, как: межнациональные отношения в широком смысле - социальные отношения, складывающиеся между различными этносами в экономической, социальной, политической, духовной сферах; межнациональные отношения в узком смысле - отношения в национальной сфере по этническим проблемам (национальная принадлежность, язык, культура, традиции, обычаи и т.д.); гармонизация межнациональных отношений - процесс совершенствования отношений между этносами, направленный на создание атмосферы сотрудничества, дружбы и взаимопомощи между народами; решение межнациональных проблем - реализация целенаправленной системы мер, направленных на создание условий для саморазвития этносов, улучшение межэтнических отношений;

- выявлены основные причины, способствующие возникновению межнациональных проблем в Башкортостане, которые заключаются в ухудшении социально-экономической и политической ситуации в Российском обществе; в ошибках, допущенных в различные периоды развития нашей страны, в национальной политике; в низком уровне самостоятельности Башкирской АССР; в недостатках в деятельности федеральных властей по решению этнических и государственных проблем; в неодинаковом уровне социального и национально-культурного развития народов; в возникновении потенциальной возможности ухудшения положения нереспубликооб-разующих народов в отдельных сферах жизнедеятельности;

- доказано, что современные национальные и межнациональные отношения в Башкортостане характеризуются состоянием толерантности и согласия, а гармонизация межнациональных отношений означает достижение сотрудничества, дружбы и взаимопомощи народов;

- обосновано, что особенностями межнациональных отношений в Башкортостане, дающими основание ставить задачу их гармонизации, являются: отношения между народами на протяжении многих столетий, в основном, были и остаются толерантными, доброжелательными; социально-политическая ситуация стабильная; республиканские государственные органы находят пути решения проблем с федеральными органами; крепкие, дружественные отношения между представителями различных национальностей в трудовых коллективах; высокий удельный вес смешанных браков; преобладание в общественном мнении, средствах массовой информации идей равноправия и достижения фактического равенства народов; превалирование толерантного отношения между людьми всех национальностей на уровне быта и обыденного сознания и другие позитивные стороны этих отношений;

- аргументировано, что основными направлениями гармонизации межнациональных отношений, являются: достижение оптимального соотношения федерализма в стране и суверенитета республики; совершенствование правового пространства России и Башкортостана на основе взаимных уступок; выравнивание уровня социального и национально-культурного развития этносов; преодоление "белых" пятен и ошибочных оценок истории народов; создание условий для возрождения и развития национальных языков; решение существующих языковых проблем законодательным путем; содействие развитию народного образования и воспитания на родном языке с изучением русского языка как языка межнационального общения; оказание помощи этносам в развитии национальной народной и профессиональной культуры, духовных ценностей для соблюдения обычаев, обрядов, традиций; создание предпосылок для формирования национального самосознания личности, ее этнической социализации; разработка механизмов, направленных на предотвращение межнациональных конфликтов; оказание государственной поддержки национально-культурным объединениям и формирование их единого координационного центра; развитие национально-культурного сотрудничества с республиками России; оказание помощи башкирам, проживающим за пределами республики, в развитии национальной культуры и удовлетворении национально-культурных потребностей; содействие другим народам в установлении постоянных связей и сотрудничества со своим основным этническим массивом; обеспечение пропорционального представительства всех народов в исполнительных и законодательных государственных органах; создание равных возможностей всем национальностям в образовательной и трудовой сферах жизнедеятельности.

Теоретическая значимость работы заключается в раскрытии особенностей состояния и динамики межнациональных отношений в Республике Башкортостан, в выявлении факторов, обусловливающих этот процесс, что может быть использовано в научных исследованиях, в разработке политики и в практической деятельности по гармонизации межнациональных отношений.

Практическая значимость заключается в возможности реализации рекомендаций по решению национальных проблем и гармонизации межнациональных отношений. Материалы диссертации могут использоваться при чтении курсов социологии, социальной философии, политологии, отраслевых социологических дисциплин (этносоциологии, социологии межнациональных отношений).

Результаты исследования были апробированы в публикациях автора; в выступлениях на международных, российских и республиканских конференциях; при разработке проекта Государственной программы Российской Федерации "Возрождение и развитие тюркских народов России"; в учебной программе по спецкурсу "Этническая социология"; на занятиях теоретико-методологического семинара докторантов и аспирантов кафедры прикладной и отраслевой социологии Башгосуниверситета.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Социальная структура, социальные институты и процессы», Ковров, Владимир Федорович

Заключение.

Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать следующие выводы.

Понятие "национальные отношения" используется в широком и узком значении. Национальные отношения, в узком значении, охватывают собственно этнические отношения. В широком значении, данная категория охватывает не только внутринациональные, но и межнациональные отношения.

В широком смысле, межнациональные отношения - тип социальных отношений, которые складываются между различными этносами в экономической, социальной, политической, духовной сферах; а в узком смысле - отношения в национальной сфере по этническим проблемам. Характерными признаками "гармонизации межнациональных отношений" являются: сотрудничество, дружба и взаимопомощь.

Необходимо выделять различные виды межнациональных отношений: институциональный; между этносами и этническими группами; в трудовых коллективах; межличностный.

Межнациональные отношения достигают степени гармонизации, пройдя различные этапы и уровни улучшения. Можно выделить три уровня развития межнациональных отношений: низкий, средний и высший. В каждом из них имеются этапы формирования межнациональных отношений. Низкий уровень развития представлен этапами межнационального конфликта и его преодолением. На среднем уровне выделяются - решение межнациональных проблем, состояние толерантности и лояльности, межнациональное согласие. Оптимизация и гармонизация межнациональных отношений составляют высший уровень развития. По нашему мнению, межнациональные отношения в Республике Башкортостан находятся на среднем уровне, состоянии лояльности и толерантности.

Исходя из результатов социологического исследования, можно сделать вывод, что основные причины, способствующие возникновению межнациональных проблем в Башкортостане, заключаются в нижеследующем:

- в ухудшении социально-экономической ситуации в Российском Федерации;

- в просчетах, допущенных в различные периоды развития нашей страны, в национальной политике;

- в составе СССР республика обладала меньшим объемом прав , а вследствие этого и низким уровнем самостоятельности;

-в ошибках федеральных органов власти в решении национальных и межнациональных проблем в регионе;

- в неодинаковом уровне социального и национально-культурного развития народов;

- в возникновении потенциальной возможности ухудшения положения не-республикообразующих народов в отдельных сферах жизнедеятельности.

В работе обосновывается, что особенностями межнациональных отношений в Башкортостане, являются: 1) отношения между народами были и остаются толерантными, доброжелательными; 2) республиканские государственные органы находят пути регулирования межнациональных отношений с федеральными органами; 3) дружественные отношения между представителями различных национальностей в трудовых коллективах; 4) высокий удельный вес смешанных браков; 5) преобладание в общественном мнении идей равноправия; 6) превалирование толерантного отношения между людьми всех национальностей на уровне быта и обыденного сознания и другие позитивные стороны этих отношений;

Основу дружественных отношений между народами закладывает равноправие всех этнических общностей и людей всех национальностей, что провозглашено в Конституции и законах Республики Башкортостан. В работе аргументируется тезис о том, что в правовом отношении существуют проблемы не в самих законах, а в практической реализации принципа равноправия этнических общностей и людей разных национальностей. В ходе социологического опроса респонденты ответили, что в реальной жизни наибольшие трудности представители различных национальностей испытывают в следующих ситуациях: в изучении родного языка; в овладении национальной культурой; при поступлении в высшие учебные заведения; при выдвижении на руководящие должности; при избрании в законодательные органы власти; в продвижении по службе; при поступлении на работу.

Проведенное исследование подтвердило положение о том, что на родном языке представители нерусских народов общаются преимущественно в семье, а в рабочей обстановке и других общественных местах разговаривают обычно на русском языке. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что национальные языки не в полной мере реализуют свои социальные функции.

Проводимый в настоящее время федеральными органами курс на укрепление федерализма выдвинул на первый план проблемы взаимоотношения российских и республиканских органов. С нашей точки зрения, данное направление в настоящее время является приоритетным в осуществлении деятельности по гармонизации межнациональных отношений.

Другая существенная проблема - преодоление социальной и этнической стратификации, поднятие уровня материально-технических основ культуры, науки и образования.

Органам государственной власти различных уровней, национально-культурным объединениям, ученым предстоит внимательно изучить: по каким параметрам этнического и социального развития отстают конкретные этнические общности и население отдельных регионов.

В настоящее время есть необходимость в разработке и реализации законов, регламентирующих демократическим путем проблемы представительства лиц различных национальностей в государственных органах. Используя материалы социологического исследования можно сделать вывод, что большинство граждан всех национальностей, проживающих в Башкортостане, придерживаются взгляда о том, что при подборе руководящих и управленческих кадров «подбор надо осуществлять по критерию профессиональной пригодности».

В законодательном порядке в Башкортостане решена проблема статуса башкирского и русского языков, что имеет значение для всех народов республики. Социологические опросы, материалы средств массовой информации показывают,- что существует необходимость в определении статуса татарского, чувашского, марийского и языков других этноареальных народов. При этом могут быть использованы рекомендации европейских организаций об официальных и региональных языках.

В процессе социологического исследования были выявлены основные способы разрешения возникших межнациональных проблем, которые считают предпочтительными жители республики. Результаты социологического опроса показали, что население Башкортостана, в наибольшей степени, одобряет следующие способы в решении межнациональных проблем: путем переговоров представителей разных национальностей; законодательными средствами; референдумом. Подавляющее большинство респондентов считают неприемлемыми такие подходы, как: использование армии; дать возможность народу "на площадях" решить проблему. Как показывает опыт России, стран СНГ и других государств силовое разрешение межнациональных отношений дает лишь временный эффект. Особое значение имеют профилактические меры, предназначение которых заключается в том, чтобы не допустить возникновения конфликта. При решении всех межнациональных проблем особенно важно опираться на Конституцию Российской Федерации, ее субъектов, двухсторонние договоры, федеральные и республиканские законы.

На основе анализа эмпирического материала, практического опыта, изучения имеющихся публикаций можно сформулировать практические рекомендации, направленные на гармонизацию межнациональных отношений.

1 .Надо широко распространять научные знания по проблемам этнического развития и межнациональных отношений.

2.Важно добиться объективного освещения в средствах массовой информации всех национальных и межнациональных проблем. 3.Оказывать всемерную поддержку общественным национально-культурным объединениям, активно содействовать развитию национально-культурных автономий.

4. Стремится решать все возможные национальные проблемы путем переговоров представителей разных национальностей.

5.При урегулировании спорных вопросов, при решении всех национальных и межнациональных проблем опираться на правовую основу.

6.Исправить ошибки, допущенные в различные периоды истории страны, и дать им в соответствии с их значимостью правовую, политическую или моральную оценку.

7.Разработать научно обоснованную национальную политику в Российской Федерации и Республике Башкортостан, привлекая ученых, изучающих национальные проблемы.

8.На федеральном и региональном уровне необходимо оптимально, справедливо решать проблемы национального представительства в органах власти.

9.В связи с усилением миграционных процессов требуется разработка специальной программы "Миграция", в которой предусматривалась бы их безболезненная адаптация к новым условиях.

Ю.На региональном и федеральном уровнях надо создать правовые, политические и управленческие структуры и механизмы соблюдения прав и свобод этносов, этнических групп и людей различных национальностей, регулирования взаимоотношений между ними.

11 .Необходимо использовать положительный отечественный и зарубежный опыт в решение межнациональных проблем.

12,Необходимо сохранять и умножать дружественные отношения людей в многонациональных трудовых коллективах, как важнейший фактор гармонизации межнациональных отношений.

13.Особое внимание следует обратить на укрепление дружественных межнациональных отношений на уровне обыденного сознания и быта, усиление просветительской, правовой деятельности по недопущению проявлений шовинизма и национализма. Возродить все то в опыте межнациональных отношений, что было положительным в СССР, например, интернациональную систему взаимного общения, идей дружбы и сотрудничества народов.

14.Целесообразно принять дополнения к закону о языках. Изучить возможность придания статуса официального и регионального языкам этноа-реальных народов.

В республике накоплен ценный опыт решения национальных и межнациональных проблем. Очень важно беречь и развивать этот опыт, который может быть использован государственными органами других регионов России и стран СНГ в решении этнических проблем.

Список литературы диссертационного исследования кандидат социологических наук Ковров, Владимир Федорович, 2000 год

1. Абдулатипов Р.Г. О федеральной и национальной политике Российского государства. М.,1995.

2. Абдулатипов Р.Г. Принципы национальной политики (вариант концепции для Российской Федерации). М., «Известия», 1994. 8с.

3. Абдулатипов Р.Г. Природа и парадоксы национального «Я». М., Мысль, 1991.-171с.

4. Абдулатипов Р.Г. Федеративный договор и перспективы развития межнациональных отношений// Этнополис. 1993. № 1.С. 10 15.

5. Абдулатипов Р.Г. Человек. Нация. Общество. М., «Политиздат», 1991. 228с.

6. Агеев B.C. Межгрупповое взаимодействие.Социально-психологические проблемы. М.,1990.

7. Азаматов Д.М. Из истории передовой общественно-политической и философской мысли Башкирии. Пермь, 1979. 99с.

8. Азаматов Д.М. Просветительско-демократическая мысль и распространение марксизма в Башкирии. Саратов, 1984.- 188с.

9. Аксентьев A.B., Аксентьев В.А. Этнические проблемы современности и культура межнационального общения. Учебное пособие. Ставрополь. 1993.

10. Ю.Акманов И.Г. Башкирские восстания. Уфа, 1993. - 221с.

11. Акманов И.Г. За правдивое освещение истории народов. Уфа, 1995.

12. Алексахина H.A. Тенденции в изменении национальной идентичности народов России//Социологические исследования. 1998. № 2. С. 49 55.

13. И.Алексеев В.П. Этногенез. М.,1988.

14. Алпатов В. Языки в советском и постсоветском пространст-ве//Свободная мысль. 1995. № 4. С. 87 98.

15. Арипов М. Ислам и мировая цивилизация//Свободная мысль, 1991,№14.

16. Арутюнов С.А. Народы и культуры. Развитие и взаимодействие. М., «Наука», 1989. 243-с.

17. Арутюнов С.А. Этничность объективная реальность//Этнографическое обозрение, 1995. № 5.

18. Асочков Н., Умнова И. От договора к Конституции: о трудностях зарождения нового российского федерализма//Российская Федерация.1995.№12.

19. Асылгужин Х.Б., Кутлубаев З.Ш. Некоторые особенности конституционного развития Республики Башкортостан в составе Российской Федерации. Уфа, 1996.

20. Ахияров К.Ш. Башкирская народная педагогика и воспитание подрастающего поколения. Уфа, 1996.

21. Бабаков В.Г., Матюнина Е.В., Семенов В.М. Межнациональные противоречия и конфликты в России//Социально-политический журнал. 1994.№7-8.

22. Баграмов Э.А. На путях формирования новой концепции национальных отношений//Социально-политический журнал. 1996.№3.

23. Барбер Б. Структура социальной стратификации и тенденции социальной мобильности//Американская социология. Перспективы, проблемы, методы. М.,1972.

24. Баррера П. Права меньшинств в сумерках национальных государств//Национализм (Взгляд из-за рубежа).Реферативный сборник. М.,1995.

25. Барсамов В.А. Национальная политика в российских республиках: эволюция последних лет и перспективы/Юбщественные науки и современность. 1994. № 6. С. 103 -111.

26. Бауэр О. Национальный вопрос и социал-демократия. СПб., 1909.

27. Башкортостан в новых условиях российского федерализма/Отв. ред. Махмутов А.Х. Уфа, 1997.-83с.

28. Башкортостан. Краткая энциклопедия. Уфа, 1996. С. 672.

29. Биишев А.Г. Нация и национальная политика (критический очерк)-Уфа, «Китап», 1995.

30. Бикбулатов В.Н. Башкиры. Краткий этноисторический справочник. -Уфа, 1995.

31. Бикбулатов Н.В. Современные этнические процессы в Башкортостане: состояние, перспективы исследования. Уфа, 1991.

32. Бромлей Ю.В. Национальные процессы в СССР: в поисках новых подходов. М., «Наука»,1988. - 207с.

33. Бромлей Ю.В. Основные разновидности национальных общностей (понятийно-терминологический аспект)//Научный коммунизм. 1990.№ 1.

34. Бромлей Ю.В. Очерки теории этноса. М., 1983.

35. Бромлей Ю.В. Этносоциальные процессы. Теория, история, современность. М., «Наука», 1987. -331с.

36. Валеев Д-.Ж. Национальный суверенитет и национальное возрождение. Уфа, «Китап», 1994. 157с.

37. Валеев Д.Ж. Нравственная культура башкирского народа: прошлое и настоящее. Уфа, 1989.

38. Валеев Д.Ж. Очерки истории общественной мысли Башкортостана. Уфа, 1995. 222с.

39. Вдовин А.И. Особенности этнополитических отношений и формирование новой государственности в России (исторические и концептуальные аспекты). М.,1993.

40. Вдовин А.И. Российская нация: проблемы формирования. Уфа, ВЭГУ, 1995. - 70с.

41. Вдовин А.И. Союз равноправных народов как интегративная идея новой российской государственности//Вестник МГУ. Серия 12. Социально-политические исследования. 1993.№ 5.С. 17 25.

42. Галиев Г.Т. Преодоление межнациональных конфликтов и гармонизация межнациональных отношений. Уфа, «Гилем», 1997.

43. Галиев Г.Т. Гилязитдинов Дж.М., Толстых A.A. Национальные имежнациональные проблемы на современном этапе. Свердловск, 1991. - 125с.

44. Галиев Г.Т., Гилязитдинов Дж.М., Латыпова Ф.Б. Этническая стратификация и ее влияние на межнациональные отношение. Уфа, 1994. - 40с.

45. Галлямов P.P. Двуязычие в городах Башкортостана//Социологические исследования. 1997. № 8. С. 49 56.

46. Галлямов P.P. Многонациональный город: этносоциологические очерки. Уфа, «Гилем», 1996.

47. Галин P.A., Галина Л.Л. Население Республики Башкортостан: динамика и особенности формирования. Уфа, БАГСУ, 1996.

48. Гарданов А.Р. Проблемы национально-культурного развития русских в республиках Российской Федерации. Автореф.дисс. . кан.соц.наук. Уфа,1996.

49. Геллнер Э. Нации и национализм. М.,1991.

50. Гидденс Э. Социология: учебник 90-х годов (Реферированное издание). Челябинск, 1991.

51. Гилязитдинов Дж.М. Суверенитет этноса/ТВестник БГУ.1996.№ 3.C.35 -39.

52. Гилязитдинов Дж.М. Этническая стратификация и проблемы оптимизации//Вестник БГУ.1996.№ 1. С. 71 74.

53. Государственная программа «Возрождение и развитие башкирского народа». Уфа, «Гилём», 1995.

54. Государственная программа Российской Федерации "Возрождение и развитие тюркских народов России". Раздел 2. Проект. М.,1995.

55. Государственная программа Российской Федерации "Возрождение и развитие тюркских народов" (1996-2000 гг.). Раздел 3. Проект. М.,1995.

56. Государственная служба Российской Федерации и межнациональные отношения. М., «Луч», 1995. 265с.

57. Губогло М.Н. Национальные процессы в СССР. М.,1991.

58. Губогло М.Н. Три линии в национальной политике в посткоммунистической России// Этнографическое обозрение. 1995. № 6. С. 137- 145.

59. Гумилев Л.Н. Этносфера.История людей и история природы. М., «Экопрос», 1993. 544с.

60. Дашдамиров А.Ф. Национальная идея и этничность. М.,1996.

61. Денисов Г. Этнический фактор в политической жизни России 90-х годов. Ростов-на-Дону,1996.

62. Джунусов М.С. Суверенитет (минисловарь). М.,1997.

63. Дробижева Л.М. Духовная общность народов СССР: (историко-социологический очерк межнациональных отношений). М., «Мысль», 1981.-263с.

64. Дробижева Л.М. Конфликтная этничность и этнические конфликты. -М., 1994.- 177с.67.3акон Республики Башкортостан от 17.03.1998 № 145 3 «О национально-культурных объединениях граждан в Республике Башкортостан».

65. Зорин В. Национальные аспекты российского федерализма//Свободнаямысль. 1996.№ 10.

66. Иванов В.Н. Межнациональные отношения в регионах России и СНГ. -М., «Знание», 1994. 34с.

67. Иванов В.Н. Межнациональные отношения в России// Социологические исследования. 1994.№ 6.С. 32 40.

68. Иванов В.Н., Котов А.П., Круговых И.Э., Ладодо И.В., Назаров М.М. Этнополитическая ситуация в регионах Российской Федерации. М., 1994.

69. Иорданский В. Этнос и нация. М.,1992.

70. Ирназаров Р.И. О связи экономических и межнациональных отноше-ний//Социологические исследования.1997.№ 8.С. 56 60.

71. Ирназаров Р.И. Равенство этносов в Республике Башкортостан. Уфа, «Гилем», 1996.

72. Ирназаров Р.И. Экономические отношения как фактор воздействия на межнациональные отношения в Башкортостане. Уфа, 1993. С. 30.

73. Исламшина Т.Г. Возвращение утраченного: Диалог о национальном. Казань, 1991.

74. История Башкортостана с древнейших времен до 60 х годов XIX века/ Под ред. Усманова Х.Ф. - Уфа, 1996.

75. Карапетян JI.M. Федеративное государство и правовой статус народов.-М.,1996.

76. Каутский К. Национальность нашего времени. СПб.,1905.

77. Киекбаев М.Д. Социально-этническое развитие башкир в современном городе. Автореф.дисс. . докт.соц.наук. Уфа,2000.

78. Кин Д. Нации, национализм и гражданское общество в Европе//Международный журнал социальных наук. 1994.№4(7).

79. Козлов В.И. Проблематика "этничность'У/Этнографическое обозрение. 1995.№4.

80. Конрад Н. Запад и Восток. М.,1972.

81. Конституция Республики Башкортостан. Уфа, «Башкортостан», 1994.

82. Конституция Российской Федерации. М., «Известия», 1995.

83. Котожеков Г.Г. Философско-социологический анализ национальной культуры. Дис. д-ра филос. наук. М.,1991.

84. Котожеков Г.Г. Этническая стратификация и национальная культура. -Абакан, 1991.-49с.91 .Крюков М.В. Еще раз об исторических типах этнических общностей// Советская этнография. 1986. № 3.

85. Кузбеков Ф.Г. История культуры Башкирии. Уфа, 1997.

86. Кузеев Р.Г. Историко-этнический взгляд на проблемы языка в Башкортостане/ Язык и национализм в постсоветских республиках. -М., 1994.

87. Кузеев Р.Г. Межнациональные отношения: история, теория, пути демократического обновления. Уфа, 1990. 58с.

88. Кузеев Р.Г. Национальная консолидация и межэтническая интеграция// Современные этнические процессы в Башкортостане. Уфа, 1992.

89. Кузеев Р.Г. Социальное и этническое в современных этносоциальных процессах. Уфа, 1998.

90. Ленин В.И. Полное собр.соч.Т.23.

91. Лысенко В. Развитие федеративных отношений в современной России. М.,1995.

92. Маликов Ш.М. Наше будущее в консолидации. Уфа, 1990. 112с.

93. ЮО.Марков Г.Е., Пименов В.В. Этнология. Учебник для Вузов. М.,1994.

94. Мархинин В.В. Диалектика социального и биологического в процессе становления этноса: философско-социологический аспект. Новосибирск,1969.

95. Межнациональные отношения в России и СНГ/ Под ред. Г.Бордюгова, П.Гобла. М., «АИРО - XX», 1995.

96. ЮЗ.Мнацаканян М.О. Нации, «нациестроительство» и национально-этнические процессы в современном мире//Социологические исследования. № 5. 1999. С. 118 127.

97. Мубинова З.Ф. Нациология. Проблемы и методические рекомендации к спецкурсу. Уфа, 1997.

98. Народы Башкортостана: этнографические и этноязыковое развитие. -Уфа, 1995.

99. Юб.Народы России. Энциклопедия. М., 1994.

100. Национальная политика в Российской Федерации/Под ред. Тишкова В.А М., «Наука», 1993. - 179с.

101. Национальные и межнациональные проблемы в городе и пути их решения. Уфа, Салават, 1992.

102. Очерки по культуре народов Башкортостана/Под ред.Бенина В.Л.Уфа, 1994.

103. Печенев В. О национальной и региональной политике в федеративной России.//Этнополитический вестник. 1996.№1.

104. Пирен М.И. Культура межнационального общения: сущность, функциональная роль в обществе. Автореф. дисс. докт. соц. наук. -Киев, 1992.

105. Иб.Поздняков Э.А. Нация. Национализм. Национальные интересы. М., «Прогресс», 1994.

106. Пош Б.Этничность.Национальные движения.Социальная практика. СПб., 1995.

107. Права и свободы народов в современных источниках международного права (сборник документов)/Под общ. ред. Тузмухамедова P.A. Казань, «Книжный дом», 1995. 232с.

108. Проблемы двуязычия в многонациональной среде/Отв. ред. М.Э.Коган и др. СПб., 1995.

109. Ренан Э. Что такое нация. Собр. соч. в 12 томах. Том 6.Киев,1902.

110. Республика Башкортостан в 1994 году. Госкомстат Республики Башкортостан. Уфа, 1995.

111. Русские: этносоциологические очерки. М., «Наука», 1992.

112. Рывкина Р. Между этнократией и гражданским обгцеством//Свободная мысль. 1997.№4.

113. Самоопределение и автономия народов России: исторический опыт и уроки. Йошкар-Ола, 1995. 111с.

114. Сафин Ф.Г. Суверенизация и формирование современной этнополитической ситуации в Башкортостане. М., 1994.

115. Свод этнографических понятий и терминов: этнические и этносоциальные категории. М., 1995.

116. Сикевич З.В. Этносоциология: национальные отношения и межнациональные конфликты. СПб., 1994.

117. Смелзер Н. Социология: пер. с англ. М.,1994.

118. Солдатова Г.У. Психология межэтнической напряженности. М.,1997.

119. Социология межнациональных отношений. М., 1996.131 .Старовойтова Г.В. Этническая группа в современном обществе. Л., 1987.

120. Тафаев Г.И. Позиция партий и движений Урало-Поволжья по проблемам национально-государственного устройства и межнациональных отношений. Чебоксары. ЧТУ, 1993.

121. Тишков В.А. Очерки теории и политики этничности в России. М., 1997.

122. Тишков,В.А. Этничность, национализм и государство в посткоммунистическом обществе/УВ опросы социологии.1993. Ш-2.С.7

123. Тощенко Ж.Т., Чаптыкова Т.П. Диаспора как объект социологического исследования//Социологические исследования. 1996.№ 12.

124. Тухватуллин P.M. Влияние общественного мнения на ценностные ориентации личности в сфере национального развития и межнациональных отношений. Уфа, 1997.

125. Ураксин З.Г. Проблемы двуязычия и многоязычия в Башкирии// Советская Тюркология. № 5. 1969.

126. Файзуллин Ф.С., Валеев Д.Ж., Садыков Ф.Б. Национальные отношения в современном Бащкортостане//Известия Башкортостана. 1992.25,29,31 декабря.

127. Файзуллин Ф.С., Галлямов P.P. Урбанизация общества: закономерности развития и проблемы управления. Уфа, 1992.

128. Файзуллин Ф.С., Зарипов А.Я. Границы этнической идентификации// Социологические исследования. 1997. № 8.

129. Федерализм: энциклопедический словарь М.: ИНФРА - М, 1997.

130. Федеративный договор: документы, комментарий/Под ред. Абдулатипова Р.Г. и др. М., «Республика», 1994.

131. Философские проблемы теории и практики национальных отношений при социализме. Материалы круглого стола//Вопросы философии. 1989.№9.

132. Халфин С.А. История культуры Башкортостана. Уфа, 1993.

133. Хагендорн J1.Этническая категоризация и дискриминация: роль культурных ценностей и общественных стереотипов в формировании этнических иерархий// Национализм (Взгляд из-за рубежа). Реферативный сборник. М.,1995.

134. Шадсон М. Культура и интеграция национальных обществ//Международный журнал социальных наук. 1994.№3 (6).

135. Экономика Башкортостана: Учебник для вузов и ссузов/Под общ. ред. Барлыбаева Х.А.- Уфа, 1998.

136. Энциклопедический социологический словарь/Под общ. ред. Осипова Г.В. М.: ИСПИ РАН, 1995. - 939с.

137. Этнологические исследования в Башкортостане: сборник статей. -Уфа, УНЦ РАН, 1994.

138. Этнополитическая мозаика Башкортостана. Т. 1 3, 1992.

139. Этносоциология: цели, методы и некоторые результатыисследования/Арутюнян Ю.В., Дробижева J1.M., Кондратьев B.C., Сусоколов A.A.- М., 1984.

140. Этносоциология: учебное пособие для вузов/Арутюнян Ю.В., Дробижева JI.M., Сусоколов A.A.- М., «Аспект Пресс», 1998.

141. Юлдашбаев Б.Х. Башкиры и Башкортостан: XX век и этностатистика. -Уфа, 1995.

142. Юлдашбаев Б.Х. Национально-русское двуязычие в республике Башкортостан в современных условиях. Уфа, 1997.

143. Юлдашбаев Б.Х. Новейшая история Башкортостана Уфа, «Китап», 1995.