Преобразование сферы обращения в транзитивной экономике России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Павельчак, Светлана Павловна

• Павельчак, Светлана Павловна
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Павельчак, Светлана Павловна

ВВЕДЕНИЕ.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СФЕРЫ ОБРАЩЕНИЯ.

1.1. Сфера обращения в рыночной экономике.

1.2. Российская специфика эволюции сферы обращения.

2. СФЕРА ОБРАЩЕНИЯ В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ.

2.1. Становление рыночных отношений в России и их влияние на развитие

9 сферы обращения.

2.2. Потребительский спрос и предложение на внутреннем рынке в условиях реформирования российской экономики.

2.3. Развитие оптовой и розничной торговли в процессе рыночных преобразований.

2.4. Развитие внешнеторгового комплекса в пореформенный период.

3. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ СФЕРЫ ОБРАЩЕНИЯ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ.

3.1. Факторы развития сферы обращения.

3.2. Управление факторами развития сферы обращения.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Преобразование сферы обращения в транзитивной экономике России»

Актуальность темы исследования. Одним из основных положений экономической теории является представление о том, что неотъемлемым элементом рыночного хозяйства, определяющим его суть и общественное назначение является сфера обращения. Она представляет собой опорную составляющую развитых экономических отношений, во многом способствуя решению главной задачи общественного производства - удовлетворению разносторонних потребностей людей. Именно в сфере обращения реализуется произведенная потребительная стоимость, связывается производство с потреблением, поддерживается баланс между предложением и спросом.

В течение длительного времени сфера обращения в нашей стране формировалась в основном под воздействием жесткого администрирования, а роль экономических законов, присущих рыночным отношениям фактически игнорировалась. Общепринятые в мировой практике экономические регуляторы не использовались; планирование развития торговли основывалось на возможностях производства, а не на потребностях населения; основные показатели (в первую очередь объем товарооборота) доводились до торговых предприятий вышестоящими организациями и были обязательны к исполнению; экономические стимулы к расширению деятельности практически отсутствовали.

С началом экономических реформ Россия вступила в новый этап исторического развития. Формирование механизмов и инструментов рыночной экономики обусловило кардинальные трансформационные процессы и в сфере обращения, что в высшей степени актуализировало проблемы исследований в этой области.

Степень научной разработанности проблемы. Теоретические аспекты товарного обращения и торговой деятельности достойно представлены в научных работах различных времен и народов. На целесообразность разделения труда и выделения в экономике такой отрасли, как торговля указывали еще древнегреческие философы Ксенофонт (ок. 430-355 до н.э.), Платон (427-347 до н.э.), Аристотель (384-322 до н.э.). Видные ученые-экономисты ХУ1-ХУШ вв. развивали взгляд на торговлю как на главный источник прибыли и основной вид капитала, денежного обращения. Известный английский экономист Томас Мен (1571-1641) оценивал торговый капитал как базу для развития экономики, а Антуан де Монкретьен (ок. 1575-1621) считал его накопление главной целью различных ремесел и источником прибыли.

Позже, в XVIII в., основоположники западной экономической мысли Адам Смит (1723-1790) и Давид Рикардо (1772-1823) развили экономическую теорию по вопросам рыночного саморегулирования, денежного обращения, товарного производства и торговли, пересмотрели роль государства в регулировании рыночных отношений.

Сущность сферы обращения, ее влияние на воспроизводственные процессы раскрыл в своих трудах К.Маркс (1818-1883). Он видел необходимость выделения торгового капитала для совершения исключительно купли-продажи. Торговля рассматривалась им как сфера деятельности, а торговый капитал - как средство получения прибыли и развития расширенного воспроизводства.

Значение торговли для промышленного развития России и мировой экономики показали в своих трудах российские исследователи А.Н.Радищев (17491802) и Иван Вавилов, автор таких работ, как «Очерки коммерческой бухгалтерии и терминологии» (СПб, 1843); «Беседы русского купца о торговле. Практический курс коммерческих знаний» (2 ч., СПб., 1848); «Сборник коммерческих знаний» (СПб., 1850); «Справочный коммерческий словарь» (СПб., 1856).

В XX в. П.Б.Струве (1870-1944), изучив процессы капиталистического товарного обращения и становления рыночных отношений, доказал необходимость их развития в России.

Исследователи, относящиеся к различным научным школам и направлениям, категорию «обращение» рассматривают в качестве фазы общественного воспроизводства, так как любой экономический продукт обычно проходит следующие его стадии: производство, распределение, обмен, потребление. Таким образом, постоянно (во времени и пространстве) наблюдается кругооборот продукции, товаров, услуг.

Сфера обращения является активным «рычагом» воздействия на производство. Ее значение возрастает по мере увеличения предложения товаров. Укрепление экономики и рост доходов предприятий и населения усиливают роль сферы обращения в воспроизводственном процессе. Именно по этой причине сфера обращения и различные аспекты ее функционирования стали предметом анализа в работах таких авторов, как И.В. Алешина, A.B. Бачурин, Ю.А. Беляев, Е.Ф. Лозинский, А.П. Мищенко, P.M. Нуреев, Б.К. Плоткин, A.A. Спирин, В.А. Строков и др.

Вместе с тем многие проблемы развития сферы обращения в отечественной экономике недостаточно полно изучены экономической наукой. На фоне глубокого и детального изучения особенностей функционирования сферы обращения в экономических системах разного типа (О.Э.Бессонова, С.Г. Кирдина и др.), транзитивный этап развития исследован в значительно меньшей степени.

Идеализация рынка на первом этапе российских реформ сформировала восприятие сферы обращения как абсолютно саморегулирующейся системы. По мнению же автора, «открытость» сферы обращения предполагает перманентную возможность как конструктивной, так и деструктивной ее трансформации, со всеми вытекающими отсюда последствиями для экономики государства в целом. На этом фоне управляющие воздействия на сферу обращения способны существенно повысить эффективность рыночных преобразований в России. Данное обстоятельство и послужило основанием для выбора цели и задач диссертационной работы.

Цели и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в анализе специфических особенностей развития сферы обращения в Российской Федерации на современном этапе и разработке на этой основе экономической модели регулирования сферы обращения.

В соответствии с поставленной целью в работе были определены и решены следующие задачи:

- проанализирована роль сферы обращения в рыночной экономике;

- выявлены особенности развития сферы обращения и ее места в экономических системах разного типа;

- исследована российская специфика эволюции сферы обращения;

- рассмотрены основные этапы рыночных преобразований в России и динамика развития сферы обращения в транзитивный период, в частности, проанализированы динамика развития оптовой и розничной торговли, и внешнеторгового комплекса;

- обоснованы теоретические подходы к формированию системы, обеспечивающей стабилизацию и эффективность развития сферы обращения;

- определены основные факторы роста сферы обращения и направления оптимизации их влияния.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования в данной работе является сфера обращения, как ключевой элемент, связывающий в единое целое все составляющие рыночной экономики. Предмет исследования — специфика рыночной трансформации существовавших в российской экономике институтов обмена и распределения, проблемы переходного периода и направления их решения.

Теоретической и методологической основой исследования выступили фундаментальные разработки, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых. В частности, в процессе разработки диссертационной темы были использованы выводы теорий сравнительных преимуществ, оптимального функционирования экономики, циклической динамики, институциональных теорий экономического развития, эволюционные принципы и др.

Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основе реализации общенаучных методов; диалектического, системно-функционального, структурно-уровневого, историко-логического, монографического и экономико-статистического анализа.

Нормативно-правовая база. В процессе исследования были проанализированы и учтены законодательные акты, директивные и нормативные документы Правительства Российской Федерации, программные и прогнозные разработки государственных органов и общественных организаций. В числе наиболее значимых нормативных документов, регулирующих различные аспекты сферы обращения следует назвать Конституцию Российской Федерации, Гражданский, Налоговый и Таможенный кодексы.

Отдельные элементы исследуемых в диссертации экономических отношений, предполагают более четкую регламентацию. Так, функционирование рынка ценных бумаг регулируется Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» от 20.03.1996 № 39-Ф3 (ред. от 07.03.2005 № 16-ФЗ); товарных рынков законами «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-1 (ред. от 21.12.2004 № 171-ФЗ), «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (в ред. Федерального закона от 06.05.1998 № 70-ФЗ), сертификация товаров и услуг Федеральным законом «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ; внешнеторговая деятельность законами «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.03 № 173-Ф3 и др.

Информационная база исследования представлена содержанием монографий, научных статей, других публикаций российских и зарубежных экономистов, а также специалистов в области экономической истории. Эмпирическую основу исследования составили официальные статистические материалы Госкомстата Российской Федерации и Краснодарского краевого комитета государственной статистики, а также данные, опубликованные в научных экономических журналах.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Сфера обращения, является неотъемлемым элементом рыночного хозяйства и представляет собой процесс обмена продуктов труда, денег и др. объектов собственности посредством купли-продажи. Обеспечивая непрерывное движение товарно-материальных и обслуживающих их потоков, она выполняет важнейшую функцию распределения и обмена товарами и услугами, согласования их производства и производственного потребления, экономии затрат живого и овеществленного труда, страхования рисков производителей и потребителей, непрерывного информационно-коммуникационного обмена.

2. В российских условиях формирование сферы обращения отличалось особой спецификой. В дореволюционный период она развивалась несколько медленнее, чем в развитых западных странах, что было обусловлено более низкими темпами экономического развития, высокой долей натурального хозяйства, постоянным государственным контролем. В советскую эпоху деятельность в сфере обращения становится прерогативой государства, рыночные механизмы заменяются жесткой планово распределительной системой. Подобные системы получили в экономической теории название редистрибутивных, то есть таких, в которых институт обмена заменяется институтом «аккумуляции-согласования-распределения» (раздатка), что во многом предопределило и развитие сферы обращения в пореформенный период.

3. Либерализация цен и массовая приватизация на первом этапе рыночных преобразований привели к стагнации огромного числа российских предприятий и резкому социальному расслоению, падению доходов основной массы населения, а, следовательно, и снижению платежеспособного спроса. Несмотря на то, что приватизация в таких сферах как розничная, оптовая и в несколько меньшей степени внешняя торговля проходила наиболее высокими темпами, складывающиеся коммерческие механизмы были направлены исключительно на быстрое получение прибыли. Резкое увеличение количества посреднических звеньев сформировало гипертрофированную структуру системы обмена и повысило трансакционные издержки. Неразвитость рыночной инфраструктуры: товарных и фондовых бирж, логистических центров, координирующих товаропотоки на базе современных сетевых технологий и др. также сдерживают адекватное развитие этой сферы.

4. Анализ сложившихся структур сферы товарного обращения показал, что новые системообразующие элементы, действующие в настоящее время на рынке, сформировались в сложных условиях переходного периода при отсутствии адекватного хозяйственного механизма, способного в достаточной мере обеспечить взаимоувязку интересов товаропроизводителей, предприятий оптовой и розничной торговли и потребителей товаров. Значительные структурные изменения в системе управления торговлей как единой отрасли, произошедшие в ходе экономических реформ, существенно снизили «управляемость» этой сферы, так как во многом была утрачена возможность координации деятельности по товарному наполнению рынка и движению товаропотоков.

5. Эффективного функционирования предприятий различных форм собственности в рыночных условиях, а также обеспечения социальных приоритетов с точки зрения общественного развития можно достичь путем регулирования процессов, происходящих в сфере обращения в целом и товарного обращения как элемента этой системы, что присуще развитому рыночному механизму, а следовательно, должны быть задействованы все рычаги стабилизационного обеспечения эффективности сферы обращения. Ключевыми элементами здесь являются изменение подходов в проведении денежной и кредитной политики, формирование институциональной среды и инфраструктуры в этой сфере деятельности.

Научная новизна исследования заключается в том, что в нем дан развернутый анализ развития сферы обращения в России, как в дореформенный период, так и на этапе рыночных преобразований.

Автором разработан ряд положений, характеризующих условия и особенности повышения эффективности сферы обращения в современных российских условиях:

- показана стимулирующая роль денежно-кредитной политики, как фактора активизация сферы обращения;

- обоснована регулирующая роль государства в создании институциональных условий для опережающего развития сферы обращения и полноценного выполнения ею функций связующего звена всех элементов рыночной системы;

- предложена система мероприятий, направленная на повышение эффективности функционирования как сферы обращения в целом, так и сферы товарного обращения.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость работы состоит в том, что концептуальные положения и выводы диссертационного исследования позволяют обновить и расширить существующие научные представления о содержании и направлениях развития сферы обращения в современных российских условиях и определить резервы повышения ее эффективности.

Практическая значимость исследования заключается в том, что отдельные выводы, обобщения и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы в законодательной деятельности, макроэкономическом прогнозировании и планировании, государственном регулировании процесса социально-экономического развития, совершенствовании институциональной, социальной, правовой, организационной основ современной экономики.

Отдельные выводы и концептуальные положения диссертации могут найти применение в преподавании курса экономической теории, а также специальных дисциплин.

Апробация работы и внедрение ее результатов. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались автором на вузовских и межвузовских научных конференциях, опубликованы в виде отдельных брошюр.

Основные положения диссертации нашли отражение в 6 публикациях, общим объемом 5,5 п.л.

Структура и объем работы обусловлены характером рассматриваемых вопросов, задачами и методами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения и библиографического списка (162 источника). Работа изложена на 173 страницах и включает 15 таблиц, 11 рисунков,

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Павельчак, Светлана Павловна

Общие выводы, относящиеся к уровню концентрации и монополизации товарного предложения, можно сделать следующие:

Для общероссийского рынка типично существование большого, неоправданного особенностями деятельности, различия между уровнями концентрации первичного предложения промышленностью и вторичного — оптового и розничного предложения, вынуждающего производителей создавать свою рыночную инфраструктуру, что не всегда экономически эффективно. Кроме того, ее создание испытывает дефицит оборотного капитала, осложняющего продвижение товаров к потребителю, особенно в глубинные районы.

Выпадение во многих случаях из схемы товародвижения оптовой торговли промышленными товарами (при нестабильной динамике работы товарных бирж), дополнительные затраты производителей на собственную сбытовую сеть ослабили их конкуренцию с импортом.

В наибольшей степени нерациональность товародвижения была характерна для реализации продукции, произведенной населением. Отсутствие стационарных предприятий по заготовке, в частности, в местностях, отдаленных от крупных городов, имело еще большие негативные последствия.

Выделение рассматриваемого параметра важно не только под углом зрения фиксации, произошедшей деконцентрации в сфере обращения и ее негативных последствий, но и значительного усложнения государственного «слежения» за функционированием рынка. Немалая часть его оказалась просто недосягаема для воздействия. Индивидуализация торговой деятельности, многократное посредничество, чисто спекулятивная направленность, криминализация диктуют необходимость разработки особой системы реально осуществимых методов государственного и общественного контроля за потоками, ценами и качеством товаров. Посредничество в частном секторе торговли распространено значительно шире, чем в государственном. Количество промежуточных звеньев между производителем и конечным покупателем составляло: по товарам легкой промышленности в частном секторе — 6,3, в государственном - 1,8; по пищевой продукции соответственно - 7,3 и 2,3

Таким образом, состояние сферы обращения в 1990-е гг. с одной стороны, оказало деструктивное влияние на процесс формирования рыночных отношений, а с другой, само находилось под влиянием целого ряда неблагоприятных факторов.

Приватизация средств производства и обращения, предоставление оставленным государственным предприятиям коммерческой самостоятельности, либерализация внутренней и внешней торговли образовали главные экономические предпосылки восстановления национального рынка после июня 1991 г. Предполагалось, что этого будет достаточно, и после их проведения начнется самовосстановление рынка, как это произошло, например, с индивидуальной торговлей потребительскими товарами.

Однако в силу целого ряда причин - гиперинфляция, разрыв экономических связей между предприятиями, взаимные неплатежи, первопричиной которых была и есть во многом задолженность самого государства, недоступность

1 Павельчак С.ГТ. Российская специфика эволюции сферы обращения. - Краснодар. ЦНТИ., 2004. С. 12 кредита коммерческих банков, ухудшение условий расчета, резкое удорожание транспортировки грузов, почти полное открытие таможенных границ для более дешевых импортных товаров, сразу потеснивших, а то и почти полностью вытеснивших с рынка отечественного производителя и другие, ознаменовавшие кризисное состояние - предположения о самовосстановлении ожидаемого рынка, модели которого сколько-нибудь четкой не было, не оправдались.

В этот период сфера обращения развивается достаточно динамично, но в традиционно узком понимании — наиболее высокими темпами идет приватизация именно в торговой сфере, государство практически вытесняется из этого сектора экономики, появляется множество малых предприятий розничной торговли, подавляющее большинство индивидуальных предпринимателей занимаются именно торговой деятельностью. В сфере оптовой торговли и внешнеторгового комплекса проявляются аналогичные тенденции. Неэффективность вложений в производство является мощным стимулом оттока инвестиционных ресурсов именно в коммерческие структуры, количество которых превышает нормальные потребности экономики. При этом традиционная для современной рыночной экономики коммерческая формула «повышение прибыли путем удовлетворения желания потребителя» практически не работает. «Повышение прибыли любым путем» для многих коммерческих предприятий становится основным лозунгом.

Нехватка отечественных товаров заполняется импортом, при этом разрушение «традиционных» внешнеторговых связей и практически полное отсутствие государственного контроля в этой сфере приводит к тому в Россию хлынул поток, в том числе и низкокачественной продукции.

Отличительными чертами развития сферы обращения в России на ранних этапах реформ являются быстрый рост числа всевозможных коммерческих структур, направленных на быстрое получение прибыли любым путем и, практически не выполняющих одну из ключевых задач сферы обращения - регулирование отношений между производителем и потребителем, изучение покупательского спроса и, на этой основе, ориентация производителей на выпуск определенных товаров. Разрастание спекулятивно-посреднической сферы (одно из наиболее деструктивных следствий отсутствия регулирующих механизмов в сфере обращения) стало одним из ключевых факторов системного экономического кризиса, поразившего российскую экономику в 90-е гг. XX в.

Более подробно следует проанализировать и влияние на развитие сферы обращения такого важнейшего фактора, как соотношение потребительского спроса и предложения.

2.2. Потребительский спрос и предложение на внутреннем рынке в условиях реформирования российской экономики

С началом рыночных преобразований в России сформировался масштабный дисбаланс между потреблением населения и производством товаров. Если в период 1991-1996 гг. потребление населения сократилось на 18%, то уровень ВВП — на 42%, а выпуск потребительских товаров и услуг — на 58%'. Таким образом, спад в потреблении значительно отстал от спада в производстве товарных ресурсов. Возникший при этом разрыв заполнился импортом, доля которого в ресурсах товарооборота возросла в 3,6 раза, с 14% в 1990 г. до 51% в 1996 г.2

Тем самым в российской экономике было самовоспроизведено глобальное макроструктурное неравновесие между спросом и предложением. В конечном спросе доминирующим элементом стало потребление домашних хозяйств. Таким образом, именно потребительский рынок стал тем зеркалом, в котором отразились все достижения и неудачи проводимых преобразований.

За годы реформ благодаря свободе цен, торговли он подвергся существенным изменениям: появилось много новых торговых площадей и точек, переоснащены и модернизированы старые, рынок насыщен товарами. Именно это разнообразие, отсутствие изнурительных очередей создало впечатление благополучия общества. В целом предложение товаров и услуг стало значительно

1 Российский статистический ежегодник. 1997. М., 1998. С. 117

2 Там же. С. 124 шире. Вместе с тем исчезли многие привычные торговые площади или они расширились и перепрофилировались, резко сократился ассортимент отечественных товаров.

Переход к рынку для основной части населения означал резкое снижение покупательских возможностей. Наиболее существенные — пороговые — изменения в потреблении произошли в первой половине 1992 г. и второй 1998 г. В 1992 г. это было связано с либерализацией цен и «шоковой терапией». Тогда доходы (и текущие, и сбережения) снизились более чем в 2 раза. Финансовый кризис в августе 1998 г. вызвал резкий скачок цен на потребительские товары (более чем на треть в течение короткого времени) и новое падение покупательского спроса и уровня потребления (в августе этого года всего за восемь месяцев индекс роста потребительских цен составил 149,6%, в целом за год он был равен 184,4%).

Реальные доходы населения сократились за этот же период (август-декабрь 1998 г.) на 18,9%), в целом за год - на 18,5%. В сентябре-декабре 1998 г. реальная заработная плата по месяцам по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года снижалась соответственно на 30,9 %; 32,8 %; 33,0 % и 39,1%.

Попытки восстановления уровня текущих доходов делались неоднократно, но кардинально изменить ситуацию так и не удалось. Оживление экономики, наблюдающееся в последние годы, вызвано в значительной мере ценовым фактором, а также в некоторой степени повышением конкурентоспособности отечественного производства в результате девальвации рубля в августе 1998 г., государственной политикой по сдерживанию роста цен на энергоносители и услуги монополий, политикой ЦБ по росту денежного предложения. Все это позволило повысить темпы экономического роста и увеличить реальную заработную плату на 20,9 % и 19,8 % в 2000 и 2001 гг., но в последующие годы темпы ее роста неуклонно снижаются: 16,2 % в 2002 г. и 10,4 % в 2003 г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сфера обращения, является неотъемлемым элементом рыночного хозяйства и представляет собой процесс обмена продуктов труда, денег и др. объектов собственности посредством купли-продажи. Обеспечивая непрерывное движение товарно-материальных и обслуживающих их потоков, она выполняет важнейшую функцию распределения и обмена товарами и услугами, согласования их производства и производственного потребления, экономии затрат живого и овеществленного труда, страхования рисков производителей и потребителей, непрерывного информационно-коммуникационного обмена.

В российских условиях формирование сферы обращения отличалось особой спецификой. В дореволюционный период она развивалась несколько медленнее, чем в развитых западных странах, что было обусловлено более низкими темпами экономического развития, высокой долей натурального хозяйства, постоянным государственным контролем. В советскую эпоху деятельность в сфере обращения становится прерогативой государства, рыночные механизмы заменяются жесткой планово распределительной системой. Подобные системы получили в экономической теории название редистрибутивных, то есть таких, в которых институт обмена заменяется институтом «аккумуляции-согласования-распределения» (раздатка), что во многом предопределило и развитие сферы обращения в пореформенный период.

Либерализация цен и массовая приватизация на первом этапе рыночных преобразований привели к стагнации огромного числа российских предприятий и резкому социальному расслоению, падению доходов основной массы населения, а, следовательно, и снижению платежеспособного спроса. Несмотря на то, что приватизация в таких сферах как розничная, оптовая и в несколько меньшей степени внешняя торговля проходила наиболее высокими темпами, складывающиеся коммерческие механизмы были направлены исключительно на быстрое получение прибыли. Резкое увеличение количества посреднических звеньев сформировало гипертрофированную структуру системы обмена и по

156 высило трансакционные издержки. Неразвитость рыночной инфраструктуры: товарных и фондовых бирж, логистических центров, координирующих товаро-потоки на базе современных сетевых технологий и др. также сдерживают адекватное развитие этой сферы.

Анализ сложившихся структур сферы товарного обращения показал, что новые системообразующие элементы, действующие в настоящее время на рынке, сформировались в сложных условиях переходного периода при отсутствии адекватного хозяйственного механизма, способного в достаточной мере обеспечить взаимоувязку интересов товаропроизводителей, предприятий оптовой и розничной торговли, коммерческих и посреднических организаций и потребителей товаров (работ, услуг). Значительные структурные изменения в системе управления торговлей как единой отрасли, произошедшие в ходе экономических реформ существенно снизили «управляемость» этой сферы, так как во многом была утрачена возможность координации деятельности по товарному наполнению рынка и движению товаропотоков.

Эффективного функционирования предприятий различных форм собственности в рыночных условиях, а также обеспечения социальных приоритетов с точки зрения общественного развития. можно достичь путем регулирования процессов, происходящих в сфере обращения в целом и товарного обращения как элемента этой системы, что присуще развитому рыночному механизму, а следовательно должны быть задействованы все рычаги стабилизационного обеспечения эффективности сферы обращения. Ключевыми элементами здесь являются изменение подходов в проведении денежной и кредитной политики, формирование институциональной и правовой среды и инфраструктуры в этой сфере деятельности.

Основой изменения денежной политики должна стать корректировка подходов к денежной эмиссии, обеспечивающая ее строго целевой характер с учетом требований закона денежного обращения. Главной задачей при этом является вытеснение денежных суррогатов и укрепление курса рубля. Дополнительная денежная эмиссия должна быть направлена главным образом в реальный сектор экономики через сферу обращения для оплаты поставок под заключенные контракты, а также для финансирования перспективных инвестиционных проектов.

В социальную сферу денежная эмиссия могла бы быть направлена для повышения жизненного уровня населения, имеющего доход ниже прожиточного минимума, что будет способствовать сглаживанию дифференциации доходов населения, а следовательно формированию платежеспособного спроса.

В системе мероприятий совершенствования экономико-правового механизма взаимоотношений сферы торговли с производством и повышения ее роли в воспроизводственном процессе и стимулировании экономического роста представляется крайне актуальным изменение кредитной политики по отношению к сфере обращения. Недостаток оборотных средств является сегодня главной проблемой предприятий этой сферы. Одним из вариантов ее решения является открытие кредитных линий для расчетов торговых организаций с поставщиками товаров. Таким образом будет обеспечено кредитование промышленных предприятий—поставщиков готовых товаров и сырья для производства и обеспечено как целевое использование кредитных средств, так и их возврат, а главное — рост производства товаров и платежеспособного спроса населения.

Изменение кредитной политики в области взаимоотношения торговли с производителями (поставщиков и покупателей) позволяет на практике оказать существенное влияние на позитивное решение проблемы экономического роста в стране.

Регулирование сферы обращения должно представлять собой сочетание государственного регулирования как целевого воздействия на все уровни управления, вплоть до самых нижних, и внутрисистемного саморегулирования предприятий оптовой и розничной торговли.

Необходимость государственного регулирования на товарных рынках определяется следующими факторами:

- отсутствием адекватного рыночного механизма, заменяющего систему централизованного доведения товаров до потребителей;

- различным уровнем развития рыночных отношений в сфере производства и сфере обращения;

- значительной дифференциацией потребительского рынка, связанной с резким социальным расслоением населения;

- требованием координации формирования и распределения товарных ресурсов в связи со значительными объемами их завоза из стран СНГ и по импорту;

- незаинтересованностью коммерческих структур в обеспечении потребности рынка в товарах как по объему, так и по ассортименту.

В соответствии с рыночными законами хозяйствования основным методом должен стать экономический механизм, т.е. непосредственное или косвенное воздействие на сферу обращения как систему с помощью различных экономических инструментов.

Косвенное воздействие государства на сферу обращения предполагается посредством применения экономических рычагов стимулирования промышленных и торговых предприятий, использования кредитно-финансовой системы, тарифов на услуги (например, на перевозку грузов), влияния на ценовую политику предприятий.

Региональный аспект управления факторами роста сферы обращения предполагает, в первую очередь, совершенствование существующей рыночной инфраструктуры на региональном уровне. При этом в основе функционирования региональной рыночной инфраструктуры должна лежать идея саморазвивающейся хозяйственной единицы, способной активно формировать товарный рынок региона. Это позволит обеспечить активизацию инвестиционного процесса в сфере рыночной инфраструктуры и определить перспективу его распределения.

Методические основы стратегического развития рыночной инфраструктуры должны предусматривать оптимальное сочетание экономической сферы развития объектов рыночной инфраструктуры с социальной.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Павельчак, Светлана Павловна, 2005 год

1. Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1993.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Принят 30.11. 1994 № 51-ФЗ (ред. от 30.12.2004 № 217-ФЗ)

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Принят 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 21.03.2005 № 22-ФЗ).

4. Налоговый кодекс (часть первая) №146-ФЗ от 31.07.98 г. (в ред. от 02.11.2004 № 127-ФЗ).

5. Налоговый кодекс (часть вторая) №1 1 7-ФЗ от 05.08.00 г. (в ред. от 30.12.04. №212-ФЗ)

6. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ (принят 25.04.2003).

7. Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» от 20.03.1996 № 39-ФЗ (ред. от 07.03.2005 № 16-ФЗ)

8. Федеральный закон «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-1 (ред. от 21.12.2004 № 171-ФЗ).

9. Федеральный закон Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (в ред. Федерального закона от 06.05.1998 № 70-ФЗ).

10. Федеральный закон Российской Федерации «О лизинге» от 29 октября 1998 года № 164-ФЗ (ред. от 22.08.2004 № 122-ФЗ).

11. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ

12. Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 08.12.03 № 164-ФЗ.

13. Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» от 09.10.92 №3615-1

14. Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.03 № 173-ФЭ.

15. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2005 год. Утверждены ЦБ РФ 14.12.2004 // Консультант +, 2005.1. Монографии

16. Абалкин JL И. Вызовы нового века. — М.: ИЭ РАН, 2001

17. Агеев В.М., Щербаков В.Н. Система экономических отношений в России. -М.: МГСУ, 1999.

18. Айвазян С.А., Колеников С.О. Уровень бедности и дифференциация населения России по расходам. М., РПЭИ, 2001.

19. Алешина И.В. Поведение потребителей. М., 2000. - 384 с.

20. Ахиезер A.C. Россия: критика исторического опыта. -Новосибирск: Сибирский хронограф, 1997.

21. Бачурин A.B. Рынок в СССР: становление, регулирование. М. 1991.

22. Беляев Ю.А. Дефицит, рынок и управление запасами. М., 1991.230 с.

23. Бердникова Т.Б. Рынок ценных бумаг. М.: ИНФРА-М, 2000

24. Бессонова О.Э. Институты раздаточной экономики России, Новосибирск, 1997.

25. Бузгалин A.B., Колганов А.И. Теория социально-экономических трансформаций. М.: ТЕИС, 2003. - 680 с.

26. Валевич Р.П. Спрос, предложение и их учет при планировании цен. Мн.: Наука и техника, 1979.

27. Вальтух К.К. Информационная теория стоимости и законы неравновесной экономики. М.: Янус.-К, 2001. - 896 с.

28. Горбачев М.С. Жизнь и реформы. В 2-х кн. Кн. 1. М., 1995.

29. Гужавина JI.M. Эволюция денег и денежное обращение в России. Исследования Академии коммерческих наук. Сборник научных трудов и информации. М.: Маркетинг, 2000.

30. Гэлбрэйт Дж. Новое индустриальное общество. Пер. с англ. М.,1969.

31. История экономических учений / Под ред. В. Автономова, О. Ананьина, Н. Макашевой. М.: ИНФРА-М, 2000. - 784 с.

32. Жатикова М.И. Роль отношений распределения в системе общественного воспроизводства в современной России. Дисс. к.э.н. Краснодар, 2004

33. Каренов P.C. Терминология рыночной экономики и бизнеса. Алма-Ата, 1994.

34. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978.

35. Кирдина С.Г. Х- и Y- экономики: Институциональный анализ. М.,2004.

36. Клейнер Г., Тамбовцев В., Качалов Р. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность. М., 1997.

37. Корнай Я. Дефицит. М.: Наука, 1990.

38. Котлер Ф. Основы маркетинга. М., 1990.

39. Лавренкова Б.Л. Торговля в условиях рыночной модели хозяйствования. Ростов на Дону, 1994.

40. Левин А.И., Яркин А.П. Экономика потребления. М.: Наука, 1984.

41. Лозинский Е.Ф. Организационно-методические основы логистиза-ции коммерческих процессов в оптовом звене. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Самара, 2002.

42. Макаров В., Клейнер Г. Бартер в российской экономики: особенности и тенденции переходного периода. Препринт WP / 96/006. М.: ЦЭМИ РАН, 1996.

43. Макконнелл К.Р., Брю C.JI. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. М.,1992.

44. Малафеев А.Н. История ценообразования в СССР. М.: Мысль,1964.

45. Ман Т. Богатство Англии во внешней торговле // Меркантилизм. Под Ред. И.С. Плотникова. Л.: ОГИЗ-СОЦЭКГИЗ, 1935.

46. Маркс К. Капитал. Т. 2. М., 1960.

47. Маршалл А. Принципы экономической науки. В 3-х т. Т. 2. М.,1993.

48. Мезоэкономика переходного периода: рынки, отрасли, предприятия. М.: Наука, 2001.

49. Мищенко А.П. Проблемы повышения эффективности управления на основе оптимизации трансакционных затрат. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. — М.: МГУК, 2000

50. Мищенко Л.Я. Сфера обращения. Особенности работы на международных рынках / В кн. Теория и практика международного бизнеса. Краснодар, 2001.-С. 41-124.

51. Монахова Л.И. Трансформация планового хозяйства в ырнчоное в условиях глобализации. М.: Экономистъ, 2003.

52. Муфтиев Г.Г. Рынок средств производства в системе региональной экономики. М.: Наука, 1993.

53. Муханова Е.Б. Теоретические основы и пути формирования рыночной инфраструктуры. М.: 1994.

54. Новая парадигма развития России (комплексное исследование проблем устойчивого развития). Москва-Иркутск, 2000. - 459 с.

55. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Начала, 1997.

56. Нуреев P.M. Экономика развития модели становления рыночной экономики. М.: ИНФРА-М., 2001. - 240 с.

57. Общая экономическая теория (политэкономия): Учебник/Под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, акад. Г.П. Журавлевой. М.,1995.

58. Организация коммерческого успеха. Советы специалиста. М., 1999.

59. Основы экономической теории и практики. Воронеж, 1995.

60. Парамонов Ю.Н., Стаханов В.Н. Основы коммерции. Ростов н/Д.,1996.

61. Плоткин Б.К. Введение в коммерцию и коммерческую логистику. СПб., 1996.

62. Плотников К.Н. Очерки истории бюджета советского государства. -М.: Госфиниздат, 1955.

63. Портер М. Международная конкуренция. М., 1993.

64. Порядков Н.С. Основы управления торговлей. М.: Экономика,1977.

65. Постиндустриальный мир и Россия /Отв. Ред. В.Г. Хорос, В.А. Красильщиков. М.: Эдиториал УРСС, 2001.-614 с.

66. Путь в XXI век. Стратегические проблемы и перспективы российской экономики. М., 1999.

67. Рогова О. Л. Воспроизводственный потенциал денежно-кредитной системы России: противоречия и перспективы. — М.: ИЭ РАН, 2001

68. Рэпп С., Коллинз Т. Максимаркетинг. Челябинск. : Урал LTD, 1997.-535 с.

69. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия. М., 1994.

70. Самуэльсон П.А. Экономика. М., 1994.

71. Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика / Пер. с англ. М.: Би-ном-КноРус, 1999.

72. Селигмен Б. Основные течения современной экономической мысли. -М.: Прогресс, 1968.

73. Сидоров В.А. Общая экономическая теория. Краснодар, 2004.

74. Системные проблемы России. Путь в XXI век. Стратегические проблемы и перспективы российской экономики /Колл. авторов под рук. Д.С. Львова. М.: Экономика, 1999.

75. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов // Антология экономической классики. В 2-х т. М., 1991. Т. 1.

76. Современная экономика: Российская модель. М., 2002. - 256 с.

77. Сорос Дж. Кризис глобального капитализма. М., 1998

78. Спирин A.A., Фомин Г.П. Экономико-математические методы и модели в торговле. М.: Экономика, 1988. - 149 с.

79. Сравнительный анализ плановой и рыночной экономики. Мн., 1994.- 174 с.

80. Строков В.А; Стратегия развития внутреннего рынка. М.: Хоре, 1999.- 199 с.

81. Тодаро М. Экономическое развитие. М.: МГУ ЮНИТА, 1997.

82. Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. М.: Экономика, 1989.

83. Цены и ценообразование / Под ред. И.К. Салимжанова. М., ЗАО Финстатинформ, 1999. - 304 с.

84. Чаянов A.B. Крестьянское хозяйство. М.: Экономика, 1989. - 492с.

85. Фридмен М. Количественная теория денег. М.: Эльф-пресс, 1996.

86. Ховард К., Журавлева Г., Эриашвили Н. Экономическая теория: теория свободного рынка. М.: ЮНИТИ, 1997.

87. Шумпетер И. Теория экономического развития. — М.: Прогресс,1982.

88. Экономика переходного периода. М., - 1113 с.

89. Экономика России. М., 2001.-304 с.

90. Яковлев В.М. Переход к рынку. Краснодар, 1999. - 679 с.

91. Яновский Р. Глобальные изменения и социальная безопасность. -М.: Академия, 1999.-355 с.

92. Collier P., Dollar D. Globalization, Poverty and Growth: Building an Inclusive World Economy. The World Bank, 2001.

93. Cows R. The Nature of the firm. New Series, 1937.

94. Erdman P. Tug of War. Todays Global Currency Crisis. N.Y., 1996.

95. Hollander S. Classical Economics. Oxford: Blackwell, 1987.

96. Kurtzman J. The Deaht of Money. N.Y., 1997; States and Soverignty in the Global Economy. N.Y., 1999.

97. Lowry S.T. (ed.) Pre-classical Economic Thought. Boston etc., 1987.

98. Pareto V. Euvres completes. T 5 Les systemes socialistes, G. 1965.

99. Polanyi K. The livelihood of man. New York: Acad, press. 1977.

100. Roclrik D. Has Globalization Too Far. Institute for International Economics, Washington D.C., March 1997.

101. Roll E. History of Economic Thought. 5th ed. L.: Faber & Faber, 1994.

102. Waud R.N. Economics. N.Y., 1989.1. Статьи

103. Абалкин JI. Смена тысячелетий и социальные альтернативы // Вопросы экономики. 2000. - № 12. - С. 27-40.

104. Абрамова Е.А. Модель внешнеэкономического оборота России: становление, развитие, трансформация // Проблемы прогнозирования. 2001. № З.С. 23.

105. Агафонова Н.Н. Договор розничной купли-продажи: права потребителей // Закон. -2005. № 5. - С. 15-19.

106. Афанасьев Г. Возможные конфигурации мировой экономики с учетом конкуренции // http // www.ru.expert. / n 6 02 html

107. Балабанова В. Темпы и качество экономического роста // Финансовый бизнес. 2003. - № 6. - С. 38-45.

108. Бергнер Т. Мировая торговля // International politik. Специальный выпуск «Мировая торговля» 2002. № 6.

109. Бобров, H.A. Анализ новых тенденций в развитии розничной торговли // Маркетинг. 2004. № 2.

110. Внешнеэкономический комплекс России проблемы и перспективы // Мировая экономика и международные отношения.- 2001.- № 5.- С.31-43.

111. Газман В. Особенности применения регионального законодательства о лизинге // Хозяйство и право. 2000. № 12. С. 74-83.

112. Гриценко Г., Ступин В. Платежный кризис в экономике с неравновесными ценами // Вопросы экономики. 1998, № 5. С. 40-49.

113. Дутова Н.В. Понятие и правовое регулирование торговли // Закон. -2005. №5.-С. 3-6.

114. Ершов М. Россия и рычаги глобализационной политики // МЭиМО. -2002.-№5.-С. 3-9.

115. История потребительской кооперации // http: //www.sibupk.nsk.su/Public/Chairs/ccooper/TeorCoop/History.htm

116. Клейнер Г., Петросян Д., Беченов А. Еще раз о роли государства в экономике // Вопросы экономики. 2004. № 4.

117. Ковалев А. Внешнеэкономическая политика России в условиях глобализации // Международная жизнь. 2001. - № 2. - С. 54-57.

118. Коллонтай В.М. Эволюция экономических категорий в процессе глобализации // Философия хозяйства. 2003. №2.

119. Королев И.С. Опыт стран членов ВТО по защите национальных интересов на внутреннем и внешнем рынках // МЭиМО. 2002- № 8.

120. Кушлин В. Движущие силы эволюции национальной экономики // Экономист. 2003. № 8. .

121. Львов Д.С. Размышления о перспективных проблемах экономики и экономической науки // Финансовый бизнес. 2003. - № 2. - С. 3-12.

122. Ляско А. Особенности бартерных обменов в переходной экономике // Вопросы экономики. 2000. № 6. С. 70-88;

123. Малеева Т. Дифференциация доходов населения в условиях финансовой стабилизации // Социальная политика в период перехода к рынку. М.: Моск. Центр Карнеги, 1996. - С. 45-62.

124. Маркова С.А. Коммерческая деятельность // Маркетинг. 2003. -№. 6. - С. 30-39.

125. Нешитой A.C. О некоторых проблемах эволюции сферы обращения // Финансовый менеджмент. 2004. № 2. - С. 10-24.

126. Оболенский В. Внешнеэкономическая политика России на пороге нового века // Мировая экономика и международные отношения. 2000. - № 2. -С. 50-57.

127. Овисенко Ю., Петраков Н. Российская трансформация и ее результаты // Вопросы экономики. 2004. № 5.

128. Островская Е. Рыночная система воспроизводства: развитие и неравномерность // Мировая экономика и международные отношения. — 2001. № З.-С. 15-22

129. Павельчак С.П. Роль денежно-кредитной политики государства в развитии сферы обращения // Сборник материалов конференции. Кубанский агроуниверситет. Краснодар, 2004. (1,5 п.л.)

130. Павельчак С.П. Российская специфика эволюции сферы обращения. -Краснодар. ЦНТИ., 2004.

131. Павельчак С.П. Развитие оптовой и розничной торговли в процессе рыночных преобразований // Сборник материалов научно-практической конфе-ренции»Обеспечение устойчивого экономического и социального развития России. М.: ВЗФИ, 2005

132. Павельчак С.П. Сфера обращения в рыночной экономике // Сборник конференции ЮИМ. Краснодар, 2005

133. Павельчак С.П. Роль государственного регулирования сферы обращения в условиях глобализации мировой экономики // М.: Тезарус, 2005

134. Самохвалов А. О возможности и неизбежности экономического подъема в России // Вопросы экономики. 2001. - № 4. - С. 139-144.

135. Селезнев А.З. Ограничения экономического роста в России // Проблемы прогнозирования. 2002. - № 6. - С. 29-43.

136. Соколинский В., Фаризов И. Менталитет и рынок: аспекты взаимосвязи // Финансовый бизнес. 2002. - № 1. - С. 49-56.

137. Соменков С.А. Обеспечение качества и безопасности продовольственных товаров // Закон. -2005. № 5. - С. 19-23.

138. Сорос Дж. Новая глобальная финансовая архитектура // Вопросы экономики, 2000, № 12.

139. Сотников А. Некоторые проблемы внутрирегиональной торговли СНГ // Мировая экономика и международные отношения. 2000. - № 6. - С. 3439.

140. Сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации на 2004 год и на период до 2006 г. // Финансовый бизнес. — 2003.-№3.-С. 3-19.

141. Щебарова H.A. Внешнеэкономическая политика России // Вопросы экономики. 2003. -№ 2. - С. 30-41.

142. Ясин Е.Г. Кооперация реформа в рамках социалистического выбора // Российское предпринимательство: история и возрождение. Т. 1 - М., 1998.-С. 277-286.

143. Справочные и статистические материалы

144. Большой экономический словарь. Под ред. Азриляна А.Н. М.: 1994.

145. Вичканова Г.С. Современная экономическая энциклопедия. М.,2002.

146. Даль В.И. Толковый словарь. Том IV. М. 1955

147. Место России в мировой экономике // http:// unix.transecon.ru /Politek/archive/ n498.html

148. Обзор экономики России. 2002.

149. Обзор экономики России: Основные тенденции развития 2002 г. Пер. с англ. М., 2003.

150. Оценка и прогноз роли России в мировой экономике. http://www.forecast.m/mainframe.asp?ADDRFROM=http://www.forecast.rii/ARC HIVE/Analitics/RusPlace/gdp

151. Продовольственный рынок России Статистический сборник — М.,2000

152. Российский статистический ежегодник. 1997. М., 1998

153. Российский статистический ежегодник. 2002. М., 2003.

154. Российский Статистический ежегодник: Стат. сб. М.: Госкомстат России,2001

155. Российский статистический ежегодник. 2004. М., 2005.

156. Российский статистический ежегодник. М., 2000.

157. Россия 2015: Оптимистический сценарий. М.: ИЭ РАН - ММВБ,1999.

158. Россия в цифрах. 2004. М., 2005.

159. Россия в цифрах. Краткий статистический сборник. М., 1995.

160. Россия в цифрах. Краткий статистический сборник. М., 1999.

161. Россия. Энциклопедический словарь. Санкт-Петербург: Брокгауз и Эфрон, 1898.

162. Социально-экономическое положение России. 2001. № 12.

163. Социально-экономическое положение России. 2001. № 19.

164. Статистика рынка товаров и услуг. М.: Финансы и статистика,2005.

165. Статистика рынка товаров и услуг. Под ред. И.К. Белявского. М.: Финансы и статистика, 1995.

166. Экономическая энциклопедия. М.: Экономика, 1999.

167. Handbook of International Economic Statistics: Central Intelligence Agency, Directorate of Intelligence. N.Y., 2003

168. OECD, World Development Indicators, 2001, 2002

169. World Merchandise Export. WTO, Geneva, 1999.

170. WTO Annual Report 1998. Special Topic: Globalization and Trade. WTO, Geneva, 1998, Chart IV.