Правовые средства регулирования рыночных отношений в современной России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Попинов, Петр Владимирович

• Попинов, Петр Владимирович
• кандидат юридических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Попинов, Петр Владимирович

Введение

Глава 1. Общая характеристика правовых средств регулирования рыночных отношений

§ 1. Рыночные отношения как предмет правового регулирования.

§ 2. Понятие и классификация правовых средств регулирования рыночных отношений.

Глава 2. Принципы права как средства регулирования рыночных отношений

§ 1. Общеправовые принципы регулирования рыночных отношений.

§ 2. Специальные принципы правового регулирования рыночных отношений.

Глава 3. Типы и методы правового регулирования рыночных отношений

§ 1. Диалектика общедозволительного и разрешительного типов правового регулирования рыночных отношений и правовые средства их обеспечения.

§ 2. Система методов правового регулирования рыночных отношений. 3. Основные направления развития рыночных отношений в России.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовые средства регулирования рыночных отношений в современной России»

Актуальность темы диссертационного исследования. Экономические преобразования, происходящие в современной России, с неизбежностью накладывают свой отпечаток на ее правовую систему. В процессе глубокой перестройки находится основной элемент данной системы - право, роль которого в жизнедеятельности общества резко возрастает. Адекватно целям проводимых реформ меняются и цели правового регулирования. Соответственно должны меняться и средства их достижения, с помощью которых, собственно, и возможно повышение социальной ценности и действенности юридических институтов.

В юридической науке последнего времени обращается внимание на важность категории "правовые средства". Как подчеркивает Н.И. Матузов, «проблема правовых средств, их своевременного и качественного совершенствования в правотворческом и правореализационном процессах все больше и больше становится актуальной, научно и практически значимой. Без ее должного разрешения невозможно оптимизировать механизм правового регулирования, настроить российскую правовую систему на социально плодотворную работу»1.

В современных условиях одним из важнейших условий становления и развития рынка признается его адекватное правовое регулирование. Причем это правовое регулирование должно осуществляться с помощью определенных средств, инструментов — правовых средств. Их изучение невозможно в рамках отраслевых юридических наук: каждая их них связывает рынок лишь с совершенствованием правовых норм своей отрасли. Только общая теория права способна сформулировать ряд теоретических положений, подходов к правовому регулированию рыночных отношений, которые могут быть использованы при совершенствовании и разработке правовых норм в рамках конкретных правовых отраслей.

1 Теория государства и права / Под ред. Н И. Матузова, А.В.Малько. М., 2000.

Следовательно, проблема правовых средств регулирования рыночных отношений, их своевременного и качественного совершенствования в правотворческом и правореализационном процессах все больше и больше становится актуальной, научно и практически значимой. Без ее должного разрешения невозможно оптимизировать механизм правового регулирования данного вида отношений, настроить российскую правовую и экономическую систему на социально плодотворную работу.

В связи с этим очень важно получить ответы на вопросы: что сегодня следует понимать под правовыми средствами регулирования рыночных отношений? Каковы их виды? Каковы направления развития рыночных реформ и укрепления их нормативной базы? Как должны измениться регулирующая роль российского государства? На каких принципах должно основываться правовое регулирование рыночных отношений и т.п. Методологическая и практическая важность научно обоснованных ответов на поставленные вопросы обуславливает объективную необходимость в теоретической проработке проблемы правовых средств регулирования российской экономики при переходе к рынку, что и предопределило выбор темы исследования.

Степень научной разработанности.

До настоящего времени нет ни одного комплексного монографического исследования, посвященного проблеме правовых средств регулирования рыночных отношений.

Вместе с тем, отдельные аспекты исследуемой проблемы получили определенное освещение в трудах представителей как юридических, так и неюридических наук.

Потребность в инструментальной проработке правовых явлений все больше осознается учеными-юристами, занимающимися изучением проблем теории государства и права. В отечественной юридической литературе вопросам правовых средств наибольшее внимание уделили С.С. Алексеев, А.В. Малько, В.А. Сапун, К.В. Шундиков.

В 90-е годы XX столетия в юридической науке стали уделять внимание теоретическим и практических проблемам правового обеспечения рыночной экономики. Их исследованию посвящены работы Б.И. Пугинского, Д.Н. Сафиуллина, В.А. Толстика, В.М. Ведяхина, P.O. Халфиной, П.И. Ильинова, Е.А. Корсакова, С.Н. Ревиной, А.А. Павлушиной, С.С. Самыкина, С.В. Игнатьевой, Н.Н. Ершова, А.Г. Чернявского, Т.А. Калентьевой и других.

Отдельные аспекты рынка как экономической категории исследовались в трудах ученых-экономистов: Л.И. Абалкина, В.Г. Алиева, С.А. Боголюбова, О.Т. Богомолова, В.П. Варфоломеева, Ю.Б. Винслава, Е.Т. Гайдара, С.Ю. Глазьева, А.Г. Гранберга, В Е. Дудкина, А.Н. Илларионова, В.Н. Кириченко, А .Я. Лившица, В.А. Марьяновского, В. May, А.Д. Некипелова, Ю.М. Петрова, Н.П. Шмелева и др.

Объектом диссертационного исследования являются рыночные отношения.

Предметом исследования являются правовые средства регулирования рыночных отношений.

Целью диссертационного исследования является комплексный общетеоретический анализ правовых средств регулирования рыночных отношений в современной России и выработка практических рекомендаций по их использованию.

Для достижения указанной цели в работе определен следующий круг задач: сформулировать понятие рыночных отношений, определить их виды и особенности; определить структуру, пределы, цели правового регулирования рыночных отношений; выявить признаки и сформулировать понятие правовых средств регулирования рыночных отношений; дать классификацию правовых средств регулирования рыночных отношений; выявить специфику реализации отдельных общеправовых принципов в сфере экономики; проанализировать систему специфических принципов правового регулирования рыночных отношений; показать особенности типов, методов, средств правового регулирования рыночных отношений; определить проблемы развития рыночных отношений в России и пути их решения; сформулировать предложения по совершенствованию рыночного законодательства.

Методологическая и теоретическая основы исследования.

Методологическую базу исследования составляют современные методы познания, выявленные юридической наукой и апробированные, практикой. Работа основана на использовании общенаучных методов исторического, логического, нормативно-правового и сравнительно-правового анализа. При решении поставленных задач использовался ряд специальных методов, в том числе конкретно-социологический, статистический, системный, структурно-функциональный и метод моделирования.

В диссертационной работе использовался также диалектический метод исследования как основной способ объективного и всестороннего познания действительности.

Теоретическую основу исследования составляют научные работы отечественных и зарубежных правоведов и экономистов. При этом автор широко использовал не только исследования по теории государства и права, но и отраслевым юридическим наукам, а также экономической теории, в которых рассматривались в том или ином аспекте вопросы рыночных отношений, их правового регулирования.

Эмпирическая база исследования: а) Конституция России 1993 года; б) федеральные конституционные законы; в) международные договоры Российской Федерации; г) федеральные законы; д) акты Президента РФ,

Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти России; е) практика Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ, иных судебных органов; ж) законодательство субъектов Российской Федерации; з) законодательство зарубежных стран.

Научная новизна диссертации состоит в том, что настоящая работа представляет собой первую попытку комплексного общетеоретического исследования правовых средств регулирования рыночных отношений.

На защиту выносятся следующие основные выводы и положения:

1. Рыночные отношения следует понимать в узком и широком смысле.

В узком смысле под рыночными отношениями мы понимаем гарантированные государством, урегулированные нормами права товарно-денежные и иные экономические отношения, характеризующиеся наличием конкуренции, равенством сторон, свободным доступом на рынок и таким же выходом из него и возникающие между физическими и юридическими лицами, а также публично-правовыми образованиями по поводу предметов материального мира, результатов интеллектуальной деятельности, поведения и результатов такого поведения.

В широком — это рыночные отношения в узком смысле плюс налоговые, финансовые, банковские, трудовые (например, по социальной защите безработных), отношения, возникающие из приватизации и др.

2. Авторская классификация и структура рыночных правоотношений.

3. Правовые средства в контексте исследования — это предусмотренные нормами права и обусловленные определенными целями и задачами инструменты правового регулирования рыночных отношений.

4. Авторская классификация правовых средств регулирования рыночных отношений. В правовом режиме регулирования рыночных отношений стимулирующие и ограничивающие правовые средства должны комбинироваться при доминировании в них стимулирующих факторов.

5. В основе правового регулирования определенного вида общественных отношений (в данном случае рыночных отношений) всегда лежит иерархия принципов. К общим принципам права, действующим в сфере рыночных отношений относятся: законность, справедливость, сочетание частных и публичных интересов, равноправие и др.

Специальными принципами правового регулирования рыночных отношений являются: равноправие всех форм собственности (ст. 8 Конституции РФ), свобода предпринимательской деятельности (ст. 8 Конституции РФ), антимонопольное регулирование, социальная защита граждан, неотвратимость юридической ответственности за правонарушения в сфере рыночных отношений.

6. Приоритетными направлениями развития рыночных правоотношений в России должны стать: содействие развитию рынков (формирование рынка доступного жилья; развитие рынка жилищно-коммунальных услуг; формирование эффективного рынка образовательных услуг) и содействие повышению конкурентоспособности российских компаний, укрепление их позиций на внутреннем и внешнем рынках (развитие финансовых рынков; создание среды для равной добросовестной конкуренции; развитие налоговой системы; развитие малого бизнеса).

7. Рыночное законодательство является комплексной отраслью законодательства. Одним из важнейших направлений его совершенствования должна стать кодификация. Следует разработать и принять кодексы: Предпринимательский, Банковский, Инвестиционный, о банкротстве, Страховой, Социальный.

Необходимо также принять законы «Об основах управления экономикой России», «О ценах и ценообразовании», «Об управлении государственной собственностью», «О холдингах», «О национализации» и ряд других.

Теоретическая значимость исследования. Сформулированные в работе теоретические положения и выводы развивают и дополняют ряд разделов теории права и государства: «Функции государства», «Государство, право, экономика» и др. Диссертация ориентирует будущих исследователей на дальнейшую теоретическую разработку проблем государственно-правового регулирования экономических отношений в условиях функционирования рынка.

Практическая значимость исследования.

Основные положения и выводы диссертации могут быть использованы: в научно-исследовательской деятельности при анализе актуальных проблем правового регулирования экономических отношений; в процессе обновления российского законодательства; при подготовке лекций, учебников, другой учебно-методической литературы по некоторым темам теории права и государства, гражданского права, предпринимательского права и других учебных дисциплин; в практической деятельности государственных органов и должностных лиц.

Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждена и одобрена на кафедре государственно-правовых дисциплин Нижегородской академии МВД России. Ее основные положения нашли отражение в 4 публикациях автора общим объемом : 6,9 п.л.

Структура диссертации подчинена логике исследования и состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Попинов, Петр Владимирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении автор считает необходимым остановиться на основных выводах и результатах исследования, а также обозначить те проблемы и вопросы, с которыми диссертант столкнулся в ходе исследования, но в силу разных причин не смог рассмотреть.

Наиболее существенные результаты исследования состоят в следующем:

1) Впервые в юридической науке дается определение понятия рыночных правоотношений и осуществляется их классификация.

Под рыночными отношениями понимаются гарантированные государством, урегулированные нормами права товарно-денежные и иные экономические отношения, характеризующиеся наличием конкуренции, равенством сторон, свободным доступом на рынок и таким же выходом из него и возникающие между физическими и юридическими лицами, а также публично-правовыми образованиями по поводу предметов материального мира, j» результатов интеллектуальной деятельности, поведения и результатов такого поведения.

2) Впервые в юридической науке определяется понятие правовых средств регулирования рыночных отношений и осуществляется их классификация.

Под правовыми средствами в контексте исследования понимаются предусмотренные нормами права и обусловленные определенными целями и задачами инструменты правового регулирования рыночных отношений.

3) В работе определяется перечень общих и специальных принципов правового регулирования рыночных отношений и осуществляется их тщательный анализ.

К числу общих принципов относятся: законность, справедливость, сочетание частных и публичных интересов, равноправие и др.

К специальным: равноправие всех форм собственности, свобода предпринимательской деятельности, антимонопольное регулирование, социальная защита граждан, неотвратимость юридической ответственности за правонарушения в сфере рыночных отношений.

4) Делается вывод о том, что разрешительный тип ни в коем случае не должен сковывать инициативу, предприимчивость субъектов рыночных отношений, должен содержать минимальное количество инстанций, органов, разрешающих или запрещающих ту или иную предпринимательскую деятельность, должен основываться на законах, а не инструкциях и других государственных ведомственных актах, которые «опутывают» предпринимателя со всех сторон. Дозволительный тип регулирования, со своей стороны, не должен превращаться в злоупотребление дозволениями, правами.

5) На основе проведенного анализа выработаны рекомендации и предложения по совершенствованию законодательства, повышению эффективности деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц.

Как справедливо замечено, «каждый успех нашего познания ставит больше проблем, чем решает»316. В этой связи есть смысл определить направления будущих научных исследований данной проблематики.

На наш взгляд, нуждаются в монографическом исследования такие проблемы как: субъекты рыночных правоотношений; правовые формы воздействия на экономику; ответственность в системе рыночного законодательства; правовое стимулирование рыночных отношений; социальное право и рынок; распределение социальных благ как функция государства и др.

316 Луи де Бройль. По тропам науки. М., 1962. С. 317.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Попинов, Петр Владимирович, 2005 год

1. Официальные документы:

2. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

3. Международный пакт от 16 декабря 1966 года «Об экономических, социальных и культурных правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.

4. Конвенция МОТ № 29 «О принудительном или обязательном труде» 1930 г. // ВВС СССР. 1956. № 13.

5. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 14.

6. Таможенный ^одекс РФ от 28 мая 2003 г. (ред. от 11 ноября 2004 г.) // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2066.

7. Закон РСФСР 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // ВСНД РФ и ВС РФ. 1991. № 16. Ст. 499.

8. Закон РСФСР от 24 октября 1991 г. «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» // ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №45. Ст. 1488.

9. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. (ред. от 06.08.2001) «О налоге на прибыль предприятий и организаций» // ВСНД и ВС РФ. 1992. № 11. Ст. 525.

10. Закон Российской Федерации 9 октября 1992 г. «О валютном регулировании и валютном контроле» // ВСНД РФ и ВС РФ. 1992. № 45. Ст. 2542.

11. Закон Российской Федерации «Об основах налоговой системы» // СЗ РФ. 2001. №7. Ст. 701.

12. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. (в ред. Федеральных законов от 08.08.2001 № 126-ФЗ, от 30.12.2001 № 196-ФЗ, от 10.01.2003 № 16-ФЗ, от 26.03.2003 № 39-Ф3, от 29.06.2004 № 58-ФЗ) «О естественных монополиях» // СЗ РФ. 1995. № 34. Ст. 3426.

13. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. «О финансово-промышленных группах» // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст.4697.

14. Федеральный закон от 18 июля 1995 г. «О рекламе» // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2864.

15. Федеральный закон 14 апреля 1995 г. «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию» // СЗ РФ. 1995. № 16. Ст. 1316.

16. Федеральный закон 30 ноября 1995 года «О финансово-промышленных группах» // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4697.

17. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ) «О государственной поддержке малого предпринимательства» // СЗ РФ. 1995. № 25. Ст.2343.

18. Федеральный закон 30 декабря 1995 г. (в ред. Федеральных законов от 07.01.1999 № 19-ФЗ, от 18.06.2001 № 75-ФЗ, от 06.06.2003 № 65-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 29.12.2004 № 199-ФЗ) «О соглашениях о разделе продукции» // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 18.

19. Федеральный закон 2 декабря 1990 г. «О банках и банковской деятельности» // СЗ РФ. 1996. № 6. Ст.492.

20. Федеральный закон 25 декабря 1995 г. «Об акционерных обществах» // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1.

21. Федеральный закон 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ.1996. № 3. Ст. 145.

22. Федеральный закон «О защите прав потребителей» // СЗ РФ. 1996. №3.Ст. 140.

23. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» // СЗ РФ. 1996. № 6. Ст.492.

24. Федеральный закон «О государственном регулировании агропромышленного производства» // СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 3501.

25. Федеральный закон от 8 февраля 1998 года (в ред. Федеральных законов от 11.07.1998 № 96-ФЗ, от 31.12.1998 № 193-Ф3, от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 29.12.2004 № 192-ФЗ) «Об обществах с ограниченной ответственностью» // СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 785.

26. Федеральный закон от 19 июля 1998 г. «О военно-техническом сотрудничестве РФ с иностранными государствами» // СЗ РФ. 1998. № 30. Ст.3610.

27. Федеральный закон от 9 июля 1999 года (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 № 31-Ф3, от 25.07.2002 № 117-ФЗ, от 08.12.2003 № 169

28. ФЗ) «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 28. Ст. 3493.

29. Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в РФ» // СЗ РФ. 1999. №28. Ст.3493.

30. Федеральный закон от 23 июня 1999 г. (в ред. Федерального закона от 30.12.2001 № 196-ФЗ) «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст.3174.

31. Федеральный закон от 31 мая 1999 года (ред. от 29.06.2004, с изм. от 23.12.2004) «Об особой экономической зоне в Магаданской области» // СЗ РФ. 1999. №23. Ст. 2807.

32. Федеральный закон от 23 июня 1999 г. (в ред. Федерального закона от 30.12.2001 № 196-ФЗ) «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3174.

33. Федеральный закон «О мерах по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней торговли товарами» // СЗ РФ. 1998. № 16. Ст. 1798.

34. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. (ред. от 22.08.2004) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» // СЗ РФ. 1999. № 9. Ст. 1096.

35. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» // СЗ РФ. 2002. № 4. Ст. 251.

36. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. (ред. от 31 декабря 2004 г.) «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.

37. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. (ред. от 29 июля 2004 г. с изм. от 23 декабря 2004 г.) «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.

38. Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. «О лотереях» // СЗ РФ. 2003. № 46 (ч. 1). Ст. 4434.

39. Федеральный закон от 26 марта 2003 г. (ред. от 22.08.2004, с изм. от 30.12.2004) "Об электроэнергетике» // СЗ РФ. 2003. № 13. Ст. 1177.

40. Федеральный закон от 30 июня 2003 г. «О транспортно-экспедиционной деятельности» // СЗ РФ. 2003. № 27 (ч. 1). Ст. 2701.

41. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. (ред. от 02.11.2004) «О связи» // СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2895.

42. Федеральный закон от 08.12.2003 (ред. от 22.08.2004) "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности"// СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4850.

43. Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. (ред. от 29 декабря 2004 г.) «О страховании вкладов физических лиц в банках российской федерации» // СЗ РФ. 2003. № 52 (часть I). Ст. 5029.

44. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. №31. Ст. 3215.

45. Закон Нижегородской области от 31 декабря 2004 г. «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области» // Нижегородские новости. 2005. №11.

46. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.04.2000 № 326 «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Российская газета. 2000. 27 апреля.

47. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2000 г. (с изм. от 11.03.2003) // СЗ РФ. 2000. № 34. Ст. 3478.

48. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №331 "Об утверждении положения о федеральной антимонопольной службе" // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3259.

49. Приказ МАП РФ от 15.09.2000 № 707 "Об утверждении правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг" // Российская газета. 2001. 22 февраля.

50. Приказ МАП РФ от 28.10.2003 № 374 "Об утверждении порядка определения доминирующего положения финансовых организаций на рынке банковских услуг" // Российская газета. 2003. 5 ноября.

51. Положение Центрального Банка Российской Федерации от 31 августа 1998 г. № 54-П (ред. от 27.07.2001) «О порядке предоставления (размещения) кредитными организациями денежных средств и их возврата (погашения)» // Вестник Банка России. 1998. № 70-71.

52. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 февраля 1999 г. № 4-П // СЗ РФ. 1999. № 10. Ст. 1254.

53. Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 4 июля 1997 г. «О некоторых вопросах применения судами российской федерацииуголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов»// Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 9.

54. Послание Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 2003 года // Российская газета. 2003. 17 мая.

55. Послание Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 2004 года // Российская газета, 2004. 27 мая.

56. Основные направления президентской программы «Пути и формы укрепления Российского государства», утвержденных Указом Президента РФ от 29 апреля 1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 2. Ст. 84.

57. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2008 года. Утверждены Председателем Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадковым 28 июля 2004 года.

58. Алексеев С.С. Общие теоретические проблемы системы советского права. М., 1961.

59. Алексеев С.С. Общая теория права. В 2-х томах. М., 1982. Т. 2.

60. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М., 1989.

61. Алексеев С.С. Теория права. 2-е изд. М., 1995.

62. Алексеев С.С. Право. Опыт комплексного исследования. М., 1999.

63. Бабаев В.К., Баранов В.М., Толстик В.А. Теория права и государства в схемах и определениях. Учебное пособие. М., 1998.

64. Бачило И.А., Катрич С.В. Обеспечение порядка в управлении производством. М., 1986.

65. Безбах В.В., Путинский В.К. Основы Российского гражданского права. М., 1995.

66. Бокарев М.А., Бондарь JI.A., Васильев В.Ю. Монополизм и антимонопольное регулирование. М., 1991.

67. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. М. 1998.

68. Ведяхин В.М. Правовое регулирование рыночных отношений. Самара, 1992.

69. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 1999.

70. Витченко A.M. Метод правового регулирования общественных отношений. Саратов, 1974.

71. Гейвандов Я.А. Банковская деятельность в России: проблемы государственного регулирования. СПб., 1997

72. Глазырин В.В. Хозрасчет. Труд. Стимулы. М., 1989.

73. Гойман В.И. Действие права (методологический анализ). М., 2000.

74. Гойман В.И. Правовое формирование активности личности как составная часть коммунистического воспитания. М., 1988.

75. Гончаров Д. О конкуренции норм уголовного и гражданского законодательства // Право и экономика. 2000. № 9.

76. Демидов А.И., Малько А.В. Политология в вопросах и ответах. М., 1998.

77. Жалинский А.Э. О соотношении уголовного и гражданского права в сфере экономики // Государство и право. 1999. № 12.

78. Жижиленко А.А. Наказание, его понятие и отличие от других правоохранительных средств. СПб., 1914.

79. Жилинский С.Э. Предпринимательское право. М., 2000.

80. Ефремов А.Ф. Принципы законности и проблемы их реализации. Тольятти, 2000.

81. Исаев П.А. История государства и права России. М., 1996.

82. Комментарий части первой ГК РФ. М.: СПАРК, 1995.

83. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. В 4-х томах. Т. 1. М., 1993.

84. Концепция стабильности закона / Отв.ред. В.П. Казимирчук. М., 2000.

85. Коммерческое право зарубежных стран. / В. Попондопуло, А. Ю. Бушев, О. Макарова СПб, 2003.

86. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. М., 1999.

87. Комаров С.А. Общая теория государства и права. Курс лекций. М., 1996.

88. Куршов В.И. Личность. Труд. Право. М., 1989.

89. Лапшин И.С. Диспозитивные нормы права: Монография. Н.Новгород, 2002.

90. Лепихов М.Н. Права и социальная защита населения (социальное право). М, 2000.

91. Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве. М., 2003.

92. Малько А.В., Шундиков К.В. Цели и средства в праве и правовой политике. Саратов, 2003.

93. Мамутов В.К. Совершенствование правового регулирования хозяйственной деятельности. Киев, 1982.

94. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.4.

95. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 13.

96. Материалистическая диалектика. Краткий очерк теории. М., 1985.

97. Мельник В.А. Политология. Минск, 1996.

98. Нилов К.Н. Государственное регулирование предпринимательской деятельности: Учеб. Пособие. Калининград , 2001.

99. Общая теория права и государства / Под ред. В.В.Лазарева. М., 2000.

100. Общая теория права: Курс лекций / Под ред. В. К. Бабаева. Нижний Новгород, 1993.

101. Общество и сознание. М., 1984.

102. Огибалий Ю.А. Средства и способы обеспечения индивидуальной свободы личности в гражданском материальном и процессуальном праве. Тверь, 1991.

103. Осипов П.П. Теоретические основы построения и применения уголовно-правовых санкций (Аксиологические проблемы). Л., 1976.

104. Петражицкий Л.И. Введение в изучение права и нравственности. Основы эмоциональной психологии. СПб., 1908.

105. Попондопуло В.Ф. Правовой режим предпринимательства. СПб, 1994.

106. Политология / Под ред. А.А. Радугина. М., 1996.112. Политология. Минск, 1997.

107. Правовые средства регулирования экономики: Монография / Ахметьянова 3. А., Гараев 3. Ф., Гафарова Г. Р. и др. Казань, 2002.

108. Проблемы теории государства и права: Учебное пособие / Под ред. М.Н. Марченко. М., 2001.

109. Пронина М.Г. Поощрение и ответственность в условиях внутрипроизводственного хозрасчета. Минск, 1982.

110. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 1997.

111. Пугинский Б.И., Сафиуллин Д.Н. Правовая экономика: проблемы становления. М., 1991.

112. Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М., 1984.

113. Рассохин В.П. Ведомственность как исторический феномен советской экономики // Постижение. Перестройка, гласность, демократия, социализм. М., 1988.

114. Реализация прав граждан в условиях развитого социализма. М., 1983.

115. Российское законодательство: проблемы и перспективы. М., 1995.

116. Сарбат С.В. Договор банковского счета: проблемы доктрины и судебной практики. М, 1999.

117. Сейнароев Б.М. План и договор: материальное стимулирование. М., 1989.

118. Соколинский В.М. Государство экономика. М., 1996.

119. Сорокин В.Д. Метод правового регулирования. Теоретические проблемы. М., 1976.

120. Социальные права. Россия и Европа / Отв. ред. А.С.Леонов. М., 1998.

121. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М, 1999.

122. Тен А.А. Содержание административно-правового регулирования экономических отношений в переходный период. М., 1998,

123. Теория государства и права / Под ред. К.А.Мокичева. М., 1965.

124. Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М., 1997.

125. Теория государства и права / Под ред. А.И. Королева и Л.С. Явича. Л., 1987.

126. Теория государства и права / Под ред. Н.Г. Александрова. М., 1974.

127. Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова, А.В.Малько. М., 2000.

128. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М., 2002.

129. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М., 1995.

130. Тихомиров Ю.А. Закон, стимул, экономика. М., 1996.

131. Толстик В.А. Иерархия российского и международного права: Монография. М., 2001.

132. Толстик В.А. Иерархия источников российского права: Монография. Н.Новгород, 2002.

133. Халфина P.O. Право как средство социального управления. М., 1988.

134. Чернявский А.Г. Государственно-правовое регулирование экономических отношений на современном этапе. Абакан, 1999.

135. Шаргородский М.Д., Иоффе О.С. О системе советского права. М., 1960. Щахматов В.П. Составы противоправных гражданских сделок и обусловленные ими последствия. Томск, 1967.

136. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. М., 1912.

137. Шкредов В.П. Экономика и право: опыт экономико-юридического исследования. М., 1990.

138. Явич Л.С. Советское право регулятор общественных отношений в СССР. М., 1957.

139. Явич Л. С. Общая теория права. Л., 1976.1. Статьи:

140. Алексеев С.С. Правовые средства: постановка проблемы, понятие, классификация // Советское государство и право. 1987. № 6.

141. Алексеев С.С. Не просто право частное право // Известия. 1991. 19 октября.

142. Алексеев С.С. Право России // Независимая газета. 1993. 25 мая.

143. Андреева Л.В. Правовые проблемы обеспечения государственных нужд // Государство и право. 1999. № 8.

144. Анохин В. Государственное регулирование предпринимательства // Хозяйство и Право. 1995. № 4

145. Ахмедуев А. Предпринимательство в регионе: условия развития и государственное регулирование//Экономист. 1994. № 12.

146. Банковский кодекс может негативно повлиять на банковскую систему // Утро.ги. Ежедневная е-газета. 2000. Выпуск 237 (308). http://www.utro.rU/news/economics/2000/l 2/08/20001208144118.shtml?2000/12/08

147. Батурина И., Луков В. Рынок: сущность, основные понятия и структура//Российский экономический журнал. 1993. № 1.

148. Бедняков Д. Некоторые аспекты судебно-правовой реформы в РФ // Советское государство и право. 1991. № 1.

149. Белых B.C. Основные направления становления и развития предпринимательского законодательства России // Южно-уральский юридический вестник. 2000. № 12-13.

150. Берг О.В. Некоторые проблемы правового регулирования индексации денежных доходов граждан // Юрист. 2000. № 6.

151. Беридзе Т. О роли государства в современной экономике // Российский экономический журнал. 1992. № 6.

152. Бойко А.И. Назревшие проблемы и приемы правовой охраны бюджетных средств / Юрист. 2000. № 6.

153. Бойцова В.В., Бойцова JI.B. Ответственность государства за действия должностных лиц: публично-правовая или частноправовая? // Правоведение. 1993. № 1.

154. Бойцова JI.B. Гражданин против государства? // Вопросы экономики. 1994. №4.

155. Бороздин Ю. Альтернатива и необходима, и имеется // Российский экономический журнал. 1992. № 8.

156. Брызгалин А.В., Кудреватых С.А. К вопросу о формировании налогового права как подотрасли права // Государство и право. 2000. № 6.

157. Бублик В. Правовое регулирование предпринимательства: частные и публичные начала // Хозяйство и право. 2000. № 9.

158. Будрина Е.В. К вопросу о функционировании рынка транспортных услуг / Материалы VI региональной научно-технической конференции «Вузовская наука Северо-Кавказскому региону». Ставрополь, 2002.

159. Васендин С. Доход в незаконном предпринимательстве // Российская юстиция. 2001. №1.

160. Ведяхин В.М. Право и экономика (теоретико-правовой аспект) // Вестник Волжского университета им. В.Н.Татищева. Серия "Юриспруденция". Вып. 7. Тольятти, 1999.

161. Ведяхин В.М. Правовые стимулы: понятия и виды // Правоведение. 1992. № 1.

162. Викулин А.Ю. Проблематика правового регулирования банковской тайны // Деньги и кредит. 1998. № 7.

163. Грось JI. О ситуации на "стыке" гражданского и финансового права // Хозяйство и право. 1999. № 4.

164. Гукасян Р.Е. Концепция слияния прав и обязанностей и административно-командные методы управления // Сов. государство и право. 1989. № 7.

165. Гаврилов О. А. Социалистическое правовое государство и социальный прогноз / Социалистическое правовое государство. Проблемы и суждения. М., 1989.

166. Головачев В. Жизнь по минимуму: почему у нас нет программы борьбы с бедностью? // Труд.2003. 17 октября.

167. Дозорцев В.А. Проблемы совершенствования гражданского права РФ при переходе к рыночной экономики // Государство и право. 1994. № 1.

168. Жуков С. Приватизация в развивающихся странах // Российский экономический журнал. 1992. № 8.

169. Жученко А.А. Право на труд в России: некоторые аспекты проблемы // Юрист. 1999. № 4.

170. Зинченко С., Удовенко А., Галов В. Проблемы изъятия и конфискации имущества собственника //Хозяйство и право. 2000. № 1.

171. Иванов В.В. К вопросу об общей теории договора // Государство и право. 2000. № 12.

172. Иконицкая И.А., Краснов Н.И. и др. Договоры в сфере земельных отношений в сельском хозяйстве // Государство и право. 2000. № 7.

173. Интервью радиостанции «Эхо Москвы» // http://www.siora.ru/news/news. asp?newsid=8636

174. Ионова Ж. А. Правовые проблемы легитимности предпринимательства // Государство и право. 1997. № 5.

175. Калашникова М. "Дары данайцев" для реформ // Независимая газета. 2000. 28 апреля.

176. Калмыков Ю.Х., Баринов НА. Правовые средства обеспечения потребностей граждан // Гражданское право в сфере обслуживания. Свердловск, 1984.

177. Козина С. Банковская тайна и прокурорский надзор // Законность. 2000. № 9.

178. Колпакова А.В. Формы собственности и их соотношение // Актуальные проблемы гражданского права. М., 1999.

179. Концепция Банковского кодекса в России // Экономика и жизнь (Сибирь). 2002. № 173

180. Концепция Банковского кодекса в России // http://www.akdi.ru/pravo/news/konbank.htm

181. Корнай Я. «Путь к свободной экономике»: десять лет спустя (переосмысливая пройденное) // Вопросы экономики. 2000. № 12.

182. Крылова З.Г. Имущественные права супругов в условиях перехода к рыночным отношениям // Советское государство и право. 1992. № 7.

183. Кузнецов А.П., Изосимов С.В., Бокова И.Н. Проблемы назначения и исполнения наказаний по преступлениям, совершаемым в сфере экономической деятельности // Юрист. 2000. № 2. С.11.

184. Кулакова Н. Виктора Геращенко отодвинули от денег // Коммерсант. 2000. 30 сентября.

185. Кудрявцев В.Н. Ускорение социально-экономического развития и задачи ученых-юристов // Советское государство и право. 1986. № 2.

186. Курбатов А .Я. Теоретические основы сочетания частных и публичных интересов при правовом регулировании предпринимательской деятельности // Черные дыры в российском законодательстве. 2001. № 1.

187. Лебедев В. Зарплату можно получить через суд // Известия. 1998. 11 марта.

188. Левая Россия. Политический еженедельник // http://Ieft.ru/2001/15/putin28.htmI

189. Лепетиков Д.-Зачем Центробанку свобода? // Московские новости. 2000. №45.

190. Лившиц А. Система свободной конкуренции // Социалистический труд. 1991. №2.

191. Интервью радиостанции «Эхо Москвы» // http://www.siora.ru/news/news.asp?newsid=8636

192. Лившиц А. Государство в рыночной экономике // Российский экономический журнал. 1993. № 1.

193. Лившиц А. Рыночная система // Социалистический труд. 1991. № 4.

194. Лидеры бизнеса Поволжья // http://www.volgaleaders.ru/?id=l 732

195. Лопашенко Н.А. Глава 22 Уголовного кодекса нуждается в совершенствовании // Государство и право. 2000. №12. С.22.

196. Манукян А.А. Ограничения права собственности нормами публичного и частного права // Право и экономика. 1997. № 17-18

197. Марьяновский В.А. Российский экономический менталитет // Государство и право. 1999. № 6.

198. Матузов Н.И. К вопросу о суверенитете личности // Правоведение. 1994. №4.

199. Матузов Н.И. Конституционные нормы и общерегулятивные правоотношения //Конституционное развитие России. Саратов, 1996.

200. Матузов Н.И. О принципе "все, не запрещенное законом, дозволено" // Советское государство и право. 1989. № 8.

201. МВФ: вмешательство властей привело к снижению инвестиций в РФ. НГ Новости. 17.02.2005 // http://news.ng.rU/2005/02/17/l 108627255.html

202. Мишин Г.К. Налоги и социальный контроль (Политический и криминологический аспекты) // Государство и право. 2000. № 8.

203. Моложавый С. Большая отдача // Профиль. 2001. № 2.

204. Начало рабочей встречи Президента РФ В.В. Путина с заместителем Председателя Правительства А. Жуковым 4 февраля 2005 г. (Ново-Огарево)// http://www.kremlin.ru/text/appears/2005/02/83505.shtml

205. Нерсесянц B.C. Идеи и конструкции правовой государственности: история и современность // Социалистическое правовое государство: концепции и пути реализации. М., 1990.

206. Новикова Ю. Вечный КЗоТ // Коммерсант. 2000. 14 ноября.

207. Олейник О. Правовые проблемы банковской тайны // Хозяйство и право. 1997. № 6.

208. Орловский Ю.П. Организационно-правовые средства подготовки и закрепления кадров на промышленных предприятиях // Советское государство и право. 1965. № 12

209. Пашуканис Е.Б. Общая теория права и марксизм / Избранные произведения по общей теории права и государства. М., 1980.

210. Петере И.Н. Работа над банковским кодексом должна идти параллельно работе над банковскими законами // Вестник Совета Федерации. 2001. №134-02

211. Платонова Н. Правовое регулирование деятельности акционерных обществ: некоторые проблемы нормотворчества // Хозяйство и Право. 1997. № 5-7.

212. Плешаков A.M. Банковская тайна: запрет, обязанность и порядок предоставления сведений // Деньги и кредит. 1997. № 10.

213. Правовые средства и методы защиты законопослушного гражданина // Вестник Нижегородского гос. ун-та. Н. Новгород, 1996.

214. Приходько И.М. Правовые ограничения в законодательстве: проблемы теории и практики // Правоведение. 1999. № 1.

215. Прокурорский надзор. Интернет-журнал. 2005. 1 марта // http://nadzor.pk.ru/pressa/release.php7icH572

216. Раянов Ф.М. К вопросу о понятиях частного и публичного права / Материалы конференции «Публичное и частное право: проблемы развития и взаимодействия, законодательного выражения и юридической практики». Екатеринбург, 1999.

217. России нужен банковский кодекс // Бюллетень пресс-службы Совета Федерации. 2000. № 13 (52).

218. Российское государство и право на рубеже тысячелетий / Всероссийская научная конференция // Государство и право. 2000. № 7.

219. Рутман J1.M. О некоторых пробелах в хозяйственном законодательстве // Сов. государство и право. 1989. № 7.

220. Савостин А.А Основные аспекты государственного регулирования экономических отношений // Юрист. 2000. № 10.

221. Сазонов Ю. Вперед к законодательному закреплению работника в качества раба? // Парламентская газета. 2000. 17 октября.

222. Самарина О. Социальная защита женщин и семейная политика в современной России // Вопросы экономики. 2000. № 3.

223. Собчак А.А. О роли отраслевого и комплексного законодательства в регулировании отношений, возникающих в сфере хозяйствования / Гражданское право и экономика. М., 1993.

224. Сорокин В.Д. О едином методе правового регулирования // Советское государство и право. 1975. № 7.

225. Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс // Правоведение. 2000. № 4.

226. Сосипатрова Н.Е. Брачный договор: правовая природа, содержание, прекращение // Государство и право. 1999. № 3. С.76.

227. Сударев В. В чем прав президент Буш? // Деловой мир. 1992. 24 сентября.

228. Степанян М. Новое в законодательстве о валютном регулировании и валютном контроле // Право и экономика. 1999. № 8.

229. Соболев С.А. Трудовое право России и социальное развитие // Государство и право. 1997. № 4.

230. Столяренко В. Банковский Кодекс: да или нет? Н Независимая газета. 2000. 8 декабря.

231. Сырбу Т.Г. Проблемы правового регулирования банковской деятельности // Государства и право. 1999. № 6

232. Тихомиров Ю.А. Юридические режимы государственного регулирования экономики // Право и экономика. 2000. № 5.

233. Теория права: новые идеи. Вып. 3. М., 1993.

234. Термины современной рыночной экономики. Персонал понятия и определения (часть 2) // http://www.sp02.mnogosmenka.ru/sp020407/sp020425.htm

235. Толстой Ю.К. На путях кодификации гражданского законодательства//Правоведение. 1994. № 3.

236. Толстой Ю.К. К учению о праве собственности // Правоведение. 1992. № 1.

237. Толстой Ю.К. Еще раз о собственности в РФ // Правоведение. 1993.3.

238. Тосунян Г.А., Викулин А.Ю. Принципы банковского права // Государство и право. 1998. №11.

239. Тосунян Г.А., Викулин А.Ю. Исполнительная правоспособность банка // Хозяйство и право. 1999. № 5

240. Тотьев К. Защита конкуренции на финансовых рынках // Хозяйство и право. 2000. № 1.

241. Тотьев К. Новое в российском законодательстве: аффилированые лица // Хозяйство и право. 1999. № 1.

242. Туманов В.А. О юридическом нигилизме / Пульс реформ. Юристы и политики размышляют. М., 1989.

243. Уоллер Г. Мы перестали верить в российское законодательство // Коммерсант. 2000. 19 сентября.

244. Филиппов Н. Правовое регулирование внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации // Российская юстиция. 1998. № 3.

245. Флейшиц Е.А. Об административных и экономических методах руководства народным хозяйством // Правовые проблемы науки управления. М., 1996.

246. Халфина P.O. О формах воздействия социалистического права на экономику // Советское государство и право. 1961. № 11.

247. Халфина P.O. Право и переход к рынку // Российский экономический журнал. 1992. № 7.

248. Чернышев В.В. Гражданский кодекс и Федеральный закон "Об акционерных обществах": коллизия общего и специального нормативно-правовых актов // Юрист. 2000. № 4.

249. Черняк Д. Налоги в странах с развитой рыночной экономикой // Российский экономический журнал. 1992. № 7.

250. Шишкина И. Закон о холдингах: каким ему быть? // Хозяйство и право. 2000. № 11.

251. Ячеистова И. Пресечение антиконкурентных действий: международно-правовой опыт регулирования // Российская юстиция. 2000. № 6.

252. Авторефераты и диссертации:

253. Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в современный период коммунистического строительства. Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. Свердловск, 1969.

254. Ершов Н.Н. Правовые пределы вмешательства Российского государства в сферу экономики. Дисс. . канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 1999.

255. Корсаков Е.А. Государственно-правовое регулирование экономических отношений: проблемы, методы: Автореферат дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 2000.

256. Красикова Ю.В. Конституционно-правовой статус Центрального Банка РФ: Автореферат дисс.канд. юрид. наук. М., 1999/

257. Кучера Ю.В. Административно-правовое регулирование банковской деятельности в РФ: Автореферат дисс.канд. юрид. наук. Омск, 2000

258. Манукян А. А. Ограничения права собственности по законодательству РФ. Автореферат дисс.канд. юрид. наук. М., 1997.

259. Павлушина А.А. Правовое регулирование рыночных отношений (общетеоретический аспект). Автореферат дисс.канд. юрид. наук. Саратов, 1994.

260. Ревина С.Н. Принципы правового регулирования рыночных отношений в российской федерации (вопросы общей теории права). Дисс. .канд. юрид. наук. Самара, 2001.

261. Филатов Ю.В. Правовое положение банка как субъекта гражданского права: Автореферат дисс. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2000.

262. Челышев М.Ю. Взаимодействие гражданского и налогового права в регулировании отношений с участием предпринимателей: Автореферат дисс.канд. юрид. наук. Саратов, 1998.

263. Чернявский А.Г. Теоретические и методологические аспекты экономической функции права и региональная власть в период становления и развития рыночных отношений в Российской Федерации. Дисс. . д-ра юрид. наук. Н.Новгород, 2001.

264. Штефан М.И. Процессуальные средства, обеспечивающие защиту прав в гражданском судопроизводстве Автореф. дис. . докт. юрид. наук. Киев, 1973.